第一篇：立足县城县域经济社会发展大局
向人民承诺请人民监督（长2.4米，宽1.2米,背景做老牛湾风景）
立足县域经济社会发展大局，偏关县国土资源局紧紧围绕转型跨越主线，以统筹兼顾、突出重点的思路谋篇布局；以解放思想、锐意改革的精神状态勇于创新；以主动服务、雷厉风行的工作作风开拓进取，按照“保红线、保增长、促转型、助稳定”的基本定位，以“争先创优”、“两整治一改革”、“讲规矩、树形象”、“三比一树”主题教育为载体，抓住关键，创新思路，扎扎实实加强政风行风建设，进一步树立了依法行政、廉洁高效、文明规范、运转协调、充满活力的窗口形象，为保护资源，保障发展做出了历史性的贡献，先后被省、市、县授予“政风行风评议”、“党风廉政建设”、“耕地保护”、“土地利用总体规划”、“ 地质环境治理”、“土地开发整理” 等先进单位称号。
全县55.8万亩耕地和45.5万亩基本农田保护，实现了面积不减、质量不降；实施省级土地整理项目3个，增加耕地6603.5亩；全力保障县域“双五”战略和“一水”、“四路”、“十五煤”、“八电”项目的落地；争取了城乡建设用地增减挂钩和工矿业废弃地复垦调整利用试点项目；地质灾害治理、土地调查、执法监察以及国土资源管理新机制的建设都取得了显著成就。
在“十二五”开局之年，偏关县国土资源系统将以“落实新机制年”为新的起点，突出抓好“十项重点”、夯实“三个基础”，进一步在政风行风建设中创出一流业绩，全面提升对县域经济社会转型跨越发展的保障能力，以更加优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。
第二篇：人口计生局因势利导积极融入经济社会发展大局
人口计生局因势利导积极融入经济社会发展大局
日前，县人口计生局深入学习贯彻2012全县经济工作会议精神，围绕“稳定适度的低生育水平、统筹解决人口问题、建设人口均衡型社会”这一主线，将人口计生工作融入全县经济社会发展大局，为加速实现“幸福安吉”创造良好的人口环境。
一是宣传教育上融入，营造人口发展大环境。探索建立更加宽泛的人口文化宣传机制，在宣传计划生育政策、生殖健康知识的同时，增加环境保护知识，倡导广大家庭实行低能量、低消耗、低开支、低代价的低碳生活方式。充分利用人口计生宣传阵地，依托重大节庆日，深入宣传“美丽家庭”幸福工程，弘扬新时期家庭人口文化建设。
二是创新发展上融入，促进优质服务提质提速。扎实推进“美丽家庭”幸福工程示范乡镇建设，要求每个乡镇至少创建1个“美丽家庭”幸福工程示范点。面向家庭个体成员，开展零距离的宣传服务活动，定期举办“男性健康大课堂”、“女性健康知识讲座”，提高群众生殖健康自我保健水平。根据第六次人口普查数据，结合“美丽家庭”幸福工程基线调查结果，重点抓好家庭健康促进工作。
三是奖扶政策上融入，保障群众计划生育权益。深入实施“少生快富”工程，通过扩建基地、提供技术信息、培训劳动技能等形式，引导和帮助计生家庭增产增收。完善利益导向机制，全面落实国家、省有关计生奖励的优先优惠政策措施，建立健全计划生育困难家庭扶助制度。深入开展“生育关怀”行动，建立壮大“生育关怀”企业冠名基金，2012年力争新建企业冠名基金2-3个。
四是公民权益上融入，创新流动人口服务管理。积极争创“布局科学、功能完备、标准统一、特色鲜明”的省级流动人口计划生育服务管理窗口、省级流动人口计划生育基本公共服务均等化示范县。进一步优化“全覆盖、同待遇、共享受、促融合”的公共服务网络体系，将流动人口纳入出生缺陷预防、免费孕前优生检测、“三优”指导服务等范围。
五是基层基础上融入，促进队伍健康持续发展。根据县委《关于在全县开展“再战五年 幸福安吉”推进行动的实施意见》文件精神，切实加强人口计生系统干部作风建设，开展思想解放、素质提升、一线服务和能力建设“四大行动”，不断提高全系统干部的创先争优意识，争当敢于负责、踏实干事、锐意创新的“三表率”先锋者。
第三篇：全县经济社会发展情况
全县经济社会发展情况汇报
东平辖14个乡镇，708个村居，78万人，总面积1343平方公里，耕地95万亩，境内山区、平原、湖洼大体各占三分之一。西部的东平湖总面积632平方公里，常年水面209平方公里，是全省第二大淡水湖和重要的淡水渔业基地，也是南水北调东线工程的重要枢纽。
东平历史悠久，文化底蕴深厚，旅游地矿资源丰富。历史上曾为国、郡、路、府、州，是《三国演义》、《水浒传》作者罗贯中的故里，也是原全国人大常委会委员长万里同志的故乡。境内文物古迹343处、旅游景观270余处，有国家级重点文物保护单位白佛山、明代水利工程戴村坝、国家森林公园腊山等景点。现已探明铁矿石储量11亿吨、优质煤储量4.7亿吨、优质水泥石灰岩储量330亿吨。
近几年来全县经济社会发展情况和今年的工作打算。东平是传统农业大县，农村人口比重大、农业基础不稳固，工业企业少、底子薄，三产服务业发展滞后，经济总量小，财政实力弱。2003年被确定为全省重点扶持发展县。针对这一实际，县委、县政府认真分析研究，找差距、查根源、理思路，提出了“全党抓经济、全民抓招商、重点抓项目、关键抓落实”的指导思想和“建设经济强县”
奋斗目标。在全局把握上，坚持以科学发展观为统领，大力实施工业强县、商旅活县、科教兴县、可持续发展战略，突出工业经济、新农村建设、旅游经济、商贸流通、城市建设五大工作重点，统筹推进政治、文化、社会建设和党的建设，实现快速协调可持续发展。全县上下凝心聚力，干事创业，开拓进取，开创了经济社会发展的崭新局面。2007年，全县完成生产总值107.7亿元、全社会固定资产投资52亿元、地方财政收入3.74亿元、社会消费品零售总额32.7亿元、农民人均纯收入4009元，分别是2002年的2.5倍、3.8倍、3.1倍(同口径)、2.4倍、1.6倍。三次产业比例由2002年的28：38：34调整到17：57：26。
（一）工业经济实力显著增强。实施工业强县战略，走新型工业化道路，打造工业主导型县域经济。一是推进企业改制。通过股份制改造、整体出让、破产重组、引进战略投资者，对瑞星集团、东岳橡胶、麻纺总厂等16家县属企业实施了改制，盘活闲置资产3.2亿元，保全了职工利益，所有改制企业实现了扩产扩规、增量增效。瑞星集团2007年实现销售收入15.8亿元、税金4100万元，分别是改制前的3.1倍、2.7倍。二是强化招商引资。通过资源招商、以商招商、产业招商、园区招商，引进了九鑫集
团、九州钢业、兆宇钢业、中顺纸业、鲜八里食品、洽洽集团、香港中电集团等一批知名企业和知名品牌。县工业园中心区面积达到8平方公里，被批准为省级开发区。三是开发地矿资源。建设了金牛、宏达、建龙、百成4家铁矿企业，实现了地矿资源开发的新突破。2007年，全县规模以上工业企业达到210家、主营业务收入过亿元的企业达到30家、利税过千万元的企业达到25家，分别比2002年增加178家、23家、23家；税收占财政收入的比重由2002年的57.3%提高到69%；规模以上工业企业增加值占GDP的比重由2002年的11.7%提高到34.3%。通过几年的努力，工业经济做出了规模、实力和后劲，主导地位更加突出。
(二)新农村建设成效明显。坚持点上抓示范、面上抓提高，分类指导、整体推进,新农村建设。一是建设现代农业。全县无公害、绿色、有机农产品基地达到54.6万亩，销售收入过100万元的农业龙头企业达到127家，农村合作经济组织125家；林果、水产、畜牧各业快速发展；接山乡规划建设了1.2万亩现代农业观光示范园，发挥了示范带动作用。二是突出项目建设。2003年以来，镇村新上项目924个，总投资68.7亿元，培植了财源税源，优化了
财源结构，乡镇工商税收占财政收入的比重由2002年的32%提高到71.9%，市级专业镇发展到7个、专业村156个。三是发展劳务经济。常年外出务工人员15.6万人，年创劳务收入12亿元，2007年被评为全省劳务输出工作示范县，“东平港务”被评为省首批驰名劳务品牌。四是抓好容貌整治。以生态文明村建设为切入点，实施硬化、净化、绿化、亮化和改水、改圈、改厕、改灶、沼气池建设工程，营造了良好的人居环境。率先抓好了20个市级、50个县级示范村建设，为新农村建设树立了样板。
(三)三产服务业蓬勃兴起。走政府主导、市场运作、多元投入的路子，着力培植以旅游业为龙头的第三产业。编制了旅游发展总体规划，引进香港梁氏集团开发建设东平湖聚义岛和梁山泊山寨水寨项目，举办了两届水浒文化旅游节，《走遍中国东平专辑》在中央四台播出，东平湖(梁山泊)风景名胜区入选“齐鲁文化新十景”。2007年，全县共接待游客60万人次，实现旅游总收入4亿元。同时，对23家县属商贸流通企业实施了改革改制，开发建设了金汇商业街、东平商城等商贸龙头项目，把商贸服务业推向新起点。
(四)城市面貌明显改观。围绕争创省级园林城市，招
商建城、以商兴城，加快城市开发建设进程。修订完善了新一轮城市总体规划，开发建设了杭州花园、银山小区、市民广场、平湖广场等一批精品工程，实施了城市道路、污水处理、管网改造等基础设施建设和绿化、净化、亮化工程。县城建成区面积由2002年的7平方公里扩大到15平方公里，人口由7万人发展到11万人。
(五)和谐共建取得新成效。坚持每年办好一批实事，让人民群众得到更多实惠。全县行政村通公路率100%，通自来水率93.2%，通有线电视率52%，新型农村医疗参合率98.97%；完成了机关事业单位工资制度改革，实现了县内财政供养人员工资统一标准发放，2007年人均工资1411元，比2002年增加820元。深入开展“文明诚信”创建活动，连续三届被评为全省精神文明建设工作先进县，东平镇李范村被评为全国创建文明村镇工作先进村。大力发展各项社会事业，投资2.1亿元建设了明湖中学、佛山中学、高级中学科技楼、第三实验小学；实施了县人民医院门诊楼、中医院病房楼、县一院门诊楼建设和乡镇卫生院改造；全国科技工作试点县、科技富民专项行动试点县和农业科技入户试点县工作取得明显成效；人口与计划生育工作连年获得全市一等奖，被评为全省计划生育优质服务先进县；
改造新建乡镇敬老院14所，被评为全省敬老院建设先进县。平安东平建设扎实推进，被评为全省平安建设先进县和安全生产工作先进县。
(六)党的建设全面加强。圆满完成了先进性教育活动试点工作，建立了先进性建设长效机制，流动党员教育管理的经验做法得到中央试点办推广。树立正确的用人导向，营造了风清气正的选人用人环境，完成了县、乡、村各级换届工作。开展了“三级联创”、“双强”农村支部书记、乡土人才队伍培养和评选活动，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。于寺村、前郑海村党支部、县交通局党委分别荣获全国、全省先进基层党组织称号。
第四篇：经济社会发展
伯乡4村“访民情惠民生聚民心”活动开展的三年规划及2014年工作计划
一、工作重点：
发展壮大村集体经济，加强基层组织建设，充分发挥村党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，围绕社会稳定，长治久安，以经济提高促进宗教和谐，以转变作风拉近干群关系，促进民族团结，积极推进民生工程建设，力推伯乡社会经济发展上台阶。
二、指导思想
以自治区党委书记张春贤同志在莎车县卡群乡调研“三民”活动时的讲话精神为指导，紧紧围绕地委、市委“访民情惠民生聚民心”活动的各项决策，严格落实“九大任务”，结合社会主义新农村建设的目标，全力维护社会稳定、长治久安的基础。
三、总体目标
通过三年的努力,使我村领导班子的凝聚力、战斗力和执行力明显增强，村阵地的堡垒作用进一步增强，党员的先锋模范作用得到充分发挥，村民的文化素质和致富能力明显提高，生产生活条件明显改善，宗教充分和谐，经济发展取得一定成绩，力促村生活习惯卫生，环境整洁，管理民主，力促农民人均纯收入和村集体经济收入有所提高，达到村党支部“有人办事，有钱办事”。
四、2014工作目标计划
修缮村阵地的基础设施，加强村阵地堡垒实力。开展宣讲培训，提高村领导班子的政治素养、经营管理能力。发掘优秀青
年，充实党员队伍。开展法制教育、政策宣传、技能培训，提高村民法律意识和创富能力。开展“四下乡”活动，做好帮扶工作，做好帮耕工作，服务群众，凝聚民心，促进民族团结。召集宗教人士及信教群众，举办宣讲会，治理非法宗教活动。协调解决村集体土地问题，引导村民农业规模化、产业化。完成村前一组至六组4KM的道路硬化工作，改善村容村貌。开展驻村干部双语学习。
五、2014年工作措施
围绕基层组织建设、改变工作作风方面
1、积极培养选拔村级后备干部，有意识地将那些思想素质好、发展能力强、群众信得过、踏实干事且具有一定文化修养的中青年村民选进村“两委”班子，提高班子的凝聚力和战斗力。同时，组织好村小组干部和村民代表的选举，配齐配强村小组干部，加强村党支部书记队伍后备人才的培养。
2、壮大党员队伍，做好党员发展工作，优化党员队伍结构，吸纳优秀致富能手加入党组织。做好农村党员的教育管理和发展，开展远程教育，争取和完善“三会一课”制度。重点抓好 “三培两带”致富工程，目前我村共有致富能手、科技示范户75人，力争今年发展党员1-2名。
3、进一步配套完善村级组织活动场所，种植果蔬。开展远程教育和宣讲活动，扩充农家书屋建设，增加政治、农业经济类书籍，每月举办学习讨论会。开展群众性文体活动，邀请市文工团下乡宣传编排文艺节目。
4、在村务公开栏，同时以公开栏、入户宣传等形式及时公
开村情村务，严格落实村务公开、一事一议制度，健全民主监督机制。力争将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、发包、工程投标、宅基地分配、五保救济发放等内容每季度向村民定期公开
围绕加强民族团结、促进宗教和谐、社会稳定工作方面
5、按照市委组织部三民办“三民”工作方案在5月前完成入户走访和宣传教育工作，建立每户家庭及其成员基本情况台账，“一户一册”梳理分类，将发现的问题在村里协调解决。
6、开展技能培训，积极组织村里中青年参加市、乡组织的各种技能培训、创富培训。倡导科技兴农，推广农业机械化。
7、开展法制宣传和民族团结教育。5月份结合民族团结教育月活动，协调乡司法所调派优秀干部下村，集中村民进行法制宣传教育和“五观”教育，强化村民法制意识和维稳意识，牢固树立“三个离不开”思想，充分发挥乡司法所、村调委会、治保会矛盾排查组织作用，把矛盾解决在初始和萌芽状态。在6个小组核心处设立法制宣传栏。
8、开展对辍学儿童家庭的劝导工作，在6月30日前完成由乡教育办上报的4村辍学小学生13名，中学生10名的家访工作，扎实开展工作组成员一帮一，“结亲戚、交朋友”活动，保证每月走访一次，尽力解决帮扶对象生活上的困难。
9、发放宣传单、利用学习宣讲日、建立宣传栏等方式宣传强农惠农政策、民族团结先进事迹。
围绕推动民生工程建设、整治村容村貌方面
10、按照新农村建设标准，积极整治村容村貌，做到村委会
有专人负责，每季度开展对各村民小组督导检查评比工作，对整治工作落实好的小组及时进行表彰，对差的进行处罚。大力引导村民建沼气池，全村有条件的农户提倡建有沼气池。搞好庭院经济，提升经济和环境。做好路旁水渠清理工作。
11、加强村集体资产管理。经工作组与村党支部协商，征得乡党委支持，力争在2014年完成对前任书记以不合理低价承包出去的62亩土地的变更工作，重新定价再予以发包，进一步挖掘增加壮大村集体经济的潜力。优化林果种植结构，提升品质，促进农民增收。
12、开展双语学习。采取集中学习和个人自学相结合的方式，成立“双语”学习小组，每周一天“双语”日，“每天一句话，3个单词”，做好学习笔记，学习时间以不超过2小时为宜，可适当以趣味性活动来确保参学对象兴趣和学习效率。学习内容以日常工作，贴近生活的词汇、语句为主，争取年末住村干部能达到用双语进行基本日常交流。
伯什克然木乡叶汗里4村
“三民”活动工作组
2014年4月2日
第五篇：全市经济社会发展工作总结
[芈蚆羆螁芄蒂螅膆荿] 全市经济社会发展工作总结
全市完成生产总值257.6亿元，增长13.7%，比年增幅提高0.6个百分点。其中第一产业增加值76.3亿元，增长4.6%；第二产业增加值104.2亿元，增长21.1%；第三产业增加值77.1亿元，增长13.7%。全社会固定资产投资总额83.98亿元，增长41.5%。在岗职工工资总额17.6亿元,增长19%。农民人均纯收入4003元，增长5.4%。
一、经济发展情况
1、农业和农村经济平稳发展。
农业总产值109.5亿元，增长6.2%。粮食种植面积239.4万亩，增加3.98万亩。粮食总产量97.1万吨，增产1.63万吨，完成省下达任务的100.1%。水果、蔬菜、蚕桑、药材、牧草等经济作物大面积丰收，养殖业有较大发展，农产品销售有市有价。畜牧、水产总产值达51.3亿元，增长8.5%。72户农业龙头企业和13个农民专业合作经济组织带动农户17.7万户，约占全市农户总数的31%，户均从中收入4100元；16个农产品生产基地种植经济作物700多万亩。市县两级均建立了农产品质量安全监督检测机构。成功举办了首届农业产业化成果展示会，签约农林业项目投资额7.1亿元。完成营造林作业面积24.2万亩，森林覆盖率达到61.1%。我市被评为“广东省林业工作先进集体”。投入2.2亿元，完成13宗城乡水利防灾减灾工程和29宗小型水库的除险加固工程。修复水毁工程476处，加高加固堤围13.6公里，改造中低产田4万亩，治理水土流失面积17.2平方公里。罗定、郁南和新兴分别被国务院定为“十五”期间全国农村水电电气化建设县。
2、工业经济运行质量提高。
全市工业生产、销售、税利全面增长。实现工业总产值384.2亿元，增长21.3%。其中规模以上工业总产值227.47亿元，增长20.2%，比年增幅提高1.7个百分点;实现销售产值(现价)221.4亿元，增长25%；实现税金总额6.93亿元、利润总额4.16亿元,分别提高22.8和4.8个百分点；经济效益综合指数125.8%，提高0.8个百分点。工业对经济增长的贡献率36.8%，提高3.2个百分点,拉动GDP增长10.5个百分点。支柱产业进一步壮大。电力、石材、水泥、不锈钢制品、纺织、机械、电子、电池和凉果加工等产业继续集约发展。举办了第二届中国（）国际石材科技展览会,巩固和发展了石材基地中心的地位。全市水泥生产能力已达700万吨，另外在建项目1000多万吨，增资扩产和新上水泥项目全部采用新型工艺流程生产，符合国家产业政策。雅达电子二期、信息化城镇项目（e-town）以及温氏生物工程等科技含量较高的项目投产或即将投产，标志着我市产业发展出现新的亮点。
项目建设势头较好。年以来动工建设（含技改）的99个固定资产投资1000万元以上的生产性项目，已有72个顺利投产。年共签约投资500万元以上项目133个，投资总额175.2亿元。
3、民营经济快速发展。
全市新登记个体工商户7006户、私营企业327户。广东温氏集团和亨达利水泥集团分别列入全省百强民营企业第8位和第19位。新增1个国家免检产品，有4个产品获广东省名牌产品荣誉称号。拥有自营进出口权的民营企业增加13家，达到36家。民营经济缴纳税金7.8亿元，占全市税收收入的51.7%。规模以上民营企业工业总产值65.3亿元，增长26.5%。市政府表彰奖励了54家重点民营企业。全市共为1773名下岗失业人员减免办证照费用125万元，为农村流动性商贩减免行政规费104万元，为70多户企业办理了免年检手续。
4、外经贸工作取得新成绩。
全市外贸进出口总额60234万美元，增长23.5%。其中外贸出口总额34959万美元，增长22.9%。一般贸易出口8079万美元，增长45.6%；加工贸易出口26880万美元，增长17.4%。新批准外商直接投资企业59家，合同外资金额11411万美元，增长13.2%。实际吸收外商直接投资5389万美元，增长27.9%。我市与挪威王国拉尔维克市签署了建立友好城市框架协议，与贵州黔西南州缔结为友好市州。举办了首届海外乡亲联谊大会，香港潮属社团总会等一批海外侨胞、港澳同胞先后到我市考察，共商发展大计，使我市对外交流进一步加强。
5、第三产业有较大发展。
全市社会消费品零售总额70.42亿元，增长16%。居民消费价格总指数101.9%。教育、卫生保健、保险、住房、交通、电信、技术培训、旅游成为消费新热点。
流通和消费市场活跃。各地新建了一批商贸中心，服务业经营规模有所扩大，经营向好。
金融形势稳定。年末，全市金融机构本外币各项存款余额比年初增长10.5%，其中城乡居民本外币储蓄存款增长12%；本外币各项贷款余额增长4.3%。多家商业保险机构在我市增设业务。
电信邮政事业发展较快。全市有固定电话（含小灵通）用户45万户，移动电话用户53万户，三大通信企业业务总收入达7亿元。邮政服务领域扩大，完成业务收入6450.5万元，增长12.5%。
基础通信设施进一步完善，通信网络覆盖面进一步扩大，政务信息化、企业信息化和山区信息化建设有新突破，市直单位已实现电子公文交换，我市成为全省6个地级信息化建设先行点之一。
房地产业快速发展，土地和房产交易持续升温。全市房地产开发投资增长25%。开发商品房42.3万平方米，增长25%。商品房销售面积和收入分别增长23%和55.6%。全市城镇人均居住面积超过22平方米，位于全省前列。市内建筑企业平稳发展，实现建工产值7.5亿元，增长4%。旅游业逐步升温。全年接待旅客人数173.7万人次，实现收入14.4亿元，分别增长13%和15.6%。蟠龙洞风景区、新兴龙山温泉度假区等景区改造和旅游资源开发加快。
中介服务机构设置和领域不断扩大，行业管理逐步规范，服务水平和运作质量提高。
6、财税收入保持较高增长。
全市地方财政一般预算收入7.48亿元，增长26.28%。一般预算支出19.84亿元，增长15.41%。税收入库15.14亿元，增长28.96%。市财政在处置国有破产转制企业资产后，经国有资产专户用于职工安置费用共1141万元。追收地方金融资产当年收回1244.4万元。
7、投资硬环境进一步改善。
全市投入公路建设资金15.06亿元，改造、建设等级公路和镇村公路865.5公里，分别比上年增长42.3%和86.5%。广梧高速公路马安至河口段建成通车，云城河口至郁南平台段以及罗定支线筹建抓紧进行，罗定至岑溪高速公路粤境段预可行性报告通过评审，国道324线城区段改造工程开始动工建设。西江段“文明样板航道”通过国家验收，沿西江港口总体规划通过专家评审，部分港区建设项目正在进行。全市港口货物吞吐量542.8万吨，增长10.4%。
电力建设势头良好，发展速度加快。全年总发电量57.5亿千瓦时,增长39.5%；总供电量完成16.2亿千瓦时,增长12.1%；社会总用电量20.3亿千瓦时，增长17.8%，其中工业用电13.7亿千瓦时，增长19%。罗定粤泷发电厂建成发电，电厂三期、华润电厂等项目正按程序申报立项。城镇化进程加快。《市市域城镇体系规划（—2020）》已编制完成并通过专家评审。完成了2个县的县城和7个中心镇的规划编制。市区总投资17亿元的18个主要工程项目，已动工15个，已投入资金2.6亿元。市医疗垃圾处理站、艺术馆建成投入使用，市区生活污水处理厂即将竣工；市区主要出入口改造工程、市档案馆、街道立面装饰、住宅小区建设较快，城市生活垃圾填埋场开始兴建，市区绿化、美化、亮化工程进展顺利。各地加强了县城规划和建设，城镇基础设施不断完善，辐射和集聚功能日益增强。全市村镇投入建设资金6.6亿元，增长19.2%。其中投入中心镇建设资金4.5亿元，完成建设项目61个。生态示范村建设初见成效，第一批规划建设的113条村已建成107条，受惠户数9620户，受惠人数4.4万人。
二、社会发展情况
1、投资软环境进一步优化。
认真贯彻落实《行政许可法》，进一步规范政府运作。共制订实施规范性文件10件，清理废止规范性文件14件，清理不符合行政许可法规定的行政许可93项。有形建筑市场和有形土地市场健康发展，共完成工程招标101宗（不含省投资及在省招标的工程项目），工程造价4.3亿元，降低造价5830万元，下浮率为11.9%。应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率均为100%。经营性用地和采矿权有偿出让全部实行公开交易。政府采购实现了采购与监督职能相分离，招标采购范围进一步扩大。县级以上公立医疗机构全部进行药品和医疗器械集中招标采购，全年共采购药品8867万元，向患者让利2333万元。加大对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，全市共审计了184个单位，查出并纠正了违规行为。全市行政服务中心窗口办件总数104035件，无超时办件。设立了民营企业投诉中心，调处了30宗投诉。积极查处公路“三乱”行为，纠正违法或不当行政执法行为8宗。
大力整顿和规范市场经济秩序。查处各类经济违法案件1657宗，其中不正当竞争案件86宗，制售假冒伪劣案件330宗，无照经营案件911宗。加强行政效能监察工作，全市共立案209宗，通过办案挽回经济损失2701万元。考核认定了186家“重合同守信用”企业。各级消委会受理投诉678宗，为消费者挽回经济损失153万元。
2、各项改革稳妥推进。
国有企业改革和农村税费改革继续向纵深推进。全市185家国有企业已改制174家，改制率94.1%。农业税税率下降50%，减轻了农民负担。继续深化财政管理体制改革，促进财政性资金管理规范化。全额拨款的市直行政事业单位已全部实施部门预算，统一公务员岗位津贴。在市直10个单位开展国库集中支付改革试点工作。加强了住房公积金管理，全市缴存公积金新增6123人，当年公积金归集总额9158.3万元，增长91.6%；新增发放个人住房贷款1951.4万元,增长42.3%。
3、社会保障体系建设进一步完善。
全市企业参加社会养老保险132793人，新参保8859人；参加失业保险126732人，新参保7654人。全年共收社保费35000万元，增长20%。按时足额发放企业离退休人员的养老金，社会化发放率100%。12月份领取失业保险金人数为6027名。城镇职工基本医疗保险参保人数达到96788人，净增7166人。
落实就业和再就业政策。新增就业岗位3.4万个。集中安置136名残疾人就业，有劳动能力的残疾人就业率达85%，比上年提高3个百分点；下岗失业人员再就业9910人，再就业率64.7%,其中“4050”人员实现再就业3531人。城镇登记失业率为3.3%。市、县两级劳动力市场实现与省联网，街道乡镇劳动保障事务所服务质量不断提高。
切实维护职工合法权益。受理投诉案件1125宗，涉及人数8210人，结案率97%；责令补签劳动合同3867份、补发欠薪5632万元，其中兑付拖欠的农民工工资5278万元。劳动争议仲裁机构案外调解586宗823人，立案受理155宗715人。
农村新型合作医疗快速推进。全市参加新型合作医疗和补充医疗保险覆盖率分别达到79.3%和64.4%。有23767人获得新型农村合作医疗住院补助，金额2216.6万元；2515人获得补充医疗保险住院补助，金额430.8万元；577人获得合作医疗救助，减免78.9万元；为66053名特困人员减免医疗费66.3万元。完成了2005新型合作医疗的发动缴费工作，参加合作医疗159.5万人、补充医疗保险128.2万人，覆盖率分别为82.9%和66.7%。
继续实施智力扶贫工程。市、县两级财政拨出专款对城乡贫困人员和下岗失业人员进行免费技能培训。安排430人进入省、市技工或中专学校接受学历教育；选送了139名贫困户子女到省级技工学校勤工俭学培训班学习。全年举办农科知识讲座和短期技能培训班，参加人数分别为57000多人次和3800多人次。
4、热点、难点问题得到逐步解决。
加大了解决“四难”问题的力度。政府补助863万元，减免23082名贫困学生的学杂费，外来人口适龄子女已全部安排入学就读；解决了67户城镇特困户的住房问题。投入676万元，扶助978户农村贫困户新建住房，已建成583户。办理法律援助案件685件。全市享受城乡居民最低生活保障待遇的困难户38050人，其中城镇5711人，农村32339人，全年共发放“低保”金1430.8万元。纳入“低保”人数占全市总人口的14.6‰，比上年提高2.4个千分点。全市五保供养人数为10590人，支出五保供养资金1248万元。投入120万元改建了市救助管理站，救助82人。完成78所山区老区小学残危教学楼的改造。政府投入375万元，兴建100宗重点饮水工程，解决了5.6万农民的饮水难问题；投入3063万元,帮助18个水库移民村、673户水库移民解决住房、行路难等问题。
加大对贫困村的帮扶力度。全市落实97名市县党政领导，安排1654名干部驻镇、村，330多个市、县直单位对口帮扶贫困村发展集体经济，共投入帮扶资金1865万元，建成或在建集体经济项目308个，集体经济年纯收入超过3万元的村增加59个，全市村干部人均月报酬已达到或超过300元。中小学继续实行“一费制”，规范学校收费。认真解决灾区群众的生产、生活问题，共发放救灾款357万元，帮助受灾群众近5.6万人次。
残疾人康复受惠面进一步扩大。新建社区康复服务指导站点12个，培训社区康复员26名。开展复明扶贫活动，完成白内障复明手术1333例。新收训聋哑儿童38名，帮助25人实施肢体矫治，为31名贫困残疾者免费安装假肢。全市3746名残疾人纳入低保。精神病人、脑瘫病人和弱智儿童的救助、康复工作得到加强。
5、社会大局稳定。
社会治安综合治理得到加强。组织实施了打击“双抢”、“双盗”和侦破命案专项行动，恶性案件大幅度下降。全市共侦破各类刑事案件2012宗，破命案率为90%。查处“六合彩”赌博案件600宗，抓获参赌人员1884人。取缔非法传销窝点8个，抓获了一批传销头目。落实领导信访包案责任制，群众信访反映的突出问题绝大部分得到有效化解。深入开展人民调解工作，调处民间纠纷6844件，调处成功率96%，防止群体性上访事件109宗，避免群众械斗30宗。落实安全生产责任制，强化领导责任，深化安全生产专项整治，安全事故明显下降，全年没有发生重特大安全生产事故。
6、社会各项事业全面发展。
科技创新综合能力和地区竞争力得到了提升。全市有国家火炬计划重点高新技术企业1家、省级高新技术企业22家、工程中心7家、农业科技园1个、农业标准化示范区9个、农业科技创新中心3家、专业镇6个、民营科技园1个、民营科技企业65家。年科技进步对经济增长的贡献率达47%，比上年提高1个百分点。加大了运用高新技术改造传统产业的力度，一批工程中心等创新载体成为企业研发平台，为企业注入了发展新动力。专利工作和知识产权保障得到了加强。
教育事业取得了新的成绩，素质教育和特色教育协调发展。全市教育投入10.9亿元。学前三年入园（班）率58.4%，高中阶段毛入学率41%，分别比上年提高了3个和2个百分点。全市所有小学从一年级起开设了英语课程，中学和中心小学装备了计算机室，并与互联网接通。教育质量进一步提高，高考上线率再创历史新高，上省专科A线4992人，增加331人。大、中专、职业技术和成人教育办学规模不断扩大，罗定职业技术学院新招学生1023人，首届毕业生就业率达95.5%。
文化、广播电视和体育工作有新发展。相继建成了一批文化基础设施。群众文化活动深入开展，民间曲艺社团、歌咏队等常年活跃在城乡。继续实施精品战略，引入高品位的专业文艺团体和名家到我市表演。《市志》编修工作全面启动，《年鉴（）》获首届中国地方志年鉴奖二等奖。广播电视建成市至各县（市）光纤干线，实现了全市联网，市电视台开通了与省电视台同步的630新闻直通车。举办了第五届“体育节”，组队参加了省少年锦标赛的射箭、手球等13个项目，取得省十二运换算金牌8.25枚，列全省第11位，换算分数318分，列全省第12位。参加省残疾人田径、游泳锦标赛，综合总分列全省第11位。
卫生工作取得新成效。加强了公共卫生体系和医疗救治体系建设，防控了非典、禽流情、狂犬病等疫情。加大了药品食品卫生监督和整治的力度，严厉打击了无牌无证行医等非法行医行为，医疗市场进一步规范。全市还投入629万元，支持镇卫生院建设。我市被评为全省农村中医工作两个先进示范市之一。
计划生育与环境保护、国土资源管理工作取得了新的成绩。全市人口出生率11.03‰、人口自然增长率5.17‰，计划生育率89.84%，均完成省下达任务。加大环境管理力度。45个西江水环境综合治理工程项目已动工30个，已完成5个。全市地表水达到各功能区水质要求，大气环境质量达到国家二级标准，市城区每平方公里每月降尘量从上年的7.8吨降至7.4吨，连续两年达到省的标准。加大国土资源保护和地质灾害防治力度。全市有偿出让土地使用权52宗，采矿权73宗。完成基本农田保护任务169.35万亩，承担易地保护1.4万亩，新开耕地5091亩，净增3365.5亩。
双拥工作得到较好落实。投资745万元支援部队建设。支出优待金626万元，抚恤补助了5524人。接收安置了1165名退役士兵，按标准兑现退役干部和义务兵自谋职业补助金181万元，妥善解决了随军家属的工作问题和军队干部子女入学难问题。
按上级的统一部署，开展了第一次经济普查和“十一五”规划编制工作。
此外，发展改革、物价、粮食、经济发展研究、统计、人事、民族、宗教、档案、人防、武装、外事、侨务、台务、口岸、消防、保密、新闻出版、妇女儿童、气象以及驻港、驻穗、驻肇等工作都取得了新的成绩。
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