新袁村开展基层党组织建设年活动的实施方案

第一篇：新袁村开展基层党组织建设年活动的实施方案

新袁村开展基层党组织建设年活动的实施方案

为进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现“常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色”，全面推动基层党建工作再上新台阶，按照镇委统一部署，经村支两委研究，决定在全村党组织中开展基层组织建设年活动。现将活动实施方案制定如下：

一、指导思想

紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，扎实推进我村党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为村经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标要求

通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；

一、有重点地解决目前基层党组织建设中存在的突出问题；

二、创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；

三、充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三、方法步骤

新袁村党支部基层组织建设年活动将分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年2月19日至2月29日）。召开基层组织建设年活动动员大会，党支部主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法

步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。

（二）开展调研阶段（2012年3月1日至3月2日）。深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。并召开专题会议，研究我村党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

（三）组织实施阶段（2012年3月3日—9月30日）。我村党支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。并接受镇党委的督促、检查、指导。

（四）学习先进经验，创先争优阶段（2012年10月1日—12月30日）。认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。并接受镇党委的检查、验收。

四、工作任务

1、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作，村“三委”联席会议等制度，形成“三委”统一协调、决策规范的工作机制，增强村级班子合力。积极推行“四议两公开一监督”制度，进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。

2、抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平，按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配置、完善服务功能、发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面

3、做好发展党员工作，强化党员培训和管理。按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。我村党支部年内至少发展1名党员。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实镇党委集中组织学习、党员活动日、“三会一课”等制度，充分利用远程教育、电化教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。以提高党员“双带”能力为目标，扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训，使党员在“双带”中提升素质，体现先进性。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。健全和完善农村党员承诺制，每个党员年内要承诺为民办实事不少于2件，有能力的党员不少于3件，并在党务公开栏公开。镇党委组织办每半年检查一次落实情况。

4、建好党组织活动阵地，增功能强服务。进一步健全村级组织活动场所管理和使用制度，以村级组织活动场所为依托，不断完善功能，并通过组织开展党的工作、村民议事办事、党员群众技能培训等丰富多彩的活动，最大限度地发挥村级组织活动场所的作用，提高活动场所的综合利用率，把村级组织活动场所建设成为党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心，切实做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。

5、扎实开展党建活动，广泛服务群众。全面落实“三项制度”，做到走访了达到100%，接待有记录，群众意见反馈办理满意了达到99%。抓好“双培双带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。做好农村党员干部远程教育工作。加强对远程教育

接受站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，保证每个站点必修课收看每月收看2次以上，每次少于2个小时。利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。促使“支部+远教+协会”的工作模式得到进一步深化和规范，并起到了良好的示范带动作用，为广大群众带来实实在在的好处。

新袁村党支部

2012年2月29日

第二篇：开展基层党组织建设年活动实施方案

开展基层组织建设年活动实施方案

为了认真贯彻局党委《关于印发<在创先争优中开展基层组织建设年活动实施方案>的通知》要求加强和改进党的建设，进一步巩固扩大创先争优活动成果，不断开创基层组织建设新局面，整体提升党建工作水平，以创先争优、加强基层组织建设的新成绩迎接党的十八大胜利召开。现结合我场实际，就开展基层组织建设年活动制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党中央和省、州、市、局党委有关文件精神，扎实推进党组织和广大党员的先进性建设，着力解决组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、党支部活力有新的增强、党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为我市林业经济又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

严格落实“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，力争通过开展基层组织建设年活动，进一步优化党建工作的组织领导机制，提升党建协调联动创先争优水平；进一步完善党支部帮扶机制，提升党建互助互联共建水平；进一步加强党员教育管理，提升党员教育管理水平；进一步创新组织 1

活动题材，提升协调联动水平，使党支部建设在推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用得到充分发挥。

三、工作任务

1、壮大党员队伍。积极培养入党积极分子，始终保持一定数量的入党积极分子，加大对入党积极分子的培养培训力度，坚持成熟一个发展一个的原则，把各方面比较成熟的入党积极分子及时发展成党员，不断壮大支部党员队伍。

2、严格党员管理。坚持不懈的加强经常性教育管理，开展党员集中培训，坚持落实“三会一课”制度，充分利用集中学习、个人自学等形式，不断增强党员教育实效性。

3、发挥党员作用。创新党员发挥作用机制，进一步完善党员干部联系群众的工作机制，党员结对帮扶等为载体，为广大党员发挥先锋模范作用搭建平台，使每位党员都亮身份、树形象、作表率，发挥先锋模范作用。

4、激发党员活力。不断完善党支部帮扶关怀激励机制，表彰和选树先进典型，增强广大党员的荣誉感、归属感、自豪感。建立健全党支部关爱机制，落实好贫困党员生活补助、老党员和生活困难党员走访慰问制度。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（2月25日至2月29日）

召开党支部动员部署会议，明确开展基层组织建设年活

动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中去。在此基础上，认真查找实际工作中的不足，明确工作目标，制定工作方案，落实工作责任。

（二）分析检查阶段（3月1日至3月31日）

结合当前党的建设重点、难点、热点问题和职工最关心的问题进行深入调研，重点围绕“五个是否”（组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、活动场所保障是否落实、作用发挥是否充分），把党支部的实际情况摸准、问题找准，并召开支部专题会议，按照“五个好”的要求，保证支部党建工作在原有基础上有新的提高。

（三）实施整改阶段（4月1日至11月30日）

根据实施方案的要求，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务和措施的落实。制定好党支部工作规程，发挥党支部的主动性和创造性，开展丰富的活动，创新组织形式、活动方式、工作平台等，确保党的基层组织建设年活动取得实实在在的成效。

（四）总结验收阶段（12月1日至1月31日）

认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功的做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。并对组织开展基层组织建设年活动的情况进行自查，开展“回头看”工作，查漏补缺，及时做出整改，确保

党建工作整体晋档升级。

（五）回头看阶段（2013年2月1日至2月28日）按照局党委的活动实施方案要求，积极开展基层党组织建设年“回头看”活动，采取看、听、访等方式，看支部战斗力是否真正得到加强，看支部党员素质是否真正得到提高，看党员队伍生机活力是否得到加强，看支部保障水平是否得到提升，看支部党建制度是否得到完善，查找问题，找差补缺，进一步巩固基层组织建设年成果。

五、保障措施

（一）加强组织领导

为切实加强组织领导，扎实做好在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的各项工作，成立开展基层组织建设年活动领导小组，安排部署各项工作。

（二）营造浓厚氛围

充分利用宣传栏等媒介，加大对活动开展情况的宣传力度，营造在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的良好氛围。

（三）注重典型引路

大力开展典型宣传活动，在活动中树立基层组织建设年活动的典型，用身边典型教育引导人，努力在我场形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（四）加强督查工作。

把开展好在创先争优活动中开展基层组织建设年活动作为党建的一项重要工作常抓不懈，形成长效机制。领导小组定期对活动推进情况进行检查，对全体党员履职尽责、岗位作为情况进行督查，确保活动有序推进，扎实开展，取得实效。

第三篇：中泉村开展基层党组织建设年活动的实施方案

中泉村党支部

开展基层党组织建设年活动的实施方案

为进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现“常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色”，全面推动基层党建工作再上新台阶，按照乡党委《关于开展基层党组织建设年活动的实施方案》的要求，中泉村党支部决定在本村党组织中开展“基层组织建设年”活动。具体实施方案如下：

一、总体要求和目标任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系本村发展、稳定工作和党支部的工作实际，要紧密结合乡党委开展的“四治一树”干部纪律作风集中整治活动，以强组织、增活力、促发展为主题，突出基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，全面落实基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，特别是党员队伍中存在的“庸、懒、虚、散”问题，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全力实施 “四五四”发展战略和乡党委“强基础、调结构、迁移民、输劳务、重民生、促和谐”总体工作思路，促进中泉村跨越式发展提供坚强的组织保证。

二、组织领导

本支部所开展的“基层组织建设年”活动，是在乡党委的统一指导下，由村党支部具体组织实施和负责抓好落实。成立以党支部书记郑诚为组长的活动领导小组，根据工作实际，对活动作出了整体部署。要根据党支部实际制定具体的活动计划，召开专门会议进行动员和部署，抓好落实。本支部要将活动开展的情况和先进典型及时报送乡党委。在本次活动中，将着力解决以下几个问题：一是党员对政治理论学习重视不够的问题。二是支部组织生活制度落实不到位的问题。三是支部的组织建设不规范及党员的先锋模范作用不明显的问题。四是个别党员党费缴纳不及时的问题。

三、“基层组织建设年”活动的内容和主要目标

“基层组织建设年”活动的内容涵盖基层党建的各个方面，重点是基层班子建设，我们要以“强核心、强素质、强管理、强服务、强创新”为目标，全面提升基层党组织建设水平。

(一)强核心，建设一个团结、高效，有凝聚力和战斗力的基层领导组织

基层组织建设总的要求是，牢牢把握一个原则，处理好二个关系，成为五个模范，树立六种意识。“一个原则”，即贯彻民主集中制原则，坚持集体领导。处理好“二个关系”，即要处理好党委和支部之间的关系，处理好支部和全体党员的关系。做“五个模范”,即讲政治，成为坚决贯彻执行党的路线方针政策的模范；讲奉献，敬业爱岗，成为全身心投入工作的模范；讲创新，成为解放思想，锐意进取，争创一流工作的模范；讲学习，肯钻研，成为精通业务的模范；讲正气，树形象，成为遵纪守法、公道正派、联系群众的模范。树立“六种意识”，即学习意识、团结意识、大局意识、协作意识、服务意识、责任意识。

（二）强素质，建设一支能打硬仗，先锋模范作用突出的党员队伍

1.坚定理想信念，提高党员的政治业务素质，在理论上体现先进性。党支部要对党员进行经常性思想政治理论教育，教育和引导党员努力掌握科学文化知识和专业技能，不断提高政治和业务素质。

2.强化党员意识，在贯彻宗旨上体现先进性。要通过宣传优秀党员事迹增强党员的荣誉感；要通过政治上重视，生活上关心，增强党员的成就感和归宿感。

3.高标准要求，在行动上体现先进性。教育党员要努力做到思想认识要高于群众、师德修养要高于群众、业务技能要高于群众、工作业绩要高于群众。教育党员要发挥先锋模范作用。

（三）强管理，规范工作程序，夯实组织建设基础

要进一步完善党内各项制度，形成规范化、制度化的机制，提高党员教育管理质量。要健全学习制度、支委民主生活会制度、党员议事制度、党支部思想政治工作制度、“三会一课”制度、党员联系群众制度、党员思想和工作汇报制度。

（四）强服务，树立群众观点，保持良好的工作作风

要树立为广大群众服务的意识，重视把思想政治工作与“人本”为中心的教育结合起来，将“献爱心、暖人心、聚人心、稳人心”贯穿工作始终，营造奋发进取、争创一流的良好氛围。

（五）强创新，保持组织建设不竭动力

一要创新理念，不断适应时代发展的要求。二要创新党员教育管理工作，保持基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。坚持培训教育与自我教育相结合，尝试多种多样的党员教育形式。三要创新党员培养和发展的管理制度，建立健全党员发展责任制、公示制，保持党员

队伍的先进性和纯洁性。四要创新基层党组织的工作制度，使基层党组织的建设科学规范，有章可循。

四、实施“基层组织建设年”活动的措施

（一）抓认识，加强自身建设。

在“基层组织建设年”活动中，党支部根据乡党委要求制定好党员理论学习计划，规定每周六为政治学习、周日为业务学习，加强党建理论学习，通过灵活运用集中学习、自学、远程教育学习等多种形式的政治理论学习手段，增强学习的针对性和有效性，进一步提高党员的政治理论素养，提高对加强基层党组织建设的重要性认识，明确基层党组织建设是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，把思想和行动统一到乡党委、县委的部署和要求上来，增强抓好基层党组织建设的自觉性和主动性，有力推进学习型党组织的建设。

（二）抓规范，搞好建章立制。

全面实施党支部规范化建设，按照党组织设置合理化、党员发展优质化、阵地建设功能化、规章制度规范化、党组织活动常态化“五化”目标加强建设。建立完善党员学习教育培训机制、严格组织生活机制、密切联系群众机制、党内民主参与机制、加强监督制约机制、促进业务工作机制、责任落实机制和考核评价机制。重视制度的实用

性和有效性，力求形成相互衔接、相互配套、相互促进的制度体系，把制度建设贯穿于党的建设各个方面。

（三）抓创新，推进党员扩源。

进一步加大发展新党员的力度。在群众当中，要把思想上积极上进，行动上向党组织靠拢的，有文化，能干事的群众吸引到党的队伍中来。

（四）抓落实、强化功能作用。

各党支部要认真履行职责，在抓落实上下功夫。必须坚持围绕中心，服务大局，贯彻落实科学发展观，在促进基层组织建设和转变作风上有新作为；必须加强对党员的教育管理，坚持把督促党员认真履行义务与保障党员权利统一起来；坚持用精神文明建设思想政治工作，健全党内关怀、帮扶机制，开展经常性的谈心交心活动、关心党员的工作、学习、生活以及思想、情感，做到“惑时有人解、平时有人访、难时有人帮、老时有人惦、病时有人探、终时有人送”，构建和谐社会；必须认真落实党风廉政建设责任制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系有新进展。

（五）抓特色、树立先锋模范。

各党支部要结合学习型党组织建设活动、创先争优活动和“结对共建、先锋同行”活动的开展，以“强特色、创品牌、育精品”为目标，着力培育或荐举特色鲜明、示范明显的党组织建设活动项目，通过典型引路、以点带面，全面提升中泉村党组织建设工作水平。

五、活动的步骤和时间安排

为确保“基层组织建设年”活动质量，拟分四个阶段组织实施。

（一）动员部署阶段（3月）

1.成立中泉村开展“基层党组织建设年”活动领导小组。

组长：陈雪峰

副组长：郑诚 张建栋

成员：中泉村党支部全体成员

2.开展集中学习。

学习重点内容：（1）《中国共产党章程》。（2）党的十七大、十七届四中全会精神，习近平、李源潮同志在全国组织部长会议上的讲话、中央及省市县关于开展基层组织建设年活动的意见、发展党员规程、党组织活动制度等政策法规。通过深入学习，准确把握中央和

省、市、县开展基层组织建设年活动的精神实质，深入分析本村、本单位基层组织建设工作面临的困难和需要尽快解决的问题，以及在解决这些问题时，应当抓准的切入点、着力点。在此基础上，精心制定基层组织建设年活动具体实施意见。

3.组织专题调研。

党支部要深入到党员队伍中采取个别谈话、召开座谈会等多种形式与广大党员沟通，了解党员的思想、学习、工作情况，发现党员中的先进典型。尤其要掌握一些带苗头性、倾向性、普遍性和广大党员反映强烈的问题，切实做到“四个心中有数”，即党员的数量、结构情况心中有数；党支部中存在的突出问题心中有数；开展“基层组织建设年”活动面临的困难和有利条件心中有数；党员的思想状况和生活状况心中有数。党支部在调查摸底的基础上，形成有经验总结、有对策建议的调研报告于4月20日前上交乡党委办公室。

4.召开查摆工作会，找准问题。

（1）党支部班子成员要围绕班子建设展开自查，主要内容有：班子成员按照各自职责完成工作情况；党支部的政治核心作用发挥得如何；班子在道德建设、在加强和改进党员思想政治工作的组织领导、在组织发展及预备党员的教育方面存在哪些问题。（2）党支部

要围绕支部建设展开自查，主要内容有：支部在党员教育的内容和形式上有无探索，党建的创新意识怎样；支部的制度建设情况怎样，管理是否有序，工作是否规范化等。（3）全体党员要围绕党员教育和管理，围绕在完成中心工作作用的发挥等展开集体性自查。

5.制定活动方案。

党支部在深入学习调研的基础上，认真坐下来找准问题，制定目标要求具体化、建设内容项目化、工作任务责任化的切实可行、操作性强的活动具体方案。6月底前要以书面的形式将整改方案上交乡党委办公室。

（二）全面实施阶段（6月-2012年10月）

坚持把体制机制建设作为巩固扩大党组织建设年活动成果的重要抓手，总结完善、推广应用在开展党组织建设年活动中创造的新鲜经验，将成熟的经验上升为工作制度，进一步理顺党建工作的管理体制，探索建立工作运行、作用发挥、条件保障、监督协调、评估激励等党组织建设的长效工作机制。

（三）总结验收阶段（2012年12月前）

各党支部在对本支部的“基层组织建设年”的活动情况进行总结的基础上，认真做好该项目总结，并在活动即将结束时将总结材料上交乡党委办公室。

（四）评选表彰阶段

按照全面、客观、公正的原则，坚持定性评价与量化考评相结合的考核评价办法，注重工作实绩和社会公认度，对成绩突出的先进个人进行表彰，树立一批先进典型。具体时间另行通知。

六、几点要求

（一）加强领导，狠抓落实。

开展“基层组织建设年”活动是深化先进性教育的活动的重要举措，是加强基层党建工作的有力措施。党支部要高度重视，党支部书记要亲自负责此项工作，要积极行动，精心组织，把这项工作贯穿于各项工作之中，贯穿于基层党组织建设的各个方面。为了加强基层组织建设工作的领导，推进基层党组织创新发展，同时也是密切联系群众、服务基层、促进改革发展稳定的迫切需要。党支部研究决定建立党建工作联系点制度，并要求党支部的联系人每季度至少指导一次工作，组织一次培训，解决一个问题。

（二）坚持实事求是，注重实效。

党支部要针对自身存在的问题，制定落实“基层组织建设年”活动计划，要防止和克服形式主义，要确保取得实效，要切实通过活动促进党建工作的全面提高。

（三）注重宣传，营造氛围。

支部要制定具体的宣传方案，要充分利用村宣传栏把在开展党组织建设年活动中的成功经验好的做法，促进党组织建设的理论宣传出去，营造浓厚的党组织建设氛围。

党组织建设年活动实行“每月汇报、每季度评估”的检查评比制度。支部按月及时将开展活动的有关情况，报送乡党委基层组织建设年活动领导小组。

第四篇：新街村党总支开展基层党组织建设年

新街村党总支开展基层党组织建设年

整改措施

新街村党总支开展基层党组织建设年活动中，对全村15个支部，总党支部进行分类定级，其中，总支定级为较好，2个村民组支部定位较好，7个党支部定级为较好，3个党支部定级为一般，2个党支部定级为较差，根据分类定级，查找出存在的问题，根据存在的问题，制定整改措施：

一、紧密围绕科学发展观，扎实推进创先争优活动，狠抓总支班子和支部书记队伍建设，按照：“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的要求，深入推进“三培养”措施，加大青年农民中发展党员工作力度，解决党员老年化问题。

二、完善和落实党组织书记抓党建工作责任制。完善党建工作考核办法，完善党建工作目标管理责任制，把党组织活动与发展产业、建设新农村和农民致富紧密结合起来。努力建设一支“规模适度，素质优良，作用突出”的党员队伍。队后进党员的党支部书记进行限时晋位升级，通过帮助不能晋位升级的支部书记进行调整。

三、大力发展壮大村级集体经济，坚持一村一策，采取有效措施，进行林权，土地流转，增加集体收入，进一步规范村集体经济管理使用相关制度。

四、推进村民组，党支部活动场所建设，结合新农村建设，扶贫整村推进工程，整合各种资源，力争“十二五”未达到50%的村民组党支部有活动场所。

五、认真配合中共新街乡党委下派党组织“第一书记”，扎实开展好基层党风廉政建设和党组织建设年工作。

新街村党总支

2012年6月17 日

第五篇：关于开展基层党组织建设年活动的实施方案

关于开展基层基础建设年活动安全生产推进组任务实施方案

2012年是司法部确定的基层基础建设年。根据州司法局《关于开展基层党组织建设年的实施方案》(凉司党委„2012‟20 号)部署和《关于开展基层党组织建设年活动的实施方案》文件精神，结合监区安全生产现状，制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省政法委、省司法厅和省监狱管理局精神，坚持科学发展观，深入实施“钢班子铁队伍”工程，围绕“强组织、增活力，喜迎党代会、争创新业绩”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，结合当前政法系统开展的核心价值观主题教育实践活动、“警民亲”活动,在“树立基本思想、明晰基本思路、完善基本制度、建强基本队伍、巩固基本阵地、落实基本保障”六个方面下功夫，突出九大重点，分层级、分类别推进基层党组织建设，做到推动发展有新举措、促进和谐有新成效、服务群众有新作风、凝聚人心有新方法、基层组织有新加强，全面推进我狱各项管理工作上新台阶，加速推进五年新跨越目标实施步伐。

二、组织机构

为了有效推动“基层基础建设年”活动安全生产推进组的有序开展，监区成立以支部书记、监区长为组长，副监区长为副组长，其余监区领导为成员的活动领导小组，负责此项活动的总体部署，生产干事、安全干事及车间负责人为小组成员，负责对此项活动进行安排指导、落实和检查。党员要起到率先垂范作用，充分调动民警参与活动的积极性，做到人人参与活动，人人受到教育，人人得到提高，确保民警参与率、受教育面达到100%，实现活动全覆盖。

三、基本原则

（一）全员参与，全面覆盖。

（二）分层培训，分类定级。

（三）党员示范，对标整改。

（四）注重实践，务求实效。

四、推进措施

结合监区安全生产现状，此次基层基础建设年活动安全生产推进组采取以下推进措施：

（一）精心组织，广泛宣传，积极动员（2012年3月）

监区及时组织召开班子会和支部会进行研究和部署，召开民警大会在民警中积极宣传动员，明确目标任务，统一思想，增强和提高民警提高紧迫感和责任心，使民警全身心的投入到活动中去，组织全监区民警认真学习贯彻党的十七届中央纪委七次全会和省第九届纪律检查委员会第九次全会精神，厅局2012年工作会议精神。努力营造良好的舆论氛围。

（二）、着力“固本强基”，促进基层党组织作用发挥

监区党支部提出要树立“围绕中心、服务大局”的理念，不断创开展新基层党组织建设工作的思路，结合创先争优活动中“三亮三比三评”等活动载体，深入开展“固本强基”活动，深入践行“警民亲”活动。

一是打造为民型机关党建活动。基层党组织和广大党员创新服务方式、转变工作作风、严肃工作纪律，坚持杜绝“虚、拖、懒、散、庸”等不良风气，增强勤政廉政意识，培养健康生活情趣，培养积极向上的监狱文化。

二是党员干警要在推进“八件实事”服务民生工作中起到模范带头作用，将政法干警核心价值观教育强调的“为民”落到实处，积极主动深入群众、联系群众、服务群众，自觉把落实服务群众“八件实事”贯穿于执法工作全过程。

（三）对标整改、晋位升级（2012年5月至11月）

监区党组织在监狱党委专题调研、分类定级的基础上，制定争创办法、公开承诺践诺创先争优、落实整改举措，促进转化升级。具体程序为：

1.制定争创办法。支部根据分类定级情况，围绕争创重点和具体要求，针对自身存在的不足和薄弱环节，广泛听取党员群众意见建议，并将目标任务逐项分解、落实责任、明确时限，制定争创办法，明确提升目标、整改措施等，报监狱党委审定，并逐级签订目标责任书。

2.开展“双诺双评”。支部和党员根据争创目标，面向社会作出公开承诺，接受群众监督；

3、实现晋位升级。支部根据自身特点，落实争创措施。开展系列争创活动，找准优势和薄弱环节，强化工作措施，力争进入先进党组织行列。

（四）积极推进基层党组织建设年活动

1、持续推进“警民一家亲帮教工程”。结合当前正在开展的“为民服务创先争优”和“警民亲”活动，认真落实“省厅为民服务”八件实事、省局“十大举措”和我狱“十项工作”，监区争创群众满意窗口、优秀服务标兵；监区将配合监狱开展的各种帮教等活动，促进“警民亲”活动常态化。

2、组建党团员青年志愿者服务队，开展“学雷锋见行动”，组织民警职工积极融入社会实践活动，积极开展扶老助残、帮困解难、应急救助等便民利民社会志愿服务。

3、开展“开门评警”活动，全面收集听取群众对我们执法工作的意见，及时进行整改，对群众反映的各种热点、难点、焦点问题，及时解决、答复。

4、把党建标识挂出来。监区支部在橱窗等窗口位置悬挂张贴加强党的基层组织建设及推动科学发展、构建和谐社会等结合实际的标语，扩大影响，推进工作。

5、发挥党组织和党员作用。组建“党员服务队”，开展“共产党员示范岗”、“我为党旗添光彩”、“党员技能大比武”、党员“政治生日”、“心连心流动党课”等活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用。

五、确保信息畅通，严格报告

（一）监区设置信息员为政工干事，负责各类信息的收集、上报及活动总结等工作。

（二）严格报告制度。发生异常情况必须按规定立即向监区活动领导小组报告，对隐情不报或延误时机造成活动不能顺利开展的，将严肃追究责任人员责任。

（六）认真总结，找出差距，巩固成果（2012年12月-2013年）

监区支部对争创工作达标情况进行自查，形成争创工作自查报告，听取党员群众意见，总结成绩和经验，形成工作总结，更新分类管理台帐，监区坚持监狱党委的指导和督察，促进监区党支部按期和保质保量完成升级目标任务，不断巩固分类提升成果，形成长效机制。

二○一二年四月十一日