刘兴宏在剖析评议动员会上的讲话

第一篇：刘兴宏在剖析评议动员会上的讲话

刘 兴 宏同志

在全镇“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践

活动剖析评议阶段工作会议上的讲话

（2012年7月14日）

同志们：

今天，我们在这里召开全镇基层党组织“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动剖析评议阶段工作会议，主要任务是总结学习教育阶段工作，研究部署剖析评议阶段任务。下面，我就进一步推进教育实践活动讲三点意见。

一、充分肯定教育实践活动第一阶段成效

按照大丰市委的统一部署，在全镇基层党组织和党员中开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动，一方面，激励全镇党员、干部全力以赴争科学发展之先，同心同德创社会和谐之优，以跨越发展新业绩迎接党的十八大；另一方面，教育广大党员、干部保持纯洁性、发展先进性，为党的十八大召开创造良好政治氛围。3月初镇党委召开了 “迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动动员大会，3个多月来，全镇各级党组织高度重视、精心组织、扎实推进，取得了阶段性成果。

一是精心组织抓推进。活动启动以来，各村各单位高度重视，抽调精干力量，成立工作机构，创新方法搭建载体，推动教育实践活动扎实有序开展。各督查指导组深入基层一线，督促检查指导。各级党组织按照“四个摸清”要求，结合“三大排查”、“三解三促一加强”等活动，通过座谈走访、问卷调查、电话联系等形式，进行全面深入的调查摸底。

1各村、各单位充分运用广播、橱窗等宣传媒体和阵地，宣传推介好做法、好经验、好典型，营造了浓烈的舆论氛围。

二是联系实际抓学习。各基层党组织围绕党组织和党员参与“两个全覆盖”的要求，制定学习计划，明确学习内容，结合“星期六党校”、每月20日“基层党组织统一活动日”等学习的平台，打足学习时间，创新学习形式，突出抓好市委教育实践活动办公室编印的《学习读本》等必学内容的学习，取得较好的学习效果。同时，针对党员队伍思想、工作实际，围绕党性观念、群众观念、责任观念“三个强不强”，认真组织党员开展大讨论，提出具体目标要求，使党员对照有镜子、评议有标尺、努力有方向。

三是动真碰硬抓评定。根据市委出台的“评定升”工作《实施细则》和《操作流程》，各基层党组织按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党（工）委评定”的基本程序，对基层党组织、党组织书记、党员，进行严格的量化考评、综合评估、分析比较，把评定权交给党员群众，确保评得实、评得准，评出差别、评出压力、评出动力。对定为后进的党组织、党组织书记和党员，指派专人结成帮扶对子，落实帮扶责任，力促尽快晋位升级。

在充分肯定第一阶段取得成绩的同时，也要清醒地看到：少数党组织书记对活动重视不够，存有被动应付思想；少数党员没有做到全过程参与、全身心投入，没有真正触及灵魂；一些基层党组织为民办实事的力度还不大，等等。对这些问题，必须切实采取措施，认真加以解决。

二、扎实抓好剖析评议阶段工作

根据教育实践活动总体安排，下一步全市教育实践活动将转入剖析评议阶段。按照大丰市委的统一部署，剖析评议阶段的工作要在7月份全部完成。这一阶段是把认识成果转

化为实践成果的关键阶段，既是学习教育的延伸，也是整改落实的基础，具有承前启后的重要作用。对此，市委高度重视，市委常委会专题研究提出了具体要求和意见；6月28日“七一”纪念大会上，市委倪书记也就永葆党的纯洁性提出了明确的要求。各基层党组织要高度重视，认真研究制定具体计划，开好专题民主生活会和组织生活会，深入剖析评议，制定和明确基层党组织升级、党组织书记升星和党员升格创先争优目标措施，为转入整改落实阶段奠定坚实基础。

一要突出真查真评。着力抓好广泛征求意见、排查突出问题、开展剖析评议三个环节，把问题找准确、把根源弄明白、把思路理清楚、把对策定科学。征求意见环节，要采取问卷调查、网络调查、会议调查和设定征求意见箱等多种调查方法，广泛征求意见。对征求的意见要及时汇总梳理。排查问题环节，重点抓好“三个三”：一是采用三种方式抓排查，即自己查、群众提和上级点三者相结合。二是围绕三个问题抓排查，即基层组织建设自身存在的突出问题，群众反映强烈的突出问题，影响和制约科学发展的突出问题。既要查找领导班子问题，也要查找党员个人问题；既要查找工作中的问题，也要查找思想上的问题；既要查找涉及群众切身利益的具体问题，也要查找影响改革发展稳定的重大问题。三是突出重点对象抓排查，即对后进支部和后进党员进行重点排查、梳理，深入分析原因，重点研究整改措施。剖析评议环节，重点抓好组织领导点评、党员互评、群众测评“三项评议”。

二要突出开好生活会。召开专题基层党组织的组织生活会和领导班子的民主生活会是剖析评议阶段一项十分重要的工作，是进一步查找存在的突出问题、分析存在问题的原因、明确努力方向的关键环节。各级党组织领导班子要召开专题民主生活会，所有党员要参加支部召开的组织生活会。

各级党组织要认真做好会前、会中、会后等各个环节的工作，民主生活会前，要开展相互谈心、相互沟通，特别是要针对班子成员的思想实际和单位实际，围绕着力强化科学发展意识、推动科学发展思路、落实民生实事等方面存在的问题，进行深入排查，充分讨论，找出问题存在的根源，坚持问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。民主生活会上，要坚持正面教育为主，从加强团结的角度出发，引导党员干部正确运用批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，真正做到自我批评严格要求，相互批评坦诚相见，剖析问题触及灵魂，注意保护党员干部的积极性，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。民主生活会后，要注意做好成果转化工作。召开专题组织生活会，要重点围绕党组织和党员在教育实践活动中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的主题，由党员个人进行党性分析，进一步提高思想认识和党性观念，增强党员意识，明确整改方向。

三要突出解决问题。发展是第一要务，是解决所有问题的根本。推动经济社会又好又快发展，让老百姓真正得实惠，是教育实践活动的最大实践，也是赢得群众满意的必然要求。剖析评议阶段，要针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映出的问题，结合党组织升级、党组织书记升星、党员升格的目标，认真制定整改方案，力争党组织、党组织书记和党员普遍晋位升级。要充分运用“基层党组织统一活动日”这一重要载体，切实解决基层党组织党员教育不正常、联系群众不正常、民主议事不正常、办事公开不正常等问题。要本着既量力而行更尽力而为的原则，集中力量解决人民群众关心的热点、难点问题，为群众办实事、办好事。要进一步整合资源，把自己努力改、上级帮助改、群众参与改有机结合起来，推动问题有效解决。要以严格的责任追究制保证问题的解决，对剖析评议中发现的问题要事事有回音、件件有着落，以整改落实的实际成果取信于民。

三、切实加强对教育实践活动的组织领导

一要落实责任。教育实践活动是今年市委的一项重点工作，也是各级党组织书记的“一把手”工程。各基层党组织要进一步强化领导责任，建立责任制，主要负责同志要亲自抓。各基层党组织书记要牢固树立守土有责的意识，勇于负责，敢于担当，把教育实践活动真正摆上重要位置，抓好各项任务的落实。

二要加强督查。镇党委督查指导组要认真履行职责，经常深入基层，扑下身子摸实情，坚持原则讲实话，督查到每个基层党组织，督查到每个阶段、每个环节，了解活动开展情况，听取基层意见建议。各基层党组织要注意研究新情况，思考新问题，探索新经验，总结新规律，勇于提出新的思路和新的办法，创造性地开展工作。

三要造浓氛围。要充分发挥广播、橱窗、横幅等宣传媒体的作用，切实加强宣传引导，扩大教育实践活动的覆盖面和影响力，让广大党员干部人人皆知、个个参与。要积极创新方式方法，切实增强宣传引导的针对性、实效性，采取基层党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传典型、培植典型、推广典型，用身边事教育身边人，引导基层党组织和广大共产党员以先进典型为榜样，积极履职尽责创先进、立足岗位争优秀，以又好又快发展的优异成绩向党的十八大献礼！

第二篇：在述职评议动员会上的讲话范文

同志们：

县人大常委会组织对“一府两院”和政府组成单位负责人进行述职评议，是我县政治生活中的一件大事。刚才，和欢同志作了评议动员报告，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、述职评议的意义

述职评议是人大及其常委会对“一府两院”任命人员及政府组成单位负责人监督的一种有效方式，是考察“一府两院”组成人员及政府组成单位负责人在任期内工作政绩、履行职责的主要方式之一。

1、开展述职评议，是加强党的执政能力建设的重要途径。党的十六届四中全会作出了《加强党的执政能力建设的决定》，把加强党的执政能力建设提升到一个新的高度。加强党的执政能力建设，就是要不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力。开展述职评议，能够更好地督促领导干部按照立党为公，执政为民的要求，进一步强化执政意识，端正执政理念，提高执政水平，推进科学执政、民主执政、依法执政；能够更好地教育领导干部树立宗旨意识，坚本文来源于网络站持以人为本，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，全心全意为人民服务；能够更好地引导领导干部按照党员先进性的标准和“三个代表”重要思想以及科学发展观、构建和谐社会的要求，树立正确的权力观、地位观、利益观，为人民掌好权、用好权。

2、开展述职评议，是推进社会主义政治文明建设的客观要求。党的十六大提出了发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的战略任务。监督制度是民主政治的重要支柱，监督工作是政治文明建设中的重要工作。开展述职评议，是健全监督制度、丰富监督工作形式的重要手段。通过述职评议，有利于加强对行政权和司法权的监督与制约，督促“一府两院”及政府组成单位依法行使人民赋予的权力；有利于增强述职人员的民主法制观念，督促他们改进执法和司法工作；有利于健全社会主义法制，实现民主政治的制度化、法律化；有利于扩大公民政治参与的途径，充分保证和具体实现人民当家作主的民主权利，从而有力地推进社会主义政治文明的发展。

3、开展述职评议，是强化人大及其常委会监督职能的现实需要。人大作为国家权力机关，在建立程序严密、制约有效的监督机制方面负有重要职责。人大及其常委会对政府、法院、检察院行使监督权，是法律赋予的重要职能。通过述职评议，把人大常委会的任免权和监督权结合起来，既监督事，又监督人，使监督工作更加具体深入；把事前、事中、事后监督结合起来，使监督具有更广泛的群众基础。这不仅创新了监督形式，而且为加大监督力度，增强监督实效，提供了有效途径，对于强化人大及其常委会的监督职能，营造健康有序、公平公正的社会政治秩序具有重要的作用。

二、述职评议的原则

在述职评议中，要确保述职评议工作健康、有序、规范进行，须把握好以下几个原则。

1、坚持党的领导和党管干部的原则。人大工作是党的工作的重要组成部分，加强党对人大工作的领导，是我们党执政的一个重要方面。要始终坚持把党管干部原则贯穿于评议的各个环节，紧紧依靠党委的领导和支持，自始至终把这一工作置于党委的领导之下。这次评议工作，评议对象多，涉及面广，务必切实加强党的领导，提供强有力的政治保障。对评议中出现的主要情况和一些重大问题，要及时向县委请示和沟通。评议结束后，要认真总结经验，将结果向党委全面汇报。为党委了解干部、考察干部、正确使用干部提供重要参考。

2、坚持依法评议的原则。人大工作一个显著的特点就是紧扣“法”字，增强法律意识，严格依法办事。述职评议是一项法律性很强的工作，评议的过程，就是用宪法和法律法规来评价、衡量和促进工作的过程。离开了法，述职评议工作就会失去应有的尺度和本文来源于网络站标准。为此，一是评前要学法。无论述职者和评议人员都要认真学习有关法律，增强法律意识，严格依法办事。二是评议的重点应放在执法上，着重评议述职者是否依法行政，依法管理各项事务。三是评议发言要以法律为准绳，依法论事，从法律的角度看问题、提建议。四是述职评议的组织实施工作应严格按人大及其常委会的职权及法定的程序进行，既不越权，也不失职。

3、坚持实事求是、客观公正的原则。参加评议人员，要依法严格履行监督职责，本着对党对人民负责的精神，坚持“两点论”，客观公正地评价。要以事实为依据，摒弃主观臆断的作风，克服先入为主的倾向，警惕以偏概全的做法，做到谈成绩恰如其分，不信口开河；讲问题有理有据，不捕风捉影；提意见讲究分寸，不讽刺挖苦；出主意热情诚恳，不好为人师。

三、述职评议的要求

要结合实际，精心组织，统筹安排，确保评议工作顺利进行。

1、要严肃对待评议工作。这次会议既是一次严谨的评议活动，也是一次生动的民主法制教育活动，不能走过场，搞形式，要端正思想，严肃对待。评议前，述评者要积极主动地向人大常委会汇报工作，为人大常委会评议提供和创造各方面的便利条件，诚恳接受人大代表的评议，自觉接受监督。人大常委会在组织代表评议时，也要与述评者加强联系与沟通，同时要将评议的内容及时向各代表联络组通报，争取大多数代表的配合，围绕共同的主题开展活动。

2、要认真落实评议结果。评议是手段，整改、促进和推动工作才是真正的目的。要把整改贯穿于述职评议的全过程，使述职评议切实收到实效。述职评议前，述评者应主动自查自纠，做到未评先改；述职评议中，要认真听取常委会组成人员和代表的意见，认真进行反思，搞好边整边改；述职评议后，要逐条分析评议中的意见和建议，采取切实措施，搞好集中整改。整改情况要及时向人大常委会作报告，对评议大会上提出的建议、批评和意见，要做到事事有回音，件件有着落。县人大常委会也要做好跟踪、检查、监督和落实工作。

3、要不断完善评议机制。要深入学习《评议工作条例》，把握实质，弄懂程序，坚持按期评议、依法评议，使评议成为一项经常化、制度化的工作，成为“一府两院”接受监督、改进工作的一个重要渠道。同时，要立足★★的实际情况，着眼于法律的现实运用，做到评得真实，议得实在，使评议工作成为改进干部作风的警示钟，转变政府职能的润滑油，促进★★发展的助推器。

同志们，在全党上下深入开展以实践“三个代表”为主要内容的先进性教育活动之际，县人大常委会组织这次述职评议工作，意义重大。希望大家共同努力，把这次述职评议工作做好，为推动我县社会主义民主政治建设健康发展，实现权全县经济社会既快有好地发展作出新的贡献。

第三篇：在述职评议动员会上的讲话提纲

根据市人大常委会的全年工作安排，今年八月份的市十二届人大常委会第四次会议将对市政府部分组成人员开展述职评议。前一阶段，市人大常委会按照有关法律法规规定，经过两次主任会议讨论研究和市十二届人大常委会第三次会议民主推荐，初步确定了今年述职评议候选人，并报经市委批准，确定今年述职评议对象是市水利局局长、市建设局局长。市委对这次述职评议工作非常重视，专门批转了市人大党组《关于对市政府部分组成人员任职情况开展述职评议的请示》，并要求我们认真组织调研，坚持原则，实事求是，确保述职评议顺利进行。市人大常委会认真贯彻市委精神，成立了两个述职评议调研组，分别对两位述职干部的任职情况开展专题调研。为了把述职评议工作开展得深入、细致、实在，并取得预期的成效，今天在此召集大家召开动员会，是为了进一步明确这次述职评议的目的意义、内容方法和有关要求，以确保述职评议的有序展开。下面，我代表市人大常委会讲三点意见：

第一，述职评议的目的意义

几年来，市人大常委会多次开展了对被任命干部的述职评议，积累了一定的成功经验。我们认为，要开展好述职评议工作，必须从贯彻党的xx大精神和“xxxx”重要思想的高度来进一步认识正确开展述职评议的现实意义。

（一）开展述职评议是人大及其常委会行使任免权和监督权的有机结合。宪法和法律赋予了人大及其常委会对“一府两院”的国家机关工作人员任免和监督的权力。人大常委会通过开展述职评议依法加强对被任命干部的监督，这不仅是对权力的一种制约，更重要的是为了增强被任命干部的依法行政的自觉性，保持干部队伍清正廉洁，增加国家机关的活力，保证国家机关能高效运转，进一步提高政府工作的整体水平。

（二）开展述职评议是促进勤政廉政建设、密切国家机关同人民群众联系的重要手段。人大及其常委会代表广大人民群众行使管理国家事务的职权，通过开展述职评议这一有效途径来加强对被任命干部监督，全面了解他们的任职情况和工作业绩，指出存在问题，提出解决办法，提高工作水平和整体工作成效。同时，通过述职评议，促使人大及其常委会任命的干部进一步增强大局意识、法制意识、公仆意识、民主意识、服务意识，督促他们“常怀爱民之心，多兴利民之举”，进一步密切国家机关同人民群众的联系。

（三）开展述职评议是坚持党管干部原则和人大依法任免干部的有机统一。党管干部是党的干部政策和原则，人大及其常委会对被任命干部开展述职评议是法律赋予的职权，两者在内容、程序上有所不同，但目标是一致的，都是为了正确贯彻党的路线、方针、政策，提高干部队伍的整体素质和工作效能，确保政令畅通、工作有序，推动本行政区域内的民主法制建设和经济社会发展。人大及其常委会通过对被任命干部的述职评议，实事求是地肯定述职干部作出的努力和取得的成绩，并指出存在问题和不足，这既是对述职干部的鼓励和支持，也是对述职干部的鞭策和教育。所以，述职评议有利于党组织更好地了解干部的整体情况，有利于党加强对干部的监督管理，有利于推进党的建设和社会主义现代化建设的进程。

第二，述职评议的内容方法

这次述职评议的内容是依据有关法律法规和述职评议工作有关要求来确定的，侧重于以下四个方面：

1、依法行政：贯彻执行宪法、法律、法规及其市人大常委会的决议、决定、审议意见，以及依法行政，推行行政执法责任制的情况；

2、履行职责：履行岗位职责，坚持做好三服务（为经济建设服务、为群众服务、为基层服务）的情况，以及实现任期目标的情况和主要政绩；

3、接受监督：自觉接受人大代表和人民群众的监督，办理代表议案和建议、批评、意见的情况；

4、廉洁自律：

贯彻执行党和国家有关廉政法规与制度的情况。

根据主任会议的研究意见，述职评议工作分四个阶段进行：

第一，准备阶段。常委会召集述职评议对象谈话，明确述职评议的目的要求。述职对象自己撰写述职报告，述职报告初稿形成后，组织述职干部向本单位中层以上干部报告任职情况，广泛征求意见。在此基础上进一步修改，并经市政府分管领导审定后，述职报告在常委会会议评议的十天前报送市人大常委会办公室。

第二，调查研究阶段。市人大常委会组成述职评议调研组，通过座谈、个别谈话等多种形式，广泛听取述职评议对象所在部门、相关部门、基层单位和市政府主管领导意见，全面了解述职评议对象的任职情况，并形成调研意见向主任会议汇报。

第三，述职评议阶段。8月下旬，召开市十二届人大常委会第四次会议，听取述职报告，并开展评议和进行无记名测评；述职评议调研组根据委员们的评议意见和测评情况，结合调查研究情况，形成述职评议正式意见，并提出整改要求。

第四，整改阶段。述职评议对象接到评议意见后15天内，应认真制定整改计划和措施，书面报送市人大常委会，人大常委会主任会议将适时听取述职干部的整改落实情况。

第三，述职评议的有关要求

开展述职评议，是今年市人大常委会的工作重点之一，这是一项严肃认真、非常细致的工作。为了使述职评议工作进一步规范化、制度化，常委会会议和常委会主任会议研究部署了实施方案，制定了详细周密的工作计划，十分明确地提出述职评议必须坚持以下工作原则：

一是要坚持依法办事原则。在述职评议中要用宪法、法律、法规作为衡量的标准，要求被评议对象严

格对照法律、法规，陈述自己依法行政、公正执法、履行职责、推行行政执法责任制工作中的成绩和存在问题，以及贯彻执行市人大常委会决议、决定、审议意见的情况。

二是要坚持实事求是和客观公正的原则。在开展述职评议的过程中，必须做到抓住主线、突出重点，坚持实事求是、一分为二的观点。对述职干部的依法行政、工作业绩进行全面的估价，既把成绩讲够，也把问题讲透。大家在座谈了解过程中，不要有顾虑，不要带框框，既要谈优点，又要谈不足。只要我们坚持以事实为依据，做到客观、公正、全面、准确，就一定能使我们更全面、客观地掌握述职干部的真实情况。

三是要坚持注重实效的原则。开展述职评议的目的是为了推动述职干部及其所在部门改进工作，转变作风，提高工作效率，而不是搞形式，走过场。我们要讲求实效，特别是对于评议的整改工作，一定要认真对待。述职干部要把评议中提出的批评、意见和建议，进行认真分析，归纳整理，找准个人工作中存在的问题，“对症下药”，有的放矢地提出并落实整改措施，实实在在地解决一些自身工作中存在的实际问题，力求使述职评议有力度、有深度、有触动、有实效。

同志们，这次市人大常委会组织开展的述职评议，是新形势下促进社会主义政治文明建设，推进政府工作法制化、民主化、科学化的有效途径。我们要贯彻“xxxx”重要思想，按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，集中时间、集中精力，协调一致、紧密配合，顺利完成这次述职评议工作，达到评议一个、教育一片、推动全局的目标，努力使干部队伍作风有一个新转变，工作有一个新气象、新局面，以实际行动迎接撤县建市二十周年。

我就讲这些，谢谢大家！

第四篇：区委书记在评议工作动员会上的讲话

区委书记在评议工作动员会上的讲话

同志们：

这次评议工作动员会是经区委同意召开的一次十分重要的会议。好范文，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com刚才，区人大主任就搞好本次评议工作进行了动员和部署，区政府区长也讲了话，他们讲的我都赞成，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、从建设社会主义民主政治的高度，充分认识人大开展评议工作的重要意义

党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”区人大常委会开展评议工作，正是推进我区社会主义民主政治建设的一项重要措施。

第一，开展评议工作是实现人民当家作主的必然要求，有利于推进我区社会主义民主政治建设。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民群众是国家的主人，享有管理国家和社会一切事务的权力。开展评议工作就是对“一府两院”组成部门及其工作人员的一种有效的监督形式，体现了人民的意志和对人民负责的精神，体现了建设社会主义民主政治的必然要求，必将对推动我区政治文明建设起到重要作用。

第二，开展评议工作是加强我区干部队伍建设的迫切需要，有利于提高领导干部的执政能力。开展好评议工作，一是能够促进“一府两院”组成部门及其工作人员提高依法执政能力，更加自觉地贯彻执行党的路线方针政策和区委的重大决策部署，更加自觉地贯彻执行宪法、法律法规和人大及其常委会的决议、决定，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；二是为区委考核、了解、使用干部开辟了一条新的渠道。通过区委对干部的考核与人大对选举、任命干部的监督的有机结合，可以为区委选拔任用干部提供更为可靠的依据，更好地体现党管干部与人大依法任免干部的高度统一；三是能够促进干部队伍整体素质的提高，不断增强领导班子和干部队伍的凝聚力和战斗力，更加适应新形势、新任务的需要，为加快我区经济社会的发展提供坚强有力的组织保证。

第三，开展评议工作是强化人大监督权的有效形式，有利于进一步完善人民代表大会制度，促进依法行政和公正司法。人大及其常委会对“一府两院”实施监督，是宪法和法律赋予的重要职责。评议工作作为一种新的监督形式，具有民主性、公开性、权威性的特点，有着其他监督形式不可替代的作用。它拓展了人大监督渠道，强化了人大监督机制，加大了人大监督力度，把对事的监督与对人的监督有效地结合起来，实现了选举、任命和监督干部的一体化，使人大监督效果更加显著。

二、进一步发挥人大及其常委会的监督职能，高标准、高质量地做好评议工作

关于如何开展好本次评议工作，刚才贺主任讲了很好的意见。在此基础上，我想强调以下几点：

第一，要坚持正确的指导思本稿属于想。开展评议工作一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宪法、法律法规和党的方针、政策为依据，坚持依法办事、实事求是、民主公开、客观公正、讲求实效的原则。通过评议，进一步增强“一府两院”组成部门及其工作人员的法律观念和公仆意识，认真贯彻落实区委精神，推动我区各项事业的发展。只要我们把握了这一指导思想，就能够抓住关键，突出重点，使评议工作沿着正确的轨道进行。

第二，要严格按照评议方案开展评议。区人大常委会评议工作方案对评议的目的、内容、程序、方法、步骤以及要把握的原则等都做了明确严格的规定，既体现了区委的主张，又反映了人民的意志，是开展好本次评议工作的重要文件。区人大常委会作为主要实施机关，一定要严格按照评议方案所确定的工作程序，精心组织，周密安排，认真落实，使评议严格在方案的规范下有序进行。在工作中，要重点抓好三个关键环节：一是搞好评议前的调查研究，二是切实搞好评议和测评，三是把评议同推动全局工作结合起来，做到相互促进，共同提高。

第三，要突出评议重点。抓住了重点，就抓住了评议的关键环节。对方案中明确的评议内容，我们重点要把握好以下几个方面：一是在依法行政方面，要重点看被评议部门及人员是否做到了学习宣传、贯彻实施宪法、法律法规和区人大及其常委会决议、决定；二是在履行职责方面，要重点看被评议部门及人员是否做到了认真贯彻落实区委、区政府重要工作部署，特别是如何解决群众关心的热点难点问题；三是在清正廉洁方面，要重点看被评议部门及人员是否自觉贯彻执行了中央、市委、区委关于清正廉洁的有关规定，切实抓好了本部门的党风廉政建设。

第四，要不断创新人大评议工作的新思路、新方法。评议活动需要不断总结和积累经验。评议机关要紧紧围绕全区改革、发展、稳定这一主题，在评议工作实践中不断完善机制，创新形式，改进方法，提高实效，特别要注意借鉴外地先进经验，创造出更加符合我区区情的有效形式，使评议工作在不断创新和发展中逐步走向成熟，步入制度化、规

范化、法制化轨道，取得积极成果。

三、加强和改进对评议工作的领导，确保评议工作顺利进行

评议工作是人大常委会促进“一府两院”依法行政、公正司法、督促国家机关工作人员勤政廉政、履职为民的重要措施。我们一定要站在提高党的执政能力的高度，进一步统一思想，深化认识，切实加强和改进对评议工作的领导。

首先，区委

要切实加强领导，积极支持人大常委会开展评议工作。在具体工作中，要把这项工作列入区委的重要议事日程，积极听取人大关于开展评议工作的汇报，及时研究、解决评议工作中的困难和问题。要把区委考核任用干部同人大评议干部有机结合起来，高度重视人大在干部评议工作中形成的审议意见，把评议结果作为区委考核任用干部的重要依据。对政绩突出的干部，要支持人大进行表扬和鼓励；对不认真接受评议的、群众意见较大的、问题较多的部门和干部，要坚决支持人大依法采取诫免、询问、质询、罢免等一些刚性监督手段加强监督，以维护人大评议工作的严肃性和权威性。

其次，人大常委会党组要切实发挥核心保证作用。要把坚持党的领导、充分发挥民主和依法办事统一起来，把握好法律政策界限，掌握好评议标准和尺度。要讲政策，讲原则，讲大局，讲民主，讲法制，讲群众路线，在维护团结、稳定大局的前提下，积极稳妥地搞好评议工作，防止出现疏漏，使评议工作始终在区委及区人大常委会党组的领导下，健康有序地顺利进行，确保评议的工作质量和社会效果。

第三，被评议部门及人员要认真端正态度，自觉接受人大评议。人大常委会对“一府两院”组成部门及其工作人员进行客观公正的评议，这是一种法律责任，是为了更好地促进和支持“一府两院”的工作。希望每个被评议部门及人员要消除思想顾虑，端正态度，实事求是地向人大常委会报告工作，既不夸大成绩，也不掩饰问题。要正确对待评议意见，诚心诚意接受人大监督。对评议机关和人民群众提出的批评和意见，要逐条梳理，制定全面具体的措施认真加以整改，切实将接受评议作为提高素质、改进工作的重要机会。“一府两院”的其他部门及其负责同志，也要提高接受人大监督的自觉性，不断完善各项制度，把“一府两院”的工作做得更实更细更好。

第四，各有关部门要积极支持人大搞好评议工作。要本着“党委领导、人大实施、各方参与”的总原则，在区委的领导下，充分发挥人大主导作用，各有关部门，特别是纪检、监察、组织、人事、审计等部门，都要积极协作、密切配合人大开展工作。要加强评议工作的宣传，扩大宣传效应，营造民主公开的良好社会氛围，实现人大监督与舆论监督、群众监督的有机结合，增强评议工作的效果。

最后，希望大家以“三个代表”重要思想为指导，按照区人大常委会关于开展评议工作的具体安排，认真扎实地搞好评议每一阶段的工作，并以评议工作为契机，进一步牢固树立依法行政观念，增强公仆意识，改进工作作风，为促进全区经济社会发展做出新的贡献。

第五篇：在2012迎接政风评议动员会上的讲话()

在九华山风景区工商分局迎接政风评议

动员会议上的讲话

章正春

（2012年6月1 日）

同志们：

根据九华山风景区管委会《关于开展2012政风行风评议工作的通知》（九管[2012]26号）文件精神，今年民主评议和测评于5月启动，风景区有44个部门行业作为2012重点评议对象，分两个类别进行评议，其中行政管理类部门25个，公共服务类单位19个。工商分局参加管委会组织的行政管理类部门重点评议。为了搞好这次迎接评议工作，下面，我讲四点意见。

一、提高认识，增强迎接政风评议工作的责任感

认识是行动的先导，没有正确的认识就不会有正确的行动。只有充分认识到政风评议工作的重要性，才会增强抓好政风评议工作自觉性和责任感；只有正确认识分局队伍政风状况，才会增强抓好政风评议工作的危机感和紧迫感。政风评议的目的，就是要进一步提高工商执法水平、办事效率和服务质量，努力做到监管与发展的统一、监管与服务的统一、监管与维权的统一、监管与执法的统一。着力解决上级关注的重点、人民群众关注的热点和自身存在的薄弱点，着力在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上取得新成效，在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展，努力达到“党风正、政风清、行风优”，促进工商事业持续健康发展，促进风景区全民创业，共建

1和谐文明景区。

2011年，在管委会组织的重点评议单位（行政执法类）7个驻山单位排名第三名，在上年基础上前进了一位，但还是不够理想，证明我们在队伍建设、政风建设方面还存在薄弱环节。因此，我们要进一步提高认识，把思想统一到管委会的要求和分局的工作部署上来，牢固树立分局“处处是窗口，人人是形象”的观念，增强“人人参与评议，个个为工商争光”的责任感和使命感，确保高标准、高质量地搞好这次政风行风评议工作。要纠正和克服厌倦、抵触情绪和模糊、错误认识，正确对待评议。要全局启动、人人参与，推进迎接政风评议工作的落实。

二、突出重点，明确政风评议内容

今年政风评议的重点内容有五项。一是依法行政情况：全面正确履行职责，依法行使职权，规范权力运行和行政审批事项，保持政令畅通，落实行政问责制等情况。二是机关作风：推进节约型机关建设、从严控制“三公”经费支出、加强公务用车管理等落实情况；严格遵守上下班纪律情况（看签到簿），工作时间内是否有上网聊天、炒股、看电影、玩游戏等现象，工作人员是否存在态度生硬、办事拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要、无故超时限办理等行为。三是效能建设情况：执行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制等制度情况；对本系统政风行风建设和行政执法行为的监管情况；党工委、管委会确定的重点项目、重点工作完成情况；健全科学决策机制、完善行政决策程序，加强综合指导，为机关和基层服务等情况。四是廉政建设情况：党风廉政建设责任制落实情况；领导干部个人有关事项报告制度执行情况；整治收受礼金、有价证券执行情况；重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等方面实施科学民主决策情况；权力集中部门和岗位开展廉政风险防控管理，加大对重点领域和关键环节的监管力度情况；机关工作人员廉洁从政，严格执行《廉政准则》等各项廉政制度情况。五是政务公开情况：全面落实《政府信息公开条例》，健全公开制度，落实公开责任，积极推进办事信息公开情况；加强政务服务体系建设，丰富并拓展政务公开内容和形式，规范招投标、政府采购、集体资产处臵等行为，推进电子政务，规范行政权力公开透明运行情况。要对照各单位、各岗位职责，完善制度，制定措施，认真整改。

三、把握关键环节，全面推进迎接评议各项工作

2012政风评议工作于5月启动，整个政风评议工作有宣传发动、迎接督查、接受评议、总结提高四个关键环节。一是广泛宣传发动，提高思想认识（5月底）。成立政风评议工作领导机构，明确职责分工；制定政风评议工作实施方案；召开政风评议动员会，学习有关文件，切实把管委会开展政风行风评议工作的精神传达给每一位干部职工，让每一位干部职工都深刻领会政风行风评议的内容和精神实质，把思想统一到政风行风评议工作的要求上来，增强政治意识、大局意识、责任意识，增强接受政风评议和群众监督的主动性和自觉性，为评议工作的顺利开展奠定坚实的思想基础。二是广泛征求意见，迎接上级督查（6月至10月中旬）。包括六项工作：组织人员走访人

大代表和政协委员以及监管服务对象，采取召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求意见；开展基层执法人员向监管服务对象述职述廉，进一步加强与群众的沟通，了解广大经营者、消费者对工商部门的要求；开展人民满意基层站所评议，力争在信息公开、依法办事、服务质量、服务环境、廉洁自律、制度建设等方面取得新成效；召开政风监督员座谈会，听取他们的宝贵意见和建议；做好迎接上级6月、10月中旬两次督查工作；在九华山红盾信息网设立政风评议专栏，加强政风评议信息报导，主动广范接受社会监督。三是切实整改问题，主动接受评议（10月下旬至11月下旬）。要按照政风建设要求和政风评议五项内容认真对照检查，自查自纠。通过走访、发放问卷调查表、召开政风监督员和群众代表座谈会等形式查找自身存在的问题和不足，并进行认真梳理。针对查摆出来的问题制定切实可行的整改措施，认真加以整改，健全和完善政风建设的各项规章制度，积极主动接受评议。四是搞好资料汇总，认真总结提高（12月上旬至12月中旬）。对涉及评议活动的每一项工作，都要做到有布臵、有检查、有记录，在每一项具体工作任务结束后，都要认真小结，形成书面小结材料报分局监察室。监察室要做到资料齐备，分类归档，装订规范，完善软件条件。要通过总结分析问题，汲取经验教训，完善各项工作制度。

四、加强领导，确保政风评议工作取得实效

一是加强组织领导。要坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，切实加强领导，研究分析评议工作，及时了解、掌握、解决评议中出现的困难和问题，科学安排评议工作进度；工商所要不折不扣完成评议的各项工作任务。

二是加强督促检查。督促检查是落实措施、确保政风评议工作取得实效的重要保证。要加大明查暗访力度，及时发现问题、纠正问题、解决问题。对群众反映问题较多的单位，要组织力量开展帮促工作，找出问题症结，提出整改意见和办法。对政风评议中发现违法违规案件线索，要及时组织调查，严肃处理。

三是加强责任落实。各单位主要负责人是第一责任人，对本单位的政风评议工作负总责，各级领导干部都要对自己职责范围的工作负直接责任。同时，要增强全局观念和协作意识，精心谋划，认真组织实施。对分局政风评议排名造成不良影响的局属单位将实行责任追究。对工作敷衍了事、政风整治不力、群众满意度低的单位，依据党风廉政建设责任制，作出相应的处理。

四是加强宣传报道。从以往评议的情况看，我们还存在宣传力度不够，与社会各界的沟通联系不够，对问题反馈不及时，导致一些群众对工商行政管理工作不了解。因此，我们要加强与新闻媒体联系，充分运用报纸、电视、广播、网络等媒体，多渠道、多层次、多角度地进行宣传，充分报道我们从严从实开展评议的决心，充分报道我们接受社会各界监督的诚意，充分报道我们为风景区经济社会发展所做的贡献，充分报道我们评议活动中涌现出的先进典型，增进群众对工商行政管理工作的支持、理解和信任。

同志们，新一轮政风评议已经启动，我们要以更加敬业和创新的精神、更加勤奋和务实的作风、更加饱满和高昂的斗志、更加公正和廉洁的形象，开拓创新，扎实工作，为九华山风景区经济社会科学发展作出新贡献。