争创优先实施方案

第一篇：争创优先实施方案

为巩固深入学习实践科学发展观活动成果，按照中央、市委区委和长宁教育党工委关于在基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员(以下简称创先争优)活动的部署，结合我校教育工作实际，以“深入学习实践科学发展观，贯彻落实教育工作会议精神，全面推进素质教育，促进学生健康成长”为主题，在全校深入开展争优创先活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，认真落实党的教育方针，以“坚持科学发展，坚持育人为本，推进实施阅读领航计划”为载体，在“推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织”中突出重点，立足我校实际，进一步加强师德建设，进一步转变工作作风，切实增强广大教干部教师恪尽职守、奋发有为、干事创业的责任感和进取精神，促进教育事业超常规、跨越式发展。

二、组织领导

领导小组：

组长：

副长：

成员：

三、主要内容

创建先进基层党组织，努力做到“五个好”：

1、领导班子好。学校领导班子在深入学习实践科学发展观中发挥表率作用，积极推动贯彻落实党的教育路线方针政策，有较强的创造力、凝聚力和战斗力，始终成为坚持社会主义办学方向、顾全大局、团结奋进、清正廉洁的坚强领导集体。

2、党员队伍好。广大党员始终做到理想信念坚定，宗旨观念牢固，党员意识强，积极性主动性创造性和先锋模范作用得到充分发挥。

3、工作机制好。学校基层党组织教育、管理、监督和服务党员机制完善，党员民主参与、民主选举、民主监督渠道通畅。

4、工作业绩好。学校基层党组织围绕中心、服务师生成绩突出，战斗堡垒作用充分发挥。

5、群众基础好。学校基层党组织在群众和师生中有较高威信，党员在群众和师生中的影响力、辐射力和带动力进一步增强。

争当优秀共产党员，努力做到“五带头”：

1、带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉加强党的理论特别是马克思主义中国化最新成果的学习，不断提高思想政治素质；加强科学文化知识以及本职工作相关领域知识的学习，不断提高自身综合素质和教育教学能力。

2、带头争创佳绩。热爱党的教育事业，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在教书育人中取得突出成绩。

3、带头服务群众，服务师生。深入贯彻群众路线，着力解决群众和师生反映的突出问题，积极帮助他们解决实际困难，自觉维护群众和师生利益。

4、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法规、教育法规及本单位本学校规章制度。

5、带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，遵守社会主义道德规范，弘扬高尚师德，自觉加强科研诚信和学风建设。

四、实施步骤

创先争优活动按照举办上海世博会、迎接建党90周年、向党的十八大献礼三个重大节点分四个阶段有序推进。

第一阶段:发动部署，组织学习。

1、动员部署。2010年9月17日召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。

2、制定方案。要成立活动领导小组，结合各自实际制定争创活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求，2010年9月27日将实施方案(征询稿)下发至每个党员,请全体党员审阅后修订,在国庆放假前发到全体教工。

3、公开承诺。把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。

（1）党员签署《党员承诺书》，接受群众监督。

（2）《长宁中学争创活动实施方案》向全体教工公布，并积极听取意见，及时改进。

4、组织学习。党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，统一思想认识，积极投入到争创活动中来。

第二阶段:全面争创，扎实推进。

1、以“世博先锋行动”为主题，积极开展校园行动、家园行动、志愿行动为活动载体，积极参与世博、服务世博、奉献世博。

2、围绕迎接建党90周年集中开展 “ 四项 ” 活动：

（1）“ 党性教育 ” 活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。

（2）“ 亮牌示范 ” 活动。通过佩戴党徽、悬挂党旗、设置党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员成为服务群众、岗位奉献的鲜明旗帜。

（3）服务群众活动。学校根据自身实际，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务师生、奉献社会工作。

（4）“ 岗位奉献 ” 活动。依托阅读领航计划，组织党员教师开展业务练兵、教学竞赛等活动，通过提升党员的业务素质，发挥好党员的先锋模范作用，在本职岗位上创一流业绩。

2011 年“七一”前，学校支部将对评选出优秀共产党员进行表彰。

第三阶段：对标定位，晋档升级。

1、树立先进典型。以受表彰的党员为重点，采取心得交流、演讲和报告会等形式，扩大典型影响力。

2、搞好对标定位。所有党员，都要对照先进典型，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，学校支部争创“五个好”党支部。

第四阶段：系统总结，完善机制。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：

1、展示成果。通过校橱窗，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。

2、搞好总结。各支部要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

3、进行评议。校党支部将采取适当方式组织党员、群众进行评议。

4、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创争优的长效机制。

2012年“七一”前，校党总支将再次表彰“2010-2012年创先争优活动”优秀共产党员。

五、保证措施

1、提高认识，精心组织。学校党支部深刻认识开展“创先争优”活动的重要性，高度重视活动的开展，成立“创先争优”活动领导小组。把“创先争优”活动作为加强学习实践活动长效机制建设、推动基层党组织建设水平提高的实践载体，切实抓紧抓好。进一步理清思路，明确任务，强化责任，制定措施，抓好落实，充分调动党员参与活动的积极性，确保“创先争优”活动的扎实开展。

2、结合实际，注重实效。把深入开展“创先争优”活动与全面推进素质教育，促进学生健康成长，结合提高课堂教学效率和减轻学生课业负担结合起来，与年度重点工作结合起来，与切实解决人群众关心关注的教育热点、难点问题结合起来，与民主评议党员、考评党支部活动结合起来，与党员的思想和工作实际结合起来，与党员志愿者活动结合起来。坚持与时俱进，不断丰富“创先争优”活动的形式和内容，营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围，为推动教育事业科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。

3、积极探索，做好总结。学校党组织在开展“创先争优”活动过程中，及时总结活动中的好做法、好经验。要注意发现先进典型，通过先进典型的示范引导作用，教育和激励党员立足岗位，奋发向上。

4、搞好舆论宣传。充分利用学校校园网、宣传栏、活动简报等形式交流活动信息，营造舆论氛围，大力宣传活动的好经验、好做法。通过 “ 创先争优 ” 活动，培养树立事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，以坚定的信念、昂扬的锐气，在教育教学管理工作中创造新的业绩。

上海市长宁中学党支部

2010年9月

第二篇：争创优先心得体会

做阳光型教师

-------创先争优心得体会

要播撒阳光到别人心里，先得自己心里有阳光。”教师每天面对纷繁琐碎的工作和不同气质的学生，怎样去获得教师的职业幸福感?做一个阳光型班主任?学习了于老师的如何做阳光型教师，体会幸福快乐中体会到班主任工作应具备一定的技巧和素质，拥有一个良好的心态，才能在繁琐而艰苦的班主任工作中造就幸福人生。

心态决定一切。工作中我们经常会听到这样的感叹：“现在的学生不好教呀!”“教师工作太累了!”„„的确，教师工作是很累人，你唉声叹气是一天天过，开开心心也是一天天地过。其实大家都很清楚，教师的情绪会直接影响到学生，教师快乐，学生也就会因教师的快乐而快乐，就会在课堂上拥有学习的热情。因此在教育教学过程中我们要保持良好的心态。你把学生看做天使，你就会生活在天堂里。让我们静下心来，带着微笑做好我们的班主任工作。

作为一个合格的班主任必须蹲下来，走入学生心灵，学生的生活，学生的兴趣爱好，学生的喜怒哀乐，教师应认真观察，细心体察，精心融入，明确教育是唤醒，而不是告诉。学会倾听，宽容待生。学生的行为都有其心理倾向，教师对付学生的过错行为要耐下性子听其陈述，寻找其出错的原因，认真分析，诚心纠错，还要允许学生错误行为的反复，以宽容之心对待学生的过错，不要揪住学生的小辫子斤斤计较。

不断学习，提高修养。在新时期，我们的教师不能只读教参和教材，用自已陈旧的经验和知识去教授鲜活灵气的少年儿童，很难想象一个孤陋寡闻、足不出户的教师怎能侃侃而谈，叱咤风云，让学生心驰神往、如沐春风?教育究其本质而言是为了一代新人愉快地踏上人生征程作准备，是为他们今后的幸福生活奠定基础的。“育人先育心”，感人心者，莫先乎于情。教师要爱自己的职业，首先要有一颗爱心，有一颗爱学生的心。我深深地知道，一名好班主任、一名好教师，既是知识的塑像，更是爱的化身，只有接近学生，用爱去感召学生，才能教育好学生。因此，教师只有把爱的种子播撒在学生的心田，以学生的要求作为爱的起点，才能在学生的内心世界培养出爱的感情，也才能使他们感受到幸福。我们要给学生他们需要的爱，这样我们的爱才能被学生所接受，所理解。学生感受到了教师的爱，在师爱的沐浴下轻松快乐地学习、生活。即使他们违反了纪律，老师严厉批评时，也要动之以情，晓之以理，更让他明白：老师是关心你、爱护你的，是为你着想才如此严格要求的„„这样，用我们的爱在学生心中播撒阳光，从而使他们收获到幸福。公务员之家

幽默的语言，构筑心灵的桥梁教育家富有幽默感，会更有效地启迪受业者的心灵。苏联著名教育家斯维特洛夫曾说过：“教育者最主要的，也是第一位的助手是幽默。”幽默是班主任不可或缺的一种艺术。幽默不是雕虫小技，不等于哗众取宠，而是智慧和情感的体现。只有对学生充满真诚的爱，只有挖掘、积累幽默素材和具有较好的修养，教师才能在教育教学中创造出幽默，并恰如其分地加以运用，从而使学生在会心的微笑中获得美感享受，带给学生知识与智慧的艺术。

让我们每一个学生真正在他的学生时代感受到人生最大的幸福!相信只要我们拥有阳光心态，那么每个孩子都会是一抹灿烂的阳光，每一个小荷都会露出尖尖角，每一颗星星都有闪烁的机会!

心 得 体 会

乐

善

学

校

张瑞芳

第三篇：争创“公交优秀”确保“公交优先”

争创“公交优秀”确保“公交优先”

所谓“公交优先”，是指城市内的客运交通以大容量、快速度的公交系统为主，其他交通工具为辅。在生活节奏日益加快，城市化水平不断提高的今天，公交优先是快速有效地分流人员，方便市民，减轻城市道路压力，缓解城市交通拥挤的有效途径。

公交优秀，笔者认为，是公交企业采取有效措施，提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，为公众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。

城市的发展，机动车化是不可避免的，是未来发展的必然趋势。但要让有限的道路能够为更多的出行服务，最好的解决方式就是大力发展公共交通，实行公交优先战略。2005年9月，国务院办公厅转发推行“公交优先”政策46号文《关于优先发展城市公共交通的意见》，从提供财政支持、规范补贴制度、调整客运价格、实行用地划拨、加大科研投入五个方面入手，进一步加大对城市公交的政策扶持力度。各地政府相继出台相关“公交优先”实施意见。绍兴公交集团抓住这个契机，提出了争创“公交优秀”确保“公交优先”的口号，自我加压，形成人人争创“公交优秀”共识。笔者调研了“十一五”之前和“十一五”期间的绍兴公交，看到了“十一五”期间的绍兴公交从城乡公交一体化、硬件投入、科技创新、强化管理、打造精品、文化品牌等方面取得了成功的经验。

一、“十一五”前的绍兴公交

绍兴公交集团起始于1979年，由于当时城市规模不大，市民对公交的需求不是很高，政府也不是很重视，前期发展缓慢。但随着绍兴提出建设现代化都市的进程，逐步认识到公交的重要性，亦看到了不少新问题和新矛盾。

（一）管理体制不顺。绍兴城区的客运市场，交通系统的长运公司在跑，建设系统的公交公司在跑，绍兴县的客运车也在跑，各跑各的，互不协调。同一行政区划内有两个“婆婆”管着同一件事，导致一方面城市公交延伸到乡镇受到制约，另一方面沟通城乡的绍兴县公交难以进入市区，造成“出不来，进不去”，既造成资产重复投资，浪费运力，又使得竞争无序，服务不规范，也没有统一的公交线网，也无法统一规划建设，对城乡百姓出行不利。

（二）经营机制不活。虽然随着改革开放的深入，国有公交的竞争能力、自身素质上大大提高，但要形成规模，巩固国有公交骨干企业对公交客运市场的控制力、影响力、带动力，真正发挥其城市客运的主导地位还力不从心。因政府财力有限，企业筹资渠道狭窄，又不积极开展对外融资，没有充分开发、运作公共存量资产和潜在资源。使企业一直处于低投入、低票价、低产出的被动局面，导致缺乏创新精神，市场意识薄弱，竞争能力不强，严重制约着公交的进步和发展。

（三）“公交优先”不力。绍兴市虽较早提出了“公交优先”的发展思路，“禁摩”等举措鼓励市民乘坐公交车，但真正将公共交通臵于其他交通出行之上尚不明显。一是财政补亏不能到位，基本没有大的投入；二是规划对公交站场不够重视，公交要扩展场地困难很大；三是线网疏密不尽科学合理，没有优化线网规划；四是没有一个专门的部门对公交线路规划权、运营权和站点、站场所有权等城市资源缺乏直接、有力的调控。

以上问题的存在，与建设现代化都市的要求存在较大差距。

二、“十一五”期间绍兴公交集团的发展成就 回眸国务院出台“公交优先”政策的五年时间里，绍兴公交集团带领全体干部职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立公交优先必须公交优秀的理念，不断解放思想、深化改革，编制新规划、谋划新思路、推出新举措、探索新机制。努力在创业中创新，在创新中提升，在提升中发展。初步探索了一条又好又快的发展新路子。五年中，职工从1435人扩大到2005人，增加39.7%；车辆从417.2标台增加到759.8标台，增加82.1%；线路从38条扩大到79条，增加108%；线路长度从611.7公里增加到 1051.9公里，增加72%；年客运量从6433万人次增加到9849万人次，增加53%；年运营公里从2737万公里增加到4199万公里，增加53.4%；年营收从7637.8万元增加到11449.3万元，增加50%。使过去的五年，成为绍兴公交发展史上最好最快的时期之一，成为凝聚人心，提升形象、创造佳绩的五年。

（一）“公交优先”，政策到位，促进了公交快速发展 2005年9月国务院下发关于推行“公交优先”政策46号文以后，2006年，市公交集团由建设局划归交通局统一管理。2006年（绍政办发）170号文制定了《绍兴市区、绍兴县城乡公交一体化规划》，在全市城乡公交行业实施了“八个统一”：统一政策规定、统一发展规划、统一资源配臵、统一税费政策、统一运价标准、统一服务标准、统一经营方式、统一优待办法。建立了城乡公交统一的市场竞争机制。接着绍兴市人民政府（2008）59号文，又出台了《关于绍兴市优先发展公共交通意见》，明确优先发展公共交通，坚持“以人为本、科学发展、政府主导、政策扶持、公益为先、市场经营、统筹城乡、协调发展”原则。以严格实施公共交通发展规划，加快公共交通基础设施建设，保障公共交通道路优先使用权，落实公共交通优先发展的财政政策，保障公共交通从业人员合法权益五条保障措施。实行了城乡公交一体化，对公交政策性亏损予以补贴；对公交车辆更新新增予 以25%补助；对公交智能设施予以25%补助；对公交换乘优惠政策予以补贴等，仅2009年财政补贴就达到7000多万元，为大力发展公共交通提供了有力保障。

（二）抓住机遇，与时俱进，取得了公交长足发展 “十一五”期间，随着绍兴经济的迅速发展，建成区不断扩大，新的住宅区相继建成，市民对公交的需求日益增长。公交集团抓住市民的需求和 “公交优先”的双契机，开拓进取，不断扩大企业规模，积极探索建立现代企业制度，发挥群体优势，走规模与效益并重的路子，拓展城市公交的覆盖面，增强企业的竞争力，使国有公交真正成为服务社会的主力军。

1.辟线优网，占领市场。坚持以市民需求的实际出发，解决“乘车难”是公共交通的首要问题。几年来，按照“居民区建到哪里，公交车通到哪里”的要求，采取线网“覆盖中心区，联接居民区，辐射边缘区，延伸近郊区，规划开发区”战略，牢牢抓住“市民出行需求”和“城市发展需要”的巨大潜力，以发挥国有公交企业的主导作用，以满足社会需求为根本指导思想，通过线网优化整合、开辟新线、加密班次、开高峰车、区间车、学生专线车和增加车辆等一系列举措方便市民出行。解决了“乘车难”，为市民提供了便捷，舒适的乘车条件。

2.转变观念，拓展经营。市场有了，政策有了，如何增 强实力？公交集团以市场经济为导向，以转换经营机制为契机，以发挥国有公交企业主体作用，多层次综合经营客运服务。一是抓住出租车行业管理体制调整的有利时机，以先联营，后重组的经营方式，出资300万元扩大发展公交出租汽车有限公司，达到出租车90多辆；二是投入240万元抓实推行IC卡在公交车的应用，与宁波、台州、湖州、绍兴县异地一卡互通，发卡量已达到65万张；三是抓住城乡公交一体化改革机遇，完成对下属民营的袍江工发公交有限责任公司的收购整合，使集团规模进一步扩大；四是抓住公交优先发展机遇，投资2700万元组建了公交站场经营有限公司，为进一步整合公交资源跨出坚实的一步。

3.加大投入、完善设施。要发展必须大投入，必须有最佳的工具。五年中，公交集团从417.2标台车辆，增加到759.8标台，增加82%，用于更新、新购车辆投入1.97亿元，光2010年就投入8000余万元，用于160辆高档节能环保型欧Ⅲ排放空调车的购臵，并对148辆非欧Ⅲ排放车辆进行发动机改造。目前空调车比重已达到97%，欧Ⅲ车辆拥有520辆。另一方面，加大站场建设力度，投入4500余万元，从5.5万㎡停车场，扩大到10.1万㎡，增加84%。同时投入800余万元建设，改造候车亭（棚）。投入2000余万元，创建科技公交。

（三）夯实基础，科技创新，提高了企业管理水平改革并不是成立几个公司就“万事大吉”，改革是一项系统工程，必须在思想、理念、观念上树立创新意识，在科技创新上实现新的超越。

1.扎实内功，规范管理。如何提高现代企业管理水平，公交集团以提升员工整体素质为指针，以提高服务质量为宗旨，以建章立制为重点，以员工能力开发为核心，通过建立全员培训体系，制定员工培训规划，实施对各岗位的培训，切实提高了综合素质、业务水平和履职能力。并出台了一系列举措，一是根据规划和经营目标，全面实现全员目标责任制考核；二是率先在全市国有企业中建立工资集体协商机制，确定合理薪酬标准，规范劳动用工；三是建立健全各项管理制度，推出了《首问责任制度》、《工作周报制度》等，对提升企业管理水平与和谐公交建设起到了积极的推进作用。

2.科技创新，便利乘客。“十一五”期间，在提高优质服务的基础上，重投入从科技管理上，从设施上便利乘客。把“科技创新”、“科技兴司”提升到可持续发展和提高企业竞争力的战略高度，加大对科技投入和创新，投入科技资金近2000万元，使科技应用水平有了进一步提高。在电子报站器、车载多媒体播放器、电子监控等科技设施在公交车上的广泛应用外，GPS卫星定位系统、GPIS无线通信系统、GIS地理信息系统等高尖端技术也在公交经营管理得到应用。目 前已建成了以公交电子报站器、车载多媒体播放器、电子监控、GPS智能调度定位系统、电子站牌系统、“全球眼”集中监控平台系统、车载3G视频系统等科技项目，科技建设走在全省、甚至全国公交企业的前列。

3.严把“三关”，确保安全。安全管理是企业稳定的生命线。因此，“人人都是安全员，事事绷紧安全弦 ”牢牢铭记在绍兴公交的每一位职工心中。通过严把“三关”，一是抓源头把好进口关。对新聘驾驶员一律实行网上验证，接受上岗前技术测试，跟车实习，安全培训，考核上岗；二是抓苗头把严巡查关。成立安全路查队，配备巡查车辆，购臵流动测速仪，把好“人车路”安全三要素，加强实时监控，有效强化了安全监管防范；三是抓人头把实管理关。严格安全培训，狠抓规范操作，以安全例会、安全周、安全月活动和GPS实时监控，切实提高安全管理实效，确保了公交五年来安全生产平稳态势。

（四）文明服务、打造精品、树立了企业优秀形象 如今绍兴公交在市民心目中已成为文化名城的一道流动着的亮丽风景线，这道令人钦羡的美丽“风景”是公交职工用心扎扎实实树形象的结果。

1.规范语言，规范行为。企业的形象是生命。公交员工的服务怎么样，就等于企业的产品质量怎么样。要优质，必须规范，通过建立各工种一整套规范服务培训制度，特别是 把好司乘人员的录用关，做好上岗前的培训工作。对每一位司乘人员须经过服务规范考核合格后准予上岗，专门成立了一支服务质量稽查队伍，各公司公开招聘思想好、技能精的人员担当服务质量考核员。着重从二个方面规范服务。

——语言规范。公交员工在服务过程中离不开语言这个工具，服务人员的语言文明反映着服务的道德水平。按照标准化、规范化服务要求，制定了文明规范服务用语三大块十五条和十句常用日常服务英语、哑语。每位员工坚持反复学习、反复熟记、正确使用。人人从不习惯到习惯，统一语言规范，讲究语言文明，对不规范、不健康、不文明的语言加以限制，效果比较好。

——行为规范。作为城市的重要“窗口”，举止行为如何，直接影响着服务质量、行业声誉和社会风气。要做好优质服务必须规范服务。着重根据行业标准化、规范化的要求，制定了驾驶员操作规范和乘务员服务规程，并制定了考核细则，人人按标准规范服务，考核员按标准细则进行考核，发现问题及时纠违。司乘人员统一挂牌服务，统一服务规范，人人严格执行规范，做到优质服务、规范操作。使市民满意度不断提高。

2.打造精品，树立典型。全面提升服务档次和服务质量、打造精品公交、是树立公交优秀形象的重要举措。一是以模范人物为榜样，以先进车组为典型，采用田宏梅劳模报告会、创文明车组竞赛、“季度服务明星评选”、“十佳司乘人员评选”活动，学先进、赶先进、争先进。以全国“青年文明号”车组、全国“五一巾帼标兵岗”、省级“文明示范线路”为亮点，通过先进的引导、辐射、示范和带动，创造了争先创优的良好氛围。二是推行微笑服务为核心的温馨化服务，做到面带微笑说话，耐心服务有问必答。诚信对待乘客，耐心解答问题，热心帮助乘客，虚心接受意见，细心照顾六种人。为老弱病残孕等弱势群体设臵“爱心专座”，在车厢内提供线路图、时钟报时、失物招领，提供针线包等特色服务。三是开展“文明让座送爱心卡”活动。为鼓励更多的市民文明乘车、奉献爱心、主动让座，温馨乘车环境，凡乘坐公交车主动为“老弱病残孕及怀抱婴儿者”等六种人让座的，可获一张爱心卡，共同营造车厢文明。四是强化督查。在落实各项管理措施和考核制度的同时，专门成立服务投诉管理中心，推行社会服务承诺。采取问卷调查、登门走访、召开乘客座谈会、行风监督员座谈会，走进电视台与乘客对话，聘请服务质量监督员，主动征求社会各方面意见，发现不足，主动改进。一旦发生投诉、曝光等问题，认真调查处理，认真落实整改。群众来信、来访、来电办结率达到100%，做到件件有落实，事事有台帐。社会对公交服务质量、行风等综合满意率达到95%以上。

3.文化引路，形象创新。“十一五”以来，围绕“服务 更优秀、管理更精细、效益更明显、企业更和谐”的工作目标，以“企业文化推进年、深化年”深入开展企业文化建设，制定了企业文化建设实施方案，总结提炼了具有公交特色的企业文化，形成了以企业愿景、企业宗旨、企业精神、企业核心价值等为主要内容的理念系统和以标志标识为主要内容的视觉识别系统。坚持喊响一个口号。即在全体员工中喊响“创一流，树榜样”口号，以此鼓励员工勇于争先，敢于创新，奋力创优；坚持两个理念。即教育、引导员工牢固树立“乘客满意是我们的最大心愿”和“一人一车代表公交形象，一言一行树立公交声誉”两个理念；抓实三大服务，三大管理，即倡导微笑服务，巩固特色服务，强化规范服务。抓实驾驶员星级制管理，乘务员等级制管理和线路星级挂牌管理。促进了整个服务水平的不断提升。

通过文明引路，创优争先，树立了企业优秀形象。企业先后被评为全国交通运输行业文明单位、浙江省文明单位、浙江省先进基层党组织。8路线评为全国“青年文明号”、22路线被评为全国“五一巾帼标兵岗”等省级以上荣誉二十多项。

三、“十二五”绍兴公交发展战略

要做到公交优秀，绍兴公交“十二五”期间将以建设“品质公交、平安公交、绿色公交、科技公交、和谐公交”为发展目标，实现“四个”更加： ——抓好线网资源优化、抓好新辟线路规划、探索新的运营模式，使乘客出行更加便捷。

——深化文化效应，扩大品牌效应，推进示范效应，使整体服务更加优秀。

——车辆空调化，车厢舒适化，站场标准化、车间样板 化，使企业形象更加优美。

——尽力提高员工收入，努力保障员工权益、合力做好扶贫帮困，使员工工作更加舒心。

以发展和谐公交为方向，以“创新科技，领航绿色交通新时代”为使命，以深化改革为动力，进一步整合公共交通资源，完善市场运营机制，构筑多功能、一体化、现代化的公交网络。形成高效、畅达、舒适、便捷的新型公交系统。真正为市民提供一个服务设施先进，线路四通八达，乘坐环境温馨的快速出行网络。提高公交出行的便捷性、舒适性，使公交出行成为市民出行的首选方式。尽快形成现代化“大公交”框架，努力把公交现代化水平再提高一步，使其作用更突出、服务更完善，乘坐更舒适，群众更满意。最大限度地满足市民安全便捷出行的需求，并争创全国一流，争取达到国家先进水平。

二〇一一年四月二十六日

第四篇：争创优先个人承诺书(税务)

争先创优个人承诺书

在开展以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标的“争先创优”活动中，我作为一名共产党员，将结合自己的本职工作，紧紧围绕创先争优活动的主题，充分地发挥党员先锋模范作用，现作如下承诺：

一、坚持政治理论学习，提高政治思想水平，深刻领会科学发展观的精神实质和内涵，明确党员争先创优的具体要求，增强党性原则，充分认识创先争

优的重要意义，激发创先争优的热情。

二、遵守国家的法律法规和本单位的各项制度，严格按党员的标准约束自己的言行，认真履行党员义务，严于律己，自觉维护党的形象，坚决遵守党的纪律。

三、争创一流，努力工作，积极进取，增强紧迫感和责任感，乐于奉献，力求最优，努力将税源管理工作提高到一个新水平。

四、立足本质，敬业奉献，扎扎实实搞好工作，大力营造比先进、学先进、赶先进的浓厚氛围，树立新时代党员新形象。

五、严于律己，清正廉洁，坚守党员的无私奉献精神，努力做到吃苦在前，享乐在后。牢固树立大局观念，坚持个人利益服从集体利益。

承诺人：二○一○年十二月六日

第五篇：“调解优先”行动计划实施方案

为贯彻落实和谐安州战略，建立健全矛盾纠纷调解机制，有效整合和充分发挥人民调解、行政调解、司法调解职能作用，促进各类纠纷迅速妥善化解，充分发挥人民调解在构建“和谐××”中的基础性作用，使人民群众把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择，综合运用“调解优先”手段预防和化解矛盾纠纷，促进我州经济社会发展，提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，坚持“调防结合、以防为主”的工作方针，围绕改革、发展、稳定大局，充分发挥人民调解密切联系群众的桥梁和纽带作用，以化解矛盾纠纷为目标，以推进调解机制创新为动力，以健全调解制度为保证，在全州逐步建立和完善在党委、政府领导下，综治部门牵头协调的“调解优先”工作体系，不断整合和强化调解职能，提高预防和调处矛盾纠纷的能力，为促进全州经济社会发展营造良好的法治环境。

二、目标任务

通过建立健全“调解优先”工作体系，各级各部门的调解意识不断强化，人民调解、行政调解、司法调解有机衔接，紧密配合，运行机制规范高效。调解人员运用法律、政策的能力和调解技能明显增强，调解质量和调解成功率不断提高，人民群众自觉把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择。各级各部门各阶层能够及时把矛盾纠纷消除在内部，解决在萌芽状态，努力实现“三不出、四提高、五下降”的工作目标。“三不出”即：一般矛盾不出村，大的矛盾不出乡(镇)，疑难复杂矛盾不出县;“四提高”即：人民调解成功率提高，民事诉讼案件调解率提高，行政信访案件调解成功率提高，人民群众对调解工作的满意度提高;“五下降”即：群体性事件下降，民转刑案件下降，民事诉讼案件下降，涉法涉诉信访案件下降，集体上访数量下降。

三、工作原则

(一)坚持党委、政府统一领导下协调配合的原则。坚持党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，加大政府依法行政力度，充分发挥政法委的领导优势和司法行政部门的职能优势，积极组织审判机关、检察机关、公安机关和司法行政机关，及时研究并统筹解决“调解优先”工作中的重大问题，依据法律、法规和政策，独立负责、协调一致地开展工作，形成化解矛盾纠纷的合力。

(二)坚持依法调解与依德调解相结合的原则。要在查清事实、分清责任的基础上，在法律框架内开展调解工作，以事实为依据，以法律为准绳，不能背离国家法律、政策搞无原则地调和，片面追求调解率。同时，在调解过程中，要教育引导当事人用社会主义道德观、价值观和荣辱观的要求规范自己的行为，发扬中华民族的优良传统，遵循公序良俗，自觉消除隔阂，达成和解。

(三)坚持引导调解与当事人自愿调解相结合的原则。在调解工作中，一方面要引导当事人把调解作为解决矛盾纠纷的首要选择，另一方面，绝不能利用公共权力压制当事人接受调解，既要充分尊重双方当事人的意愿，又要充分尊重双方当事人的诉讼权利，不能强迫当事人接受调解的方式和调解结果。

(四)坚持公正与效率的原则。各级调解组织在调解工作中必须坚持公道中立、平等协商，既要注重兼顾双方当事人的合法权益，又要严格调解工作纪律，完善工作制度和监督机制，确保调解结果公平、公正、正义。要不断加强工作的主动性和积极性，对矛盾纠纷做到早发现、早调解、早处理，确保矛盾纠纷得到及时有效化解。

四、深化司法改革，整合职能优势，努力构建“调解优先”工作体系

(一)人民调解与治安行政调解的衔接。公安机关引导当事人选择人民调解。矛盾纠纷当事人寻求公安机关帮助解决纠纷，接警人员经审查认为不够治安处罚或不属于治安调解范围的，应主动告知或建议当事人由其所在地或纠纷发生地人民调解组织进行调解。对民事纠纷引起的治安案件中民事损害赔偿事项，也可以告知和引导当事人选择人民调解。当事人接受建议的，公安机关接警人员应与相应的调解组织取得联系，出具委托调解函。部分轻伤害治安案件可引入人民调解机制。对于因民间纠纷引发的轻伤害治安案件，受害方表示愿意接受人民调解委员会调解的，由公安派出所出具委托调解函。移交相应的调解中心进行调解，制作调解协议书。履行完毕的调解协议书由公安机关和调解中心各留档一份。

(二)人民调解与司法调解的衔接。人民法院和司法行政机关要积极履行指导人民调解的法定职责，司法行政机关要把指导、管理人民调解工作作为基层司法行政工作的重点，进一步加强对人民调解组织的业务指导和管理。

1.诉前纳入人民调解。人民法院在立案时，要向当事人宣传人民调解的优势、特点，告知诉讼风险，对一些未经人民调解组织

调解，案情简单、争议不大的案件，可在征得当事人同意后，暂缓立案，告知当事人选择所在地或纠纷发生地人民调解委员会进行调解。调解成功的应以人民调解委员会名义出具《人民调解协议书》。调解未成功的，由人民法院审查立案。对于不符合起诉条件、法院不予受理的民事纠纷，也应及时将案件移送至当事人所在地(所在单位)或纠纷发生地人民调解委员会做好调解

息诉工作。诉前因人民调解组织主持调解达成协议，并制作了《人民调解协议书》，一方当事人到期不履行义务且符合《民事诉讼法》关于申请支付令条件的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请支付令。

2.审前委托人民调解。人民法院受理未经诉前调解的民事纠纷，案件审理前，认为有可能通过人民调解解决的，应当告知当事人各方关于人民调解的规定，并征询当事人是否愿意接受人民调解。当事人接受人民调解的，由相关业务庭填写联系函，并指导当事人填写《人民调解申请书》，3个工作日内将起诉状副本复印件移送人民调解组织，由人民调解组织进行调解。人民调解组织调解纠纷的期间，人民法院应当中止诉讼。如双方达不成协议的，则恢复诉讼，由人民法院依法审判。当事人一方向人民法院起诉，请求对方当事人履行《人民调解协议书》的，人民法院应当受理;当事人一方向人民法院起诉，请求变更或者撤销《人民调解协议书》，或者请求确认《人民调解协议书》无效的，人民法院应当受理。

(三)人民调解与检察工作的衔接。检察机关对于轻微刑事案件，基本证据确实、充分，犯罪嫌疑人、被告人对主要事实没有异议并且悔罪，被害人自愿与犯罪嫌疑人、被告人达成刑事和解的，在不损害国家、集体和其他公民的合法权益、不损害社会公共利益、不违反法律和社会公德的前提下，案件中涉及到的民事赔偿部分检察机关可以出具《人民调解移送函》，移送检察机关所在地司法行政机关，并由其指定人民调解委员会进行调解。人民调解委员会应当在规定的期限内将调解结果送达移送机关。经调解达成人民调解协议的，人民检察院、人民法院可以依法对犯罪嫌疑人、被告人不批准逮捕，或者不起诉，或者起诉后建议人民法院从轻、减轻处罚，实现刑事和解;如双方达不成协议，则依照刑事诉讼程序依法处理。

(四)人民调解与信访工作的衔接。建立信访工作长效机制，充分发挥新时期人民调解工作在化解社会矛盾纠纷、解决信访问题、维护社会稳定中的作用。信访部对信访人依据《信访条例》的规定，向信访部门提出的符合人民调解范围并愿意进行人民调解的信访诉求，信访部门可以出具《人民调解移送委托函》，并移送司法行政机关，由其指定人民调解委员会进行调解，实现“调解”与“信访”的互联互补。

五、实施步骤

第一阶段：方案制定阶段(10月14日-10月31日)根据本地实际制定工作方案。

第二阶段：工作实施阶段(11月开始)各相关单位要制定“调解优先”工作实施意见和工作制度。按照本实施方案的要求落实好各项工作举措，建立健全“调解优先”工作运行机制。

每年年底各相关成员单位要认真总结“调解优先”工作经验，进一步完善有关制度和工作运行机制，全面推动“调解优先”工作开展。

六、建立健全领导和保障机制，确保“调解优先”工作体系健康有序发展

(一)切实加强对“调解优先”工作体系的组织领导和协调指导。各级党委、政府要把“调解优先”工作体系建设摆上重要议事日程，落实好责任，切实履行好调解矛盾纠纷的职责。成立州委政法委统一领导、州综治维稳委综合协调指导，相关部门负责人参加的州“调解优先”工作体系领导小组，领导小组办公室设在州司法局，负责对全州“调解优先”工作进行具体协调、指导、督办、考评，并就相关工作和人员提出奖惩建议。各县、乡(镇)也要成立相应的领导和工作机构，切实加强对“调解优先”工作的组织领导。

(二)加强人民调解队伍建设，不断提高人民调解员、行政执法人员和司法人员的政治业务素质。加强对人民调解员队伍的管理，实行动态使用。注重吸纳有法律知识、有威望、公道正派、能够联系群众、热心人民调解事业的退休法官、检察官、警官，以及律师、公证员、基层法律服务工作者和社会志愿者参与人民调解工作，不断改善人民调解员队伍结构。采取多种形式，加大培训力度，增强人民调解员、行政执法人员和司法人员的调解技能和工作水平。进一步加强对审判人员、检察人员、公安民警和司法所工作人员的教育、引导和培训工作，不断提高他们依法调处社会矛盾纠纷和民事案件的能力。同时，基层人民法院可以建立人民调解指导员(联络员)制度，由人民法院选派经验丰富、业务水平高的审判人员担任辖区乡(镇)人民调解委员会工作的指导员，定期深入对口的人民调解委员会，了解情况，沟通信息，对发现的问题及时指导解决。

(三)建立和完善经费保障机制，夯实司法行政工作基础。各级政府要为构建“调解优先”工作体系提供必要的保障，将“调解优先”工作专项经费列入同级财政预算，由司法行政机关统一管理使用。特别是要认真解决基层司法行政部门和人民调解组织、设施、队伍建设和人员待遇所需经费，确保“调解优先”工作常开展，落到实处。

(四)严格落实激励和查究制度。完善调解工作考核评价制度，每年年底，由州综治维稳委统一牵头组织对“调解优先”工作体系建设和调解工作的开展情况进行专项检查考核。对领导重视、为调解工作做出突出贡献的集体和个人进行大力表彰奖励。对由于组织不力，调解工作不落实，导致矛盾纠纷突出的地方、部门和单位，要严肃通报批评;对发生严重影响社会稳定重大案件和事件的，要坚决查究有关领导的责任;对发生恶性民转刑案件的地方和单位、部门，要推行首问负责制、责任倒查制，确保预防为主，调解为主、处理得当。