XX局党委突出实践“五个一”全力推进基层组织建设年活动

第一篇：XX局党委突出实践“五个一”全力推进基层组织建设年活动

XX局党委突出实践“五个一” 全力推进基层组织建设年活动

基层组织建设年活动开展以来，XX县教育局党委立足教育实际，突出实践“五个一”，全力推进基层组织建设年活动。

广辟渠道，选优配强一个好书记。为建设高素质基层党组织带头人队伍，教育局党委拓展选育渠道，创新培养选拔机制，采取培训、选派、调整等有效方式，着力将政治坚定、实绩突出、作风过硬、师生信任的党员选拔到党支部队伍中来，为基层党组织带头人队伍注入了新鲜“血液”。同时有效运用分类定级结果，对不胜任现职的党支部书记及时进行调整。探索实行党支部书记与行政负责人交叉任职或兼任行政职务，切实发挥党支部书记在基层组织建设中“领头雁”作用。

广开言路，科学谋划一个好思路。全新构建“强素质、创名校、升品位、办特色、育人才”的教育体系，将推动教育发展、促进教育和谐作为基层党建工作的出发点、着力点和落脚点，召集教育界精英人士集思广益，谋划确立了“围绕教育抓党建、抓好党建促发展”的基层党建工作思路，倾力打造前郭教育党建品牌。目前，各基层支部围绕这一思路全力实施素质教育、建设特色校园文化、培育打造名师工程，全面加强对学生德育、智育、美育、体育等全方位、立体式培育，基层组织负责人带队伍热情高涨、基层党员队伍干事业氛围浓厚。

广集师智，探索建立一套好制度。改革和创新教育管理模式，以基层组织“规范办学行为年”活动为契机，利用党组织会议、职工代表大会汇聚党员教育者智慧，探索建立健全一套集教育目标考核管理、决策议事、奖惩激励等系列制度为一体的基层组织教育管理制度，以制度建设规范基层组织办学行为。建立“送教下乡”、“分片教学研讨”、“请进来”与“走出去”等师资培训制度，大力磨炼与锻造基层教师队伍。健全了创先争优活动制度，力求公开承诺、领导点评、群众评议等环节规范化、长效化。积极推行政治、业务学习制度，扎实推进学习型党组织、学习型机关建设活动向纵深开展。

广聚资源，打造建设一个好阵地。针对基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，有效发挥人力、财力、物力等资源集聚优势，坚持重心下移，资源下沉，全力打造标准化基层组织教育阵地。大力运用招商引资等务实举措聚集社会力量兴建民办教育。切实加大对标准化学校、薄弱校、危房校舍的建设改造力度，全面加强校园基础设施建设，努力把基层组织学校建设成为群众满意的精品工程和民生工程。

广纳民意，构建完善一个好机制。以“办人民满意教育”为宗旨，牢牢抓住人民群众关心的热点、难点问题，着力构建规范有序、监管有力的基层组织效能建设长效机制，切实提高人民群众对前郭教育的公认度和满意度。探索建立经费保障机制，将基层党组织建设活动经费纳入各支部年度预算，专项列支，切实保证活动有序开展。建立健全基层组织建设工作联系点制度、党内激励关怀帮扶机制，定期帮扶和慰问走访生活困难党员、离退休老党员，以雪中送炭的“党内温暖工程”有效激发基层党组织的战斗力。

第二篇：双河围绕“五个基本”全力推进基层组织建设年活动

双河围绕“五个基本”全力推进基层组织建设年活动

双河县在基层组织建设年活动中，针对工作基础相对薄弱的现状，突出抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，采取切实措施，解决突出问题，进一步夯实了基层组织建设基础。

一是全面加强基本队伍建设。针对近年来基层党组织对党员队伍建设重视不够，党员队伍管理涣散等问题，制定下发了《关于进一步加强全县党员队伍建设的意见》。在发展党员工作中，全面推行党（工）委委员列席党支部发展党员会议制度，严格落实未吸纳为入党积极分子并经一年以上培养的入党申请人党员大会不表决、未经党员大会票决通过的预备党员上级党（工）委不审查、未经党（工）委班子派人谈话考察的上级党（工）委会议不讨论规定。同时，明确规定违反程序发展党员要追究责任，长期不发展党员也要追究责任。督促和指导基层党组织通过积极主动的培养吸收党员，逐步扩大党的群众基础。在党员培训教育中，以党组织隶属关系为主，分层次组织开展党员培训，有针对性地优化培训内容，并明确规定了不同类型党员每年必须完成的培训学时和抓学习任务落实的具体办法。同时，在西滩村日光温室、暖棚养殖和新农村建设综合示范点，三彩村葡萄种植基地，东府村11公里特色经济林示范带建立3个城乡党员教育培训实践基地。在党员服务工作中，每个乡镇党委和县直部门党（工）委都建立了党员服务中心，全方位提供教育培训、信息咨询、关系接转、权益维护等服务。同时，完善了困难党员帮扶机制、流动党员管理机制等。

二是着力强化基本阵地建设。对全县村级阵地建设现状进行实地查看，全面了解掌握有关情况的基础上，制定了城乡融合发展核心区7个村级综合服务中心和23个村级组织活动场所的修建方案。6个乡镇多方筹资20多万元，已完成7个村级综合服务中心的选址、征地工作，目前正在委托设计院进行建筑设计。组织部门与财政局共同摸底，确定了亟需维修的44个村级活动场所，拟投入维修资金100万元，通过省财政“一事一议”项目落实资金，目前项目已上报省上，预计到5月份经批复后就可开工维修。19个乡镇自筹资金40多万元，为40多个村委会更换室内顶棚、门窗，粉刷墙壁、配备桌椅，美化亮化了村级阵地环境，健全了村级阵地功能。同时，全县121个建制村自筹资金近5万元，在活动场所设置基层组织建设年活动专栏300多个，营造了浓厚的活动氛围。各乡镇党委和县直部门单位党（工）委、有条件的部分党支部开辟了专门的党员活动室，并配备必要的设备和党建图书，为党员活动提供了良好条件。

三是切实完善基本制度建设。县委组织部通过电子邮件下发基层组织建设制度汇编，并抽调人员深入乡镇村组督查基层组织建设工作的同时，逐乡（镇）逐村指导各基层党组织结合实际，进一步健全完善“三会一课”、“四议两公开”、党务公开等各项党建制度。经多方征求意见，制定下发了《双河县村干部管理办法》和《绩效考核办法》，从选拔任用、教育培训、职责任务、考核奖惩、监督约束、激励保障等方面，对村干部管理进行了严格规范。全面实行了村党支部和党支部书记岗位目标管理和“一诺双述双评双挂钩”制度。各乡镇党委近期均与村党支部书记签订了目标责任书，详细制定了设施农牧业、特色林果业、旱作农业、惠民政策落实、社会管理和党的建设等重点工作目标任务，年底据此开展考核，兑现奖惩。制定下发了《村干部值班制度》，要求在规定工作日，村干部必须在村级活动场所轮流挂牌值班，开门办公，服务群众，并将值班制度纳入了年终村“两委”干部考核内容。

四是促进基本活动规范开展。着眼于建立制度化、正常化、规范化的党组织生活制度，督促各基层党组织进一步健全完善了以 “三会一课”制度为主的党组织生活制度，确保各个支部党员大会每季度召开一次，支部委员会会议每月召开一次，党小组会每月召开一至两次，党课结合党员大会每季度举办一次，支委班子民主生活会、党员组织生活会和党员民主评议每年召开一次。明确规定上级党组织要派人参加下级党组织领导班子民主生活会和党员民主评议。下发了《关于在全县基层党组织中召开基层组织建设年活动专题生活会的通知》，要求各基层党组织近期开展“七个一”专题组织生活会，即召开一次党员大会、一次党委（支委）会、一次党小组会、一次党组织领导班子民主生活会、一次党员组织生活会、一次党员民主评议会、上一次党课。组织生活会主要围绕学习《党章》和党建制度，如何开展好基层组织建设年活动，提高党组织的凝聚力和战斗力，如何发挥党员的先锋模范作用，保持党员的先进性和纯洁性等主题开展，同时，通过组织生活会找问题、寻差距、定对策，讨论制定党组织晋位升级工作方案。

五是逐步强化基本保障建设。着眼于健全完善村干部竞争激励机制，严格按规定的程序和条件，在核心区选拔8名优秀村党支部书记，从2012年1月起将工资待遇从每人每月500元提高到1200元。县上还将定期选拔优秀村干部按此标准提高工资待遇。根据《双河县村干部绩效考核办法》，从今年起全面实行村干部绩效挂钩，考核按15%的比例确定为优秀等次的村干部，绩效工资部分从3000元增加至4500元，每人增加1500元；确定为基本称职和不称职等次的，分别扣发绩效工资600元和1500元。建立了村干部报酬待遇正常增长机制，明确规定村干部报酬的具体数额从全县经济发展水平和劳动力年均收入水平的实际状况出发，合理确定，适时提高。县委组织部研究提出了增资方案，即将提请有关会议审定。严格落实村干部养老保险和离任补偿制度，采取政府与个人以7∶3比例共同承担的方式，每年为村干部缴纳1000元的养老保险费（个人承担300元，财政承担700元）；对在职时遵纪守法和认真履行职责，离任时任职时间满两个任期（6年）以上的村干部发放离任补偿金，其中，离任时任党支部书记兼村委会主任职务的一次性发给3000元，任党支部书记或村委会主任职务的发给2000元，任其他职务的发给1000元。坚持物质上保障和政治上关心并重，对工作实绩突出、退职时任职时间20年以上的由县委发给荣誉证书，20年以下、10年以上的由乡镇党委发给荣誉证书。

第三篇：突出“五个基本” 推进党的基层组织建设（最终版）

突出“五个基本” 推进党的基层组织建设

中共湖北省委组织部

2010年第1期 ——党的建设

近些年来，全省各级党委和组织部门认真贯彻落实中央精神和省委要求，坚持抓基层、打基础不放松、不动摇，党的基层组织建设和党员队伍建设取得新的重大进展。近3年省委、省政府采取一系列措施，先后安排8亿多元财政资金和省管党费，用于新建和改扩建村级组织办公活动场所，建设农村党员干部现代远程教育网络，推进农村实用人才队伍建设和“一村一名大学生计划”，解决村干部工作报酬、养老保险、离任补贴等问题，建立党内帮扶资金等，极大改善了基层工作环境，激发了基层干部和党员工作积极性。但是，当前基层党建工作基础仍然比较薄弱，一些地方基层组织体系不健全，还有一定数量的基层党组织处于软弱涣散状态，有的基层党组织活动缺阵地、缺经费，一些基层干部和党员的素质、能力、作风同新形势新任务要求不适应。这些问题严重削弱基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。党的十七届四中全会提出了做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础的重要任务。省委九届七次全会明确提出，要以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障（“五个基本”建设）为总要求，整体推进各领域党的基层组织建设。“五个基本”是基层党组织建设的五大要素，涵盖了基层党建的全部工作，其中组织是依托、队伍是关键、活动是载体、制度是根本、保障是基础。“五个基本”建设是当前和今后一个时期全省党的基层组织建设的总体思路和要求，体现了对党的基层组织建设的规律性认识，体现了贯彻落实科学发展观对党的基层组织建设的要求，符合湖北基层党建工作的实际。抓住了“五个基本”，就抓住了基层党组织建设的主要矛盾，就能够促进基层党建工作持续协调健康发展，提高基层党建工作科学化、制度化、规范化水平。按照省委要求，要用3年左右时间，在全省全面推进“五个基本”建设，力争各领域、各行业、各单位的党组织都达到“五有”目标，即有健全完善的基本组织、有素质优良的基本队伍、有务实有效的基本活动、有科学管用的基本制度、有稳定可靠的基本保障。

第一，必须紧紧围绕推动发展、促进和谐这个大局来谋划“五个基本”建设。要强化抓党建、促发展、保稳定理念，强化抓党建也是抓生产力理念。抓党建，必须抓基层、打基础、利长远。加强“五个基本”建设、推进基层党建工作，要围绕强化基层党组织推动发展、促进和谐的核心功能来进行，使党建工作更加贴近经济社会发展实际，更加贴近基层党组织实际，更加贴近基层干部和党员实际，更加贴近人民群众生产生活实际，真正把党的组织优势转化为发展优势，用推动发展、促进和谐的实效来检验基层党建工作成效。

第二，必须按照强化基层、打牢基础这一根本要求来推进“五个基本”建设。基层党组织是党执政的基石。各级党委必须把党的建设的重心放在基层，切实巩固党执政的组织基础。当前，基层党建的重点在农村，难点在非公有制经济组织和社会组织，薄弱环节在高校。要以“五个基本”建设为抓手，抓住重点、突破难点、加强薄弱点，着力健全基本组织，扩大党的组织和工作覆盖面；着力建强基本队伍，建设高素质的基层党组织带头人队伍；着力开展基本活动，强化基层党组织的功能；着力完善基本制度，提高基层党组织建设的科学化水平；着力落实基本保障，改善基层党建工作条件。

第三，必须坚持用以人为本、强化服务的理念指导“五个基本”建设。基层党组织的主体是党员，服务对象是人民群众。四中全会强调，要保障党员主体地位和民主权利，健全党内激励、关怀、帮扶机制。各级党组织要进一步树立服务群众、服务基层、服务党员的意识，形成上级党组织服务基层党组织、基层党组织服务广大党员、各级党组织和广大党员都来服务人民群众的良好局面。第四，必须运用统筹兼顾、分类指导的科学方法抓好“五个基本”建设。“五个基本”建设最初在农村推行，普遍适用于各领域、各行业、各单位的基层党组织，但具体到农村、街道社区、国有企业、机关、高校、非公有制经济组织和社会组织等不同领域，“五个基本”建设的具体要求、工作标准又有所不同。既要按照全面协调可持续发展的要求，系统谋划、整体推进面上的基层党组织“五个基本”建设，又要注重从基层实际、领域特征、行业差异出发，加强分类指导，增强工作针对性和实效性。要把“五个基本”建设作为一项系统工程统筹来抓，推动基层党的建设各要素相互协调、相互作用、相互促进，增强整体效应。

第五，必须以与时俱进、改革创新的精神加强“五个基本”建设。创新是推动党的建设与时俱进的不竭动力。要以更加开阔的视野、更加开阔的思路、更加开阔的胸襟，积极探索加强基层党组织“五个基本”建设的有效途径、活动载体和务实举措，不断丰富和发展“五个基本”建设的内涵，努力破解基层党建工作中的热点难点问题。要尊重基层首创精神，及时总结推广新鲜经验，注重发现、培植、宣传基层党组织和党员干部中的重大先进典型，扩大湖北基层党建工作的影响力。积极利用互联网、手机等信息网络，创新党组织工作手段，开辟党组织活动空间，使党的基层组织建设始终与时代发展同步伐。

二党的基层组织建设涉及面广，情况复杂，任务艰巨。要把长远目标与当前工作结合起来，把整体推进与重点突破结合起来，通过扎扎实实工作，力争3年内取得明显成效。

第一，农村基层党组织建设要重点围绕选好配强党组织书记、发展壮大村级集体经济来推进。要把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，以党的建设引领、保障、推动社会主义新农村建设。一是要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，建设高素质农村基层党组织带头人队伍。要健全乡镇和村党组织书记选拔任用、教育培养、激励保障、监督管理机制，打破地域、单位、行业、身份界限，扩大选人视野，注重从农村致富能手、外出务工经商人员、大中专毕业生、“一村一名大学生”、复退军人、民营企业经营管理人员中培养选拔村党组织书记，着力培养一批黎锦林式的“回归型”优秀村党组织书记。及时调整软弱涣散村党组织领导班子，坚持选派县乡机关优秀党员干部到经济薄弱村、工作后进村任党组织“第一书记”。进一步完善配套政策措施，稳步推进选聘高校毕业生到村任职工作，大力实施大学生“村官”创业“扬帆计划”，努力培养一大批新农村建设骨干力量和党政干部后备人才。切实建好用好管好8个省级农村党员干部培训示范基地，重点培训好村党组织书记，突出实践特色，确保3年内把全省2.5万多名村党组织书记普遍轮训一遍。要以明确责任、考核监督、保障服务为重点，加强对农村基层党组织领导班子管理，加大从优秀村干部中选拔乡镇领导干部、招录乡镇公务员和事业编制人员的力度，保证村干部“工作有合理待遇、干好有发展前途、正常退岗有一定保障”。同时，要切实加强乡镇党委书记队伍建设。二是要大力发展壮大村级集体经济，增强村级组织服务群众的物质基础。当前，村级组织无钱办事的问题十分普遍和突出。这是事关基层政权建设的大事，各级党委必须高度重视。省委、省政府决定成立全省发展壮大村级集体经济工作领导小组，由省委组织部牵头主抓，下一步将出台具体政策措施。县乡党委和政府要抓紧研究制定发展村级集体经济总体规划，加大政策、资金、项目扶持力度，因地制宜，逐村制定发展目标、明确发展思路、选准发展项目、落实发展措施，积极探索发展村级集体经济的多种途径，力争3-5年内全省90％以上的村集体经济年收入达到5万元以上。三是要依托村级组织办公活动场所，普遍建立农村党员群众服务中心。这是新形势下提升农村基层党组织凝聚力、整合力、影响力的重要途径，是联系群众、组织群众、动员群众的重要手段。各地要按照统一建设标准、丰富服务内容、健全工作机制的要求，依托办公活动场所，建立农村党员群众服务中心，并配套建好村卫生室、图书室、农资超市、综合服务社等，与县乡行政服务中心实现对接，构建由村党组织领导、以村干部和党员为责任主体、面向村民的综合服务体系，融党务、村务、服务、商务于一体，使办公活动场所真正成为村干部之家、党员之家、群众之家。

第二，街道社区党组织建设要重点围绕强化服务和管理功能来推进。要着力夯实工作基础，增强街道社区党组织服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的功能，推动文明和谐社区建设。一是要加强以党组织书记为重点的社区工作者队伍建设。要采用公开招考、民主选举、竞争上岗等办法，选优配强社区党组织书记，选聘专业化、高素质的社区工作者。鼓励和引导高校毕业生到社区工作，逐步实现“一社区一名大学生”。要把社区党组织书记纳入干部培训和社会工作人才培训规划，建立定期轮训制度。切实解决社区干部待遇保障水平偏低问题，确保社区干部报酬不低于当地城镇职工平均工资水平，力争3年内社区干部养老、医疗保险实现全覆盖，加大从优秀社区干部中考录公务员力度，激励他们干事创业、服务群众。二是要加大社区经费投入力度，加强社区组织活动场所和服务设施建设。要把社区工作经费纳入市、区（县、市）财政预算，落实社区党员教育培训和党组织活动经费。要把社区组织活动场所和服务设施建设纳入城市新建、改建住宅小区和城市公益性服务设施建设规划，明确标准、分步实施、逐步配套、统一规范、综合利用，力争到2012年底，每个社区都有不少于300平方米的办公活动场所。三是要着力构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、辖区单位党组织和社区全体党员共同参与的城市基层区域化党建工作格局。充分发挥街道社区党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用、在构建区域化党建工作格局中的主导作用、在服务居民群众中的主体作用。积极探索街道党组织“大工委制”或“兼职委员制”，依托街道社区党组织协调议事机构、党员群众服务中心等，搭建区域化党建工作平台。完善辖区单位与社区共驻共建工作机制，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，实行组织联建、党员联动、活动联谊，充分调动辖区单位参与社区建设的积极性。第三，非公有制经济组织和社会组织党组织建设要重点围绕党的组织和工作全覆盖来推进。新形势下各种非公有制经济组织和社会组织日益增多，加强这些新兴组织的党建工作，是增强党的战斗力、扩大党的影响力的迫切需要。一是要继续抓好非公有制经济组织和社会组织党组织组建工作，做到“应建尽建”。切实加强对非公有制经济组织特别是社会组织的登记管理，摸清底数，建立台帐。凡具备单独组建党组织条件的，必须单独组建。暂不符合条件的，按照地域相邻、行业相近的原则，采取联合、挂靠等多种形式做好组建工作。积极探索楼宇党建、市场党建、小区党建的路子。二是要全面推行向未建立党组织的非公有制经济组织和社会组织选派党建联络（指导）员。各地要注重从县乡机关事业单位在职或退休党员干部、改任非领导职务的党员干部中选派党建联络（指导）员，加强与业主的沟通协调，传递党的声音，宣传党的政策，壮大党的力量，实现党的工作全覆盖。三是要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能，探索非公有制经济组织和社会组织党组织发挥作用的途径和方法。注重团结、教育、引导业主重视和支持党的建设。

第四，党员队伍建设要重点围绕提高素质、改善结构、增强活力来推进。党员队伍建设是党的建设的基础工程。要着眼于建立健全教育、管理、服务党员长效机制，突出党员发展工作重点，改善党员队伍结构。进一步加大在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中发展党员的力度，着力把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，同时做好在高知识群体、大学生等青年优秀分子和非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作。要坚持集中性与经常性相结合，抓好党员教育培训工作。认真组织实施基层党组织书记培训、新党员培训、大学生“村官”培训、党员创业就业技能培训等重点工程，教育引导党员争做群众利益的维护者、改革措施的支持者、社会稳定的促进者、科学发展的引路人。要把管理和服务结合起来，探索建立党员在居住地发挥作用机制。各地要建立党内帮扶资金，实施党员创业致富计划，健全街道社区党员服务中心，强化党组织为党员提供服务的功能；同时，要引导和鼓励党员参加居住地党组织活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制，按照“双联双管”模式，加强对流动党员的教育管理服务，继续做好在农民工相对集中、条件具备的地方建立党组织的工作，把广大农民工凝聚在党的周围。

第五，党内基层民主建设要重点围绕保障党员主体地位和民主权利来推进。要全面推进基层党务公开，拓宽公开范围，丰富公开形式，规范公开程序，发挥党务公开的示范和带动作用。要完善乡村党组织领导班子成员“两推一选”制度，继续试行乡镇党委领导班子成员“公推直选”，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。要全面推行党代表任期制，不断拓宽党代会闭会期间发挥代表作用的途径，继续在部分县（市、区）和高校试行党代会常任制。要引导基层党组织学习民主、实践民主、发展民主，在农村和社区普遍推行“五议五公开”工作法，把加强基层民主建设同加强以党组织为核心的基层组织建设结合起来，积极探索和完善党领导的基层民主自治机制，依法保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。

第六，机关、国有企业、高校等领域党组织建设要按照省委要求抓好工作落实。要把服务中心、建设队伍贯穿机关党的建设始终，着力加强理论武装、提高素质能力、改进机关作风，努力使机关党建走在党的基层组织建设的前头。要把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用。要把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高校党组织活动始终，发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用。把加强领导班子思想政治建设、强化党内监督作为增强高校党组织功能的重点工程来抓。做好向民办高校选派推荐党组织负责人的工作，加强民办高校党的建设。要把做好思想政治工作、促进事业发展贯穿科研、文化、卫生、体育和中小学等单位党组织活动始终，推动各领域的基层党建工作平衡发展。■

第四篇：局基层组织建设年活动方案

**局贯彻落实开展

基层组织建设年活动情况汇报

按照市委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的安排部署，为扎实推进“发展上水平、干部下基层”立功竞赛活动，全面提升基层组织建设科学化水平，**局提出具体工作安排意见。

（一）开展“红旗党组织”争创活动。“红旗党组织”争创活动的基本要求是做到创先争优活动“五个好”的标准，突出“围绕中心谋发展，服务大局走在前”主题，部门、单位工作占排头，业绩突出。

1、支部班子和党员队伍建设。加强支部班子建设，发挥党组织在科室建设中的政治核心作用，做到领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好；班子成员分工明确，职责清楚，在开展重点和难点工作时，能够团结协作，互相补台，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。党员队伍充满活力，能够模范执行党的政策和国家法律法规，精通业务，表率作用突出，廉洁自律，绩效考核达到90分以上。

2、党建工作机制建设。党内生活制度健全，确保党员有效参加组织生活，每月至少召开1次支部党员大会，党员领导干部积极参加双重组织生活。实行党务、政务公开，健全科室工作守则，明确工作程序，机关工作规范有序。

3、重点工作目标责任制。认真履行工作职责，勇于创新，工作思路清晰、重点突出、措施着实，高标准完成重点工作目标责任制确定的工作任务，政绩突出，成绩显著。坚持勤政为民，密切联系群众，整体形象好，民主测评满意率在90%以上。

（二）开展“干部下基层”活动。强化服务职能、破解各类难题、推动科学发展、促进社会和谐稳定，围绕“察民情、解民忧、暖民心”，建立机关干部直接联系服务群众制度，广泛开展“干部下基层”立功竞赛和“三走进三服务”活动。大力实施“困难党员帮扶关爱行动”，帮扶困难群众、困难党员实现脱贫解困。深入实施“包保帮扶薄弱基层党组织工程”，改变基层党组织面貌，提高战斗力。扎实推进社区基层组织建设“五有一创”工程，提高社区管理能力和服务群众工作水平，群众满意率达90%以上。

（三）开展“树公仆形象、做勤廉楷模”活动。

1、以“创建勤廉机关、争做勤廉干部”为主题，创建服务型、效能型、廉洁型机关，机关工作规范有序，在围绕中心、服务大局中占排头，业绩突出。党员干部在加强学习、服务群众、转变作风、促进和谐上树形象、作表率、当楷模。

2、开展“以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气”为主题的机关作风建设。树立“快、实、细、新”作风，重点治理机关干部职工存在的工作效率不高，服务意识不强，工作质量不优，工作纪律松弛，落实上级要求不到位等问题，切实增强党员干部责任意识、服务意识，提高机关的公信力。

3、提高机关干部工作效能。抓好机关效能“六制”建设，在市直机关全面实行服务公开承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、岗位绩效考评制、过错责任追究制，进一步简化审批手续、公开办事程序，提高机关工作效率和工作质量，增强机关干部的执行力。

（四）开展农村基层党组织建设试点工作。

1、发展壮大新型村集体经济。按照典型引路、梯次推进的工作思路，坚持因村制宜、稳中求进、科学实效的原则，逐村制定发展目标计划，年底前消灭村集体经济收入“空白村”，列入**市级基层党组织建设试点的18个村，年增收10万元以上；列入**市级基层党组织建设试点的10个村，年增收5万元以上；38个薄弱村集体经济年增收2万元以上；其它村集体经济年增收3万元以上。对试点村的集体经济全部实行公司化改造，成立股份公司，村书记任董事长。以试点工作引领全市基层组织建设水平的整体提升。

2、突出抓好四种发展模式。指导各试点村要结合实际，整合资源，统筹兼顾，积极探索行之有效的发展途径。发展项目富村模式。依托大中型企业，特别是农业产业化龙头企业，兴办各种小型加工厂、物流运输配套服务产业，兴办种植养殖型、加工增值型和产品运销型经济实体，走项目带动发展模式。服务产业兴村模式。走“支部＋合作社”路子，发展农民专业合作社、专业协会等各种经济合作组织，围绕产业发展，主动开展产、供、销服务，以获取服务费等形式，走服务创收发展模式。开发资源富村模式。利用当地资源优势，以土地换资金，选好产业项目，创办各种经济实体，走资源开发发展模式。盘活资产强村模式。将村集体所有房屋、机动地、沿街店面等集体资产以股份合作、使用权转让、租赁等形式，兴办养殖、种植、三产等集体经营项目，实现集体资产保值增值。

3、建立管理与奖惩机制。制定发展壮大新型村集体考核奖励办法，通过定职责、定目标、定绩效，分年中和年末进行工作述职和岗位目标责任制考核，依据考核结果评定分为优秀、称职、基本称职和不称职四个档次，把村级集体收入情况作为村书记考核和评优的重要依据。

（五）、保障措施

全系统各单位和广大党员干部要把基层组织建设年作为当前党建工作的重中之重，思想上高度重视，责任上全面落实，组织上全力保障，确保基层组织建设年各项要求落到实处。

（一）落实领导责任。开展基层组织建设年，各单位要制定方案，成立基层组织建设年领导小组，各党支部书记是第一责任人，党员领导干部要带头建立基层组织建设年联系点，调查研究、具体指导，努力把联系点建成基层组织建设的示范点。

（二）明确责任分工。形成局党委统一领导，相关部门各司其职、密切配合工作格局，切实做到一级抓一级，层层抓落实。

（三）加强指导检查。把基层组织建设年活动纳入全系

统重点工作目标责任制考核，实行跟踪考核，定期通报。局基层组织建设年领导小组派出指导检查组，对各单位开展活动情况进行督查指导，及时掌握进展情况，提出工作建议，总结推广经验。

（四）营造良好氛围。加大基层组织建设年的宣传力度，让更多的干部群众了解情况、熟悉情况，主动献言献策，形成群策群力的争创局面。充分利用新闻媒体对开展基层组织建设年集中宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。

第五篇：基层组织建设年活动推进情况汇报材料

***公司基层组织建设年活动推进情况汇报

材料

***公司党委

二0一二年八月一日

今年以来，在省、市公司党委和的统一部署和要求下，在**县委组织部的指导下，***公司坚持围绕生产抓党建，抓好党建促生产，紧紧把创先争优活动、基层组织建设年和保持党的纯洁性学习教育活动同各项安全生产实际相结合，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动了公司安全生产经营工作的持续稳定健康运行。下面，就公司2012年基层组织建设年活动推进情况汇报如下。

一、公司党组织基本情况

***公司现有党员***名，所属各单位根据党员人数设臵党总支、党支部，共设立*党总支*个，基层党支部**个，配备专（兼）职的支部书记。公司党的组织较为健全，组织机构设臵与人员配备未留空档，党组织的活动较为正常，党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到了较好的发挥。建立了一整套的企业党组织工作规范和党建长效机制管理办法，包括党的先进性建设责任制，基层党组织工作考评办法，发展党员工作程序，党政领导班子民主生活会制度、党委理论学习中心组学习制度、党委会议制度等方面的内容。

二、扎实推进基层组织建设年活动在公司开展

1、扎实开展基层组织建设年活动

根据省市公司的相关要求，拟定***公司基层组织建设年活动实施方案，深入细致开展支部评价活动，对C类党支部要求限期整改提高，年内必须达到合格标准。并明确党支部书记为第一责任人，和年终的绩效考核挂钩，确保活动开展的质量。

2、科学推进干部管理工作

一是做实四好班子建设工作。通过党委会讨论确定并下发《***公司创建“四好班子”实施方案》，党委班子成员抓好分管工作同时，要求班子成员带头发挥学习表率作用，深入分工联系点，积极开展思考式调研、共享式学习，注重管理创新，解决实际问题，形成具体成果。班子成员全年至少撰写一篇学习调研文章，并积极争取在省级宣传媒体发表。在今年职代会的民主测评中，领导班子平均得分99.55分，较之去年提高了3个百分点。

二是做细中层干部选拔程序。上半年共选拔了三名中层干部，从思政部拟定干部选拔方案，报党委会讨论，到组织考察、任前公示等，每一环节都严格按照“三重一大”议事规则和干部管理规定，确保了选人用人的群众满意度和党委公信度。

三是做精中层干部的能力培训。举办了两期51名中层干部和18名后备干部的拓展培训活动。在拓展培训中，着力提升公司管理人才的团结协助、换位思考、创新创效的工作能力。

3、以为民服务为抓手，做好创先争优工作

认真做好公开承诺、年中领导点评等规定工作；继续深化为民服务创先争优工作，公司党委开展“党群连心卡、服务千万家”仍然是活动的有效载体。党委班子成员经常走入基层、走进用户，了解用户需求，转变工作思路，改进工作方式，有效提升了公司的优质服务水平，在**县委县政府开展的行风评议活动中，***公司名列前茅。同时主动帮助共建对象****村党总支解决农村低电压问题，改善办公环境等问题，组织党员到****村开展义务劳动，体验基层生活，锻炼党员意志。

4、有效开展共产党员服务队志愿活动

及时组建共产党员服务队，公司党委挑选了30名岗位骨干组建共产党员服务队，明确了工作内容和考核细则，推进95598光明服务工程深入开展。共产党员服务队在做好日常业务、应急抢修等基本工作的同时积极履行社会责任，开展了安全用电进校园活动、高考保供电活动、排涝站电气设备“义诊”等活动，进一步提高供电企业的品牌影响力。

5、隆重开展庆祝建党91周年系列活动

一是组织召开“七•一”党员大会，集中表彰了工作业绩突出的基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，并择选两三个单位和个人的先进事迹进行典型宣传；二是开展新发展的党员入党宣誓活动；三是邀请了县纪委宣教室过永地主任作了题为《保持党的纯洁性、深入开展反腐倡廉建设》的党风廉政建设党课教育辅导；四是走访慰问了两位困难老党员；五是结合“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”

主题实践教育活动的工作部署，公司总经理作了专题的党课报告，加大了主题实践教育活动的思想动员力度，六是组织党、团员开展红歌唱活动，并在****的“七•一”红歌比赛中获得了第三名。七是积极落实《百家机关联百企，结对共建争先锋》活动，深入共建对象**镇****厂开展互动，签订了共建协议。

以上就是***公司党委基层组织建设年活动推进情况的简要汇报。活动虽然取得了一定成效，但也存在不少问题，如基层党建工作中的问题和困难具有长期性，解决问题还只是初步的、有限的等等。对这些问题，公司党委将高度重视，在今后的党建工作中，认真进行研究，采取更加有效的措施加以解决。