2010年党委班子民主生活会剖析材料（汇编）

第一篇：2010年党委班子民主生活会剖析材料

xx党委班子2010年

民主生活会剖析材料

根据xx的指示和要求，我处党委班子严格按照2010年民主生活会程序，认真做好会前的各项准备工作，以“改进作风、解放思想、跨越发展”为主题，结合我处实际，详细查找了处党委班子在落实自身建设，工作作风和密切党群关系等方面存在的问题，从主客观方面认真查找了存在的问题原因，深挖了思想根源，明确了整改方向，明晰了整改措施。

一、2010年党委班子工作概述

（一）积极加强党委班子自身建设，一是建设学习型领导班子，进一步完善党委中心组学习制度，坚持集中学习和个人自学相结合。二是坚持民主集中制，发挥好班子的整体效能，坚持党委集体领导下的个人分工负责制，不断提高决策的科学化、民主化和规范化水平。三是切实改进工作作风，培育艰苦奋斗、与时俱进的精神。发扬埋头苦干、艰苦创业精神。深入实际、调查研究、加强工作指导，解决实际问题。

（二）全面落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设和反腐败斗争。认真贯彻中纪委十七届五次全会精神，组织广大党员干部认真学习了《廉政准则》、《中国共产党党内监督条例》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，充分发扬党内民主，切实加强党内监督，严明党的纪律，维护党的团结统一。坚持不懈地开展党风廉政教育，以构筑拒腐防变的思想道德防线。采取丰富多彩的宣传教育形式，有针对性的开展专项教育和警示教育活动，使廉政教育工作经常化、制度化、规范化。

（三）坚持正确的政治方向，不断加强基层党组织建设。

1处党委从健全组织，配备支委成员方面坚持选用政治素质好、党性强、作风正、业务精的党员干部，有效增强了支部自建能力。在配齐配强支委成员的同时，党委“一班人”经常深入两个支部抓党建，采取班子座谈、个别谈心等形式，对两个党支部建设中存在的问题进行集体会诊、专题研究。

（五）建立有效的工作制度，严把发展党员质量关。为了使发展党员工作进一步制度化、规范化，按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的有关规定以及上级党委文件精神，我处党委制定了《发展党员制度》。今年，处党委以改善党员队伍的年龄、文化结构和分布结构为重点，严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，采取有力措施加大入党积极分子队伍的培养力度。我处对每一名发展对象进行了认真的考核，对群众反映确实有问题的考核对象不发展，要求所在党组织作进一步考察。今年，共发展党员两名，转正两名。

（六）以抓好基层队伍建设为工作重心，扎实开展好各类专项活动。从今年年初，按照xx党委有关安排部署，我处结合自身实际开展了“讲党性、重品行、做表率”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”、“创先争优”等一系列专项教育活动。专项教育活动开展以来我处始终按照相互结合、相互促进的原则，不断创新教育活动方式方法，贴近生活、贴近实际，使各专项教育活动不断引向深入。

1、处党委为贯彻xx党委对“讲党性、重品行、做表率”活动的安排部署，促进活动成效，努力创新了活动载体。一是在干部职工队伍中开展业务技能培训。按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，抓好现代科学文化知识学习和业务技能培训，有组织、有计划组织党员干部学习政治、经济、文化、科技、历史、法律和履行岗位职责所需的各类业务知识，使党员、干部和职工不断开阔眼界、开阔思路、增强业务技能。二是开展解放思想讨论。围绕“讲党性、重品行、做表率”这个主题，开展“解放思想，树xx职工新形象”讨论活动。每名职工都踊跃发言，认真查找了当前个人存在的主要问题，探索了下阶段如何提高个人技能水平、推进部门创先争优的新思路、新方法、新途径。

2、为开展好“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，处党委成立了活动领导小组，组织全处职工采取听专题讲座、集中学习、座谈讨论、撰写读书笔记、心得体会等方式进行深入学习。活动开展以来，下发政治理论教育书籍24册，举办专题培训班、学习班4次，参加教育培训的职工达100多人次；编发“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育简报56期；组织全处职工观看《唐山大地震》等爱国主义教育影片。

3、我处坚持把“创先争优”活动作为进一步加强职工队伍建设的重要手段。围绕活动主要内容，找准切入点，以学习型党组织建设为载体，提高基层党组织和广大党员对科学发展观的认识和推动泵站工作科学发展的实践能力。以“我为xx发展做贡献”为主线，激发和调动广大党员在确保xxxxxx上创先争优，推动xx工作科学发展。

二、存在的问题及原因分析：

根据我处在召开2010年度党委班子民主生活会前征求到的意见，结合班子自身的思想情况和工作作风等方面实际，认真查找了存在的问题，并从主客观方面分析产生问题的原因。

（一）理论学习不够深入系统。虽然注重了党员干部的专题培训学习和党组中心组学习，但学习的深入性和系统性还不够，还存在时紧时松的现象。由于日常事务繁多，班子成员把主要精力放在了处理业务上，对党风廉政建设等方面的系统学习不够。

（二）服务意识需进一步提高。班子成员勤政务实，但忙于事务性的工作，深入一线调查研究、了解职工思想实际还不够。如在征求到的意见中，部分职工反映的“希望党委成员多于一线职工沟通交流，真实了解职工的想法”、“进一步丰富职工业余文化生活”等。

（三）工作作风需进一步改善。班子成员能够做到尽职尽责、较高质量完成本职工作，但是工作不够主动，对存在的问题，没有主动多方寻求解决办法，对干部群众反映的热点难点问题解决得不够。如为群众办事谋福利的举措有待加强：一年来，党委班子成员各自分管的工作取得了一定的成绩，但存在不同程度的创新意识不够强，成员之间思想沟通力度还不够大。

（四）开拓创新意识需进一步提高。班子成员都能积极创新，锐意进取。但是，在工作中循规蹈矩、按部就班的现象仍然存在。主要表现在：一是缺乏强烈的创新意识和创新精神，还没有做到不断解放思想，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来。二是创新能力比较欠缺，不善于抓住工作中遇到的新情况、新问题，进行深入研究，拓展视野，提出解决问题的新思路、新办法。

三、整改措施：

按照上级部门的要求，我处将在以下几个方面进行整改：

（一）强化理论意识，做解放思想的表率。党委班子成员将进一步提高认识，增强学习的主动性和自觉性，静下心来，挤出时间，以这次民主生活会为契机，在今后的工作中，运用科学发展观理念，开动脑筋，着力研究适应xx科学发展的新方法、新举措；班子成员要带头转变观念、开拓创新，克服求稳和保守思想，做敢为人先、争创一流的好班子。

（二）强化廉政意识，做转变作风的表率。坚持严以律已，带头执行廉洁自律的规定，认真履行一岗双责，严格约束自己。坚持从实际出发，深入一线，倾听职工呼声、关心职工疾苦，努力改变工作方法，改进工作作风，踏踏实实为职工解决实际困难。

（三）强化务实意识，做求真务实的表率。在今后工作中，要倡导求真务实精神，深入职工中调查研究。班子成员要有强烈的事业心和责任感，不畏压力，勇挑重担。在工作中不求名利、不求得失、不计报酬。

（四）强化民主意识，做团结奋进的表率。在今后的工作中做到认真自觉地贯彻民主集中制原则，遇事多商量，经常沟通思想，沟通感情，增进团结，经常召开民主生活会，用批评与自我批评的方法解决好工作中存在的问题，发挥好集体的智慧和力量，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

四、党委班子下一步的工作打算：

（一）坚持党委中心组学习和党员干部学习制度，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神。党委中心组将加强树立和落实科学的理论学习，切实加强党员干部的政治建设，把促进xx改革发展进步作为头等大事。班子成员要紧密联系xx改革发展的实际，树立正确的改革观、发展观、增强xx改革的责任感，做到讲实话、办事实、务实效，集中精力抓安全，一心一意谋发展。

（二）联系实际，推进党建工作。从现在起，处党委将把十七届五中全会提出的加强党的执政能力建设和先进性建设融入到实际工作中，围绕xx工作和整体发展要求，对xx在完善机制、改革创新等方面出现的各种问题，进行深入讨论，提出新思路，拿出新举措，求得新突破。

（三）严格按照上级党委的要求，认真对照《廉政准则》规定的52个“不准”，通过对各项规定的落实，增强广大党员干部廉洁从政的意识。在严格执行党风廉政建设责任制的基础上，一是加强思想道德和廉政纪律的学习教育，引导党员干部树立正确的人生观、价值观、利益观，增强拒腐防变的能力，树立勤政、务实、清廉的意识。二是落实各项廉政制度，全面推进处务公开，加强民主管理与监督，以制度规范行为。三是明确廉政建设领导责任，建立健全以党委为核心，各级领导干部为重点，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

（四）树立典型，充分发挥党员干部的先锋模范作用。继续大力开展“创先争优”活动，教育引导广大党员干部立足本职岗位，率先垂范，边学习边实践，争做政治上的中坚，正气上的表率，业务上的骨干。充分发挥表率作用和模范带头作用。同时，处党委成员和全体党员干部要在工作中多出好点子，大胆创新，争做推动xx各项事业发展的模范。

（五）从群众工作和生活中的困难出发，尽力把职工提出的意见落到实处。进一步发挥工会组织的作用，积极开展各项文体活动，丰富职工发业余文化生活；进一步改善职工食堂条件；继续落实职工的体检制度；认真解决新工工作、生活中的实际困难。

第二篇：教育局党委班子民主生活会剖析材料

县教育局党委班子民主生活会剖析材料

教育局党委书记、局长朱怀亮

近两年来，在县委、县政府的正确领导和社会各界的大力支持下，县教育局党委认真贯彻落实科学发展观，大力改善中小学办学条件，切实加强教师队伍建设，着力提高教育教学质量，教育各项事业的发展取得了较大进步。但通过深入学习实践科学发展观，通过广泛征求各方面意见，通过“五查五看”，我们深切地感受到，我们的工作离科学发展观的要求，离广大人民群众的期待，离刘县长到县教育局调研时提的要求还有很大距离，还存在一系列突出的问题，需要我们切实加强学习，深化调研，认真剖析，找准问题，下大力气加以全面改进。

一、我县教育工作当前存在的主要问题

教育工作点多面广，各项任务纷繁复杂。长期以来，一些影响教育发展的体制机制问题一直没有得到解决，一些群众反映强烈的热点难点问题一直没有实现突破，一些深层的矛盾一直没有真正化解，严重制约了我县教育改革和发展的步伐。

1、城乡学校之间发展失衡，导致择校风盛行，农村学校和薄弱学校的建设亟待加强。随着城乡差距的拉大，我县农村学校在优秀师资和优质生源方面呈现出“空心化”的趋势，城乡学校的发展严重失衡，教育资源不均衡的问题更加突出，具体表现为“四个不均衡”。一是校舍及装备水平不均衡。尽管近几年我们加大了中小学校舍改造和装备建设的力度，但农村学校尤其是村级小学校舍依然较为陈旧，仍然存在安全隐患，校容校貌改观不大，装备建设没有达到国家规定的起码标准，不能满足教育教学的需要。二是师资配备不均衡。大量优秀教师向城区学校集中，农村学校教师队伍整体素质呈下降趋势。大多数农村小学缺少专任教师，不能按国家规定的标准开齐开足课程，绝大多数村小的英语、体音美等课程基本没有开设。三是学生受教育程度不均衡。大多数农村学生不能完整地接受规范的英语及艺术等方面教育，思维训练弱化，动手能力及审美能力与城区学生相比有较大差距。四是生源分布不均衡。由于农村优秀教师无序流向了城区学校，导致农村优质生源向城区学校集中，农村学校难以吸引和留住优质生源，农村学校教师面临“巧妇难为无米之炊”的窘境。

2、应试教育势头强劲，导致学生课业负担加重，素质教育的推进亟待加强。由于受现行高考制度的影响，应试教育的观念在我县各类学校根深蒂固。尽管近年来我们在推进素质教育上花了不少功夫，下了不少气力，但素质教育的成效仍然不明显，应试之风变本加厉，愈演愈烈，主要表现为“四个突出”。一是不遵守作息时间的问题较为突出。不少学校不按规定的作息时间进行教学，相当一部分初中早上6:30到校，放学后拖自习，随意延长学生在校时间，随意加大学生的作业量，导致学生苦不堪言，影响了学生的身心健康。二是不按标准开齐开足课程的问题较为突出。1

部分高中学校和初中学校只开设高考及中考科目课程，对体育、音乐、美术、劳动、卫生等课程课时安排不足。相当一部分高中体育每周只开设1节，音、美每2周才开设1节，信息技术根本没开，加重了学生文化课负担，制约了学生的全面发展。三是乱编乱发资料的现象较为突出。目前，各中小学资料庞杂，种类繁多，学生应接不暇。少数教师出于赢利的目的，或乱编乱印，或与书商勾结，随意发放资料，加重了学生的课业负担，加大了家长的经济负担，家长反应强烈。

3、学校德育工作有所弱化，导致青少年违法犯罪现象时有发生，未成年人思想道德建设亟待加强。部分学校和教师没有坚持“德育为首、育人为本”的教育理念，片面追求升学率，片面追求文化成绩，德育工作浮于表面，流于形式，在校学生思想道德建设工作呈总体弱化的趋势。一是不重视学生心理健康的教育。不少学校忽视学生的心理健康，弱化学生的人生观、价值观的培养，没有配备专职心理教师，没有落实心理咨询室，导致学生心理缺失不能及时修补，出走、自杀等现象时有发生。二是不重视学生行为习惯的培养。部分学校在培养学生良好的行为习惯方面点子不多、方法不新、教化不力，学生行为习惯的培养大多停留在口头上，引导力度弱，教育实效性差，不少中小学生存在着谈吐不够文雅、举止不够文明等现象，少数学生出现了不遵守社会公德、随意损坏公物等问题，极少数学生走上了违法犯罪道路。三是不重视对留守学生的关爱。许多学校把留守学生问题看成是家庭问题、社会问题，没有真正建立留守学生关爱工作机制，学校对留守学生的学习、生活、身体等方面状况知之甚少，学校的德育工作没有走近留守学生的心灵，留守学生的心理失衡、关爱缺失等问题没有真正得到解决，不少留守学生的成长仍然处于孤立无援、自生自灭的境地。

4、从严治教方针贯彻不力，导致学校乱收费、教师有偿家教屡禁不止，规范办学行为亟待加强。从严治教、廉洁从教是教育工作的基本政策。但以教谋私、以教谋利的现象在部分学校和教师身上不同程度地存在，主要表现为三个屡禁不止：一是学校违规收费屡禁不止。不少学校对服务性收费采取了强制办法，特别是在早餐费、牛奶费、饮水费、校服费、资料费等费用的收取上，方法单一，态度粗暴，把本应由学生自愿缴纳的费用变为学校统一行动，并向班主任及有关教师发放回扣。少数学校仍然对一些已取消的收费项目实行强制收费，主要有自行车停放费、搭伙费、晚自习费等。二是教师有偿家教屡禁不止。教师私自招收学生到家中补习、对学生实行“家养”等问题仍然比较普遍，不少教师把住房变成“家养”场所，甚至出现了教师搬进学生宿舍住、学生到教师家中养的现象。严重损害了教师的形象，加重了学生的课业负担，而且产生了不少安全隐患。三是学校乱发补贴现象仍然屡禁不止。一些学校和单位不遵守财务管理制度，不执行国家政策，课时补贴不按规定执行，收早餐费有补贴，看电影有回扣，出卷、阅卷有补贴，败坏了风气，影响了正常的财务支出。

5、教育改革力度不大，导致教育发展的难点突破不够，深化教育改革亟待加强。

全县教育改革停留在修修补补、小打小闹的层面，整个改革重点不突出，力度不够大。一是绩效工资改革没有到位。现行绩效工资考核没有真正建立规范的制度，没有做到考核工作常态化，工作实绩与报酬没有真正挂钩，不能拉开教师收入分配档次，平均主义、“大锅饭”盛行。二是课堂教学改革流于形式。集体备课、集体说课、集体评课等措施没有形成制度，校本教研“作秀”的成份较大，课堂教学效率没有实质性提高，教师苦教、学生苦学仍然较为普遍。三是人事制度改革仍然“死水一潭”。目前我县教育人事制度改革仍然停留在表面，能上能下、能进能出的选人用人机制还没有建立。在教师的录用上，存在忽视学科结构、忽视教学需要，凭关系进人、靠“走路子”调人的现象；在教师的“出口”上，竞争上岗、末位淘汰、待岗培训等制度没有得到完善，没有真正推行；在干部的任用上，仍然存在“只能上不能下”的问题，校级干部公开竞聘的措施还没有全面推行；在教师职称评定上，论资排辈仍是主流，职称评定与岗位设置没有做到有效结合。

二、产生上述问题的主要原因

产生上述问题的原因是多方面的，既有教育体制机制不顺畅而形成的问题，也有伴随教育改革发展而产生的问题。但反思我们的工作，我们认为，形成上述问题的根子还是在我们自身，还是在我们思想作风建设没有跟上时代发展的步伐。

1、学习不够。学习是思想的根基，是能力的源泉。在实际工作中，我们往往忽视理论学习，宗旨观念树得不牢，理论学习往往是说得多，学得少；看的多，记的少；说起来重要，用起来不要。在科学发展观的学习上，还存在着思想误区，认为“科学发展是经济领域的事，科学发展与教育无关”，在领会科学发展观实质，把握科学发展观内涵上学得不深，钻得不透，理论学习缺乏系统性、全面性。特别是在教育理论和政策法规学习上，对新观念新思维了解不多，把握不准，自觉学习不够，主动学习不够，导致自身的工作缺乏理论的指导，缺少新观念的碰撞。

2、研究不深。学而不思则罔。研究是促进学习再深入、推动工作再前进的重要方法。我们在开展调查研究的过程中，主要存在以下三种现象。一是联系实践不紧。不善于用理论指导实践，不善于及时总结经验，导致理论学习与实践探索脱节，存在“两张皮”的现象，使研究流于形式。二是深入基层不够。整天忙于事务、忙于应酬，真正俯下身子，带着问题到基层学校去调查研究，去听取基层教师意见，去“解剖麻雀”，去获取第一手资料做得不够。在知人、知事、知情上还有很大差距，导致工作的针对性、实效性不强。三是把握重点不准。没有在关键问题上找到突破口，对真正影响和制约我县教育发展的主要问题，如“义务教育均衡发展发展”、“普职教育协调发展”、“教师队伍素质全面发展”等重大问题研究不深，推进不快。

3、创新不足。没有思想的大解放，就没有工作的大推进。目前，我们党委班子在对待改革发展的问题上存在着这样或那样的错误想法，有的认为“教育只要把高考搞好了，就可以“一俊遮百丑”，有的认为“教育改革必须有全国统一的行动才行，我们县教育部门没有必要来搞改革创新”，还有的认为“改革创新总是得罪人，搞不

好会出乱子”等思想。正是在这些思想情绪的影响下，我们的工作习惯于瞻前顾后、因循守旧，改革总显得畏手畏脚、小打小闹，工作总是求稳怕乱，怕改革搞乱套，怕得罪人丢失选票。有些改革雷声大、雨点小，只求过得去，不求具体成效。特别是在办学体制改革、人事制度改革、收分配改革、教师资源配置、办学行为规范等重大问题上，思想解放不大胆，工作措施不得力，不敢推进体制机制创新，不愿在解决突出矛盾上破题。

4、落实不力。在工作的谋划上，不能统筹兼顾，往往顾此失彼，特别容易受一些阶段性工作的影响，对重点工作盯得不紧，抓得不狠，不能一以贯之。在工作的推进上，往往安排布置得多，检查督办的少；只交任务，不交方法，存在着一级布置一级、用会议代替落实的现象。在实际问题的解决上，对群众反映的热点难点问题缺乏解决的气魄和勇气，没有建立长效机制，存在忽冷忽热的现象。往往好事抢着做，得罪人的事绕道走。对减轻学生过重课业负担、整治有偿家教行为、规范教育收费等问题抓突破不够、抓典型不强、抓引导不力。

三、推进我县教育改革发展的基本构想

深化教育改革，推进教育发展，是教育局党委肩负的重要使命。我们要以深入学习实践科学发展观活动为动力，以学习贯彻李书记、刘县长有关教育工作的讲话精神为契机，再来一次思想的大解放、机制的大创新、作风的大转变、发展的大推进，力争在“一校制”管理体制、教师绩效考核、学生课业负担减轻、优化教师资源配置等方面实行突破，以科学发展的实际成效取信于民，办好人民满意的教育。当前，推进我县教育改革发展，必须立足实际，突出重点，有针对性地逐步解决好四个方面的问题。

1、要以优化教师资源配置为重点，解决好义务教育均衡发展的问题。义务教育均衡发展的核心是教师队伍建设。目前，我县义务教育的不均衡主要是师资力量的不均衡，社会上流行的“择校热”主要还是“择师热”。推进我县义务教育均衡发展工作，必须着力在优化教师资源配置上下功夫。一是严把教师入口关。要健全完善教师录用制度，今后凡录用的教师必须具有全日制大学本科学历、有教师资格证，必须录用的是紧缺学科教师，原则上所有新录用的教师一律到农村学校任教，教师的录用一律面向社会公开招考。要认真落实“特岗生行动计划”，今年要面向省资教生公开录用20名紧缺学科教师。二是扎实开展转岗培训。要充分利用教师进修学校等培训阵地，有针对性地选派一批年轻的富余学科教师进行转岗培训，力争每年培训50人，培训时间为半年至一年，培训费用由学校在教师培训专项经费中列支，所有参训教师工资待遇不变。三是建立教师正常的流动机制。有计划地推进富余教师向紧缺学校流动，从严控管农村教师进城，完善农村学校教师调入城区学校的管理办法，所有进城的教师必须是城区学校紧缺教师，必须不影响所在学校的正常教学。四是加大薄弱学校整治力度。要进一步整合国家和省校舍维修改造项目，加大薄弱学校资金投放力度，切实改善薄弱学校办学条件，保障校舍安全；要大力开展支教

活动，有计划地组织动员城镇优秀教师到薄弱学校任教，切实解决好支教教师的生活、交通等补贴问题；要加大优质高中指令性招生计划分配到薄弱初中学校的比例，确保薄弱学校生源的稳定。

2、要以促进学生全面发展为重点，解决好素质教育推进不力的问题。推进素质教育，促进学生全面发展，是贯彻落实党的教育方针的重要内容。要使素质教育真正落到实处，必须选准突破口，找准着力点，有计划有步骤地推进。一是以孝雅教育为抓手，强化学校德育工作。认真总结我县开展孝雅教育的成功经验，继续深化以孝雅教育为主体的中华传统美德教育活动，在中小学生中广泛开展孝雅教育“五个一”活动，即每天自查一次不雅行为；每周向父母（或长辈）说一句体贴性的话；每月为父母（或长辈）做一件侍奉性的事，如端一杯茶、夹一次菜、洗一次脚等；每学期给父母（或长辈、老师、帮助过自己的人）写一封信，向他们反映自己的学习、思想以及生活情况，交流感情；每年参加一次公益性的社会实践活动。推进孝雅教育由学校向机关、企业和社区拓展，构建全方位育人环境。鼓励各校立足实际，自创特色，开展丰富多彩的德育活动，不断提高德育工作实效。二是以体育中考改革为抓手，强化学校体育工作。小学要多开展一些趣味性的体育活动，要求学生的参与面广一些，全面推进阳光体育运动；初中将体育考试成绩以50分的分值计入中考总分，通过考试这根“杠杆”，促进体育课程落实、场地器材落实和师资落实，逐步提高学生体质健康水平。鼓励学校自成体系，自创特色，全面开展体育传统项目创建活动。三是以争创艺术特色学校为抓手，强化学校艺术卫生教育。解决好师资、设施等问题，通过组织开展“艺术特色学校”评选活动，引导各地各校立足实际，广泛开展艺术教育活动，力争校校有特色、班班有活动、人人有特长。努力提高农村中小学艺术课程开课率，促进学生全面发展。开展学校卫生教育工作，加强食品卫生管理督查，重点整治饮用水和牛奶，坚决杜绝三无食品进校园，强化卫生安全责任追究。四是以提高课堂教学效率为抓手，强化校本教研工作。要深入开展“教学管理月”和“教科研月”活动，建立教科研活动奖励机制。要成立大备课组，以学科为单位，形成城乡一体的教研网络，落实集体备课、集体说课和集体评课制度；要紧密结合实际，探索优质高效的课堂教学模式，切实提高教育教学效率，切实减轻中小学课业负担。

3、要以师德师风建设为重点，解决好办学行为不规范的问题。教师的师德师风事关教育质量的提高，事关教育的整体形象。我们必须从加强师德师风建设入手，解决好群众反映强烈的热点难点问题。一是采取疏堵结合的办法治理教师有偿家教。教师的有偿家教有广阔的市场，有社会的合理需求。实践证明，光凭“堵”是难以从根本上杜绝的，必须疏堵结合，合理整治，有序推进。一方面，要明确规定教师可以从事家教的时间、范围和人数，另一方面要严明违规家教的纪律，要把教师违规有偿家教同绩效工资挂钩、同考核挂钩、同职称评定挂钩，制定好待岗、考核不合格、解聘等处理办法，使整治工作真正收到实效。二是实行局党委成员

蹲点包校的办法治理乱编乱发资料的问题。明确义务教育学校实行一套教材、一套课堂作业、一套教辅资料的管理办法，由局党委成员每人包一所学校，重点研究解决乱编乱发资料的问题。小学只做课堂作业，初中除课堂作业外允许补充一套资料，注意与家长沟通，先行试点，总结成功经验，大面积进行推广。三是实行一票否决制度整治学校乱收费。进一步规范学校收费项目，对所有服务性收费一律公开，建立学生收费明白卡制度，加大对乱收费行为的惩处力度，所有乱收费的行为一经查实，学校当年工作“一票否决”，对有关责任人严肃公开处理。

4、要以体制机制创新为重点，解决好教育系统活力不够的问题。激发教育系统内部活力，必须从影响教育发展的重大问题入手，从根本上对教育管理体制机制进行改革。一是深化绩效工资制度改革。要以大气魄、大手笔推进教师绩效工资改革，真正建立“多劳多得，优绩优酬”的分配制度。义务教育学校绩效工资总量的30%要真正与教师的绩效挂钩，切实制定和完善奖励性绩效工资制度的具体发放办法，拉开教师绩效工资的分配档次，充分调动教师的工作积极性。要进一步完善高中学校教师津补贴发放办法，明确高中教师补贴的项目、标准和发放的程序，要在高中教师津补贴发放中加大考核力度，落实高中教师绩效考核的办法，使个人考核与津补贴的发放挂钩，打破高中教师津补贴发放的平均主义现象。二是深化职称评定改革。要积极与人事部门协商，对学校专业技术岗位进行明确界定，做到有岗则评，有岗则聘。高级职称的指标要向农村学校和薄弱学校倾斜，所有新聘高级职称的教师必须要有两年以上农村学校任教经历。三是深化校长选用制度改革。校长的选用一律实行公开竞聘制度；城区学校领导职位出现空缺时，要拿出一半的职位，面向农村学校学校任职时间校长、工作实绩较为突出的校长选聘；要建立校级领导干部任期制度，树立学校领导班子“届”的观念，所有校级领导干部以5年为一届，届满即实行公开竞聘，要采用先试点再推行的办法，健全完善任期制度，解决现任学校领导能上不能下的问题。四是深化办学管理体制改革。要以乡镇为主，建立学区管理体制，大力推行“一个法人代表，多个办学实体，教师交流使用”的办学模式，教师在学区内实行无校籍管理。在城区要实行优质学校带薄弱学校的办法，推行教师联校走教的管理办法。五是深化教师聘用制度改革。建立教师能力水平测试制度，完善教师竞争上岗办法，每两年举行一次测试和竞聘活动，对竞聘测试落岗者，一律实行待岗培训。

二〇〇九年八月八日

第三篇：党委班子剖析材料

乌鲁木齐市公安消防支队“反对不良作风、查找不廉行为”专题民主生活会剖析材料

今年以来，在总队党委的领导下，按照“抓班子、强队伍，夯基础、促发展”的工作思路和确保“两个稳定”的总体要求，在全体官兵的共同努力下，未发生重特大火灾及事故案件，各级班子团结，官兵士气高涨，部队战斗力有明显提升，较好地完成了上半年各项工作任务。

按照总队党委《关于组织召开“反对不良作风、查找不廉行为”专题民主生活会的通知》精神，支队党委采取发放征求意见表、主动到基层座谈、设立意见箱等形式，广泛征求了基层单位和广大官兵的意见和建议，结合征求到的意见和建议，查找了支队党委班子党风廉政建设中存在的主要问题，并进行了原因分析，现归纳剖析如下：

一、存在的主要问题

（一）党委中心组学习抓得不紧、不够扎实。今年以来，按照总队、市委要求制定了支队党委中心组学习计划、方案，但工学矛盾处理得不够好，贯彻执行学习计划上落实不够，总以业务工作忙为理由削弱了中心组理论学习，集中学习少，个人自学多，学习深度“浅”、广度“窄”，就学习而学习，对中心组学习存在“应付式”的态度，只被动地学习缺乏学习的自觉性和钻研精神。

（二）用科学发展观指导部队建设不够。半年来，虽然能够贯彻落实总队党委和市委市政府的重大决策、重要工作部署和重点工作任务，但从全局的高度审视工作、谋划发展、统筹考虑问题的理念还需要进一步树立，实际工作中用科学发展观分析形势、研究问题、指导工作的能力有待于进一步提高。

（三）深入基层调查研究不够。一方面从上半年各项工作开展情况来看，抓具体业务工作多，下基层调查研究少，对基层情况了解掌握较少。另一方面群众观念有所淡化，“心往基层想，劲往基层使”的工作理念执行不力，下基层调研指导工作没有做到“带着问题去，解决问题回”，总是“走马观花”式地“看一看、问一问”，只把党委的决策精神到基层一传达了事，没有认真和官兵沟通解决，存在“人到基层心不到”的现象，对基层切实需要解决问题了解掌握不深不透。

（四）干部队伍监督管理力度不够，方法不够新。对干部的监督管理不到位，客观存在时松时紧现象。表现在制度坚持不够，激励机制不活，导致少数同志放松了对自我的要求；监督管理机制还有待进一步完善，虽然今年制定了一些管理制度、办法，但是没有从根本上调动干部的工作积极性，特别是中层领导干部的管理，以致个别干部责任心和执行力不强，办事拖拉，工作效率不高，存在事不关已的和得罪人的事不管不问，绕着走的现象。

（五）党风廉政教育重视程度不够，教育还不够扎实。一是对警示教育的认识有待进一步提高。今年以来，虽然制定了活动实施方案，但由于业务性工作多，每名领导班子成员都担负了非常繁重的工作任务，便产生了以干代学的思想，总以工作忙、任务重、压力大为借口，没有把警示教育摆到重要的位置，使得个别大队党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得不够好。二是学习的广度和深度有所欠缺。学习中，看“快餐式”的书籍多，看政治理论方面的书籍少；看消息新闻类的报刊杂志多，看事实政治方面的杂志少。廉政方面知识学习了一些，但理论的深度和广度缺乏，对思想和灵魂的触动不够，学习停留在表面上。三是开展廉政学习活动的方法和效果上有所欠缺。学习方法和活动形式创新不够，对活动中的某些环节认识和工作力度不到位，造成活动开展的效果还不够明显。

（六）服务基层，关心基层，关爱官兵还做得不够。半年来，强调业务工作、部队建设和队伍管理的多，深入基层为基层面对面指导、服务相对较少，深入到各基层单位倾听工作反映、交心谈心相对较少，与官兵交心谈心不够，工作上见面多，思想上交流少，工作中安排的时候多，听取意见的时候少。一是对基层的帮扶、关心单一，没有设身处地为官兵着想；二是同志之间、领导与干部战士之间还未真正做到推心置腹，使一些分歧与误解未得到及时有效的化解，把一些情绪带到了工作中，或多或少地影响了工作的协同配合和工作效率。

二、存在问题原因分析

上述问题的形成，原因是多方面的，但根本原因还是在主观努力不够，创新意识不强，认真分析，主要有以下三个方面：

一是学习态度不够端正，需进一步弘扬务实精神。从表面上看，大家也在认真读书、讨论、写文章，但就是不能掌握科学精神实质，单纯追求学习制度和学习任务的落实，满足于会议开过了，文件传达了，没有静下心来系统学习政治理论、业务知识，通过学习促进各项工作的效果不明显。

二是理想信念不够坚定，需进一步强化宗旨意识。个别领导干部放松了对自己主观世界的改造，对新问题、新情况认识不够，使得理想信念不够牢，全心全意为人民服务的宗旨意识淡漠，为群众办实事、解难事做得还不够好，在工作中没有真正做到尊重群众、依靠群众、服务群众，没有把官兵高不高兴、答不答应作为衡量我们工作好坏的标准，艰苦奋斗的作风没有坚持，部分同志吃苦耐劳精神不足。

三是教育管理不够深入，需进一步加强廉洁自律意识。平时学习教育不够，学习主动性不够强，“你好、我好、大家好”的思想普遍存在，开展批评和自我批评的时候少；抓制度落实、监督督促工作力度不够，致使部分同志放松了思想警戒，放松了对自己的高标准、严要求，有的同志没有认清反腐败形势，没有绷紧反腐这根“弦”，没有自觉形成说法自律的习惯。

三、整改措施及今后努力方向

一是强化理论学习，不断提升班子科学决策能力。要认真深入学习党的各级会议精神和相关政策文件，不断增强政策理论水平和执行力。一是学习执政理念，把“立党为公，执政为民”落实到具体行动中去；二是要学习执政知识，提高班子的科学决策能力、创新能力；三是要学习处理复杂问题的能力，努力在工作中创新观念、创新措施、创新方法。

二是坚持科学发展，努力提升部队综合战斗力。要树立科学发展的理念，工作中着眼于全局、全处的观点思考问题，解决部问题，努力增加发展的紧迫意识和危机意识，转变观念，克服求稳和保守思想。当前，内地省市对新疆的援建工作已经全面展开，“亚欧博览会”也召开在即，这是新疆的大好发展机遇。要树立创新意识，立足实际，增添新举措，将稍纵即逝的机遇抓稳抓牢；树立奉献意识，不计个人得失，把集体的利益放在首位；树立危机意识，即要看到我们与内地城市消防部队之间的差距，又要看到兄弟城市齐心赶上的压力；树立发展意识，积极争取市委市政府对消防站建设和消防装备的支持，打造好新疆大开发、大建设、大发展的消防安全环境。

三是坚持求真务实，切实提升贯彻落实的执行力。进一步转变工作作风，牢固树立改革创新的意识，端正党风学风，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，着力解决实际问题，从广大党员、基层官兵反映的突出问题抓起，从思想上、制度上、管理上进行综合治理，切实解决支队存在的根本性问题。同时，树立开拓创新的精神，保持工作中的朝气和活力。面对着新的机遇和挑战，以求真务实的态度、开拓创新的精神，大胆实践和探索；不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案、新举措。四是加强廉政建设，全面提升勤政廉政能力。进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度，把提高勤政廉政能力作为头等大事来抓。一是加强对党员干部党风廉政警示教育，加大对重点岗位、重点人员廉政风险点的查找与监督，着力强化个人修养，生活作风修养，提高辨别是非的能力，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观，切实解决好为谁掌权、为谁服务的问题。二是进一步建立健全各项规章制度，加大监督管理力度，从源头上预防和治理腐败工作，层层签订廉政建设目标管理责任书，着力构建教育、监督、惩治的预防腐败体系，狠抓落实，为圆满完成各项中心工作任务提供有力的组织和纪律保证。

总之，在下半年的工作中，我们将继续按照总队党委及各级领导的要求，针对查找的问题和不足，边学习边整改、边工作边整改，务求在创新发展上有新突破，在工作作风上有新改进，在服务水平上有新提升，在完成各项急难险重任务能力上有新提高。圆满完成亚欧博览会消防安全保卫任务，为新疆新一轮大开发、大建设、大发展提供良好的消防安全环境。

第四篇：民主生活会班子剖析材料范文

区政协领导班子剖析材料

按照区纪委和区委组织部对区级党员领导干部民主生活会的有关要求，现将区政协班子一年来在思想建设、工作作风、廉洁自律等方面情况汇报如下：

一、2011年工作概况

2011年，在党委的坚强领导下，区政协以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕全区工作大局，紧贴经济建设中心，组织动员全体委员，团结依靠各界人士，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进我区经济、政治、文化和社会建设，为维护安定团结的政治局面，为建设风正人和事业兴的和谐雨城做出了新的贡献。

（一）围绕中心，服务大局，协商议政

围绕中心、服务大局是做好政协工作的基本经验，也是政协组织积极参政议政、不断有所作为的重要途径。一年来，坚持了区政协主席列席区委常委会制度，区政协领导列席区人大常委会、区政府常务会制度，区政协常委列席中共雅安市雨城区党代会、政协委员列席区人代会，以及涉及我区的重大事项在决策前的通报制度。同时党委、政府等分管领导定期或不定期向政协常委会通报全区经济社会发展情况、重大人事变动情况、法检两院和纪检监察工作情况。政协委员就全局性重大问题在决策前与执行中参与进行协商，促进区委、区政府科学民主决策，基本实现了政治协商在党委决策、人大通过、政府实 施之前。

一年来，围绕区委、区政府中心工作加强专题调研，建言献策谋发展，区政协开展了一系列视察调研活动。坚持每个专委会每年选择一个具有综合性、全局性、前瞻性的课题开展重点调研，同时在健全调研的选题、落实和保障机制上下功夫。一是改进选题机制。采取由专委会出题目，再经过主席会议和常委会议协商的方式，确定每年的重点调研课题。二是完善落实机制，由主席、副主席担任调研组组长，依托专委会，整合各界别和各领域专家、学者的智力资源，联合区级有关部门开展调研。三是探索政协调研与政府工作紧密结合、互动推进的机制，政府分管副区长主动与调研组交换看法，并从人力、物力上对政协调研给予帮助和支持。调研组加强与政府分管领导和有关部门沟通，充分听取他们的意见，及时将阶段性成果提供给他们作决策参考。目前，2011年调研课题都已基本完成，形成了《工业集中区发展情况的调研》、《土地流转承包经营权流转的情况调研》、《菜篮子工程建设调研报告》、《文化旅游调研》等 5篇调研报告，为区委、区政府科学决策提供了重要参考依据。

（二）强化监督，注重实效，推动落实

2011年提案工作坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的原则，以提高提案质量和提案办理的实效为重点，切实做好大会委员提案的办理落实工作。全会期间，共收到涉及我区工作的提案59件，其中党派、人民团体、大会讨论组提出的集体提案13件，委员个人和联名提案46件，提出提案的委员共228人次，涉及的承办单位 24个。提案涉及经济建设方面的16件，占27%;教育卫生方面的17件，占29%;社会环保方面的14件，占24%;综合方面的12件，占20%。经审查，确定立案办理的提案48件，立案率为81%。作为建议送有关单位和部门参考的11件。截止今年10月31日，交办的48件提案已全部办理答复，办复率为100%。48件提案反映的问题已解决或部分解决的40件，占83%;正在解决或已列入计划准备逐步解决的6件，占13%；因条件不够成熟或其他原因目前难以解决的2件，占4%。提案单位和提案人对办理结果均表示满意。

积极探索创新民主监督方式，以 开展委员进社区上岗接访和民主评议政府部门工作为契机畅通民主监督渠道、拓宽民主监督领域。2010年组织委员12批次144人次到16个社区接访群众400余人次。编发《社情民意》信息5期，汇总梳理成意见建议22条报区委，及时向区委反映有关情况并提出意见建议供领导决策参考。

深入开展民主评议部门工作。民主评议部门工作是政协依照其民主监督职能，有组织、有计划、有步骤地对政府机关贯彻落实国家的有关法律、法规，党和政府制定的方针政策以及自身行使职权、履行职能情况进行的监督，是民主监督的一种特殊形式。2011年组织政协委员28名参与对区级职能部门的民主评议，主动在事前、事中、事后三个阶段深入被评议部门认真调研，实事求是地肯定成绩，针对不足提出中肯的意见建议并促其整改，有效促进了部门作风的改进，提高了服务质量和办事效率。

积极参与行风监督、行风评议。全区政协委员中有20多人次先后 被区政府纠风办和区级执纪、执法部门聘为行业作风监督员或评议代表，还有部分委员被省高级人民法院、市中级人民法院和区人民法院聘请为“人民陪审员”、“特邀人民调解员”，以及市公安局特邀“警风警纪监督员”。这些同志在监督工作中，认真负责，不辱使命，赢得了广大干部、群众的好评，为纠正行业不正之风，促进依法行政，加强党风廉政建设作出了贡献。

（三）关注民生，积极作为，共促和谐

牢固树立议政为民宗旨，强化亲民爱民意识，关注民生，关心群众冷暖，维护群众利益，坚决支持并协助区委、政府做好暖人心、稳人心、得人心的工作，从而增加动力、减少阻力、形成合力，促进社会和谐。

深入开展“三个一”活动。广泛听取群众意见建议，在关注民生、了解民意、广开言路、建言献策等方面为委员发挥才智、知情出力提供平台。积极倡议委员开展帮贫助困活动。目前，共开展“三个一”活动10次，500多人次参加，收到委员建议20条、各类信息 50多条、办实事做好事200多件。

认真开展“三下乡”活动。体察民情，关注民生是区政协“三下乡”活动的出发点和立足点。区政协2011年“三下乡”活动发放农业科技知识宣传资料4000余份；组织医务人员开展现场义诊、义检100余人，现场咨询500余人，发放疾病预防和治疗资料，现场宣传法律法规，接受咨询100多人．

（四）主动融入、积极作为，合力推进各项重点工作 在党委的支持下，区政协自觉在大局中找准定位、谋求发展、恪尽职守，在发展中主动融入、积极作为、提升形象，倾力助推全区重点工作。

认真开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。按照区委、区政府《关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的意见》的精神和统一部署，多次深入到乡镇实地调研分析，协助村民选准农业致富项目，带动村民增收致富。自筹资金直接帮扶贫困户，以解决其生活困难。积极协调区级部门开展科技文化下乡活动。

二、存在的主要问题

通过向部分政协委员发放问卷调查、召开领导班子专题民主生活会等形式，共收集到意见建议 10余条，经认真归纳梳理，存在的主要问题和不足有五个方面：

一是理论学习还不够深。班子成员在日常工作中，虽然有计划、有重点的学习人民政协等理论知识，但多数时候还只是满足于表面的学习和阅读，缺乏深层次的研究和分析，没有培养起自觉学习的良好习惯。对科学发展观的时代背景、深刻内涵和根本要求领悟的还不够透彻，学习不能坚持长久，科学理论与政协工作结合的还不够紧密。

二是活动组织还不够丰富。大范围吸纳委员开展调研视察的活动不多，委员小组活动开展的方式方法还不够灵活，内容还有待充实，部分委员工作的积极性和主动性还没有更好地调动起来，委员为全区经济社会协调发展建言献策、关注民生、反映社情民意的主体作用发挥的还不够充分。三是作用发挥还不够明显。各民主党派、工商联和人民团体等政协各参加单位在政协开展调研、撰写提案、反映社情民意等履行职能方面还需要进一步加强，政治协商、民主监督、参政议政作用需要进一步发挥。

四是提案质量还不够过硬。在书写提案的过程中，还存在一些薄弱的环节。提案的前瞻性、可行性与操作性需要进一步加强，具有综合性、全局性的提案数量不足，缺少足够的预见性，受到党委、政府和有关职能部门高度重视的提案数量还需要增加。

五是政协机关规范化建设有待进一步加强。政协机关有关工作制度还需要进一步完善，一定程度上还存在服务意识不浓、工作效率不高、为委员服务不到位等问题。

四、存在问题的主要原因

一是关于学习方面的问题，主要是对理论学习的重要性缺乏足够的认识。工作和学习两者之间的关系处理不当，在学习的过程中，理论与工作实践相结合的不够紧密，没有真正做到学以致用、用以促学、学用相长，从而提高运用理论指导实践的能力。

二是关于组织委员开展调研视察、帮民办实事、为民解难题的方式方法不活，组织的活动不多，影响了委员的积极性和主动性还没有更好地调动起来的问题。主要是思想解放还存在差距，观念没有及时更新，工作方法没有及时改进，没有完全达到科学发展观的要求。

三是关于履行政协职能的作用没有得到充分发挥的问题。主要是没有注重加强与政协各参加单位的联系，在开展政协各项活动中忽视了 与他们经常性的衔接和联系，缺乏有效的沟通。

四是关于政协机关规范化建设问题。主要原因是对机关干部缺乏经常性、针对性的教育引导，积极性和主动性还没有充分调动起来，制度建立的还不够完善，一定程度上影响了机关整体效能的有效发挥。

五是关于创新提案工作。存在部分委员自身素质不高的问题，导致其履行职能意识不强，积极性不够高；有些提案调研缺乏科学分析和可操作性；个别承办单位提案落实措施还没有完全到位等原因。

五、整改措施及努力方向

在今后的工作中，把区政协班子建设成助推加快发展、科学发展的坚强领导集体：

（一）认清形势，把握关键，不断提高履职能力

一是在工作中不断创新履职理念，解决调研不深入、建言立意不高的问题，建立履行职能，促进科学发展的制度化、规范化、程序化长效机制。

二是针对存在的具体问题，进一步推进政治协商、民主监督和参政议政的制度化、规范化、程序化的建设。进一步建立和完善社情民意的受理、反馈机制，实现政协与委员、群众之间的互动。

三是在调研、视察活动中有针对性地邀请民主党派、工商联和人民团体等组织和单位的成员参加，促进社会各阶层和不同利益群体之间的团结和谐。多深入基层、企业调研，对通过调研形成的意见建议，要进行积极关注，提高参政议政的水平和实效，不断促进调研成果的有效转化。

（二）关注民生，创新载体，全心全意服务群众

一是在工作中全方位关注民生，搭建有效载体，解决察民情、访民意、解民困方法不多、措施不实、效果不佳的问题。要创新为民载体，制定解民困的工作制度，积极组织机关干部和政协委员下基层、入社区，就我区中心工作开展视察调研，增强履职为民的责任感和使命感。

二是要把关注民生、保障民生、改善民生、促进社会和谐作为履行职能的重要内容，为发展资政建言、献计出力。把服务大局与关注民生结合起来，使履行职能的过程成为广泛听取群众意见、帮助群众科学发展的过程，成为密切区委和政府与人民群众联系的过程。

三是通过协调社会各方面力量，积极参与社会公益活动，为社会弱势群体奉献一份爱心，共建和谐社会。

（三）内强素质，外树形象，实现政协工作新发展

一是在工作中不断创新体制机制，解决政协机关存在的现实问题，建立和完善发挥各界委员主体作用、各专委会职能作用的工作制度和机制。

二是要按照科学发展观的要求，制定加强政协自身建设，充分发挥委员主体作用、专委会职能作用的制度，使机关党员干部强化“四种意识”（大局意识、服务意识、责任意识，效率意识），提高“四种能力”（深入实际调查研究能力，综合分析能力，联络沟通组织协调的能力，处理事务周到服务的能力）。

三是要加强政协专委会、各界别委员与政府有关部门的对口联系，强化各专委会联系界别责任。通过机制的创新，制度的完善，使机关 干部的服务作用、政协委员的主体作用、界别的纽带作用、专委会的基础作用、常委会的核心作用和主席会议的决策作用得到充分发挥。

第五篇：专题民主生活会班子剖析材料

专题民主生活会班子剖析材料

深入开展五查活动　提高班子表率作用

（2007年4月3日）

按照市局和县委的统一部署，我局领导干部作风整顿建设活动于2月8日正式进入，到目前为止，已完成了第一阶段“思想发动，学习讨论”的各项工作。并于3月1日进入“查找问题，深入剖析”第二阶段，预计4月6号我局将进入“认真整顿，巩固提高”阶段。

今天我局召开专题民主生活会。是按照市局要求和专题民主生活会程序准备的，会前，我局班子成员广泛征求了县委政府、相关部门和行政相对人对我局党组班子和成员的意见，班子成员之间相互交换了看法。按照分工，班子成员分别与单位每个干部职工谈了心，征求了大家的意见。下面，我代表局党组对班子自身建设中存在的问题进行剖析，并对班子成员作个讲评，不当之处，请领导们批评指正。

一、班子自身建设中存在的问题及原因

（一）学习不够深入。我局开展领导干部作风整顿建设活动以来，我局以党组（中心组）学习和全局职工学习的形式，先后学习了胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话和省委书记***、市委书记***在省、市领导干部作风整顿建设工作动员大会上的讲话，等一系列规定内容，撰写了学习心得体会，干部职工进行了四个专题的大讨论。应该说通过学习还是取得了一定的成效，但对照作风整顿工作要求还有一定的差距。一是理论学习还有待深入。学习中，我们比较注重形式和内容，也注重了学习的实效，这样做的很大原因是国家局出了问题后，我们感到了压力，学习自然而然比以往要认真，但从学习情况来看，我们在政治理论知识的掌握上还比较肤浅，人员的政治素养还不高，我们在理论学习上还需要进行长期的、坚持不懈的系统学习。二是在结合科学监管理念和食品药品监管实际开展学习和研究层次不深。去年食品药品监管系统提出了许多科学监管理念，这是科学发展观在食品药品监管系统的实践，也是食品药品监管工作顺应时代发展的需要。在如何利用作风整顿建设活动来促进科学监管理念的贯彻、指导实践方面，我们深入思考、深入学习、深入研究做得还不够好。三是学习与实践结合不是很密切。学习方法和方式还比较单一，学习安排和工作开展上有时存在脱节现象。个别同志还有走形式，图完成任务的思想。主要原因是：思想认识上有偏差，用学习来指导实践的意识淡薄，学习动力还不够足。

（二）作风不够扎实。开展调查研究不够，对单位存在的倾向性问题，解决还不够有力，改进的成效还不够明显。一是抓工作落实的质量还不够高。机关办文、办事不时还有差错，行政执法检查不认真，办案过程不细致，文书质量不高。二是对具体工作的指导还不够扎实。班子成员应付事务性工作多，对上级要求在如何结合实际抓贯彻落实上还缺乏深入细致地研究，食品药品监管还存在薄弱环节。如在药品医疗器械广告的监管、药品医疗器械不良反应监测上办法不多、成效不明显。三是解决干部职工关注的事情不及时。有些该解决的问题没有及时进行解决。如办公条件的改善问题。对这些问题，党组也曾研究过，但由于上级没有专项拨款而搁浅，在一定程度上直接影响了干部职工工作积极性的发挥。主要原因是：工作缺乏主动性，积极想办法，创造条件进行认真解决还不够有力。

（三）管理不够严格。虽然我局在全县的考评中，获得了党风廉政建设一等奖，目标管理二等奖，但比起先进单位还有很多不足，有些工作还不到位。一是制度不完善。单位制订的绩效考评制度不细、操作性不强，干部职工的积极性还未充分得到发挥。二是教育针对性不强。在人员思想政治工作上，针对性不强，部分干部职工还有宗旨意识淡漠，为群众、为基层、为企业服务的意识淡化，对行政相对人服务不热情；一些同志缺乏开拓创新和积极进取精神，工作上安于现状。三是纠正问题不够有力。班子的监督职能没有充分发挥，有些工作制度坚持不好时没及时提出，导致工作人员在工作中还存在应付了事，不求质量，不讲效率的现象。主要原因有：一方面，机关对工作的一些新情况新问题研究的不够，制定的措施不够完善具体。另一方面，在落实规章制度上还存在时紧时松的现象。第三方面，存在迁就思想，总感到对干部职工要多从侧面提醒，少当面批评，自觉不自觉地降低了标准，放松了对职工的要求。

二、对党组（班子）成员的评价

**（副局长）同志：

热爱学习，思想稳定，对分管工作抓得紧，能认真贯彻上级指示，全局观念强，与班子成员关系融洽，能全身心投入工作，有较强的事业心和责任感；对自身要求严格，表率作用发挥较好。

需要注意的问题：要提高工作主动性，加强对行政执法工作的统筹谋划，加大对执法工作的指导力度。

××（支部书记）同志：

政治观念强，执行上级指示认真，请示报告制度坚持比