宁波市停车场规划建设和管理条例

第一篇：宁波市停车场规划建设和管理条例

宁波市停车场规划建设和管理条例

（2001年7月26日宁波市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2001年11月2日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）

第一章 总 则

第一条 为加强停车场的规划、建设和管理，保障城市交通协调发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于宁波市城市规划区、县级市城市规划区、县人民政府所在地城市规划区以及旅游景区停车场的规划、建设和管理。

第三条 停车场是指供各类机动车和非机动车停放的露天或室内场所。

停车场分为公共停车场和专用停车场。公共停车场是指主要为社会车辆提供服务的停车场；专用停车场是指主要供本单位车辆停放的停车场。

第四条 停车场建设应当符合规划和环境保护的要求，保障道路交通安全、畅通。

机关、团体、企业、事业单位应当根据城市规划配套建设专用停车场。

鼓励单位和个人采取多种投资方式建设公共停车场，实行谁投资、谁受益的原则。

第五条 城市规划行政主管部门负责停车场的规划管理工作。

市政设施行政主管部门负责市政公用设施范围内停车场的建设管理工作。

公安交通管理部门负责停车场的使用管理工作，并参与停车场规划、建设的审查监督工作。

城建、交通、土管、工商、税务、物价、消防等有关部门按照各自职责，协同做好停车场的规划、建设和管理工作。

第二章 规划管理

第六条 市和县（市）、区人民政府应当加强停车场规划建设的领导工作，将停车场建设纳入城市总体规划。市和县（市）城市规划行政主管部门应当在城市总体规划批准后的一年内，根据城市总体规划的要求，会同同级公安交通管理部门、市政设施行政主管部门编制停车场专业规划，报同级人民政府批准。城市总体规划经批准调整后，应当及时调整停车场专业规划。

经批准的停车场专业规划，任何单位和个人不得擅自变更。

第七条 城市建设行政主管部门应当根据停车场专业规划，将公共停车场建设纳入城市建设年度计划，经同级人民政府批准后实施。

第八条 市人民政府应当根据国家有关规定结合本市实际制定停车场规划设计标准。

第九条 新建、改建、扩建各类建筑物、商业街（区）、住宅小区、贸易市场、旅游景区等，应当按停车场规划设计标准配建、增建停车场，没有配建、增建停车场的，城市规划行政主管部门不予核发《建设工程规划许可证》。

第十条 新建、改建、扩建各类建筑物，因城市规划的原因，配建、增建停车场达不到规定标准的，经城市规划行政主管部门和公安交通管理部门批准，应当就近补建或以购买方式补足停车位。

改变建筑物使用性质，使原配建的停车位达不到规定标准的，应当就近补建或以购买方式补足停车位。未补足停车位之前不得随意改变建筑物使用性质。

第十一条 单位和个人投资专项建设公共停车场的，可以按规定免缴城市公用基础设施配套费，并按城市基础设施建设项目依法申请土地使用权划拨。

第十二条 依照规划建设大型停车场和高层建筑的地下停车场，其设计方案由城市规划行政主管部门审核，并经公安交通管理部门同意后，方可施工。

单位自建其他停车场，经城市规划行政主管部门审核后，报公安交通管理部门备案。

道路规划红线留地范围内不得建设停车场。确需建设临时停车场的，须经城市规划、市政设施行政主管部门和公安交通管理部门依照有关规定进行审批。

第三章 建设管理

第十三条 停车场建设应当与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。

停车场验收不合格的，主体工程不得投入使用。

第十四条 公安交通管理部门应当参加停车场竣工验收。

停车场经竣工验收合格后方可投入使用。

第十五条 住宅小区停车场由建设单位投资建设，也可以由其他投资者建设。

第十六条 停车场的建设单位应当按照批准的停车场设计图纸进行施工。因特殊情况确需改动的，应当由原设计单位出具变更设计通知书及相应的图纸，并报原审批部门批准后，方可改动。

第十七条 公共停车场应当配建照明、通风、通讯、排水、消防等设施，并按《道路交通标志和标线》的规定设置

明显标志和标线，保障车辆安全进出。

第十八条 按规划要求建成投入使用的停车场，不得擅自改变使用性质或缩小使用范围。

本条例实施前已擅自改变停车场使用性质或缩小使用范围的，应当在一年以内自行改正并恢复使用。

第四章 经营管理

第十九条 从事公共停车场经营应当到工商行政管理部门和税务部门办理登记手续，并报公安交通管理部门备案。第二十条 公共停车场经营者，应当依法向物价部门办理收费审批手续，按核准的收费标准收取停车费。公共停车场可根据所在路段等级实行级差收费和计时收费。

第二十一条 公共停车场应当配备相应的管理人员，并参加有关部门组织的业务培训，统一佩戴公安交通管理部门制作的标志上岗。

第二十二条 公共停车场经营者应当履行下列职责：

（一）公开管理制度、收费标准、监督电话和营业执照；

（二）负责进出车辆查验、登记；

（三）维护场内车辆停放秩序和行驶秩序；

（四）负责场内停放车辆的安全；

（五）禁止装载易燃、易爆、有毒等危险物品和垃圾、渣土的车辆在场内停放；

（六）定期清点场内车辆，发现长期停放或可疑车辆，应当及时向公安机关报告；

（七）保持停车场环境整洁，秩序良好。

第二十三条 专用停车场对外经营的，应当符合有关规定，经公安交通管理部门验收合格后，再按本条例第十九条、第二十条的规定办理。

第二十四条 住宅小区停车场可以委托物业管理公司经营管理。

第五章 临时停车场所设置和管理

第二十五条 临时停车场所由公安交通管理部门会同市政设施行政主管部门根据道路宽度、承载力、车流量和人流量等因素统一设置，并设立明显标志。

第二十六条 临时停车场所分为免费停车处和收费停车处。收费停车处应设立明显的收费停放标志牌，明码标价，按物价部门核准的收费标准收取停车费。

第二十七条 机动车和非机动车需要临时停放的，应当在统一设置的临时停车场所停放，不得擅自占用车行道、人行道、广场和路边空地。

第二十八条 道路两旁的单位确需占用公共场所停放职工非机动车和摩托车的，应当报经公安交通管理部门和市政设施行政主管部门批准并划定停放范围。

单位因举行大型活动等特殊情况需要临时占用城市道路、广场或路边空地停放车辆的，应当报经公安交通管理部门和市政设施行政主管部门批准。

第二十九条 临时停车场所应实行规范管理，落实车辆安全防范措施，维护正常的交通秩序。

第六章 法律责任

第三十条 违反本条例第十条规定，未按规定标准补足停车位的，由城市规划行政主管部门会同公安交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以每车位30000元的罚款。

第三十一条 违反本条例第十八条规定，擅自改变停车场使用性质或缩小使用范围的，由城市规划行政主管部门会同公安交通管理部门责令限期恢复；逾期不恢复的，处以每车位5000元的罚款，并申请人民法院强制恢复。

第三十二条 违反本条例第十四条、第二十三条规定，停车场未经验收合格投入使用或者专用停车场未经验收合格擅自对外经营的，由公安交通管理部门责令限期改正，并可处5000元以上20000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第三十三条 违反本条例第二十二条规定，公共停车场经营者未履行规定职责的，由公安交通管理部门责令改正。第三十四条 违反本条例第二十八条、第二十九条规定，单位未经批准擅自占用公共场所、道路等停放车辆，或者临时停车场所未进行规范管理，妨碍交通秩序的，由公安交通管理部门责令改正，并可处100元以上1000元以下的罚款。

第三十五条 违反本条例规定，涉及其他行政主管部门管理职责的，由有关行政主管部门按有关法律、法规及规章的规定进行处罚。

第三十六条 停车场经营者因失职造成停放的车辆遗失或损坏的，应当依法承担赔偿责任。

第三十七条 城市规划、市政设施、公安交通等行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第三十八条 本条例自2002年1月1日起施行。

第二篇：停车场建设规划

停车场建设规划

停车场计划分为三大区域（后附草图）：有业务办公区、便民生活服务区和停车区。各种车辆以类划分按区停放，进出自如互不影响。

一、车辆管理

1.依据停车场地理位置特点，方便车辆进出车场为前 提，进出停车场车辆实行统一管理，设置南、北两个进出口，按照南进北出原则，从南口进停车场，进门时登记车号排队备案，在指定区域指定车位停车。出门时按右行原则至北口销号领票出停车场。停车场内每班有不少于2名车辆调度员负责停车场秩序指挥，全时监控车辆状况。

2.建议对所有外运车辆收取停车管理费10元/车。除用于停车场日常维护(道路场坪维护整修、卫生、水电费等)外，其余费用上交公司财务，即为公司创收，也能更好的制约车辆服从管理。

3.对公司内部生产使用车辆部分进停车场统一管理，确保厂内及部分公路交通顺畅，同时也便于管理。(停车免费)

二、停车场硬件设施建设

停车场自临时投运以来，实际是边建设边使用，硬件配套设置基本没有，临时场坪经常出现窝车险车现象，车辆不愿意进场停放，管理只能靠人员现场督导劝解维持，没有任何现代化自动化的方式方法来进行有效制约与管理，随着车

辆的不断增多，安全风险不断恶化，管理难度更加巨大。1.从长远发展看建议公司在财力允许的情况下硬化停车场坪，或在现有基础上夯实压平，表面平整具有一定的承载强度，使划定停车标线重车停车成为现实。

2.车辆全部集中停放后每天预计车次达千辆，单靠人工实行不了长效管理。建议进出口安装门禁系统，实行刷卡式管理，一车一卡自动登记进出车时间及信息，便于掌控管理。

3.安装大型电子显示屏，及时通报货源和车辆排号等相关信息。

4.安装扩音设备，通过扩音设备下发语音通知，做好交通疏导、安全警示及业务提醒等服务工作。

5.安装视频监控系统，停车场南、北进出口及重点部位安装视频监控系统，随时监控场内运行情况，防患安全隐患，确保停车场秩序正常。

6.设置便民生活服务区(商店、开水供应、小吃摊等)，使司乘人员足不出场，就能满足各方面生活需要，保证人员随时在位，利于公司生产需要。

7.修建厕所、设立垃圾堆放点，保证停车场环境卫生。

第三篇：关于停车场收费管理规划

关于停车场收费管理规划

由于公司目前的车场管理比较混乱且无规律，为了更好的将市场的各项管理制度落实到位，给商户一个整洁有序的鞋业批发市场，经总经办决定有今日起，市场空旷范围一律实行收费以及有规范性的管理，具体管理办法如下：

1、所有的商户停车一律按照我司规划的范围进行停车，同时商户的车辆实行一车一证制度，由我司制作（车辆通行证）贴于车辆的右上角部位，该证件附带有该车辆的车牌号码及有效期，凡是商户的车辆没有登记在案的，我司将对其实行收费制度；其次，该证件只对商户的一辆车对号入座，与该车号码不对称或者过有效期、冒用的，我司将严格按照收费标准进行收费；

2、凡是来我市场范围进行采购的车辆，我司将会实行（免费卷）制度给予供应商和商户方便政策，供应商的车辆一定要按照我司指定的停车位进行停放车辆，取车时我司保安将会收回免费卷方可放行该车出去，供应商的免费卷有商户自行提供，派发的停车卷由我司制定并拥有该卷的所有权，商户不得私自进行更改、变更、一旦发现我司将视其为违规行为，商户要负所有责任以及赔偿义务；

3、如有外来车辆进入我司车场或者停车位的车辆，我司将按照该车辆进来的时间进行登记时间，一律按照停车收费标

准进行收取费用；

4、所有进入我司范围的车辆有保安员进行指挥停车，按规定

范围停靠车辆，不得违规停车，如有违规停车的车辆（无论是任何身份的车辆）我司将会双倍的收取停车费用；

5、保安员将每个小时对车场所有车辆进行监管，发现问题或

者没有关车窗的车辆，有义务进行提醒以及做好安全措施，一旦车辆发生被盗或者被损坏，保安员要及时的进行阻止和防止事态的进一步恶化；

6、关于收费人员的管理，将严格按照公司的各项管理制度进

行落实，礼貌收费、认真收费、按时收费等要做到位；不得对车主无礼或者无故多收取费用（损坏我司硬件设施的车辆除外）；

7、严格控制车辆进入车场的车速，在所有进入停车位的时候

保安员要及时提醒该车主，做好安全措施使我们工作人员的义务和服务标准，认真执行严格落实车场制度，做到对公司负责、对自己负责、对商户负责、对客户负责等；

8、当天的停车费用要及时上交公司财务，不得有私贪或者私

自占有行为，一旦发现工作人员有以上行为的，公司有权将其无心解雇处理；

9、出公司以及工作人车辆以外，其他车辆一定要严格把控，分清楚该车的收取费用的范围以及免费事项，免费车辆一定要收回该车的免费卷方位免费车辆，无免费卷的车辆照

常收取费用，不徇私情；

以上管理车辆规划方案，望我司工作人员要严格落实和执行，车场管理是我司的一个形象窗口，工作人员要认真负责、礼貌执行，为公司利益着想树立一个完美的形象窗口；如有改动总经办会及时给予书面通知，工作人员不得私自对该管理制度和方案进行更改；

富民物业管理部2011-4-10

第四篇：兰州市机动车停车场规划建设和管理暂行办法

兰州市人民政府令

„2012‟第1号

《兰州市机动车停车场规划建设和管理暂行办法》已经2012年7月10日市政府第16次常务会议讨论通过，现予公布，自2012年8月18日起施行。

市长：袁占亭

二○一二年七月十八日

兰州市机动车停车场规划建设和管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强机动车停车场的规划、建设和管理，规范停车秩序，保障城市道路交通安全、有序和畅通，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市城市规划区范围内机动车停车场的规划、建设和管理，适用本办法。

第三条 本办法所称机动车停车场是指供机动车停放的露天或者室内场所。机动车停车场分为公共停车场和专用停车场。公共停车场，是指为社会车辆提供停车服务的场所，包括独立建设的公共停车场、建设工程配建公共停车场和道路停车泊位等；专用停车场，是指为本单位、本居住区车辆提供停车服务的场所，包括建设工程配建专用停车场、建筑区划内共有部位施划的停车位等。

第四条 市城市管理综合行政执法部门（以下简称“市城管执法部门”）负责全市机动车停车场管理工作。市发展改革、规划、建设、公

—1— 安交管、财政、国土资源、价格、人防、工商、税务等部门应当按照各自职责，做好机动车停车场的规划、建设和管理工作。

第五条 本市机动车停车场的规划、建设和管理工作遵循政府主导、因地制宜、统筹规划、协调发展的原则，保证交通畅通有序、资源优化配置和群众出行方便，逐步形成配建停车为主、路外停车为辅、路内停车为补充的停车供给格局。

第二章 规划管理

第六条 公共停车场专项规划由市规划部门根据规划结构布局和交通需求状况，会同市建设、城管执法和公安交管部门编制，报市人民政府审批后，纳入城市总体规划。

第七条 市规划部门应当会同市城管执法和公安交管部门按照国家和省有关规定，制定建设工程停车配建指标规定，报市人民政府批准后实施。

第八条 新建、改建、扩建各类建筑物，应当按照有关设计规范和建设工程停车配建指标规定配建、增建停车场。没有按照规定配建、增建停车场的，规划部门不予核发建设工程规划许可证。

第九条 行政事业单位的办公场所，体育场（馆）、影（剧）院、展览馆、图书馆、医院、旅游景区（点）、广场、车站、码头、航空港等公共场所以及商场、餐饮、娱乐、银行等经营场所，应当按照有关设计规范和建设工程停车配建指标规定配建、增建公共停车场。

第十条 机动车停车场的设计方案由市规划部门审核。市规划部门在审核机动车停车场设计方案时，应当征求市城管执法部门意见；涉及道路交通安全的，应当征得市公安交管部门同意。

第十一条 公共停车场应当在出入方便的位置设置残疾人车辆停车专用泊位和明显标志，配备必要的无障碍设施。利用人防工程设置机动车停车场，不得影响其战时防空效能和应急避险功能。

—2—

第三章 建设管理

第十二条 市建设部门应当根据公共停车场专项规划，会同市城管执法、公安交管部门，制定公共停车场建设计划，经市人民政府批准后实施。

第十三条 市人民政府设立公共停车场建设专项资金，保障公共停车场建设计划实施所需经费。

第十四条 鼓励建设项目利用地下空间配建停车设施，按配建标准建设的地下停车场面积，不纳入容积率计算范围。鼓励社会投资建设公共停车场或者利用自用场地建设临时停车场；鼓励推广立体式停车场建设，提高停车场建设的土地利用效率。市财政部门应当会同有关部门制定公共停车场建设优惠政策，报市人民政府批准后实施。

第十五条 建设工程配建机动车停车场应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。根据规划条件和土地出让协议要求与建设项目一并建设的公共停车场，应当与该建设项目同时交付使用。

第十六条 建设机动车停车场应当根据需要配建照明、通风、通讯、排水、消防、安全技术防范等设施，并设置符合国家相关标准规范的标志、标线等交通安全设施，保障车辆安全进出。

第十七条 机动车停车场竣工后，建设单位组织竣工验收时，应当通知市城管执法部门和市公安交管部门参加。机动车停车场经竣工验收合格后方可投入使用。

第十八条 市城管执法部门应当会同市公安交管部门组织建设城市停车信息服务平台和区域停车诱导系统，指导停车场经营者、管理者应用现代信息技术、通信技术提高停车设施利用率。机动车停车场经营者、管理者应当按照有关规定和标准，配建停车诱导子系统，并将其停车信息纳入本区域停车诱导系统。

第十九条 任何单位和个人不得擅自改变已建成机动车停车场的功能或者将停车位挪作他用。

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第四章 经营管理

第二十条 从事公共停车场经营活动的，应当在依法办理工商、税务登记手续后，向市城管执法部门备案。申请办理停车场备案手续时，应当提供下列材料：

（一）经营者的身份证明和营业执照；

（二）停车场竣工验收合格证明；

（三）符合规定要求的停车场设施和经营管理设施清单；

（四）法律、法规规定的其他材料。经营性停车场变更或注销的，停车场经营者应当在办理相关手续后，及时变更备案信息。

第二十一条 经营性公共停车场的收费，应当区分不同情况，分别实行政府定价和市场调节价的定价形式。实行政府定价的经营性公共停车场，由市价格部门会同市城管执法、公安交管等部门，根据土地级别和停车需求，划分不同等级的收费区域，制定科学、合理的停车收费标准，并根据实际情况及时予以调整。公共停车场经营者应当向市价格部门办理相应的收费标准审批手续。

第二十二条 利用政府投资建设的公共停车场和道路停车泊位停车收费，应当使用省财政厅印制的定额专用票据；其他投资主体投资建设的经营性停车场停车收费，应当使用地税部门统一监制的发票。不按照规定出具发票或者使用票据的，停车人有权拒付停车费。

第二十三条 经营性公共停车场应当制定相应的管理制度，配备具有相应知识和技能的管理人员，佩戴统一标志上岗。停车场经营者应当加强对停车管理人员的职业道德教育和服务技能培训，不断提高停车服务水平。市城管执法部门应当加强对机动车停车场服务、管理行为的指导和监督。

第二十四条 公共停车场经营者应当履行下列职责：

（一）在停车场出、入口的显著位置公示经营管理人员的姓名、营业执照、营业时间、收费依据、收费标准、车辆停放规则和投诉、举报电话；

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（二）负责进出车辆查验、登记；

（三）维护场内车辆停放秩序和行驶秩序，保持停车场环境整洁，秩序良好；

（四）禁止装载易燃、易爆、有毒等危险物品和垃圾、渣土的车辆在场内停放；

（五）定期清理场内车辆，发现长期停放的或者可疑的车辆，应当及时向公安机关报告；

（六）做好停车场防火、防盗等安全防范工作。

第二十五条 政府投资建设的公共停车场以及根据规划条件和土地出让协议要求与建设项目一并建设的公共停车场，经有关部门验收合格后，由建设单位移交市城管执法部门，并通过经营权招标或者拍卖确定经营者。经营权有偿出让收入应当全额上缴市级财政，实行收支两条线管理，收入全部用于公共停车场地的建设、公共道路的日常维护、修缮和公共设施的建设、管理等。

第二十六条 经营性公共停车场不得擅自停止经营。经营者确有特殊原因需要停止经营的，应当报市城管执法部门同意，并在停止经营的三十日前向社会公告。

第二十七条 鼓励有条件的单位和个人向社会开放其专用停车场。专用停车场对外经营的，依照本办法有关规定执行。

第五章 道路停车泊位设置和管理

第二十八条 市公安交管部门会同市城管执法部门根据区域停车状况和交通条件，依法设置道路停车泊位。任何单位和个人不得违法设置、毁损、撤除道路停车泊位和标志标线，不得妨碍道路停车泊位的停车功能。市公安交管部门会同市城管执法部门设置道路停车泊位时，应当充分听取相关单位和市民的意见。

第二十九条 下列区域不得设置道路停车泊位：

（一）设有消防通道、盲道的区域；

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（二）敷设燃气管道、光缆线路等地下管线的区域；

（三）已建成能够提供充足停车位的公共停车场服务半径200米范围内；

（四）学校、医院等单位的出入口和道路交叉口、公共交通站点50米范围内；

（五）其他不宜设置的区域。

第三十条 市公安交管部门应当会同市城管执法部门，每年对道路停车泊位的设置和使用情况进行评估，并根据道路交通状况、道路基础条件和周边停车场建设等情况及时予以调整。

第三十一条 设置道路停车泊位，应当在明显位置设立收费停放标志牌，标明按照市价格部门核定的停车收费标准，并根据需要配备专业管理人员或者自动收费装置。

第三十二条 机动车驾驶人在道路停车泊位停放车辆的，应当按照规定时间、准停车型和标示的停车方向停放，并按照收费标准缴纳停车费。

第三十三条 因特殊情况或者举行大型活动，需要临时占用城市道路、广场停放车辆的，应当报经市公安交管部门和市城管执法部门批准。

第六章 法律责任

第三十四条 违反本办法规定，有关法律、法规已有处理规定的，依照其规定处理。依法实行城市管理相对集中行政处罚权制度的，按照有关规定由市城管执法部门行使有关行政管理部门的行政处罚权。

第三十五条 违反本办法第十九条规定，擅自改变已建成机动车停车场的功能或者将停车位挪作他用的，由市规划部门责令限期改正；逾期不改正的，依照《中华人民共和国城乡规划法》有关规定予以处罚。

第三十六条 违反本办法第二十条规定，公共停车场经营未按照规

—6— 定向市城管执法部门备案的，由市城管执法部门责令限期改正；逾期不改正的，处三千元罚款。

第三十七条 违反本办法第二十四条规定，公共停车场经营者未履行停车场服务管理职责的，由市城管执法部门责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上五千元以下罚款。

第三十八条 违反本办法第二十六条规定，公共停车场经营者擅自停止经营的，由市城管执法部门责令限期改正，处一万元以上三万元以下罚款。

第三十九条 违反本办法第二十八条第二款规定，违法设置、毁损、撤除道路停车泊位和标志标线，妨碍道路停车泊位的停车功能的，由市公安交管部门责令限期改正，处五百元以上五千元以下罚款。

第四十条 违反本办法第三十二条规定，在道路停车泊位不按规定时间、准停车型和停车方向停放车辆或者不缴纳停车费的，由市城管执法部门责令改正，处五十元以上二百元以下罚款。

第四十一条 有关行政管理部门及其工作人员，在机动车停车场规划、建设和管理工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，由上级机关或者监察机关按照管理权限，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十二条 公共交通车辆停车场、道路客货运输场的规划、建设和管理，依照有关法律、法规和规章的规定执行。

第四十三条 本办法自2012年8月18日起施行。

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第五篇：银川市停车场规划建设管理办法(草案)

银川市停车场规划建设管理办法（草案）

第一章 总 则

第一条 为了加强停车场规划建设，规范车辆停放管理，促进城市交通协调发展和文明建设，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内停车场（泊位）的规划建设和车辆停放管理适用本办法。

第三条 市、县（市）人民政府应当根据车辆增长和停车场发展的情况，加强对停车场（泊位）的规划、建设和管理。

第四条 市公安交通管理部门按照本办法的规定负责停车场（泊位）的设置的指导、监督和管理工作。

各县（市）区公安交通管理部门负责本行政区域内的停车场（泊位）的设置、管理工作，并接受市公安交通管理部门的指导和监督。

规划、发改、建设、工商、价格、城市管理等行政管理部门根据各自的职责，做好停车场（泊位）的规划、建设管理工作。

第五条 停车场（泊位）的建设实行统一规划、统一管理和“谁投资、谁受益”的原则。

第二章 停车场（泊位）规划与建设

第六条 公安交通管理部门应当会同规划、发改、建设等有关部门根据城市总体规划的要求，编制停车场（泊位）建设的专项规划，并报本级人民政府批准后组织实施。

建设主管部门应当根据停车场专项规划，会同发改、规划、国土、住房保障、公安交通等部门编制公共停车场（泊位）建设计划，报本级人民政府批准后实施。

规划部门应当根据城市发展和城市规划，组织编制建筑物配建停车场（泊位）标准，并征求国土、公安交通、建设、住房保障等相关部门的意见后，报本级人民政府批准后实施。

第七条 市、县（市）人民政府应当根据机动车停放需求状况，在停车状况紧张的区域地段及时规划建设停车场（泊位）。

第八条 新建、改建或者扩建公共建筑物应当按标准配建停车场（泊位）。因城市规划等原因，配建、增建停车场（泊位）达不到规定标准的，应当就近补建或者补足停车场（泊位）。公共建筑物配建的停车场（泊位）应当与主体建筑同时设计、同时施工、同时交付使用。

建筑物改变功能的，已配建的停车场（泊位）不得挪作他用；已配建停车场（泊位）达不到改变功能后的配建停车泊位标准的，应当按改变功能后的标准配建停车场（泊位）。

第九条 新建、改建、扩建的住宅区应当按照设计标准配建、增建停车场（泊位）；停车场（泊位）不足的，应当及时改建或者扩建。

旧住宅区需要且有条件建设停车场或划定停车泊位的，经业主大会多数业主通过，在公安交通管理部门的指导下，报规划等相关部门批准后建设。

停车场（泊位）不得占用公共用地、公共道路、消防通道，不得妨碍机关、团体、企事业单位、社会组织和公民正常生活，不得妨碍交通。

第十条 有下列情况之一的，应当配建专用停车场：

（一）机关、企事业单位的办公场所，体育场（馆）、影（剧）院、展览馆、图书馆、医院、旅游景点、车站、航空港等公共建筑或者场所；

（二）建筑面积在三千平方米以上的商场、酒店、仓库、餐饮、娱乐等经营性场所。

本条前款规定的公共建筑、经营性场所，在本办法实施前未配建停车场或者配建停车场达不到标准的，应当根据实际情况补建停车场或补足停车泊位。

第十一条 停车场（泊位）的设计方案应当征求公安交通管理部门的意见，并经规划部门审核后，建设部门方可办理施工手续。未经规划部门同意和未征求公安交通管理部门意见的，建设单位和施工单位不得擅自变更停车场（泊位）的设计方案。

第十二条 停车场（泊位）的建设用地可采用下列方式提供:

（一）政府投资单独建设的停车场（泊位）建设用地应当予以划拨；

（二）在不改变原土地使用性质的条件下，单位将其用地作为停车场（泊位）建设用地；

（三）土地储备机构将政府储备土地作为临时停车场建设用地；

（四）集体经济组织将其建设用地作为停车场建设用地。

（五）在满足交通出行、行人安全、消防、绿化等前提下，可以利用广场、公园、绿地等地下空间建设停车场。

（六）城市建成区内农村集体所有的未利用地，经批准可以作为停车场建设用地。第十三条 为改善交通管理秩序建设的公益性停车场属于城市交通基础设施，建设用地实行划拨，按照政府主导、社会参与、企业运作、多元化投资建设的方式进行建设与管理。

鼓励社会资本建设、改造、经营公共停车场、立体停车楼，并可实行公开招投标和经济奖励政策。

开发利用卫生、教育、文化、体育场地、建筑物及道路、广场、绿地等地下空间资源建设停车场的，建设单位应当进行安全论证，征求地面设施所有权人意见，提出建设方案，由规划部门会同发改、公安交通、国土、住房保障、建设、民防、园林绿化等行政主管部门，按照鼓励建设的原则，依法办理审批手续。

第十四条 由政府投资建设的停车场（泊位），按照公共资源市场配置的有关规定，由国有资产管理部门经营管理。

第十五条 停车场（泊位）建设应当设置符合国家相关标准、规范的标志标线等交通安全设施，并根据需要配建监控、照明、通风、通讯、排水、消防、安全技术防范、智能化管理等设施。

第十六条 停车场（泊位）应当设置残疾人车辆专用车位和明显标志，依照规定配备无障碍设施。停车场内应当根据需要划定适当区域，供机动车与非机动车分别停放，或者建设非机动车专用停车场（泊位）。

利用人防工程设置停车场，不得影响其应急避险功能。结合人防要求建设或者改建的地下停车场，可按规定申请人防建设补助。

利用城市空地设置临时停车场（泊位），应当事先征得土地权属单位、公安交通、市政等部门意见。

市区内应设置一定数量的免费停车场（泊位），并规定一次停放的时限。交通拥堵的区域应当实行机动车单双号通行，改善停车场（泊位）紧张状况。

第三章 停车场（泊位）的管理

第十七条 任何单位和个人不得擅自改变停车场（泊位）使用功能、缩小停车场（泊位）使用范围或者将公共停车位改成专用停车位；确需改变的，应征得公安交通和规划、建设等部门同意，并报原审批部门批准。

第十八条 任何单位和个人不得擅自在公共道路和公共停车场（泊位）区域设置地桩、地锁等障碍物，阻碍车辆停放和通行；物业服务企业有关车辆停放的规定应当符合法律、法规的规定，并在物业管理协议和车辆管理协议中予以明示。

第十九条 开办各类停车场（泊位）的，应当有符合规定要求的停车场（泊位）经营管理设施及配备适合专门管理人员，并向所辖区公安交通管理部门备案。第二十条 经备案的停车场（泊位）可以由产权人自行管理，也可以出租等方式委托管理；并可开办车辆清洗、美容、租赁及装饰装修和修理业务。

停车场（泊位）收取的费用须有部分支出用于完善、修缮停车场（泊位）基础设施设备。

第二十一条 停车场（泊位）经营者应当履行下列职责:

（一）在停车场（泊位）的显著位置设立符合标准的停车场标识牌，公示经营者名称、营业执照、收费标准和投诉电话；

（二）停车场（泊位）各类设施设备性能完好，运行正常，交通标志标线标牌准确清晰；

（三）组织管理、看护人员参加所辖区公安交通管理部门的业务培训；

（四）工作人员应当统一佩戴明显标志，登记进出车辆，引导车辆有序进出和停放；

（五）及时查看场内车辆，发现长期停放的无主或者可疑车辆，及时向公安机关报告；

（六）保持停车场（泊位）内环境卫生整洁；

（七）建立贵重物品统一保管制度；

（八）法律、法规规定的其他职责。

第二十二条 车辆停放者应当遵守下列规定:

（一）遵守停车管理制度，服从指挥调度，有序停放车辆；

（二）按照标示停放车辆，不得在消防通道、公共通道、停车场出入口停放车辆；

（三）车内不得存放违禁物品和易燃易爆、剧毒、化学危险品等；

（四）应当将贵重物品、大宗现金等交由经营管理或看护人员保管并索要保管凭据。

第二十三条 车辆有下列情形之一的，应当停放在公安交通部门指定的地点：

（一）运输各类有毒化学制品和有毒工业原料的；

（二）运输石油、天然气等易燃、易爆危险品的；

（三）运输其它对人体有害、严重污染环境的危险品的。

第二十四条 停车场（泊位）服务收费实行价格和停放时间调控，由政府定价或确定政府指导价，价格主管部门应当会同公安交通管理部门制定分类收费标准，并按照停车需求情况适时进行评估和调整。

停车场（泊位）经营者不按照规定出具收费票据的，车辆停放人可以拒绝支付停车费并进行投诉。市公安交通管理部门应当会同有关部门建立全市通用的停车费电子支付系统和全市停车信息发布及诱导系统，提高停车场（泊位）利用效率。

第二十五条 鼓励机关、事业单位、企业、社会组织专用停车场（位）向社会开放，实行免费或收费停车服务。

第二十六条 停车场经营者中止或者终止经营的，应当向公安交通管理部门备案，并提前十日前向社会公告。

第四章 道路临时停车管理

第二十七条公安交通管理部门应当根据城市总体规划和城市道路交通专业规划，遵循下列原则，编制道路临时停放方案，设置临时停车泊位：

（一）不影响道路交通安全畅通；

（二）该区域缺少车辆停放场所；

（三）方便市民停车。

第二十八条公安交通管理部门应当对临时停车泊位及时进行评估，根据变化情况增减或撤除临时停车泊位。

第二十九条下列区域可以不设置临时停车泊位：

（一）已建成能够提供充足停车位的停车场服务半径五百米以内；

（二）道路交叉口和学校、幼儿园出入口一百米内，公共交通站点附近五十米以内；

（三）市区主次干道、交通流量大的市区微循环道路；

（四）其他不宜设置的路段。

第三十条 公安交通管理部门应当在临时停车泊位使用、变更前，将设置地点、停车种类、允许停放的时限及其他规定事项向社会公告，并在该路段设置明显标志。因大型活动或者其他特殊情况需要对临时停车泊位进行临时调整的，应当将调整情况向社会公告。

第五章 法律责任

第三十一条 停车场（泊位）停放的车辆阻碍交通或者妨碍执行其他紧急任务的，公安交通管理部门可以将车辆移至适当地点，并告知车辆驾驶人。

第三十二条 停车场（泊位）管理者因不履行本办法规定的职责或者违反停车管理规范，造成所停的车辆损毁或者丢失的，应当依法承担赔偿责任。

车辆驾驶人因过错造成停车场设施或者其他车辆损毁的，应当依法承担赔偿责任。

第三十三条 违反本办法规定，未配建停车场（泊位）或者配建不达标的，由规划部门依法处罚，责令补建。第三十四条违反本办法规定，擅自改变停车场（泊位）功能或者擅自挪作他用的，由公安交通管理部门责令限期改正，恢复原状，按每停车位两千元处以罚款；逾期不改正的，按每停车位五千元以上三万元以下处以罚款，并应当依法申请人民法院强制执行恢复原状。

擅自设置停车场（泊位）的或者设置障碍影响车辆、行人通行的，按每车位五百元处以罚款。

第三十五条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由公安交通管理部门责令改正，并视其情节轻重，对停车场（泊位）管理者或者相关责任人处一千元以上五千元以下罚款：

（一）未按规定配置停车场设施或者已配置设施不完善的；

（二）明知车辆装载违禁物品和危险物品等而允许其进入停车场或者未及时向公安交通管理等部门报告的；

（三）未按规定划定停车场（泊位）的。

第三十六条 违反本办法规定，机动车驾驶人有下列情形之一的，公安交通管理部门可根据停车场（泊位）管理者或者住宅区管理者的请求责令其立即驶离；拒不驶离或者驾驶人不在现场的，有权将其车辆拖离停放地，并及时告知当事人停放地点，并可处以一百元以上二百元以下的罚款：

（一）未在划定的停车场（泊位）停放车辆或者在车辆发动机运转状态停放的；

（二）妨碍其他车辆、行人通行，阻碍停车场交通的。

第三十七条 违反本办法规定，机动车驾驶人驾驶装载危险品的机动车辆进入非指定停车场的，停车场管理者应当责令其立即驶离；拒不驶离或驾驶人不在现场的，可由公安交通管理部门将其车辆拖离停放点，告知当事人停放地点，并对其处以五百元以上一千元以下的罚款。

第三十八条 停车场（泊位）规划、建设、管理等行政机关工作人员违反本办法的规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者不履行本办法规定职责的，由其所在单位或者上级主管部门对直接责任人员和主要负责人追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

带上相关资料去市房管局，物价局，交通委员申请，审核，备案，领取证件就这些。肯定要啊，到交管跟工商部门去办吧，不然你的收费是不合法的。办理收费许可证

规划、发改、住房、建设、工商、价格、城管等行政管理部门根据各自的职责，做好停车场（泊位）的规划、建设和管理工作。