第一篇:县长在党代大会讲话
当前的一项重要政治任务。全县各级各部门要这次县委中心组专题学习会为契机,同志们学习贯彻市第四次党代会精神。迅速在全县掀起学习宣传贯彻落实市第四次党代会精神热潮,切实把市党代会精神贯彻落实到实际工作中去,为推进加速跨越、绿色崛起的注入强劲动力!
一、认真学习领会。
关键要学习好、领会好、落实好省委常委、市委文清书记所作的党代会报告。既要认真学习报告原文,当前全市上下正在深入学习宣传贯彻市第四次党代会精神。要学习宣传贯彻好市党代会精神。更要结合实际领会报告精神实质,推动当前工作,切实把全县党员干部群众的思想和行动统一到市党代会报告精神上来。具体要把握以下几个方面:
贯彻落实了胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,一是要深刻领会党代会报告的精神实质。这次市党代会报告坚持和贯彻了科学发展观理念。这个报告的起草、征求意见经历了2个多月时间,充分发扬民主、广泛征求意见的基础上形成的符合中央、省委精神,切合赣州发展实际,一个主题鲜明、观点新颖、内容务实、语言精练的报告。学习领会报告精神,就要吃透精神实质、领会思想内涵,尤其要深刻领会报告提出的一系列新观点、新论断、新要求、新思路。一是要深刻领会报告通篇贯穿的加快发展、转型发展”主题,牢牢把握坚持加快发展、推进转型发展就是要“构建现代产业体系,推动产业结构转型”打造赣南城市群,推动城市发展转型”加快城乡统筹发展,推动城乡结构转型”壮大绿色生态经济,推动发展模式转型”深化改革开放,推动体制机制转型”就是要在加快发展的前提下,推进转型发展。二是要深刻领会报告提出的四个转化”路径目标,即把人口地域大市优势加速转化为发展优势,资源优势加速转化为产业优势,区位优势加速转化为竞争优势,生态优势加速转化为后发优势。这“四个转化”报告中提出的新理念,对的发展很有启示,对如何把生态优势、产业优势转化为经济优势、核心竞争优势,具有深刻的指导意义。三是要深刻领会报告突出“绿色发展”战略意义,当前,绿色发展已成为国内外经济发展的一个主题和主流,报告提到推进生态资本化,把生态环境作为重要的资本来经营”这是非常新颖的观点、全新的理念,对我县也非常具有指导意义,为推进绿色发展指明了方向。四是要牢牢把握报告提出的新目标带给赣州及的压力和挑战。如,报告提出赣州今后五年GDp突破3000亿元、财政总收入突破500亿元,分解到各县(市、区)财政总收入均要突破10亿元,五年后我县财政要达到15亿元,对我新一届县领导班子、各乡镇、各部门单位主要负责人,一个压力和挑战。要对照市党代会提出的目标,变压力为动力,化挑战为机遇,加快跨越发展。五是要牢牢把握报告提出的新举措带给发展的新机遇。整个报告通篇贯穿了绿色发展,提出了很多关于绿色发展的新观点,如,报告提出“壮大绿色生态经济”推进生态资本化”建立生态补偿机制”发展生态旅游业”等等,将为推进绿色崛起、生态发展带来前所未有的历史性机遇。
迅速掀起学习、宣传、贯彻党代会精神的热潮。要精心组织,二是要迅速抓好市党代会精神的学习宣传。全县各级党组织要以高度的政治责任意识。采取集体学习、个人自学、座谈研讨、巡回宣讲等多种形式,组织广大党员干部深入学习、深刻领会报告精神实质。组织部、宣传部要利用流动党校,组织党代表和宣传骨干组成宣讲团,乡镇、厂矿企业,宣讲市第四次党代会报告精神。各基层党委(党组)要立即召开中心组学习会,结合实际,学习贯彻党代会精神。县委组织部、县委党校要把市党代会精神作为党员干部教育培训的重要内容,制定专门计划,抓好学习培训。县委宣传部要组织县内新闻媒体,及时宣传我县学习贯彻落实市党代会报告的好典型、好经验,要把我县学习贯彻落实党代会精神的好做法、好经验、好效果及时上报道。
自觉用党代会精神指导实践、推动工作,三要把党代会精神贯彻到实际工作中。全县各级各部门要紧密结合工作实际。把市党代会提出的目标任务与我县党代会、人代会提出的目标任务结合起来,以新的思路、新的举措推动加快发展、转型发展、绿色崛起。要解放思想、更要解放行动,加快推进重大项目、新型工业、城镇建设、生态旅游、党的建设等当前各项工作,以实际行动和成效把市党代会精神贯彻到实处。
二、结合贯彻落实市四次党代会精神。
让我感到县十六次党代会提出的发展战略思路,通过学习市党代会精神。符合市党代会报告精神,县委确立的开明开放、创业创新、兴绿兴游、和谐和美”和“工业强县、林业立县、生态扬县、旅游热县”发展战略,也完全符合市第四次党代会精神,符合省委、市委绿色发展、绿色崛起的战略部署。要贯彻落实好市党代会精神,结合实际,就是要坚定不移走绿色路、打生态牌、创特色园、兴旅游地,争当全省绿色崛起示范县。
走绿色路。前不久胡锦涛总书记在参加亚太合作经济组织部长级会议致辞中特别提到绿色增长、绿色发展,第一。指出加强区域合作、实现绿色增长,将是今后区域合作发展的主导方向。绿色生态是最大的品牌、最大的潜力、最大的希望。要把保护绿色生态放在经济社会发展的首位,按照绿色崛起、绿色增长、绿色发展要求,坚持既要保护好绿色生态,又要在保护中发展的理念,大力发展绿色、低碳、循环经济,打造绿色县城、绿色城镇。要做大做强绿色GDp把的生态优势转化为产业优势、经济优势。
打生态牌。绿色生态是金字牌”全市、全省、乃至全国都具有独特的优势。既不能为了一时发展而牺牲生态环境,第二。也不能守着丰富的生态资源而停步不前、不去发展。要正确处理好发展与保护的关系、产业与生态的关系,大力实施发展生态化战略,大力推进生态资本化,把生态资源作为重要的资本来经营,既要保护好的生态资源,打造好全国一流的空气、水质、绿色生态、人居环境,同时又要加快发展生态工业、生态农业、生态林业、生态旅游业,建设好生态城镇,打响生态品牌。
创特色园。做大经济总量上,第三。与其他一些地域位置较好的县(市、区)相比,还存在较大差距,但是发展工业、现代农业、城市建设等方面,有自己的独特优势。创建特色园,就是要凸显的特色,力争在全省乃至全国创一流。新型工业方面,要着力打造全国钨高尖端精深加工基地、全省高档竹木家具及竹木制品深加工基地、全省绿色食品产业基地;现代农业方面,要着力打造南酸枣、野生水果、高山茶等特色农业产业园;城镇建设方面,要高起点、高标准把县城规划建设成绿色生态、适宜居住、健身养生的欧洲型城镇,打造中国最佳田园乡村。
兴旅游地。随着明年赣崇高速公路建成通车,第四。县交通区位将明显改善,将成为一块休闲养生、旅游观光的绿色“乐土”要充分依托空气负氧离子含量全国最高、森林覆盖率全国最高、上堡梯田全国三大梯田之
一、聂都溶洞中国南方最大花岗岩溶洞“四个中国之最”做好做活生态旅游这篇文章,坚定不移推进温泉开发、生态体育公园建设建设,加大生态旅游宣传推介力度,打响绿色生态旅游品牌,把真正打造成为长三角、珠三角、海西经济区的绿色后花园,营造国内国际知名的绿谷氧吧、宜居宜业、健身养生的旅游目的地。
三、创造性贯彻落实市党代会精神。
关键要落实新举措。要以有力的措施、务实的行动加速推进加快发展、转型发展、绿色崛起,学习贯彻好市党代会精神。为我县“十二五”发展开好局、起好步打下坚实基础。
决定经济发展命运的至关重要问题。全县上下要转变观念抓项目,一是要以重大项目加速赶超发展。项目决定着发展速度和效益。转变行动攻项目,打破常规上项目,极力破解项目征地、资金、审批报批等节点难点问题。挂点县领导和责任单位,要坚持有条件要上,没有条件创造条件也要上,放大胆子抓落实,花明天的钱办今天的项目;要敢于担当责任,只要是个人在项目建设中没有私利,有什么风险县委政府会承担。要积极向上争资争项,充分采取市场运作,增强项目建设的实效性。纪检部门、县“两办”要加强项目督查力度,对没有按时完成建设进度的要给予全县通报并限期整改完成;对通报后仍然没有实质进展的要采取组织措施;对在重点项目一线中做出贡献的干部,要破格提拔重用。
科学规划县城生产力布局,三是要以城乡一体化加速统筹发展。加快欧洲型城镇建设。欧洲型城镇就是绿色生态好、空气质量好、建筑布局好、人文生态好。要突出城市特色。节约集约利用县城土地,加大县城征地拆迁和违章建筑拆除力度,加快推进东环城路、城西大道改造、北门河“一江两岸”和西湖引水工程建设,拓展城市空间,完善城市水系,绿化美化城市,提升城市品位。加快小城镇建设。落实更宽松、更优惠的政策扶持圩镇开发、农民住宅小区建设,推进乡村旅游观光园、农业产业示范园、农民美好家园新农村综合示范区建设,打造一批工业、城建、旅游、边贸、果业示范乡镇。加快特色农业发展。按照“一乡一业、一村一品”发展模式,重点扶持发展高山茶、南酸枣、野生刺葡萄等特色优势农业产业,鼓励引导私营业主投资生态农业,提升农业产业化水平,促进农民增收致富。
形成价值货币化。要科学利用生态资源,四是要以生态资本化加速绿色发展。生态资本化就是把生态资源通过市场运作转化为生态资本。壮大绿色生态经济,尤其要加速生态旅游发展。要大力引进大财团、大客商投资开发建设全省一流的温泉度假村、全国一流的生态体育公园,稳步推进阳岭国家森林公园、上堡梯田等重点景区开发,加大生态旅游宣传和旅游产品开发力度,真正使成为长三角、珠三角乃至港澳台地区的绿色后花园。
围绕我县的钨、竹木、绿色食品、生物能源、非金属矿等优势资源,五是要以招商引资加速开放发展。要注重特色招商。积极开展资源招商、产业招商,深入推进与深圳福田区在生态旅游、绿色产业等领域的项目合作,加快建设过埠、古亭、扬长等特色工业小区,大力引进一批高科技、高附加值、高税收的项目落户。要着力优化发展环境,坚持原则性与灵活性相结合,以最优惠、最宽松的政策让利于企业、让利于客商;强化重商、亲商、安商、富商意识,落实零障碍、低成本、高效率服务要求;严肃查处影响招商引资和破坏发展环境的人和事,真正让外商来投资“能赚钱、身体好、没麻烦”
加快推进保障性住房、县城农民套房安置新居工程建设,六是要以保障改善民生加速和谐发展。继续加大财政对民生领域的支持保障力度。深入推进失地农民养老保险、新型农村社会养老保险试点,加快建设以新中学为主的县教育园区建设,加快现代化新人民医院、多功能文化艺术中心建设,提升人民群众幸福指数。加强和创新社会管理,建立矛盾纠纷排查化解常态化机制,积极妥善化解林权纠纷、征地拆迁、养老保险等一批历史遗留问题,加大安全生产监管力度,严厉打击各种违法犯罪活动,切实增强人民群众的安全感。
以“三送”活动统揽农村经济社会发展,七是要以强基固本加速党建科学化发展。深化干部下基层“送政策、送温暖、送服务”活动。推进干部联系服务群众全覆盖、常态化。深入开展“创先争优”活动,扎实推进基层组织规范化建设,切实加强非公企业、城镇社区、农村基层党组织建设,建设坚强有力的战斗堡垒。着力加强换届后乡镇领导班子建设,尽快制定出台《加强换届后乡镇领导班子建设的实施意见》扎实开展“三治三提”切实转变作风主题活动,加强廉政警示教育,营造风清气正的发展环境。
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第二篇:县长在配套改革大会讲话
各位老师,尊敬的周立群院长。同志们
县党政领导干部“综合配套改革”研修班的学员步入了大学,全国上下热烈庆祝中国共产党建党90周年的日子里。开始为期一周的学习培训。首先,代表中共县委、县人大、县政府、县政协,对大学为我提供这样一个很好的学习的平台,表示衷心地感谢!
要求全党要把学习作为一种精神追求,胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上作了重要讲话。做到学以立德、学以增智、学以创业。省委袁纯清书记多次强调:学习者智,学习者胜,学习者生存,学习者发展,只有不断学习,不断掌握本领,才能掌握发展的主动权。市委田喜荣书记也指出,要树立终身学习的理念,少一些应酬、多一些学习,多读书,读好书,吸取更多知识,不断提高能力和境界。可以说,举办这期规模大、层次高的综合配套改革”研修班,县委深入贯彻落实中央、山西省委、市委对加强干部学习、提高干部素质的具体体现。当前,山西正处在综合配套改革试验的重要时期,县正处于冲刺全国百强的关键阶段,处在一个加快转型跨越发展的关键节点,新的发展定位和目标任务对全县领导干部能力素质提出了更高的要求。举办这期研修班,主要目的启发和引导各级领导干部对全县经济社会发展中的重大问题进行深入思考和研讨,从而进一步解放思想、理清思路,全县上下形成先行先试抓改革,全力以赴抓项目,一心一意谋发展的工作合力。这次研修班是县今年县乡换届之后的第一次培训,范围广、规模大,参加的有县四套班子全体领导,各乡镇党委书记、乡镇长,县直各单位负责人,企业家代表近200余人,历年来参训人数最多的一次。培训内容涉及滨海新区战略规划、金融产业和未来产业发展、城乡一体化、如何解决土地瓶颈、如何加强社会管理等,切合当前的形势和我县的工作实际。系统理解和掌握这些内容,对于进一步拓宽我工作思路、提高驾驭实际工作能力、加快我县转型跨越发展具有重要的意义。
今天周立群院长特地赶来参加我开班仪式,这次研修班得到大学滨海开发研究院的大力支持。让我以热烈的掌声对周立群院长以及为我授课的各位老师表示衷心地感谢。
也是敬爱的周总理的母校。多年来,大学是一座具有光荣革命传统和光辉奋斗历程的百年名校。大学秉承“允公允能、日新月异”校训,弘扬“爱国、敬业、创新、乐群”光荣传统,培养了一大批杰出人才,为民族振兴和国家富强做出了重要的贡献。同时,这种爱国忧民、追求卓越的精神也为天津这座城市注入了更多的内涵,成为这座工业城市在新的时期能够涌现出滨海新区,能够不断呈现活力与激情,不断创造新的奇迹的发展之源。
有幸来到大学,今天。感受大学,聆听各位大师的教诲,机会难得。希望大家一定要珍惜机会,认真学习,静下心来,刻苦钻研,真正学到真金白银”下面,提三点要求,与大家共勉。
端正态度。建设学习型政党、争做学习型干部,一是提高认识。党中央在新的时期提出了新要求,学习对领导干部来说,一种修养、一种境界,更是一种责任、一种需要。尤其是山西成为全国范围最大的资源型经济综合配套改革试验区之后,县能不能抢抓机遇、加快发展,能否在今后五年完成“五个
一、冲百强”目标,对我理论素养、知识水平、领导能力和执政能力,都是一个严峻的考验。大家一定要通过学习,进一步解放思想、拓宽视野,不断提升推动科学发展、驾驭复杂形势、处理突出问题的能力,团结带领全县广大干部群众积极投身到全县的改革发展中去,切实肩负起实现转型跨越、冲刺全国百强的历史重任。
认真钻研。平时,二要勤奋学习。同志们身处工作一线,工作繁忙,事务缠身,分身乏术,专门用于学习的时间不多。现在大家来到大学,既来之,则安之”一定要静下心来,充分利用好有限的时间,排除一切干扰,认真学习,深入思考,力求做到带着问题学、结合实际学,真正从顶级学堂的大师们身上,学到新知识、新本领。同时,天津市,尤其是滨海新区,当今中国发展速度最快、发展质量最好、发展效率最高的地区,坚持改革、扩大开放、加速发展方面的先进理念和经验更加值得我学习和借鉴,希望大家一定要与我实际结合起来,认真思考,学以致用。
自律自治。来到大学培训学习,三要严格管理。每位同志都是一名普通的学员,不仅代表了个人,而且代表了全县党政领导干部的整体形象。同志们一定要有严格的组织纪律观念、时间观念和全局观念,一定要按照大学的安排和要求,增强自律意识,模范遵守学习纪律和学校的各项规章制度,切实把学习放到第一位,沉心静气,孜孜以求,自觉树立县干部的良好形象。
求新求变的起点。中国共产党靠学习立党、靠学习执政。一部党领导中国革命、建设和改革的历史,同志们学习是一切进步的先导。就是一部创造性学习、创新性实践的历史。一个人坚持学习,可以永葆青春;一个党大兴学习之风,可以永葆生机与活力。相信,通过努力学习,大家一定能收获累累硕果,展现出更加蓬勃向上的精神风貌,积极投入到工作实践中去,为把县打造成山川秀美、富裕文明的太行明珠作出新的更大贡献!
预祝本次培训班圆满成功!祝同志们培训期间生活愉快,最后。身体健康,学有所成!祝精心为我筹办研修班的大学的领导和老师们工作顺利,万事如意!、www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】
第三篇:董事长在科技大会讲话
董事长在公司科技大会上的讲话稿(草拟)
各位同仁:
时光荏苒,时间在大家辛勤工作间不知不觉的步入了2014年,农历春节也即将到来。在这个辞旧迎新的日子里,我们在此召开2014年浩信集团科技大会,对今明两年的公司科技工作予以总结和计划。首先,请允许我代表浩信集团全体员工向一直奋战在科技研发工作一线的所有科技工作者致以崇高的敬意和衷心的慰问,感谢大家在过去的一年里在传统产品生产工艺改进、新产品创新研发、技术更新改进等领域的辛勤工作和智慧创造。
质量管控工作和技术研发工作是我们浩信14年的两大工作重点,质量是我们的生存之本、立业之基,而技术研发则是我们展业之矛、成功之源。技术研发工作既可以促进质量管控工作的实施,更决定着我们企业未来的发展和市场竞争力,创新是一个企业的灵魂。
近年来,随着国内外经济形势的变化,市场竞争愈演愈烈,企业发展如同逆水行舟,不进则退。这也就要求我们必须积极转型,从原有的基础加工生产和简单代工制作,努力的向拥有自己核心技术和独立品牌的方向进行积极转变。如何转型,这就要靠我们浩信科技工作者的智慧和创新。只有大力发展科技研发,才能增强我们的市场竞争力,才能使我们在当今和未来市场牢牢的占据一席之地。
科技工作是孤独的,需要忍耐别人所不能忍耐的孤独和寂寞,需要忍受无数次失败的煎熬,同时科技工作又是美好的,在那里有精神的碰撞和智慧的闪光,可以享受攻克难题、获得成功的喜悦。希望大家能在接下来的工作中,在总结13年的工作得失,去芜存菁的同时,认真做好14年的工作计划并安琦有序的落实开展。
在此提前预祝大家春节愉快,在以后的技术研发道路上大有突
破,为我们浩信美好的明天添砖加瓦。
谢谢大家!
2014年1月6日
第四篇:乡党委书记在第五届党代大会结束时的讲话
凝心聚力加快发展
打造“十二五”征程良好开局
——在**乡第五次党代会结束时的讲话
***
各位代表,同志们:
经过大家的共同努力,大会成功选举产生了**乡新一届党委、纪委班子,整个会议程序规范、过程健康、顺利,圆满完成了预定的各项任务,达到了预期目的。在此,我代表乡党委向新当选的乡党委委员、乡纪委委员,表示热烈祝贺!对参加会议的全体代表、列席人员以及工作人员的辛勤工作,表示衷心的感谢!在这万象更新的春天里,我们选举产生了新一届领导班子,预示着我乡党的建设又有了一个良好的开端,各项工作将迎来一个崭新的局面。同时,新一届乡领导班子又是在市委的指导下,在全乡广大干部、群众和各位代表的共同努力下选举产生的,将一如既往地坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,在“十二五”时期,一定会带领全乡党员干部凝心聚力,再创新业,为推动**乡的改革、发展和稳定而务实拼搏。对于这次党代会精神的贯彻落实,我讲三点意见:
一、要加快发展,把发展作为执政兴乡的第一要务。发展是解决“三农”问题的关键,只有实现全乡经济又好又快发展,才
1能带动全乡农民脱贫致富,改变农村落后面貌,提高农民生活水平,维护和谐稳定的社会局面。坚持发展是硬道理的本质要求就是要坚持科学发展。我们要进一步调整产业结构,转变发展方式,迅速推动农业产业化,民营企业壮大,旅游业大开发,走可持续发展之路。引领广大群众参与到优化发展环境、推动项目建设上来,使全乡农民群众在科学发展中得到更多的实惠。在“十二五”谋划中,乡党委对全乡经济发展思路进行了科学重构。新的思路更加符合市委的指导思想,更加切合安乐乡实际情况,更加顺应农民群众的增收愿望。各村、各部门党员干部要充分认识加快发展的重要意义,努力做好党代会报告中提出的五方面工作,为“十二五”谋划开好局,起好步,努力使安乐乡在新一轮发展中抢占先机、赢得主动、再创佳绩。
二、要精诚团结,把团结作为抓好各项工作的基础。团结是我们党的生命线。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力。同时,团结出干部,这是经过实践检验的真理。只有团结才能干事,不团结必将一事无成。能否站在大局的高度来自觉维护团结,是检验每个干部素质高低的重要标准。我们讲的团结是民主集中制原则下的团结,在重大工作决策前,允许和鼓励班子成员各抒己见,大胆发表意见,一旦集中大多数人的意见决策后,就要一种声音喊到底,一股力量抓到头。希望广大党员干部在又一轮新农村建设中,群策群力不松懈,同心同德不推诿,互帮互助不拆台,这才是我们需要的真正团结,一种能够增强执政能力的团结,一种干事兴业的团结,一种充满生机与活力的团结。
三、要严守纪律,把制度建设作为做好工作的保障。广大党员干部,尤其是领导干部,要认真学习《廉政准则》,带头遵章守纪,用党纪国法来严格约束自己,带头遵守廉洁自律有关规定,带头树立清廉、勤政、高效的工作形象,用自身的模范行为和人格力量来影响、感召基层党员干部。同时,作为一套班子,要建立健全议事决策和管理制度,用制度管人,按规定办事,树立风清气正的机关形象。在“再次创业”大潮中,既要求党员干部解放思想、大胆探索、勇于创新,同时又要求党员干部尊重规律、尊重规矩,把思想和行动统一到乡党委的要求上来,各负其责,认真履职,确保政令畅通。
各位代表,同志们,今后五年是安乐发展的关键时期,机遇与挑战并存,希望与困难同在。只要我们团结一心,顽强拼搏,就没有什么困难能难倒我们,没有什么障碍能阻挡我们,没有什么压力能摧垮我们!让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在武安市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,以安乐乡又好又快发展为己任,奋战2011年,大干“十二五”,一心一意谋发展,凝神聚力再创业,为建设实力安乐、绿色安乐、和谐安乐、活力安乐而努力奋斗!
2011年3月日
第五篇:市长在公车改革大会讲话
在全市企事业单位公务用车改革工作
会议上的讲话
同志们:
市政府召开这次会议,主要是贯彻落实中央、省和徐州市决策部署,全面启动我市企事业单位公车改革工作。陈市长对车改工作高度重视,会前专门听取了有关情况汇报,提出了具体要求。《改革方案》已经市政府研究同意,具备了启动车改的条件。刚才,PH主任和ZC局长分别就我市事业单位、国有企业公车制度改革作了说明,讲得很具体,要求很明确。下面,我讲四点意见。
一、统一思想认识,切实增强公车改革行动自觉 企事业单位公车改革工作,涉及面广、影响大,社会各界关注度高。各单位要在思想上高度重视,认识上高度统一,尤其是各单位领导干部,要带头转变观念、提高认识,教育引导广大职工“顾大局、识大体、明大势”。
一方面,要把企事业单位公车改革作为当前一项严肃的政治任务抓紧抓好。企事业单位公车改革是中央部署的重大任务,是全面深化改革的必然要求。根据省统一部署,2018年6月底前要全面完成改革任务。考虑到企事业单位情况较为复杂,市委、市政府安排市车改办于去年底就着手开展了政策研究、统计摸底和调研分析,在此基础上,出台了我市改革意见和配套办法。各单位要把这项工作作为当前最重要
— 1 — 的政治任务牢牢抓在手上,切实做到“认识上没有丝毫含糊、政策上不做丝毫变通、行动上没有丝毫迟缓”,一板一眼、不折不扣落实好改革措施。
另一方面,要把企事业单位公车改革作为落实中央八项规定、密切干群关系的具体实践。前期,我市圆满完成了党政机关公车改革工作,实现了公车保障的“管理平台化、平台信息化、车辆标识化”,达到了预期效果,得到了老百姓的普遍认可。各单位要充分借鉴成功经验,把此次车改作为密切干群关系的重要实践,把改变出行方式作为改进工作作风的重要标尺,坚决杜绝因没了公车而“惰政懒政”的不良现象。
二、严把政策要求,扎实推进公车改革顺利实施 公车改革政策性强,必须严格按照中央规定和省市部署,积极稳妥推进。总体工作要求是:政策执行不走样,公务保障不断档,人员分流无杂音,管理服务无盲点;总进度要求是:4月底前完成“方案报批、车辆封存停驶”工作;5月份做好“节支测算、补贴发放”工作;6月底前完成“车辆处置、司勤人员安置”工作;从7月份开始企事业单位要全面实行新的公车保障方式。重点要做好三方面工作:
一是严格执行政策规范。公车改革是一项自上而下的改革,主要是上级政策的落实和规定动作的执行。按照省统一部署,市车改办、国资、卫计、教育等部门制定了我市事业、企业单位两个实施意见,学校、医院两个行业改革办法,以及两个政策解释,“2+2+2”政策体系是此次车改的基本依据和根本遵循。各单位在推进实施中,要牢牢把握政策要求,原原本本、不折不扣地抓好落实。刚才车改办、国资办已经就
各项政策要求做了具体说明,这里我再强调三点:第一,节支是硬要求,各单位单独测算,各级财政不能因企事业单位车改增加支出。第二,不同于党政机关车改,企事业单位参改人员范围有明确的界定,任何单位、任何个人不得突破、不得扩大。第三,保留车辆要从严从紧核定,不能以任何借口搞变通。
二是积极稳妥落实“车辆处置、补贴发放、人员安置”三项重点任务。这三项当务之急的任务,直接事关车改成败。对车辆处置要做到“快捷高效、安全稳妥”。各主管部门要于5月底组织好所属事业单位车辆封存停驶,落实封存期间的车辆安全管理,避免车辆损毁,及时将有关情况报同级车改办备案。对公务交通补贴要做到“统一标准、统一尺度”。市区严格执行党政机关车改时界定的260平方公里保障范围,不得擅自扩大补贴范围、提高补贴标准,既要防止补贴福利化、变相涨工资,也要避免增加个人负担、影响工作开展。对司勤人员安置要做到“以人为本、公开透明”。坚持依法依规、严格政策执行,对“在册正式人员、劳务派遣人员、借调及返聘人员”等涉改司勤人员,稳妥有序开展分类安置,确保做到政策面前人人平等。市人社局要牵头做好政策解释和答疑工作,提前排查不稳定因素,确保车改平稳过渡。
三是保障新旧机制有序衔接。车改后公务出行能否有效保障,是检验改革成败的关键。各单位既要严格执行政策,又要避免因公车改革影响事业单位运转和企业生产经营。一方面,要提高保留车辆的使用效率。加强对车辆的科学调配和统一管理,借助“网络化、信息化”手段提高使用效率。进一
步优化、细化车辆管理办法,采取“喷涂标识、卫星定位”等手段,强化监督管理,杜绝违规使用和资源浪费。另一方面,要通过社会化、市场化方式保障普通公务出行。积极采取“定制公交、增加普通公交班次”等多种方式,提高城区出行便捷度,积极鼓励公务出行乘坐公共交通。
三、严肃工作纪律,强化监督检查
企事业单位公车改革涉及各方利益调整,要加强监督检查,以铁的纪律保证公车改革的顺利实施。市车改办要联合督查室以及审计、监察等单位开展专项督查和审计监督,对工作推进不力、违规操作的,及时督促整改,做到“三个必须”:一是封存停驶必须按时点要求完成。不按要求封存停驶车辆的单位,次月不得发放交通补贴。二是公务用车使用必须符合规范。任何单位和个人不得以任何理由变相“超编制、超标准”配备公车;不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人车辆;不得以任何理由违规使用或固定给个人使用公务用车。三是出现违纪违规行为必须严肃查处。审计部门要对企事业单位公车改革进行全程审计,将改革后“公务用车配备和运行维护费用、交通补贴发放”等情况,纳入审计监督范围;纪检监察部门要加大对改革后公务出行、公车管理的监督检查,对既拿钱又坐车等违纪违规行为,一经查实、坚决查处,严肃追究相关责任人的责任。
四、强化责任担当,确保公车改革顺利进行
企事业单位公车改革政策性、规范性、操作性、敏感性都很强,与党政机关公车改革一样,事关各级党委、政府的公信力。各单位要切实加强组织领导,周密部署实施,确保
各项任务落地生根、改出成效。
一是加强组织领导,落实工作责任。各参改单位主要负责同志,对本单位公车改革负总责,分管负责同志具体落实推进。市车改办要切实履行牵头抓总职责,对“方案制定、工作推进、业务培训、过程监督、成效评估”等关口严格把关,积极提供业务指导,发现问题及时协调解决。领导小组各成员单位及相关部门要各司其职、各负其责,全力以赴支持配合整体工作的推进。
二是加强对接协调,按时完成任务。根据全市统一安排,6月底前要全面完成企事业单位车改工作,各单位要加班加点,明确专门班子务实高效抓好工作落实,确保圆满完成任务。
三是加强舆论引导,营造良好氛围。对公车改革社会各界关注度很高。要教育引导企事业单位干部职工自觉服从大局,主动服务车改;要积极回应社会关切,让广大群众了解、认同、支持改革,努力营造良好的舆论氛围和社会环境。
同志们,企事业单位公车改革时间紧、任务重,涉及面广、政策性强,各地各部门一定要提高认识,周密部署,以高度的政治意识、大局意识,积极稳妥推进,为构建新型公务用车制度,推进我市高质量发展提供坚强有力的保障。