抓好基层党建工作促进又好又快发展范文

第一篇：抓好基层党建工作促进又好又快发展范文

抓好基层党建工作促进又好又快发展

=====街道党工委

=====街道办事处辖49个行政村,人口4.8万。现有10个党总支，78个党支部，1666名党员。今年以来，我们坚持以科学发展观为统领，牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的意识,实施农村干部素质提升、制度建设、基层党建创新三大系统工程，基层党建工作科学化水平明显提高，有力促进了经济社会又好又快发展。今年1—11月份，实现财政总收入1.18亿元，其中地方财政收入5934万元，同比分别增长29%和28.3%。

一、加强领导，落实责任，为抓好基层党建提供坚强保障 把基层党建工作作为“一把手”工程，成立了由党工委书记任组长的领导小组。领导小组2月份和8月份召开两次会议，专题研究党建工作，对党建工作安排部署，推动了党建工作深入开展。严格落实党工委书记下村调研制度，1月和7月到39个村调研两次，召开座谈会78次，解决群众关心的用水、用电、修路等各类实际问题52件，进一步密切了党群关系。同时，每月召开会议听取创先争优、远程教育等重点党建工作汇报，把上级的各项要求落到了实处。大力强化农村党支部书记抓党建工作的具体责任，实施履行党建责任“两述两评”制度，进一步加强了农村基层组织建设，提高了党在农村的执政能力。今年共有1469名党员和726名村民代表参加评议，39名支部书记的优秀票均在95%以上。

二、突出重点，强化措施，全面加强基层党建工作

一是圆满完成村“两委”换届选举。成立党工委书记任组长的领导小组，落实党工委书记负总责、班子成员分片负责的选举工作责任制，向各村派出了包村指导员。同时，还制定了实施方案和日程安排

1表，对换届选举做出了具体安排部署。由班子成员带队，组织干部通过召开座谈会和个别走访等方式，详细调查了解可能出现的候选人的基本情况，做到了“一村一台帐”。对各村财务进行了全面审计，并将结果全部公开。采取集中学习、专题讨论、以案说法等形式，对选举骨干进行了10余次系统的培训，吃准吃透换届选举法律法规。深入开展“换届我承诺”活动，共签订承诺书300余份。由于准备充分，仅用38天的时间就在全县率先完成了换届选举工作，换届选举一次成功率达到100%。共选举村“两委”成员188名，其中妇女成员44人，实现了“一村一名女委员”的目标。大力实施“领头雁工程”，全面强化村党支部书记队伍建设，建立健全践诺奖惩、周一例会等规章制度，最大限度地调动了支部书记干事创业的积极性，推动了农村经济社会发展。

二是高质量做好发展党员工作。把好履行入党手续关，对发展对象的组织发展材料认真审查，保证材料齐备、规范。把好预备党员转正关，在预备期间，继续加强对预备党员培养、教育和考察，对在预备期间能严格要求自己、已经具备党员条件的，按期转为正式党员；对在预备期间不能用党员标准严格要求自己，还不完全具备党员条件的，延长其预备期。两年来共发展优秀年轻党员55名，为党组织补充了新鲜血液。同时，规范党费收缴管理和使用，单独设立账户，每年收党费5.2万元，做到了及时足额收缴。

三是村党支部活动丰富、运转有序。认真落实“四有”保障工程，努力做到配齐配强班子、建好用好场所、开展丰富活动、增加集体收入。39个村集体收入全部在2万元以上，其中100万元以上的有7个村。延伸“民主议政日”活动，发放明白纸6万余份，让群众全面了解党委政府和村内工作。以开展“创先争优”活动为契机，认真探索

新形势下基层党建工作的特点和规律，推动党建工作融入中心同步化、项目党建标准化、主题活动特色化、党员作用主体化，切实提高基层党建科学化水平，取得了组织创先进、党员争优秀、发展上水平、群众得实惠的良好效果，在76个党支部、1626名党员中营造了比学赶超、跨越发展的浓厚氛围。认真抓好“一定三有”工程，去年共发放村干部业绩考核报酬58.76万元。同时，认真做好离职书记享受生活补贴和在职书记给予社会养老保险补贴工作，为26名离职书记和39名在职书记办理了补贴和保险。

四是扎实开展党员干部现代远程教育工作。将远程教育工作纳入党建考核目录，形成了常抓不懈的工作机制。把远程教育站点维护经费列入财政预算，每年拿出10万元予以专款专用。认真做好远程教育互联网进村入户工程，24个村实现与互联网对接。举办2期培训班，对39名远教管理员进行了培训。目前，全办远教机构健全，设备正常运转，节目接收正常，定期组织收看。据统计，每年收看各类节目2000余个，收看人数4万余人次。

五是组织建设覆盖面进一步扩大。针对工业向园区集中的实际，探索建立了“343”园区党建工作新机制，做到园区党建与园区经济同布置、同建设、同考核、同奖惩，实现了园区党建工作与企业发展的双赢。抽调了11名基层工作经验丰富、个人素质高、工作能力强的同志担任工业园区企业党建指导员，帮助工业园建立健全党组织。目前，共组建园区党总支1个，企业党支部10个，联合支部5个，群团组织226个，实现了园区党群组织的全覆盖，消除了党建工作“空白点”。同时，积极开展民主谏言活动，鼓励企业党员积极提合理化建议，帮助企业形成正确决策，参与企业建设、发展。

三、创新理念，打造品牌，进一步提升基层党建科学化水平

下一步，我们将紧紧围绕“提高党的建设科学化水平”这一根本要求，突出“规范与创新”这个主题，按照“形成自身特色、扩大对外影响、增强整体实力”的工作理念，深入探索，大胆创新，确定1-2个创新项目，探索基层党建工作新途径、新方法，力争在全县、全市乃至全省创造叫得响、推得开的基层党建品牌，进一步提升基层党建科学化水平，为经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。

第二篇：如何促进国民经济又好又快发展

如何促进国民经济又好又快发展

最近几年中国经济增速持续放缓，中国未来的经济发展情况成为许多人关心的话题。2013年11月9日至12日在北京召开的十八届三中全会，成为人们观察中国未来发展的“窗口”。人们希望十八届三中全会深化经济体制改革方面的举措能再一次释放出“改革红利”，促进国民经济又好又快发展，开启中国经济新一轮的增长周期。

“又好又快”这一发展理念,与新中国成立以来,我们曾经使用过的“多快好省”和“又快又好”的提法形成对比。这不仅仅是几个字的删减或调换。这一变化,见证了我们在进行社会主义现代化建设过程中艰辛的探索历程。“好”与“快”是这一发展理念中的两个关键字。改革开放以来，中国在经济发展方面取得了举世瞩目的成就，实现了经济的快速发展，但与此同时我们也产生了许多问题，而“好”的理念正是为了解决这些问题。做到“好”就是要保证经济增长的稳定性以及可持续性。

要想实现国民经济又好又快发展，首先应该不断完善社会主义市场经济体制。十八届三中全会上发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，如果政府干预过多，则会导致效率降低。比如，在企业全球化的过程中，政府干预过多，让单纯的企业行为变得不再单纯。虽然政府有责任为企业走向世界提供更好的条件，但是如果干预过多，违背市场经济的发展规律，那么即使企业短时间内可能得到一些利益，但从长远角度来看，对企业的国际竞争力会产生很大的负面影响。政府应该做的事不断完善市场体系，而不是直接干预。另外，在让市场充分发挥作用的同时，政府在宏观调控经济、优化公共服务、促进社会公平、维护市场秩序等方面发挥自己应有的作用。比如在“环境保护”这个市场“不愿做”的领域，政府就应该下大功夫，一方面加大政府的直接投入，另一方面不断完善生态环境保护管理体制。而不能把保护环境的皮球踢给市场，这样只会是环境破坏越来越严重。总之，只有协调好政府与市场的关系，深化经济体制改革，才能实现经济发展的效益最大化和效率最优化，才能做到“促进国民经济又好又快发展”。

此外，和谐稳定的社会环境是实现国民经济又好又快发展的必要条件。首先必须确保国家安全，使人民安居乐业，这样人民才有可能一心一意进行经济建设。试想如果一个国家时刻处在战争的阴云之下，国民时时担惊受怕，又怎能大搞经济建设呢。在《决定》中指出，将设立国家安全委员会，该委员会把公安、武警、司法、国家安全部等部门，糅合在一起，负责情报、军队、外交、公安等的国家安全。这样能够更加有效地提高社会治理水平，维护国家安全，为又好又快发展国民经济创造良好的条件。其次，必须不断促进社会公平。在《决定》中能很明显地感受到这一点。报告中指出要确保依法独立公正行使审判权检察权，是这为了维护宪法法律权威，健全司法权力运行机制，从司法角度保障社会公平，维护人民权益。另外，赋予农民更多的财产权利，改革户籍制度等措施，能够很好地解决城乡发展过程中存在的不公平的现象。虽然我们社会主义现代化建设取得了

巨大的成果，但广大农民并没有公平地分享这一成果。通过这些改革，能够不断促进社会公平，充分调动广大劳动人民进行社会主义经济建设的积极性，促进国民经济又好又快发展。

另外，要想实现国民经济又好又快发展，必须不断提高自主创新能力。只有不断提高国家的自主创新能力，才能够实现“科教兴国”，实现“中国梦”。创新主要分为两个方面，即只是创新和技术创新。知识创新是着重对自然界的研究并获得新发现，具有基础性特点，主要以大学和科研院所为主体。《决定》中关于改革院士遴选和管理体制，优化科学布局，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度就是为了鼓励知识创新。技术创新着重在于将科学研究成果转化为技术服务人类，往往是以企业为主体。这就要求企业必须在自主创业方面加大投入，提高企业竞争力，同时促进社会经济发展。当知识创新与技术创新能够有机结合，必将为国民经济又好又快发展注入强大的动力。

最后，我们也要清醒地认识到我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键。要始终坚持以经济建设为中心，围绕这个中心实现经济又好又快发展。

第三篇：如何促进国民经济又好又快发展

如何促进国民经济又好又快发展?

提出国民经济又好又快发展，是以改革开放以来我国经济发展取得的举世瞩目的重大成就为前提的。正是这些成就和变化，为我们走向“又好又快”发展提供了坚实的物质基础、必要的市场供求格局和重要的体制性基础，使我们有条件提出又好又快发展的理念。

提出国民经济又好又快发展，也是进一步发展的迫切要求。因此，无论是从现实出发还是从未来着眼，都要求我们必须“好”字当前，坚持“好”中求“快”，努力实现“又好又快发展”。但是，提出国民经济又好又快发展，并不意味着发展速度问题无足轻重。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。当今世界，新科技革命迅猛发展，科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出。科学技术特别是战略高技术正日益成为经济社会发展的决定性力量，成为综合国力竞争的焦点面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际竞争，我们必须把科学技术真正置于优先发展的战略地位，加快自主创新步伐，增强国家核心竞争力，带动我国社会生产力实现质的飞跃，努力在激烈的国际竞争中赢得和保持发展的主动权。

提高自主创新能力，建设创新型国家，不仅是提高我国国际竞争力的客观需要，而且也是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措，是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求。只有通过大力推进科技进步和创新，增强自主创新能力，推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型，才能继续保持经济平稳较快和可持续增长，实现又好又快发展。

十七大报告指出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要促进国民经济又好又快发展。

1．提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要。加快建设国家创新体系，加快建立技术创新体系。深化科技管理体制改革。培养造就世界一流科学家和科技领军人才。

2．.加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路。

3．统筹区域发展，促进地区协调发展，缩小区域间的发展差距，是我国经济社会发展的一个重要原则。不仅是经济问题，也是政治问题，不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家的长治久安。坚持统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构，建设社会主义新农村，是我们党从全面建设小康社会全局出发做出的重大决策。它集中体现了我们党在新阶段“三农”工作的新理念、新思路，是对我们党长期以来特别是改革开放以来关于农业、农村、农民问题战略思想的继承和发展，是统筹城乡发展的根本措施，是新世纪新阶段解决“三农”问题的重大战略部署，为我国农村的发展展现了美好蓝图，开辟了广阔道路。建设节约型社会，是关系到我国经济社会发展和中华民族兴衰，具有全局性和战略性的重大决策。加快建设节约型社会，事关现代化建设事业，事关人民群众根本利益，事关中华民族生存和长远发展。因此，建设资源节约型、环境友好型社会，转变经济发展方式是我国国情的要求、形势的需要，是落实科学发展观，建设和谐社会，确保我国经济社会可持续发展的根本出路。建设资源节约型、环境友好型社会，说到底也是协调人与自然、人与地球关系的问题。

统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。多渠道转移农民就业。深化农村综合改革。坚持农村基本经营制度。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织。培育新型农民，发挥农民建设新农村的主体作用。

4．加强能源资源节约和生态环境保护。增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候做出新贡献。

5．推动区域协调发展。优化国土开发格局。缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化。要继续实施区域发展总体战略。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。帮助资源枯竭地区实现经济转型。走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展。

6．完善基本经济制度，健全现代市场体系。坚持和完善基本经济制度，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。深化国企改革，优化国有经济布局和结构。加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，完善生产要素和资源价格形成机制，健全社会信用体系。

7．深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，加快形成财政转移支付制度。实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。推进金融体制改革，加强和改进金融监管，完善人民币汇率形成机制，逐步实现资本项目可兑换。深化投资体制改革。完善宏观调控体系。

8．拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，实现对内对外开放相互促进。创新利用外资方式。创新对外投资和合作方式，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。实施自由贸易防战略。采取综合措施促进国际收支基本平衡。、

第四篇：促进卫生事业又好又快发展

重视卫生民生，优化发展环境

促进卫生事业又好又快发展

认真落实县纪委五届四次全会精神

卫生局结合系统实际，全面贯彻落实县纪委五届四次全会精神，以卫生民生工程为着眼点，加强干部作风建设，落实科学发展观，推行卫生文化，规范服务行为，提高工作效率，推动政风行风好转，为卫生事业又好又快发展提供强有力的精神和智力支持。

一、抓好卫生民生工程。坚持把涉及广大人民群众切身利益的卫生民生工程作为卫生部门的头等大事，摆上十分突出的位置来抓。实行卫生民生工程目标管理，明确责任，分级负责，落实任务，强化保障措施，加强督查指导。推出关注民生、保障民生、改善民生的新举措，回应人民健康新期待。一是做好新农合工作。加强资金监管和定点医疗机构管理，降低次均费用，最大限度惠及农民群众。二是建立农民健康档案工作。免费为农民建立健康档案。进一步完善农民健康档案管理，在08年试点的8个乡镇基础上，加强孕产妇、儿童计划免疫、慢病管理档案等基本信息的建立，力争全县农民健档率60%以上。卫生部远程会诊试点乡镇全部建立农民健康电子档案。同时，加强对健康档案的规范管理，真正实现“记录一生、管理人生”的目标。三是扎实推进卫

生政风、行风建设。强化民主监督，推进卫生依法行政进程；深入开展医疗领域商业贿赂治理，严格执行局机关制定的药品采购制度和大型医疗器械的准入管理，继续加大法纪宣传教育力度，严格处方管理办法、不良行为记录、经济和财务管理等制度落实情况的监督检查，从制度上消除医药购销商业贿赂发生；深化卫生行风建设。全面落实医德考评制度，深化医德医风教育，今年，卫生局将组织二次全县百姓评医院调查问卷活动，并作为年终医德医风考核依据。深入纠正行业不正之风，不断规范医疗服务秩序；大力实施“医疗惠民工程”。继续推行医院院务公开、县直医院临床检查检验结果互认和单病种限价收费制度，认真落实“一免三减”等医疗惠民措施，减免贫困患者医疗费用，使更多的群众共享卫生改革发展成果。四是强化公共卫生，推动城乡公共卫生服务均等化，为群众提供更好的公共卫生服务。

二、加强干部作风建设，优化发展环境。一是日常工作抓规范。为进一步明确职责，成立了各项工作领导小组，建立规范化的日常管理制度，保证转变干部作风的各项工作措施落实到位。制定了工作制度、考勤制度等六项制度，完善了局机关的制度体系；实行目标管理责任制，局将目标任务分解到各科室，各科室又将任务分解到个人，局、科室、个人之间签署目标责任书，通过层层分解，真正做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确。同时卫生局还出台了“限酒禁赌”两条规定和“领

导干部有错与无为问责”制度，建立完善了公开承诺制、首问责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等制度，使全体职工牢固树立“有职就有责、任职必负责、失职要问责”和“争创一流”的理念，以饱满的工作热情、积极向上的工作作风、团结友爱的工作形象，创造性地完成09年各项工作。二是服务上抓效能。系统内各单位结合单位实际，积极细化60多项便民利民举措，进行了优化发展环境承诺，规范了文明用语，简化服务流程，公开收费和办事程序，并设立了系统政风行风、政策咨询和效能监督举报电话。三是活动上抓内涵。开展卫生文化建设，在全系统开展“十佳医生”、“十佳护士” “十佳乡村医生”、“十佳公共卫生工作者”为内容的“四个十佳”，“十强乡镇卫生院”、“十个标杆村卫生所”评选等系列活动,营造出“工作有生气、服务有名气、领导有正气、职工有士气”的发展环境，打造出丰宁卫生新形象；实施和谐办公室文化创建行动：从节约一度电、一张纸、一滴油开始做起，推进节约型机关建设；保护和调动干部职工的工作激情；组织开展干部职工文体活动，增进和融洽干部职工的感情；营造和谐，强化团队精神，努力做到合心、合力、合拍，共同营造心和气顺、健康向上的工作环境和人际关系，努力形成系统干部职工各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面；开展了 “六查、六看”活动，来找准自身存在的问题：一查底数清不清，看领导干部中是否存在思想漂浮、工作不务实、不积极主动，凡事推着

干、互相扯皮的现象；二查办事原则，看领导干部中是否存在办事推脱、执法不严、原则性不强，不给好处不办事，给了好处乱办事，遇“强”变弱、遇“弱”变强的工作态度；三查对待干群关系，看广大干部职工在工作中是否以老百姓的需求为出发点，是否以满足广大群众的切身利益为落脚点，执法职能单位在工作中是否保持廉洁、自律、秉公执法的工作作风；四查服务态度，看各医疗单位的医务人员是否存在对待患者态度冷淡、推诿病患，收受红包、聚敛患者财物的行为；五查干部职工的精神面貌，看是否存在对待本职工作职责不清，任务不明，无责任心、事业心，办事不讲效率，平时工作中把制度当“空气”，把纪律当“玩笑”过一天算一天的混日子工作状态；六查廉洁自律，看各单位是否存在大吃大喝、互吃互喝，打净分光现象；开展下乡督导调研活动。结合落实干部作风建设年活动，使各项业务工作两不误，卫生局开展“两抓两促”活动，即抓督导，促进工作落实，抓调研，促进决策上水平。

三、“七抓七促”、“八个结合”促进卫生事业又好又快发展。“七抓七促”： 一是抓好领导班子和党员干部这个重点，促领导科学发展的能力和水平。二是抓好卫生人才队伍建设，促卫生事业可持续发展。三是抓好以提高公共卫生服务水平和医疗水平为内容的“两个水平”，促卫生事业协调发展。四是抓好项目建设，促卫生事业跨越发展。五是抓好新农合工作，促党的惠民政策落到实处。六是抓好科学

管理，促各项措施落到实处。七是抓好文化建设，促卫生事业全面发展。坚持“八个结合”：一是自学与集中学习相结合；二是学习与调查研究相结合；三是学习与剖析查摆问题相结合；四是与开展“干部作风建设年”活动相结合，通过“六查、六看”转作风，促进卫生系统作风好转；五是与深化医药体制改革相结合，即将出台的医药改方案是立足国情，按照人民需要制定的，是卫生发展重大机遇，我们要领会实质，积极稳妥推进改革进程；六是要紧紧与落实卫生民生工程相结合。现阶段，国家高度重视民生工作，卫生工作是民生事业，广大党员干部要从让群众看得起病、看得好病，就近得到服务出发，做好食品安全监管，各类传染病控制在最低限度，使孕产妇、儿童死亡率下降等各项服务于民的工作，是响应党和国家的号召，也是我们责无旁贷的任务；七是与提质提速提效做好各项卫生工作相结合。要求局机关转作风，制定科学发展决策和规划。医疗单位，提高医技水平，转变服务态度，提高服务质量，解决焦点问题，促进医德医风好转。八是与强化功能，提高素质，转变形象，促发展相结合。卫生工作是完成政府赋于的“治、防、保、管”任务，效果如何，一方面是在考核检查中体现，更多的是群众直接评价。卫生局要逐步实现从“办卫生”向“管卫生”职能转变，加大对医疗机构的监管力度。通过“七抓七促”“八个结合”使卫生系统内部环境达到风清气正；理清思路，制定出符合实际的科学决策，并组织实施；在全系统上下形成人

人想群众，人人服务群众的群众观念，弘扬正气，自觉抵制歪风；在卫生系统形成精谋实做，开拓创新，争先创优的环境和氛围。不要有“小进即满”思想，要树立“不进则退”意识，不“说做”脱节，奖过罚重，做到敢做重成，“想事、谋事、干事、干成事、不出事”。

二00九年三月十七日

第五篇：“234特色党建” 促进教育事业又好又快发展

“234特色党建”

促进教育事业又好又快发展

为进一步优化管理机制，激发系统党建活力，区委教育工委坚持以办人民满意教育为目标，密切联系学校工作实际，深入开展教育系统党建实践探索，构建234行业党建新模式，提升基层党建工作水平，为统筹城乡教育、推动区域教育中心建设提供了坚实的保障。

一、基本做法

（一）完善两种体制，明晰管理权责。坚持教育系统“大党建”理念，着力建立“属地”与“属业”有机结合的党建管理体制。一是完善镇街统一的教育党建组织体系建设。各镇街党委（工委）下设教育党总支，教育党总支下设学校支部，镇街教育管理中心、镇街学校(幼儿园)的党组织，全部隶属教育党总支，接受区委教育工委的行业指导。二是完善直属学校党组织深入一线的组织体系。各直属学校将党支部、党小组建在学科组或年级组上，实现党的建设工作与学校教育教学工作紧密结合。

（二）实施三个统一，激发组织活力。区委教育工委全面负责全区学校党建工作的指导督导。一是统一安排部署。紧密结合教育事业发展和学校教育教学中心工作，对教育系统的党建工作进行统一安排部署，组织开展主题鲜明、形式多样、特色明显的实践活动。二是统一组织实施。全区性的党建活动，由区委教育工委统筹组织学校开展，按照区委教育工委的要求，统一执行教育系统的党建党务工作考核和标准。三是统一督促检查。区委教育工委成立教育党建督导小组，不定期深入学校督促检查基层学校党建工作，帮助拓展工作思路，化解工作难题。

（三）狠抓四项重点，实现行业提升。充分发挥党组织的战斗堡垒作用，促进教育中心工作提质增效。一是狠抓组织建设。建立区委教育工委统筹指导，镇街教育党总支具体抓管，学校基层党组织全面落实的三级管理机制。建立机关党员干部与镇街学校党组织联系、直属中学与镇街学校党建对接制度。建立区委组织部、镇街党委（党工委）、教育工委三方党建联席会制度，提升凝聚力。二是狠抓班子建设。进一步完善科学决策制度，进一步深化作风建设制度，进一步强化监督管理，提升战斗力。三是狠抓队伍建设。加强干部队伍建设，提升办事创业能力；加强党员队伍建设，强化先锋模范作用；加强教师队伍建设，树立教育良好形象。四是狠抓事业发展。优化教育发展环境、提升教育服务效能、办好教育民生实事。

二、主要成效

（一）构建整个管理体系。坚持教育系统“大党建”理念，各镇街党委（工委）下设教育党总支，教育党总支下设学校支部，镇街初中、小学、幼儿园党组织，全部隶属教育党总支，形成镇街党委（工委）直接管理教育党总支，教育党总支直接管理镇街初中、小学、幼儿园党组织的三级党建管理体制。镇街教育党总支对镇街党委（工委）负责，接受区委教育工委的行业指导。镇街统一的教育党建组织体系，既保持现有的镇街学校属地管理，又保证接受区委教育工委的行业党建指导。

（二）紧扣教育中心工作。各直属学校将党支部、党小组建在学科组或年级组上，把党的组织建设深入到教育教学第一线，形成了学校党建与教育教学管理、学科建设发展、党员教师的专业成长、教书育人成效等有机结合的体系，有效防止了学校党建与中心工作的“两张皮”现象。把直属学校党组织贯彻落实区委教育工委的要求和工作部署，与学校领导班子干部考核、教育事业发展的实绩有机结合，形成一个综合的考核督导体制，增强了党建工作行业特色和实效性。

（三）强化行业指导实效。区委教育工委全面实施了对全区教育系统行业党建的统一安排部署、统一组织实施、统一督促检查，通过建立《学校党建考核办法》、加强学校基层党组织建设实施意见》等帮助学校理清了工作思路，进一步规范了工作机制。教育党建督导小组，不定期深入学校督查指导，及时发现和解决学校党建工作中存在的问题，帮助学校创新工作方法。三个统一的全面实施，增强了学校党建工作的针对性和实效性，激发了基层党组织工作的积极性，全满提升了党建工作水平。

（四）提升服务保障效能。强化了基层学校党组织服务监督职能，一是提升组织凝聚力。完善了区委教育工委全面统筹指导，镇街教育党总支具体抓管，学校党组织具体落实的三级党建管理机制。二是提升班子战斗力。结合学校工作实际深入开展“转作风正教风强师德提质量”和服务型党组织建设主题实践活动，把师德师风建设与“四联四挂”、1+X”服务平台建设有机结合，进一步深化作风建设制度。三是提升队伍执行力。建立《加强学校干部队伍建设实施意见》，2013年公开选拔、竞争上岗、民主推荐差额选拔校级干部43人，交流校级干部55人，进一步激发干部队伍活力。严格实施新党员1:3差额发展机制和党员“双育”机制，深入开展做人民满意教师师德师风教育活动、完善“五位一体”的师德师风监督网络等，营造了教育系统风清气正的良好氛围。四是提升事业发展创新力。深化学习型党组织建设，科学实施中小学、幼儿园布局调整，深入推进“一体化”学校建设，完善关爱留守儿童长效机制，开展以“四联四挂”、1+X”服务平台为载体的教育系统服务型党组织建设等，切实做好教育民生实事，办好人民满意教育。

三、启示思考

（一）理顺体制，协调配合是推动系统党建的前提。建立镇街统一的教育党建组织体系，完善属地直建构架，理顺了教育党建管理机制，镇街党委（工委）、区委教育工委各尽其职，通过教育党建联席会、党建专题研讨会等形式统一思想，分工协作，形成党建合力。完善教育工委全面统筹、教育党总支具体抓管、学校党支部深化落实的三级党建体制，清晰了管理层次，优化了管理结构，为学校党建工作的有序开展奠定坚实的基础。

（二）统筹抓管，优化机制是提升党建活力的根本。区委教育工委全面负责全区学校党建工作的指导督导，统一安排部署、统一组织实施、统一督促检查。建立健全《学校党建考核办法》、加强对基层党建工作的督查指导、搭建基层党建交流平台，开展主题鲜明、形式多样、特色明显的实践活动，增强了学校党建工作的针对性和实效性，全面激发了党员和教职工的工作热情，提升了党建工作活力。

（三）紧扣中心，突出重点是打造党建特色的关键。紧扣教育中心工作，把党的组织建设深入到教育教学第一线，狠抓组织建设、班子建设、队伍建设、事业发展四项重点。以办好人民满意教育为目的，形成学校党建与教育教学管理、学科建设发展、党员教师的专业成长、教书育人成效等有机结合的体系，切实发挥了党组织的战斗堡垒作用，保障党政工作同步开展，突显了教育行业特色。