城中办〔2005〕6 号[五篇材料]

第一篇：城中办〔2005〕6 号

城中办〔2005〕6 号

中共柳州市城中区委办公室

关于印发《城中区第一批保持共产党员

先进性教育活动宣传工作方案》的通知

各有关单位党组织：

为切实做好我区保持共产党员先进性教育活动的宣传工作，现将《城中区第一批保持共产党员先进性教育活动宣传工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共柳州市城中区委办公室

2005年2月21日

城中区第一批保持共产党员先进性教育活动

宣传工作方案

根据中央、自治区党委、市委的部署和区委的安排，我区机关及所属事业单位、区法院、区检察院参加第一批先进性教育活动，从2005年1月开始到2005年6月基本结束。为帮助广大党员干部对“保持共产党员先进性教育活动”深刻内涵的理解，进一步统一思想，提高认识，为“保持共产党员先进性教育活动”营造良好的舆论氛围，切实搞好全区第一批先进性教育活动宣传工作，确保教育活动顺利开展并取得实效，特制定如下宣传工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，自治区党委八届五次、市委九届十次、十一次全会以及区委七届四次全会精神，树立和落实科学发展观，坚持党的宗旨，增强党的观念，保持党的先进性，为全面开展先进性教育活动奠定坚实的思想基础和舆论基础。紧紧围绕我市、我区先进性教育活动的总体要求和各个阶段的具体任务，采取多种方式、通过多种渠道搞好舆论引导，大力宣传中央、自治区党委和市委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传我区学习教育活动中涌现的先进典型、经验和成效，为全区先进性教育活动营造良好的舆论氛围。

二、工作措施

宣传工作围绕先进性教育活动各个阶段的安排来开展，分三个阶段进行：

第一阶段：学习动员阶段(1—3月)。

重点做好以下宣传工作：

1、强化宣传攻势，营造浓厚舆论氛围，做好学习动员报道。

(1)及时做好我区保持共产党员先进性教育活动工作动员会议的宣

传报道。

(2)及时跟踪报道我区四套领导班子、区机关及区属事业单位开展先进性教育活动的情况。

(3)通过报刊、电视、电台等市级主要新闻媒体，多角度、多方位报道我区开展学习动员的情况。抓住在新的历史条件下保持党员队伍先进性这个核心，采取以生动感人的典型人物、先进事例正面引导、说理疏导、典型引路等方法，激发广大党员争做合格党员、争当优秀党员的内在动力。积极报道开展保持共产党员先进性教育活动目的、意义、进展和成效，先进基层党组织和优秀共产党员典型事例，党建工作的好做法、好经验，广大党员在“再造一个工业柳州”、实现富民强区新跨越中的突出表现。

(4)做好我区四套领导班子党员领导干部集中学习讨论的宣传报道，特别是我区四套领导班子党员领导干部开展的第一次集中学习讨论的宣传报道。报道重点突出宣传四套领导班子的党员领导干部带头参加先进性教育活动，带头参加学习的表率作用和示范作用。同时注意及时跟踪报道我区领导带头宣讲、带头作专题报告、带头上党课、带头参加支部活动和学习讨论会、深入联系点调查研究、为群众办实事、好事等重要活动。

(5)定期编印《城中区保持共产党员先进性教育活动简报》。

(6)组织撰写开展先进性教育活动的有关理论文章。

(7)组织开展保持共产党员先进性理论知识测试，发动全区广大党员群众踊跃参与柳州市保持共产党员先进性知识竞赛活动，扩大教育活动的覆盖面，进一步加深对先进性教育活动重要性的认识。

(8)充分发挥宣传橱窗、文化长廊、板报、简报等宣传阵地的作用，提高广大党员的思想认识，激发广大党员参加党员先进性教育活动的积极性和自觉性。

2、坚持正面教育，发挥示范作用，大力宣传先进典型。

(1)配合《柳州日报》、《柳州党建》开辟的“保持共产党员先进性”

专栏，组织通讯员采写我区各条战线涌现的优秀党员的先进事迹，抓好先进典型的宣传。

(2)组织观看优秀共产党员人物电教片和影视片。

(3)组织广大党员参加柳州市优秀党员先进事迹报告团的巡回宣讲报告会，在全区营造浓厚的学习宣传氛围。

3、组织党员开展保持共产党员先进性大讨论活动，掀起学习教育活动的高潮。

组织党员开展以“什么是共产党员的先进性，如何保持共产党员先进性”为主题的新时期保持共产党员先进性大讨论活动，通过领导讲、专家讲、党员讲、群众讲，进一步明确新时期保持共产党员先进性的基本要求，为全区先进性教育活动的深入开展营造浓厚的舆论氛围。做好全区保持共产党员先进性大讨论的舆论引导和追踪报道工作。

4、加大信息报送力度。

明确信息员负责上报我区先进性教育活动工作信息，每月上报信息，定期给市《党员先进性教育活动专刊》简报供稿，形成信息报送制度化。

第二阶段：分析评议阶段(4月)

重点做好以下宣传工作：

集中宣传、推广分析评议阶段我区的好经验和好做法；跟踪报道我区开展分析评议工作的进展情况和边评边议边改的做法及成效。

第三阶段：整改提高阶段(5—6月)

重点做好以下宣传工作：

1、做好边整边改的跟踪报道，总结经验，推广典型。

2、做好党组织和党员服务基层、服务群众主题活动的宣传报道。

3、做好第一批先进性教育活动总结和第二批先进性教育活动启动的宣传工作。

三、工作要求

1、成立宣传机构，加强组织领导。区保持共产党员先进性教育活动办公室成立宣传组，主要负责组织、协调各级党组织、新闻媒体开展宣

传工作，并收集、上报相关信息。在宣传工作中，突出我区的特色，做到每个阶段都有一个舆论宣传的高潮，努力增强宣传报道的效果。

2、把握正确舆论导向,抓好工作落实。各级党组织负责人要高度重视保持共产党员先进性教育活动的宣传工作，落实好具体责任人，做好宣传工作计划，做到目标具体，任务明确。确保计划得到贯彻落实。

3、以正面教育为主，充分发挥典型示范的辐射作用。通过努力挖掘和大力宣传各条战线的先进典型，激发党员保持先进性的内在动力，增强党在全社会的影响力和凝聚力。同时通过对反面典型进行剖析，使广大党员在思想深处有所触动和警醒，深刻理解保持先进性的重要性。

4、建立定点联系和定期汇报制度,及时了解工作情况。要求各党组织、各部门、各单位确定1名宣传信息员配合宣传报道工作，及时报送信息。各支部每周向区先进性教育活动办公室至少上报1篇信息，每个阶段上报1次宣传工作总结。

5、抓好探索创新，开辟宣传报道有效途径。根据实际积极探索新形势下保持共产党员先进性教育活动宣传工作的有效途径和办法，使宣传工作取得实效。

主题词：先进性教育活动Δ第一批宣传工作方案抄报：市先进性教育活动领导小组办公室。中共柳州市城中区委办公室2005年2月日印发

（共印120份）

第二篇：中办意见

中共中央办公厅近日印发了《关于深入开展学雷锋活动的意见》。全文如下：

关于深入开展学雷锋活动的意见

为贯彻落实党的十七届六中全会精神，深入开展学雷锋活动，推动学雷锋活动常态化，大力弘扬雷锋精神，促进社会主义核心价值体系建设，不断提升公民道德素质和社会文明程度，经中央同意，现提出如下意见。

一、深入开展学雷锋活动的重要意义

雷锋是实践社会主义、共产主义思想道德的楷模，以短暂的一生谱写了无比壮丽的人生诗篇，树起了一座令人景仰的思想道德丰碑，是全国人民学习的光辉榜样。雷锋精神是中华民族精神的重要内容，哺育和激励了一代又一代人成长。几十年来，在毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志亲切关怀和大力倡导下，学雷锋活动在全国各地蓬勃开展，雷锋精神在广大干部群众中广为传扬，涌现出了一大批雷锋式的先进集体和模范人物，产生了广泛而深远的社会影响。雷锋精神体现了中华民族的传统美德，顺应了社会进步的时代潮流，彰显了我们党的先进本色，内涵十分丰富、意蕴十分深刻，是一面永不褪色、永放光芒的旗帜。当前，要大力弘扬雷锋热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念，弘扬雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神，弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，弘扬雷锋锐意进取、自强不息的创新精神，弘扬雷锋艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神。新形势下深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，对于激发人们思想道德建设热情，倡导文明新风，匡正道德失范，矫正诚信缺失，提升社会道德水平，引导人们做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、良好社会风尚的创造者；对于弘扬民族精神和时代精神，促进社会主义核心价值体系建设，形成全民族奋发向上的精神力量；对于凝聚干部群众的意志和力量，全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，具有十分重要的意义。

二、开展学雷锋活动的总体要求

认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于建设社会主义核心价值体系，着眼于推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，着眼于提升公民思想道德素质和社会文明程度，以传承和弘扬雷锋精神为主题，以青少年为重点，以社会志愿服务为载体，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，广泛进行雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物的宣传教育，广泛开展学雷锋实践活动和社会志愿服务活动，广泛普及爱国、敬业、诚信、友善基本道德规范，推动学雷锋活动常态化、机制化，形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面，形成我为人人、人人为我的良好氛围。

三、学雷锋活动的常态化项目

1.每年3月5日，围绕毛泽东同志等老一辈革命家向雷锋同志学习的题词，在全社会集中组织开展学雷锋实践活动。

2.每年3月，举办中国公民道德论坛，研讨公民道德建设的形势和任务，展示公民道德建设的进展和成效，推进公民道德建设不断发展。每年总结推广一批学雷锋活动的先进经验。每两年组织开展一次全国道德模范评选表彰活动。组织道德模范代表到基层巡讲。开展走访帮扶道德模范活动。

3.发挥青少年学雷锋的骨干作用。各级各类学校要把弘扬雷锋精神作为校园文化建设的重要内容，广泛开展学雷锋主题班日、主题队日、主题团日等活动，广泛开展学雷锋主题演讲、报告座谈、读书征文、诗歌朗诵、展览展示、文艺演出、网上互动等活动，广泛开展各类学雷锋主题实践活动。4.广泛开展社会志愿服务，推动建立参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的社会志愿服务体系。贴近人们生产生活需求，开展扶老助残、帮困解难、应急救助、便民利民的社会志愿服务，开展倡导文明礼仪、维护秩序、保护环境的社会志愿服务。面向留守老人、留守儿童、农民工、残疾人等特殊群体，开展志愿帮扶活动。面向边远地区、民族地区，开展教育、科技、文化、卫生等方面的社会志愿服务。

5.重点加强辽宁省抚顺市雷锋纪念馆、湖南省长沙市雷锋纪念馆、沈阳军区雷锋纪念馆建设，丰富展陈内容，综合运用科技、艺术等多种手段，使展陈形式更加富于时代气息，更好地发挥纪念馆的教育功能和辐射影响。依托辽宁省抚顺市雷锋纪念馆、湖南省长沙市雷锋纪念馆，建设雷锋精神网站，开设雷锋精神网上展馆，打造传播雷锋精神的网络平台。每年3月，辽宁、湖南等地组织开展敬献花篮、座谈研讨等形式多样的纪念活动，举行雷锋纪念馆基本陈列流动展览。

6.成立雷锋精神研究的学术性社会组织。结合时代要求和群众关切，开展对雷锋精神的研究，不断作出时代阐释、赋予时代内涵。列出一批重点课题，纳入社科研究规划，推出有分量的研究成果。加强对各类学雷锋团体的沟通联络，总结交流群众性学雷锋活动的经验和做法。

7.企业要结合自身改革发展和生产经营，广泛开展“岗位学雷锋、争做好员工”活动，把雷锋精神转化为企业精神和企业文化。商场、集市、宾馆、医院、银行、邮局、电信、电力等窗口单位，公园、广场、车站、机场、港口、码头、旅游景区等公共场所，要广泛开展“学雷锋、树新风”活动，使之成为传播雷锋精神的窗口。社区要适应居民需求，广泛开展“学习雷锋、奉献爱心”服务活动，促进邻里关爱、建设和谐社区。

8.加强对学雷锋活动的新闻宣传。大力宣传学雷锋活动的重要意义，宣传雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物，宣传社会各界学雷锋活动的进展和成效，宣传各地区各部门学雷锋活动的先进经验。举办学雷锋网上系列活动，在人民网、新华网、中国网络电视台、中国文明网等中央重点新闻网站以及商业网站开设学雷锋活动专栏和微博，运用网站举办雷锋精神网上谈，与网民进行互动交流。制作反映雷锋精神的手机短片，编创弘扬雷锋精神的手机短信。

9.运用文艺形式传扬雷锋精神。组织创作一批弘扬雷锋精神的歌曲、影视剧和文学作品。向基层单位赠送有关雷锋故事和雷锋精神的优秀图书、影视剧，使雷锋精神进学校、进企业、进社区、进村镇。

四、抓好学雷锋活动的组织实施

1.加强组织领导。充分认识新形势下开展学雷锋活动的重要意义，把学雷锋活动摆上重要日程，周密安排部署，精心组织实施。建立精神文明建设指导委员会统一领导、党委宣传部门牵头、有关部门各负其责、社会团体积极配合、各方面广泛参与的工作机制，加强统筹协调，加强工作指导，加强督促检查，做到措施到位、责任到位、保障到位，确保学雷锋活动有力有效开展。各行业和群众团体、各雷锋纪念馆和学雷锋团体要结合自身实际，发挥自身优势，积极主动地开展学雷锋活动。各级教育行政部门和共青团组织要切实担负起在青少年中开展学雷锋活动、弘扬雷锋精神的重要职责。

2.营造良好氛围。新闻媒体要重视学雷锋活动的宣传报道，制定学雷锋活动新闻宣传方案，形成常态化的学雷锋活动宣传报道机制。报刊、通讯社、广播、电视、互联网等媒体，要拿出重要版面时段、频率频道，通过新闻报道、言论评论、专家点评、群众讨论等多种形式，扩大学雷锋活动的覆盖面和影响力。着力办好思想道德建设栏目节目和频率频道，加大思想道德建设正面宣传力度，营造抑恶扬善的舆论环境。组织各种形式的道德模范和德艺双馨文化名人的报告会、人物专访、公益广告等活动，发挥道德模范、德艺双馨文化名人对社会的动员和引导作用。注重运用群众喜闻乐见的文艺形式，艺术地表现雷锋的光辉形象，生动诠释雷锋精神的真谛，让雷锋精神深入人心。

3.注重群众参与。坚持面向基层、面向群众、面向青少年，多运用群众喜闻乐见的方式，多搭建群众便于参与的平台，多开辟群众乐于接受的渠道，吸引广大群众参与到学雷锋活动中来。充分调动群众的积极性主动性，把统一组织活动与群众自发开展活动结合起来，把集中活动与日常工作结合起来，使学雷锋活动、志愿服务活动开展到农村、社区、企业、学校、军营和非公有制经济组织、新社会组织等基层单位中，开展到公园、广场、商场、集市、宾馆、医院、车站、机场、港口、码头等公共场所中，让学雷锋活动成为人们感悟崇高精神、提升价值追求的生动过程。

4.增强实际效果。各地区各部门要结合自身特点、行业特色、群体特征，提出学雷锋活动的具体要求和工作措施。突出重点、区分对象，加强分类指导，强化学雷锋活动的特色，增强工作的针对性实效性。把学雷锋活动与道德模范评选表彰、先进典型学习宣传结合起来，与学习型党组织建设、发挥党员先锋模范作用结合起来，与各类精神文明创建、社会志愿服务、讲文明树新风等活动结合起来，实现学雷锋活动同其他工作相互融合、协调推进。防止在学雷锋活动中搞形式主义。

5.不断改进创新。坚持以创新精神推进学雷锋活动，使学雷锋活动常做常新，不断焕发出生机活力。在总结和继承长期以来学雷锋活动好做法好经验的基础上，适应时代的发展变化，积极拓展活动内容，不断赋予学雷锋活动以新的时代内涵；积极创新活动载体，不断赋予学雷锋活动以新的形式；积极打造活动特色，不断赋予学雷锋活动以新的吸引力。充分发挥互联网、手机等新兴媒体的优势，充分运用新的传播手段和新的文化样式，宣传雷锋事迹，弘扬雷锋精神，使学雷锋活动深入千家万户，产生广泛而持久的影响。

第三篇：中办扶贫工作意见2014

中办国办印发 《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》

消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。改革开放以来，我国扶贫开发工作取得举世瞩目的成就，走出了一条中国特色扶贫开发道路。但是，贫困地区发展滞后问题没有根本改变，贫困人口生产生活仍然十分困难。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村特别是在贫困地区。实现《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》(以下简称《纲要》)提出的奋斗目标，必须深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，全面落实总书记等中央领导同志关于扶贫开发工作的一系列重要指示，进一步增强责任感和紧迫感，切实将扶贫开发工作摆到更加重要、更为突出的位置，以改革创新为动力，着力消除体制机制障碍，增强内生动力和发展活力，加大扶持力度，集中力量解决突出问题，加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。

一、深化改革，创新扶贫开发工作机制

当前和今后一个时期，扶贫开发工作要进一步解放思想，开拓思路，深化改革，创新机制，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，更加广泛、更为有效地动员社会力量，构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局，在全国范围内整合配置扶贫开发资源，形成扶贫开发合力。

(一)改进贫困县考核机制。由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变，对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县(以下简称重点县)取消地区生产总值考核，把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要指标，引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。中央有关部门加强指导，各省(自治区、直辖市)制定具体考核评价办法，并在试点基础上全面推开。同时，研究建立重点县退出机制，建立扶贫开发效果评估体系。(中央组织部、国务院扶贫办、国家统计局等。列在首位的为牵头单位，其他单位按职责分工负责，下同)

(二)建立精准扶贫工作机制。国家制定统一的扶贫对象识别办法。各省(自治区、直辖市)在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困村、贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。(国务院扶贫办、民政部、中央农办、人力资源社会保障部、国家统计局、共青团中央、中国残联等)

(三)健全干部驻村帮扶机制。在各省(自治区、直辖市)现有工作基础上，普遍建立驻村工作队(组)制度。可分期分批安排，确保每个贫困村都有驻村工作队(组)，每个贫困户都有帮扶责任人。把驻村入户扶贫作为培养锻炼干部特别是青年干部的重要渠道。驻村工作队(组)要协助基层组织贯彻落实党和政府各项强农惠农富农政策，积极参与扶贫开发各项工作，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。落实保障措施，建立激励机制，实现驻村帮扶长期化、制度化。(各省、自治区、直辖市)

(四)改革财政专项扶贫资金管理机制。各级政府要逐步增加财政专项扶贫资金投入，加大资金管理改革力度，增强资金使用的针对性和实效性，项目资金要到村到户，切实使资金直接用于扶贫对象。把资金分配与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合，探索以奖代补等竞争性分配办法。简化资金拨付流程，项目审批权限原则上下放到县。以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，整合扶贫和相关涉农资金，集中解决突出贫困问题。积极探索政府购买公共服务等有效做法。加强资金监管，强化地方责任，省、市两级政府主要负责资金和项目监管，县级政府负责组织实施好扶贫项目，各级人大常委会要加强对资金审计结

果的监督，管好用好资金。坚持和完善资金项目公告公示制度，积极发挥审计、纪检、监察等部门作用，加大违纪违法行为惩处力度。逐步引入社会力量，发挥社会监督作用。(财政部、国务院扶贫办、国家发展改革委、中央纪委、监察部、审计署等)

(五)完善金融服务机制。充分发挥政策性金融的导向作用，支持贫困地区基础设施建设和主导产业发展。引导和鼓励商业性金融机构创新金融产品和服务，增加贫困地区信贷投放。在防范风险前提下，加快推动农村合作金融发展，增强农村信用社支农服务功能，规范发展村镇银行、小额贷款公司和贫困村资金互助组织。完善扶贫贴息贷款政策，增加财政贴息资金，扩大扶贫贴息贷款规模。进一步推广小额信用贷款，推进农村青年创业小额贷款和妇女小额担保贷款工作。推动金融机构网点向贫困乡镇和社区延伸，改善农村支付环境，加快信用户、信用村、信用乡(镇)建设，发展农业担保机构，扩大农业保险覆盖面。改善对农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社、农村残疾人扶贫基地等经营组织的金融服务。(中国人民银行、财政部、民政部、中国银监会、中国保监会、国务院扶贫办、人力资源社会保障部、共青团中央、全国妇联、中国残联等)

(六)创新社会参与机制。建立和完善广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发制度。充分发挥定点扶贫、东西部扶贫协作在社会扶贫中的引领作用。支持各民主党派中央、全国工商联和无党派人士参与扶贫开发工作，鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与扶贫开发。建立信息交流共享平台，形成有效协调协作和监管机制。全面落实企业扶贫捐赠税前扣除、各类市场主体到贫困地区投资兴业等相关支持政策。支持军队和武警部队积极参与地方扶贫开发，实现军地优势互补。每5年以国务院扶贫开发领导小组名义进行一次社会扶贫表彰。加强扶贫领域国际交流合作。(国务院扶贫办、定点扶贫牵头组织部门、民政部、财政部、人力资源社会保障部、税务总局、中国残联、全国工商联等)

二、注重实效，扎实解决突出问题

针对制约贫困地区发展的瓶颈，以集中连片特殊困难地区(以下简称连片特困地区)为主战场，因地制宜，分类指导，突出重点，注重实效，继续做好整村推进、易地扶贫搬迁、以工代赈、就业促进、生态建设等工作，进一步整合力量、明确责任、明确目标，组织实施扶贫开发10项重点工作，全面带动和推进各项扶贫开发工作。

(一)村级道路畅通工作。按照《全国农村公路建设规划》确定的目标任务，结合村镇行政区划调整、易地扶贫搬迁、特色产业发展和农村物流等工作，加大对贫困地区农村公路建设支持力度。加强安全防护设施建设和中小危桥改造，提高农村公路服务水平和防灾抗灾能力。到2015年，提高贫困地区县城通二级及以上高等级公路比例，除西藏外，西部地区80%的建制村通沥青(水泥)路，稳步提高贫困地区农村客运班车通达率，解决溜索等特殊问题。到2020年，实现具备条件的建制村通沥青、水泥路和通班车。(交通运输部、国家发展改革委、财政部等)

(二)饮水安全工作。继续全力推进《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》实施，优先安排贫困地区农村饮水安全工程建设，确保到2015年解决规划内贫困地区剩余的农村居民和学校师生饮水安全问题。到2020年，农村饮水安全保障程度和自来水普及率进一步提高。(国家发展改革委、水利部、国家卫生计生委、环境保护部等)

(三)农村电力保障工作。与易地扶贫搬迁规划相衔接，加大农村电网升级改造工作力度。落实《全面解决无电人口用电问题三年行动计划(2013—2015年)》，因地制宜采取大电网延伸以及光伏、风电光电互

补、小水电等可再生能源分散供电方式。到2015年，全面解决无电人口用电问题。(国家能源局、国家发展改革委、财政部、水利部等)

(四)危房改造工作。制定贫困地区危房改造计划，继续加大对贫困地区和贫困人口倾斜力度。明确建设标准，确保改造户住房达到最低建设要求。完善现有危房改造信息系统，有步骤地向社会公开。加强对农村危房改造的管理和监督检查。到2020年，完成贫困地区存量农村危房改造任务，解决贫困农户住房安全问题。(住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部等)

(五)特色产业增收工作。指导连片特困地区编制县级特色产业发展规划。加强规划项目进村到户机制建设，切实提高贫困户的参与度、受益度。积极培育贫困地区农民合作组织，提高贫困户在产业发展中的组织程度。鼓励企业从事农业产业化经营，发挥龙头企业带动作用，探索企业与贫困农户建立利益联结机制，促进贫困农户稳步增收。深入推进科技特派员农村科技创业行动，加快现代农业科技在贫困地区的推广应用。到2015年，力争每个有条件的贫困农户掌握1至2项实用技术，至少参与1项养殖、种植、林下经济、花卉苗木培育、沙产业、设施农业等增收项目，到2020年，初步构建特色支柱产业体系。不断提高贫困地区防灾避灾能力和农业现代化水平。畅通农产品流通渠道，完善流通网络。推动县域经济发展。(农业部、国家林业局、国务院扶贫办、商务部、国家发展改革委、科技部、全国供销合作总社等)

(六)乡村旅游扶贫工作。加强贫困地区旅游资源调查，围绕美丽乡村建设，依托贫困地区优势旅游资源，发挥精品景区的辐射作用，带动农户脱贫致富。统筹考虑贫困地区旅游资源情况，在研究编制全国重点旅游区生态旅游发展规划时，对贫困乡村旅游发展给予重点支持。结合交通基础设施建设、农村危房改造、农村环境综合整治、生态搬迁、游牧民定居、特色景观旅游村镇、历史文化名村名镇和传统村落及民居保护等项目建设，加大政策、资金扶持力度，促进休闲农业和乡村旅游业发展。到2015年，扶持约2000个贫困村开展乡村旅游。到2020年，扶持约6000个贫困村开展乡村旅游，带动农村劳动力就业。(国家发展改革委、国家旅游局、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、国家林业局等)

(七)教育扶贫工作。全面实施教育扶贫工程。科学布局农村义务教育学校，保障学生就近上学。大力发展现代职业教育，办好一批中、高等职业学校，支持一批特色优势专业，培育当地产业发展需要的技术技能人才。完善职业教育对口支援机制，鼓励东部地区职业院校(集团)对口支援贫困地区职业院校。国家制定奖补政策，实施中等职业教育协作计划，支持贫困地区初中毕业生到省内外经济较发达地区中等职业学校接受教育。广泛开展职业技能培训，使未继续升学的初高中毕业生等新成长劳动力都能接受适应就业需求的职业培训。继续推进面向贫困地区定向招生专项计划和支援中西部地区招生协作计划的实施，不断增加贫困地区学生接受优质高等教育机会。到2015年，贫困地区义务教育巩固率达到90%以上，学前三年教育毛入园率达到55%以上，高中阶段毛入学率达到80%以上。到2020年，贫困地区基本普及学前教育，义务教育水平进一步提高，普及高中阶段教育，基础教育办学质量有较大提升，职业教育体系更加完善，教育培训就业衔接更加紧密，高等教育服务区域经济社会发展能力和继续教育服务劳动者就业创业能力持续提高。(教育部、国家发展改革委、财政部、国务院扶贫办、人力资源社会保障部、公安部、农业部等)

(八)卫生和计划生育工作。进一步健全贫困地区基层卫生计生服务体系，加强妇幼保健机构能力建设，加大重大疾病和地方病防控力度，采取有效措施逐步解决因病致贫、因病返贫问题。加强贫困地区计划生育工作，加大对计划生育扶贫对象的扶持力度。到2015年，贫困地区县、乡、村三级卫生计生服务网基本健全，县级医院的能力和水平明显提高，每个乡镇有1所政府举办的卫生院，每个行政村有卫生室;新型农村合作医疗参合率稳定在90%以上;逐步提高儿童医疗卫生保障水平，重大传染病和地方病得到有效控

制。到2020年，贫困地区群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等，服务水平进一步提高，低生育水平持续稳定，逐步实现人口均衡发展。(国家卫生计生委、国家发展改革委、财政部等)

(九)文化建设工作。加强贫困地区公共文化服务体系建设，提高服务效能，积极推进公共数字文化建设。统筹有线电视、直播卫星、地面数字电视等多种方式，提高电视覆盖率。充分利用村级组织活动场所等现有设施，积极开展群众性文化活动。到2015年，基本建成以县级公共图书馆、文化馆和乡镇综合文化站为主干的公共文化设施网络。到2020年，全面实现广播电视户户通。(文化部、新闻出版广电总局、国家发展改革委、财政部等)

(十)贫困村信息化工作。推进贫困地区建制村接通符合国家标准的互联网，努力消除“数字鸿沟”带来的差距。整合开放各类信息资源，为农民提供信息服务。每个村至少确定1名有文化、懂信息、能服务的信息员，加大培训力度，充分利用有关部门现有培训项目，着力提高其信息获取和服务能力。到2015年，连片特困地区已通电的建制村，互联网覆盖率达到100%，基本解决连片特困地区内义务教育学校和普通高中、职业院校的宽带接入问题。到2020年，自然村基本实现通宽带。(工业和信息化部、农业部、科技部、教育部、国务院扶贫办等)

三、加强领导，确保各项措施落到实处

各级党委和政府、各有关部门要深刻认识扶贫开发的重大意义，更加重视扶贫开发工作，践行党的群众路线，转变作风，扎实工作，切实帮助贫困地区改变面貌，帮助贫困群众脱贫致富。

(一)明确工作职责。贫困地区各级党委和政府要把扶贫开发工作列入重要议事日程，摆在突出位置，科学确定发展规划和项目，发扬钉钉子精神，一张蓝图干到底。党政主要负责同志要认真履行职责，把工作重点放在扶贫开发上，切忌空喊口号，不提好高骛远的目标，出实招、办实事、求实效。关注少数民族、妇女儿童、残疾人等特殊群体，加大支持力度。中央和国家机关要发挥引领示范作用，认真贯彻扶贫开发政策，落实分工任务，积极选派优秀干部到贫困地区帮扶。东部各省(直辖市)在做好东西部扶贫协作的同时，进一步加大对本区域内贫困地区和贫困人口的扶持力度，鼓励支持其开展扶贫改革实验，探索解决相对贫困、缩小收入差距、实现共同富裕的有效途径。加大扶贫开发工作考核力度，做到有目标、有计划、有措施、有检查、有奖惩。加快扶贫立法，把扶贫开发工作纳入法治轨道，确保长期化、可持续。

(二)完善管理体制。进一步完善中央统筹、省负总责、县抓落实的管理体制。国务院有关部门负责统筹协调、分类指导，以连片特困地区为重点，组织编制规划，加强政策指导，强化对跨区域重大基础设施建设、生产力布局、经济协作等事项的督促、衔接和协调，公共投资要向贫困地区倾斜。各省(自治区、直辖市)党委和政府要对本区域内贫困地区的扶贫脱贫负总责，逐级建立扶贫开发目标责任制，组织制定贫困县、村脱贫规划和产业发展规划，整合省内资源予以支持。各县(市、区、旗)党委和政府要采取措施，帮扶到村到户到人，把扶贫开发任务和政策逐项落到实处。

(三)加强基层组织。加强服务型党组织建设，健全党员干部联系和服务群众制度，切实发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。选好配强村级领导班子，突出抓好村党组织带头人队伍建设。鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、致富带头人、外出务工经商人员、企业经营管理人员、退伍军人、高校毕业生等到贫困村工作，充分发挥驻村工作队(组)作用。发展集体经济，增加村级集体积累。尊重贫困地区群众在脱贫致富中的主体地位，鼓励其发扬自力更生、艰苦奋斗精神，通过自身努力增加收入，改变落后面貌。

(四)强化队伍建设。各级党委和政府要加大贫困地区干部培训力度，提高执行能力，重视扶贫开发队伍建设，提供必需的工作条件和经费保障。各级扶贫开发领导小组要认真履行职责，切实改进作风，深入调查研究，加强工作指导，总结推广经验，统筹各方面资源，发挥牵头协调作用。各级扶贫开发相关部门要加强思想、作风、廉政和效能建设，加强督促检查，认真履职尽责。扶贫任务重的县要加强扶贫开发能力建设，充实工作力量。扶贫任务重的乡镇要有专门干部负责扶贫开发工作。基层扶贫开发队伍建设要适应精准扶贫工作需要。

(五)营造良好环境。进一步加强扶贫开发宣传工作，积极宣传贫困地区广大干部群众自强不息、战胜贫困的先进事迹，总结推广扶贫开发实践中探索的成功经验，大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德，引导和鼓励社会各界更加关注、广泛参与扶贫开发事业，激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力。

本意见所确定的牵头单位和各省(自治区、直辖市)要制定具体实施方案，认真组织实施，把各项工作落到实处，并于每年10月底前将贯彻落实情况报送国务院扶贫开发领导小组，汇总后报告党中央、国务院。

第四篇：上前城工人先锋号申报材料

银川市兴庆区上前城安置区项目部事迹材料

在集团、公司的正确领导下，顺应发展要求，结合项目经理部自身特点，团结和带领全体员工积极投身到生产经营和各项工作中，以创“一流工作、一流服务、一流业绩、一流项目”为内容，以发挥榜样激励作用、争创先进项目部为主要途径,积极开展劳动竞赛活动,形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，提升了项目管理水平，提高了工作质量和时效，保证了安全生产，打造了和谐项目经理部。通过全体员工的不懈努力,圆满完成了公司下达的各项指标。

一、基本情况

银川市上前城安置区项目位于银川市兴庆区上前城四队，丽景南街及规划友爱中心路东侧，东侧紧邻大新渠，工程造价122834.96万元，本工程共分为南北两个区两个标段：

上前城北区标段，共有21栋单体建筑（23#—43#康居住宅楼）、1座地下车库、7栋商业建筑（50#—57#商用楼）、1栋幼儿园和1栋物业管理用楼。21栋高层建筑中，17栋主楼地下室1层，地上18+1层（机房层），建筑高度除23#、24#、25#、28#楼为56.4m，其余13栋均为54.4m。4栋地下室1层、地上11+1层（机房层），建筑高度均为33m。7栋商业用楼为地上2-3层，幼儿园为地上3层。总建筑面积约为：227007㎡，其中主楼总建筑面积195155㎡，商业用楼15476㎡，地下车库16376㎡。地上建筑面积约200000㎡，地下建筑面积27000㎡。室外绿化面积约37763㎡。

上前城南区标段，共有22栋单体建筑（1#—22#康居住宅楼）、1座地下车库、6栋商业建筑（44#—49#商用楼）。22栋高层建筑均为地下室1层，地上18+1层（机房层），建筑高度除1#、2#、3#、4#、20#、21#、22#楼为56.4m，其余15栋均为54.4m。6栋商业用楼中除49#楼为4层，其余均为2层。本标段总建筑面积约为235638㎡，其中主楼总建筑面积213372㎡，商业用楼7218㎡，地下车库15048㎡。地上建筑面积约209672㎡，地下建筑面积25966㎡。室外绿化面积总共33770㎡。

二、开展工作的主要事迹(一)统一思想，认清当前建筑行业的大好发展形式，树立项目部建功立业的坚定信念。

今年是学习贯彻十八大会议精神的重要一年，银川上前城项目部不断夯实基础,开拓创新、扎实工作、创建和谐,正向又好又快地发展目标迈进。每一位成员,充分认清当前建筑行业发展的大好形势,强化项目岗位练兵的效果,提高本职岗位技能,发挥建安主力军的作用,牢固树立了为国家建设作贡献的坚定信念。

(二)敢于亮剑，规范管理，认真组织项目安全生产。

项目部领导班子紧紧围绕项目管理目标，从工程的难点重点入手，建立了健全的工期、质量、安全控制管理体系，在工程管理中做到技术先行、管理领先、责任落实、监控到位。

1、在工期控制方面

为确保该工程管理有序进行及流水施工顺畅，按施工网络计划，本着劳动力和资源消耗在全施工过程均衡的原则，充分利用空间，插入各分部分项工程，各工序施工，充分发挥人力、物力、机械设备的优势，保质量、保工期。使工程达到短、平、快、优的节奏要求。紧抓各节点、各关键工序，通过倒排工期，每一天要达到什么进度节点，做到心中有数。并结合创先争优开展岗位成才，要求各管理人员紧盯现场每道工序、每个施工环节，做到责任明确，任务分解到人，做到施工有序、“安全、质量、工期、成本”可控。

2、在质量控制方面

项目部内部在公司各部门的指导下更是高度重视质量标准化工作，提出了“质量零缺陷” 一次性验收合格并通过备案，创省优工程的总体控制目标，建立了健全的质量管理体系，实行项目经理、项目工程师技术质量负责制，确保质量目标计划的实现。

为确保以上各项质量控制保证措施的有效执行，在施工的全过程控制中我们以上述各项质量控制措施为基础，不断加强管理，明确分工，坚持标准，严格要求，各工序工作须事先做好交底工作，实行过程检查、完工验收制度，同时严把材料验收和计量管理制度关。同时主动做好业主、质检、监理、设计及施工各相关单位的配合协调工作，及认真做好各专业施工单位之间的配合协调工作，及早解决各专业工种之间的配合矛盾确保工程质量一次性达标。

3、从细微处入手，做好项目安全工作，切实保障安全生产。

项目领导带领项目管理团队长期以来一直秉承“安全第一，平安是福”的安全理念，从细微处入手，做好项目安全工作，切实保障项目安全生产。项目安全从抓班组建设入手，多种形式开展班组教育活动，在项目安全管理中起到一定的成效：

1)认真做好三级安全教育 严格按要求，开展三级安全教育，逐级教育落实安全责任。在三级安全教育的开展中，充分体现“技术先行”的指导思想，工程开工前随同施工组织设计，项目技术负责人向参加施工的全体人员认真进行安全技术交底，使项目施工人员都知道在什么时候、什么作业内容应当采取哪些安全技术措施，并说明其重要性。分部分项安全技术交底实行逐级交底制，分部、分项工程施工前有技术负责人向施工工长、管理人员进行安全技术交底；施工工长、管理人员要针对每一个分部、分项工程向全体作业班组人员进行，且必须认真填写《安全技术交底单》。所有安全技术交底以书面形式进行，交底人和接受交底人必须签字，任何人不允许代签。

2)加大班前教育执行制度

切实把项目班组班前安全教育形成制度化，规范化，并强行落实。各施工班组根据本班组的工作性质、任务缓急、生产特点、气候变化每天上午进场作业之前，必须由班组长对全班作业人员进行安全教育（班前会）工作。

3)开展案例警示教育活动

项目部不定期给项目部管理人员发送安全案例警示短信、并组织开展观看安全案例影像警示教育纪录片，让项目部管理人员、各班组操作人员更直观更深刻的了解安全对现场施工的重要性，从而提高大家的安全意识。

4)定期检查制

结合项目经理部当前的施工状况，由项目主要负责人组织有关人员，每周对各栋号楼层进行认真检查，对检查中发现的安全问题及隐患及时落实整改。安全生产工作横向到底，竖向到边，治理隐患防止安全事故的发生，在项目部做到警钟长鸣，确实树立“安全第一，预防为主，综合治理”，“先安全后生产”的思想观念，每个管理人员各负其责，加强安全生产管理力度，杜绝安全事故的发生。通过多种形式开展项目安全安全教育活动展，促进安全情感的发展，提高安全认识水平，使受教育者的个性不断得到优化，促使项目安全文化氛围的形成。使全体员工、劳务、专业分包工作人员在这个氛围中，行为被潜移默化地规范在所崇尚的安全价值取向和安全行为准则之中，从而降低人为造成的安全事故发生率，切实保障项目安全生产。

3、开展创建学习型项目部，提高员工的综合素质。

打造学习性团队，加大力度培养项目骨干。把职工书屋建在项目，培养一支业务精、管理严、作风硬、能力强、效率高的优秀管理团队。积极推行全员学习计划，在项目形成全员学习的氛围；通过导师带徒计划，通过师带徒的培养和学习，使徒弟在培训期内获取岗位所需要的相应的资格，具备一定的专业技术水平和实践工作经验，达到并符合岗位履行职工工作要求；通过多种方式途径培养后备干部。

4、积极参加各类文化活动,增进企业和谐氛围。

项目部考虑到员工工作辛苦，又长期远离家人，为了做到张弛有度，调节员工情绪，活跃员工身心，每逢重要节假日，项目都会拿出一定经费组织员工开展丰富多彩的节日文化活动，篮球赛、羽毛球赛等活动，彰显项目健康向上的独特魅力。通过这些文体活动，并通过职工书屋、员工交流等活动的开展，充分发挥职工的聪明才智，为项目部全面实现全年的工作目标做出了应有贡献。

第五篇：#城#号地#园适龄儿童入学申请书

＃城＃号地＃园适龄儿童入学申请书

尊敬的各位领导：

我们是赵都新城＃号地＃园小区的业主，为了我们的适龄孩子能按时入学，我们业主曾多次找有关领导协商，至今仍没有给我们准确的答复。但是孩子们的入学时间迫在眉睫，我们作为家长心急如焚。在不得已的情况下，6月4号上午，我们业主一起到信访局咨询了有关领导，就孩子入学问题进行了协商。在解决问题的过程中，由开发商领导和＃街道办事处领导提出：凡是城市户口孩子，能办理户口的到物业开证明、街道办事处开证明，然后到＃派出所落户口。结果呢不是这样的情况，派出所给我们答复是：我们＃号地没有社区、没有居民委员会，因此，我们小区所有的业主的户口没有办法迁入，作为成年人户口不迁入没有多大影响，但是我们的孩子就不一样，孩子们要按国家九年义务教育规定中的要求，就近入学，划片招生，我们的适龄儿童，已经到了国家九年义务教育规定的年龄，不能再等了，必须入学了。

另外，去年和我们情况一样的的孩子们，拿着购房合同就顺利入学了，＃学校的这种做法，得到了所有业主的认可和赞誉，期盼今年我们的孩子也能用同样的方法顺利入学。

在此，我们＃号地的所有业主呼吁，请求各级领导以及＃学校的领导，从“一切为了孩子，为了孩子的一切”的理念出发，尽快给我们准确的答复，使我们的适龄儿童按时入学。谢谢!

2018.6.11