市长在党史工作大会的讲话

第一篇：市长在党史工作大会的讲话

同志们：

经市委研究同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实全国、全省党史工作会议精神，研究部署新形势下我市党史工作，更好地发挥党史工作在推进科学发展、加速阜阳崛起中的重要作用。去年，中央颁发了中共中央关于进一步加强和改进新形势下党史工作的意见》召开了第一次全国党史工作会议，对做好新形势下的党史工作作了全面部署。省委认真贯彻全国党史工作会议精神，结合我省实际，制定了中共安徽省委关于贯彻<中共中央关于进一步加强和改进新形势下党史工作的意见>实施意见》并召开了全省党史工作会议，对做好当前和今后一个时期的党史工作提出了明确要求。近年来，市党史工作部门按照中央要求和省、市委的部署，围绕中心，服务大局，党史征编、党史宣传教育、党史纪念活动方面做了大量的卓有成效的工作，市委对全市党史工作是十分满意的广大党员干部也是充分认可的借此机会，代表市委对全市党史部门和广大党史工作者表示衷心感谢和亲切慰问！

刚才，同志传达了全国和全省党史工作会议精神，对今年以来全市党史工作进行了认真总结，对下一步工作进行了安排部署。市委组织部、市委宣传部、临泉县委等单位负责同志作了交流发言，讲的都很好。特别是省委党史研究室刘毅副主任作了非常重要的讲话。刘毅副主任的讲话，充分肯定了市党史工作取得的成绩，对做好新形势下党史工作提出了殷切希望。大家一定要认真学习，结合实际抓好贯彻落实。下面，就进一步做好新形势下的党史工作，再讲三点意见。

一、深化认识。

学习、研究、宣传党的历史，党史工作是党的事业的重要组成部分。充分发挥党史以史鉴今、资政育人的作用，党和国家工作大局中一项十分重要的工作，做好党史工作的意义十分重大。

一）做好党史工作是弘扬优良传统和政治优势、适应新形势完成新任务的必然要求。党的历史就是不断总结经验、汲取教训、开拓前进的历史。面对世界大发展、大变革、大调整的新形势，面对国情、党情、社情深刻变化的新情况，面对党肩负的推进改革开放、社会主义现代化建设和实现中华民族伟大复兴的新任务，必须大力弘扬党的优良传统和政治优势，高度重视党史工作，总结党把握时代主题、制定正确战略方针的经验，总结党应对各种风险和挑战的经验，从党的丰富历史经验中不断汲取开拓前进的智慧和力量。

经受住一系列严峻考验，二）做好党史工作是提高党的领导水平和执政能力的客观需要。党之所以能够在复杂多变的环境中。一个重要的原因就是善于总结历史经验教训，辨别是非、明确得失、把握方向，走在时代前列。当前，党要推进科学执政、民主执政、依法执政，迫切需要根据新情况、新问题，继续深入研究总结党自身发展壮大的经验教训，尤其是研究总结党长期执政，进行改革开放、建设中国特色社会主义和国际共产主义运动兴衰的经验教训，不断完善党的执政基础、执政方式、执政方略和执政理念，掌握执政的主动权，始终成为人民群众的主心骨，始终成为坚强的领导核心。

随着党的事业的发展，三）做好党史工作是促进广大党员学习了解党史、增强党性意识的现实需要。当前。党员队伍结构发生了较大变化，70年代以后出生的党员逐渐成为党员队伍的主体，对党的辉煌成就和历史曲折缺乏亲身感受和直接体验。特别是面对当前市场经济条件下各种利益交织、思想多元的现实情况，整合党员思想认同的难度加大。这更需要加强和改进党史工作，教育和引导广大党员积极学习党史，重温党领导人民进行革命、建设、改革的伟大历程，坚定理想信念，培养高尚情操，真正做到讲党性、重品行、作表率，永葆共产党人的先进性。

市正处于“十二五”时期开局阶段，四）做好党史工作是发挥我市党史资源优势、加快经济社会发展的迫切需要。当前。市委提出把阜阳建设成为有实力、有活力、有竞争力的区域中心城市。实现这一宏伟目标，需要进一步统一思想、凝聚力量、坚定信心、开拓前进。市是党史资源大市，党史大事多、红色资源多、英模人物多，为中国革命、建设和改革事业作出了重要贡献，历史上有地位，宝贵的精神财富。充分发掘和利用党史资源，有利于统一党员干部的思想认识，坚定攻坚克难、奋发前行的信心决心；有利于更好地把握经济社会发展规律，为当前各项建设提供有益借鉴；有利于增强全市人民团结奋斗的思想基础，充分激发干事创业的热情激情，从而为加快经济转型、确保经济社会平稳较快发展凝聚智慧和力量。

因此，一定要从战略和全局的高度，充分认识党史工作的重要性，进一步增强做好新时期新形势下党史工作的责任感和使命感。

二、突出重点，全面做好新形势下的党史工作

必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，做好新形势下的党史工作。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心、服务大局，按照《中共中央关于进一步加强和改进新形势下党史工作的意见》和省委《实施意见》要求，创新思路、强化措施，突出重点，切实加强党史征集、研究、教育、宣传等各项工作，不断推动党史工作的科学发展。

实事求是地研究和宣传党的历史。党史研究中坚持党性和科学性的统一，一）要始终坚持党史工作的正确方向。确保党史姓党，党史工作的根本要求。始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，党史工作坚持正确方向的重要保证，也是党史研究具有思想高度的基本前提。要认真学习马克思主义理论，坚持以科学发展观统领党史工作全局，把党史工作放到全市科学发展的大局中去审视和谋划，不断深化对党史的认识和研究，为落实科学发展观提供丰富的有益的党史研究成果。要实事求是地记载党的历史，充分反映党对中华民族的伟大贡献，科学分析和评价历史事件和人物，使党史成果经得起历史检验。要实事求是地研究和宣传党的历史，把握好党的历史发展的主题和主线、主流和本质，正确对待党在前进道路上经历的失误，坚持用历史的观点、实践的观点和辩证的观点来分析曾经出现的失误和曲折。总之，全市党史工作一定要坚持正确的方向，坚持“解放思想、实事求事”原则，进一步探索新形势下党史工作的特点和规律，立足现实，面向未来，使党史工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

不断提升党史工作资政育人水平。围绕中心、服务大局，二）要坚持围绕中心、服务大局。党史工作实现自身价值的重要途径；以史鉴今、资政育人，党史工作的职能和优势所在党史工作搞得怎么样，党史研究和宣传教育有没有成效或成效大小，都要放到党史工作服务阜阳科学发展的实践中衡量。因此，一定要注重把党史工作与党和国家工作大局、与全市的改革发展大局相结合，不断提升党史资政育人的工作水平。实际工作中，就是要紧紧围绕市委、市政府的中心任务，把服务科学发展、建设皖西北中心城市作为我第一位的课题，善于从大局的需要出发，不断推出和完成一批研究项目和理论成果，善于联系在加快发展、跨越赶超进程中的一些重大问题和市委、市政府密切关注的重点、热点、难点问题，深入研究总结历史经验，为解决前进道路上的新问题提供借鉴。同时，要在育人”上下功夫。注重加强党史的学习和教育，用党的历史教育党员、教育干部、教育群众尤其是教育青少年。要积极研究和探索党史宣传教育的新途径，组织开展多种形式的宣传教育活动，以党员干部和人民群众喜闻乐见的形式和方法，把党的丰功伟绩、光荣传统和党领导阜阳人民进行革命、建设和改革开放的伟大历程具体生动地表现出来，使党史教育更加具有说服力、吸引力和感染力，进一步焕发广大党员干部群众干事创业的激情，为加快阜阳崛起增添强大动力。

努力在多出成果、多出精品上求实效。中共中央关于进一步加强和改进新形势下党史工作的意见》明确了新形势下党史工作的六项主要任务，三）要全面完成党史工作六项任务。即深化党史研究、组织党史学习教育、扩大党史宣传、搞好党史纪念活动、抓紧党史资料征编、加强党史遗址保护和纪念场馆建设。省委《实施意见》和全省党史工作会议进一步对抓好六项任务提出了明确要求。要按照中央、省委文件精神和会议要求，紧密结合我市实际，全面完成好六项主要任务，并要努力多出成果、多出精品。一是要继续加强党史资料征集和编撰工作。党史资料征集和编撰是党史部门的基础性工作，这项工作近几年来做得比较扎实，取得了一些成绩，特别是党史正本的编撰，取得了很大的进展，按照经得起实践、人民和历史检验的要求，做好以地方党史正本二卷为重点的党史基本著作编写工作，客观真实准确地记载和反映党在阜阳的历史。下一步要以党史编写为带动，有计划、有组织地开展重点人物、重大事件、重要决策的资料征集和研究，丰富完善党史资料。二是要进一步深化党史研究。党史研究是党史部门的中心任务。要在做好民主革命时期的党史研究的同时，紧紧围绕阜阳改革开放以来一系列重大事件、重要成果以及党的建设开展专题研究，力争推出一批有分量的专题资政成果。要积极探索党史研究的新方法、新途径，有效调动党史部门内部力量，整合外部资源，努力提升党史研究的整体水平和影响力。三是不断加大党史宣传教育力度。要积极、全方位地开展党史宣传教育活动，利用丰富的党史资源和成果对广大干部群众进行革命传统和爱国主义教育。以党史人物和党史事件纪念日为契机，策划组织开展一系列宣传纪念活动。要充分运用网络等现代化科技手段，推进党史进教材、进课堂、进基层，不断提高党史工作大众化水平。四是加强革命遗址遗迹保护、开发工作。要认真进行全市革命遗址遗迹普查工作，建立健全革命遗址遗迹档案。按照有关要求，全市革命遗址遗迹地选择建立一批党史教育基地；配合有关部门搞好革命遗址遗迹的保护、开发、利用工作。

三、加强领导，切实为党史工作提供有力保障

党要管党的重要内容，加强对党史工作的领导。各级党委的重要职责。全市各级党委要高度重视党史工作，落实责任，完善机制，努力为党史工作创造良好条件和环境。

认真贯彻落实中央和省委关于党史工作的指示精神，一要切实担负起抓好党史工作的责任。各级党委要把党史工作摆上重要议事日程。及时研究解决党史工作中的重大问题，推动党史工作各项任务的落实。党委常委会每年要研究党史工作，听取党史部门的工作汇报。党建工作领导小组和理论中心组学习应有党史部门负责人参加。党委主要负责同志要经常过问党史工作，分管同志要切实负起领导责任，加强对党史工作的指导。党委、政府的重要活动要安排党史部门的同志做好记录。要按照健全机构、稳定队伍、充实力量、提高素质的要求，制定完善有关党史工作的制度和政策，积极改善党史部门工作条件，保障党史工作顺利开展，提高党史工作制度化、规范化水平。

必须建立健全党委统一领导、有关部门密切配合的工作机制，二要整合社会力量共同做好党史工作。党史工作涉及多个系统和部门。形成推动党史工作的合力。党史部门既是党史研究部门，又是各级党委主管党史业务的工作部门，要全面履行党史研究和业务主管两大基本职能，充分整合社会各方面的资源，加强与党校、高校、档案、文化、地方志等单位的联系，重视发挥离退休老同志的作用，协调从事党史工作各方面力量，共同做好党史工作。

关键是建设一支高素质的党史工作队伍。各级党委要重视党史工作人才队伍建设，三要大力加强党史队伍建设。加强和改进新形势下的党史工作。大力培养优秀党史工作人才特别是年轻人才。加大党史部门领导班子和干部队伍建设，关心党史干部成长，重视党史干部培养、使用、交流。全市党史部门要采取多种措施，进一步加强自身建设，不断提高党史工作队伍政治素质和业务能力。广大党史工作者要加强党性修养，增强政治意识和大局意识，爱岗敬业，潜心钻研，全身心投入党史研究工作。

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第二篇：市长在公车改革大会讲话

在全市企事业单位公务用车改革工作

会议上的讲话

同志们：

市政府召开这次会议，主要是贯彻落实中央、省和徐州市决策部署，全面启动我市企事业单位公车改革工作。陈市长对车改工作高度重视，会前专门听取了有关情况汇报，提出了具体要求。《改革方案》已经市政府研究同意，具备了启动车改的条件。刚才，PH主任和ZC局长分别就我市事业单位、国有企业公车制度改革作了说明，讲得很具体，要求很明确。下面，我讲四点意见。

一、统一思想认识，切实增强公车改革行动自觉 企事业单位公车改革工作，涉及面广、影响大，社会各界关注度高。各单位要在思想上高度重视，认识上高度统一，尤其是各单位领导干部，要带头转变观念、提高认识，教育引导广大职工“顾大局、识大体、明大势”。

一方面，要把企事业单位公车改革作为当前一项严肃的政治任务抓紧抓好。企事业单位公车改革是中央部署的重大任务，是全面深化改革的必然要求。根据省统一部署，2018年6月底前要全面完成改革任务。考虑到企事业单位情况较为复杂，市委、市政府安排市车改办于去年底就着手开展了政策研究、统计摸底和调研分析，在此基础上，出台了我市改革意见和配套办法。各单位要把这项工作作为当前最重要

— 1 — 的政治任务牢牢抓在手上，切实做到“认识上没有丝毫含糊、政策上不做丝毫变通、行动上没有丝毫迟缓”，一板一眼、不折不扣落实好改革措施。

另一方面，要把企事业单位公车改革作为落实中央八项规定、密切干群关系的具体实践。前期，我市圆满完成了党政机关公车改革工作，实现了公车保障的“管理平台化、平台信息化、车辆标识化”，达到了预期效果，得到了老百姓的普遍认可。各单位要充分借鉴成功经验，把此次车改作为密切干群关系的重要实践，把改变出行方式作为改进工作作风的重要标尺，坚决杜绝因没了公车而“惰政懒政”的不良现象。

二、严把政策要求，扎实推进公车改革顺利实施 公车改革政策性强，必须严格按照中央规定和省市部署，积极稳妥推进。总体工作要求是：政策执行不走样，公务保障不断档，人员分流无杂音，管理服务无盲点；总进度要求是：4月底前完成“方案报批、车辆封存停驶”工作；5月份做好“节支测算、补贴发放”工作；6月底前完成“车辆处置、司勤人员安置”工作；从7月份开始企事业单位要全面实行新的公车保障方式。重点要做好三方面工作：

一是严格执行政策规范。公车改革是一项自上而下的改革，主要是上级政策的落实和规定动作的执行。按照省统一部署，市车改办、国资、卫计、教育等部门制定了我市事业、企业单位两个实施意见，学校、医院两个行业改革办法，以及两个政策解释，“2+2+2”政策体系是此次车改的基本依据和根本遵循。各单位在推进实施中，要牢牢把握政策要求，原原本本、不折不扣地抓好落实。刚才车改办、国资办已经就

各项政策要求做了具体说明，这里我再强调三点：第一，节支是硬要求，各单位单独测算，各级财政不能因企事业单位车改增加支出。第二，不同于党政机关车改，企事业单位参改人员范围有明确的界定，任何单位、任何个人不得突破、不得扩大。第三，保留车辆要从严从紧核定，不能以任何借口搞变通。

二是积极稳妥落实“车辆处置、补贴发放、人员安置”三项重点任务。这三项当务之急的任务，直接事关车改成败。对车辆处置要做到“快捷高效、安全稳妥”。各主管部门要于5月底组织好所属事业单位车辆封存停驶，落实封存期间的车辆安全管理，避免车辆损毁，及时将有关情况报同级车改办备案。对公务交通补贴要做到“统一标准、统一尺度”。市区严格执行党政机关车改时界定的260平方公里保障范围，不得擅自扩大补贴范围、提高补贴标准，既要防止补贴福利化、变相涨工资，也要避免增加个人负担、影响工作开展。对司勤人员安置要做到“以人为本、公开透明”。坚持依法依规、严格政策执行，对“在册正式人员、劳务派遣人员、借调及返聘人员”等涉改司勤人员，稳妥有序开展分类安置，确保做到政策面前人人平等。市人社局要牵头做好政策解释和答疑工作，提前排查不稳定因素，确保车改平稳过渡。

三是保障新旧机制有序衔接。车改后公务出行能否有效保障，是检验改革成败的关键。各单位既要严格执行政策，又要避免因公车改革影响事业单位运转和企业生产经营。一方面，要提高保留车辆的使用效率。加强对车辆的科学调配和统一管理，借助“网络化、信息化”手段提高使用效率。进一

步优化、细化车辆管理办法，采取“喷涂标识、卫星定位”等手段，强化监督管理，杜绝违规使用和资源浪费。另一方面，要通过社会化、市场化方式保障普通公务出行。积极采取“定制公交、增加普通公交班次”等多种方式，提高城区出行便捷度，积极鼓励公务出行乘坐公共交通。

三、严肃工作纪律，强化监督检查

企事业单位公车改革涉及各方利益调整，要加强监督检查，以铁的纪律保证公车改革的顺利实施。市车改办要联合督查室以及审计、监察等单位开展专项督查和审计监督，对工作推进不力、违规操作的，及时督促整改，做到“三个必须”：一是封存停驶必须按时点要求完成。不按要求封存停驶车辆的单位，次月不得发放交通补贴。二是公务用车使用必须符合规范。任何单位和个人不得以任何理由变相“超编制、超标准”配备公车；不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人车辆；不得以任何理由违规使用或固定给个人使用公务用车。三是出现违纪违规行为必须严肃查处。审计部门要对企事业单位公车改革进行全程审计，将改革后“公务用车配备和运行维护费用、交通补贴发放”等情况，纳入审计监督范围；纪检监察部门要加大对改革后公务出行、公车管理的监督检查，对既拿钱又坐车等违纪违规行为，一经查实、坚决查处，严肃追究相关责任人的责任。

四、强化责任担当，确保公车改革顺利进行

企事业单位公车改革政策性、规范性、操作性、敏感性都很强，与党政机关公车改革一样，事关各级党委、政府的公信力。各单位要切实加强组织领导，周密部署实施，确保

各项任务落地生根、改出成效。

一是加强组织领导，落实工作责任。各参改单位主要负责同志，对本单位公车改革负总责，分管负责同志具体落实推进。市车改办要切实履行牵头抓总职责，对“方案制定、工作推进、业务培训、过程监督、成效评估”等关口严格把关，积极提供业务指导，发现问题及时协调解决。领导小组各成员单位及相关部门要各司其职、各负其责，全力以赴支持配合整体工作的推进。

二是加强对接协调，按时完成任务。根据全市统一安排，6月底前要全面完成企事业单位车改工作，各单位要加班加点，明确专门班子务实高效抓好工作落实，确保圆满完成任务。

三是加强舆论引导，营造良好氛围。对公车改革社会各界关注度很高。要教育引导企事业单位干部职工自觉服从大局，主动服务车改；要积极回应社会关切，让广大群众了解、认同、支持改革，努力营造良好的舆论氛围和社会环境。

同志们，企事业单位公车改革时间紧、任务重，涉及面广、政策性强，各地各部门一定要提高认识，周密部署，以高度的政治意识、大局意识，积极稳妥推进，为构建新型公务用车制度，推进我市高质量发展提供坚强有力的保障。

第三篇：市长在正科级干部选拔大会讲话

同志们：

鉴于我局增设机构和干部变动，机关和下属单位有4个正科级职位出现空缺，分别是：市农产品质量安全管理办公室主任职位、市农产品质量安全检测中心主任职位、局妇女工作委员会主任职位、市畜牧兽医科学研究所所长职位。这4个职位都是重要的岗位，新设的机构需要立即启动工作，有的岗位缺人时间比较长，影响工作开展。今年时间又将过半，各项工作需要抓紧落实，配齐干部对推动当前工作十分紧迫。因此，局党委研究，并报经市委组织部同意，决定启动这些职位的干部选拔任用工作。

为深化干部人事制度改革，拓宽选人用人的方法和渠道，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》和领导干部选拔任用工作四项监督制度的相关要求，结合我局实际情况，局党委决定：在局机关、局属事业单位符合条件的人员中，对4名正科级干部采取公推公选的方式，公开选拔任用。

为了搞好这次公推公选工作，局党委进行了专题研究，成立以党委书记为组长，副书记为副组长，其他班子领导为成员的公推公选工作领导小组，并广泛征求各方面意见，几易其稿，制定了《市农业局公推公选正科级领导干部实施方案》。等下由鲍颂平副局长宣读这个方案。这次公推公选工作就是按照这个方案组织实施，首先进行宣传发动，然后采取个人报名、资格审查、调剂报名、民主推荐、面试测评、组织考察、研究决定、公示任命等程序进行。

本着增强干部工作透明度、公信度，不拘一格选好人才用好干部的指导思想，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，实现以德立人、以能用人、公信选人的用人导向，使优秀人才脱颖而出。这次公推公选工作在许多方面呈现出新的特点，即在组织考察、决定任命干部之前，采个人自荐报名，经资格审查，调剂报名，召开民主推荐大会对符合基本条件的报名对象进行民主推荐,产生进入面试测评的人选，这既充分体现了公开、公正、公平、竞争、民主、择优的用人导向，又充分体现了党管干部的原则。

下面，我就搞好这次公开推选工作以及干部培养、任用讲三点意见：

一、统一认识，深刻理解公推公选的重要意义。

二、广泛发动，积极参与公推公选各项工作。如前所述，公推公选是干部人事制度的一项改革，是一项探索性的工作，目前还没有既成的模式，同时又是一项十分严肃的工作，一定要高度重视，认真对待。第一，要大力支持，积极参与。这次公推公选工作，党委几次研究，《方案》反复修改，充分考虑我局实际情况和干部队伍现状，只是在局内进行公推公选，而且极大地放宽了报名条件和资格，目的很明确，就是让更多的人有竞争的机会。关起门来说，近年来，局里为了解决广大干部的切身利益，充分调动广大干部的工作积极性，在办公条件、机构设置、干部任用、参公管理、福利待遇等方面，做了大量卓有成效的工作，真心诚意的去争取，这些都离不开党委的坚强领导，也离不开广大干部的共同努力。我们希望而且应该把这些事情办好，把好事办好。这次公推公选，是广大干部的一次很好的机遇，是一件好事，对我局下一步的干部任用工作具有非常大的促进作用，希望同志们务必高度重视，认真对待，积极参与。第二，要把握标准，认真推荐测评。这次公推公选工作，有两个非常重要的环节，一是民主推荐，二是面试测评。关于民主推荐，省委即将出台的深化干部人事制度改革规划纲要明确指出，完善民主推荐制度，探索建立民主推荐预告制度，健全不同类型、不同职位干部民主推荐办法，合理确定参加民主推荐人员范围，改进任职民主推荐方法，增强民主推荐的科学性和真实性。总之，无论民主推荐还是面试测评，都要旗帜鲜明地坚持党管干部的原则，坚持德才兼备、以德为先，牢固树立注重品行、崇尚实干、群众公认的导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部推荐上来。第三，要坚持党性，出以公心。要以党的事业为重，全面衡量各位人选的德才素质、工作实绩和群众基础，按照条件择优推荐，坚决反对不讲党性、不讲原则、不负责任的态度。要客观公正地评价干部，真正做到讲党性不徇私情、讲原则不拉关系、讲正气不搞亲亲疏疏、讲政治不以人划线、讲大局不以部门划线，公道正派地推选干部，确保推选结果的客观性和准确性。第四，要尊重意愿，严守纪律。民主推选领导干部，既是党组织赋予的政治权利，又是一份严肃的政治责任。所有参加这项工作的同志，都要认真执行领导干部选拔任用四项监督制度的相关规定，自觉遵守组织人事工作纪律，在推荐时，自主表达真实意愿。

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第四篇：省长在全省质量工作大会讲话

郭

庚

茂

同

志

在全省质量工作电视电话会议上的讲话

（2011年10月10日）

同志们：

这次会议的主要任务是，总结过去一年来的质量工作，表彰获得2011省长质量奖的单位，研究分析当前质量工作面临的形势，安排部署今后一个时期的质量工作，动员全省上下统一认识，明确任务，进一步提升质量工作水平，为建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴提供可靠支撑和保障。刚才，建才同志宣读了省政府表彰决定，我们再一次向获奖单位表示热烈的祝贺！下面，我讲几点意见。

一、我省质量工作取得新成绩

近年来尤其是去年以来，我们把质量工作作为调结构、促转型、保民生的重要战略任务来抓，进一步健全工作机制，全面加强质量管理，全省质量工作取得明显成效。

（一）大质量工作格局初步形成。各级政府普遍建立了组织领导机构，并将质量工作纳入经济社会发展规划和政府责任目标考核体系。质监、发改、财政、工信、住建、环保、卫生、药监等部门认真履行职能，与行业协会加强合作，积极构建质量服务联盟，加快建设质量信息综合服务平台，不断完善政策措施，形 1

成了紧密衔接、协调配合的质量安全监管网络和工作合力。很多企业树立“质量第一”的理念，落实质量主体责任，全社会质量意识持续提高。总体上看，“政府主导、部门协作、企业主体、社会参与”的质量工作格局已经形成。

（二）政府职能作用日益增强。各级政府把维护质量安全、促进质量发展作为重要职责，不断加大工作力度，取得积极成效。初步形成宏观质量评价制度。建立健全宏观质量评价指标体系和质量状况分析报告制度，向全社会定期发布产品质量状况分析报告。产品质量状况分析报告已成为各级党委、政府决策的重要依据，成为社会公众了解产品质量状况的重要窗口。严格生产许可等市场准入制度。认真贯彻国家产业政策，为符合产业政策和发证条件的企业核发生产许可证10198张，注销不符合产业政策的生产许可证2559张，496家企业因不符合发证条件而未予许可。发挥政府质量奖励的引导作用。去年有6家企业获得首届省长质量奖，其中许继电气、中信重工、云台山旅游和安阳钢铁4家企业今年又被评为“全国质量工作先进单位”。全省152个县（市、区）启动实施了政府质量奖励制度，带动和激励了更多企业积极推行卓越绩效管理。品牌培育力度加大。累计培育国家地理标志保护产品38个，居全国首位；创中国名牌产品61个、中国驰名商标72件，均居全国第7位；4家企业获得第一批“中华老字号”称号。

（三）质量基础工作不断加强。加强标准化、计量、认证认 2

可等基础建设，提升检验检测水平，质量服务经济社会发展的水平持续提高。标准化体系建设迈出新步伐。涉及十大专业计量领域的计量标准体系基本形成；累计创建国家级农业标准化示范区143个，18种主导农产品标准体系基本建立。积极参与制定有关国家标准、行业标准、地方标准和国际标准活动，参与承担国家标准制修订项目569项，其中单独承担278项；全省采用国际标准和国外先进标准4296项，主要工业产品采标率稳定在80%左右。技术支撑能力明显提高。全省累计建成质量检验检测技术机构295家，覆盖省市县三级和涵盖食品及工业产品质量检验、特种设备安全检验等各个门类的检验检测体系初步形成。质量监管水平有效提升。严格实施计量认证和计量标准考核，依法设置法定计量检定机构130个，依法授权计量检定机构122个，1.2万多家企业获得质量、环境、职业安全体系认证。积极推动质量信用信息资源开放共享，探索建立质量信用奖惩制度和质量违法违规企业“黑名单”制度。扎实开展执法检查和专项行动，集中查办了一批大案要案。

（四）质量总体水平稳步提升。2009年以来，我省主要产业整体素质和大中型企业质量管理水平均得到较大提高，产品质量、工程质量、环境质量、服务质量持续提升。产品质量方面：2010年全省生产领域产品质量监督检查合格率达到91.3%，比2008年提高1.5个百分点；制造业竞争力指数居全国第21位，比2008年上升6位。工程质量方面：全省受监工程主体结构合 3

格率、竣工验收工程合格率均为100%，没有发生大的工程质量事故，去年以来9项工程获国家“鲁班奖”。服务质量方面：民航、铁路、公路、通信网络、邮政等基础设施建设不断完善，服务功能明显增强；制定服务业地方标准28项、培育省名牌企业23家。环境质量方面：去年各市地表水责任目标断面水质化学需氧量和氨氮达标率分别为94%和94.4%，二氧化硫、烟尘达标率均处于历史高位，城市环境空气质量优良天数为89.5%，饮用水源地取水水质累计达标率继续保持100%。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与经济社会发展的要求和人民群众的期盼相比，我省质量工作还存在很多不适应的地方。一是在思想观念上，一些地方领导和企业质量意识淡薄，认识水平低，还没有把质量工作放到重要议事日程，存在片面追求速度和数量、忽视质量和效益的问题。二是在总体质量水平上，质量工作基础还较薄弱，质量安全形势依然严峻；产品质量竞争力不强，附加值不高，知名品牌和拳头产品偏少；一些企业质量诚信意识缺失，粗制滥造、制假售假等质量违法行为屡禁不止；食品药品等质量安全事故时有发生，危及人民群众生命健康安全，影响市场消费信心；环境、工程、服务质量还有待进一步提高。三是在技术支撑上，质检机构发展滞后，先进检验检测手段不足，对电子信息、高端装备、新能源汽车、新材料等战略新兴产业还存在检测空白点，特别是与传统优势产业、新兴先导产业、现代服务业及产业集聚区发展相配套的质量检测平台建 4

设严重滞后。四是在监管体制机制上，一些重要质量领域的部门监管职责还有待进一步理清，部门合作机制有待进一步加强；市场准入和退出、责任追究等制度仍不完善，风险监测和应急处置机制尚未形成等。对以上这些问题，我们在下一步工作中要认真加以解决。

二、提高认识，突出重点，努力开创质量工作新局面 质量是一个国家或地区实力的综合反映，是关系经济社会发展的重大战略问题。著名质量管理学家约瑟夫·朱兰博士提出：“21世纪是质量的世纪，质量将成为经济社会发展的强大驱动力。”党中央、国务院历来高度重视质量问题，胡锦涛总书记特别强调“增长质量和产品质量关系发展可持续性，关系人民群众切身利益，关系国家形象”；温家宝总理明确提出“要始终坚持质量第一意识，全面提高产品质量”；当前，为进一步提高质量总体水平，我国正在制定未来10年质量发展纲要。河南历届省委、省政府都把质量作为一项重要工作来抓，展工书记明确指出：“在中原经济区建设的实践中，质量问题尤其重要，质量是大计，质量是民生，质量是关键，质量是形象”；针对食品问题，展工同志专门指出：“民以食为天，食以安为先，安以质为本，质以诚为根，我们一定要以对人民群众高度负责的精神，严把食品安全关，让广大群众吃上放心食品”。这些重要指示，是我们做好质量工作的重要指针。

“十二五”时期，是我省全面建设小康社会的关键时期，是深

化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的战略机遇期，也是中原经济区建设的奠基时期，人民群众对发展质量和生活品质都提出了新的更高要求，做好质量工作比以往更为重要和紧迫。第一，这是我省经济社会转型发展的迫切要求。当前，我省正处于工业化城镇化加速推进、社会加快转型的时期，发展方式正由粗放、封闭向集约、开放转变，需求结构出现明显变化，市场竞争正由“价格竞争”转向“品质竞争”，质量越来越成为发展方式转变的晴雨表，保障改善民生、实现可持续发展必须全面提高质量水平。第二，这是促进中原经济区建设的战略选择。随着经济全球化深入发展和科技进步日新月异，反映在标准、人才、技术、资源等方面的竞争日趋激烈，决定竞争力的最终因素是创造、知识产权和品牌，是经济发展的质量和效益，打质量牌已成为应对国际和区域竞争的重要手段。日前，国务院公布出台了关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见。建设中原经济区，必须高度重视质量工作。只有质量工作做好了，才能对人才、资金、商品、技术、管理等要素产生吸引力，才能更好地在国际和区域竞争中提升形象、扩大影响，从而有效提升综合竞争力，加快中原经济区建设进程。第三，这是维护群众切身利益的根本所在。质量与人民群众生产生活息息相关。改革开放以来，在人民群众物质文化生活极大丰富的同时，质量问题也随之增多，特别是今年以来发生的“瘦肉精”等重大食品质量安全事件再次警示我们，质量问题无小事，我们必须 6

进一步做好质量工作，维护人民群众生命健康安全，努力为广大群众享有高品质生活提供保障。第四，这是扩大对外开放的现实需要。当前，随着经济全球化步伐加快，产品质量日益成为国际社会关注的焦点。调查显示，近三年来，我国每年约有36%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响，每年出口贸易直接损失达500多亿美元。影响我国工业品出口的技术性贸易措施主要是：有毒有害物质限量要求、技术标准要求、认证要求、产品的人身安全要求、环保要求等。这不仅给我国出口企业造成很大损失，也损害了我国的国际形象。2008年“三鹿奶粉”事件发生之后，先后有120个国家禁止进口中国奶粉。从我省情况看，出口企业也同样受到国外技术性贸易措施的影响，直接影响着我省的对外开放和经济发展。因此，我们一定要在提高产品质量上下功夫，通过提高产品质量来积极应对国外技术性贸易措施，不断提高我省开放型经济发展水平。

可见，提升质量是大势所趋、群众所盼、发展所需，既是一项刻不容缓的紧迫任务，又是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，必须增强使命感、责任感和紧迫感，始终把质量工作作为发展大事、民生大事、立省大事持之以恒地抓好。

当前及今后一个时期，全省质量工作的基本要求是：深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，坚持“四个重在”实践要领，坚持以人为本、安全为先、诚信至上、创新驱动、以质取胜，以保障和改善民生为宗旨，以健全质量工作机制为保障，7

持续推动质量立省战略深入实施，加快质量提升、品牌带动、标准引领“三大工程”建设，加快构建企业质量管理、检验检测公共服务、质量安全动态监管、社会质量诚信“四大体系”，推动质量总体水平再上新台阶，为经济社会又好又快发展和中原经济区建设提供有力支撑。为此，要突出抓好以下重点工作：

（一）大力实施质量提升工程。要把实施质量提升工程作为调整产业结构、促进发展方式转变、实现可持续发展的重要抓手，持续推进。一要提升宏观质量管理水平。宏观质量是一个地区发展质量和生活品质的集中体现。各级政府及部门要结合落实国家新时期质量发展纲要，抓紧研究制定本地和相关领域加强质量工作的措施意见。要加强宏观质量统计分析，进一步健全完善以产品质量合格率、产品伤害事故率、质量竞争力指数、顾客满意指数等为主要内容的质量指标体系，并纳入经济社会发展统计指标体系。要完善产品质量状况分析报告制度，充分发挥政府宏观质量管理在市场资源配置中的杠杆和导向作用。二要狠抓重点领域质量提升。提升产品质量、工程质量、服务质量、环境质量，对总体质量提升具有决定性意义。要在农业、工业、建筑业等行业，分类分层次开展质量对比提升等活动，使先进的质量管理理念广泛传播、科学的质量管理方法和技术普遍采用、支柱行业排头兵企业的质量达到国内领先水平。要根据生产性和生活性服务业的不同特点，建立健全服务标准体系、服务质量测评体系和顾客满意度评价制度，促进服务市场标准化、规范化、国际化发展。三 8

要严格实施准入制度。切实发挥生产许可、强制性产品认证等准入制度对产品质量安全的监督保障作用，尤其是对涉及人身健康安全的产品和重要敏感进出口商品，要进一步提高准入门槛，淘汰落后产能，提高产业集中度，推动企业做大做强，着力推动结构调整和转型升级。

（二）大力实施品牌带动工程。知名品牌已成为衡量一个国家和地区竞争力的重要标志。对企业而言，品牌是信誉、是市场；对地区来讲，品牌是美誉度、竞争力。一要强化品牌意识。要加大对品牌的宣传和保护力度，增强企业和全社会保护自主知名品牌的意识和责任，努力形成政府、企业和社会共同推动品牌创建的工作格局。二要加强政策引导。要抓紧研究明确今后一个时期我省品牌创建工作的目标、任务和重点，制定相关优惠政策，鼓励将名牌产品、地理标志产品、驰名商标、自主创新产品优先列入政府采购目录；鼓励银行、保险和担保机构加大对该类产品生产企业的扶持力度。三要培育知名品牌。要以优势骨干企业为主体，通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请、“老字号”企业和产品的保护、开发等手段，培育和扶持一批拥有自主知识产权和核心技术、市场竞争力强的品牌。要积极扩大品牌创建领域，努力打造特色鲜明、影响广泛的服务品牌、区域品牌、文化品牌、技术品牌以及各个领域的工作品牌。四要搞好示范创建。产业集聚区是一个综合平台，各个部门都可以在这个平台上抓各自的典型。《河南省知名品牌创建示范产业集聚 9

区实施意见》已经印发，下一步要以产业集聚区为依托，以质量、品牌、标准、计量、认证认可为手段，积极开展知名品牌创建示范产业集聚区活动，尽快培育一批区域特色突出、质量标准水平先进、品牌带动辐射作用强、块状集聚效应明显的知名品牌创建示范区。

（三）大力实施标准引领工程。“三流企业卖产品，二流企业卖品牌，一流企业卖标准”。没有标准，就没有品牌和质量，就没有市场竞争的主动权。一要加强重点领域标准化工作。要研究制定符合我省省情的标准化工作发展战略和规划，加快先进制造业、战略新兴产业、现代服务业等领域标准体系建设，推进产品研发与标准研究同步、产品生产与标准制定同步、检测与标准实施同步，提升标准的先进性、有效性和适用性。要围绕国家粮食生产核心区建设，推进我省主导农产品标准体系建设，推行良好农业规范标准。要积极采用国际标准和国外先进标准，推动我省优势技术或标准转化为国家标准甚至国际标准，掌握标准“话语权”。二要加强标准化主体培育。在重点企业和重点行业积极开展标准化良好行为企业创建活动，努力使骨干企业成为国际标准的主要参与者和国家标准、行业标准的主体。鼓励引导各地申报国家和省循环经济标准化试点，推进高新技术标准化示范区建设。积极引导龙头企业建立技术标准创新体系，研发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品，增强自主创新能力。三要加强技术标准服务支撑。要建立标准化信息服务网络，整合 10

标准信息资源，加强标准信息公共服务基础条件平台建设。

（四）加快构建企业质量管理体系。质量是企业的生命，要进一步提升企业质量管理水平。一要落实企业主体责任。建立质量安全控制关键岗位责任制，明确法定代表人或主要负责人是质量安全第一责任人。严格执行企业重大质量事故报告及应急处理制度，健全产品质量追溯体系，切实履行质量担保责任及缺陷产品召回等法定义务，依法承担质量损害赔偿责任。二要严格企业质量管理。要以认证认可为手段，推动企业建立健全以标准化和计量检测体系为基础的质量管理体系，全面加强全员、全过程、全方位质量管理，严格按标准组织生产经营，严格关键环节质量控制，严格质量检验和计量检测，严格落实售后服务责任，确保质量管理无盲区、无缝隙、无断层，不断提高企业质量管理水平。企业要加大技术创新投入，加快科技成果转化，注重创新成果的标准化和专利化，积极应用新技术、新工艺、新材料，改善品种质量，提升产品档次和服务水平。三要发挥优势企业引领作用。行业骨干企业要将质量管理的成功实践和先进方法向产业链的两端延伸、输出，有效提升产业链整体质量水平。要充分发挥优势企业对中小企业的带动提升作用，鼓励制定高水平企业联盟标准，引领新产品开发和品牌创建，增强质量竞争力。

（五）加快构建检验检测公共服务体系。质量技术检验检测既是工业化的必备条件和必然要求，也是当前生产生活中需要解决的紧迫课题。最近，省政府印发了《关于加强质量技术监督工 11

作，加快检验检测公共技术服务平台建设的指导意见》，请有关部门抓好落实。要重点抓好三方面工作：一要加快构建检验检测平台体系。要以服务产业发展和保障公共安全为核心，充分利用全省检验检测技术机构现有基础，统筹考虑产业发展规划及区域平台布局，积极构建统一开放、运转高效的综合平台和专业平台，形成布局合理、分工明确、资源共享、优势互补的检验检测平台体系。二要着力提升检验检测能力。重点围绕食品农产品质量安全、先进制造业发展和重大公共安全，培育一批重点实验室和国家级、省级质检中心，全面提升质量安全监管技术保障和促进产业发展的支撑能力、应对突发性事件的应急检测能力和风险研判能力，力争经过一个时期的努力，使产品质量检验检测基本覆盖全省有检验检测需求的领域，基本满足批量、快速、准确检测和政府监管的需要。三要强化和拓展服务功能。要充分发挥设备、人员、技术等优势，大力开展面向社会和中小企业的质量检测、技术标准、风险预警、研发创新和咨询培训等方面的服务，努力实现更大的经济和社会效益。

（六）加快构建质量安全动态监管体系。质量安全问题不仅是经济问题，也是政治问题、民生问题，必须加强监管，确保不发生系统性、区域性、行业性质量安全风险。一要加强风险预警。要全面开展风险监测、风险研判、风险预警、风险分析，加快建立以预防为主的质量安全风险管理体系，对重大安全隐患做到早发现、早研判、早预警。要建立突发事件应对机制，完善产品质 12

量、食品安全和特种设备安全等各种应急处置预案，促进突发事件成功处置。二要强化过程管理。要严格监管生产企业，严把原材料进厂、生产过程控制、产品出厂检验质量关，监督企业严格按标准组织生产。要严格监督抽查和检验检疫，突出对涉及健康、安全、节能、环保产品的重点监督检查，科学确定监督抽查产品种类，对重点产品增加抽查频次，扩大监督抽查覆盖面。三要严格执法监管。要建立健全质量地方性法规、规章体系，完善行政执法和刑事司法衔接机制。要建立日常监管与集中整治、企业诚信自律、协查互动和联合执法相结合的质量安全监管长效机制。要加快质量信息网络工程建设，提升质量安全动态监管、风险预警、突发事件应对、质量信用管理效能。要深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动，集中整治一批重点产品、重点行业、重点地区，规范市场秩序，优化经济环境。特别是对当前危害人民群众生命健康的食品药品安全等突出问题，要重点整治、重点监管、重拳打击，以强有力的监管确保人民群众吃得健康、用得放心。

（七）加快构建社会质量诚信体系。要以企业质量信用为重点，加紧建设社会质量诚信体系。一要完善征信机制。要健全质量信用信息收集与发布制度，完善企业质量档案和产品质量信用信息记录，实施企业质量信用分级分类监管；建立健全个人和社会组织信用信息记录制度，完善管理办法。二要建立信用平台。要搭建以组织机构代码实名制为基础的质量信用信息平台，尽快 13

实现多部门以及社会组织的质量信用信息共享。三要健全信用评价制度。要完善质量信用评价体系，加大对质量信用好的企业的扶持力度。要完善质量失信“黑名单”制并向社会公开，加大对质量失信企业的惩戒力度。

三、强化保障，创新机制，确保质量发展各项任务落到实处 要以领导方式转变加快发展方式转变，坚持“三具两基一抓手”，深入推进“两转两提”，创新机制，强化运作，狠抓落实，促进我省质量总体水平不断提升。

（一）加强组织领导，形成工作合力。质量工作涉及各行各业，各级党委、政府必须加强组织领导，抓好统筹协调。一要按照大质量观的要求，不断完善“政府推动、市场调节、行业自律、社会参与”的质量工作格局，建立健全地方政府负总责、企业负主责、监管部门承担监管责任的质量责任体系，加快形成环环相扣的质量监管链条。二要充分发挥省质量工作领导小组的作用，各地也要及时调整充实质量工作领导机构，完善目标责任考核体系，定期研究解决和协调处理重大质量问题。三要各有关部门协调联动。质监部门作为质量工作的主管部门，要积极发挥牵头作用，加强与有关部门协调配合；产品、工程、服务、环境等各领域的牵头单位，要各司其职、各负其责，确保守住各自关口，推动各行各业的质量管理工作不断上台阶。

（二）深化改革开放，创新体制机制。改革开放是中原经济区建设的动力，也是破解质量发展难题、提升质量工作水平的动 14

力。一要建立多元化投入机制。要加大政府经费投入，各级财政重点在基础性、公益性、强制性检验检测平台建设等质量公共服务领域发挥主导作用。要建立健全激励机制，通过授名、授权、财政补贴奖励、购买服务等措施，吸引和扩大社会资本投入检测平台、标准建设、名牌培育等领域。二要探索创新质量管理体制。总的原则是整合资源、集约配置、有统有分、专统结合。要努力做到：第一，行政管理与行业自律、中介服务相结合，加强质量管理、检验检测、计量校准、合格评定、信用评价等社会中介组织建设，充分发挥中介组织在质量发展中的桥梁纽带作用；第二，质监部门的综合管理与专业部门的专业管理相结合，完善有统有分的管理模式，提高管理效能和水平；第三，政府举办的检验检测机构与社会举办的检验检测机构相结合，建立开放、流动、竞争、协作的运行机制，推进检验检测技术机构系统内部整合、部门之间合作共享、社会检测资源互通共用。三要不断完善省长质量奖评选办法。要把注重质量技术标准和注重社会效果结合起来，把发挥部门职能作用和专家专业作用结合起来，合理确定有效期限，力争取得更好的综合效果。四要探索建立开放运作机制。质量领域既是对外开放的重要内容，又是对外开放的重要保障。要把质量开放纳入我省对外开放总体部署，通过开放引进质量检验检测机构、技术、人才和管理经验，提升全省质量工作水平；同时要健全质量技术监督工作体系，为其他领域的开放创造条件、提供服务。

（三）加强队伍建设，提升素质能力。政府有关部门特别是质监部门是做好质量工作的生力军，在质量工作中具有不可替代的作用，一定要一手抓业务工作，一手抓自身建设，不断提高履职能力和水平。一要牢固树立服务意识。要主动站位全局，把严格监管作为对企业、对公众最好的服务，以对发展、对群众高度负责的态度，做好质量监管服务工作。二要着力抓好队伍建设。要大力培养和引进技术人才，建好专业技术队伍；要开展多种形式的教育培训活动，培养素质过硬、作风良好的工作队伍；要切实提高执法人员综合素质，不断提高质量执法水平。三要强化项目运作。要把各项工作谋划成能够实施和考核的项目，促进工作抓细、抓实、抓具体。对质量发展规划确定的重大基础性项目，要加强评估论证、建设监督和竣工验收，确保建好管好用好。

（四）搞好宣传引导，营造良好社会氛围。做好质量工作，必须加强舆论宣传，形成“质量关系人人，人人关心质量”的社会环境。一要大力培育质量文化，开展质量诚信教育，倡导科学理性、优质安全、节能环保的消费理念，增强企业和公众重视质量、关注质量的社会责任感。二要积极开展群众性的质量宣传教育活动，深入社区、乡村、学校、企业，普及质量知识，引导全社会提高质量意识。三要坚持正确的舆论导向，发挥新闻媒体质量舆论宣传的主渠道作用，大力宣传质量工作方针政策、法律法规及质量管理先进典型。加强舆论监督，严肃处理质量安全违法行为，以儆效尤。

同志们，21世纪是质量的世纪，质量将成为社会发展的强大驱动力。各级各部门和广大企业必须充分认识加强质量工作的重要意义和作用，以高度的责任感和使命感，开拓创新，扎实工作，圆满完成质量建设各项任务，不断提升我省质量总体水平，为加快中原经济区建设、实现中原崛起和河南振兴做出新的更大贡献！

第五篇：县长在党史征编大会发言

同志们

一、提高认识。

中共中央下发了关于进一步加强和改进新形势下党史工作的意见》这是党的历史上由党中央发布的关于党史工作的第一份重要文件。意见》指出，去年6月。党史方志工作是党和国家的一项具有全局意义和深远影响的工作，党的事业的重要组成部分，党和国家工作大局中具有不可替代的重要地位和作用。做好新形势下党史县志工作，对于运用党的历史经验和总结党的新鲜经验，提高党治国理政水平，继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐；对于推进党的建设新的伟大工程，始终保持党的先进性；对于建设社会主义核心价值体系，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，建设马克思主义学习型政党，提高广大党员特别是领导干部的素质和能力；对于夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义新局面，都具有极其重要的意义。

具有“存史、资政、育人”三大功能。通过编史修志、读史用志，编史修志是中华民族的优良传统。有助于各级领导干部了解过去、把握现在开创未来，有助于更加牢固地树立和落实科学发展观，进一步提高执政能力和领导水平。因此，各级各部门一定要进一步统一思想，充分认识党史县志工作的重要性，进一步明确编史修志是弘扬先进文化、加强社会主义精神文明建设的需要，发展生产力、加快经济发展的客观要求，提高领导干部自身素质和执政水平的需要。要站在全局的高度，进一步发扬优良传统，勇于克服困难，切实增强做好党史县志工作的责任感和使命感，努力开创我县党史县志工作新局面。

二、突出重点。

以党史二卷本征编和二轮修志为重点，全县各级各部门要坚持以科学发展观为指导。解放思想，开拓创新，不断拓宽党史县志工作发展领域，推进党史县志成果转化，为全县经济社会发展服务。

加强党史资料征研工作。重点加强对社会主义革命和建设时期党史资料征编工作，一以党史二卷本征编为重点。统筹考虑，着手准备改革开放和社会主义现代化建设新时期党史资料征集和编研工作，系统整理，形成专题。此基础上，认真研究制定《中国共产党县历史》二卷本编写计划和篇目，争取早日进入编写阶段。要尽快将征编任务分解落实到部门、单位，各承担专题资料编写的单位要落实一名领导具体负责，并确定专人按要求认真编写，党史县志部门要全面加强督促指导，确保按时完成工作任务。同时，要积极开展各种行之有效的党史宣传教育活动，各级党委要按照建设学习型政党的要求，广泛深入开展党史学习活动，进一步加强党史知识学习教育，积极组织广大党员特别是青年党员学习党的历史，对入党积极分子进行学习培训，使他掌握基本党史知识，不断提高广大党员、干部的素质和能力。党史县志部门要充分利用所掌握的党史县志资料，开展丰富多彩、形式多样的宣传教育活动，扩大党史县志交流，积极推进党史县志成果转化。要充分利用重大节日、重要党史人物和重要党史事件纪念日，采取报告会、座谈会、知识竞赛、电视专题片、资料展览以及网络宣传等多种形式，广泛开展宣传党史县志学习教育活动，增强史志宣传的科学性、严肃性、权威性、有效性。

加强《年鉴》和专业志编写工作。一要抓好二轮修志工作。二轮修志时间跨度大、标准要求高，二以二轮修志为重点。党史县志部门在编写过程中，要认真总结第一轮修志工作经验，按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、工作要有新举措”要求，理论和实践、内容和形式、方法和手段等方面大胆创新，更加准确、深刻地反映近20年来我县经济、政治、社会以及人们思想观念所发生的巨大变化。广大党史县志工作者要以对历史负责、对现实负责、对未来负责的科学态度，深入实际调查研究，掌握翔实资料，坚持把质量意识、精品意识贯穿于续志工作的全过程。党史县志办公室要在志书篇目设计、资料搜集、供稿总撰、评审出版的每一个环节，严把政治关、保密关和重大史实关，努力做到思想性、科学性和资料性的统一，全面提高志书的科学价值、文化价值和社会价值。同时，要按照编纂计划制定时间表，确保续修《县志》按期顺利出版发行。二要抓好《年鉴》编写工作。严格按照一年一鉴原则，按认真组织编写，各部门、各单位要密切配合，大力支持，切实把2012年的年鉴编写工作拿在手上，放在心上，落实在行动上。要积极支持鼓励各镇、各部门入编彩页，丰富年鉴内容，增强年鉴的可读性。三要抓好部门专（行业志编修工作。全县成立10年以上的单位，原则上都要编写专业志，以前编辑出版较早的要续写专业志。各编写单位要按要求认真组织编写，也可聘请专业人员编写。党史县志部门要把专业志编修工作拿在手上，制定详细编写规划，切实加强督促指导，严格审核程序，保证志书质量，确保优先为二轮县志编修提供资料的前提下，力争“十二五”末基本完成所有部门专（行业志编修出版任务。

不断促进史志成果转化。围绕党委和政府的中心工作，三以拓宽党史县志工作发展领域为重点。总结历史经验教训，充分发挥党史的资政作用。党史县志部门要把以史资政作为一项重要任务，积极开展服务大局、贴近现实的资政专题研究，为各级党委提供咨询服务。要紧紧围绕我县“十二五”规划，研究和总结党在不同历史时期如何保持党的先进性、代表广大人民根本利益的经验，为党的建设提供历史借鉴。要进一步创新工作方法，采取撰写资政报告、召开资政研讨会等形式，为领导决策提供有价值的资政信息和资料。要把首届修志工作积累的成功经验和外地行之有效的做法吸收进来，切实做到依法修志，要将用志和修志放到同等重要的位置，创造修志、用志的良性互动机制，把修志与实现我县经济社会发展的总体目标紧密联系起来，从现实生活中汲取精神动力，增强服务社会、参与地方文化建设的意识，积极主动地推动全社会读志用志，搞好党史县志成果的开发利用，逐步把我县党史县志部门建设成为地方文献中心、地情资料中心、区域研究和课题研究中心，共同续写好改革发展的新篇章。

三、加强领导。

各级各部门要高度重视，党史县志工作是一项涉及面广、工作量大、任务繁重、质量要求高的系统工程。切实加强领导，强化责任，为高质量完成党史县志工作各项任务提供坚强保障。

切实加强对党史县志工作的领导。各部门、各单位主要领导要亲自安排部署，一要加强组织领导。继续坚持“党委领导、政府支持、党史县志办组织实施、社会各界参与”工作机制。亲自督查指导，亲自解决问题，并确定一名领导分管党史县志工作，切实将党史县志工作列入议事日程，与中心工作同安排、同检查、同考核。努力形成主要领导重视、分管领导负责、工作人员落实和一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，确保新一轮修志工作顺利推进。

按照全县续修《县志》工作计划和篇目分工要求，二要加强协作配合。各部门、各单位一定要树立大局意识。认真做好资料整理和供稿工作，切实做到及时衔接、协调沟通、配合紧密。党史县志办公室要充分发挥职能作用，认真担负起组织协调和编纂指导的职责，主动督促指导各部门、各单位工作，及时掌握工作动态，及时协调解决问题，确保工作任务圆满完成。

不断提高党史县志工作者的业务能力和工作水平。党史县志部门要进一步加强自身建设，三要加强队伍建设。组织部门要有计划地组织开展业务培训。注意聘请各行各业有造诣的专家学者参与党史县志工作，充分发挥他带动作用，同时，要通过业务研讨和业务培训等方式，不断提高党史县志工作者的思想、理论和业务素质，努力建设一支能力强、作风硬、业务精、素质高的党史县志干部队伍。功在当代、利在千秋。做好新时期党史县志工作，同志们编史修志。任务光荣，责任重大。要在县委、县政府的正确领导下，进一步解放思想、开拓创新，大力弘扬勇于拼搏、甘于奉献的精神，切实肩负起为党和人民书写历史的光荣任务，努力开创我县党史县志工作新局面！

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