望丰乡丰塘村支部突出五个重点抓实基层组织建设年活动

第一篇：望丰乡丰塘村支部突出五个重点抓实基层组织建设年活动

望丰乡丰塘村支部突出五个重点抓实基层组织建设年活动

望丰乡丰塘村支部在全乡党的基层组织建设年活动部署动员大会后,及时研究本支部组织建设工作,采取有力措施,突出五个重点,抓实本支部基层组织建设年活动。

一是抓实学习宣传，强化思想认识。该村支部于4月17日和4月24日召开了支部党员大会和集中学习，及时动员部署，应到会党员14人，实到13人。同时，对流动党员采取一个电话、寄一封信、一套资料、一本笔记等办法让流动党员了解、参与党的基层建设年活动。组织学习了党的基层组织建设年的《实施意见》、《实施方案》、学习了中央四个长效机制文件、省委1+9文件精神，要求每个党员都要认真学习并做好学习笔记，真正掌握开展基层组织建设年活动的目的意义、方法和步骤。

二是抓实班子建设，提高执政能力。通过选举产生村两委领导班子后，制定了《村两委成员去向报告制度》、《两防工作纪律制度》、《党员表率制度》、《党小组抓党建工作制度》等，进一步建章立制，完善相关工作运行机制，加强村级八大组织建设，发挥八大组织功能作用，协调配合抓好全村各项工作，同时建立两个党小组，深入开展基层组织建设年活动，促进班子团结、群众支持、政令畅通、运转高效的良好面。

三是抓实党性教育，增强政治意识。针对当前有极个别党员思想落后、宗旨观念淡漠的情况，认真开展党风廉政教育、开展批评与自我批评，并由80多岁抗美援朝老党员、年轻的带头致富党员、平时生产工作中表现优秀的党员，利用“三会一课”和党员民主生活会现身说法开展党性教育，要求每个党员同志要成为讲党性、重品行、作表率的模范。四是抓实社会治安，构建和谐村寨。丰塘村是本县接边村，又处于县工业小区内，村两委及党员认识到抓好社会治安工作，对深化新农村建设、和谐村寨构建，促进村厂和谐共荣，有着极其重要意义。村两委把抓好辖区内的社会治安工作作为基层组织建设年活动的一基重要工作来抓，建立有村义务消防队、治安工作队合署开展工作，由村治保委、村调解委具体负责，通过广播、巡逻等加强法律法规的宣传，加强对辖区内社会治安的治理。

五是抓实发展谋划，推动新农村建设。村支部认识到，党的基层组织建设年活动的落脚点，就是要夯实党的基层组织基础，促进经济发展。该村实行把远程教育、“三创三强”活动、“一户一技能”创建相结合，狠抓组织建设，强化劳动技能培训，着力提高群众在凯运厂等各种工种的技能，培育养殖大户，增加群众收入，带动群众致富。

第二篇：临丰村基层组织建设年活动实施方案[最终版]

2012年三河镇临丰村基层组织建设年活动实施方案

为贯彻落实关于“基层组织建设年”活动的通知精神，不断深化和巩固创先争优活动成果，进一步转变工作作风，规范办事程序，提高工作质量，提升行政效能，为加快实现“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨。按照上级部门统一部署和要求，结合我村工作实际，制定本方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全村党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全村经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标要求

通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前全村基层党组织建设中存在的突出问题；优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全村基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

三、方法步骤

按照镇党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段

党支部召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。党支部主要负责人亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。认真研究制定基层组织建设年活动实施方案。

（二）开展调研阶段

针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

（三）组织实施阶段

积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。

（四）总结验收阶段

认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。并针对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将总结成自查报告。

四、工作任务

（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。

1、加强村级党员干部的培训。建立村级党员干部培训经费保障机制，为村级党员干部培训工作的顺利实施提供保障。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订计划，积极探索整合培训资源的有效途径，采取定期培训、集中轮训、外出考察等，大规模培训村级党员干部。

2、重视党组织队伍建设。以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级党组织班子建设。加强驻村干部管理，强化责任意识，切实为村里的群众服务，为村里经济发展贡献力量。

3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作，村“两委”联席会议等制度，形成“两委”统一协调、决策规范的工作机制，增强村级班子合力。积极推行“四议两公开”制度，进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。

（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。

1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。着重完善抓党建工作责任制定期议事机制，形成“书记带头抓、文书专干专项抓”的新局面，真正营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。每月召开一次支部会专题研究党建工作。

2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配置、完善服务功能、发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。

（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。

1、壮大党员队伍。按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。每年至少发展1名党员。

2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实镇党委集中组织学习、党员活动日、“三会一课”

等制度，充分利用远程教育、电化教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。以提高党员“双带”能力为目标，扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训，使党员在“双带”中提升素质，体现先进性。

3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。健全和完善农村党员承诺制，每个党员年内要承诺为民办实事不少于2件，有能力的党员不少于3件，并在党务公开栏公开。

（四）建好党组织活动阵地，增功能强服务。

1、加大建设力度。按照上级财政支持、村级财政配套的办法，抓好村级组织活动场所新建和改扩建工作。积极整合有关资源，筹措建设资金，统一规划，集中建设，进一步美化、绿化村级组织活动场所，提高村级活动场所建设水平。

2、配好活动设施。积极协调，多方筹措资金，为已建成的活动室配齐配好办公设备，做到布置规范，软硬件齐全，室内设施实现“五有”(有办公桌椅、有村级档案资料、有党员教育学习材料、有学习宣传园地、有电教设备)。

3、发挥综合作用。进一步健全村级组织活动场所管理和使用制度，以村级组织活动场所为依托，不断完善功能，并通过组织开展党的工作、村民议事办事、党员群众技能培训等丰富多彩的活动，最大限度地发挥村级组织活动场所的作用，提高活动场所的综合利用率，把村级组织活动场所建设成为党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心，切实做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。

（五）扎实开展党建活动，广泛服务群众。

1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；开展“创先争优”活动，争先

进，树典型，使党组织和党员学有标杆、赶有目标，以创先争优推动工作；深入开展服务型党组织创建工作，动脑筋、想办法，结合各自工作实际，提高为群众。要总结创先争优的做法和经验。促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。

2、抓好“双培双带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。进一步深化主题，把以培养致富带头人为主拓展到培养各类建设人才，引导党员在发展的各个方面体现先进性；进一步丰富内容，健全培养和带动机制，全面提高基层党建工作整体水平；进一步完善机制，规范组织领导、措施方法、主要内容和目标任务；进一步创新方法，全面提高“培”的层次和质量，增强“带”的规模和效益。

3、做好农村党员干部远程教育工作。加强对远程教育站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。促使“支部+远教+协会”的工作模式得到进一步深化和规范，并起到了良好的示范带动作用，为广大群众带来实实在在的好处。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

成立基层组织建设年活动领导小组，具体负责基层组织建设年活动的组织实施。高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。建立定期工作汇报制度。

（二）加强督促检查。

对全村基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助解决工作中存在的困难和问题。采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。

（三）加强舆论宣传。

根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。开辟“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。

中共临丰村党支部委员会

2012年4月2日

第三篇：丰三中召开支委会研究部署基层组织建设年活动

丰三中召开支委会研究部署基层组织建设年活动

为及时传达市教委、县教委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的相关会议精神和要求，尽快部署学校组织建设年活动，学校支部于2012年2月24日上午召开党支部委员会，支委全体成员参加了会议。

会议传达了丰都教工委[2012]3号《关于迅速启动在创先争优活动中开展基层组织建设年有关工作的通知》，组织学习了市教委、县教委的相关会议精神和要求。会议同时决定：

一、及时传达精神。学校将于2月24号下午召开全体党员大会，传达上级部门关于此次活动的会议精神和要求。

二、成立工作小组。学校将成立基层组织建设年活动工作小组，由周建国校长担任组长，易小明和刘辉龙副校长任副组长，各处室负责人为主要成员。会议同时明确了各成员的职责，以保证此次活动的顺利推进。

三、制定活动方案。根据相关要求，学校党支部应立即起草活动方案，并尽快召开党员大会组织讨论，不断完善。

四、强化宣传报道。对于此次活动中的工作动态和亮点，应及时进行宣传，营造良好的活动氛围。

会议最后，周建国校长指出，开展基层组织建设年活动是深化创先争优活动的重要举措,也是加强基层党组织建设的重要机遇。学校党支部成员必须紧紧围绕活动方案和核心工作要求，高度重视，积极参与，以实际行动推进基层组织建设年活动，并以此为契机不断规范和完善学校党组织建设工作，带领学校在创先争优活动不断取得新的突破。(撰稿人：秦志华)

第四篇：丰县县开展党的基层组织建设年活动总结报告

丰县在创先争优活动中开展基层组织建设年

总结报告

2012年9月25日

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层组织建设的重要机遇。丰县认真落实中央及省市有关精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，认真开展基层组织建设年活动，基层基础进一步得到夯实，各项工作均取得了显著成效，现将开展基层组织建设年各项工作总结如下：

一、强化保障，盯准大局谋开局

为了确保开展基层组织建设年活动不跑偏，落实方案不走样，各项举措得实效，县委组织部认真研究，精心谋划，盯准大局谋开局，为基层组织建设年活动顺利开展提供坚实保障。

（一）强化领导。及时成立了县委党的建设工作领导小组，县委主要领导任组长，各分管领导牵头负责，领导小组下设办公室，选派精干力量担任办公室成员。各镇分别成立了由镇党委书记为组长，其他领导班子成员为副组长，各村支部书记及相关单位负责人为成员的基层组织建设年活动领导小组。全县上下迅速形成了竖向到底、横向到边、架构清晰的基层组织建设年活动领导体系，为活动顺利开展提供坚强组织保障。

（二）制定方案。根据县委要求，年初，县委组织部即分别召开了村、社区、非公企业、机关、教育卫生系统基层组织建设座谈会，并走访重点非公企业，征求意见和建议，在摸清

问题的基础上，研究制定《在创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见》，《基层组织建设年活动实施方案》等文件，明确提出了建设年活动的工作思路，明确了基层组织建设年总的目标任务，制定了基层组织建设年活动工作任务分解表，明确各项工作的牵头单位、责任人和完成时限。

（三）精心部署。县委组织部及时召开了组织工作会、基层组织建设年培训会，及时贯彻传达中央和省、市、县委有关精神，要求全县各镇各部门党组织把基层组织建设年作为今年牵头抓总的一项重要工作，切实加强组织领导，扎实推动工作落实。要求各级党员领导干部特别是党政“一把手”，切实担负起基层党建的政治责任，重点抓工作部署、抓责任分解、抓工作指导、抓督查考评，切实解决党建工作面临的问题和困难，全力抓好建设年活动的开展。

二、按部就班，打好基础利长远

“根基不牢，地动山摇”，开展好基层组织建设年活动，打好基础是关键。为此，丰县认真贯彻落实省、市委关于基层组织建设年活动的各项具体部署，不折不扣、按部就班的完成好各项基础工作。

（一）调查摸底，分类定级。3月中旬，接市委组织部通知后，制定下发《丰县党的基层组织建设年活动调研工作方案》，从党支部入手，对全县1553个基层党组织进行了调查摸底，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”标准，对所属基层党组织进行分类定级。组成了由县委组织部牵头，民政、党校、农业等单位参加的县级专门调研工作组。同时，由14个镇党委书记负责，抽调各部门业务人员组成乡镇调研组。全县采取问卷调查、个

别访谈、实地走访、召开座谈会等形式，就农村基层党组织现状、村（居）干部报酬问题、党员的发展教育管理工作、流动党员管理、试行乡（镇）党代表常任制等内容进行专题调研。期间，共实地走访党员群众1200多人次，发放调研问卷8000多份，召开各类座谈会52次，收集各类意见建议200余条。通过调研，共梳理出323个先进基层党组织，1060个一般基层党组织，170个后进基层党组织。通过分类定级，全县各基层党组织找准了自身定位，找出了差距不足。

（二）健全组织，扩大覆盖。结合基层党组“调查摸底，分类定级”工作，进一步摸清了工、农业园区、专合组织、产业协会、两新组织、外出务工人员聚集地的基本情况，并科学制定计划，合理设置目标，要求各镇各部门党组织采取多种方式，对符合建立党组织条件的要全部组建，力求党组织覆盖率达100%。重点抓好规模以下非公企业党组织组建工作，对应建未建党组织的，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法，集中组建；对一些基层党组织隶属关系不顺的，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善。截至目前，新组建党支部72个，撤销党支部38个。建立了非公企业党建工作联席会议制度，努力形成资源共享、优势互补、协调发展的非公有制经济组织党建工作新格局。

（三）整改提高，晋位升级。按照“抓两头、带中间”的思路，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。注重发挥先进党组织的典型示范，突出抓好后进薄弱村的帮扶转化。以分类定级中评为较差等次的党组织为重点，深入分析存在问题，对后进基层党组织建立了整改台帐，集中精力，跟踪督查。突出抓好后进薄弱村的帮扶转化，组成

了14个专门工作组，分别进驻14个镇，包挂40个后进薄弱村，限期整改到位。目前，全县40个后进薄弱村全部进入转化攻坚阶段，242个一般村党支部通过整改学习普遍得到提升。

三、狠抓关键，集中精力破瓶颈

党的建设，关键在人。制约基层基础工作的瓶颈也多为人的因素，在开展基层组织建设年活动中，丰县立足实际，通过开展“四个抓”，狠抓基层基础工作关键，集中精力破瓶颈，强基固本促发展。

（一）抓班子。着力选好配强基层党组织班子，特别是配强基层党组织书记，不断改善基层党组织班子结构。近年来，全县逐步充实调整了586个党支部书记，其中，在360个村党支部书记中，“双强”型村党支部书记达80%以上。目前，全县有62个村和7个社区实行“一肩挑”，253名村两委委员交叉任职；45岁以下的支部书记有198名，占55%，与上届相比提高10.3%；高中（中专）以上学历的支部书记有162名，占45%，与上届相比提高12.6%。同时，抓好村书记学历提升教育工作，先后有100多名村书记通过学习提升拿到了大专学历。

（二）抓队伍。一是坚持标准，拓宽选人视野，广开选才之路。积极从大学生村官、种养殖大户、退伍军人、党员骨干、本地致富大户、民营企业主、经纪人以及外出创业能人、外地能人、到农村创业的下岗职工中选拔一批党性强、能力高、作风硬的人充实到村党支部中。目前，全县共选拔各类人员充实村党支部共计824人，全县360个行政村党支部书记全部采取“公推直选”的方式，好中选优。二是突出重点，配好“双强”村党组织书记。注重从致富带头人、乡镇干部、回乡知识青年、退伍军人、企业骨干、外出务工经商人员等“双带”能力强的党

员中，选拔和充实能够带领群众致富的优秀村党支部书记。三是出台《对村级经济实行分类考核的意见》。对任期目标完成较好的村党组织书记，优先推荐参加市、县评先评优活动，符合条件的，享受事业人员待遇。下一步，我们将根据跟踪考核情况进一步落实对村书记奖惩激励机制。四是认真抓好党员发展。截至目前，全县申请入党人数为2536人，比去年同期增加230人，其中35岁以下的有1780人；发展党员256人，其中35岁以下的有152人。

（三）抓阵地。一方面，强力推进“建村部、强支部”计划。今年计划中的76个村综合服务中心全面开工建设，上半年完成任务量的65%。五年来，累计投入资金4600余万元，新建改扩建村综合服务中心331个，基本实现全覆盖。组织开展村综合服务中心“提星升级”活动，新建县镇村三级网络视频培训直播系统试点11个。另一方面，下大力抓好党员活动阵地的作用发挥。紧紧扣住“三个结合”：一是把党员活动阵地与党员活动紧密联系，实现“静”与“动”的结合。二是以党员活动阵地为平台，加强对党员的教育管理，实现“建”与“用”的结合。三是以党员活动阵地为载体，参与文明创建活动，实现“点”与“面”的结合。各基层党组织扩大了党员活动阵地功能，利用党员活动阵地组织群众积极开展形式多样的文体活动，丰富群众的文化生活，为党员的教育、管理、活动提供条件，基本实现了“党员有活动场所，场所有党员活动”。截至目前，全县共开展各类党员活动1250余次，利用党员活动阵地开展各类型的党员教育活动670余场，参与党员15730余名，开展各类文明创建活动40余项。

（四）抓培训。一是建立“双站”培养教育农村（社区）

党员干部群众新机制。一方面激活远程教育站点，大力开展“创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵”的“双创双争”活动。另一方面科技培训站点形式灵活多样，组织各类种植、养殖技术培训班，开展“点菜式”科技培训；深入示范基地和田间地头，适时开展生产技术服务等。截至目前，全县举办各类科技培训1121次，20613名农村党员中，有4500多名党员掌握了科技致富本领，500余名党员成为致富带头人，并培养了120名党员致富能手成为村干。二是抓好科级干部培训。7月份对全县副科级以上党员领导干部进行轮训，开展了领导干部“进军营下矿井”活动，全县1000余名副科以上干部分4批进军营参加军训，分3批下矿井体验生活，作为“转作风”的一个重要手段，让各级领导干部通过学习、借鉴军人和煤矿工人的优秀精神和品质，加强党性修养。通过活动，全县干部进一步转变了干部作风，提升了凝聚力和战斗力。三是开展多层次全方位基层党组织书记培训。全县各镇分别组织了村书记科学发展素质能力提升培训，共培训村书记200余人次；9月份，组织参加了徐州市村党组织书记示范培训，培训了20名村书记；9月15日-17日，举办了为期3天的非公企业党组织书记示范培训班，培训非公企业党组织书记160名。县直机关党支部书记培训班，培训机关党支部书记152名。同时，积极指导各党委对下属党务工作人员进行系统培训，全县累计举办培训班（会）52次，培训党务工作人员635人次。10月份，县委组织部还将举办全县“五星”村党组织书记培训班。

四、创新举措，围绕重点出特色

（一）创新活动载体，深挖基层组织建设年内涵。一是广泛开展“丰县崛起当先锋，七杯竞赛争优秀”活动。以开展向

渠立强学习活动为抓手，持续引导各级党组织和广大党员创先进，争优秀。在县“两报一台两网”等媒体开设专题、专栏；编发设立各类先锋示范岗、红旗窗口、党员责任区等1349个；在全社会营造了人人争先进、项项争一流的浓厚氛围。在各窗口单位广泛开展微笑服务、挂牌上岗、岗位竞赛、志愿服务等实践活动，评选出群众满意窗口单位和个人“双十佳”；“我是党员”优秀主题实践活动立项案例32个。深入开展“支部联动、党群连心”活动。机关党组织与农村党组织结成64对帮扶对子，为群众办实事做好事1537件。二是大力实施“四个起来”行动。围绕加强执政标识、阵地场所、班子和队伍、双带能力等四项建设，实现“红旗飘起来、喇叭响起来、支部强起来、创业火起来”“四个起来”。全县360个村党组织场所统一旗杆，升起国旗，亮出标识。开展“我是党员”、党员户挂牌、无职党员设岗定责等活动，让党员亮身份、明职责，做到“日常工作看得出、关键时刻站得出、危急关头豁得出”。在全市率先开通“创业直通车”工程，通过建立“5+1”工作机制，引领党组织和党员创业就业，农村党组织吸引力、凝聚力、战斗力进一步增强。三是深入开展“五联系五提升”活动。开展了“帮助理清一个好的发展思路、兴办一件实事好事、召开一次民情民意访谈会、组织一次党课获政策宣讲、形成一篇有思考有对策的调研报告、记好一本民情日记”的“六个一”活动。截至9月，共与95家企业，22个县级以上优秀人才，95个困难户，73名流动党员分别结对建立联系点，全县派出挂帮干部200余名，县级领导联镇14个、部门帮村360个，科级干部联组1689个，干部联户1000余户，帮助制定村级发展规划226个，帮助化解矛盾1250余个，帮助办理实事3200余件，帮助解决实际

困难156件。四是深入开展 “争当五星村支书、建设和谐新农村”活动。建立健全党组织书记选拔任用、教育培训、监督约束、考核激励机制，激发了村党组织书记发展富民的内在动力。今年18名村党组织书记被市委评为“五星”村支书，全县“五星”村支书比例提高到17.2%。开展农村党组织分类定级、晋位升级活动，39个后进村按序时进度转化，占全县后进村总数的97%。

（二）抓住有利机遇，推进机关、非公企业、社区党建工作再上新台阶。机关党建方面。在县直机关全面推行“公推直选”，选优配强机关党组织领导班子.截止8月底，25个届满应换届机关党组织全部顺利完成换届。全面推进“零障碍”服务全程协办制，开展“双提双创”活动（提高办事效能、创建服务品牌，提升机关形象、创优发展环境），扎实推进为民服务创先争优，引导机关党员提素质，树形象，优服务，创品牌。非公企业党建方面。成立了全县非公企业党工委，徐州丰成盐化工等10家非公企业党组织纳入了县镇双重管理。建立非公企业党建工作联席会议制度，加快推进非公企业“党群一体化建设”。加强非公企业和社会组织党组织组建工作。组织实施了非公企业党员员工和党务工作者专场招聘会。积极联系县内32家大中型企业，共向大学生党员、下岗失业党员、农村无职党员以及其他各类有求职意愿的人员提供了500多个就业岗位。社区党建方面。积极开展“五好”社区争创活动和社区党建“百日提升”行动计划，古丰社区被评为徐州市“五好”社区。组织开展“党建引领和谐社区建设”活动，进一步完善社区“网格化”管理组织体系，建立社区志愿者帮扶队伍，创新社区建设管理

模式，加强思想引领和活动凝聚，使社区党组织的触角延伸到每一个家庭，覆盖到每一个角落。

（三）创新制度设计，将开展基层组织年活动与推进基层民主政治建设相结合。不断建立健全党内民主监督制度，坚持以制度促规范、以制度促完善。一是推行“阳光工作法”。全县360个村都设立了党务、村务公开栏，大力推行党务、村务公开。坚持经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，完善公开监督制度，强化群众监督，确保各项政务、村务和党务公开彻底落实。二是建立“民情咨询员”、“民情监督员”制度。按照“十户一代表”的组织方式，在全县360个行政村建立“民情咨询员”、“民情监督员”制度，积极探索农村基层民主管理新方法。通过建立民情咨询员和民情监督员制度，在全县形成了从镇到村到户再到群众代表的一级联一级、上下联动、无缝隙的联络制度。目前，全县有民情咨询员10520名，其中，民情监督员986人，推行民情咨询员和民情监督员制度以来，全县组织召开民情民意访谈会720场，“农民议员”提出问题3651条，已经解决2721条，930条正在落实中，为群众提供种养殖致富信息85条，带动29个村成为特色产业专业村，农村群众上访批次比去年同期下降31％。

五、强化宣传，营造氛围聚人心

在基层组织建设年活动中，县委组织部、县委宣传部迅速扑捉新闻线索，对开展基层组织建设年活动进展情况跟踪报道，为活动的深入开展鼓劲造势。通过编发简报、利用电视、报刊、户外广告牌、宣传橱窗、电子显示屏等媒体，加强对建设年活动的宣传。县级媒体“两报两台一网”推出“跨越崛起、创先争优”专栏，全方位、深层次、不间断地宣传在创先争优

活动中开展基层组织建设年有关最新动态，推出新闻报道、工作通讯40多篇。丰县党建网开设专栏，及时上载领导讲话、会议报道、工作文件和活动简报等30多篇。同时，还采取发资料、写标语等方式，增强宣传效果，提高社会的参与度和关注度，营造氛围凝聚人心。目前，全县共发放基层组织年活动宣传资料5000余份，书写固定性标语400多条，每个村至少有一条建设年活动宣传标语。

六、存在问题及下一步工作打算

我县基层组织建设年活动虽然取得了一定成绩，但是也存在一些不足，主要表现在：村干部管理工作不够细化。目前村干部规范化管理工作虽然取得了一定进展，但是工作科学化水有待进一步加强，还需要在重点领域深入研究、探索创新。非公企业党建领域面临诸多新情况新问题。非公企业党组织作用发挥不理想，有的仍然存在组织挂空、活动真空现象，削弱了党在非公领域的政治影响力。村级后备干部队伍难以稳定，发展党员减少。我县农村外出人口流动量大，村级干部队伍中有大部分外出经商、务工，在外流动党员不能参与正常组织活动，村级工作的效率难以保障。大部分青年农民常年在外打工，流动性较大，无暇顾及政治进步，党员后备来源趋于减少，很大程度影响了农村基层组织建设。

下一步，我们将继续深入总结基层组织建设年活动，推动基层组织建设年活动中探索出的各项好做法常态化，认真分析存在问题，集中精力抓好问题整改，确保建设年活动取得实效、成为群众满意工程。

一是进一步深入落实整改任务。按照党的基层组织建设要求，进一步抓好整改工作，落实好各项整改措施，特别是重点

研究解决“四项排查”工作中发现的基层基础薄弱环节以及涉及到群众普遍关心的热点难点问题。

二是继续创新村干部队伍管理。建立村党组织书记档案管理办法；细化对村党组织书记选拔、培训、管理、考核、激励等各项制度。探索建立优秀村党组织书记专项事业编制制度、享受副科级工资待遇、“提职不离岗”等激励措施，不断激发村干部干事创业的内生动力。

三是多措并举强化非公企业党建工作力度。在全县非公企业中深入开展“学先进、创品牌、立标杆”活动，持续推行非公企业党组织“双有双选双管”机制，加快推进非公企业“党群一体化”建设，继续发挥党建工作联席会议作用，进一步探索非公企业党建有效路径，推动非公企业党建工作在探索中完善、在创新中突破。

四是继续加强党员队伍和活动阵地建设。持续深化“培源纳新”工程，全面提升党员发展工作水平，强化党在青年中的影响力。深入推进“我是党员”主题实践活动，继续组织开展农村党员“创业直通车”活动，不断彰显党员先进性。加强党员活动阵地建设，确保高标准按时完成76个村综合服务中心建设任务，年底前在全省率先建成远程教育三级网络培训视频直播系统。

第五篇：丰发15丰溪镇基层组织建设年活动整改落实方案

丰发[2012]15号

关于印发基层组织建设工作整改方案的通知

各村党支部、镇直机关党支部：

3月上旬，各基层党组织按照县委和镇党委的要求，完成了调查摸底、分类定级的各项任务。对照各基层党组织梳理出来的突出问题，经镇党委研究决定，特制定如下整改方案，请结合实际，认真整改落实。

中共竹溪县丰溪镇委员会 二○一二年五月十九日 丰溪镇开展基层组织建设年活动

整改落实方案

根据县基层组织建设年活动的统一部署，我镇在调查摸底、分类定级阶段，紧紧围绕“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动和“五个是否”深入基层、深入群众、深入一线，通过深入细致的调查摸底工作，进一步摸清基层党组织和党员的底数，掌握基层党组织和党员发挥作用的情况，切实找准基层党组织和党员存在的突出问题，为下步基层组织整改提高、晋位升级打下坚实基础，为确保本次活动能取得预期成效，结合检查找出的问题，特制定如下整改落实方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，深化服务型党组织创建，推动发展型党组织建设，坚持好中更好、优中更优，扎实开展“双晋”工作，抓好“十项行动百项任务”的落实，努力形成基层党组织和党员“增比、进位、突破”的创先争优氛围，切实为“丰溪努力争当竹溪南部乡镇排头兵”提供坚强的组织保障。

二、原则要求

一是明确目标，务求实效。通过深入开展“双晋”工作，按照中央创先争优活动要求，争创红旗党支部，巩固一批先进党组织，提升一批一般党组织，转化一批后进党组织。按照农村党员“五在先”标准，争当模范党员，着力提升党员素质，增强党员荣誉感和责任感的总体要求来进行整改落实，衡量实效，让人民群众感受到开展活动带来的新变化、新成效。二是明确事项，解 决问题。对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、目标、措施、责任人和时限，建立整改台帐，向群众公开，并与工作结合，统筹安排，共同推进。三是立足当前，着眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排；对事关全镇的问题、当前经济社会发展急需解决的问题、群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，明确牵头领导和部门，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，采取措施逐步加以解决。通过3年的努力，先进以上的党组织要达80%以上，“四在先”以上的党员不少于80%，切实解决基层组织建设中存在的突出问题，增强基层党组织的凝聚力、号召力和党员干部队伍的战斗力、执行力，实现基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化，推动全镇经济社会又好又快更好更快发展，不断提升广大人民群众的幸福感、安全感和满意度。

三、整改内容

（一）个别干部责任心不强，缺乏苦干实干精神

整改落实具体措施：一是进一步完善学习制度，强化干部思想教育。二是强化制度建设，严格制度管理。三是开展干部工作作风整顿，提高办事效率。

责任领导：万孝群 党委副书记、纪委书记

直接责任人：李尚春、周方银；镇直机关支部、村支部 整改时限：2012年5月底

（二）基层党组织干部后备资源不足

整改落实具体措施：结合基层组织建设年活动的开展，一是在“选人”的问题上，把政治素质好、年纪轻、有文化、懂科学、善管理、公道正派，既得到群众公认，又能带领群众勤劳致富的“能人”选到村级班子中来。二是在“选人”的渠道上，通过抽 调镇机关优秀青年干部下村挂职锻炼，创新农村基层组织设置模式，扩大组织工作面。三是畅通选人用人的渠道。

责任领导：郭 稼 党委组织、统战委员 直接责任人：罗 帆、张礼维；各村支部 整改时限：2012年6月底

（三）基层组织建设的凝聚力不够

整改落实具体措施：一是进一步完善各种制度及管理机制，加大培训、学习力度。二是加强党员干部思想作风转变教育，立足执政为民的思想办事。三是强化“三会一课”制度的落实，关心党员工作、生活情况。四是主动为党员干部排忧解难，村支书发挥示范带头作用，五是增加民选干部待遇。

责任领导：郭 稼 党委组织、统战委员 直接责任人：贺年成、夏美玲、各支部书记 整改时限：2012年7月底

（四）农村党员文化程度偏低，年龄结构趋于老化 整改落实具体措施 ：一是加大对农村中青年党员的培养力度。二是积极培养年轻、有文化、有素质，能带动群众致富的积极分子入党。三是以家乡提速发展为契机，吸引更多优秀青年返乡创业。

责任领导：郭 稼 党委组织、统战委员 直接责任人：罗帆、周方银；各支部书记 整改时限：长期

（五）阵地建设有待提高

整改落实具体措施 ：一是加大工作经费投入，多渠道争取资金新建、改建村办公室。二是添置办公设备，修补房顶，粉饰墙面，布置好办公室。三是加大硬件建设，尽快使村村通网络，方便办公。责任领导：郭 稼 党委组织、统战委员 直接责任人：罗帆、周方银；各支部书记 整改时限：2012年10月底

（六）村级集体经济薄弱，干部报酬低，运转困难 整改落实具体措施：加强阵地建设，强化有地议事和办事。加大对村级党组织阵地建设的投入、向上争取资金等多种形式配足、配齐相关设施设备。探索村级经济发展模式，增加村级经济收入。

责任领导：郭 稼 党委组织、统战委员

直接责任人：夏蓓、姚鹏飞；各帮扶镇直单位、各支部书记 整改时限：2012年11月底

（七）组织机构设置需进一步完善

整改落实具体措施： 一是加强党支部建设，由村党总支统一开展各项活动。二是加强党小组队伍建设，发挥党员模范带头作用。三是整合资源，把党支部建立在党员群众之家，使其开展工作正常化。

责任领导：郭 稼 党委组织、统战委员 直接责任人：周方银、李尚春、各支部书记 整改时限：2012年3月底

（八）农村基础设施薄弱 整改落实具体措施：

一是完成洞宾3000人集中供水工程；二是启动集镇自来水改扩建工程；三是争取实施洞宾灾毁河堤复建工程；四是积极争取实施两个村烟路建设工程；五是争取实施两个村级办公场所建设；六是完成集镇西米河大桥改造加固工程；七是争取实施丰溪镇青少年活动中心建设；八是争取完成农村商业银行丰溪分行和丰溪工商所房屋新建工程；九是实施集镇垃圾处理场建设；十是争取 实施新农村集中迁建点两处，完成危房改造100户。同时，以“新三万”活动为契机，大力开展农田水利基本建设，组织群众整修堰渠，努力改善农业生产条件。

责任领导：熊 涛 镇党委书记、人大主席

贺艳声 镇党委副书记、镇长

直接责任人：陈涛、万孝群、朱乐山、柏元军、刘衍华 责任单位：集镇办、财政所、工商所、农商行、烟站 整改时限：2012年12月底

（九）农民增收缓慢

整改措施：围绕农民增收这一主题，继续坚持“五主五抓”的工作思路，以烤烟、药材、林特、畜禽养殖和能源开发为主，抓基地规模，抓市场服务，抓质量品牌，抓示范引导，抓宣传造势，不断提升特色产业规模和质量，提升品牌效应，全力推进特色产业建设。加快组建药材专业合作社、魔芋专业合作社、畜牧专业合作社等特色产业中介服务组织，引导他们在组织生产、技术服务、市场营销、维护权益等方面互助合作，不断提高产业组织化程度和产业化水平。以现有的农产品经销户为依托，组建产业营销队伍，鼓励和培植以药材、林果、畜禽产品加工为主的龙头企业，开展农产品加工和营销服务。

责任领导：熊 涛 镇党委书记、人大主席

贺艳声 镇党委副书记、镇长

直接责任人：陈涛、朱乐山、刘衍华、杨家学、卢志翠 责任单位：水电办、农技站、财政所、烟站、防检站 整改时限：2012年12月底

四、组织领导

1、加强领导，落实责任。抓好整改工作，解决突出问题，是开展基层组织建设年活动的关键阶段，是整改提高、晋位升级的 集中体现，是真正取得实效，让人民满意的有效环节。镇党委对整改落实工作负总责。镇党委书记、镇长为全镇整改落实第一责任人，各部门主要负责人要亲自抓，确保活动圆满完成。

2、搞好协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，要牢固树立系统工程的思想。在主管领导的指导下，责任部门要进一步细化并实施整改落实方案。相关部门要积极配合，根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整改落实进展情况要及时反馈镇基层组织建设年活动领导小组。领导小组要加强检查督促。各有关部门要讲政治，顾大局，主动沟通协调，上下联动、左右互动，形成工作合力，共同努力抓好落实。

3、结合实际，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。

4、健全制度，接受监督。要严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度、整改台帐登记与销号制度、整改时间进度限期制度等“五项责任制度”，确保整改落实工作取得实效。建立信息反馈制度，各部门要向镇党委、政府报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度，向干部群众、服务对象、社会各界公示解决问题的有关情况，接受群众和舆论监督。

主题词：印发 整改 方案 抄 报：县委组织部、县迎创办 丰溪镇党政综合办公室 2012年5月19日

共印45份