《停车场建设和管理暂行规定》

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第一篇:《停车场建设和管理暂行规定》

停车场建设和管理暂行规定

第一条 为加强停车场的建设和管理,改善道路交通状况,保护交通安全畅通,根据《中华人民共和国道路交通管理条例》和《城市规划条例》的有关规定,制定本规定。

第二条 本规定适用于城市、重点旅游区停车场的建设和管理。

第三条 停车场是指供各种机动车和非机动车停放的露天或室内场所。

停车场分为专用停车场和公共停车场。专用停车场是指主要供本单位车辆停放的场所和私人停车场所;公共停车场是指主要为社会车辆提供服务的停车场所。

第四条 停车场的建设,必须符合城市规划和保障道路交通安全畅通的要求,其规划设计须遵守《停车场规划设计规则(试行)》。

停车场的设计方案(包括有关的主体工程设计方案),须经城市规划部门审核。并征得公安交通管理部门同意,方可办理施工手续;停车场竣工后,须经公安交通管理部门参加验收合格方可使用。

第五条 新建、改建、扩建的大型旅馆、饭店、商店、体育场(馆)、影(剧)院、展览馆、图书馆、医院、旅游场所、车站、码头、航空港、仓库等公共建筑和商业街(区),必须配建或增建停车场;有条件的小型公共建筑须配建自行车停车场。停车场应与主体工程同时设计、同时施工、同时使用;大型公共建筑工程设计没有停车场规划的,城市规划部门不予批准施工。

规划和建设居民住宅区,应根据需要配建相应的停车场。

机关、团体、企业、事业单位应根据需要配建满足本单位车辆使用的停车场。

应当配建停车场而未配建或停车场地不足的,应逐步补建或扩建。

第六条 单位或者个人需要临时占用停车场作为非停车之用时,应征得当地公安交通管理部门同意。

改变停车场的使用性质,须经当地公安交通管理部门和城市规划部门批准。

第七条 需要利用街道、公共广场作为临时停车场地的,应由公安交通管理部门会同城市规划部门统一规划,由公安交通管理部门统一管理。

第八条 公共停车场可以收取停车管理费,有条件为社会车辆提供服务的专用停车场,也可以收取停车管理费。在停车场停车者,必须服从管理人员的指挥。

鼓励单位、个人投资兴建公共停车场,建设者可按当地人民政府有关规定收取停车管理费。

第九条 公安交通管理部门应当协同城市规划部门制订停车场的规划,并对停车场的建设和管理实行监督。

第十条 对违反本规定者,公安交通管理部门和城市规划部门予以制止纠正,并视其情节轻重,根据有关规定给予警告、罚款、吊销建筑许可证的处罚。

第十一条 各省、自治区、直辖市公安交通管理部门和城市规划部门可以根据本规定,结合当地实际情况制定具体管理办法,报当地人民政府批准实施,并报公安部和建设部备案。

第十二条 本规定由公安部和建设部负责解释。

第十三条 本规定自1989年1月1日起施行。

第二篇:民用机场停车场建设和管理暂行规定

民用机场停车场建设和管理暂行规定(1990年7月21日民航局令第11号发布

1997年1月6日民航总局令第60号修订CCAR-162SB-R1)

第一条 根据一九八八年十月三日公安部、建设部关于《停车场建设和管理暂行规定》,为加强民用机场(含军民合用机场的民用部分,下同)停车场的建设和管理,维护停车场的秩序,保障交通安全畅通,特制定本规定。

第二条 本规定所指停车场系机场内候机楼、宾馆等大型建筑物附近为社会车辆提供服务的停放场所。

第三条 停车场的建设,必须符合机场规划和保障机场内道路交通安全畅通的要求。规划设计应遵守公安部、建设部一九八八年十月三日制定的《停车场规划设计规则(试行)》的有关规定。

机场内停车场的设计方案(包括有关的主体工程设计方案)须经基建机场管理部门和民航机场公安(交通管理)部门审核,方可办理施工手续;停车场竣工后,必须经基建机场管理部门和民航机场公安部门共同验收,合格后方可使用。

第四条 新建、改建和扩建的机场候机楼、宾馆等大型公共建筑,必须修建或增建停车场和非机动车停车场(棚)。停车场应与主体工程同时设计,同时施工,同时使用,否则不予批准施工。

本规定所指的大型公共建筑已竣工使用而未按标准配建停车场的,应补建或扩建停车场地。

第五条 民航机场公安部门应当协同基建机场管理部门制定停车场规划,并对停车场的建设实施监督。

第六条 机场候机楼、宾馆停车场实行合理的收费制度。由民航机场根据有关规定制定管理办法,实施统一管理。

第七条 车辆流量较大的候机楼停车场,要组织人员负责维护秩序,按顺序派车。出租汽车以外的其他机动车辆,应在停车场的指定位置依次停放。

第八条 凡到民用机场承揽客运业务的出租汽车,必须申请民航机场公安部门制发的机场客运许可证,经批准后方可在机场运营。

第九条 出租汽车驾驶人员在机场运营服务时,必须严格遵守下列规定:

(一)遵守国家治安、交通法规及机场有关规章制度;

(二)必须持有机场客运许可证件,无许可证者不得进入机场运营;

(三)车辆应在指定的位置依次停放,依先后秩序接待乘客,严禁任意停放车辆,或私揽业务,强拉乘客;

(四)热情服务,礼貌待客,严禁欺骗、敲诈乘客;

(五)严禁出租汽车运载赃物、违禁物品和进行流氓、赌博、倒卖外币等违法犯罪活动。第十条 对违反本规定者,有关部门应当制止、纠正,并依法予以处罚。

属于违反机场治安管理和交通违章的行为由民航机场公安机关依法予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十一条 本规定由民航局负责解释。第十二条 本暂行规定自发布之日起施行。

停车场规划设计规则(试行)颁布单位公安部/建设部 颁布日期881003 实施日期890101

第一条 本规则适用于大、中城市和重点旅游区停车场的规划设计,小城市可参照执行。第二条 专用和公共建筑配建的停车场原则上应在主体建筑用地范围之内。

第三条 机动车停车场内必须按照国家标准GB5768-86《道路交通标志和标线》设置交通标志,施划交通标线。

第四条 机动车停车场的出入口应有良好的视野。出入口距离人行过街天桥、地道和桥梁、隧道引道须大于50米;距离交叉路口须大于八十米。

第五条 机动车停车场车位指标大于50个时,出入口不得少于2个;大于500个时,出入口不得少于3个。出入口之间的净距须大于10米,出入口宽度不得小于7米。

公共建筑配建的机动车停车场车位指标,包括吸引外来车辆和本建筑所属车辆的停车位指标。第六条 机动车停车场内的停车方式应以占地面积小、疏散方便、保证安全为原则。主要停车方式见图一。

第七条 机动车停车场车位指标,以小型汽车为计算当量。设计时,应将其他类型车辆按表一所列换算系数换算成当量车型,以当量车型核算车位总指标。第八条 机动车停车场主要设计指标应不小于表二规定。

第九条 在停车场内停放的机动车之间的净距应不小于表三规定。第十条 机动车停车场内的主要通道宽度不得小于6米。

第十一条 机动车停车场通道的最小平曲线半径应不小于表四规定。第十二条 机动车停车场通道的最大纵坡度应不大于表五规定。

第十三条 自行车停车场原则上不设在交叉路口附近。出入口应不少于二个,宽度不小于2.5米。第十四条 自行车停车方式应以出入方便为原则。主要停车方式见图二。第十五条 自行车停车场主要设计指标应不小于表六规定。

第十六条 公共自行车停车场的停车位指标是指吸引外来自行车的停车位指标。专用自行车停车场的停车位指标应不小于本单位职工人数的30%。第十七条 各类建筑配建的停车场车位指标应不小于表七至表十八规定。

第十八条 各省、自治区、直辖市公安交通管理部门和城市规划部门可结合当地实际情况制定细则,报当地人民政府批准,并报公安部和建设部备案。第十九条 本规则由公安部和建设部负责解释。第二十条 本规定自1989年1月1日施行。表一

停车场(库)设计车型外廓尺寸和换算系数

---------------------------------- |尺寸(m)项 | 各类车型外廓尺寸(m)| 车辆 | | 目|---------------| | |车辆类型 | 总长 | 总宽 | 总高 |换算系数|

|-----------|-----|----|----|----| | | 微 型 汽 车 | 3.20|1.60|1.80|0.70| | |---------|-----|----|----|----| | | 小 型 汽 车 | 5.00|2.00|2.20|1.00| |机|---------|-----|----|----|----| |动| 中 型 汽 车 | 8.70|2.50|4.00|2.00| |车|---------|-----|----|----|----| | | 大 型 汽 车 |12.00|2.50|4.00|2.50| | |---------|-----|----|----|----| | | 绞 接 车 |18.00|2.50|4.00|3.50| |-----------|-----|----|----|----| | 自 行 车 | 1.93|0.60|1.15| |

----------------------------------

注:(1)三轮摩托车可按微型汽车尺寸计算。

(2)二轮摩托车可按自行车尺寸计算。

(3)车辆换算系数是按面积换算。

表二 机动车停车场设计参数

--------------------------------------------

|车 项 | 垂直通道方向的 |平行通道方向的 | | 型 目| 停车带宽(m)| 停车带长(m)| | 分 | | |

| 类 |--------------|----------------| |停车方式 |Ⅰ |Ⅱ |Ⅲ |Ⅳ |Ⅴ |Ⅰ |Ⅱ |Ⅲ |Ⅳ |Ⅴ | |----------|--|--|--|--|--|--|--|---|---|--|

|平行式 |前进停车|2.6 |2.8 |3.5 |3.5 |3.5 |5.2 |7.0 |12.7 |16.0 |22.0| |-----|----|--|--|--|--|--|--|--|---|---|--|

| |30°|前进停车|3.2 |4.2 |6.4 |8.0 |11.0|5.2 |5.6 |7.0 |7.0 |7.0 | | |---|----|--|--|--|--|--|--|--|---|---|--|

|斜|45°|前进停车|3.9 |5.2 |8.1 |10.4|14.7|3.7 |4.0 |4.9 |4.9 |4.9 | |列|---|----|--|--|--|--|--|--|--|---|---|--|

|式|60°|前进停车|4.3 |5.9 |9.3 |12.1|17.3|3.0 |3.2 |4.0 |4.0 |4.0 | | |---|----|--|--|--|--|--|--|--|---|---|--|

| |60°|后退停车|4.3 |5.9 |9.3 |12.1|17.3|3.0 |3.2 |4.0 |4.0 |4.0 | |-----|----|--|--|--|--|--|--|--|---|---|--|

| 垂 |前进停车|4.2 |6.0 |9.7 |13.0|19.0|2.6 |2.8 |3.5 |3.5 |3.5 | | 直 |----|--|--|--|--|--|--|--|---|---|--|

| 式 |后退停车|4.2 |6.0 |9.7 |13.0|19.0|2.6 |2.8 |3.5 |3.5 |3.5 | --------------------------------------------

---------------------------------

通 道 宽(m)| 单位停车面积(平方米)|

| |

| |

--------------|-----------------| Ⅰ |Ⅱ |Ⅲ |Ⅳ |Ⅴ |Ⅰ |Ⅱ |Ⅲ |Ⅳ |Ⅴ |

--|--|--|--|--|--|--|---|---|---| 3.0 |4.0 |4.5 |4.5 |5.0 |21.3|33.6|73.0 |92.0 |132.0 |

--|--|--|--|--|--|--|---|---|---| 3.0 |4.0 |5.0 |5.8 |6.0 |24.4|34.7|62.3 |76.1 |78.0 |

--|--|--|--|--|--|--|---|---|---| 3.0 |4.0 |6.0 |6.8 |7.0 |20.0|28.8|54.4 |67.5 |89.2 |

--|--|--|--|--|--|--|---|---|---| 4.0 |5.0 |8.0 |9.5 |10.0|18.9|26.9|53.2 |67.4 |89.2 |

--|--|--|--|--|--|--|---|---|---| 3.5 |4.5 |6.5 |7.3 |8.0 |18.2|26.1|50.2 |62.9 |85.2 |

--|--|--|--|--|--|--|---|---|---| 6.0 |9.5 |10.0|13.0|19.0|18.7|30.1|51.5 |68.3 |99.8 |

--|--|--|--|--|--|--|---|---|---| 4.2 |6.0 |9.7 |13.0|19.0|16.4|25.2|50.8 |68.3 |99.8 |

--------------------------------- 注:表中Ⅰ类指微型汽车,Ⅱ类指小型汽车,Ⅲ类指中型汽车,Ⅳ类指大型汽车,Ⅴ类指绞接车。

表三 车辆纵横向净距

-------------------------------------- |尺寸(m)车 | | | | 辆 | 微型汽车和 | 大、中型汽车和 | | 类 | 小型汽车 | 铰接车 | |项 目 型| | |

|--------------|---------|-----------| |车间纵向净距 | 2.00 | 4.00 |

|--------------|---------|-----------| |车背对停车时车间尾距 | 1.00 | 1.00 |

|--------------|---------|-----------| |车间横向净距 | 1.00 | 1.00 |

|--------------|---------|-----------| |车与围墙、护栏及其他构|纵 | 0.50 | 0.50 | | |--|---------|-----------| |筑物之间 |横 | 1.00 | 1.00 |

-------------------------------------- 注:多层车库和地下车库的净距按国家标准GBJ67-84《汽车库设计防火规 范》表5.0.6的规定执行。

表四 停车场通道的最小平曲线半径

------------------------------ | 车 辆 类 型 | 最小平曲线半径(m)|

|-------------|--------------| | 绞 接 车 | 13.00 |

|-------------|--------------| | 小 型 汽 车 | 13.00 |

|-------------|--------------| | 中 型 汽 车 | 10.50 |

|-------------|--------------| | 小 型 汽 车 | 7.00 |

|-------------|--------------| | 微 型 汽 车 | 7.00 |

------------------------------

表五 停车场通道最大纵坡度(%)

---------------------------------- |坡度(%)通 | | | | 道 | | | | 形 | 直 线 | 曲 线 | |车辆类型 式 | | |

|--------------|--------|--------| | 绞 接 车 | 8 | 6 |

|--------------|--------|--------| | 大 型 汽 车 | 10 | 8 |

|--------------|--------|--------| | 中 型 汽 车 | 12 | 10 |

|--------------|--------|--------| | 小 型 汽 车 | 15 | 12 |

|--------------|--------|--------| | 微 型 汽 车 | 15 | 12 |

----------------------------------

表六

自行车停车场主要设计指标

----------------------------------------------------

| | 停车带宽 | | 过道宽度 | |

| |(m)|车辆横 |(m)| 单位停车面积(平方米)| | 停车方式|---------|向间距 |---------|-------------------|

| | 单排 | 双排 |(m)| 单排 | 双排 |单排一 |单排两 |双排一 |双排两 |

| | | | | | |侧停车 |侧停车 |侧停车 |侧停车 | |-----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|

|斜|30°|1.00|1.60|0.50|1.20|2.0 |2.20|2.00|2.00|1.80|

| |---|----|----|----|----|----|----|----|----|----|

|列|45°|1.40|2.26|0.50|1.20|2.0 |1.84|1.70|1.65|1.51|

| |---|----|----|----|----|----|----|----|----|----| |式|60°|1.70|2.77|0.50|1.50|2.6 |1.85|1.73|1.67|1.55|

|-----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|

| 垂直式 |2.00|3.20|0.60|1.50|2.6 |2.10|1.98|1.86|1.74|

----------------------------------------------------

表七

旅馆机动车停车位指标

---------------------------------- |停车车位指标 旅 | | | |(车位/客房)馆 | | | | 类 | 第一类旅馆 | 第二类旅馆 | |城市类型 别| | |

|--------------|--------|--------| | 大 城 市 | 0.20 | 0.08 |

|--------------|--------|--------| | 中 等 城 市 | 0.18 | 0.06 |

---------------------------------- 注:第一类以接待外国人、港澳同胞和华侨为主。

第二类接待国内旅客。

表八

饮食店停车位指标

--------------------------------- | 项 目 |机 动 车 |自 行 车 |

|-----------------|------|------| |停车位指标 | | |

|(车位/100平方米营业面积)| 1.70 | 3.60 | ---------------------------------

表九

办公楼停车位指标(建议指标)

------------------------------- |停车车位指标 类 | | | |(车位/100平方米 | | | | 建 筑 面 积 别| 机 动 车 | 自 行 车 | |项 目 | | |

|-------------|-------|-------| | 一 类 | 0.40 | 0.40 |

|-------------|-------|-------| | 二 类 | 0.25 | 2.00 |

------------------------------- 注:1.一类:中央、省级机关、外贸机构及外国驻华办事机构。

2.二类:其他机构。

表十

商业场所停车位指标(建议指标)

---------------------------------- | 项 目 | 机 动 车 | 自 行 车 |

|----------------|-------|-------| |停车位指标 | | |

|(车位/100平方米营业面积)| 0.30 | 7.50 | ---------------------------------- 注:以接待外国人、港澳同胞和华侨为主的商业场所机动车停车位指标应适 当增加。

表十一

体育馆停车位指标(建议指标)

---------------------------- |停车位指标 项 | | | |(车位/百座)| | | | 目| 机 动 车 | 自 行 车 | |类 别 | | |

|----------|-------|-------| | 一 类 | 2.50 | 20.00 |

|----------|-------|-------| | 二 类 | 1.00 | 20.00 |

---------------------------- 注:1.体育场停车位指标可适当减少。

2.体育馆:一类 座位数≥4000;二类 座位数<4000。

3.体育场:一类 座位数≥15000;二类 座位<15000。表十二

影(剧)院停车位指标

---------------------------- |停车位指标 项 | | | |(车位/百座)| | | | 目| 机 动 车 | 自 行 车 | |类 别 | | |

|----------|-------|-------| | 一 类 | 3.00 | 15.00 |

|----------|-------|-------| | 二 类 | 0.80 | 15.00 |

---------------------------- 注:一类:省、市级和相当于省、市级的影(剧)院。

二类:一般影(剧)院。

表十三

展览馆停车位指标

---------------------------------- | 项 目 | 机 动 车 | 自 行 车 |

|----------------|-------|-------| |停车位指标 | | |

|(车位/100平方米营业面积)| 0.20 | 1.50 | ----------------------------------

表十四

医院停车位指标

---------------------------------- | 项 目 | 机 动 车 | 自 行 车 |

|----------------|-------|-------| |停车位指标 | | |

|(车位/100平方米营业面积)| 0.20 | 1.50 | ---------------------------------- 注:表中所称建筑面积为门诊和住院部建筑面积之和。

表十五

游览场所停车位指标 -------------------------------------- |停车位指标 项 | | | | 目| 机 动 车 | 自 行 车 | |(车位/100平方米游览面积)| | | |类 别 | | |

|--------------------|-------|-------| | |市 区 | 0.08 | 0.50 |

| 一类 |-------|-------|-------| | |郊 区 | 0.12 | 0.20 |

|--------------------|-------|-------| | 二 类 | 0.05 | 0.20 |

-------------------------------------- 注:一类:古典园林、风景名胜。

二类:一般性城市公园。

表十六

火车站停车位指标

---------------------------------- | 项 目 | 机 动 车 | 自 行 车 |

|----------------|-------|-------| |停车位指标 | | |

|(车位/高峰日每千旅客)| 2.00 | 4.00 |

----------------------------------

表十七

码头停车位指标

---------------------------------- | 项 目 | 机 动 车 | 自 行 车 |

|----------------|-------|-------| |停车位指标 | | |

|(车位/高峰日每百旅客)| 2.00 | 2.00 |

----------------------------------

表十八

住宅停车位指标

---------------------------- |停车位指标 项 | | | |(车位/户)| | | | 目| 机 动 车 | 自 行 车 | |类 别 | | |

|----------|-------|-------| | 一 类 | 0.50 | |

|----------|-------|-------| | 二 类 | | 1.00 |

---------------------------- 注:一类:国内高级住宅以及外国人、华侨、港澳同胞等使用的住宅。

二类:普通住宅。

图一 机动车停放方式(略)

图二(略)

第三篇:停车场建设和管理规定

停车场建设和管理规定

第一条 为加强停车场的建设和管理,改善道路交通状况,保障交通安全畅通,根据《中华人民共和国道路交通管理条例》和《城市规划条例》的有关规定,制定本规定。

第二条 本规定适用于城市、重点旅游区停车场的建设和管理。

第三条 停车场是指供各种机动车和非机动车停放的露天或室内场所。停车场分为专用停车场和公共停车场。专用停车场是指主要供本单位车辆停放的场所和私人停车场所;公共停车场是指主要为社会车辆提供服务的停车场所。

第四条 停车场的建设,必须符合城市规划和保障道路交通安全畅通的要求,其规划设计须遵守《停车场规划设计规则(试行)》。

停车场的设计方案(包括有关的主体工程设计方案),须经城市规划部门审核,并征得公安交通管理部门同意,方可办理施工手续;停车场竣工后,须经公安交通管理部门参加验收合格方可使用。

第五条 新建、改建、扩建的大型旅馆、饭店、商店、体育场(馆)、影(剧)院、展览馆、图书馆、医院、旅游场所、车站、码头、航空港、仓库等公共建筑和商业街(区),必须配建或增建停车场;有条件的小型公共建筑须配建自行车停车场。停车场应与主体工程同时设计、同时施工、同时使用;大型公共建筑工程设计没有停车场规划的,城市规划部门不予批准施工。规划和建设居民住宅区,应根据需要配建相应的停车场。

机关、团体、企业、事业单位应根据需要配建满足本单位车辆使用的停车场。

应当配建停车场而未配建或停车场地不足的,应逐步补建或扩建。

第六条 单位或者个人需要临时占用停车场作为非停车之用时,应征得当地公安交通管理部门同意。改变停车场的使用性质,须经当地公安交通管理部门和城市规划部门批准。

第七条 需要利用街道、公共广场作为临时停车场地的,应由公安交通管理部门会同城市规划部门统一规划,由公安交通管理部门统一管理。

第八条 公共停车场可以收取停车管理费,有条件为社会车辆提供服务的专用停车场,也可以收取停车管理费。在停车场停车者,必须服从管理人员的指挥。鼓励单位、个人投资兴建公共停车场,建设者可按当地人民政府有关规定收取停车管理费。

第九条 公安交通管理部门应当协同城市规划部门制订停车场的规划,并对停车场的建设和管理实行监督。

第十条 对违反本规定者,公安交通管理部门和城市规划部门予以制止纠正,并视其情节轻重,根据有关规定给予警告、罚款、吊销建筑许可证的处罚。

第十一条 各省、自治区、直辖市公安交通管理部门和城市规划部门可以根据本规定,结合当地实际情况制定具体管理办法,报当地人民政府批准实施,并报公安部和建设部备案。

第十二条 本规定由公安部和建设部负责解释。

第十三条

本规定自****年____月___日起施行。

第四篇:济南市鼓励公共停车场建设暂行规定

各县(市)、区人民政府,市政府各部门:

《济南市鼓励公共停车场建设暂行规定》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

济南市人民政府办公厅

二O一一年十二月二十六日

济南市鼓励公共停车场建设暂行规定

第一条 为鼓励公共停车场建设,根据有关法律、法规和规定,制定本规定。

第二条 本规定所称公共停车场是指主要为社会机动车辆提供服务的车辆停放场所。

第三条 本规定适用于本市市区范围内(含济南高新区)公共停车场的规划建设和管理。

第四条 公共停车场的规划建设和管理应遵循政府引导、政策支持、统筹规划、市场运作以及谁投资、谁受益的原则。

第五条 建立由市城乡建设、发改、国土资源、规划、城管(城管执法)、环保、人防、住房保障管理、物价、市政公用、城市园林、地税、公安交警、消防等部门组成的市公共停车场建设联席会议,市城乡建设行政管理部门为联席会议召集人,负责公共停车场建设的综合协调工作;联席会议成员单位按照各自职责共同做好公共停车场的规划建设和管理工作。

第六条 公共停车场属城市公共设施,其建设同时享受城市公共设施建设方面的政策。按规划要求必须配建的停车泊位不适用本规定有关优惠政策。

第七条 鼓励社会资金采取BT(建设—移交)、BOT(建设—经营—移交)等模式建设公共停车场。

第八条 鼓励将平面停车场改建为立体停车场,建设多样式的公共停车场。鼓励利用政府储备土地建设临时公共停车场。

第九条 在保泉评估的基础上,可利用地下空间建设公共停车场,并按有关规定核发土地使用证(地下)。符合人防工程设计规范要求的,可按照人防工程立项。

利用市政道路规划红线范围内地下空间建设公共停车场的,须征得市政公用部门同意。

第十条 结合新建公园绿地建设地下公共停车场的,可采取“停车+商业+绿地”、“停车+商业+公园”等模式建设。

第十一条 鼓励党政机关及学校、医院、商场等企事业单位,利用自有用地改(扩)建公共停车场。

第十二条 单位或个人在住宅小区条件允许并征得三分之二以上业主同意的情况下,可在住宅小区自有用地范围内改(扩)建停车场。

第十三条 已建建筑在安全、消防评估的基础上,具备条件的可采取楼顶加建等形式改

(扩)建公共停车场。

第十四条 在符合我市土地利用总体规划、城市总体规划的前提下,可在集体建设用地上建设供本集体组织使用的公共停车场。

第十五条 公共停车场建设按以下程序办理:

(一)建设单位向市城乡建设行政管理部门提出申请,并提交公共停车场项目建设方案(包括项目选址、建设规模、停车泊位数量、主要建设内容、估算投资及资金筹措、节能措施等)、可行性研究报告、土地权属情况、建设单位情况等有关材料。

(二)市城乡建设行政管理部门应当在收到申请15个工作日内,组织召开市公共停车场建设联席会议,会同有关部门对提报的公共停车场项目进行论证,并将论证意见书面告知有关部门及建设单位。

(三)经论证可以建设的项目,建设单位按照《济南市固定资产投资项目办理程序暂行规定》(济政发〔2005〕23号)办理相关手续。

第十六条 政府投资建设的公共停车场项目,城乡规划部门按照社会停车场用地办理用地规划手续,国土资源部门按照街巷用地以划拨方式供地;社会资金投资建设的公共停车场项目,在符合城市规划前提下,按照其它商服用途以出让方式供应土地。

第十七条 公共停车场规划建设和管理,应当符合有关技术标准和规范要求,根据需要配建照明、通讯、排水、通风、消防等设施。城市道路沿线的公共停车场建设项目,应由公安交通管理等有关部门进行交通影响评价。

第十八条 2012一2015年新建、改(扩)建的公共停车场项目,按规定免收城市建设配套费、管网建设费(非商业经营部分)、防空地下室易地建设费(须按规定结建人防工程);可按不高于总建筑面积30%的比例配建商业经营面积,并在土地出让条件中予以明确。

第十九条 从事公共停车场经营的纳税人,因遭受自然灾害以及其他非主观因素造成纳税困难的,可按照有关规定向其主管地税机关提出减免税申请,报省级地税部门审核批准后,给予减征或免征房产税。

对利用单独建造的地下建筑(包括地下人防设施)从事公共停车场经营的,以房屋原价的70%作为应税房产原值。

第二十条 新建、改(扩)建的公共停车场项目,可按照广告设置规划和技术规范,经批准后设置广告位。

第二十一条 新建公共停车场正式营业后,如停车场停车泊位未饱和,应逐步减少周边路内停车泊位。

第二十二条 加强公共停车场服务收费管理,逐步实行按区域类别差别收费。

第二十三条 对擅自停用公共停车场或改变公共停车场使用性质的,由公安交通管理部

门责令限期改正。逾期不改正的,依法予以处罚。对经城乡规划部门核实,擅自减少原设计停车泊位的,由城管执法部门依法责令建设单位整改补建。

第二十四条 市公共停车场建设联席会议成员单位应结合各自职责,制定相应配套政策和实施细则。

第二十五条 各县(市)公共停车场规划建设和管理,可参照本规定执行。

第二十六条 本规定自2012年2月1日起施行。

第五篇:兰州市机动车停车场规划建设和管理暂行办法

兰州市人民政府令

„2012‟第1号

《兰州市机动车停车场规划建设和管理暂行办法》已经2012年7月10日市政府第16次常务会议讨论通过,现予公布,自2012年8月18日起施行。

市长:袁占亭

二○一二年七月十八日

兰州市机动车停车场规划建设和管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强机动车停车场的规划、建设和管理,规范停车秩序,保障城市道路交通安全、有序和畅通,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本市城市规划区范围内机动车停车场的规划、建设和管理,适用本办法。

第三条 本办法所称机动车停车场是指供机动车停放的露天或者室内场所。机动车停车场分为公共停车场和专用停车场。公共停车场,是指为社会车辆提供停车服务的场所,包括独立建设的公共停车场、建设工程配建公共停车场和道路停车泊位等;专用停车场,是指为本单位、本居住区车辆提供停车服务的场所,包括建设工程配建专用停车场、建筑区划内共有部位施划的停车位等。

第四条 市城市管理综合行政执法部门(以下简称“市城管执法部门”)负责全市机动车停车场管理工作。市发展改革、规划、建设、公

—1— 安交管、财政、国土资源、价格、人防、工商、税务等部门应当按照各自职责,做好机动车停车场的规划、建设和管理工作。

第五条 本市机动车停车场的规划、建设和管理工作遵循政府主导、因地制宜、统筹规划、协调发展的原则,保证交通畅通有序、资源优化配置和群众出行方便,逐步形成配建停车为主、路外停车为辅、路内停车为补充的停车供给格局。

第二章 规划管理

第六条 公共停车场专项规划由市规划部门根据规划结构布局和交通需求状况,会同市建设、城管执法和公安交管部门编制,报市人民政府审批后,纳入城市总体规划。

第七条 市规划部门应当会同市城管执法和公安交管部门按照国家和省有关规定,制定建设工程停车配建指标规定,报市人民政府批准后实施。

第八条 新建、改建、扩建各类建筑物,应当按照有关设计规范和建设工程停车配建指标规定配建、增建停车场。没有按照规定配建、增建停车场的,规划部门不予核发建设工程规划许可证。

第九条 行政事业单位的办公场所,体育场(馆)、影(剧)院、展览馆、图书馆、医院、旅游景区(点)、广场、车站、码头、航空港等公共场所以及商场、餐饮、娱乐、银行等经营场所,应当按照有关设计规范和建设工程停车配建指标规定配建、增建公共停车场。

第十条 机动车停车场的设计方案由市规划部门审核。市规划部门在审核机动车停车场设计方案时,应当征求市城管执法部门意见;涉及道路交通安全的,应当征得市公安交管部门同意。

第十一条 公共停车场应当在出入方便的位置设置残疾人车辆停车专用泊位和明显标志,配备必要的无障碍设施。利用人防工程设置机动车停车场,不得影响其战时防空效能和应急避险功能。

—2—

第三章 建设管理

第十二条 市建设部门应当根据公共停车场专项规划,会同市城管执法、公安交管部门,制定公共停车场建设计划,经市人民政府批准后实施。

第十三条 市人民政府设立公共停车场建设专项资金,保障公共停车场建设计划实施所需经费。

第十四条 鼓励建设项目利用地下空间配建停车设施,按配建标准建设的地下停车场面积,不纳入容积率计算范围。鼓励社会投资建设公共停车场或者利用自用场地建设临时停车场;鼓励推广立体式停车场建设,提高停车场建设的土地利用效率。市财政部门应当会同有关部门制定公共停车场建设优惠政策,报市人民政府批准后实施。

第十五条 建设工程配建机动车停车场应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。根据规划条件和土地出让协议要求与建设项目一并建设的公共停车场,应当与该建设项目同时交付使用。

第十六条 建设机动车停车场应当根据需要配建照明、通风、通讯、排水、消防、安全技术防范等设施,并设置符合国家相关标准规范的标志、标线等交通安全设施,保障车辆安全进出。

第十七条 机动车停车场竣工后,建设单位组织竣工验收时,应当通知市城管执法部门和市公安交管部门参加。机动车停车场经竣工验收合格后方可投入使用。

第十八条 市城管执法部门应当会同市公安交管部门组织建设城市停车信息服务平台和区域停车诱导系统,指导停车场经营者、管理者应用现代信息技术、通信技术提高停车设施利用率。机动车停车场经营者、管理者应当按照有关规定和标准,配建停车诱导子系统,并将其停车信息纳入本区域停车诱导系统。

第十九条 任何单位和个人不得擅自改变已建成机动车停车场的功能或者将停车位挪作他用。

—3—

第四章 经营管理

第二十条 从事公共停车场经营活动的,应当在依法办理工商、税务登记手续后,向市城管执法部门备案。申请办理停车场备案手续时,应当提供下列材料:

(一)经营者的身份证明和营业执照;

(二)停车场竣工验收合格证明;

(三)符合规定要求的停车场设施和经营管理设施清单;

(四)法律、法规规定的其他材料。经营性停车场变更或注销的,停车场经营者应当在办理相关手续后,及时变更备案信息。

第二十一条 经营性公共停车场的收费,应当区分不同情况,分别实行政府定价和市场调节价的定价形式。实行政府定价的经营性公共停车场,由市价格部门会同市城管执法、公安交管等部门,根据土地级别和停车需求,划分不同等级的收费区域,制定科学、合理的停车收费标准,并根据实际情况及时予以调整。公共停车场经营者应当向市价格部门办理相应的收费标准审批手续。

第二十二条 利用政府投资建设的公共停车场和道路停车泊位停车收费,应当使用省财政厅印制的定额专用票据;其他投资主体投资建设的经营性停车场停车收费,应当使用地税部门统一监制的发票。不按照规定出具发票或者使用票据的,停车人有权拒付停车费。

第二十三条 经营性公共停车场应当制定相应的管理制度,配备具有相应知识和技能的管理人员,佩戴统一标志上岗。停车场经营者应当加强对停车管理人员的职业道德教育和服务技能培训,不断提高停车服务水平。市城管执法部门应当加强对机动车停车场服务、管理行为的指导和监督。

第二十四条 公共停车场经营者应当履行下列职责:

(一)在停车场出、入口的显著位置公示经营管理人员的姓名、营业执照、营业时间、收费依据、收费标准、车辆停放规则和投诉、举报电话;

—4—

(二)负责进出车辆查验、登记;

(三)维护场内车辆停放秩序和行驶秩序,保持停车场环境整洁,秩序良好;

(四)禁止装载易燃、易爆、有毒等危险物品和垃圾、渣土的车辆在场内停放;

(五)定期清理场内车辆,发现长期停放的或者可疑的车辆,应当及时向公安机关报告;

(六)做好停车场防火、防盗等安全防范工作。

第二十五条 政府投资建设的公共停车场以及根据规划条件和土地出让协议要求与建设项目一并建设的公共停车场,经有关部门验收合格后,由建设单位移交市城管执法部门,并通过经营权招标或者拍卖确定经营者。经营权有偿出让收入应当全额上缴市级财政,实行收支两条线管理,收入全部用于公共停车场地的建设、公共道路的日常维护、修缮和公共设施的建设、管理等。

第二十六条 经营性公共停车场不得擅自停止经营。经营者确有特殊原因需要停止经营的,应当报市城管执法部门同意,并在停止经营的三十日前向社会公告。

第二十七条 鼓励有条件的单位和个人向社会开放其专用停车场。专用停车场对外经营的,依照本办法有关规定执行。

第五章 道路停车泊位设置和管理

第二十八条 市公安交管部门会同市城管执法部门根据区域停车状况和交通条件,依法设置道路停车泊位。任何单位和个人不得违法设置、毁损、撤除道路停车泊位和标志标线,不得妨碍道路停车泊位的停车功能。市公安交管部门会同市城管执法部门设置道路停车泊位时,应当充分听取相关单位和市民的意见。

第二十九条 下列区域不得设置道路停车泊位:

(一)设有消防通道、盲道的区域;

—5—

(二)敷设燃气管道、光缆线路等地下管线的区域;

(三)已建成能够提供充足停车位的公共停车场服务半径200米范围内;

(四)学校、医院等单位的出入口和道路交叉口、公共交通站点50米范围内;

(五)其他不宜设置的区域。

第三十条 市公安交管部门应当会同市城管执法部门,每年对道路停车泊位的设置和使用情况进行评估,并根据道路交通状况、道路基础条件和周边停车场建设等情况及时予以调整。

第三十一条 设置道路停车泊位,应当在明显位置设立收费停放标志牌,标明按照市价格部门核定的停车收费标准,并根据需要配备专业管理人员或者自动收费装置。

第三十二条 机动车驾驶人在道路停车泊位停放车辆的,应当按照规定时间、准停车型和标示的停车方向停放,并按照收费标准缴纳停车费。

第三十三条 因特殊情况或者举行大型活动,需要临时占用城市道路、广场停放车辆的,应当报经市公安交管部门和市城管执法部门批准。

第六章 法律责任

第三十四条 违反本办法规定,有关法律、法规已有处理规定的,依照其规定处理。依法实行城市管理相对集中行政处罚权制度的,按照有关规定由市城管执法部门行使有关行政管理部门的行政处罚权。

第三十五条 违反本办法第十九条规定,擅自改变已建成机动车停车场的功能或者将停车位挪作他用的,由市规划部门责令限期改正;逾期不改正的,依照《中华人民共和国城乡规划法》有关规定予以处罚。

第三十六条 违反本办法第二十条规定,公共停车场经营未按照规

—6— 定向市城管执法部门备案的,由市城管执法部门责令限期改正;逾期不改正的,处三千元罚款。

第三十七条 违反本办法第二十四条规定,公共停车场经营者未履行停车场服务管理职责的,由市城管执法部门责令限期改正;逾期不改正的,处五百元以上五千元以下罚款。

第三十八条 违反本办法第二十六条规定,公共停车场经营者擅自停止经营的,由市城管执法部门责令限期改正,处一万元以上三万元以下罚款。

第三十九条 违反本办法第二十八条第二款规定,违法设置、毁损、撤除道路停车泊位和标志标线,妨碍道路停车泊位的停车功能的,由市公安交管部门责令限期改正,处五百元以上五千元以下罚款。

第四十条 违反本办法第三十二条规定,在道路停车泊位不按规定时间、准停车型和停车方向停放车辆或者不缴纳停车费的,由市城管执法部门责令改正,处五十元以上二百元以下罚款。

第四十一条 有关行政管理部门及其工作人员,在机动车停车场规划、建设和管理工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,由上级机关或者监察机关按照管理权限,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十二条 公共交通车辆停车场、道路客货运输场的规划、建设和管理,依照有关法律、法规和规章的规定执行。

第四十三条 本办法自2012年8月18日起施行。

—7—

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