000三(⊙o⊙)党务工作社会监督员制度

第一篇：000三(⊙o⊙)党务工作社会监督员制度

拜什艾日克镇党务工作社会监督员制度

为充分发挥党员、群众对党务工作的监督作用，进一步加大社会监督力度，确保我镇党务工作规范有序地开展，制定本制度。

第一条党务工作社会监督员面向各层面，主要以党代表、人大代表、政协委员和各民主党派、群团组织、退离休干部职工代表为主，具有广泛的代表性。

第二条党务工作社会监督员的资格条件是：拥护党的路线方针政策；有较高的理论、政策水平和分析、解决问题的能力，能够联系实际提出有针对性的意见和建议；坚持原则，能够较好地发挥监督作用。

第三条党务工作社会监督员的职责是：对各党组织党务工作的主要内容、形式、时限等提出合理化建议；及时收集、反馈党员和群众的意见建议，并及时向党务工作领导小组办公室反馈；监督党员和群众知情权、参与权、选择权、监督权的落实，监督群众意见、建议的办理情况；学习有关党务公开工作的文件，参与党务工作的有关会议和活动，积极宣传有关党务工作的政策。

第四条党务工作社会监督员聘任时间一般二年为一任期，聘任期满可续聘，最多聘任两期。聘任时，颁发拜什艾日克镇党务公开工作监督员聘书。受聘期间如不认真履行职责或发现有不宜担任监督员的行为，应取消其资格。

第五条党务工作社会监督员可参加党务工作的调查研究、咨询会、专项监督检查、抽查等活动，也可采取书面信函、网络、电话等形式向镇党务工作领导小组提出意见、建议，行使监督职责。镇党务工作领导小组办公室根据工作需要定期召开监督员座谈会，听取意见、建议。

第六条镇党务工作领导小组办公室负责与党务工作社会监督员联络，召开座谈会，及时向监督员通报党务工作的有关情况，认真提出意见和建议，为监督员工作提供必要条件。

第七条镇党务工作领导小组办公室定期组织监督员对党务工作进行检查。对监督员日常工作和监督检查中发现的问题，组织人员进行跟踪调查，要求有关单位和部门限期整改，并将整改结果及时向监督员反馈。

第八条各单位、各部门要积极支持党务工作社会监督员的工作，认真听取监督员对本单位党务工作的意见和建议，并根据有关规定认真办理和落实。

第二篇：监督员制度

人民医院社会监督员座谈会制度

为加强医德医风建设，建立畅顺的医疗卫生服务供求双方的沟通渠道，促进我院医疗卫生事业良性发展，特制定本制度。

一、建立我院社会监督员座谈会制度。社会监督员要有一定的代表性，由8-15名人员组成．社会监督员要具有认真、客观、公正和热心卫生事业发展的良好素质。

二、社会监督员聘期两年，由聘任单位发给聘书。在聘期内因健康、迁居外地等原因不能胜任监督员工作的，由聘任单位收回聘书。要向社会公布聘现任的监督员的名单，让监督员更好地收集群众的意见。

三、要积极协助、配合监督员开展工作，提供必要的情况和资料。

四、每年一次召开社会监督员座谈会，虚心听取社会监督员的意见和建议。座谈会由医院主管领导主持，相关职能科室和业务科室负责人参加。

五、社会监督员座谈会是社会监督的一种形式，座谈会的主要内容应包括：

(一)监督我院依法行医和依法提供服务的情况；

(二)监督我院执行上级的规章制度和政策的情况，如是否按规定的工作规范提供诊疗服务或卫生服务，是否按收费标准收费等。

(三)监督医疗单位执行卫生部颁布的《医德规范》的情况。

(四)发挥桥梁纽带作用，互相交流信息。社会监督员向接受监督单位反映群众对我院工作的意见，提出建议。向社会监督员通报我院的工作情况(至少每年通报一次)。

(五)共同研究、探讨改进服务质量，加强医德医风建设的对策、措施．

六、对社会监督员提出的问题和建议，能当即解决、解答的要当场解决、解答，给监督员一个满意的答复；对不能当场解决的，要向监督员做好解释工作，取得监督员的谅解和支持，同时，明确具体承办科室和承办人员，要求在一个月内将承办结果通报监督员．

七、设立社会监督员座谈会会议记录本和监督员意见和建议处理登记本，做好有关记录工作．会议记录本记录包括会议时间、地点、参会人员、座谈的具体内容等。意见和建议处理登记奉记录包括社会监督员提出的意见和建议、承办时间和情况、监督员对办理结果的满意度等内容。

八、每年将落实社会监督员座谈会制度情况报市卫生局。

投诉意见箱管理制度

为了及时了解病人对医院服务工作的意见和建议，接受社会各界的监督，不断改进管理中不足之处，加强医德医风建设，提

高服务水平，在医院相关部位

设臵“服务投诉收集箱”，管理制度如下：

（1）固定收集箱由监察室派专人负责管理；

（2）固定收集箱分别设臵在门诊部大楼、住院部大楼，以方便病人投掷；

（3）固定收集箱每月开启1-2次，对投诉及调查情况进行登记、分类汇总、调查核实。

（4）及时将各类信息反馈给相关科室和院领导，以尽快解决存在问题，提高医院综合服务能力。

社会监督制度

（1）医院要设立社会监督电话和意见箱，并有专人负责管理。

（2）实行院领导信访接待日制度，听取和了解群众的反映和意见。

（3）每季度发放门诊、住院患者满意度调查表，进行满意度调查。

（4）定期和不定期组织行风社会监督员的明察暗访及座谈，广泛征求意见和建议。

（5）医院须实行下列公开制度

①上岗人员佩戴有本人照片、姓名和编号、科室、职称或职务等内容的胸卡。

②公开张贴卫生部制定的医务人员医德规范。

③公开主要检查、治疗、手术、住院的收费项目及标准，公开常用药品价格和自费药品品种。

④对出院病人出具其费用结算凭证。

⑤公开专家门诊姓名、职称、时间、挂号费标准等。

⑥公开张贴致病人及家属的公开信，阐明医院服务宗旨，明确优质服务的有关规定。

枝江市人民医院行风监督员制度

为牢固树立“以病人为中心”服务理念，充分发挥社会监督作用，密切医院与社会各界和人民群众联系，推动医院行风建设，结合实际，特制定本制度。

一、行风监督员是指接受医院聘请，对医院党风廉政建设、行风建设实施监督的人员。

二、行风监督员在我市国家机关、民主党派、企事业单位、社会团体、新闻媒体中聘请。

三、聘请行风监督员，必须坚持依法依纪办事、广泛代表性和科学聘用管理原则。

四、受聘的行风监督员应当具备下列基本条件：

1、拥护中国共产党的路线、方针、政策，遵守党纪国法。

2、关心卫生事业发展，有较强的社会责任感，掌握一定的法律知识和医院业务知识，具备一定的政策水平和工作经验。

3、公正廉洁，实事求是，作风正派，密切联系群众。

五、行风监督员由医院聘任，征得被聘人员所在单位及被聘任人同意后，医院向其本人颁发聘书，每届任期二年，到期后自动解聘，也可以续聘，但连续聘请不超过两届。

六、在聘期内如行风监督员因工作变动或其他原因，不能正常履行社会监督员职责时，应将聘书退回，由医院更换人选。

七、行风监督员职责

1、了解并反映医院干部、职工执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规的情况。

2、收集和反映人民群众对医院干部职工违法违纪行为的检举、医疗服务投诉和对我院工作的意见和建议。

3、对医院行风工作进行调查、检查，参与医院行风评议工作。

4、配合医院进行专项调查研究，向医院提出改进管理的建议。

5、办理医院委托的其他工作事项。

八、行风监督员基本工作制度

1、医院每年组织行风监督员参与行风检查活动，深入了解情况，及时反馈信息。

2、医院对行风监督员提的建议应进行研究，并将采纳、实施情况予以反馈。

3、医院聘请的行风监督员，在医院科室进行调查研究活动时，各部门应给予协助和提供方便。

九、医院办公室具体负责行风监督员的联系、管理工作，制定行风监督员工作计划和总结，加强与行风监督员的日常联络和协调等工作。

第三篇：监督员制度

果子洼乡党务公开工作监督员制度

为充分发挥党员、群众对党务公开工作的监督作用，进一步加大社会监督力度，确保我乡党务公开工作规范有序地开展，制定本制度。

第一条 党务公开监督员面向各层面，主要以党代表、人大代表、群团组织、退离休干部职工代表为主，具有广泛的代表性。

第二条 党务公开监督员的资格条件是：拥护党的路线方针政策；有较高的理论、政策水平和分析、解决问题的能力，能够联系实际提出有针对性的意见和建议；坚持原则，能够较好地发挥监督作用。

第三条 党务公开监督员的职责是：对各党组织党务公开的主要内容、形式、时限等提出合理化建议；及时收集、反馈党员和群众的意见、建议，并及时向党务公开工作领导小组办公室反馈；监督党员和群众知情权、参与权、选择权、监督权的落实，监督群众意见、建议的办理情况；学习有关党务公开工作的文件，参与党务公开工作的有关会议和活动，积极宣传有关党务公开工作的政策。

第四条 党务公开监督员聘任时间一般二年为一任期，聘任期满可续聘，最多聘任两期。受聘期间如不认真履行职责或发现有不宜担任监督员的行为，应取消其资格。

第五条 党务公开监督员可参加党务公开工作的调查研究、咨询会、专项监督检查、抽查等活动，也可采取书面信函、网络、电话等形式向乡党务公开工作领导小组提出意见、建议，行使监督职责。乡党务公开工作领导小组办公室根据工作需要定期召开监督员座谈会，听取意见、建议。

第六条 乡党务公开工作领导小组办公室负责与党务公开监督员联络，召开座谈会，及时向监督员通报党务公开工作的有关情况，认真提出意见和建议，为监督员工作提供必要条件。

第七条 乡党务公开工作领导小组办公室定期组织监督员对党务公开工作进行检查。对监督员日常工作和监督检查中发现的问题，组织人员进行跟踪调查，要求有关部门限期整改，并将整改结果及时向监督员反馈。

第八条各村、各部门要积极支持党务公开监督员的工作，认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定认真办理和落实。

第四篇：医院行风建设社会监督员制度

**医院行风建设社会监督员制度

为深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以病人为中心”服务理念，充分发挥社会监督作用，密切医院与人民群众的联系，推动医院行风建设，结合实际，特制定本制度。

一、社会监督员的组成社会监督员一般由社区群众代表担任，由6～8人组成，由医院颁发《社会监督员聘书》和《**医院行风监督证》。社会监督员的聘请以本人自愿为前提，聘期两年，期满后可以调整或续聘。

二、社会监督员的条件

（一）具有与履行职责相适应的法律知识、政策水平和工作经验，热心医疗卫生事业。

（二）坚持原则，能客观公正、实事求是地反映情况，提出合理化的意见和建议。

（三）具有良好的思想道德素质，公道、正派，保守秘密，自觉遵守法律法规和执行有关规章制度。

（四）身体健康，能胜任监督工作需要。

三、社会监督员的职责

（一）了解宣传医院行风建设重点工作、重点任务及医疗卫生行业的相关政策。

（二）收集并向医院反馈病人及其家属、社会各界人士对我院医疗质量、服务态度、医德医风、医疗收费等方面的意见、建议。

（三）深入病房、门诊等窗口科室(岗位)调查了解医院的行风状况，将病人反映的意见或投诉，及时向医院反馈，由医院调查核实，亦可在向医院反馈后自行进行必要的查访核实。

（四）根据医院的安排要求，参加行风评议、问卷调查、明查暗访等有关工作。每月至少开展四次明查暗访、社会调查等工作，并及时向医院作出书面反馈，积极为医院行风建设建言献策。

（五）承办医院委托的其他有关事项。

四、社会监督员的权利

（一）有权了解医院开展行风建设工作情况。

（二）接到群众对医务人员及其他职工违反规章制度情况的反映，有权向有关科室和个人咨询、核实情况，医务人员及其他职工不得推诿拒绝。

（三）对在行风监督中发现的问题，有权向医院提出意见和建议，并可随时通过电话、信函、邮件或上门的方式向医院纪检监察室、纠风办反映。

（四）对所反映问题、提出意见和建议的处理结果有知情权。

（五）有权对全院干部职工履行职责和行风建设情况进行评议，任何人不得以任何方式进行打击报复。

五、社会监督员的义务

（一）遵守医院有关规章制度，不以权谋私，不接受任何医院个人的吃请或收受好处。

（二）关心医院行风建设工作的开展情况，经常主动了解社会各界对我院医务工作的意见、建议和要求，发现问题第一时间向医院反映。

（三）监督检查中，未经医院同意，不向社会发表表态性处理意见、接受新闻媒体相关采访，不直接处理具体问题，不传播、不发布负面言论。

六、日常管理

（一）社会监督员在聘期内因健康、迁居外地等原因不能胜任监督员工作的，医院予以解聘，公示作废其聘书，并择期补聘。

（二）社会监督员到医院开展行风建设明察暗访活动的，应事先与医院纠风办取得联系。

（三）建立医院与社会监督员沟通、联系机制，不定期召开座谈会，就医院近阶段行风建设情况与社会监督员进行交流，听取社会监督员的意见和建议。

（四）建立社会监督员反映问题的落实、反馈机制。院纪检监察室、纠风办及时调查、核实监督员反映的问题，提出处理意见，并及时向监督员反馈。

（五）医院为社会监督员开展工作提供方便，监督员可凭行风监督证出入医院的有关部门进行了解调查，被访问的科室或个人应积极配合。

（六）社会监督员所做的工作属义务性社会活动，查访所需费用由医院提供，实行补助制度，每人每月补助260元（其中交通费为60元），每季度发放一次；每年享受免费体检一次。

（七）若发现工作中有弄虚作假、损害医院形象等不良行为的，医院予以解聘。

第五篇：党务工作各项制度

**行党组织民主生活会制度

一、班子民主生活会每半年召开一次，时间一般安排在七、八月份和年底，也可根据需要随时召开。

二、民主生活会由党委书记负责主持，全体党委委员参加。

三、做好民主生活会的准备工作。会前，行党委要在一定范围内通报会议的时间和主题，由人力资源部牵头开展调查研究，广泛听取群众意见，并把意见向领导班子和领导干部个人进行反馈。领导班子和党委成员都要根据民主生活会主题和干部群众所提意见，认真准备发言材料。

四、民主生活会要围绕以下内容进行：坚持贯彻民主集中制情况；贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示、决议的情况；自己工作的职责完成情况；清正廉洁情况；联系群众、改进领导作风、帮助群众解决问题的情况或其它问题。

五、认真开展批评与自我批评。会上，党委成员都要认真总结检查自己思想、工作中的问题，认真开展批评与自我批评，达到统一认识，沟通思想，改进不足，增进团结，共同进步的目的，决不能走过场，搞形式。

六、抓好整改落实。党委主要领导要根据会议反映出来的有关情况，提出下一步领导班子和领导干部应重点解决的问题及解决这些问题的整改措施和方法。整改要突出重点，措施具体，针对性强，责任人要明确。

七、民主生活会后，要在一定范围内通报领导班子民主生活 会情况和整改意见。

八、民主生活会要提前一周报告上级联社，会后按要求及时将情况报上级党组织。

党风廉政建设制度

一、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防，建立谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

二、党员和领导干部应根据党和国家及教育系统党风廉政建设的政策，认真贯彻关于党风廉政建设的部署和要求，建立健全党风廉政建设工作制度。

三、认真制定和执行体现“两公开一监督”的议事规则、办事制度、领导干部个人重大问题报告制度和民主评议领导干部制度。对群众关心的热点问题，要增加透明度，增强监督力，取信于民。

四、认真落实党风廉政建设责任制。贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强农合行党风廉政建设和反腐败工作。把党风廉政建设纳入领导班子、党员领导干部目标管理。

五、积极开展党性党风党纪教育和廉政建设教育，组织领导班子、党员干部认真学习党和国家党风廉政建设的政策法规，不断增强领导干部和党员干部廉洁从政、遵纪守法的意识。把反腐倡廉理论和有关政策作为中心组的学习内容，每年安排一次以上专题学习讨论，每年召开一次支部的党风廉政建设会。

六、严格执行党中央和各级党委关于勤政为民、廉洁从政的要求，在思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风方面 作出表率。领导干部要教育并切实管好配偶、子女和身边工作人员，防止发生违法违纪和违反廉洁从政规定的行为。

七、严格执行上级有关廉洁自律的各项规定，认真落实好“五个不准”：即不准接受或参加可能影响公正执行公务活动的馈赠、宴请和娱乐活动，不准参加用公款支付的营业性歌舞、娱乐健身或带有敛财性质的任何活动，不准借学习、考察、培训等名义用公款旅游，不准利用职权和工作之便为亲朋好友打招呼谋取不正当利益，不准用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财。对违反“五个不准”规定的要从严处理。

八、带头履行《公民道德实施纲要》，远离黄、赌、毒并与之作坚决斗争。在单位做文明领导、文明干部，在社会做文明公民，在家庭做文明成员。

九、充分发挥监督员的党内监督作用。党员领导干部要增强廉洁自律意识和公仆意识，自觉接受党内外群众的监督。

十、党员干部要严格遵守本制度，定期对照检查，自觉接受监督。如违反本制度的，将按党纪政纪及有关规定严肃处理。

党员教育培训制度

一、培训对象

全部正式党员、预备党员、发展对象和入党积极分子。

二、培训原则

坚持理论联系实际，加强培训的针对性和实效性；坚持以正面教育为主，在党员形成学习先进、争当先进、奋发向上的良好风气；坚持集中培训和自我教育相结合。

三、培训内容

1、学习《中国共产党党章》，始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为党员教育培训的一项重要内容。

2、学习党的路线、方针、政策和省市有关文件精神。把学习贯彻执行党的路线、方针、政策和省市有关文件精神作为促进全村各项工作的指导思想，把党的路线、方针、政策和省市有关文件精神转化为工作的动力。

3、学习党内规章制度。把学习贯彻执行党内规章制度，维护党内规章制度作为规范党的建设一项重要任务抓紧抓好。

4、学习国家法律法规。培养依法办事、依法治村的意识和能力。

5、学习上级党委文件和领导讲话精神，结合本村实际及时贯彻执行。

6、围绕全村中心工作, 有针对性地组织党员学习教育理论和教育技术知识，加强实用技能的学习培训，增强党员服务群众、发挥模范作用的本领。

四、培训方法

1、坚持和完善“三会一课”制度和党员活动日等党员学习制度，坚持党支部领导班子成员上党课制度，形成党员领导干部带头学、党员群众自觉学、党组织督学的党员学习教育培训机制。

2、坚持集中学习培训与个人自学相结合；理论授课与电化教育相结合；走出去与请进来相结合，努力提高教育培训效果。

3、建立党员学习教育培训阵地，改进学习培训条件，建立党员活动室，配备党报党刊，开展电化教育。

五、培训要求

每位党员要有专门的学习培训记录本，认真撰写读书笔记、听课笔记和学习心得，自觉接受党组织的监督检查。党支部要做好党员参加培训活动的考勤记录。要通过培训，使党员掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的科学体系和精神实质，提高运用科学理论分析问题和解决实际问题的能力，增强责任意识、服务意识，提高服务本领。

六、培训考核

党支部每半年定期检查党员参加培训的读书笔记、听课笔记和心得体会。党支部每年对党员的培训情况进行一次考核。考核采用闭卷的形式。把党员参加培训和考核的情况作为年终考核的重要内容，作为评选优秀党员、先进工作者的基本条件之一。

党员联系群众 服务群众制度

一、总体要求

做好党员联系和服务群众工作，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，丰富党员服务群众的内容，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众工作、生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。

党员联系和服务群众要做到以下几点：

（一）尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

（二）听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。

（三）帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

（四）虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

（五）做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

二、主要方式

基层党组织要按照上级党组织的要求和自身条件，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。

（一）结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。

（二）参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。

（三）参加设岗定责活动。每一位党员，要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。

（四）参加社会公益活动。党员要积极参加所在部门建立的志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站（点）的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

（五）做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不 能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

三、检查与监督

（一）联系群众、服务群众制度的落实，由党政一把手共同负责，领导班子成员对分管工作负责，督促检查责任部门和责任人抓好落实。

（二）每年对联系群众、服务群众制度的落实情况进行一次检查，并采取适当方式进行群众满意度测评，听取意见。对制度不落实、群众不满意的问题，认真进行整改。检查、测评、整改情况要向群众进行通报。

**行党委议事决策制度

一、党委议事决策，必须以科学发展观为指导，正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级行党委的指示决定，在政治上、思想上、行动上与党中央以及上级管理层保持高度一致；要坚持民主集中制的原则、坚持理论联系实际和实事求是的原则，坚持群众路线的原则，坚持党委书记和党委成员平等协商决策的原则。

二、党委会议是党委决策的基本形式。一般由党委书记召集主持，书记不在时，由副书记主持召开。书记、副书记均不在时，一般不召开党委会。如遇特殊情况必须召开党委会时，由书记或上级党委指定的党委成员负责召集、主持。

三、党委会实行例会制度，可根据实际情况，定期召开，但至少每季要召开一次，如遇重要问题须议定时，可随时召开。

四、参加党委会的人员，必须是党委成员。根据工作需要，也可以指定有关党员干部列席，或召开党委扩大会议，列席人员只有建议权，没有表决权。

五、召开党委会议，必须有三分之二以上党委成员到会，没有特殊情况，党委成员不齐原则上不讨论干部问题；如须召开会议，个别成员因特殊情况不能到会，可提出书面意见，委托党委书记宣读；对因故缺席成员要及时通报决议情况，征求其对决议的意见。如需党委会议复议的问题，必须经党委二分之一以上的领导成员同意方可进行。

六、党委议事过程中，讨论的问题尤其是干部任免、调动、调整等重大人事问题，凡涉及与会人员自身和亲属时，必须回避。

七、凡属党委决定的重大问题，不得以行务会、行长办公会或领导圈阅等形式代替党委的决定。属于行长议事范围的内容也不应提交党委会议讨论。

八、党委会上，一般不得临时议事先未确定的议题，如临时接到上级紧急通知或其他突发事件急需讨论决定时，经会议主持人同意可付诸讨论。

九、党委会议由党委办公室按规范要求如实地、详细地做好记录，并按有关规定严格管理。会议后，党委秘书要形成党委会议纪要，经会议主持人审阅后签发并存档，以备查阅。需要在一定范围内通报的党委会议纪要，必须经会议主持人签发，并明确通报范围。

十、党委成员和参加党委会议的人员，要严格遵守保密纪律，对会议决定的内容及会议讨论过程中的情况，严禁泄密，违者必须严肃处理；需要公开的事宜由书记决定。

党支部“三会一课”制度

一、“三会一课”制度

“三会一课”制度包括：支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课。农合行各党支部定期召开党员大会、支委会、党小组会，按时上好党课。

二、党员大会的主要任务

传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、决议；贯彻落实本支部的计划、措施；向党员报告工作，听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；选举支部委员会和出席上级党代会的代表。讨论决定重大问题，向党员提出新的任务和要求等。其他需要由支部党员大会讨论决定的事项，讨论接受入党申请和预备党员的转正；讨论对党员的表彰和处分。

三、支委会的主要任务

研究制订贯彻执行上级党组织决定、决议的措施；制定支部工作计划，检查、总结工作进展情况；研究确定提交党员大会讨论决定的支部工作事项；听取党小组工作汇报；分析、研究党员队伍的思想状况，讨论研究党员的教育、管理和发展工作；总结前期工作，对下一阶段工作作出安排等。

四、党小组会的主要任务

组织党员学习、传达上级党组织的指示精神；研究如何贯彻执行支部决议；汇报交流党员的思想、工作、学习情况，开展批评与自我批评；反映党内外群众的意见和要求；讨论党员的奖惩意见，落实对入党积极分子、发展对象、预备党员的培养、教育、考察措施等。

五、党课的主要任务

比较系统地讲解党章、党的基本知识、党的历史和优良传统；系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的路线方针政策和重大决策；针对党员的思想实际，开展党性、党风、党纪教育，进行现代教育理论、现代科技和法律知识教育培训等。

六、活动要求

1．党员大会一般每季度一次，支委会一般每月一次，党小组会一般每月一次，党课一般每季度一次。

2．党支部要对“三会一课”作出统筹安排，拿出全年活动计划，固定党员活动日，确保党员每月至少参加一次组织活动。

3．每次活动要准备充分，主题明确，记录详细。4．所有党员都必须按时参加，特殊情况需要请假的，须事先向党支部书记提出并得到同意。党支部要及时向流动党员通报组织活动情况。

5．“三会一课”活动情况纳入党支部工作的年终总结。每个党员参加党组织活动的情况作为民主评议党员的重要依据。对连续3个月无正当理由不参加组织活动的，党支部要找其谈话教育；对连续6个月无正当理由不参加党的组织生活的，要劝其退党或予以党内除名。**行党组织中心组学习制度

一、党委中心组学习采取集中学习与自学相结合的办法进行。集中学习时间全年不少于8次，每月不少于4小时。除因公外出和休假外，全体党委成员必须无条件按期参加所在党支部组织的政治和理论学习。

二、无论集中还是分散学习，均要建立学习考勤簿，切实做好学习笔记，学习活动要做到有记载、个人有心得体会和学习笔记本。

三、对中心组的学习内容要统一安排，学习方式灵活多样，针对不同类型的党员提出不同的要求，真正达到提高理论水平，增强党性觉悟，改进工作的目的。

四、党委办公室负责安排中心组的具体学习内容、时间和方法，同时要定期检查党员的学习笔记，每季度组织一次交流。

党内激励 关怀 帮扶制度

根据党的十七大关于建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层党员、生活困难党员的要求，结合工作实际，特制定本制度。

一、基本原则：

1、坚持以人为本，尊重和落实党员主体地位。始终尊重党员、爱护党员、依靠党员，为党员充分发挥先锋模范作用创造良好的政治、工作和生活环境。

2、坚持精神激励与物质帮扶并重，切实解决党员生产生活中的实际问题。保障党员权益，帮助党员解决困难，调动党员积极性。

3、坚持统筹兼顾，做到党内关怀帮扶与关心帮助困难群众有机统一。始终把帮助生活困难群众放在第一位，通过党内激励、关怀、帮扶，强化党员宗旨意识，更好地服务广大人民群众。

4、坚持改革创新，不断探索新方法新途径。注意研究新情况，总结和推广新鲜经验，使党内激励、关怀、帮扶工作始终符合时代要求和广大党员的新期待。

二、基本途径和方法

1.建立健全党内帮扶制度。广泛组织有帮扶能力的党员与需要帮扶的党员特别是预备党员、年轻党员结成帮扶“对子”。定期对其思想状况、党性修养进行了解和掌握，达到共同提高的目的。

2.建立健全党内“送温暖、献爱心”和走访慰问制度。每年元旦春节、“七一”等重大节日，广泛发动党员干部参与“送温 暖、献爱心”活动；在党员家庭受灾或发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时，党支部要对这些党员家庭走访慰问；每逢党员生日，与工会等群团组织为党员献上鲜花、蛋糕和贺卡，使党员干部感受到组织的温暖，增强向心力和凝聚力。

3．建立健全党内表彰奖励制度。定期开展党内表彰活动。在每年“七一”之际，对优秀党员进行表彰。

4.建立健全党员领导干部与党员谈心制度。党员领导干部，每季度至少1次深入基层，听取党员群众的意见建议。每半年至少1次与党员开展谈心活动。

三、有关要求

1.加强组织领导。切实加强组织领导，定期研究解决党内激励、关怀、帮扶的有关问题。

2.加强督促检查。要切实加强对党内激励、关怀、帮扶制度落实情况的监督检查，把建立健全党内激励、关怀、帮扶制度和落实情况纳入党建工作目标考核体系。

3.加强宣传教育。要及时总结和宣传开展党内激励、关怀、帮扶工作好的做法和典型经验。大力宣传先进典型事迹，大力弘扬党内互帮互助的优良传统，积极营造全党共同关心、参与党内关怀帮扶工作的氛围。努力形成党内团结和谐，广大党员充分发挥先锋模范作用，全心全意服务人民群众的生动局面。

机关党委（总支）书记职责

书记在委员会的集体领导下，按照党员大会和委员会决议，负责主持委员会的日常工作，其主要职责是：

1、负责召集委员会和党员；结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排委员会工作，将委员会工作中的重大问题及时提交委员会和党员大会讨论决定。

2、了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

3、检查委员会的工作计划、决议执行情况，按时向委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

4、经常同委员会委员、同行政领导保持密切的联系，交流情况，支持他们的工作。

5、领导和支持本单位工会、共青团和妇女组织开展各自工作，充分调动各方面的积极性。

6、抓好委员会委员的学习，按时召开民主生活会，搞好领导班子自身建设，充分发挥委员会的集体领导作用。

7、副书记协助书记进行工作，书记不在时，由副书记主持委员会的日常工作。

党支部书记职责

党支部书记在党支部委员会的集体领导下．按照支部党员大会、支部委员会决议，负责主持党支部的日常工作。其主要职责是；

1、认真组织党支部委员、党员和非党员学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十一届三中全会以来一系列路线方针政策和党的文件会议精神，学习上级的指示、决议，进行党的优良传统和作风的教育，不断提高支部委员和党员、群众的思想觉悟和政策理论水平，在思想上、政治上始终与党中央保持高度的一致。

2、根据党的决议和上级的命令、指示，紧密结合本单位的工作与思想实际，考虑和安排党支部的日常工作，适时地建议召开并主持支部党员大会和支部委员会。会前要做好充分准备，由自己或指定其他委员提出贯彻落实党的决议和上级指示的意见与方案，起草党支部经常性工作计划和重大问题的决议草案，提请党支部委员会或支部党员大会讨论。事先要发出通知；会中要充分发扬民主，善于启发诱导，进行深入讨论，切实保证党员民主权利。对于讨论的问题，根据少数服从多数的原则作出决议，并模范贯彻执行。

3、负责组织检查党支部的计划、决议的执行情况。要及时发现和解决问题，对党支部决议的执行情况作出总结，按时向党支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。

4、掌握中心，统筹全盘。对于本单位每个时期的中心工作和重要任务，应以最大力量，发动各种组织，调动全体党员和全 体人员的积极性，使其圆满完成。同时，对党支部的思想建设与组织建设及经常性工作必须抓紧抓好，使中心工作与经常性工作有机地结合起来。

5、经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，互相配合，支持他们的工作，协调单位内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性，发挥党支部的集体领导作用。

6、党支部书记作为“一班之长”要带头树立服从、服务于经济工作的意识，主动为经济建设排忧解难，带领党员为经济建设作贡献。同时，要带头开展调查研究，了解社会主义市场经济条件下党支部工作的新情况、新问题，研究解决的办法，摸索、探讨市场经济体制下基层党支部工作的新途径。

组织委员工作职责

组织委员在党的机关委员会的集体领导下，分工负责党组织的组织建设工作。具体职责是：

1、了解和掌握支部的组织状况，根据需要提出党小组的划分和调整的意见，检查和督促党小组过好组织生活。

2、了解掌握党员的思想状况，协助宣传委员、纪律检查委员对党员进行思想教育和纪律教育；收集和整理党员的模范事迹材料，向支部委员会提出表扬和鼓励的建议。

3、做好发展党员工作。要深入了解入党积极分子的情况，负责对入党积极分子进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员手续；做好对预备党员的培养教育、考察，具体办理预备党员的转正手续。

4、做好党员管理工作。要根据本支部实际情况，做好民主评议党员工作；认真搞好评选先进党小组和优秀党员活动，接转组织关系；收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况；做好党员和党组织的统计工作。

**行党务政务公开制度

一、为充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，完善监督制约机制，推进本单位各项工作的有效开展。现结合实际，制定本制度。

二、党务政务公开的主要内容。

（一）目标任务。包括工作目标和阶段性重点工作及落实情况；重大决策、决定、决议执行情况等。

（二）思想建设。包括党员领导干部学习计划及落实情况；党支部学习计划及落实情况；党建主题活动情况；精神文明建设情况等。

（三）组织建设。包括领导班子成员分工及工作职责；民主生活会及整改情况；发展党员，党费收缴情况；民主评议党员情况；党建目标管理考核情况；工作人员考核和奖惩情况等。

（四）作风建设。包括落实党风廉政建设责任制，领导干部述职述廉和执行廉洁自律规定及重大事项报告情况等。

（五）工作动态。包括财务收支及重要专项经费的的分配、使用以及为群众办实事的情况；其他需要公开的事项。

三、党务政务公开要严格执行保密规定。凡是涉及党的秘密事项，或者有关事项尚处在秘密阶段，不列入党务政务公开内容。

四、党务政务公开，主要采用党务政务公开栏和有关会议、印发文件、定期通报、简报、文字告示等载体向群众公开相关内容的形式。

五、党务政务公开，可以区分不同情况，将长期的、程序的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机地结合起来，采用常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开等方式。

民主评议党员制度

建立民主评议党员制度，是要从严治党，加强党员教育、管理和监督的有效措施。通过民主评议党员，表彰先进，清除腐败分子，严肃处臵不合格的党员，从而保持党组织的先进性，提高党员队伍的整体素质，增强党的凝聚力和战斗力。

一、民主评议党员的基本内容

1、是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持全心全意为人民服务宗旨。

2、是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针。政策，在思想上、政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。

3、是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

4、是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，做到令行禁止。

5、是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。

二、民主评议党员的方法

民主评议党员工作；以党支部为单位；每年开展一次可结合党建工作总结以及党支部目标管理考评和党员目标管理考评工作进行。

1、学习教育阶段。着重进行党章。邓小平理论的教育、理想宗旨教育。党风党纪教育。

2、自我评价阶段。对照党员标准和评议内容，联系个人思想和工作实际，写好个人自评材料，并主动征求党内外群众的意见。

3、党内、党外评议阶段。召开组织生活会，党员汇报学习、思想、工作、遵纪守法、发挥先锋模范作用等方面情况，开展自我批评。党员之间互评，认真开展批评。党内互评后，可采用座谈会或民意测验的方式，听取党内外群众对党员的意见。评议分为优秀、合格、不合格等三个档次。

4、组织考察阶段。召开支部委员会，对评议情况进行综合分析，提出初步意见。然后提交党员大会讨论，形成正式组织意见。

5、表彰、处理阶段。对表现好的党员进行表扬。对优秀党员给予表彰或报上级党委表彰。对不合格党员要按照有关政策，区别情况，严肃处理。