创新载体 强化措施 扎实做好党务公开工作[优秀范文五篇]

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第一篇:创新载体 强化措施 扎实做好党务公开工作

强化措施 务实重效

扎实做好党务公开工作

按照省厅、省局的统一部署,我们切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓,坚持以强化制度建设为保障,以规范运行机制为重点,大力创新公开载体,深入推动党务公开工作,取得了较好效果。主要做法是:

一、做到三个强化,健全党务公开制度

所党委从保持党的先进性和提高执政能力的高度出发,深刻认识实行党务公开的重要性,立足当前、着眼长远,积极实践、大胆探索,扎实推进,做到了三个强化。一是强化组织领导,确保公开高效有力。成立了党务公开领导小组,设置了小组办公室,制定了《党务公开实施方案》,明确了党务公开的具体做法和要求,做到责任落实到岗、工作落实到人、措施落实到位。二是强化规范运行,着眼公开机制常态化。研究制定了《党务公开工作制度》、《党务公开宣传教育制度》、《党务公开监督检查制度》、《党务公开考核评价制度》、《党务公开意见建议收集处理和反馈制度》、《党务公开责任追究制度》等十五项规章制度,贯穿于公开前、公开中、公开后全过程,形成了科学完备、有效管用的制度体系。科学编制党务公开目录,限于党内公开的事项,及时向党员公开,可向党外公开的事项,按

1照先党内后党外的原则,以适当方式向社会公开,如果有公开目录外需要公开的事项,则要制定工作方案,报所党委研究同意后再进行公开;严把审核、公开和反馈三个环节,明确公开时限,做到常规性工作长期公开、阶段性工作分期公开、临时性工作随时公开、重大或复杂问题反复公开。三是强化监督检查,推动公开有效落实。采取定期检查、随机抽查、暗访、调研、督查等形式,加强对各党支部党务公开工作的监督检查,推动工作落实;专门聘请了全国人大代表XXX和所内无党派人士XXX担任所党务公开监督员,各党支部也聘请了专门的党务公开监督员,负责收集党内外对党务公开工作的意见建议,参与对党务公开工作的监督检查和宣传工作,增强了各级党组织党务公开工作的落实力度。

二、加强载体建设,畅通公开渠道

在具体工作中,我们围绕党员警察职工关注的热点、难点、焦点问题,丰富公开形式,畅通公开渠道,构建了党务公开一栏、一箱、一板、一刊、一网页的“五个一”立体式公开网络。

(一)设立党务公开宣传栏,加强党务公开宣传教育。充分利用所务宣传栏,专门制作宣传图片,将党务公开的意义、指导思想、基本原则、内容程序、方式制度等重要内容向全所党员警察职工公布,加强党员、群众对党务公开工作的理解认识,教育引导同志们自觉参与,并对党务公开工作进行监督,营造党务公开的良好氛围。

(二)设置党务公开意见箱,收集党务公开意见建议。设置了10个党务公开意见箱,收集党员警察职工对所党委、各党支部的意见建议。安排专人每天整理上报,能够立即解决的迅速办理,需要解释说明的,通过有效途径及时向大家解释公开,争取同志们的理解认可,拓宽了同志们的意见表达渠道,营造了良好的党内民主讨论环境,落实了党员的参与权、表达权和监督权。

(三)制作党务公开展板,严格党务公开工作落实。统一给各党支部制作了党务公开展板,向党员宣传党支部职责,公开党支部组织建设情况和党员责任分工,明确党务工作公开目录和方式方法、公开时限等,要求各党支部将工作部署、党员培养发展、考核奖励以及涉及切身利益的事项及时准确的公开公示,使党员更加便捷的了解公开内容,推进党务公开规范运行。

(四)开辟党务公开所刊专栏,促进党务公开工作经验交流。在所刊《警苑采风》上创办党务公开专栏,定期在专栏内刊登所党务公开开展情况、收到的意见建议和回复、党务公开工作调研文章、社会各界党务公开工作先进经验、各阶段所党务公开的重点内容和要求,丰富党务公开内容,促进党务公开经验做法的交流推广。

(五)开设党务公开专题网页,提高党务公开的广泛性和时效性。在所网站设置了“党务公开”专栏,在把党务公开相

关文件通知、方案制度、公开目录、会议纪要、信息简报上传的同时,还把所党委工作决策、评先评优、表彰奖励、量化考核以及其他涉及场所建设和职工切身利益的热点内容及时上传至专栏内,满足了同志们查阅了解党务公开情况的需要,提高了党务公开的信息化水平,使党务公开工作更加简便易行、及时高效、便于监督。

三、注重公开效果,做到四个提升

党务公开的推进与落实,提高了党员的知情权、参与权、表达权和监督权,促进了我所党组织工作的公开、透明,推动了场所其他工作,取得了显著成效。一是提升了党员干部的思想认识水平。通过党务公开,增强了党员领导干部的民主意识、自律意识,为进一步加强基层党组织建设奠定了思想基础。二是提升了领导班子的决策水平和执政能力。通过党务公开,增强了党员领导干部的民主意识、自律意识,所党委在财政经费使用、干部人事调整、重大事项决议等工作中,都能提前公布方案,广泛征求意见,让党员、群众从源头参与,杜绝了“一言堂”、“少数人说了算”及暗箱操作现象,有效避免了决策失误,使决策部署更加科学、民主。如在我所干部人事调整过程中,全程公开民主测评、笔试、面试等环节,选拔任用了XX名科级干部,对XX名同志进行岗位轮换调整,实现了干部选拔任用的透明化,未发生党员、群众不满意现象。三是提升了队伍的思想作风建设水平。党务公开推进了基层组织建设,保障了

党员民主权利,密切了党群干群关系,激发了党员作用发挥的活力和争当模范的积极性,提升了队伍思想素质,增强了廉政勤政的自觉性,职工工作作风更加扎实,多年来,未发生职工违规违纪事件。四是提升了整体工作水平。党务公开加强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推进了我所各项工作的创新发展,教育矫治质量不断提高,场所持续安全稳定,实现了连续11年“四无”。2011年,我所被表彰为平安山东建设先进基层单位、省直机关职业道德建设先进集体,连续四年被评为全省劳教工作先进单位,继续保持部级现代化文明劳教所和省级文明单位称号。

第二篇:积极探索创新思路 扎实推进党务公开

积极探索创新思路 扎实推进党务公开

我县于2005年下半年开始推行党务公开试点工作,2006年下半年在全县各基层党组织全面铺开。2007年以来,我们在认真分析总结的基础上,确定了“五五四四”的工作思路,即:实行“五项制度”、把握“五项原则”、创新“四种形式”、抓好“四个结合”,大力推进党务公开工作,取得了较好成效,先后得到了中纪委和省委的充分肯定。目前,全县已有113个党组织推行了党务公开制度,共制作党务公开栏109个,其中,全县11个镇党委全部推行了党务公开制度。我们的主要做法和体会是:

一、主要做法

(一)实行“五项制度”,进一步规范党务公开管理。为了推进党务公开工作规范化,我们坚持实行五项制度:一是实行重大事项集体讨论决定制度。凡属方针政策大事、全局性问题,都必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由局党(支)委会集体讨论作出决定。二是实行预公开制度。各级党组织在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项之前,将拟办理的初步方案在一定范围内提前公开(提前时间至少半个月),在充分听取党员群众意见和建议的基础上,对原方案进行修改后再公开。三是实行公开内容审核和送审制度。重要事项的公开,先由各单位党务公开工作领导小组作出公开的具体方案,提交党委会集体讨论,再报县党务公开工作领导小组审核后才公开。四是实行意见收集处理反馈制度。各单位党组织对党员群众围绕党务公开内容提出的意见和建议,派专人收集整理,并认真研究处理,特别是对署名举报的,均将处理结果告知举报人,听取其意见。五是实行监督员制度。各单位分别指定2-3名党务公开监督员,负责监督本单位的党务公开工作,使各单位的党务公开工作严格按程序操作,按时公开,确保党务公开工作落到实处。

(二)把握“五项原则”,保证党务公开内容全面真实。我们坚持从实际出发,在党务公开过程中始终把握好“五项原则”,做到常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。一是坚持服务发展原则。把围绕加快经济社会全面发展抓党务公开,抓好党务公开促进和保证经济社会发展,作为党务公开工作的出发点和落脚点。二是坚持依法依纪原则。按照宪法、党章和其他党内法规实施党务公开,把党务公开纳入惩治和预防腐败体系建设,自下而上,逐步推进。三是坚持真实公开原则。以党员和群众关心的问题为重点,只要不涉及党内秘密,原则上都进行公开,便于群众监督。四是坚持注重实效原则。着眼于扩大党内民主、保障党员权利、强化党内监督,内容客观真实,形式与效果相统一。五是坚持积极稳妥原则。区别不同地方、部门和行业,各有侧重,突出特色,不断实践、总结和规范,稳妥推进党务公开深入开展。

在公开的内容上,我们重点突出三个方面:一是党组织自身建设情况。主要包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及党组织自身建设等。二是党组织履行职责情况。主要包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党委的部署,完成各项全局性和中心工作任务的情况;加强思想政治工作,对党员干部教育管理的情况;关注民生问题,维护群众利益等方面的情况。三是党组织经常性党务工作情况。主要包括党的会议、党的生活、党内选举、党员发展和管理、党费管理以及党员群众认为有必要公开、不涉及党内秘密的其他事项。

(三)创新“四种形式”,不断拓宽党务公开渠道。在党务公开的形式上,我们坚持以方便群众、利于监督、简便易行和切实有效为根本原则,不断探索创新公开形式。一是通过会议公开。每年定期召开人大代表、党代表、政协委员、老党员老干部会议,通报工作开展情况,征求他们对县委工作的意见和建议。二是通过书面公开。以文件、报纸、信函等书面形式,公布县委县政府每年为民办实事项目,明确项目的主要内容、责任部门、主管领导及完成时限,接受基层和党员群众监督,调动了广大党员群众参与的积极性,增强了民主与监督意识。三是通过公开栏公开。在各单位办公场所醒目位臵、群众居住聚集区、人员流动集中区设立固定公开栏,把党务工作及时向社会公开,接受广大党员群众的监督。四是通过媒体公开。充分利用先进的传媒手段,把信息方便快捷地向党员群众公开,除了在澄迈广播电视台播放重大的党务活动外,每星期还编印一期《澄迈要务报》,每期2000份,免费发送到全县各级党组织,主动接受党员群众的监督。目前,正在制作党务公开网站,准备通过网络对党务工作进行公开。

(四)抓好“四个结合”,切实增强党务公开实效。一是坚持把党务公开工作与具体实际相结合。在推行党务公开工作中,无论是公开的内容,还是公开的形式,都力求从本单位的实际出发,既贯彻中央、省委和县委关于党务公开的有关文件精神,又体现自己的特色。如金江镇党委将党务公开栏设在文化北路醒目的位臵,向社会公开,大胆接受社会监督;大丰镇党委除了充分利用公开栏载体外,还编印了《党务公开简报》,将党务公开工作及时向党员群众公开。二是坚持把党务公开与政务公开相结合。以党务公开引领、推动政务公开,促进政务公开的深化,进一步巩固和提高政务公开的成效,实现二者的相互促进,相得益彰。三是坚持把党务公开与提高党组织工作能力相结合。在实践中,注意把党务公开与提高做好党员群众思想工作的能力相结合;与推进基层民主建设的能力相结合;与构建和谐社会的能力相结合,有力地促进了党组织执政能力的不断提高。四是坚持把党务公开与群众关注的热点难点问题相结合。从群众最关心、反映最强烈、与群众利益最密切的问题入手,对所有党务工作除涉及党的机密不宜公开或有较大异议暂缓公开外,都最大限度地公开,大大增强党务公开的生机和活力。

从目前情况来看,我县推行党务公开工作取得了五个方面的初步成效。

一是党内民主得到进一步发展,基层党组织决策水平得到不断提高。实施党务公开为党员群众提供了一个提意见和建议的平台,有效地维护了党员群众的民主权利,保障了党员群众的主体地位,使党员群众关注和参与党内事务的积极性得到充分调动。同时,在党组织的各项决策中,积极采纳了许多党员群众有建设性的意见和建议,使党组织的决策更民主、更科学、更加符合客观规律,充分体现了党员群众的意愿。如去年初,我县通过广泛征求群众意见,最终确定了22件为民兴办的好事实事。由于这些项目直接涉及到群众的切身利益,为群众解决了很多实际问题,因此受到了广大群众的普遍称赞。尤其是县城148条小巷改造工程,受到了群众的空前支持,是去年群众认可度最高的一件好事实事。

二是党组织的决策进一步透明化,党内监督得到明显加强。推行党务公开后,将党组织工作和党员干部工作情况、工作实效臵于党员群众的监督之下,较好地避免了过去的“一言堂”、“暗箱操作”和工作随心所欲等弊端,同时也有效促进了党员干部的工作积极性和主动性,增强其干事创业的责任感和使命感,进一步推动了党组织的各项工作。对此,金江镇大拉村支部书记吴乾发深有感触,当他在党务公开栏张贴了述职报告后,感慨地说:“党务工作和个人履职情况都一项一项地列在墙上,党员群众看得清清楚楚,不干不行,干不好更不行”。

三是促进了反腐倡廉关口前移,腐败现象得到有效遏制。推行党务公开后,把党员干部遵守廉洁自律情况、述职述廉、民主评议,以及奖惩情况,在“公开栏”上公开,使领导干部的举止都“摆在”群众面前,促进了反腐倡廉关口前移,从源头上杜绝了腐败现象的发生。如卫生局党委2007年把领导干部使用通信工具费用、办公经费、接待费开支等情况定期向党员群众公开,接受党员群众监督,上述经费支出比上年节约了31.5%。

四是党群关系得到改善,农村和谐社会建设得到有力推进。推行党务公开有利于把党的政策变为群众的自觉行为,杜绝了基层干部乱作为的现象,使群众猜疑大为减少,党群、干群关系更为密切。各级党组织和广大党员干部从群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起,大力实施“惠民工程”。据统计,今年以来,全县已帮助困难户1.1万户次;发放低保金1759.8万元;提供医疗救助444人;解决35个村庄2.3万人的饮水安全问题;改造贫困残疾人危房100间;功调处非林地土地纠纷案件17宗,面积2198.7亩,较好地促进了农村和谐社会建设。

五是新发展的党员素质得到明显的提高,党组织凝聚力和战斗力得到增强。推行党务公开后,将发展党员各项工作完全臵于阳光下操作,严把入党关口,使新发展的党员素质得到明显的提高。同时,也有效遏制了一些党组织只发展“宗族党员”、“派别党员”等现象,较好地解决了“近亲繁殖”、“排除异己”等问题,赢得了群众的信任。近三年来,通过党员发展公示,有36起举报,经查实,取消6名预备党员资格,对11人作出暂缓发展决定。全县申请入党的人数比没有推行党务公开前呈逐年上升趋势。

二、几点体会

(一)领导重视是做好党务公开的前提。领导班子特别是班子一把手的民主意识和开明作风,是实行党务公开,发扬党内民主,保障党员权力的重要基础。县委常委会对党务公开有着高度一致的认识和统一的思想,多次召开常委会议专题研究党务公开工作,成立了以县委书记为组长的党务公开工作领导小组指导协调全县的党务公开工作。各镇也相应成立了以镇书记为组长的工作小组具体抓党务公开工作。每年初,县委都召开专门会议对全县的党务公开工作进行部署,年终召开会议进行总结,认真查找工作过程中出现的新问题,并加以解决。历届县委书记对党务公开工作都高度重视,现任县委杨思涛书记多次过问并指导党务公开工作。在全局性的公开内容和公开形式上,县委常委、组织部长欧东顺亲自参与,亲自动脑,亲自把关并提出具体的意见和要求,确保了全县公开工作的扎实推进。

(二)把握内容是做好党务公开的重点。党务公开的内容涉及诸多方面、诸多层次,在公开中,要明确哪些内容必须公开,哪些内容应在什么范围内公开。首先,需要对公开内容进行收集梳理和归类,按照党内公开和党外公开予以正确分类。凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其它党内法规要求公开的内容,凡是群众关心的党内热点、难点问题,以及容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项,只要不涉及党和国家秘密,都应最大限度地公开。接着,要选择恰当便利的具体方式和渠道予以公开;最后,对于整理归类后的公开内容材料经过集体讨论等规定程序予以最终把握,正式公开。

(三)完善机制是做好党务公开的关键。要确保党务公开工作稳妥推进,关键要有一套完善的、长效的工作机制。在实施党务公开过程中,我们先后制定了《中共澄迈县委关于在部分镇、农场和县直机关单位推行党务公开试点工作的意见》、《中共澄迈县委关于在基层党组织全面推行党务公开的实施意见》,明确各级党组织负责人是推行党务公开的第一责任人,并将党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,严格考核、兑现奖惩。同时,还结合实际建立了重大事项集体讨论决定制度、预公开制度、公开内容审核和送审制度、意见收集处理反馈制度、监督员制度等,从公开的内容、公开的程序、公开的形式等各方面作了明确规定,把党务公开工作纳入了制度化、规范化、经常化的轨道。

(四)群众参与是做好党务公开的保证。党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带,实行党务公开就是要把党员、群众最关心、最想知道、最想参与、最想评说的信息或事项公开地、及时地、全面地进行披露。没有群众的关心,没有党员的积极参与,党务公开就会成为无本之木、无源之水。我们在实施方案的制定、公开栏的制作、公开内容的确定等过程中,积极汲取了党员、群众很多建设性的意见和建议,从而较好地促进了党务公开工作。

我县推行党务公开虽然取得了一定的成效,但是在实施过程中也出现了一些新情况、新问题,需要在下一步工作中加以研究解决。一是部分领导对推行党务公开工作重视不够。推行党务公开单位的领导对于党务公开要不要搞这个问题,思想是统一了,但部分领导重视程度仍然不够,存在应付检查,溥衍了事的态度,没有真正把党务公开工作放在心上,对如何搞的问题心里没谱,思路不宽,缺乏具体得力的措施,工作流于形式。二是公开内容的开放度还不够广。个别单位的公开内容以工作制度、领导分工、党费收取情况为主,公开内容没有放在群众关注的重大事项和热点问题上,对领导班子廉洁自律情况公开不全面,在人权、事权、物权、财权的动作过程和结果公开不够具体,令广大党员群众难于进行有效监督。三是党员群众的参与程度还不够高。党务公开在党员、群众与组织之间虽构架起一座沟通的桥梁,但彼此之间通过党务公开互动还显不够。四是缺乏有效的配套制度。我县党务公开工作尚处于起步探索阶段,仍缺乏相应的工作配套制度,对实施过程中遇到的一些新情况、新问题,方法不多,解决不及时,在一定程度上影响了党务公开工作的深入开展。针对以上存在的问题,我们将以这次会议为契机,虚心学习兄弟市县的成功经验,不断完善和充实我们的工作,把党务公开工作进一步推向深入,使其真正成为组织满意、党员满意和群众满意的“三满意工程”。

第三篇:抓住机遇 强化措施 扎实工作

抓住机遇 强化措施 扎实工作

努力开创扶贫工作的新局面(图)

——国家林业局计资司司长、扶贫办公室主任姚昌恬就林业扶贫工作答记者问

作者: 日期:20040813

2003年4月9日,“一对一”希望工程捐款仪式在贵州举行。

2004年4月,国家林业局局长周生贤到九万大山地区考察。

从上世纪80年代中期开始,国家林业局(原林业部)作为首批10家中央国家机关定点扶贫单位之一,承担了贵州、广西九万大山地区的扶贫开发工作。近期,国家林业局又研究部署了新时期林业扶贫开发工作,形成了新的工作思路,制定了新的更加有力的措施。为此,记者日前就黔桂九万大山地区林业定点扶贫工作的有关问题采访了国家林业局计资司司长、扶贫办公室主任姚昌恬(以下简称“姚”)。

记者:国家林业局(原林业部)在黔贵九万大山地区开展定点扶贫工作取得了哪些成绩?

姚:国家林业局党组对黔桂九万大山地区定点扶贫工作高度重视,多年来一直保持并不断加大工作力度,将林业定点扶贫开发工作融入地区经济和社会发展的全局中统筹,纳入国家林业局指导林业工作的全局中去重点定位。2001年,又将贵州省作为西部生态建设的省级林业联系点,进一步加强了对九万大山地区的扶贫工作。据初步统计,按照农民人均纯收入625元左右解决温饱的标准,贵州、广西九万大山19个县的贫困人口已由1993年的192万人减少到2003年的60万人,下降了68.9%,有132万人基本解决了温饱,有部分家庭提前步入了小康。与此同时,九万大山地区的生态有了明显改善,森林覆盖率10年增长了15个百分点,可持续发展能力明显增强。以名特优新经济林、竹藤花卉、绿化苗木、木本药材、森林食品、生态旅游等为主的林业多种经营项目,已成为九万大山地区发展农村经济的主导产业,有力地促进了区域经济和社会的协调发展。

记者:当前黔桂九万大山地区扶贫工作所面临的形势如何?

姚:近年来的林业扶贫开发工作虽然取得了很大成绩,但由于该地区属于“老、少、边、穷”山区,生态依然非常脆弱,群众的生产生活条件仍然很艰苦,林业扶贫开发工作还存在一些亟待解决的困难和问题。具体表现是:贫困人口尚未消除,即使已经脱贫的地方,群众的生产生活条件还没有从根本上得到改善,抵御自然灾害的能力还很弱,一旦遇到灾害,返贫仍难以避免;林业扶贫攻坚难度越来越大,剩下的贫困人口大多生活在社会发展程度低、交通不便利、信息不畅通的地区,给扶贫工作带来很大困难;由于该地区经济基础较差,部分群众思想观念和技术水平相对落后,给林业扶贫项目的实施带来一定难度。因此,九万大山地区林业扶贫形势不容乐观,林业扶贫工作任务依然十分繁重。

记者:党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标,对定点扶贫提出了新的更高的要求,林业扶贫工作面临着新的挑战。请问,国家林业局如何面对这种挑战?

姚:全面建设小康社会,关键在农村,难点在山区。目前,黔桂九万大山地区尚未解决温饱和低收入的贫困人口还有近60万人。这的确是一个严峻的挑战。面对挑战,林业定点扶贫一定要体现“以人为本”的精神,要将解决群众的贫困问题放在第一位,要将林业扶贫与解决“三农”问题更加紧密地结合起来,要将群众脱贫致富与区域经济的发展紧密地结合起来,继续加大林业扶贫开发工作的力度。一是要通过林业的大发展,带动林业扶贫开发工作的大发展;二是要通过林业的历史性转变,带动林业扶贫开发工作再上一个新的台阶;三是要通过林业的改革,把林业扶贫开发工作提高到一个新的层次,不断开创扶贫工作的新局面。我们一定竭尽全力完成好党中央、国务院交给国家林业局的定点扶贫开发任务,不辜负九万大山地区群众的期望。

记者:新时期林业扶贫开发工作的基本思路是什么?

姚:基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标,坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观,依据国务院《中国农村扶贫开发纲要》的总体要求,按照中央林业决定精神,结合六大林业重点工程的实施,以解决贫困人口温饱问题和稳定已脱贫人口为目标,以增加贫困人口的收入为中心,以发展生产力为第一要务,充分发挥林业的生态、社会、经济效益,改善贫困地区生态状况和群众生产、生活条件,依靠科技进步,发挥山区优势,整合协调各种资源,大力发展林业产业,增加林业产出,提高贫困地区和贫困人口自我发展的能力,加快农民脱贫致富步伐,为全面建设小康社会奠定坚实基础。

记者:新时期林业扶贫开发的重点任务有哪些?

姚:首先,要加强生态保护和生态建设。随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高,生态需求已经成为社会对林业的第一需求。尽快从整体上遏制贫困山区生态恶化的趋势,减少自然灾害,为区域经济和社会的可持续发展提供强有力的生态保障,已成为新时期贫困山区林业扶贫开发的第一位的任务。从另一个角度讲,六大林业重点工程建设本身就是国家实施的最大的扶贫开发项目,是实现改善生态、经济发展和农民增收“三赢”的德政工程。国家林业局已将九万大山地区的天然林保护、退耕还林、长江和珠江防护林体系建设、自然保护区建设和野生动植物保护四大工程纳入了国家规划,并加大了资金投入力度,强化了工程管理,加快了贫困地区生态建设和经济社会发展的步伐。

其次,要优化林业产业结构,大力发展新兴绿色产业,促进农村产业结构调整,提高贫困山区人民收入,实现稳定脱贫。这是林业扶贫开发工作的一项根本任务。九万大山地区潜力在山,希望在林,因此,在加强生态保护和建设的同时,要发挥林业行业优势,大力发展名特优新经济林、速生丰产用材林、工业原料林,开发竹产品、森林食品、森林旅游、森林药材等新兴生态产业。这不仅是优化林业产业结构的需要,也是为贫困户开辟新的增收渠道、培植农村新的经济增长点、调整农村产业结构的需要,既符合林业“五大转变”的要求,也符合新时期扶贫开发工作的要求。国家林业局根据九万大山地区扶贫县的经济发展状况、资源特点和产业优势,已结合正在实施的林业重点工程,以市场为导向,集中力量帮助贫困地区规划并发展了一批市场前景好、投资少、见效快、受益面广、对群众脱贫致富能起到示范带动作用的绿色产业以及相关的配套基础设施建设项目。

第三,在探索中建立符合市场经济规律的林业扶贫开发新机制和新模式。这是新时期林业扶贫开发工作的一项重要任务。要实现贫困地区持久稳定的脱贫目标,最主要的是要激活贫困地区和贫困农户内在的发展动力和活力。要通过最初资金和项目、信息和技术的帮扶,为贫困地区寻找到一条使其后期能够与市场接轨,能够自我发展和自我积累,并不断扩大再生产的机制和路子。在新时期林业扶贫工作中,要按照中央林业决定提出的要求,采取体制、机制、制度和科技等方面的综合性的创新措施,大力调整和完善不适应林业发展的投资政策、税费政策、产权政策等,大力发展非公有制林业。要采取股份制、股份合作制、承包、租赁、兼并、收购等多种市场化运作的手段和措施,鼓励和吸引民营资本进入林业扶贫开发,按照“共赢”的原则,调动社会各方面力量参与林业建设的积极性,以新的机制给扶贫工作带来新的活力。

第四,要在科技和教育上狠下功夫,加大力度,实施科教帮扶,实行标本兼治。从根本上帮助九万大山地区人民提高素质,尽可能多地把实用技术送到贫困山区和广大农民手中;要增加扶贫项目的科技含量,科学地利用好当地的资源;要有重点地选择推广一些覆盖面广、效益显著、地方急需的实用科技成果,并结合扶贫项目的实施和产业发展的阶段性需要,举办多层次、多形式的扶贫管理干部和技术人员培训班,为贫困地区培养专业技术及管理人才。同时,根据贫困地区对人才的现实需求,国家林业局今后还将继续组织派遣高学历、高素质、具有相当行政工作和科研管理工作经验的人员到贫困地区挂职锻炼,协助当地做好工作。

第四篇:临颍县四项措施扎实做好党务公开宣传发动工作

该县按照省、市党务公开工作要求,本照分段推进的原则,组织开展了形式多样的宣传发动工作,为全县党务公开工作的顺利推进奠定了坚实的基础。

一是迅速成立领导机构。成立了由县委副书记任组长的党务公开领导小组,同时由县委办、纪检委、组织部、宣传部等8个部委主要负责人担任领导小组副组长及成员,明确了各成员单位的职责分工。在此基础上,全县所有党委(党组)全部建立起了主要领导牵头的党务公开领导机构,为全县党务公开工作的整体推进提供了坚强有力的组织领导。

二是层层召开动员会议。6月9日,我们在第一时间组织召开了全县党的基层组织党务公开工作会议,同时要求各基层党组织抓紧时间,严密组织、认真落实会议动员,真正把广大党员干部的思想统一到各级文件讲话精神上来。

三是逐级制定实施方案。按照省市要求,我们制定印发了中共临颍县委•关于成立临颍县党务公开领导小组‣的通知(临文„2011‟78号),•关于党的基层组织实行党务公开的实施办法(试行)‣的通知(临党开办„2011‟1号)及关于贯彻落实临颍县•关于党的基层组织实行党务公开的实施办法(试行)‣的通知,对党务公开的目标任务、基本原则、主要内容、活动形式、程序步骤等做出了明确的界定。同时要求各级党组织抓好“四个结合”,即紧密结合效能提速承诺目标,紧密结合年初制定的重点工作,紧密结合政务工作,紧密结合创先争优,切实把本单位的实施方案定细定实。

四是全面落实载体建设。我们要求各级党组织都要设立固定的党务公开栏,过去已经设置的要抓好上档升级,暂时没有公开栏的一律都要抓紧建立,保证了党务公开阵地的落实。同时,我们依托县党风廉政网,建立了党务公开网页,公开了全县各单位党务公开办公室联系方式及联络员名单,方便了广大群众的监督,保证执政的阳光透明。

按照贯彻落实临颍县•关于党的基层组织实行党务公开的实施办法(试行)‣的通知。按照文件要求全县各单位、各乡镇已经成立党务公开工作办事机构及领导小组,并保证工作人员到位。根据工作台帐要求6月30日之前各单位、各乡镇须制定所属基层党组织公开目录及实施细则,截至目前,全县已有20多个单位完成本项工作,为下一步党务公开工作奠定良好的基础。

临党开办„2011‟1号 关于贯彻落实 临颍县《关于党的基层组织实行党务公开的实施办法(试行)》的通知 各乡镇党委,县委各部委,产业集聚区党工委,县直及驻临各单位党组(党委),各人民团体党组: 2011年6月4日,县委办印发了临颍县•关于党的基层党组织实行党务公开的实施办法(试行)‣(临办„2011‟24号,以下简称•实施办法‣),明确了党的基层组织实行党务公开的重要意义、指导思想、基本原则和组织领导,规定了公开内容、公开程序、公开方式和制度保障,提出了我县党的基层组织全面实行党务公开的任务要求。为贯彻落实 临办„2011‟24号 县 委 办 公 室 印发《关于党的基层组织实行党务公开的实施办法(试行)》的通知 各乡镇党委,县委各部委,县产业集聚区党工委,县直及驻临各单位党组(党委),各人民团体党组: •关于党的基层组织实行党务公开的实施办法(试行)‣已经县委同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。中共临颍县委办公室 2011年6月4日 通知 临文„2011‟78号 中 共 临 颍 县 委 关于成立临颍县党务公开领导小组的 通 知 各乡镇党委,县委各部委,县产业集聚区党工委,县直及驻临各单位党组(党委),各人民团体党组: 根据•中共漯河市委办公室印发†关于党的基层组织实行党务公开的实施办法(试行)‡的通知‣(漯办„2011‟26号)要求,为切实加强对全县党的基层组织党务公开工作的组织领导,县委决定成立临颍县党务公开领导小组,现将领导小组组成人员名单通知如下。

第五篇:安徽省灵璧派出所强化措施扎实做好冬防工作

安徽省灵璧派出所强化措施扎实做好消防春防工作

为切实提高群众消防安全防范意识,有效避免春季重大火灾事故发生,灵璧县各派出所紧密结合当地春季火灾实际,按照公安部“扎扎实实地做好当前维护社会安全稳定各项工作”指示精神和部局党委部署要求,突出抓好火灾防控和安全宣传等重点,扎实开展了消防春防工作,确保人民群众能过上和谐平安的春节。

一是狠抓巡控筑平安。针对春季天气寒冷,群众用火、用电、用气较大,火灾多发生在夜间的特点,该县各乡镇派出所所充分发挥协警作用,加大巡逻防控力度,21个乡镇派出所每天每所组成2个夜间巡逻小组,由责任区民警、巡防队员和协警开展全方位巡逻防控,防止各类火灾和案件发生。同时要求辖区各自然村干部组织村庄义务消防员开展夜间防火巡查活动,严格民间鞭炮燃放、孩子玩火,加强留守弱势群体的消防安全教育,严防发生各类因小事故酿成大火灾事故的发生,切切实实的筑牢安全屏障,进一步增强群众的安全感。二是强化排查促和谐。为扎实做好春季火患排查工作,该县21个派出所相继出台了“除火患、保平安”春防专项行动实施方案,明确了工作重点、目标任务,把火患排查整改措施落到实处。同时在辖区各村推行治保主任带领义务消防员“一日一排查、一晚一巡查、一周一报表”制度,在责任区民警排查火患的基础上,由各村对本村火患状况、排查情况进行通报,并采取针对性措施予以解决,切实做到火灾隐患解决在基层、解决在当地,确保在全国“两会”之前,春节之中全县火灾形势稳重有降。

三是突出宣传防事故。通过张贴消防宣传标语、发放消防宣传单等形式,组织民警在辖区开展了以“防火、防煤气中毒”为主要内容的安全宣传,有效提升群众的消防安全防范意识,预防各类火灾、煤气中毒事故的发生。近日,全县21个派出所又相继提请政府组织召开了由乡镇领导、各村委会干部、治保主任参加的消防春防联席会议,充分结合“户籍化”、“网格化”消防工作,以提升社会单位个人“四个能力”为目标,将各项工作有机结合起来,对农村春季消防安全防范工作进行安排部署,在辖区形成了大排查、大防范的消防春防工作格局。

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