学习贯彻“两个条例”的思考

第一篇：学习贯彻“两个条例”的思考

当今，～问题已不是一个新鲜话题，我们时常可以从报刊杂志和街谈巷议中，目睹耳闻到～分子的斑斑劣迹，上至省部级以上领导，下至乡村、街道党员干部，行行业业、形形式式，应有尽有。据中纪委，国家监察通报；每年查处的县处级以上干部就数以千计，～已成为社会的毒瘤，群众关注的热点。它不仅影响到党员干部的形象和声誉，而且影响到群众对党的信任与支持。反腐倡廉，首先要抓好领导干部廉洁自律。～之所以滋生，既有外部环境的影响，又有内在素质不高的因素。原因固然是多方面的，但缺乏修养，素质低下，思想防线崩溃，是一些党员干部丢盔弃甲，中箭落马，陷入～泥潭的根本原因。古人说：“不妄没于势利，不诱惑于心态，心有长城，能挡狂澜万丈。”由此看来，党员干部要抵御侵蚀、廉洁自律，关键在于下真功、练好内功，筑牢思想防线，自胜方能自强。只有培养良好政治、思想、道德和法律素质，本固而基强，才能经得住香风，耐得住寂寞，管得住小节，挡得住诱惑，始终保持政治上的坚定性，思想道德上的纯洁性和工作行为上的廉洁性。

一、要在改造世界观、人生观、价值观上下功夫。以拜金主义、享乐主义、极端个人主义为核心内容的腐朽思想，是淡化理想，动摇信念，削弱斗志，毒化灵魂的“～”。它是导致一些党员干部世界观蜕变，人生观扭曲，价值观偏移，成为～分子的根子。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形式下，党员干部面对～思想的侵蚀，要想洁身自重，经受住考验，拒腐蚀永不沾，就必须自觉在改造世界观，树立正确的人生观，价值观上下功夫。江泽民同志指出“树立正确的世界观和人生观，无论是过去、现在和将来，对于每个干部和党员来说都是首要问题。”党员干部能否树立正确的世界观，不仅关系到个人的人生选择，更是关系到党的建设和社会主义现代化建设前途命运的大问题，必须十分重视，十分自觉。改造世界观，首先要增强马克思主义理论修养，特别是用邓小平理论武装头脑，邓小平理论是当代中国的马克思主义，只有全面、正确地学习领会和掌握邓小平理论的科学体系与精神实质，才能认清社会历史的发展规律解决好政治信念这一拒腐防变的核心问题。围绕“人为什么活着”、“人生如何才有意义”、“革命做什么，现在干什么，身后留什么”等问题，认清人生观的基本内涵，看清共产党人的人生价值标准以及实现人生价值的途径，确立马克思主义的科学世界观和方法论，不断加强思想和道德修养，永葆共产党人的政治本色。要从世界观改造的“棘手”问题入手，克服和清除脱离群众、不思进取、是非不分、爱慕虚荣、贪图享乐、奢靡腐化等思想和现象，自重、自省、自警、自励，做到上不愧党，下不愧民。要摆正国家利益，集体利益和个人利益之间的关系，正确对待深化改革中利益关系调整，树立正确的改革利益观，自觉拥护和支持改革。要继续和发扬艰苦奋斗的光荣传统，甘于清贫，乐于奉献，做到不为物欲所惑，不为金钱所动，堂堂正正做人，清清白白为官，要按照“三讲”要求，经常剖析自己，检查自身在思想、工作、学习、生活上存在的问题，不断校正自己人生观、价值观上的偏差，只有这样，才能摆脱名缰利索的缠绕羁绊，摒弃浮华世俗的蒙蔽干扰，真正履行好“三个代表”的神圣使命。

二、要在增强政治鉴别力和政治敏锐性上下功夫。我国社会正处在转型时期，各种矛盾互相交织，形形式式的思潮纷至沓来，新情况、新问题层出不穷。在这种错综复杂的情况下，一些党员干部政治意识不强，不注意社会政治动态，不从政治上去识别和判断是非曲直，不从政治上去观察、分析和思考问题，嗅觉失灵，滑上了～的邪路。事实证明，没有很强的政治鉴别力和政治敏锐性，遇事反应迟钝或辨别不清是非、曲直、真伪、好坏和方向，就无法把政治的航船驶向胜利的彼岸。因此，要做一个合格的党员干部，政治鉴别力和政治敏锐性是必备的能力、素质。如何才能具备较强的政治鉴别力和政治敏锐性呢？一要有很强的政治意识，重视和密切关注政治问题，自觉从政治上看问题、想问题，只有学会用政治的眼光看问题，才能反应敏捷、目光锐利，认清腐朽思想和消极现象侵蚀影响的多样性，时刻保持政治上的警觉和思想上的敏锐。二要用人类历史上创造的科学文化知识，中国和世界历史知识及现实社会生活知识来充实自己。只有具备了丰富的政治理论，政治历史知识和政治生活知识，才能避免脱离科学理论的指导和理性思考，防止跟着感觉走，凭经验办事，从而作出正确的政治判断和决策。三要坚持马克思主义和唯物历史观，正确认识社会发展的规律，用科学方法分析纷繁复杂的社会矛盾和现象，见微知著，透过现象看本质，识破各种错误思想的合理化、公开化企图，做到“月晕而知风”、“石出润而知雨”，把握正确的政治方向。四要坚持以社会主义、爱国主义和集体主义为核心的价值体系为思想和行为准则。只要运用这一标准，就能划清集体主义与个人主义的界限，正当个人利益与以“我”为中心的界限，市场经济的“求利性”与拜金主义界限，提倡发展富裕生活与享乐主义的界限，就能不被迷雾所惑，分清是非，时刻站稳政治立场。

三、要在增强法制观念上下功夫。法律是国家意志和利益的集体体现，是党的路线、方针、政策的定型化，是我们每个公民的行为准则，不论是谁，只有沿着法律规定的道路前进，才能攀上成功的巅峰；否则，就会摔跤，栽跟头。远华走私案、湛江走私案等一批大案要案中，一些党员干部置党纪国法于不顾，与犯罪分子同流合污，变为人民的罪人，被绳之于法。他们“触礁沉船”的一条很深刻的教训，就是因为他们法制观念淡薄，藐视法律，践踏法律，可见学法、懂法、守法对每个党员干部何等重要，随着我国民主法制建设的不断加强和完善，人民群众的法律意识不断增强，党员干部学习法律，遵循法律，依法办事，不仅是时代的呼唤，人民群众的呼声，是贯彻“依法治国”方针，规范行为的客观要求，更是加强自身法纪修养，提高能力素质的迫切需要。为此党员干部首

先要认真学法。学法是守法的前提和基础，党员干部要紧密结合工作实际，以宪法、社会主义市场经济法律知识及与自己本职工作相关的法律法规为重点，认真学好法律知识。只有学好法律知识，才能了解、掌握法律规定的行为界限，强化法律意识，增强自控力、自制力。其次，要自觉守法。党员干部不论权力大小，职务高低，只有自觉遵守法律，执行法律规定的义务，没有任何超越法律的特权。不管是在什么时间、什么地点、什么场合，党员干部都要以身作则，率先垂范，自觉用法律规范约束自己，管住自己，只有这样，才能抵御利的诱惑，排除情的干扰，防止权的滥用，警惕丑的腐蚀，顶住势的压力，避免越轨、犯规撞“红灯”。再次，要严格依法办事，党员干部对执行法律法规的认识，态度和自觉程度，直接影响到法律法规在群众心目中的权威性和严肃性。党员干部在工作中，要牢固树立法律至上的观念，克服有法不依、执法不严、权大于法、以权压法的不良现象，坚持以法律法规为依据和准绳，严格按照法律规定办事，并自觉接受群众监督，坚持完善企务公开制度，只有坚持以法办事，并自觉接受群众监督，坚持完善企务公开制度，只有坚持以法办事，以公开、公平、公正取信与民，才能树立起廉洁奉公，勤政为民的好形象。

四、严格自律，警守防线。廉洁自律，不是万里之遥，而是一字之差、一墙之隔、一线之界，任何事物都有个“度”，越过廉洁，就会一夜之间，领导干部沦为人民罪人，公仆变成囚徒，历览古今多少官，威由清廉败由贪，罪恶源于贪婪，拒腐在于自律，绊人的桩不在高，～的事不在小，因此领导干部要永葆廉洁，必须坚定理想信念才能提高拒腐自控能力。

五、提高思想道德。一定的道德规范与人的思想意识相融合，形成个体特有的主观道德素质，而主观道德素质直接影响着人的思想和行为，～是同行为人的道德品质密切相关的。面对市场经济的竞争性、自主性和等价交换原则，面对由此出现的拜金主义、享乐注意的负面影响效应，一些党员干部是非不分、精神颓废、道德沦丧、跌入犯罪深渊。江泽民同志指出，既要依法治国，也要以德治国，因此领导干部应具有比常人更高的精神境界，受到更严格的思想道德规范的约束。一要坚持共产党人的自我修养，二要保持清醒的头脑，时刻警惕，做到心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑，做到见微知著，防微杜渐，展示共产党人高风亮节。

六、过好权力关。权力具有双重性，它可以用来为人民谋利益，它可以造就人，也可以腐蚀人。首先要弄清楚权力从哪里来，为谁掌权。要真正认识到人民是国家的主人，我们手中的权力是人民赋予的，人民是权力的主体，是权力的委托者。二要懂得如何掌权，用什么态度掌权等问题。既然权力是人民给的，我们就只能是为人民掌权。即为人民服务，对人民负责，知民之所想，察民之所虑，守民之所爱，为民之所急，接受人民的监督。权力就是责任，领导权就是服务权，决不能以手中权力作为谋取个人或少数人私利的手段。为官不在高，在政绩，有贡献，人民就敬仰，历史就会给你应有的地位。对领导干部来说，掌握权力是暂时的、相对的，从获得权力到失去权力，只是人生历程中的一个阶段，不能迷信权力，崇拜权力，以至于最终为权力所累。三要有“防鬼”意识。人们常讲“贿随权及”，贿赂跟着权力走，有权就有“鬼”跟来。“鬼”就是那些企图通过各种不正当的手段，利用党员干部手中的权利来达到他们在平等竞争中达不到的目的，获取在正当条件下得不到的东西，而千方百计地投掌权人所好的不法之徒。因此，领导干部一定要善于把握自己，增强“防鬼”意识，慎用手中的权力，自觉保持清正廉洁的作风。

七、挡住人情网。人情、关系网，人皆有之。人是社会的人，人的本质是各种社会关系的总和。在现实社会中，每个人总有这样那样的关系和人情，会在学习和工作中形成自己的“关系网”，亲属关系、上下级关系、战友关系、同事关系、同学关系；亲情、友情、恩情联结在一起，形成了与自己密切相联、割扯不断的“关系网”。“关系网”出毛病往往在于“情”字上。在亲情与党性、友情与政策、恩情与法律之间如果摆不正关系，丧失原则，失去公心，“关系网”就与“～网”相通，人情就与～相连。有的领导干部往往摆脱不了由“情”所编织的这张网，对于自己的亲人、部属、故友，关爱有加、同情有余，亲情难舍、友情难断、恩情难忘，有意无意地利用自己手中的权力，为他们共同谋取不义之利，成为“人情网”的俘虏。领导干部一定要自觉抵制庸俗关系学，正确对待人情，不要把市场经济等价交换的原则带到党的生活中来；不要让知恩图报的心理左右工作决策；不要为亲情、友情、私情，吞掉人格、丧失尊严。要管好自己的家人，对于子女、亲属提出的不合理、不合法的要求，要坚决抵制，不能受他们的牵制，不能使党风屈服于“枕风”。特别对亲近自己的所以“熟人”，能为自己办事的所谓“能人”，有影响的所谓“名人”，处在重要位置上的所谓“要人”，所谓“有背景”的人，要坚持党性，坚持原则，不给别有用心的人可乘之机，成为不法分子编织的“情网”之囚。

八、抑制不当欲望。欲，是人的天性。人的欲望是一把双刃的利剑，有其两面性。一方面，它决定了人的进取向上，奋斗搏击，从而汇合成一股推动社会进步发展的强大动力。另一方面，若“欲”无度，必定被欲所累，把自己变成欲望的奴隶，有些人在拜金主义、享乐主义等资产阶级腐朽思想的侵蚀下，私欲过旺、过盛，贪婪成性，从而使他们跌入违法犯罪的深渊。因此，党员领导干部要提高防腐能力，必须时时事事警醒自己，克制不当欲望。“君子爱财，取之有道”，不应该贪图那些不属于自己的东西，而应该满足于自己所有的东西，将自己的生活与那些更不幸的人比一比。要做到这一点，关键是淡泊名利地位。江泽民同志在要求党员领导干部要淡泊名利地位时说了一段十分精彩的话：“我们来到这个世界上，对名

位、钱财之类，生不带来，死不带去，总要多做些有益于国家、社会和人民的事，这才是人生价值的根本体现。”元曲和《红楼梦》中都有“赤条条来去无牵挂”这样的话，我们有什么个人的东西不能割舍啊？“一个人”夜眠八尺，日啖二升，要那么多钱干什么？这就是我们共产党人的人生哲学。领导干部时时刻刻都应该把党和人民的利益放在首位，奋发向上，淡泊处世，自己不能先富起来，不贪吃喝金钱，不贪女色享乐，不贪名利地位，“手莫伸，伸必捉”。总之，领导干部必须自觉学习和时间江总书记“三个代表”重要思想，以“三个代表”为“立言”、“立行”的准则，努力做到慎权、慎微、慎欲，经常进行“心灵整容”，直面自己，防微杜渐，警守防线，超越自我，大写人生，树立正确的世界观、人生观、价值观，从根本提高防腐自控能力。

第二篇：学习贯彻“两个条例”的思考

当今，腐败问题已不是一个新鲜话题，我们时常可以从报刊杂志和街谈巷议中，目睹耳闻到腐败分子的斑斑劣迹，上至省部级以上领导，下至乡村、街道党员干部，行行业业、形形式式，应有尽有。据中纪委，国家监察通报；每年查处的县处级以上干部就数以千计，腐败已成为社会的毒瘤，群众关注的热点。它不仅影响到党员干部的形象和声誉，而且影响到群众对党的信任与

支持。反腐倡廉，首先要抓好领导干部廉洁自律。腐败之所以滋生，既有外部环境的影响，又有内在素质不高的因素。原因固然是多方面的，但缺乏修养，素质低下，思想防线崩溃，是一些党员干部丢盔弃甲，中箭落马，陷入腐败泥潭的根本原因。古人说：“不妄没于势利，不诱惑于心态，心有长城，能挡狂澜万丈。”由此看来，党员干部要抵御侵蚀、廉洁自律，关键在于下真功、练好内功，筑牢思想防线，自胜方能自强。只有培养良好政治、思想、道德和法律素质，本固而基强，才能经得住香风，耐得住寂寞，管得住小节，挡得住诱惑，始终保持政治上的坚定性，思想道德上的纯洁性和工作行为上的廉洁性。

一、要在改造世界观、人生观、价值观上下功夫。以拜金主义、享乐主义、极端个人主义为核心内容的腐朽思想，是淡化理想，动摇信念，削弱斗志，毒化灵魂的“鸦片”。它是导致一些党员干部世界观蜕变，人生观扭曲，价值观偏移，成为腐败分子的根子。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形式下，党员干部面对腐败思想的侵蚀，要想洁身自重，经受住考验，拒腐蚀永不沾，就必须自觉在改造世界观，树立正确的人生观，价值观上下功夫。江泽民同志指出“树立正确的世界观和人生观，无论是过去、现在和将来，对于每个干部和党员来说都是首要问题。”党员干部能否树立正确的世界观，不仅关系到个人的人生选择，更是关系到党的建设和社会主义现代化建设前途命运的大问题，必须十分重视，十分自觉。改造世界观，首先要增强马克思主义理论修养，特别是用邓小平理论武装头脑，邓小平理论是当代中国的马克思主义，只有全面、正确地学习领会和掌握邓小平理论的科学体系与精神实质，才能认清社会历史的发展规律解决好政治信念这一拒腐防变的核心问题。围绕“人为什么活着”、“人生如何才有意义”、“革命做什么，现在干什么，身后留什么”等问题，认清人生观的基本内涵，看清共产党人的人生价值标准以及实现人生价值的途径，确立马克思主义的科学世界观和方法论，不断加强思想和道德修养，永葆共产党人的政治本色。要从世界观改造的“棘手”问题入手，克服和清除脱离群众、不思进取、是非不分、爱慕虚荣、贪图享乐、奢靡腐化等思想和现象，自重、自省、自警、自励，做到上不愧党，下不愧民。要摆正国家利益，集体利益和个人利益之间的关系，正确对待深化改革中利益关系调整，树立正确的改革利益观，自觉拥护和支持改革。要继续和发扬艰苦奋斗的光荣传统，甘于清贫，乐于奉献，做到不为物欲所惑，不为金钱所动，堂堂正正做人，清清白白为官，要按照“三讲”要求，经常剖析自己，检查自身在思想、工作、学习、生活上存在的问题，不断校正自己人生观、价值观上的偏差，只有这样，才能摆脱名缰利索的缠绕羁绊，摒弃浮华世俗的蒙蔽干扰，真正履行好“三个代表”的神圣使命。

二、要在增强政治鉴别力和政治敏锐性上下功夫。我国社会正处在转型时期，各种矛盾互相交织，形形式式的思潮纷至沓来，新情况、新问题层出不穷。在这种错综复杂的情况下，一些党员干部政治意识不强，不注意社会政治动态，不从政治上去识别和判断是非曲直，不从政治上去观察、分析和思考问题，嗅觉失灵，滑上了腐败的邪路。事实证明，没有很强的政治鉴别力和政治敏锐性，遇事反应迟钝或辨别不清是非、曲直、真伪、好坏和方向，就无法把政治的航船驶向胜利的彼岸。因此，要做一个合格的党员干部，政治鉴别力和政治敏锐性是必备的能力、素质。如何才能具备较强的政治鉴别力和政治敏锐性呢？一要有很强的政治意识，重视和密切关注政治问题，自觉从政治上看问题、想问题，只有学会用政治的眼光看问题，才能反应敏捷、目光锐利，认清腐朽思想和消极现象侵蚀影响的多样性，时刻保持政治上的警觉和思想上的敏锐。二要用人类历史上创造的科学文化知识，中国和世界历史知识及现实社会生活知识来充实自己。只有具备了丰富的政治理论，政治历史知识和政治生活知识，才能避免脱离科学理论的指导和理性思考，防止跟着感觉走，凭经验办事，从而作出正确的政治判断和决策。三要坚持马克思主义和唯物历史观，正确认识社会发展的规律，用科学方法分析纷繁复杂的社会矛盾和现象，见微知著，透过现象看本质，识破各种错误思想的合理化、公开化企图，做到“月晕而知风”、“石出润而知雨”，把握正确的政治方向。四要坚持以社会主义、爱国主义和集体主义为核心的价值体系为思想和行为准则。只要运用这一标准，就能划清集体主义与个人主义的界限，正当个人利益与以“我”为中心的界限，市场经济的“求利性”与拜金主义界限，提倡发展富

第三篇：贯彻两纲方案

关于印发贯彻《河北省妇女发展规划》和《河北省儿童发展规划》实施方案的通知

河北省卫生厅文件

冀卫基妇字（2002）2号

河北省卫生厅关于印发“贯彻《河北省妇女发展规划》和《河北省儿童发展规划》实施方案” 的 通 知

各市卫生局，华北石油管理局医疗卫生管理中心：

为深入贯彻实施《河北省妇女发展规划（200—2010年）》和《河北省儿童发展规划（200—20 0年）》，进一步做好全省妇女儿童卫生保健工作，保障妇女儿童健康，提高出生人口素质，我厅制定了《实施方案》，对工作目标，策略措施，组织管理，监测评估等作出了具体规定，现印发各地，请结合实标抓好贯彻落实。

河北省卫生厅

二00二年二月七日

河 北 省 卫 生 厅

贯彻《河北省妇女发展规划（2001一ZQIO 年）》

和《河北省儿童发展规划（2001－2010年）》

实施方案

一、背景

妇女儿童的健康关系到民族的素质、国家的兴衰和人类的文明进步，妇女儿童问题做为全球经济和社会发展的重要组成部分；日益受到国际社会的关注和重视，“儿童优先，母亲安全” 已成为国际社会的共识。

党和政府历来高度重视妇女儿童的健康和妇幼卫生保健事业的发展。20世纪 90年代；国务院、省政府分别制定了《九十年代中国儿童发展规划纲要》、《中国妇女发展纲要》和《河北省儿童发展规划》、《河北省妇女发展规划》。经过十年的不懈努力；基本实现了世界儿童问题首脑会议、世界妇女大会提出的2000年24项全球目标，履行了对国际社会的庄严承诺，使我国妇女儿童的生存、保护和发展取得了历史性的进步。我省贯彻落实《纲要》和《规划》目标取得了显著的成效，各级卫生行政部门和妇幼保健、疾病控制机构把落实《纲要》和《规划》目标作为本部门的重要职责和重点工作，加强领导，制定政策，采取措施，戮力攻

坚，使全省妇女儿童卫生保健工作取得了突破性进展，全省孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率分别由1990年的68.6／10万、40.l‰下降到 2000年的 54.24／10万、24.12‰；基本消除了新生儿破伤风；儿童计划免疫接种率以乡为单位达到96．08％，实现了无脊髓灰质炎和消除碘缺乏病的阶段性目标。虽然我省的妇女儿童卫生保健工作取得了很大成绩，但仍然面临诸多问题和挑战，妇女儿童卫生保健整体水平需要提高，农村卫生保健服务网络有待加

强；群众的自我保健意识和自觉参与保健的意识有待进一步提高；广大农村尤其是边远贫困地区妇女儿童健康水平和营养状况亟需改善，这仍是今后一个时期妇女儿童卫生保健工作的重点、难点和薄弱环节。此外，随着经济的发展，出现了流动人口、下岗职工、计划外生育等方面新的妇女儿童卫．生保健问题，需要重点研究和解决。

2001年一2010年是我国经济和社会发展极为重要的时期。为了实现我国跨世纪的宏伟目标，提高占人口三分之二的妇女儿童的整体素质，进而提高全民族素质，增强综合国力和实现可持续发展，国务院下发了《中国妇女发展纲要（2001－2010年）》和《中国儿童发展纲要（2001－2010年）》。在此基础上，省政府又及时制定出台了《河北省妇女发展规划（2001－2010年）》和可北省儿童发展规划（2O01－2010年）》。为全面贯彻实施新《规划》进一步做好妇女儿童卫生保健工作，有效保障妇女儿童健康，提高出）》生人口素质，如期实现《规划》目标，特制定本方案。

二、主要目标

到2010年，妇女、儿童卫生保健的主要目标是：

1、提高出生人口素质

—一婚前医学检查率城市达到 9 0％，农村达到 8 0％。

—一减少出生缺陷的发生。出生缺陷发生率控制在80／万以下。

2、保障孕产妇安全分娩

—一孕产妇死亡率以2000年为基数下降1／4，全省降至41／10万以下。

—一农村孕产妇住院分娩率达到 8 0％；高危孕产妇住院分娩率达到”％以上，逐步取消家庭接生。在任院分税拥向团准购—达贝困地区消毒接生率达到95％以上。减少产后出血死亡率。

－一孕产妇中、重度缺铁性贫血患病率以2000年为基数下降1／3。

—一孕产妇保健覆盖率在城市达到95％，在农村达到85％。

—一流动人口中的孕产妇享有与当地孕产妇同等的卫生保健服务，并实行保健登记制度。

3、降低婴儿和5岁以下儿童死亡率

—一婴儿和5岁以下儿童死亡率以2000『年为基数分别下降1／5，全省分别降至19‰和21‰。

—一降低新生儿窒息和5岁以下儿童肺炎、腹泻等构成主要死因的死亡率。

—一新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1％。以下。—一常规免疫接种率以乡镇为单位达到 9 0％以上。乙肝疫苗纳入儿童计划免疫，12月龄儿童乙肝疫苗全程免疫接种率城市达到90％以上，农村地区达到 85％以上。

4、提高儿童营养水平，增强儿童体质

—一5岁以下儿童中、重度营养不良患病率以2000年为基数下降1／4。

—一低出生体重发生率控制在5％以下。

—一婴幼儿家长的科学喂养知识普及率达到85％以上。

—一婴儿母乳喂养率以省（自治区、直辖市）为单位达到85％以上，适时、合理添加辅食。

—一减少儿童维生素A缺乏。

—一合格碘盐食用率达到 9 6％以上。

—一儿童保健覆盖率在城市达到95％，在农村达到85％，逐步提高女童及流动人口中儿童保健覆盖率。

5、加强儿童卫生保健教育

—一减少未成年人吸烟，预防未成年人吸毒。

—一预防和控制性病、艾滋病、结核病的传播和增长。

—一提供多种形式的儿童心理健康咨询及不良心理矫正服务。

6、改善生活环境

—一农村卫生厕所普及率达到90%

――农民卫生厕所普及率达到40%。

7、保障妇女享有基本卫生服务，提高妇女健康水平 ——妇女在整个生命周期享有卫生保健服务，提高妇女的预期寿命。

—一提高妇女生殖健康水平，生殖保健知识普及率达到8 0％以上。

—一妇女病普查率达5 0％。

—一流动人口中的妇女享有与户籍所在地妇女同等的卫生保健服务。

—一将妇女艾滋病病毒感染率控制在较低水平。提高艾滋病知识知晓率，城市达到9 0%，村达到7 0％。

三、策略和措施

1、各级政府切实加强对母婴保健工作的领导

—一贯彻落实《规划》目标，保障妇女儿童健康是各级政府的重要职责。要从贯彻落实江泽民总书记“三个代表”重要思想的高度，切实加强对妇幼卫生保健工作的领导，把妇女儿童卫生保健工作纳入经济和社会发展规划，制定相关政策，列入议事日程，加强管理，落实责任目标。

――切实抓好宣传动员工作，为两个《规划》的实施创造良好的氛围和环境，使“儿童优先、母亲安全”成为社会共识。

――各级卫生行政部门要当好政府的参谋和助手，积极争取同级党委和政府的重视，主动争取相关部门的支持与配合，努力完成两个《规划》确定的各项卫生指标。

2、增加对妇女儿童卫生保健的投入

――认真贯彻落实国家和省有关文件精神，深入进行卫生体制改革，确保妇幼卫生和预防保健的经费投入。

――规范对妇幼保健机构的财政补助范围和方式，并随着经济增长和财政收入的增加，加大对妇幼卫生保健的投入。对于贫困和边远地区提供优惠政策，在经费上给予重点倾斜。

――按照区域卫生规划的要求，优化卫生资源配置，调整卫生经费投入结构，确保公共卫生和预防保健的投入增长速度高于卫生事业总投入的增长速度。

――完善城乡居民健康保障制度，通过基本医疗保险、大病统筹、妇幼保健保偿、计划免疫保偿、生育保险、合作医疗等多种形式的健康保障制度，提高群众抵御疾病风险和接受妇幼保健服务的能力。

—一要拓宽多种社会筹资渠道，提倡和鼓励企事业单位、社会团体和公民个人集资、捐款建立基金，支持妇女儿童卫生保健工作，同时积极争取国际方面的合作和援助。

3、依法行政，加大执法力度

—一认真贯彻《母婴保健法》、《河北省母婴保健条例》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法人《河北省食盐加碘消除碘缺乏危害监督管理条例》等法律法规，研究和制定有关配套政策和业务技术标准，建立完善监督和执法体系。

—一对从事母婴保健技术服务的机构和人员要依法实行准入制度，严格审批。坚决打击无证行医、无证接生等非法医疗行为，严格医疗市场管理，整顿和规范卫生行业市场经济秩序，确保人民群众就医安全，确保妇女儿童的生命安全。

—一加大对保健品、食品、化装品、一次性医疗用品、药品及卫生机构、卫生专业人员的监督管理，依法查处各类危害妇女儿童身体健康的违法行为。

—一加强对艾滋病、性病、结核病的防治工作；加强对相关重点人群的监测和管理，强化对采供血机构和血制品生产单位的管理，将妇女儿童的艾滋病、性病、结核病感染率控制在较低水平。

4、加强农村妇女儿童卫生保健工作

—一加强农村初级卫生保健服务体系，全面提高农村卫生机构的卫生服务能力和农民接受服务的能力，确保农村妇女儿童享有基本医疗服务和妇幼卫生保健服务。

—一乡镇卫生院要调整功能定位，突出公共卫生和预防保健服务。要加强乡镇卫生院产科、计划生育、急救等服务功能，创造孕产妇住院分娩的必要条件，依据《河北省乡镇卫生院产料基本建设标准》，按照合理布局的原则，规范、完善产科建设，确保母婴安康。

—一积极稳步推行乡村卫生组织一体化管理。乡村两级都要配备专职或兼职的预防保健人员。

—一巩固农村基层卫生队伍，改善农村卫生人员的工作条件和生活待遇，提高农村卫生技术人员的业务水平；要加强乡村医生的学历教育。新进人员应具备执业助理医师资格，到2010年使全省85％的乡村医生获得执业助理医师资格。

—一建立城市医疗保健机构对口支援农村的制度。通过人员培训、技术指导、驻点服务、巡回医疗、接力扶贫、设备支持等形式，帮助农村卫生机构提高服务能力。严格执行城市医生在晋升主治医师和副主任医师职称前到农村卫生机构服务满规定年限的制度。

—一重点筛查和治疗严重危害农村妇女儿童健康的疾病，预防和减少农村妇女儿童常见病多发病的发生。

—一努力降低农村孕产妇住院分娩、儿童计划免疫、妇幼保健等方面的费用负担，禁止向农民收取列入计免的疫苗费用。多渠道设立贫困人群疾病救助基金，帮助特困家庭孕产妇和儿童获得必要的医疗救助。

—一贯彻执行国家《‘十五”计划纲要》规定“重点加强农村卫生基础设施建设”的要求，继续实行“民办公助”的农村改水、改厕工作，加强部门协调，坚持稳步推进，分层分类实施，做好技术指导，积极筹集资金，抓好质量管理。

5、大力推行社区卫生服务，强化妇女儿童、卫生保健工作

—一认真贯彻落实卫生部等10部委《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》和《河北省发展城市社区卫生服务的实施意见》，积极完善有关配套政策，按照区域卫生规划要求，以需求为导向，引导各地通过体制改革、资源重组、机构改造；逐步形成结构适宜、功能完善、规模适度。布局合理、经济有效的社区卫生服务体系。

—一社区卫生服务机构要不断拓宽服务内涵，为妇女儿童提供孕产妇保健、儿童保健、计划免疫、妇女儿童常见病诊疗等服务，使妇女儿童能够享受到与社会经济发展水平相适应的妇幼保健服务。

—一建立以居住地为主的妇女儿童卫生保健管理模式，将流动人口中的孕产妇、儿童纳入流入地社区妇幼卫生保健管理中。

6、开展以母婴保健为核心的生殖健康服务，努力提高出生人口素质 —一认真贯彻实施国务院颁布的《中华人民共和**婴保健法实施办法》和国务院转发的《关于做好提高出生人口素质工作的意见》，开展母婴保健各项服务。

—一加强婚前保健；在做好婚前医学检查的同时，重点做好婚前卫生指导和咨询。按照《河北省婚前保健工作规范》，进一步规范婚前保健服务，提高婚检工作质量。

—一加强孕产妇保健服务；继续实施“母亲安全工程”，全面提高产科质量。做好孕产妇保健系统管理工作，逐步将孕产妇缺铁性贫血的筛查、防治列入孕期检查常规。加强高危孕产妇的筛查管理，建立布局合理、运行便捷、经济有效的转诊系统和绿色通道，提高对孕产妇急诊、急救的能力；保证孕产妇获得必要、安全的医疗救助。搞好产时保健；减少不必要的医疗干预，降低剖宫产率。逐步取消家庭接生，提高住院分娩率。

—一针对妇女不同时期的生理、。心理特点，开展女童保健、青春期保健、围产期保健、更老年期保健等生殖保健服务，做好妇女常见病多发病的普查普治和预防。

－一加强产前诊断和出生缺陷监测、预防工作，做到优生、优育，努力减少各种残疾儿的出生。开展新生儿先天性、遗传代谢性疾病的筛查、诊断、治疗和监测。开展视力、听力、智力残疾儿童的二级预防监测。

—一认真做好儿童保健系统管理；防治婴幼儿常见病、多发病。重点加强体弱人。的筛查、管理。开展儿童生长发育监测、眼保健、听力保健、口腔保健等。有条件的地方设立专门机构，开展儿童心理咨询、矫正儿童不良心理，保证儿童健康成长。

—一提倡母乳喂养，指导儿童合理、平衡膳食。继续推行“爱婴行动”，倡导和支持母乳喂养。加强托幼机构卫生保健、膳食管理。做好儿童维生素A缺乏症和缺铁性贫血的干预工作。对中小学生提倡饮用畜奶，分步实施国家“学生饮用奶计划”，推行“国家大豆行动计划”，有计划、有步骤地普及学生营养餐，减少儿童营养不良或营养过剩。

—一搞好计划免疫工作。加强冷链系统建设，增强常规免疫的有效性，逐步增加接种疫苗种类。预防性注射达到安全注射标准。

—一继续推行食盐加碘为主的碘缺乏病综合防治措施。开展对育龄妇女、0－2岁婴幼儿的碘营养监测，防治因缺碘导致的儿童智力残疾。

7、落实“科技兴医”战略，依靠科技进步发展妇幼卫生事业

—一加快各级妇幼保健机构学科带头人的培养，充分发挥妇幼保健机构业务指导中心的作用。

—一大力加强基层预防保健人员的培训，采取进修、逐级培训等形式，强化基本知识和基本技能的训练，提高专业技术水平和应急能力。

—一推广和应用先进、适宜的医疗保健技术和项目。

—一开展生殖保健、妇女儿童疾病、孕产妇儿童死因及性病、艾滋病的科学研究和预防措施。

8、深入开展健康教育，提高群众自我保健和利用卫生服务的能力

—一在农村继续推行“九亿农民健康教育行动”，在城市开展社区健康教育、健康促进活动。指标的落实，研究实施过程中出现的新情况、新问题，制定相应的干预措施。

—一各市级卫生行政部门：主管本地区的卫生保健工作，结合当地实际，制定本地区实施两个《规划》的具体计划，并组织实施，解决实施过程中出现的问题。对基层工作进行监督和评估指导，定期向省卫生厅汇报实施情况。

—一在同级妇儿工委的协调下；各级卫生行政部门要主动争取有关部门的协作和支持，共同做好两个《规划》的实施工作。

各级卫生部门要认真贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》、《关于农村卫生改革与发展的指导意见》，积极推进卫生改革，开展区域卫生规划，优化卫生资源配置，坚持预防为主的方针，建立综合性预防保健体系，将卫生改革和实施《规划》目标密切结合起来。要坚持目标管理，分类指导、示范先行的原则，及时总结推广富有成效和创意的新经验。要重点扶助贫困地区和少数民族地区的妇幼保健事业，在人力、物力和财力上给予帮助。在政策上予以倾斜，确保两个《规划》的顺利实施。

五、监测与评估 —一对本方案的实施进行全过程的监测和阶段性及终期评估。要通过监测和评估，随时发现问题、预测趋势、进行科学决策，保证两个《规划》顺利实施。各级卫生部门要做好两个《规划》中有关卫生保健指标的监测评估和动态分析工作。

—一各级卫生行政部门设立《规划》目标监测评估领导小组，吸收有关专家参加，每年进行一次抽查，对发现的问题提出干预措施和指导意见。

—一充分发挥妇幼卫生监测网和疾病控制监测网作用，加强监测资料的质量控制，防止和减少漏报、错报，提高监测工作水平，获得准确可靠的监测数据。

—一各级卫生行政部门要加强有关信息的收集和管理工作，逐步建立本地区的统计监测指标体系，并将统计监测结果报上级卫生行政部门。

—一建立完善《规划》指标的年报、中期评估报告和终期评估报告制度。根据各项指标的特点和工作实际，对指标进行分类管理。通过监测每年能获取数据的指标，每年要有分析报告；每年不能获取数据的指标；应定期组织调查，摸清情况，进行必要的干预。2006年卫生厅对两个《规划》中的卫生指标进行中期评估，撰写中期评估报告；2011年进行终期全面评估，完成两个《规划》执行情况的终期评估报告。

河北省卫生厅

2002年 2月 1日

第四篇：两学一做心得体会：“两学一做”从学习贯彻党章开始

[两学一做心得体会：“两学一做”从学习贯彻党章开始] 党章是党必须共同遵守的根本行为规范，两学一做心得体会：“两学一做”从学习贯彻党章开始。总书记在发表的署名文章《认真学习党章严格遵守党章》中指出：在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。云南弥渡县在开展学习教育中把学习贯彻党章作为第一位的要求，以问题为导向，深学、细照、笃行，竭力推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

以之为镜、补齐短板。党章是管党治党的总章程，每一条都凝结着党的建设的历史经验，条条都是必须遵守的纪律和规矩。从近年来中央查处的***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等反面典型看，只有以党章为准绳、以党章为镜子，经常对照检视自己的思想和言行，努力找到差距，切实加以解决，才能真正成为一名合格党员，才能真正把全面从严治党要求落到实处。该县把学习党章摆在第一位，组织广大党员对照党章深入思考，增强党性意识，立足岗位，在生产、工作、学习、生活当中起先锋模范作用，做讲政治、有信念、讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。内化于心、外化于行。现实中，党员中还存在种种问题：有的理想信念模糊动摇，精神空虚；有的党性意识淡化，看齐意识不强；有的宗旨观念淡薄，利己主义严重；有的精神不振，工作消极懈怠；有的道德行为不端。在开展学习教育中，该县把学习党章摆在第一位，落细落小，让每一个党的组织、每一名党员都把党章作为最根本的行为规范，内化于心、外化于行；要求每名党员要积极投入、认真对待，带头学、带头做，形成好的氛围，并且要与工作实际结合起来，避免两张皮，做到两促进，真正通过学习教育提升领导干部的责任感、使命感。

第五篇：学习贯彻

学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的

总 结 报 告

目前，全国各地掀起学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》热潮。农村干部只有廉洁履职、公正办事、一心为民，才能使农业最需要加强、经济最需要发展、增收最需要加快的基层农村得以根本转变。农村党风廉政建设是考验农村基层干部扎根农村、服务农村、奉献农村的重要工作。我们要放下身子，认真学习研究规定；要扑下身子，以《廉洁履职规定》为准则，处理好各种关系；要调整心态，看淡权力和财富，筑牢拒腐防变防线，为农村经济社会转型跨越发展贡献力量！

根据党委、政府的要求，我村开展了学习宣传贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》活动，村党支部高度重视，精心组织，狠抓落实，学习活动起步快，进展顺利，按照乡党委的安排，进行了对照检查，现将我村学习总结情况报告如下：

一、主要做法

1、加强领导，精心部署，确保学习活动顺利开展。党支部高度重视这次学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》活动，为了加强对学习活动的领导，党支部及时成立了由书记刘文贵任组长，村主任任副组长的领导小组，明确职责，为活动顺利开展提供了强有力的组织保障。召开了全体村干部会议，对文件精神进行认真传达学习。会上，村党支部书记就开展学习活动做了动员讲话，对全体村干部进行了广泛动员，对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的具体内容、基本要求和主要精神进行全面、系统的讲解，使村干部们 充分认识开展学习活动的重要意义，明确目标，增强了参加活动的主动性和自觉性。

2、深入学习，广泛宣传，为活动开展营造良好的舆论氛围。村党支部制定了工作计划，进行了集中学习，还组织了培训会，对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》内容进行了系统学习，每位两委成员和村监会成员都认真记学习笔记,交谈了心得，提升了村两委廉洁履职的自觉性和党纪观念。

3、开展对照检查，查找问题，分析原因，制定整改措。村党支部组织村

干部开展了对自己存在的问题和不足进行自查自纠，对照《廉洁规定》的要求，进行对照检查，查找问题，分析原因，制定整改措施，形成由实际内容，有针对性的书面自查自纠书面材料。通过学习和对照检查，使两委干部在学习上有成效，认识上有提高，思想上有收获的目的，增强了全体党员干部的廉政意识，提高了防范风险的能力。

4、在村级活动室前制作了党务、政务、账务公开栏、廉政宣传橱窗等，做到警示教育常讲、警醒之声常有、廉政之风常吹，从而使 党员干部处在“廉洁”的文化氛围之中，达到以警促廉。

5、拓宽渠道，更新方式，努力实现学习效果 为确保学习活动有成效,廉洁从政，是党员领导干部必须具备的基本素质，也是加强反腐倡廉建设 要达到最终目标。作为党员干部，完成好本职工作，勤政是根本，廉政是保障。领导干部必须具备坚持勤政廉政相结合，领导科学发展，促进社会和谐从政意识和能力的认识。通过学习，使全体党员干部在学习上有成效、认识上有提高、思想上有收获的目的，增强了全体党 员干部职工廉政意识，提高了防范风险的能力。通过学习贯彻《农村基层干部廉政准则若干规定廉政准则若干规定》活动的有效开展，我村全体党员干部在精神面貌、工作作风、廉洁从政 等方面都有了明显的提高，有力地推进了各项工作的顺利开展.二、存在的问题

通过对照检查，我村没有发现违反《农村基层干部廉洁履行 职责若干规定（试行）》的问题，但是在工作中还有很多不足和需要提高的地方，主要有：

1、村两委干部作风方面：（1）、在政治意识上，存在政令不畅、执行力不强的问题；（2）、在大局意识上，存在个人主义问题；（3）、在忧患意识上，存在发展思路不清，对发展形势判 断过于乐观的问题。（4）、在精神状态上，存在自由散漫、不思进取的问题。

2、村两委工作方面：（1）村里矛盾纠纷居高不下，个别问题已经引起了上访案件，处理比较困难，影响稳定；（2）经济发展引导不够，效果不太好；（3）文明创建、廉政文化建设标准不高。

三、下一步工作打算

1、大力开展矛盾纠纷排查调解，化解历史遗留问题；

2、加强学习，提高村两委干部的党性修养和业务水平；

3、围绕乡党委的主要工作，开拓创新，争

先进位。

通过学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试 行）》活动的有效开展，我村全体党员干部在精神面貌、工作作 风、廉洁从政等方面都有了明显的提高，有力地推动了各项工作 的开展。全体村干部认为要自觉遵守《廉洁规定》，要用《廉洁 规定》约束自己的言行，牢记全心全意为人民服务的宗旨，认真 做好自己的本职工作，不断提高服务质量和办事效率，为党风廉 政建设，为安定本村的经济社会发展做出应有的贡献。

仪陇县保平镇观音庵村

二〇一二年八月十三日