地税局推行党务、政务公开工作的经验和做法

第一篇：地税局推行党务、政务公开工作的经验和做法

aa区地税局推行党务、政务公开工作的经验和做法

迈入新世纪，如何带好队、收好税，促进地税事业全面发展是地税系统目前面临的新课题。近年来，我们结合本系统税收工作实际，在局内外全面推行了党务、政务公开，充分发扬民主监督、民主管理的职能作用，积极方便纳税人，创造了一个良好的税收环境，受到了社会各界的大力好评，有力地促进了税收工作，在社会上树立起良好形象，连续十一年超额完成了两大收入任务，先后被省、市、区表彰为“精神文明建设先进单位”、“双文明建设先进单位”、“先进基层党组织”、“市级文明单位”、“全省地税系统文明单位”等荣誉称号，==名党员、干部被省、市、区表彰为“优秀”、“优秀共产党员”、“十佳税务工作者”、“巾帼建功标兵”、“三八红旗手”、“征管能手”、“优秀税务工作者”等荣誉称号，==个基层单位受到省、市、区的表彰奖励。

一、因地制宜，积极稳妥推进党务、政务公开工作

为了充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，切实加强基层党组织建设，增强党员的先进性，促进地税事业的健康快速发展。我局自组建以来始终把党务、政务公开工作摆在各项工作的首位，成立了由局党组书记任组长，其它班子成员及主要部门负责人为成员的党务、政务公开工作领导小组，形成了“党组领导部署、部门组织实施、纪检监察机关监督”的工作运行机制，并结合实际确定出了公开的主要内容：

（一）对内方面：对行政管理权和权力集中点进行集体监督，重点内容包括：一是公开党组织发展的重大决策、决议，党组织任期目标和阶段工作重点，本单位税收发展规划；二是公开中心组学习计划及落实情况，年度党建主题活动安排，精神文明创建实施计划；三是公开领导班子成员工作分工、工作职责，民主生活会和整改情况，干部选拔任用、考核奖惩情况；四是公开党组织选举、党费收缴、使用管理，党员队伍建设情况；五是公开财务情况，定期向职工公布本单位的业务招待费、设备购置费、修建维修费以及领导离任审计结果和涉及群众利益分配等事项。六是廉政建设，主要公开党风廉政建设责任制，廉洁自律制度执行等情况。七是通报群众普遍关注的其他热点、焦点问题。

（二）对外方面：重点公布纳税人关心的敏感问题，与纳税人权益相关等问题，主要包括：一是公开税务人员岗位职责，便于纳税人监督；二是纳税人权利与义务公开，告知纳税人应履行哪些义务，享有哪些权利；三是税收政策法规公开，重点公布重大政策变动以及纳税人关注的税收优惠政策；四是办税程序公开，告知纳税人办理各种涉税事项的具体程序；五是服务标准公开，公开税务人员服务规范，时间要求，服务标准；六是违章处罚公开，公开违反各种税收法规，应处罚标准及依据；七是廉政工作纪律公开，重点是税务人员关于廉洁办税，廉洁从税有关规定；八是责任追究制度公开，重点公布税务人员有关违反法律法规有关行政处罚制度。

====年我局提出在全系统推行党务、政务公开，====年全面铺开。在对内公开方面我们抓实求效，虚功实做，对外公开方面我们坚持党务、政务公开与规范执法，文明服务等有机结合，不断充实公开内容，我们的主要做法是：

对内方面：一是建立健全各项制度。我们从建章立制入手，制定出职工大会制度、民主评议领导干部制度、领导班子成员述职等==项制度，规范了公开项目和内容，充分发挥职工民主监督作用，使党务、政务公开经常化、规范化、制度化、成为广大职工监督行政领导以及参政议政的主渠道，大家有了说心里话、提建议的地方，避免“暗箱”操作，解决了想公开则公开，不想公开则不公开；敢不敢公开，真公开与假公开的问题，从源头上预防和制止了腐败行为的发生。二是坚持开好职工大会。区局每年召开一次职工大会。在会上，一把手做党务、政务工作报告，全体职工审议。广大职工充分发挥各自职能，建言献策，提出建议和意见，对职工提出的问题及时予以答复和落实。三是建起了党务、政务公开栏。局、所普遍建起党务、政务公开栏，随时公开群众关注的问题。公开栏分为财产管理、干部管理、经费管理、廉政建设、基层建设、民主建设、议案落实、奖惩通报、工作要点及其他==大项，分为==小项全方位公开，恳请职工随时监督。对重点部位按月公开，对重点事项随时公开，对重点环节按季公开，====年我们将职工工资普调情况及时公开，=名税干发现本人工资调整下正确，经研究政策，每人少调==多元，我们及时予以纠正。通过政务公开栏，及时公布群众关注的问题，增强了工作透明度，促进了党风廉政建设，理顺了职工情绪，增强了主人翁责任感，广大职工立足本职，团结拼搏，上下一条心，全局挤成一股劲，全心全力投入税收工作中去，有的税干收税受伤不下火线，有的身兼数职，从不叫苦受累，有的主动加班加点，毫无怨言，全局掀起一次次抓组织收入热潮。====年在全局骨干税源短缺的情况下，全局税干克服税种困难，采取得力措施，抓住组织收入不放

松，全局共组织地方收入====万元，占年度计划的===.==，超收==万元，为全区经济建设和社会事业发展做出了积极贡献。四是实行重大问题提交职工大会讨论制。凡区局出台的各项政策，要抓的重点工作，区局拿出具体实施方案后提交职工大会讨论，广大职工参政议政热情高涨，职工主人翁作用得到充分发挥。如====年区局提出人事机构改革实施方案，经

过广大职工讨论，提出总体方案可行，但应搞好征管基础建设，合理设置征管机构，科学划分职责权限，区局根据提出的建设，及时予以补充，为积极稳妥地推进人事机构改革奠定了基础。

对外公开方面：一是坚持办税“八公开”，向纳税人亮“底牌”。结合我区实际，推出办税服务“八公开”，凡是与纳税人权益相关的内容一律公开；凡是应该接受纳税人监督的问题一律公开；凡是纳税人最关心的敏感问题一律公开。如在个体税收管理中，我们通过业户自报、典型调查、民主评议、集体核定、审查批准、公开定额等六个程序进行确定，并在办税服务厅设立个体税负公开栏，公开定额，接受个体业户和社会的监督，使纳税人交上了明白税、公平税、放心税，较好地解决了定税不准，税负不公而引发的征纳矛盾。二是规范税务执法行为，推进依法治税。我们从税务登记、税款征收到违章处罚等各征管环节制定了严格的管理办法，并不断改变完善征管手段，将计算机应用于征收管理、税收稽查等税收征管各领域，杜绝了执法的随意性，从根本上铲除了以税谋私的温床。如我局《稽查工作规程》规定稽查部门必须按照年初规定审批的选案计划，实施税务稽查，并严格规定处罚标准，规范了稽查执法行为，极大地促进了依法治税、依法行政。近年来，已查处各类案件===多件，查处税款===多万元，未发生一起税务行政复议及税务诉讼案件。三是优化税收服务环境，提高服务质量。我们深入开展创建文明单位、创青年文明号等活动，以办税服务厅为载体，普遍推行了限时服务承诺制度，在税务登记、税款征收等方面严格限时服务，公开承诺=分钟内开具一张税票；=分钟内完成开具发票及税款征收等，为纳税人提供热情、快捷、准确的优质服务，拉近了与纳税人的距离。我们还在全局实行“五个一样”文明服务，即：生人熟人一样热情、忙时闲时一样认真、大事小事一样处理、优惠处罚一样公正、税款多少一样对待，增强了税干的服务意识，受到社会各界与广大纳税人的普遍赞誉。四是强化社会监督，将监督机制引入党务、政务公开工作中。我们在各办税服务厅设立了监督台、意见箱，各所设立举报箱，公布了监督举报电话，从人大、政协等部门及纳税人中聘请廉政特邀监察员、义务监督员===名，定期召开座谈会，主动接受社会各界监督。我们还印发了《税务人员廉政监督卡》====多份，恳请纳税人及社会各界进行监督，帮助纠歪风、正税风，不断促进政务公开扎实有效地开展。同时，为了进一步加强信息在税收征管工作中的作用，让社会各界和广大群众及时了解税收政策和税务机关的工作动态，加强党风廉政建设，提高服务质量和办事效率，我们经过精心策划和充分准备，投资开设了信息网站。通过网站，您可以了解到我局的机构设置、税收征管等概况，同时可以了解到国家已公布的税收法律、法规。与此同时，通过网站还可以了解到近期税收工作、纳税人的权力和义务、税负评定、电子报税、税务案件举报办法等信息。

二、抓规范，完善党务、政务公开的机制。

一是完善组织制度，建立健全领导机构和工作机构。我们成立了由局党组书记任组长，其它班子成员及主要部门负责人为成员的党务、政务公开领导小组和办事机构。各征管单位也相应的成立了领导机构和工作班子，主要负责人为第一责任人，对本部门、本单位的党务、政务公开工作负总责，具体抓落实。全局党务、政务公开工作初步形成了党组统一领导，部门各司其职，纪检监察机关组织协调，社会各界人士和人民群众全面参与的党务、政务公开工作机制。

二是完善规范运作，健全规章制度。实行党务、政务公开，需要一整套具有可行性、科学性、可操作性的制度作保障。几年来，我局在深入调查研究的基础上，制定了一系列党务、政务公开的规章制度。先后下发了《关于做好党务、政务公开工作的通知》、《关于进一步推行党务、政务公开制度的意见》等文件，明确了党务、政务公开的内容、范围，形式和措施，为党务、政务公开的推行提供了依据。并建立了《党务、政务公开工作考核办法》，对实行党务、政务公开部门的组织领导、公开事项的公开率、公开内容的合格率、公开形式的规范化、监督保障措施和公开的效果等方面进行考核等等。

三是完善监督制约机制，建立健全监督网络。成立了专门机构抓督查。专门从人教、计财、办公室、征管、税政等科室抽调人员组建了督察室，负责对全区地税系统党务、政务公开情况进行监督；并邀请廉政特邀监察员、义务监督员赋予他们调查、巡视、督查、表决四项权力，对全区地税系统各单位的党务、政务公开工作进行督查；同时我们积极发动群众进行监督。所有党务、政务公开的单位都设立了举报箱和举报电话，主动接受群众的监督。

三、抓结合，提高党务、政务公开的效果。

一是把党务、政务公开工作与加强机关内部管理结合起来，建立健全岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等制度，逐步形成比较完善的制度体系，以制度管事、管人。

二是把党务、政务公开工作与干部人事制度改革、财务管理制度改革、基建工程等反腐败治本抓源头工作相结合，整体推进，充分发挥综合效应。比如，我局在修建机关大门时，将建设工程的有关事项全部面向社会公开，实行公开招投标，在建设过程中实行“阳光工程”，对工程质量进行监督。这种将建设工程与党务、政务公开工作紧密结合起来的做法，不仅节约了基建费用，提高了工程质量，还在以后与承建方发生经济纠纷时提供了坚强的保障。

三是把党务、政务公开工作与税收工作相结合，为提高工作效率、完善发展环境、提高服务水平起到了良好的作用，促进了经济的发展。

四、苦尽甘来，党务、政务公开结硕果

在几年的党务、政务公开中，我们大胆探索，努力实践，实现了两个文明双丰收，税收任务连年超收，精神文明建设成果累累，实现税收收和精神文明建设的“满堂红”，具体表现在：

（一）税收收入大幅增长。税收任务由====年组建时====元增加到====年的====元，连续十一年超额完成全年税收任务，累计入库税款=.=亿元,为全区经济发展做出巨大贡献。

（二）税收管理不断加强。通过加强征管，规范执法，公平了税负，净化了税收环境，杜绝了执法的随意性，防止了人情税、关系税现象发生，全局依法治税再上了一个新台阶，连年被区委、区政府评为先进单位。几年来，全系统未发生一起税务行政复议案件，未发生一起税务行政诉讼案件。

（三）队伍建设取得新突破。通过党务、政务公开，培养了广大职工集体主义精神，增强了广大税干主人翁责任感，全局税干主动放弃节假日休息，忘我工作，讲实干，比贡献，迸发出前所未有的为国聚财热情，有的主动加班加点，不计分文报酬；有的身兼数职，从不叫苦叫累。

（四）优化了税收环境。我们采取纳税人看得见、看得懂、摸得着的公开方式，受到社会各界和纳税人的好评。用纳税人的话说，党务、政务公开使地税工作暴露在阳光之下，每个职工、纳税人都是监督者，变暗箱操作为阳光作业，变一人说了算为集体一起定，使纳税人缴税心里踏实。纳税人的依法纳税自觉性明显提高，申报率提高到==以上，申报准确率提高到==以上，偷逃税等税收违法行为大大减少，企业欠税幅度大大下降。一位纳税人如是说：“地税部门推行党务、政务公开，怎么办？如何办？结果怎样？我们纳税人心里透亮，纳税积极性自然高了。”

（五）反腐倡廉见实效。将全系统群众关心的热点、难点、焦点问题及时公布，推进了廉政建设，筑起了反腐倡廉的防线，打破了“暗箱”操作。党务、政务公开以来，全系统招待费、会议费压缩=万元，车辆维修、燃料费压缩=万元。几年来,全局共拒吃请===人(次),拒收礼品礼金==人(次)，折合人民币==万元，用实际行动铸造出“公生明，廉生威”的群体形象，被区委、区政府表彰为党风廉政建设单位，形成了廉政建设小气候。

（六）行业作风建设得到加强。我们改变过去只注重执法，忽视服务的作法，增强为纳税人服务意识，改变了过去门难进，脸难看，事难办的作风，出现微笑服务，文明执法新风尚，形成在服务中执法，在执法中服务的良好执法单位形象。

总之，几年来，我局党务、政务公开工作方面进行了积极可贵的探索，并取得了一定成效，然而我们觉得仍与上级要求有一定差距，今后，我们将继续加大党务、政务公开工作力度，促进地税事业全面发展，从而使税收工作更好地服务于经济建设、服务于改革开放、服务于社会事业的发展。

第二篇：乡镇政务公开工作经验做法

文章标题：乡镇政务公开工作经验做法

推行政务公开提高行政效能,努力塑造乡镇机关新形象

我们___镇位于___县南部，全镇总面积__平方公里，辖__个行政村，__户，__人。本镇矿产资源丰富，尤以煤炭、耐火材料最具优势。__年，全镇农村社会总产值完成__亿元，农村经济总收入完成__亿元，财政收入完成__万元，农民人均纯收

入完成__元。__年跻身阳泉市第一经济强镇，同年并跃入全国千强镇行列。

自推行乡镇政务公开工作以来，我们___镇在实践中求探索，在探索中求规范。通过切实加强组织领导，不断完善监督机制，拓展规范公开内容，积极探索公开形式，从而不断推进依法行政工作，增强政府工作透明度，对加强基层民主建设，增强群众的民主意识和机关干部的服务意识，改善党群干群关系，深化机关效能建设，塑造乡镇机关新形象发挥了积极的作用。

我们的主要做法是：

一、统一思想，形成有力的组织保障

几年来，镇党委、政府始终把政务公开工作当作推进民主政治建设，密切党群干群关系，促进党风廉政建设，改善经济发展软环境和提高机关效能建设的一项长期而重要的工作来抓。为了确保我镇政务公开工作顺利推进，我们主要做了三个方面的基础工作：

一是成立了由镇长任组长，党委副书记、纪检书记和副镇长任副组长的镇政务公开工作领导小组，下设办公室负责日常工作，从而使全镇的政务公开工作得以扎实、积极的推行和深化。

二是召开了规模较大的动员大会，要求全镇各部门统一思想，提高认识，积极推行。

三是拟定出《___镇政务公开工作的实施意见》，指导全镇的推行政务公开工作。

二、完善制度，健全规范的公开程序

制度化是乡镇政务公开经常化、长期化、规范化的保证。几年来，我镇建立了一系列与之相适应的规章制度，并从2003年起，每年都以文件形式对政务公开工作提出要求，通过实践不断进行探索创新，从而有力地促进了政务公开工作。2004年建立了财务公开报表备案制度，对会议费、通讯费、差旅费、医疗费、业务接待费、机动车辆费以及固定资产购置费等七项费用的开支情况按表按季定期、定人、定项目公开，做到帐上有明细、群众知底细。同时，建立了镇干部为民服务“五承办”制度，即：来访群众及时承办，联系农户经常承办，结对帮扶重点承办，现场办公室定期承办，驻村一周集中承办，使镇村干部形成一个服务群众的工作网络和服务体系，得到了镇干部的赞同，村干部的欢迎和群众的拥护。同时还开展了机关内部审计制度，机关部门和镇班子人员业务经费包干公布制度等。

三、拓展内容，形成规范的公开体系

为了使政务公开内容更加全面、规范，我镇逐步实现了“群众想看什么，我们政府就公开什么”的政务公开内容。

一是确保常规内容公开。如镇工作目标及实施情况，镇领导班子分工职责，工作人员岗位职责，镇各部门及镇驻站所的工作职能、办事标准依据、办事程序、办事期限、监督办法、办事结果、财政预决算和执行内部管理规章制度及执行情况等。

二是加强重点内容公开。我们把干部群众关注，反映反映强烈的问题和容易引发矛盾的社会热点问题作为政务公开的重点来抓。如政府实事工程和重大工程招投标和进展情况，农民建房申请、宅基地审批、征用土地及土地补偿费、安置补助费的发放使用情况、低保金发放情况、救灾救济发放情况、涉农收费政策和标准公示、机关业务费用开支情况、各类专项资金使用情况、机关干部奖金福利情况等。

四、因地制宜，实行多样的公开模式

我镇在推进政务公开工作中，坚持从实际出发，因地制宜，采取了丰富的公开形式。

对外公开的形式有：（1）公开栏公开。将需要公开的内容制作成版面，悬于办公大楼或办公室显眼处；（2）公示牌公开。为机关干部统一制作，上面写有姓名、职务、职责等内容，统一放在办公桌上，方便群众寻找办事；（3）电子屏幕公开。为了便于群众观看，在位于镇政府一楼门厅设立电子屏幕，公布公开内容进行公开；（4）简报公开。利用《___工作简报》的形式将各类政府重要信息及时进行公开；（5）宣讲公开。借为民服务“五承办”活动之机，开展了镇村干部走村访户，进农家召开镇村形势宣讲会，向群众全面通报党委、政府做的实事工程，财政收支等重大政务情况，切实扩大政务工作的群众知晓面，取得了很好的效果。

对内公开的形式有：（1）内部公开栏公开。将财务公开等内容张贴在会议室内，向内部工作人员公开；（2）会议通报。通过干部大会将需要公开的内容进行公开；（3）印发资料。将政务公开的内容印发给各科室，接受内部人员的监督；（4）发文公布。用文件形式，将政务公开内容下发到基层。

五、强化监管，健全有力的监督机制

为了使政务公开真正落到实处，建立健全规范的监督管理机制显得尤为重要。于是，我们一是加强了事前监督。对于政务公开的每

第三篇：乡镇政务公开工作经验做法

乡镇政务公开工作经验做法

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文章标题：乡镇政务公开工作经验做法

推行政务公开提高行政效能,努力塑造乡镇机关新形象

我们___镇位于___县南部，全镇总面积__平方公里，辖__个行政村，__户，__人。本镇矿产资源丰富，尤以煤炭、耐火材料最具优势。__年，全镇农村社会总产值完成__亿元，农村经济总收入完成__亿元，财政收入完成__万元，农民人均纯收入完成__元。__年跻身阳泉市第一经济强镇，同年并跃入全国千强镇行列。

自推行乡镇政务公开工作以来，我们___镇在实践中求探索，在探索中求规范。通过切实加强组织领导，不断完善监督机制，拓展规范公开内容，积极探索公开形式，从而不断推进依法行政工作，增强政府工作透明度，对加强基层民主建设，增强群众的民主意识和机关干部的服务意识，改善党群干群关系，深化机关效能建设，塑造乡镇机关新形象发挥了积极的作用。

我们的主要做法是：

一、统一思想，形成有力的组织保障

几年来，镇党委、政府始终把政务公开工作当作推进民主政治建设，密切党群干群关系，促进党风廉政建设，改善经济发展软环境和提高机关效能建设的一项长期而重要的工作来抓。为了确保我镇政务公开工作顺利推进，我们主要做了三个方面的基础工作：

一是成立了由镇长任组长，党委副书记、纪检书记和副镇长任副组长的镇政务公开工作领导小组，下设办公室负责日常工作，从而使全镇的政务公开工作得以扎实、积极的推行和深化。二是召开了规模较大的动员大会，要求全镇各部门统一思想，提高认识，积极推行。三是拟定出《___镇政务公开工作的实施意见》，指导全镇的推行政务公开工作。

二、完善制度，健全规范的公开程序

制度化是乡镇政务公开经常化、长期化、规范化的保证。几年来，我镇建立了一系列与之相适应的规章制度，并从2003年起，每年都以文件形式对政务公开工作提出要求，通过实践不断进行探索创新，从而有力地促进了政务公开工作。2004年建立了财务公开报表备案制度，对会议费、通讯费、差旅费、医疗费、业务接待费、机动车辆费以及固定资产购置费等七项费用的开支情况按表按季定期、定人、定项目公开，做到帐上有明细、群众知底细。同时，建立了镇干部为民服务“五承办”制度，即：来访群众及时承办，联系农户经常承办，结对帮扶重点承办，现场办公室定期承办，驻村一周集中承办，使镇村干部形成一个服务群众的工作网络和服务体系，得到了镇干部的赞同，村干部的欢迎和群众的拥护。同时还开展了机关内部审计制度，机关部门和镇班子人员业务经费包干公布制度等。

三、拓展内容，形成规范的公开体系

为了使政务公开内容更加全面、规范，我镇逐步实现了“群众想看什么，我们政府就公开什么”的政务公开内容。

一是确保常规内容公开。如镇工作目标及实施情况，镇领导班子分工职责，工作人员岗位职责，镇各部门及镇驻站所的工作职能、办事标准依据、办事程序、办事期限、监督办法、1办事结果、财政预决算和执行内部管理规章制度及执行情况等。

二是加强重点内容公开。我们把干部群众关注，反映反映强烈的问题和容易引发矛盾的社会热点问题作为政务公开的重点来抓。如政府实事工程和重大工程招投标和进展情况，农民建房申请、宅基地审批、征用土地及土地补偿费、安置补助费的发放使用情况、低保金发放情况、救灾救济发放情况、涉农收费政策和标准公示、机关业务费用开支情况、各类专项资金使用情况、机关干部奖金福利情况等。

四、因地制宜，实行多样的公开模式

我镇在推进政务公开工作中，坚持从实际出发，因地制宜，采取了丰富的公开形式。

对外公开的形式有：（1）公开栏公开。将需要公开的内容制作成版面，悬于办公大楼或办公室显眼处；（2）公示牌公开。为机关干部统一制作，上面写有姓名、职务、职责等内容，统一放在办公桌上，方便群众寻找办事；（3）电子屏幕公开。为了便于群众观看，在位于镇政府一楼门厅设立电子屏幕，公布公开内容进行公开；（4）简报公开。利用《___工作简报》的形式将各类政府重要信息及时进行公开；（5）宣讲公开。借为民服务“五承办”活动之机，开展了镇村干部走村访户，进农家召开镇村形势宣讲会，向群众全面通报党委、政府做的实事工程，财政收支等重大政务情况，切实扩大政务工作的群众知晓面，取得了很好的效果。对内公开的形式有：（1）内部公开栏公开。将财务公开等内容张贴在会议室内，向内部工作人员公开；（2）会议通报。通过干部大会将需要公开的内容进行公开；（3）印发资料。将政务公开的内容印发给各科室，接受内部人员的监督；（4）发文公布。用文件形式，将政务公开内容下发到基层。

五、强化监管，健全有力的监督机制

为了使政务公开真正落到实处，建立健全规范的监督管理机制显得尤为重要。于是，我们一是加强了事前监督。对于政务公开的《乡镇政务公开工作经验做法》这篇精彩文章由范文搜收集于互联网，版权归原作者所有，本站不承担任何相关责任，如有任何问题请联系我们。

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每一项内容都要经过严格把关，方可出台。为了加大监督力度，我镇相应地成立了政务公开监督小组，由镇人大主席担任组长，一般公开内容要先交监督小组成员审核，最后由政务公开领导小组审定并正式公布。事关全局的重大事项，要经党政联席会议研究审定。同时还要主动接受镇人大的监督，特别是镇当经济和社会发展计划，财政预决算等须人大审议通过后，方能公开。二是加强了事中监督。凡重大的工程项目及有关经济活动，都要请监督小组或聘请监督人员对工作的全过程实施监督，并定期不定期开展民主评议活动，广泛听取群众的建议意见。三是认真落实了事后监督。为了使群众的意见得到迅速反馈，我镇在公开栏设立了群众评议意见箱，自觉接受群众与舆论的监督，同时我镇还对外公布了征求意见电话，并针对目前开展的打击非法违法煤矿活动，对外公布了专门的监督举报电话。这些措施都极大地激发了群众参政议政的热情，使干部与群众的距离更为贴近。

六、注重创新，探索新颖的公开形式

不断创新，才能使政务公开工作充满活力，才能使其及时适应不断变化的新形势。在这个方面我镇作出了有效的探索，就是全面实施了“镇村站所联动”公开。一是内容联动。镇、村、站所政务公开的内容互相呼气，上下一致，方便群众查询、监督。如，对农民建房、计划生

育、义务兵役、一事一议费、工程招投标等内容，要求各村和镇政府同步、配套公开。二是程序联动。统一建立公开内容的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序，并明确了镇纪委、组织办负责镇政府政务公开的监督指导及全镇各基层站所政务公开工作的协调，镇组织办、财政所负责监督指导村务公开。三是时间联动。把每季度下个月的5日前作为全镇统一的政务动态公开日，各单位及时更换公开内容，并将上季度重要工作予以公开；同时通过联村联企制，办公无休日制、夜访制、领导接待日制等形式，直接面向群众，宣传政策，解答群众疑问，处理有关问题，均收到较好效果。

政务公开工作扎实有效的开展，保证和促进了全镇经济发展和社会全面进步。

1、密切了党群干群关系。通过推进政务公开，提高了政务管理的透明度，将群众关心的事项公布于众，给了群众一个明白，还了干部一个清白，从而加强了群众与干部之间的交流与沟通，也激发起群众参政议政的热情，群众对干部态度也变误解为理解，变怀疑为信任。目前，全镇上访告状的明显减少，遵纪守法蔚然成风。

2、推进了党风廉政建设。通过推进政务公开，开展“阳光操作”，强化了群众的监督力度，提高了广大基层干部拒腐防变的能力，从而从源头上遏制了腐败现象的滋生蔓延。现在已呈现出了“三少三多”的可喜现象，即猜疑的少了，理解的多了；求虚的少了，求实的多了；铺张的少了，节约的多了。

3、促进了机关效能建设，规范了行政行为。通过推进政务公开，促进了机关效能建设的深入开展，使干部产生压力，形成动力，提高效率；使政府工作更加规范化、制度化；使政府部门“门难进、脸难看、事难办”的现象得到了有效根治；使干部办事拖拉，敷衍了事、随心所欲等不良工作作风得到了明显的改变。

4、促进了全镇经济持续快速发展。今年以来，我镇紧紧围绕宽裕型小康镇和工业化新型城镇总体目标，有力推进经济结构的战略性调整，今年1至9月份，全镇财政收入完成9023.7万元（全年计划为12428万元），占到了年计划的72.6，同比增长130.19，经济建设取得令人可喜的成绩。

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第四篇：上蔡县政务公开工作经验和做法

上蔡县政务公开工作经验和做法

在市纪委监察局和县委、县政府的领导下，按照市政务公开领导小组要求，我县结合实际，采取有效措施，推进政务公开，取得了一定成效，促进了我县党风廉政建设。

一、主要做法

(一)建章立制，规范运行。我县按照“村务公开抓提高，乡镇政务公开抓巩固，县直单位政务公开抓推行”的总体思路，研究制定了《上蔡县政务公开实施方案》和《上蔡县政务公开工作管理办法》，对政务公开的内容、程序、时间、目标和考核标准进行了具体规定。规定县直单位政务公开内容有九项（工作目标和工作职责；重大决策制定和执行情况；审批项目和过程；干部选拔任用情况；招工招干情况；财务收支情况；工程项目发包情况；公用物资设备的采购；收费、罚没项目的依据和标准）。乡镇政务公开内容有四项（乡镇政府行政管理、经济活动事项；与村务公开相对应的事项；乡镇政府各部门和派驻所站公开的事项；对乡镇机关干部公开的内容）。政务公开工作，涉及社会公众，以公告、文件、手册、公开薄、明白卡或通过会议、广播、电视、报纸和政务公开栏等进行公开。属于机关内部的，采取召开机关干部职工大会、文件、公开栏进行公开。要求县直部门和乡镇政府机关都在显著位置设立永久性政务公开栏，把群众 关心的重要内容分项具体公布。同时，严格规范政务公开程序,根据公开内容，凡是有政策、法规等明文规定的，要依据政策、法规进行公开；对涉及实际执行情况的事项，依据事实如实公开；对重大政策活动以及涉及农民群众利益的事情，公开前把公开的内容分类整理后，提交党委（党组）或政务公开领导小组审核批准。重大事项先经县、乡人大代表会议审议通过后公开。我县政务公开时间与村务公开时间相对应统一规定为每年的1月和7月。对于临时性、突发性事件或阶段性单项工作，采取一事一公开的办法,在每一项较大事项完成之后都要向社会、群众公布结果。

（二）加强领导，强化责任。全县各乡镇、县直单位均成立了政务公开领导小组，组长统一由行政“一把手”担任，领导小组下设办公室，具体负责指导政务公开工作，县纪委监察局负责全县政务公开的监督协调工作，将政务公开工作纳入党风廉政建设目标管理，确定全县各单位行政“一把手”为第一责任人，形成了上下联动的政务公开工作网络体系。凡政务公开工作不达标者，年终时，取消责任人的评先评优资格，因不公开造成群众上访或酿成严重后果者，追究“第一责任人”的纪律责任，强化了各级领导抓政务公开的责任意识。

（三）健全机制，强化监督。为保证公开结果真实可信，防止图形式、走过场，我县建立健全一套内外结合的监督制 约机制。一是坚持和完善社会评议制度。采取问卷调查、热线电话、各界人士座谈会、新闻媒体专题评论等多种形式，听取和接受社会各界对县、乡政务公开的评议，把政务公开纳入每年民主评议的重要内容。二是实行定期审计制度。结合干部任期审计，每年年初对全县各乡镇、县直机关和部门上年的财务管理情况进行一次综合审计，并将审计结果在被审计单位公开，接受群众监督。三是坚持完善重大事项集体研究决定制度。坚持民主集中制原则，凡涉及经济社会发展和群众切身利益的重大事项必须经过集体研究决定，防止“暗箱操作”、少数人说了算。四是切实做好监督检查。各级纪检监察部门在搞好组织协调工作的同时，重点对各单位政务公开工作进行抽查，督促一些工作落后的单位整改纠正错误，不断改进工作方法。五是自觉接受人大、政协的监督。主动配合人大代表、政协委员开展政务工作专题会议，发现问题及时解决。六是强化责任追究制。对推行政务公开不力的领导干部进行批评教育，对拒不推行政务公开或政务公开中弄虚作假、侵犯民主权利的行为，坚持追究责任。

（四）严格标准，加强管理。我县对政务公开的目的和标准作出了明确规定：一是看党政领导对政务公开是否高度重视，是否及时传达贯彻了中央和县有关会议精神，是否定期进行了研究，落实了责任，是否建立和实行了行之有效的制度措施，形成了比较完善的领导体制和工作机制。二要看 抓工作的力度如何，措施是否得力，是否取得了实实在在的成效。三要看群众是否满意，在群众评议、民主测评中，群众对县、乡政府机关和职能部门政务公开满意率是否有较大提高。四要看是否促进了本部门、本单位的改革、发展和稳定，各项经济和社会发展目标是否圆满完成；是否存在群众因对政务公开不满意而上访，甚至发生干群矛盾激化的问题。

二、经验和体会

（一）抓认识，营造政务公开环境。政务公开是一项新的改革措施，是建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的重要举措，是营造经济发展良好环境的迫切需要，必须站在建设民主法制国家的高度、站在从源头上遏制腐败的高度、站在发展经济的高度重视和对待它。我们通过广播、电视、下发文件等形式加大宣传力度，强调各单位、各部门应充分认识政务公开的必要性及其重要意义，克服地方保护主义和部门本位主义，从大局出发，查源补漏，积极主动查找本部门工作中的薄弱环节，有效预防和遏制部门系统中存在的有法不依、执法不公、越权执法、以权谋私、权钱交易等消极腐败现象，铲除政策不落实、地方保护主义、部门利益至上、行业垄断、各种“三乱”行为等不正之风，加大群众监督力度，增强政府工作透明度，加强政府同群众的联系，兴利除弊，从严治政，更好地解决问题，更好地为社会发展服务，有效地履行人民政府为人民服务的根本宗旨。使各部门及其干部职工认识到公开是责任、是义务，促使各部门由不愿公开转变为自觉公开，使个别部门由不公开转变为不能不公开，在全社会营造出政务公开的良好环境。

（二）抓领导，为政务公开提供组织保证。政务公开工作政策性强，涉及面广，工作量大，为保证工作规范运行，落到实处，我们建立了政务公开工作领导责任制度，建立起县委统一领导、政府主抓、部门各负其责、纪检监察组织负责协调的领导机制，各单位各部门的主要领导负总责，班子成员分工负责，抓好分管工作的政务公开，一级抓一级，层层抓落实。各部门把政务公开工作与本单位本部门的工作实际和业务结合起来，与依法行政结合起来，与部门单位行风建设结合起来，方便群众办事，接受群众监督，防止“暗箱操作”，保障公民权利，提高行政效率。政务公开工作是一项必抓的工作，在这个问题上我们强调讲政治、讲纪律，将政务公开工作纳入党风廉政建设责任制，作党政领导干部考核的一项重要内容，对推行政务公开不力或不称职的领导干部及时进行批评教育，限期整改，对在推行政务公开工作中发生的行政过错和干部思想作风问题，界定领导应负的间接责任和直接责任，进行责任追究，保证政务公开工作顺利进行。

（三）抓重点，带动政务公开稳妥推进。目前，一些机关存在这样那样不适应市场经济发展的矛盾问题，有历史的原因，也有现实的原因，有体制的原因，也有管理上的原因，这些问题和矛盾的解决需要一个渐进的过程，要考虑到群众的监督意识和监督能力，考虑到机关工作人员的整体素质和承受能力，因此，我们克服急功近利的思想，在坚持整体推进的原则上，以保障群众权益为目的，突出解决好与人民群众利益密切相关的热点、难点问题，重点抓好公安、法院、工商、税务、城建、土地、质量监督、人事劳动、教育、民政等执纪、执法、监督部门和与群众生活紧密相关部门，重点抓好项目审批、办证审照、执法办案、监督检查以及行政收费、处罚等关键部位，重点向群众公开政府各部门的职责和管理权限、办事条件、标准和要求，办事纪律和廉政制度、责任追究的办法等，由浅入深、由表及里，逐步向单位内部管理延伸，向领导决策延伸，建立和完善一套具有可操作性、决策科学民主、权力公开透明、相互监督、相互制约的工作机制。

（四）抓监督，建立政务公开保障机制。一是加强群众监督，我们采取群众评议、电话举报、社会调查、召开社会各界人士座谈会等多种形式收集群众对政务公开的意见，征询群众的建议，对不切合实际的做法及时纠正，对违反公开制度的行为进行调查处理。二是充分发挥纪检监察组织的监 督职能作用。建立定期监督检查制度，组织人员对各单位、各部门政务公开情况进行检查，对公开过程、公开内容实施监督，对群众关注的问题，尤其是收费和办事程序方面的问题从内部财务、资料入手，核实公开的真实性，保证政务公开的规范性。三是注意发挥新闻媒体的宣传作用和舆论监督作用，适时组织新闻单位报道政务公开工作进展情况，宣传好的典型和好的做法，引导群众积极参与和支持，推动政务公开工作更好地开展。

（五）抓管理，保证政务公开质量。政务公开的质量高低决定着政务公开工作的成败，政务公开要深入、健康、持久发展，管理是关键。我们在管理中，一是坚持实事求是。实事求是是做好一切工作必须遵循的基本原则，政务公开是一项新的系统性很强的工作，同样要遵循这一原则。在政务公开过程中，凡是需要群众知道的，涉及到群众切身利益的都要实实在在地公开，不能强调单位和特殊性，不能因单位领导的好恶，取其所需，取其所用，不能藏头露尾，含含糊糊，更不能搞假公开。二是坚持形式和内容的统一。形式是内容的载体，内容决定着形式，这就要求公开的形式必须服从公开的内容，形式与内容相统一。我们要求除按照规定的需要，积极探索行之有效的公开形式，逐步扩大公开领域。同时，在公开的过程中，不能图形式，形式再好，没有内容，群众想看的看不到，就成了形式主义。三是坚持改革和创新。政务公开本身就是要摒弃原有的行政弊端，是一项重要的改革，改革就要创新，不创新，改革的效果就得不到巩固，在政务公开中，我们不断从完善管理体制、约束行政行为、企业行为和市场行为入手，按照社会主义市场经济客观要求，研究、探索规范行政管理，完善权力监督制约的措施和方法，通过制度和管理上的创新，铲除滋生腐败的土壤和条件，达到从源头上遏制腐败的目的。

附件：上蔡县政务公开工作亮点单位名单 上蔡县财政局 上蔡县国税局 上蔡县工商局 上蔡县教体局

上蔡县水利局 上蔡县审计局 上蔡县人事和社会劳动保障局 上蔡县蔡都镇 上蔡县黄埠镇

上蔡县优化办 二〇〇九年六月九日

第五篇：国税局政务公开工作经验做法汇报

我们**国税局正确行使国家赋予的权力，加大政务公开工作力度，实施“阳光工程”，充分利用现代信息技术手段，丰富政务公开的内容和形式，规范执法程序，公开内部政务，增强了干部队伍的凝聚力和战斗力，密切了征纳双方的关系，树立了良好的队伍形象，圆满完成了各项税收任务。连续六届被评为省级文明单位，连续八年政风行风测评全县第一。

一、加强领导，完善制度，为政务公开工作提供有力保障。

推行政务公开是一项涉及面广，难度较大的工作，我们局班子从思想上高度重视，把它当作一项政治任务来抓，从部署安排、方案制订到具体实施，一环紧扣一环，扎扎实实抓了三个“落实”：一是领导机构落实。成立了由局党组书记、局长任组长，其他局领导任副组长，各科室及各基层税务所负责人为成员的政务公开领导小组，并根据本局工作特点，成立了行政审批领导小组、案件审理委员会、行政复议委员会等；二是力量落实。从人事教育科、办公室、监察室抽调3名同志集中时间，专门抓政务公开制度的落实；三是经费落实。今年以来，先后投入近万元资金专门用于政务公开。

为确保政务公开健康顺利运行，我们建立了一系列保障制度，如行政审批制度、两权监督制度、经费管理制度、信访制度、领导接待日制度、对外宣传制度、便民优质服务制度、首问负责制度、组织监督制度、内部考核制度、社会监督和公开办税制度、奖惩制度、重要事项向全局干部和纳税人通报制度等，并将这些制度汇总编制成手册下发。我们还逐步探索国税部门政务公开的长效机制，形成了一整套完备的保障运行机制，促进政务公开工作走上了规范化道路。

二、突出重点、丰富载体，创造公开、公平的办税环境。

在政务公开的形式上，我局结合实际，突出重点，讲求实效，不搞形式主义，以群众看得到、看得清、看得懂，方便群众办事，便于群众监督为原则，采取多种渠道，多种方式，向社会广泛公开。

一是充分利用办税服务厅进行公开。办税服务厅是纳税人了解税务机关政务的主渠道。我们在办税服务大厅设立了电子显示屏和电子触摸屏，在各基层税务所设立了公告栏。主要向纳税人公示纳税人的权利和义务、税收政策法规、管理服务工作规范、稽查工作规范、税务违法违章处罚标准、税务干部廉洁自律有关规定、受理纳税人投诉部门和举报监督电话、违反规定的责任追究，以及国税机关的工作职责权限、税务工作人员的职责、服务承诺、窗口开票的税目、税率、计税依据、税务登记证办证、发票工本费收取标准，违法违规处罚通报等。特别是《行政许可法》实施后，我们根据有关部门的规定，公示了税务申请审批事项，简化了办税程序，在一定程度上保证了纳税人能及时、方便的办理各种申请审批事项。我们还公示了办税服务时限。例如，办理税务登记要在5个工作日内办结，对经审核手续齐全的在20分钟内处理完毕；发票发售、代开手续齐全的要在10分钟内处理完毕。由于我们便捷高效的服务，县局办税服务大厅今年被评为全国巾帼文明示范岗，省局局长吴新联同志在妇女节期间还发来了贺电。

二是编印税收宣传资料、手册。印制了《纳税人须知》、《文明办税八公开》、《税务机关行政许可项目》等宣传资料5000余册，做到纳税企业和个体工商户每户一册

三是利用法制宣传日和税收宣传月进行公开宣传。每年的法制宣传日和税收宣传月，我们都要深入到工厂、学校、街头、市场等场所散发宣传单和宣传手册，向全社会宣传税收法律法规，让税法深入到了千家万户。

四是设立税收咨询窗口。我们在办税服务大厅和基层税务所分别选出一名业务精湛、综合素质较高的窗口人员担任咨询员，在大厅向纳税人提供税收政策和业务咨询。同时实行值班主任制和分局长值班制，为纳税人及时解答办税中遇到难题，消除纳税人的疑惑。

五是利用新闻媒体公开。如我局将再就业税收优惠政策的条件、范围、申请程序归集整理，在报刊、电视、广播等新闻媒体上进行公开。对索取发票等保护纳税人合法权益的重要手段在**出租汽车的显示屏上进行公示。

六是举办企业经理、财会人员座谈会和培训班。我们每年都要以县局或基层所的名义召开企业经理和财会人员培训班，集中向企业宣传新的税收政策和办税程序，以及税收优惠政策等。并不定期的举办地方政府领导、企业经理座谈会。

七是以张榜或下发通知单等方式进行公示。我们严格按减免税审批程序公开减免税政策、要求和标准，公开办理。对纳税户的减免税申请，严格按照税法规定的减免税项目和批准权限决定减免或上报。在具体执行中严格审核，无一例乱减免、越权减免现象，并将享受税收优惠政策的企业基本情况、减免税额张榜公布。另外，我们对纳税人比较敏感的个体定税实行了“阳光评税”，先由纳税人自评，再组织纳税人代表进行互评，然后报综合业务科审核后，确定合理的“双定”定

额，最后按月张榜公开税款缴纳情况。公开定税消除了“暗箱操作”，减少了征纳矛盾，杜绝了收“人情税”、“关系税”的现象。例如我们对纳税人比较集中的荷花市场、金龙大厦、富源广场等都实行了此办法，整个市场定税做到了公平、公正、公开。

三、依法从政、民主决策，提高内部政务的透明度。

一是议事公开。按照《**县国税局会

议制度》的要求，属于本局的重大问题由局务会议决定，一般问题由党组和班子决定，坚决反对个人说了算。

二是人事公开。按照考核程序，从德、能、勤、绩、廉全方位对被考核对象进行考核，并公示，然后才确定工作岗位，我局实行中层干部竞聘上岗以来，我们严格按照人事选拨任用的程序公开竞聘选拔，先后经过制定方案、个人申请、组织审查、考试、演讲答辩、民主投票、组织考核等过程，最后将综合素质较高、群众公认的同志选拔到相应的领导岗位上来，整个过程做到公开、公正、民主，在整个队伍中没有造成任何不良影响。

三是财务公开。我局属于垂直单位，经费直接由上级划拨，下拨的经费主要是干部工资和征管业务经费，一般发放工资后，经费已所剩无几。尽管如此，我局还是始终严格按照本局的经费管理办法要求，加强对经费使用的监督，重大开支都经局务会讨论通过，并且每笔开支都要经局主管领导和财务人员签字方可报销，每半年都要在会议上向全局干部通报本局的经费使用情况，做到来龙去脉清楚。

四是各种建设项目公开。我局成立了基建工程领导小组，每项基建项目的落实，从立项、报建、报审等都按规定程序进行，并通过公开招标投标来确定承建人，所有开支都经过领导小组审批，并都经过审计部门最后审计，每个环节都做到清清楚楚，一目了然。

五是重大事项公开。我们建立了**国税局内部网页，设置了税收政策、办税流程、服务制度、通知公告、教育平台等内容，对全局重大事项进行公开，并由专人定期更新发布，全体税务干部可以上网浏览。我们还专门设置了局长信箱、交流平台等栏目，便于局领导和税务干部进行双向交流。

四、加强监督、严格考核，确保政务公开工作落到实处。

一是将政务公开工作纳入到对各基层单位的整体考核中。我局实行了严格的绩效管理考核制度，对全局所有的业务都量化成分数，考核结果直接与干部的奖金、评先评优、职务任免，以及单位评先评优挂钩。我们将政务公开工作作为目标管理考核的一项重要内容，跟踪考核，按季通报。

二是对重大事项实行全程监控。去年，我们在县局办公楼的暖气管道改造和修缮过程中，成立了工程领导小组，监察室人员全程参与，对招标、工程施工和购买材料等环节进行监督。

三是实行政务公开责任追究制度。我们成立了明察暗访小组，不定期深入到基层各税务所明察暗访，走访辖区纳税人，听取他们对政务公开工作的意见和税风税纪的反映。对政务公开栏模糊不清和该公开的内容没有公开的及时指出，限期整改。特别是对故意瞒报重要信息，对群众的意见和建议没有及时落实到位的给予一定的纪律处分和经济处罚。对拒不实行政务公开，或按规定应公开的不公开，或弄虚作假，或承诺不兑现、投诉处理不及时的，视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。

四是实行社会监督。我们聘请了人大、政协、企业、行业协会、个体工商户等不同渠道的名特邀监察员对国税部门政务公开工作进行广泛的社会监督。每年，我们都要向特邀监察员下发征求意见函2次，召开特邀监察员座谈会1次。根据社会各界的意见和建议，及时补充、完善、改进政务公开工作，使我局政务公开工作更加符合实际，更加符合群众要求。

多年来，**国税局通过不断的努力，政务公开工作取得了一定的成绩。但也存在着深度不够、投入不够等问题。应该说，政务公开工作不是我们税务机关的主要工作，但却在一定程度上促进了税收各项工作的开展，让我们受益匪浅。今后，我们将进一步加大政务公开工作的力度，拓宽政务公开的覆盖面，创新政务公开的工作方式，为构建公开、公正、和谐的税收环境做出新的贡献。

**满族自治县国家税务局

二〇〇八年六月十六日