党政干部选拔备考之党员队伍和党的基层组织建设精讲[精选]

第一篇：党政干部选拔备考之党员队伍和党的基层组织建设精讲[精选]

党员队伍和党的基层组织建设

一、坚持共产党员标准、提高党员素质

党员标准是衡量共产党员是否合格的准则和规范。党章第一、第二、第三、第四条规定的内容，就 是共产党员的标准。其中，第一条规定申请人党的条件，是对共产党员的起码要求;第二条规定共产 党员的基本条件，是从总体上对共产党员提出的要求;第三、第四条规定党员的义务和权利，是共产党 员的具体行为规范。党章规定，中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士;必须 全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身;永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，不谋求任何私利和特权。坚持共产党员标 准，就要严格按照党章规定的这些要求来规范党员的言论和行为。

共产党员的标准是党的先进性的质的规定性，任何时候都不能改变。但是，随着时代的发展和形 势任务的变化，党员先进性的侧重点和具体要求，也应有所变化，体现时代的要求。在新的历史条件 下，坚持共产党员标准，必须做到：坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;坚持 勤奋学习，不断提高实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的本领;坚持党的根本宗旨，始终不渝 地做到立党为公、执政为民;坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩;坚持遵守党的纪律，身 体力行地维护党的团结统一;坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党的先进性要靠千千万万高素质党员来体现。共产 党的力量和作用，主要不在于党员的数量，而在于党员的素质。因此，要扎实抓好党员队伍建设这一 基础工程，坚持不懈地提高党员素质。第一，提高党员素质，根本在于增强广大党员的先进性意识，激发其自我教育、自我提高的内在动力。第二，提高党员素质，重点在于解决党员队伍中存在的突出问 题，不断增强党员队伍整体的先进性。第三，提高党员素质，关键在于完善制度和机制，把党的先进性 要求转化为党员自觉遵守的行为准则。

二、健全党炅经常受教育、永葆先进性长效机制

提高党员队伍素质，关键在于完善制度和机制。实践证明，有了完善的制度和机制，才能使党的 先进性要求切实成为广大党员的自觉意识和实际行动，才能使广大党员更加积极主动地发挥先进分 子的模范带头作用。根据开展先进性教育活动的经验，要巩固和发展先进性教育活动成果，更好地落 实党要管党、从严治党的方针，切实加强党员队伍建设，必须健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。

根据党的十七大精神，主要是建立健全以下长效机制：(1)加强党员经常性教育制度。党员经常 性教育是党的建设的一项基础性工作;(2)党员党性定期分析制度。要认真执行“三

会一课”制度，坚 持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动;(3)党员联系和服务群众工作体系；(4)城乡一体党员动态管理机制;(5)党内激励、关怀、帮扶机制。

三、发挥共产党炅的先锋模范作用

发挥共产党员的先锋模范作用，这是党对每个党员提出的基本要求，是保持党的先进性的重要条件。无论是严格党员标准，还是加强对党员的教育和管理，目的都是为了保持党员的先进性，充分发 挥党员的先锋模范作用。广大党员是否发挥先锋模范作用，直接关系着整个党的创造力、凝聚力和战 斗力，关系着党的事业的成败。

共产党员发挥先锋模范作用，就要按照党章的有关规定履行下列义务：

(1)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

(2)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群 众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

(3)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉 公，多做贡献。

(4)自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服 从组织分配，积极完成党的任务。

(5)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对 阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

(6)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作 斗争。

(7)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维 护群众的正当利益。

(8)发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的 时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

四、党的基层组织的基本任务

按照党章规定，党的基层组织的基本任务是:宣传和执行党的路线、方针和政策，宣传和执行党中 央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力 完成本单位所担负的任务;组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代 表”重要思想，学习党的路线、方针和政策，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识;对党员进 行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行 党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯;密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作;充分发挥党员和群 众的积极性、创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义 现代化建设中贡献自己的聪明才智;对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员 工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员;监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法 政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益;教育党员和群众 自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

五、发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用

党的十七大对基层党组织建设提出了新的要求，强调“要充分发挥基层党组织推动发展、服务群 众、凝聚人心、促进和谐的作用”。这是对基层党组织职能的新定位，将基层党组织的战斗堡垒作用进 一步具体化，从而使基层党建工作更加符合科学发展观的要求，并具有鲜明的时代特征。

第一，推动发展。坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，是党的先进性在当代中国最重要最 具体的体现，也是新的历史条件下加强党的建设的重要着力点和衡量标准。第二，服务群众。全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，是我们党的根本宗旨和核心价值。

第三，凝聚人心。基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，是党执政的组织基础。第四，促进和谐。构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业四位一体的总体布 局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务。

总之，要找准基层党组织围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的着眼点和着力点，优化组织 设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的 作用，努力把党的各项工作落实到基层。

六、増强党的阶级基础和扩大党的群众基础

党的阶级基础和群众基础，是党生存和发展赖以依靠的力量。面对改革开放和社会主义现代化 建设给我们党提出的新要求，面对社会阶层结构发生的新变化，我们党提出要不断

增强党的阶级基础 和扩大党的群众基础。只有解决好了这两个问题，才能在推动社会发展的历史进程中保持和发展党 的先进性，才能提高党在全社会的影响力。

第一，增强党的阶级基础。党的阶级基础是党所依靠的基本阶级力置。马克思主义认为，共产党 是工人阶级的政党，工人阶级是党的阶级基础。阶级基础的先进性是党的先进性的重要条件。不断 增强党的阶级基础，就要始终坚持全心全意依靠工人阶级，保障职工群众的主人翁地位;切实加强党 在工人群众中的工作，增强他们的阶级责任感和使命感;要着眼世界经济和科技的发展，大力培养和 扩大工人阶级中与知识经济相联系的新群体;要正确处理工人阶级内部不同群体的矛盾，增强工人阶 级队伍的团结。

第二，扩大党的群众基础。作为执政党的中国共产党，在不断增强党的阶级基础的同时，还必须 不断扩大党的群众基础。这是在新的历史条件下保持党的先进性、巩固党的执政地位的迫切需要。扩大党的群众基础，主要是要解决好两方面的问题：(1)党的所有政策措施和工作，在首先考虑并满足 最大多数人的利益的同时，也应该认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益;(2)在进行党的自 身队伍建设时，重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，壮大党的队伍最基 本的组成部分和骨干力量，同时也要把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长 期考验、符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来，增强党在全社会的影响力和凝 聚力。

第二篇：2014湖南事业单位考试公基备考：党员队伍和基层组织建设

2014湖南事业单位考试公基备考：党员队伍和基层组织建设

【导语】党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党的先进性要靠千千万万高素质党员来体现。发挥共产党员的先锋模范作用，这是党对每个党员提出的基本要求，是保持党的先进性的重要条件。

一、坚持共产党员标准、提高党员素质

党员标准是衡量共产党员是否合格的准则和规范。党章第一、第二、第三、第四条规定的内容，就是共产党员的标准。其中，第一条规定申请人党的条件，是对共产党员的起码要求；第二条规定共产党员的基本条件，是从总体上对共产党员提出的要求；第三、第四条规定党员的义务和权利，是共产党员的具体行为规范。党章规定，中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士；必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身；永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，不谋求任何私利和特权。坚持共产党员标准，就要严格按照党章规定的这些要求来规范党员的言论和行为。

共产党员的标准是党的先进性的质的规定性，任何时候都不能改变。但是，随着时代的发展和形势任务的变化，党员先进性的侧重点和具体要求，也应有所变化，体现时代的要求。在新的历史条件下，坚持共产党员标准，必须做到：坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，不断提高实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党的先进性要靠千千万万高素质党员来体现。共产党的力量和作用，主要不在于党员的数量，而在于党员的素质。因此，要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。第一，提高党员素质，根本在于增强广大党员的先进性意识，激发其自我教育、自我提高的内在动力。第二，提高党员素质，重点在于解决党员队伍中存在的突出问题，不断增强党员队伍整体的先进性。第三，提高党员素质，关键在于完善制度和机制，把党的先进性要求转化为党员自觉遵守的行为准则。

二、健全党员经常受教育、永葆先进性长效机制

提高党员队伍素质，关键在于完善制度和机制。实践证明，有了完善的制度和机制，才能使党的先进性要求切实成为广大党员的自觉意识和实际行动，才能使广大党员更加积极主动地发挥先进分子的模范带头作用。根据开展先进性教育活动的经验，要巩固和发展先进性教育活动成果，更好地落实党要管党、从严治党的方针，切实加强党员队伍建设，必须健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。

根据党的十七大精神，主要是建立健全以下长效机制：(1)加强党员经常性教育制度。党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作；(2)党员党性定期分析制度。要认真执行“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动；(3)党员联系和服务群众工作体系；(4)城乡一体党员动态管理机制；(5)党内激励、关怀、帮扶机制。

三、发挥共产党炅的先锋模范作用

发挥共产党员的先锋模范作用，这是党对每个党员提出的基本要求，是保持党的先进性的重要条件。无论是严格党员标准，还是加强对党员的教育和管理，目的都是为了保持党员的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用。广大党员是否发挥先锋模范作用，直接关系着整个党的创造力、凝聚力和战斗力，关系着党的事业的成败。

共产党员发挥先锋模范作用，就要按照党章的有关规定履行下列义务：

(1)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

(2)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

(3)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

(4)自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

(5)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

(6)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

(7)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

(8)发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

四、党的基层组织的基本任务

按照党章规定，党的基层组织的基本任务是:宣传和执行党的路线、方针和政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务；组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针和政策，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识；对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯；密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作；充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智；对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员；监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益；教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

五、发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用

党的十七大对基层党组织建设提出了新的要求，强调“要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。这是对基层党组织职能的新定位，将基层党组织的战斗堡垒作用进一步具体化，从而使基层党建工作更加符合科学发展观的要求，并具有鲜明的时代特征。

第一，推动发展。坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，是党的先进性在当代中国最重要最具体的体现，也是新的历史条件下加强党的建设的重要着力点和衡量标准。

第二，服务群众。全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，是我们党的根本宗旨和

核心价值。

第三，凝聚人心。基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，是党执政的组织基础。第四，促进和谐。构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业四位一体的总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务。

总之，要找准基层党组织围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的着眼点和着力点，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力把党的各项工作落实到基层。

六、増强党的阶级基础和扩大党的群众基础

党的阶级基础和群众基础，是党生存和发展赖以依靠的力量。面对改革开放和社会主义现代化建设给我们党提出的新要求，面对社会阶层结构发生的新变化，我们党提出要不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。只有解决好了这两个问题，才能在推动社会发展的历史进程中保持和发展党的先进性，才能提高党在全社会的影响力。

第一，增强党的阶级基础。党的阶级基础是党所依靠的基本阶级力置。马克思主义认为，共产党是工人阶级的政党，工人阶级是党的阶级基础。阶级基础的先进性是党的先进性的重要条件。不断增强党的阶级基础，就要始终坚持全心全意依靠工人阶级，保障职工群众的主人翁地位；切实加强党在工人群众中的工作，增强他们的阶级责任感和使命感；要着眼世界经济和科技的发展，大力培养和扩大工人阶级中与知识经济相联系的新群体；要正确处理工人阶级内部不同群体的矛盾，增强工人阶级队伍的团结。

第二，扩大党的群众基础。作为执政党的中国共产党，在不断增强党的阶级基础的同时，还必须不断扩大党的群众基础。这是在新的历史条件下保持党的先进性、巩固党的执政地位的迫切需要。扩大党的群众基础，主要是要解决好两方面的问题：(1)党的所有政策措施和工作，在首先考虑并满足最大多数人的利益的同时，也应该认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益；(2)在进行党的自身队伍建设时，重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量，同时也要把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来，增强党在全社会的影响力和凝聚力。

第三篇：党政干部选拔备考之人才工作和人才队伍建设精讲（xiexiebang推荐）

人才工作和人才队伍建设

一、人才强国战略

进入新世纪新阶段，党中央认真分析国内国际形势，从党和国家事业发展的全局出发，作出了实 施人才强国战略的重大决策。这对于推进全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设，对于在中国 特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴，对于增强党的执政能力、巩固党的执政地位，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。

人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。实施人才强国战略，就是在建设中国特色社会 主义伟大事业中，要把人才作为推进事业发展的关键因素，努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以 千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，开创人才 辈出、人尽其才的新局面，进一步把我们党建设成为优秀人才高度集聚的执政党，把我们国家建设成 为人才资源强国，大力提升国家核心竞争力和综合国力，完成全面建设小康社会的历史任务，实现中 华民族的伟大复兴。

实施人才强国战略，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发 展观,坚持党管人才原则，坚持以人为本，充分开发国内国际两种人才资源，紧紧抓住培养、吸引、用好 人才三个环节，大力加强以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设，努 力把各类优秀人才集聚到党和国家各项事业中来，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛 的智力支持。

基本要求是：

(1)用“三个代表”重要思想和科学发展观统领人才工作，努力开创人才工作新局面;(2)把促进发展作为人才工作的根本出发点。人才工作的目标任务要围绕发展来确立，人才工作的政 策措施要根据发展来制定，人才工作的成效要用发展来检验;(3)树立科学的人才观，不拘一格选人 才。鼓励人人都作贡献，人人都能成才;(4)加强人才资源能力建设。坚持把能力建设作为人才资源 开发的主题。加大对人才工作的投入，优先发展科学教育事业，努力把人口压力转变为人力资源优 势，为各类人才不断涌现和充分发挥作用奠定坚实基础;(5)坚持三支人才队伍建设一起抓。党政人 才、企业经营管理人才和专业技术人才是我国人才队伍的主体，必须坚持分类指导，整体推进。着重 培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次和高技能人才，带动整个人才队伍建设;(6)推进人才结构调整，优化人才资源配置，促进人才合理分布，发挥人才队伍的整体功能;(7)创新人 才工作机制和优化环境。遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，加强和改善宏 观调控，建立充满生机与活力的人才工作机制。着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好 氛围，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。

二、党管人才原则

实施人才强国战略，必须坚持党管人才原则。提出党管人才原则，是我们党着眼于改革和完善党 的领导方式和执政方式、提高党的执政能力作出的重大决策，是人才工作沿着正确方向前进的根本保 证。坚持党管人才原则，就是要充分发挥我们党的领导核心作用，充分发挥党的思想政治优势、组织 优势和密切联系群众的优势，为做好人才工作提供坚强的政治保证，更好地统筹人才工作，更好地组 织起全面建设小康社会的浩浩荡荡的人才大军。这是我们党提出党管人才原则的出发点。

《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》指出，党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务。贯彻党管人才原则必须明确：第一，党管人才不是要管死人才而是要用活人才，不是去限 制人才而是要去解放人才，不是为排斥人才而是为凝聚人才;第二，各级党组织和领导干部要注意处 理好党管人才和尊重人才成长规律的关系、党管人才和市场配置人才资源的关系、党管人才和依法管 理人才的关系，努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才，把全 社会人才的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。

三、科学人才观

做好人才工作，落实人才强国战略，必须以马克思主义为指导，从当代世界和中国深刻变化着的 实际出发，根据党和国家事业发展的迫切需要，解放思想、实事求是、与时俱进，树立适应新形势新任 务要求的科学人才观。(1)牢固树立人才资源是第一资源的观念，充分发挥人才资源开发在经济社会 发展中的基础性、战略性、决定性作用;(2)牢固树立人人都可以成才的观念，坚持德才兼备原则，把品 德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，努力形成 谁勤于学习、勇于投身时代创业的伟大实践，谁就能获得发挥聪明才智的机遇，就能成为对国家、对人 民、对民族有用之才的社会氛围，创造人才辈出的生动局面;(3)牢固树立以人为本的观念，把促进人 才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助 人才干好事业的社会环境，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社 会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

四、人才工作和人才队伍建设

实施人才强国战略的根本任务是加强人才队伍建设。2003年12月胡锦涛同志在全国人才工作 会议上指出，当前和今后一个时期，加强和改进人才工作重点要抓好四个方面：第一，着眼于人才总量的增长和人才素质的提高，大力加强人才资源能力建设。第二，坚持改革创新，完善人才工作的体制和机制。

第三，以培养造就高层次人才带动整个人才队伍建设，促进各级各类人才协调发展。

第四，紧密配合国家重大发展战略的实施开发和配置人才资源，促进人才资源和经济社会发展相 协调

第四篇：2014军转干考试资料：党员队伍和基层组织建设（本站推荐）

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2014军转干考试资料：党员队伍和基层组织建设

一、坚持共产党员标准、提高党员素质

党员标准是衡量共产党员是否合格的准则和规范。党章第一、第二、第三、第四条规定的内容，就是共产党员的标准。其中，第一条规定申请人党的条件，是对共产党员的起码要求；第二条规定共产党员的基本条件，是从总体上对共产党员提出的要求；第三、第四条规定党员的义务和权利，是共产党员的具体行为规范。党章规定，中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士；必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身；永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，不谋求任何私利和特权。坚持共产党员标准，就要严格按照党章规定的这些要求来规范党员的言论和行为。

共产党员的标准是党的先进性的质的规定性，任何时候都不能改变。但是，随着时代的发展和形势任务的变化，党员先进性的侧重点和具体要求，也应有所变化，体现时代的要求。在新的历史条件下，坚持共产党员标准，必须做到：坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，不断提高实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党的先进性要靠千千万万高素质党员来体现。共产党的力量和作用，主要不在于党员的数量，而在于党员的素质。因此，要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。第一，提高党员素质，根本在于增强广大党员的先进性意识，激发其自我教育、自我提高的内在动力。第二，提高党员素质，重点在于解决党员队伍中存在的突出问题，不断增强党员队伍整体的先进性。第三，提高党员素质，关键在于完善制度和机制，把党的先进性要求转化为党员自觉遵守的行为准则。

二、健全党员经常受教育、永葆先进性长效机制

提高党员队伍素质，关键在于完善制度和机制。实践证明，有了完善的制度和机制，才能使党的先进性要求切实成为广大党员的自觉意识和实际行动，才能使广大党员更加积极主动地发挥先进分子的模范带头作用。根据开展先进性教育活动的经验，要巩固和发展先进性教育活动成果，更好地落实党要管党、从严治党的方针，切实加强党员队伍建设，必须健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。

根据党的十七大精神，主要是建立健全以下长效机制：(1)加强党员经常性教育制度。党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作；(2)党员党性定期分析制度。要认真执行“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动；(3)党员联系和服务群众工作体系；(4)城乡一体党员动态管理机制；(5)党内激励、关怀、帮扶机制。

三、发挥共产党炅的先锋模范作用

发挥共产党员的先锋模范作用，这是党对每个党员提出的基本要求，是保持党的先进性的重要条件。无论是严格党员标准，还是加强对党员的教育和管理，目的都是为了保持党员的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用。广大党员是否发挥先锋模范作用，直接关系着整个党的创造力、凝聚力和战斗力，关系着党的事业的成败。

共产党员发挥先锋模范作用，就要按照党章的有关规定履行下列义务：

(1)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

(2)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

(3)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

(4)自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

(5)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

(6)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

(7)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

(8)发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

四、党的基层组织的基本任务

按照党章规定，党的基层组织的基本任务是:宣传和执行党的路线、方针和政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务；组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针和政策，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识；对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯；密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作；充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智；对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员；监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益；教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

五、发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用

党的十七大对基层党组织建设提出了新的要求，强调“要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。这是对基层党组织职能的新定位，将基层党组织的战斗堡垒作用进一步具体化，从而使基层党建工作更加符合科学发展观的要求，并具有鲜明的时代特征。

第一，推动发展。坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，是党的先进性在当代中国最重要最具体的体现，也是新的历史条件下加强党的建设的重要着力点和衡量标准。

第二，服务群众。全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，是我们党的根本宗旨和核心价值。

第三，凝聚人心。基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，是党执政的组织基础。第四，促进和谐。构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业四位一体的总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务。

总之，要找准基层党组织围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的着眼点和着力点，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力把党的各项工作落实到基层。

六、増强党的阶级基础和扩大党的群众基础

党的阶级基础和群众基础，是党生存和发展赖以依靠的力量。面对改革开放和社会主义现代化建设给我们党提出的新要求，面对社会阶层结构发生的新变化，我们党提出要不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。只有解决好了这两个问题，才能在推动社会发展的历史进程中保持和发展党的先进性，才能提高党在全社会的影响力。

第一，增强党的阶级基础。党的阶级基础是党所依靠的基本阶级力置。马克思主义认为，共产党是工人阶级的政党，工人阶级是党的阶级基础。阶级基础的先进性是党的先进性的重要条件。不断增强党的阶级基础，就要始终坚持全心全意依靠工人阶级，保障职工群众的主人翁地位；切实加强党在工人群众中的工作，增强他们的阶级责任感和使命感；要着眼世界经济和科技的发展，大力培养和扩大工人阶级中与知识经济相联系的新群体；要正确处理工人阶级内部不同群体的矛盾，增强工人阶级队伍的团结。

第二，扩大党的群众基础。作为执政党的中国共产党，在不断增强党的阶级基础的同时，还必须不断扩大党的群众基础。这是在新的历史条件下保持党的先进性、巩固党的执政地位的迫切需要。扩大党的群众基础，主要是要解决好两方面的问题：(1)党的所有政策措施和工作，在首先考虑并满足最大多数人的利益的同时，也应该认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益；(2)在进行党的自身队伍建设时，重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量，同时也要把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来，增强党在全社会的影响力和凝聚力。

第五篇：加强党的基层组织建设

如何建强基层党组织

习近平总书记近日在青海考察时指出，“社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员”。基层党组织是我们党在基层阵地上的堡垒，堡垒强则阵地坚，堡垒弱则阵地失。

一、加强基层党员干部素质建设。做好基层组织建设工作，基层党员干部要做到真正重视群众、真正关心群众、真心爱护群众。

①选好配强基层党组织的干部，特别是“一把手”，真正树好“风向标”。

②强化教育培训，充分利用农村党员远程教育平台，大力宣传党员楷模，做好保持共产党员先进性教育活动，着力提高基层党员干部素质。

③严格党员干部考核，从德、能、勤、绩、学、廉着手，量化考核，将考核结果运用到党员干部评先评优中。

二、加强基层党员干部队伍建设。任何功劳都不是个人的，而是团队合作的结果。加强基层组织建设，就得加强基层党员干部队伍的建设。

三、强化基层党组织的影响力。一是科学管理，探索新的组织模式，及时理顺党组织管理体制。理顺党组织关系，正确定位基层党组织功能，加强基层党组织的制度建设。

四、进一步落实党建工作责任制。作为基层党组织“一把手”，是基层党建工作的直接责任人，要进一步落实党建工作责任制，履行好直接责任人的职责，统筹谋划，组织协调，抓住重点，突破难点。对一些薄弱环节，要采取扎实措施加以解决，加强工作指导，把联系点建成示范点。

如何提升基层治理水平

坚持党建引领，以提升组织力为重点，强化党员队伍建设，深化群众动员、融合各方力量，把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势和为民服务优势，不断提升基层治理水平。

一、统筹治理元素，激发社会协同能力

探索创新党建引领社会治理新机制，建立以社区党组织为“主心骨”、社区居委会为“组织者”、社区居民为“当家人”、物业公司为“大管家”、辖区单位为“合伙人”五方权责主体，引导群团组织同向发力，在为居民提供服务的同时，倾听关注成员单位需求建议，健全完善民需对接、服务共建、交流促进等工作机制，促进双向认同、纵横联动。

二、夯实队伍建设，提升组织战斗力

健全完善社区干部培养选拔链条，以社区“两委”换届为契机，聚焦物业管理、基层治理等方面，开展社区“两委”干部培训。充分发挥“头雁效应”，举办基层治理论坛、专题研讨，全员覆盖与个别辅导相结合，有针对性培养锻炼书记能力素质。把表现优秀的社区干部储备到社区后备人才库，在重点岗位上、重要任务中锤炼历练。完善正向激励、关心关爱机制，选树干部标兵，宣传先进典型，增强干部干事创业“源动力”。

三、创新治理方式，提高基层治理效能

以破解物业管理难题为抓手，相关部门联动，明确奖惩条件。发挥业委会作用，聚焦群众反映热点难点等问题，采取“拉家常”等方式，征求居民建议，为居民解决热点难点问题。

充分发挥党建，在基层治理中的引领作用，进一步建强基层党组织战斗堡垒，构建党组织引领、党员带动群众参与、互助共进的基层治理机制，以务实举措推动基层治理，不断提升群众的获得感幸福感。

如何加强村（社区）后备干部队伍建设

（一）严格选拔，到岗到位。明确选拔聘用标准，细化招聘流程，及时通过网络、微信等平台加强政策宣传，做好日常咨询，与人社、纪检等相关部门联动，严格按照要求，精心筹划开展统一选拔，做好选岗工作，与任职村（社区）对接，签订聘用协议，及时到岗到位。

帮带培养，增强本领。压紧压实责任主体责任，针对新到岗村级后备干部开展任职培训，并将村级后备干部培训纳入全区干部培训范围，统一组织实施，引导参加学历教育，提高知识积累和水平。选派帮扶干部等与村级后备干部开展结对帮扶，引导村级后备干部有效参与村级基层党建、脱贫攻坚、疫情防控、环境整治、集体经济发展、信访维稳等工作，帮助完善台账资料，提高实际工作能力。

关怀关爱，激发热情。注重加强村级后备干部队伍激励保障，及时拨付村级组织运转经费，支持村级开展日常工作，引导村级后备干部开展贫困户帮扶等。严格参照村干部标准，按月兑现落实村级后备干部基本报酬，并根据考核结果兑现绩效报酬，激励村级后备干部干事创业。

强化管理，规范提升。区级统一建立村级后备干部数据库，完善人员名册，及时做好更新。对村级后备干部实行跟踪培养，进一步细化考核评议办法，强化结果运用，实行动态管理，补齐配强，对表现优秀的村级后备干部及时纳入重点培养范围，进一步优化人才结构。

如何加强村（社区）后备干部队伍建设

（二）村（社区）后备干部队伍是村（社区）基层干部队伍的后备力量，加强村（社区）后备干部队伍建设是增强村（社区）基层组织建设活力的重要基础，是加强村（社区）基层组织建设的必然要求，是推动村（社区）和谐稳定、持续发展和乡村振兴的重要保证。可见，加强村（社区）后备干部的选拔、教育和培养，对巩固和提升党在村（社区）基层组织堡垒和执政基础具有重要意义。

坚持科学选拔，广开门路吸收优秀人才到后备干部队伍中来，要进一步拓宽视野、开门纳贤，解放思想、转化观念，要善于把思想政治素质强，事业心强，具有责任感和带头致富、带领群众共同致富的能力和有一定群众基础的人员吸收到后备干部队伍，同时要加强从村（社区）致富能人、退伍军人、两新组织带头人、返乡创业人员和大中专毕业生中选拔和培养村（社区）后备干部，打破地域、区位的限制，做到不拘一格选人才。

强化培养锻炼，不断提高村（社区）后备干部综合素质和能力。首先是帮助提升学历，根据新时代对干部队伍素质要求，制定干部学历提升计划和学费补助制度，加强与高校、党校、电大等单位联合形式，不断提升后备干部的学历;其次是加强培训，结合村（社区）工作实际和现实需要，进一步依托党校、夜校等途径加强对后备干部市场经济、维稳处突、法律法规、党史党规、乡村振兴、反腐倡廉等方面知识的教育和培训，不断提高后备干部的思想政治素质和业务水平;再次是强化锻炼，结合村（社区）工作情况，积极主动安排优秀后备干部到急、难、险、重的岗位进行锻炼，早日适应村（社区）工作环境和群众心理，为今后工作打好基础。

做好考核使用，建立健全干部激励机制。切实加强日常监管、动态管理，常态化做好后备干部的日常管理工作，并实行动态化管理，坚持优胜劣汰，始终保持后备干部队伍数量充足、素质较好、结构合理，对优秀的后备干部按程序及时充实到村级班子队伍中，不断增强村级基层组织的生机与活力，为后备干部的成长搭建好舞台，真正让后备干部有盼头、有望头、有劲头。