卫生局党委落实基层党建工作责任制情况汇报

第一篇：卫生局党委落实基层党建工作责任制情况汇报

卫生局党委落实基层党建工作责任制情况汇报

2010年以来，在区委的正确领导下，卫生局党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以创先争优、世博先锋行动活动为抓手，以加强基层组织先进性建设为突破口，找准差距、理清思路，积极探索、大胆实践，加强领导、强化责任，为卫生事业发展提供了强有力的政治保证和组织保障。根据党建工作责任制的要求，现将一年来局党委在基层党建专项工作、阵地建设、基础性工作及党员发挥作用等方面落实情况汇报如下：

一、党建工作责任制落实情况

（一）以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动扎实开展，深入推进。

活动开展以来，卫生系统各个党支部认真积极地按照“实施方案”开展学习和争创活动。一是按照中央、市委、区委的要求，认真组织开展以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动，进一步调动和激发广大党员参与世博、服务世博、奉献世博积极性和创造性，为成功举办上海世博会作出了积极的贡献。为充分展现卫生系统广大党员服务世博、奉献世博，带头参与世博先锋行动的风貌与热情，广泛宣传卫生系统党员立足岗位，从自身做起，从身边小事做起，服务世博、奉献世博的感人事迹，局党委开展了“服务世博，奉献世博，感动你我，真情故事”征文活动，共收集征文80篇；二是以良好的工作作风和精神状态，以更严谨的态度、更扎实的工作、更昂扬的斗志，认真贯彻落实党中央国务院和市委、区委对卫生工作的总体部署和要求，充

分调动广大医务人员参与改革的积极性，创先争优，发挥先锋模范作用，积极投身医改，加快落实深化医药卫生体制改革意见和近期重点工作，突出抓好医改各项任务，深入调查研究，及时解决改革中的困难和突出问题，不断创新体制机制和工作方法，提高突发公共事件卫生应急处置能力和重大活动卫生保障水平，加强重大疾病防控工作，加强医疗质量管理和提高医疗卫生服务水平，促进卫生事业持续健康发展；三是加强基层组织建设。各党支部大力推进学习型党组织建设，不断创新活动方式，建设高素质党员队伍。

卫生系统以开展职工思想政治工作为重点，在加强职工思想工作方面，积极探索“思想工作责任区”（党员责任区）这一创新思考与实践。以政治教育、思想教育、法制教育和道德教育为内容，充分尊重职工，紧紧依靠职工，认真倾听职工呼声，主动关心职工疾苦，帮助职工解决工作和生活中遇到的实际困难。同时根据新形势、新情况、新要求，通过创先争优活动、思想工作责任区探索进一步提升卫生系统思想工作的理论水平、实践水平、工作效果，从而使卫生系统的职工思想政治工作在原有的基础上更加扎实地开展起来，使思想工作的理论思考、实践能力、实际效果更上一个台阶。各单位责任区工作的探索，积极主动的与行政、工会、团组织进行沟通，包括科室中层，包括非中共党员的科室中层等，达成共识，形成合力，发挥各自思想工作的优势，使思想工作取得了良好的效果。今年9月，卫生系统召开了“以职工思想工作为重点，深入推进卫生系统创先争优活动”基层党支部书记总结交流会。会上，11家基层单位党支部书记作了交

流，其他单位作例了书面交流，并整理出版了《**区卫生系统创先争优活动基层党组织职工思想政治工作总结交流汇编》。

在局党委的领导下，局党群工作科每年对基层单位的生活困难党员作一次详细的摸底调查，调查范围包括85周岁以上党员、党员本人患大病、党员家属患大病、党员家庭生活有特殊困难的。建立了卫生局生活困难党员台帐，指定所在单位的党支部书记为生活困难党员的结对帮困负责人，局党政班子领导在春节期间和“七一”前分别走访慰问生活困难党员，送去党组织的关怀，各基层单位党政领导也分别开展走访慰问活动。党内关爱基金主要来自区委组织下拨的专项经费和卫生局党费，不足部分由局行政经费补充。

（二）“两新”组织标准化建设情况：

在区社会工作党委和卫生局党委的领导下，卫生局党委于2007年底成立了民营医院联合党支部，并于2009年初成立了医院党总支和上海博大医院党支部。对民营医疗机构中的党员进行了详细的摸底调查，并建立了流动党员数据库，进行统一管理和服务，加强流动党员的日常学习和教育，主动关心两新组织党员的学习、工作和生活，使两新组织的流动党员找到了自己真正的“家”。今年，在局党委的领导下，两新组织的党员参加了创先争优活动，局党群工作科做好后勤保障工作，民营医院党总支认真组织党员开展创争活动，在思想上、工作上有了很大的提高。

（三）基础性工作落实情况：

1、卫生局党委按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发

展”的十六字方针，要求各基层党组织严格把好发展党员的时间关、程序关和材料关，成熟一个发展一个，按时、按质完成全年的发展党员工作。

2、党支部定期向局党委缴纳党费。党费的管理严格执行会计结算办法，由党委副书记分管，由专人负责、专人保管、专用帐户、专册登记。党费一般用于订阅党员的学习教育材料和党内结对帮困等。

3、局党委对基层党组织的“三册一证”的管理、使用和登记情况认真进行了一次全面的检查，各单位的党支部工作手册都登记的比较规范，党员活动、党支部会议、各种座谈会等记录齐全。党员活动证使用也比较规范。

（四）在职党员社区发挥作用情况：

一是召开局党政班子专题会议，传达区委组织部的文件精神，并研究布置在职党员向社区报到的工作。二是召开了卫生系统直属单位党（总）支部书记会议，传达了区委组织部的文件精神和卫生局党政班子会议的情况，要求各基层单位组织本单位的在职党员主动向居住地的居民区党组织报到，亮出自己的党员身份，公开自己的服务技能，积极参加居民区党组织开展的各种公益活动。三是卫生系统广大在职党员利用业余时间主动到自己所居住的居民区党组织报到。四是各位党员利用自己的专业特点和行业特色，为社区里的居民作义务医疗咨询，向他们传授健康保健知识，为他们排忧解难，发挥党员的作用。

（五）党组织建设情况

严格落实党支部每年向党员大会报告一次工作情况和党的建设

情况制度，接受党员评议，推进党务公开工作，接受党员和群众监督。

（六）认真完成党员党组织管理信息系统维护工作。

自今年以来，党组织信息化管理采用党员党组织管理信息系统，由于之前导入的数据信息变化较大，卫生系统认真组织各直属单位信息员开展系统使用的培训，并在规定时间内完成了党组织和党员的信息维护工作，同时，作为一项经常化工作来抓，及时更新各项信息。

二、卫生局党建工作的亮点与特色

局党委抓住时代发展脉搏，结合卫生工作实际，找准卫生单位党建工作着力点，不断创新工作机制和改进工作方法，有针对性地采取措施，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，使全区卫生单位党建工作既整体推进，又有以下二大亮点与特色：

（一）以观念的创新来谋划全区卫生党建工作新思路

过去，我们不少卫生单位党组织书记习惯于把党建工作的开展仅仅局限于党内和党员之中，没有把它与全区中心工作和卫生工作大局结合起来，做党建工作的视野不宽，办法不多，点子不新，使党建工作服务“第一要务”形成两张皮。因此，局党委经过调研，转变了抓卫生单位党建工作的观念和思路，认为要使卫生单位党建工作实现科学发展，就必须勇于突破陈规，跳出传统，对那些不合适宜的观念、做法和制度进行扬弃。因此，2010年局党委重新谋划了卫生单位党建工作新思路，即：围绕中心工作抓党建，突出两个重点抓管理（即党员党性修养、管理以人为本），强化三大建设抓队伍（即党的基层组织建设、领导班子建设、党员干部队伍建设），搞好四个结合抓发

展（把党员干部是否满意与党建工作实际绩效结合起来，把完成区卫生工作目标考核任务与全区卫生单位党建工作的具体措施结合起来，把保持党建工作的优良传统与与时俱进、开拓创新结合起来，把严肃认真的党建工作与轻松活泼、党员干部喜闻乐见的活动有机地结合起来）。

（二）以制度的创新来强化卫生单位党建工作的实效

今年以来，局党委十分注重党建工作制度创新，用制度创新推动了卫生单位党建工作不断向前发展。我们通过制定卫生单位党建工作考核办法、党风廉政建设责任制考核办法和建立卫生单位党政领导“双述职”制度，改变了过去党建工作“逢会说重要，考核评议看不到”的现象，把对党建工作的考核评议制度化、规范化、科学化，并纳入年度工作目标考评的内容和范畴，与行政年度工作目标任务同时考核、一样结硬帐。我们依靠制度创新，建立和落实了党建工作的长效机制，推动了全区卫生单位党建工作可持续性健康发展。

三、我局党建工作存在的不足及问题

（一）少数卫生单位党组织书记，对做好新时期党建工作的重要性认识不到位，措施不得力，没有处理好医疗卫生单位业务工作与党建工作的关系，顾此失彼，使全区卫生单位党建工作发展不平衡。

（二）对新时期党建工作研究不深，创新不够，如对党员比较普遍、尤其是党员占干部职工绝大多数的单位或医院科室，如何在新时期新情况下发挥党员先锋模范作用研究得不够。过去卫生单位或医院科室党员少，党员的先进性表现突出，党员先锋模范带头作用的效果

显著。现在党员多了，普遍了，有的党员就不以为然了，把自己看成一般普通群众，当工作矛盾涉及到个人利益时，或在处理集体、个人关系时，少数党员的先进性表现不突出，甚至有落后思想和落后表现，有的甚至还不如一般职工有觉悟。同时我对新时期发挥党员、尤其是知识分子党员的先锋模范作用和体现党组织先进性的活动载体研究不够、创新不多。

（三）对加强青年社会主义核心价值观教育、培养和发展高级知识分子入党的工作研究不深，抓得不紧，做的不够。

在今后的工作中，卫生局党委将进一步强化党建工作责任制，从严治党，建立健全卫生单位抓党建工作的长效责任机制，创新党建工作内容和党建活动载体，不断扩大局党委的工作覆盖面，促进卫生单位党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力使我局党建工作实现“基层组织坚强有力、党员作用充分发挥、各项工作得到促进、基层党员群众满意”的目标。

第二篇：关于基层党建工作责任制落实情况的汇报

关于基层党建工作责任制落实情况的报告

(2009年12月)

中共天心县委员会：

2009年，在县委的正确领导下，在县委组织部的精心指导下，以党的十七届四中全会为指导,认真贯彻落实科学发展观，紧密结合我县党建工作实际，以改革创新为动力，以改善民生为根本，大力为民兴办实事、排忧解难，努力提升党员主体意识和群众幸福感，为推动全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

一、强化管党意识，形成“街居共创、整体联动”的工作格局。街道工委始终坚持党要管党原则，建立“工委书记负总责、党群书记具体抓、党支部书记大胆抓”的责任体系，确保党建工作责权明晰、运转有序。一是强化统一领导。按照“基层组织建设年”的要求，以“整体规划部署、经常听取汇报、重点问题协调”为重点，认真落实《天心区2008-2012年基层党组织建设工作规划》，工委书记通过党建务虚会、专题议党、党建工作专题研究、党建调研等抓重点、把全盘，进一步加强了对党建工作的领导和指导，明确了党建工作“服务经济、服务民生、服务稳定”的发展定位，加快构建了职责分明、任务明晰的工作体系。二是创新三种机制。创新干部管理机制。先后出台了《机关干部2009工作绩效考核及奖惩办法》、《学院街干部平时考核工作办法》、《干部协税考核办法》、《街道各部门工作人员职责及考核办法》、《关于严肃劳动纪律的若干规定》、《关于严肃拆迁工作纪律暂行规定》、《社区公共服务站工作人员

带薪年休假实施办法》以及《社区工作人员集中考核实施方案》等系列文件，砥励党员干部牢记职责、自我约束、争当先进。创新常态调度机制。通过落实党建例会制度、制定党群工作业务菜单、实施党建工作考核细则、举办社区支委培训，整体提高了党务工作者的业务水平。创新督查考核机制。对照“五个好”党支部创建目标任务，加强对社区党建的考评和督查，坚持做到与文明创建、拆迁工作同步考核、同步督查、同步奖罚，形成了街、居两级共创、整体联动的工作格局。三是落实经费保障。按照“纳入预算、定期划拨、以奖代拨、扶持加码”的原则和分级配比承担的要求不折不扣地下拨党建经费，对党报党刊征订任务完成较好的给予单项绩效奖励划拨，并进一步规范党建经费的使用，各社区党建经费主要用于党建活动开支、困难党员慰问、优秀党员表彰、党报党刊征订等方面，确保了工作所需。同时，各党支部加大了党费收缴的宣传力度，让每个党员了解“党费怎么收、收多少、交到何处、作何用途”，并做到合理、公开、透明，鼓励流动党员交纳党费、参与活动，提倡为失业贫困党员代交党费，既增强了党的组织纪律观念，又汇聚了基层党组织合力。今年，我街各社区党支部收缴党费14967.2元，比上年增涨16%。

二、强化服务意识，创新“外联内合、共建双赢”的服务模式。街道立足于扩展社区党建的内涵和外延，不断优化组织配置，强化资源整合，提升党员素质，增强了基层组织的服务功能。一是提升内合的凝聚力。通过党员议事会议设立党小组、积极开展党员示范岗创建、党员设岗认责、开辟党员绿色信访平台、开设党员诉求服

务站等活动，在创新基层党员管理与服务上进行了大量探索，提升了服务水平。借助“EQ课堂”、“国学讲坛”、义务管家团、小巷关工小组、“和谐大连线”等平台，大力实施“凝心、扶苗、助残、德育”四大工程，蓬勃开展了“„民星‟婆媳评选”、“爱心联结·情暖冬日”、“红色之旅”、“共沐阳光、结对同行——关爱单亲母亲”、“我与党一起过生日”、“小小管家团、街巷秀文明”、“老少乐”、“残疾人福利辨论赛”、“5·12汶川大地震悼念”、“义务支教”、“美德在身边”等等一系列活动，不断提升了基层党组织活力。二是增强外联的能动性。挖掘人脉资源，加强与党建联席（分）会以及与各党派、各大学、各志愿者协会、各企业的横向联系，实现资源共享，共建双赢。如文庙坪社区党支部与湖南师范大学、长沙市民政学院联合开展义务支教，青年志愿者与残疾人家庭子女结下了深厚的友谊，社区残疾人支委陈建平也成为民政学院的“客座教授”。该支部还组织残疾人工会成员到联系点单位——南泥湾蔬菜基地感受田园生活，让残疾朋友增加了社区归属感。三是提高服务的满意率。街道围绕“三个服务”，启动“零距离工程”，以深入学习实践科学发展观活动为契机，将涉及的2892户拆迁户列入党员干部“包干”范围，通过开展“1+3与民结亲”、“百名党员进百户”等活动，落实思想沟通、联动协调、拆后服务“零距离”，推动棚改拆迁工作开展；落实联系群众“九字法则”（即：解疑虑、排忧烦、听诤言），开展了“学汤杨先进事迹、争当时代楷模”、“民情日记”、“结对帮扶”、“一人一题家访、一事一议问计”等活动，组织党员下访服务对象，征集到

20余条意见建议，帮助解决涉及房屋漏雨、就业困难等各类生计问题87件，化解各类社会矛盾10余起。

三、强化争先意识，突出“服务一线、打造一流”的工作导向。街道将干部思想与行动统一到“创一流业绩、树一流形象”的目标上来,突出党政人才培养，营造了争先恐后、奋勇当先的工作氛围。一是大力实施“一把手”培养计划。围绕市委1+3配套文件狠抓学习和落实，以社区两委班子换届选举为契机，建立了“配置科学、结构合理、群众认同”的三位一体社区组织构架，圆满完成了登仁桥社区党支部无候选人直选试点，新一届班子成员实现了交叉任职率高、综合素质和服务水平高、群众认可度高的目标；换届选举完成后，又以专门培训、学习实践科学发展观、筹备年底“双述双评”、迎绩效考核等为重点，加速了你追我赶的工作局面的形成。二是加强干部“均衡化”发展教育。围绕机关干部提振作风、提升能力、提高素质，深入开展“遵纪守法、爱岗敬业”百日作风建设、文化知识漫谈、公文写作知识培训、科学发展观教授专题讲座等活动，全面实行“岗位锻炼”计划，做好优秀人才定向甑选和区级后备干部推荐，新选任了6名中层干部，4名社区年轻副职，2名同志通过考试纳入区科级后备干部库，尤其是把拆迁工作当作磨炼干部的最佳平台，推行绩效挂勾奖惩机制，在工委领导亲自带领下，全体党员干部投入拆迁项目打攻坚持久战，连续7个月放弃休息奋战一线，增强了争一流的意识。三是推进社区党员“差异化”素质养成。立足基层党组织工作实际，完善党员分类目标管理考核办法，激发了每一名党员在组织生活中的主观能动性。今年以来，共组织28名社

区工作人员参加社会工作师资格考试，共有1人取得中级职称，10人取得了初级职称；着力在优秀年轻党员中发展了3名党员，培养入党积极分子20名。

四、强化大局意识，达成“勇立潮头、共筑和谐”的发展共识。街道工委以学习实践科学发展观活动为契机，切实找准党建工作的着力点和结合点，强化了党员服务大局的意识。一是突出了党员示范。按照“三贴近”（贴近社区居民、贴近弱势群体、贴近拆迁群众）的思路，促推了基层一大批实事工程落地生根：广大党员以“5+2”“白加黑”的精神投入项目拆迁服务一线，全面推进了南湖片区·北部棚改拆迁工作；立足实际探索创新了“庭审式模拟调解”法，在登仁桥、樊西巷社区开设了“龙珠英个人人民调解室”；实施“一线服务法”和“问责服务法”，创建了一个市级市民学校、两个市级“残疾人工作明星社区”；开通“主任信箱”、“社区QQ群”，广泛听取民意，大力打造了以人为本、社会监督与帮教相结合、依法协议戒毒和四位一体无缝对接的社区戒毒模式，设立了全省首个“社区戒除毒瘾康复中心”；建立健全“便贴式服务体系”，为945名孤寡、高龄、病残、特困、空巢老人提供分类服务，为185名残障居民量身定做“康复保健、就业培训、法律援助、扶贫帮困、文化生活”等不同主题的“分类帮扶计划”，创建了名符其实的“全国残疾人之家”。二是抓好了党员领跑。深入开展“三联三为”活动，依托党员示范接待岗、党员群众诉求服务站、党员义务团家团、党员议事中心等党建品牌，挖掘身边党员典型，相继树立和推介了陈建平、甘丽、任海斌、汤申海等科学发展身边人物和先进党员典型，增强了

党员比先进、争第一的氛围。三是亮出了党员身份。实行党员述职考评制，以党小组为单位，按照自评、互评、组织鉴定、工委审核的程序，对社区党员履行义务的情况逐个进行述职，37名优秀社区党员在党员年终述职考评中脱颖而出，在“一联双争”（联系帮扶贫困弱势群体、争当科学发展排头兵、争当服务群众先进者）服务中树立了模范形象。党员述职考评制实现了党员组织生活会、社区党员年终述职、党员民主评议“三会合一”，提高了党员的参与率，提升了党员组织生活的实效性，经常参加活动的党员达到社区党员人数的73%。

一年来，全街基层党建工作取得了明显成效，同时，我们也清醒地到，面对新形势、新任务，基层党建还存在一些亟待解决的问题：一是党员素质参差不齐，保持党员队伍的纯洁性和先进性，还需要更有效、更科学的长效机制作保障。二是党建创新亮点不多，多角度策划、全方位造势的措施还不够有力。三是工作方法有待创新，在新形势下如何解决新的问题揣摩不够，思考不深。这些问题，有待在来年的工作中进一步改进。

2010年，是街道发展战略掘进之年，是经济结构调优、社会事业提速的关键之年，街道党建工作要围绕“保增长、保民生、保稳定”这一核心任务，进一步增强“在压力下谋发展、在危机中抓机遇”的意识，努力拓展思路、挖掘资源、拓宽服务，大力在党内激励、人才培养、特色扶持、文化培育等方面提炼品牌，加快构建组织认同、党员乐意、群众满意的城区大党建格局。

沙市区落实基层党建工作责任制情况汇报

沙市区是荆州市中心城区，下辖5个街道、6个乡镇场，77个社区、86个村（分场），国土面积492平方公里，人口55.86万。全区共有基层党组织878个，其中党（工）委74个，党总支95个，党支部709个；党员18420名，其中社区党员8469名，农村党员5096名，“两新”党员1015名，机关事业单位党员3840名。

近年来，我区坚持用科学发展观统领全局，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，强化“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想认识，坚持以“谋划大党建、构建大和谐”为总体思路，以项目化运作为推进手段，全面落实基层党建工作责任制，不断加强党的基层组织建设、党员队伍建设和基层民主政治建设，有力地推进了全区基层党建工作上水平，为全区经济社会发展提供了坚强的组织保障。我区连续两次被评为“全省城市社区党建示范区”，“居民说事”工作经验得到省委罗书记的充分肯定和亲笔批示，选人用人工作得到省委选人用人公信度专项巡视工作组的高度评价，社区党建“沙市模式”、“彭国珍服务队”等工作经验在湖北日报、湖北电视台等媒体进行了推介。

一、坚持明责任、抓落实，确保基层党建工作稳步推进 一是强化组织领导。县委成立了由县委书记任组长的党建工作领导小组，县委常委会议每年不少于三次专题研究党的建设和组织工作，区级党员领导干部经常深入党建工作联系点开展调查研究、听取群众意见、解决群众生产生活困难。组织部门充分履行牵头抓总的职能，督促指导各地各单位抓好党建工作。市委、市委组织部对我区基层党建工作也给予高度重视和大力支持，市委专门抽调市直部门工作人员成立党建工作队进驻社区，增强了社区工作力量。市委书记应代明等领导经常深入联系点调研指导工作，并通过召开现场协调会的方式，切实为社区解决办公活动场所建设、党建工作经费等实际困难。

二是强化管党责任。按照“区分五个层面、落实双重责任”的要求，落实好管党责任，即：县委既抓好区“四大家”领导班子建设，又切实加强对基层党建的领导和指导；乡镇、街道党（工）委既抓好本级党的建设，又组织指导辖区农村、社区党组织开展工作；区直部门既抓好本机关党建工作，又充分发挥自身资源优势，与基础较弱的社区、农村进行联系帮扶；农村、社区党组织既积极争创“五好”，又组织引导党员开展岗位承诺；党员既参与岗位承诺目标管理，又带领和发动群众参与和谐社区和新农村建设，从而构建起了“横向到边、纵向到底”的党建工作格局。同时，我们还强化各级“一把手”的管党责任，明确要求各级基层党组织书记每半年向上级党（工）委书面报告一次党建工作情况，乡镇场、街道党（工）委书记每年年底向县委书面报告一次抓基层党建工作情况，用制度确保了基层党建工作的顺利推进和有效实施。

三是强化目标考核。坚持将党的建设与经济社会发展同部署、同检查、同考评、同奖惩。县委与各乡镇场、街办签订《基层党建工作目标责任书》，将责任目标细化分解到相关单位，全面推行目

标管理，并把各级党委（党组）抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容，在每年年底与经济工作一同进行考核，并作为领导班子和领导干部绩效评价、选拔任用的重要依据。对党建工作责任落实好、工作成效突出的单位和个人进行表扬，并结合评先表优活动，每两年评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。对思想不重视、工作不得力的提出批评，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人的责任。

二、坚持抓基层、打基础，着力夯实基层党建工作基础 一是以扩大组织覆盖面为手段，着力夯实组织基础。在城市社区，我们针对一些社区党员增多的实际，在36个社区设立了社区党委，并配备了专职党委副书记专门负责党建工作，进一步增强党建工作力量。同时，利用换届的有利契机，通过民主选举的方式，将辖区单位党组织负责人吸纳进社区党委班子，为社区党组织与辖区单位沟通协调、整合力量搭建了平台，进一步增强了社区党组织的协调服务功能。在农村，我们不断优化农村基层党组织的设置方式，积极开展以“协会建支部，支部建基地”为主要内容的“双建”工作试点，探索在产业链上、专业协会中建立党组织，按照产业类别划分党小组的党组织设置模式，先后在岑河镇黄渊村“绿康蔬菜经济合作社”、锣场镇锣场村草莓协会、观音当镇皇陵村西甜瓜协会等协会（合作社）中建立了党的组织。在“两新”组织，坚持按照“支部建在点上”和“支部建在辖区”的原则，采取单独建、联合建、挂

靠建等方式，灵活建立党的组织。目前，全区共在134家“两新”组织建立了党组织，占应建面的98.53%，规模以上企业党组织组建率达到100%。

二是以提高基层干部能力素质为重点，选优配强基层干部队伍。我们把提高基层干部能力素质作为抓好基层党建工作的基础工作来抓。2008年，以村（社区）换届选举为契机，全面推行“两推一选”，认真开展党组织“公推直选”试点，进一步选优配强村（社区）“两委”班子。通过换届，村（社区）主职干部平均年龄为44.2岁，下降了1.7岁；大专以上学历有70人，增加20个百分点，党政“一肩挑”比例达到89%，整体素质得到明显提升。同时，积极开展教育培训，采取以会代训、培训班、电化教育、现代远程教育等多种形式，强化党的政策理论、党务基础知识、反腐倡廉等教育培训。2008年来，先后举办3期村（社区）主职干部专题培训班，共培训360多人次。各乡镇场、街办也认真落实基层干部轮训要求，基本实现了三年内轮训一遍的目标要求。同时，在发展党员、招考公务员等政治待遇上向村（社区）基层干部适当倾斜，我区先后两次从社区工作人员中招考街办领导干部，7名社区工作者通过招考走上副科级领导岗位。最近又招考乡镇、街道公务员两名，共有4名村（社区）主职干部入围，极大地调动了广大基层干部的工作积极性。

三是以保证党组织正常运转为关键，落实各项配套保障。近年来，针对基层党组织阵地简陋、经费困难、干部难稳等突出问题，我区努力克服区级财政紧张的难题，采取财政预算一点、党费补助

一点、部门帮扶一点、社会支持一点、自身筹集一点的办法，整合各方面力量，加大对基层党建工作的投入，确保了基层党组织的正常运转。我们以全省村级办公活动场所建设为契机，多方筹资300多万元，完成了75个村（分场）的办公活动场所的新建、改扩建。全面启动农村现代远程教育站点建设工程，争取省市投入10多万元资金，已完成30个站点建设任务，其中19个通过了市委组织部检查验收并已投入正常使用。在社区，通过争取项目、自筹资金等方式，完成了15个社区办公活动场所建设，并依托办公活动场所配套建设好图书室、一站式服务大厅、社区养老服务所等，实现了一室多用、功能集中。目前，90%以上的社区、所有村党组织办公活动场所达到了规范化要求。按照“感情留人、事业留人、适当的待遇留人”的原则，加强对基层干部的激励保障。在农村，建立了在职村主职干部养老保险和离职村干部生活补贴制度；在社区，区财政采取直接拨付的形式对社区岗位进行补贴，每个岗位补贴标准为1万元。

三、坚持求创新、破难题，努力增强基层党建工作的生机和活力

一是创新党员教育管理模式，提升党员队伍整体水平。为了进一步加强党员教育、管理和监督，我们在全区党员中开展了评星定级活动，在分类管理的基础上根据新党章和工作岗位的具体要求，制定了详细的考评标准，对党员实行星级量化管理，改变了以往评议党员只能定性评定的状况，确保了党员评议工作的准确性和可操作性。去年，全区共有709个党支部、18000余名党员参加星级评

定活动，参与面达到97%以上，共评选出星级党员5800多人。同时，从去年起，我们在全区开展了在职党员到居住地党组织报到活动，实行在职党员“双向联管”制度，即八小时内由单位党组织管理，八小时外接受居住地党组织的管理和监督。全区共有3809名在职党员到居住地党组织报到登记。在职党员利用业余时间积极参与居住地党组织活动，服务居住地建设，主动接受居住地党组织的管理和监督，在去年争创党建示范社区、平安社区、卫生社区、迎奥运圣火等中心工作中发挥了积极作用，为基层党建工作注入新的活力。我们还认真落实流动党员“双联双管”工作，逐步建立健全外出流动党员全程管理、动态管理制度。加强流出地与流入地的双向联系，着力在互通流动党员信息、落实流动党员组织生活、加强流动党员关怀保障上下功夫。对外出务工党员，利用集中返乡时机积极开展技能培训，提高外出流动党员创业本领。近年来，全区共举办电脑、缝纫、烹饪、技工、种养殖技术等各类短训班共10余场（次），培训流动党员500多人次。

二是创新党建活动载体，搭建党员实践先进性的平台。我们先后组织开展了“五岗一创”、党员创家业、彭国珍党员志愿者服务等多项党建主题活动，充分发挥无职党员作用。在“五岗一创”活动中，全区7800多名无职党员以支部为单位，通过党员自荐、互荐和民主推荐的方式，根据自身特长申领岗位，积极投身到社区创建和新农村建设中来。围绕全区开展的“百姓创家业”活动，积极引导和扶持党员创业，全区党员创业热情高涨，主动领办创办企业、承包基地、组建协会，涌现出了“草莓大王”张方雄、“种子大王”周永宏等

一批党员“双带”典型。近年来，参与“百姓创家业”活动的创业户共717户，其中党员82户，占11.44%。全区以党员为主体的社区志愿者活动呈现出良好的发展态势，解放街道白云桥社区的“彭国珍服务队”，参与人数达70多人，活动开展进一步规范化和制度化，在解放街道乃至全区产生良好反响，有力推进了社区志愿者工作的深入开展。

三是创新基层民主实现形式，稳步推进基层党内民主政治建设。为畅通广大居民群众的诉求渠道，我区在试点的基础上，制定出台了《关于在全区城市社区全面推行“居民说事”的实施办法（试行）》，全面推行社区“居民说事”制度，对急事、特殊事和社区小事等个性问题，采取楼栋“说事”、街头“说事”等灵活多样的方式，做到随遇随听随说随解；对一些涉及面广的区域性、公益性和社会性的重大问题，采取“逢五说事”的方式，在每月5日、15日、25日由社区党组织邀请相关的当事人、社区党员和居民代表、相关单位和职能部门代表等召开“居民说事”议事会，共同协商解决问题。据不完全统计，自该制度全面推行以来，全区共受理居民说事2400余件，已办结2210余件，还有80余件正在协商解决之中。去年省委政研室对我区社区“居民说事”制度进行了专题调研，省委罗书记亲笔批示，要求在全省推广沙市社区“居民说事”工作经验。同时，我们还积极探索党代表发挥作用的新途径，开展了党代表接访制度试点，组织辖区党代表采取定期接访和结对走访的形式收集群众意见、解决群众实际问题。通过党代表接访试点工作，在社区形成了“有问题找代表”的良好氛围。

四、坚持建机制、管长远，不断提高基层党建工作整体水平一是逐步建立党建工作项目化运作机制。去年，我区制定出台了《组织工作创新项目管理办法》，采取项目化运作手段和以奖代补的形式推进基层党建工作创新。项目化管理的创新课题采取上下结合的方式产生，由基层党委根据本地区、本系统的实际情况进行申报，或者由组织部职能科室根据当年工作重点进行分配，创新项目课题由组织部部长办公会讨论后确定，重大创新项目提请常委会集中研究后确定。在项目实施过程中，组织部实行跟踪管理，每月一督办、每季度一检查通报、半年一总结，一年一评比表彰。项目评选结果与党建工作经费拨付挂钩，同时对贡献突出的项目承办人或承办单位给予适当表彰奖励，并作为评先表优、提拔重用的依据，对项目完成效果不好的，取消评优评先资格，形成了靠项目出成绩、以项目论奖惩的工作推进机制。

二是探索构建统筹推进城乡基层党建工作机制。近年来，我区坚持推行区直部门联村（社区、分场）制度，充分利用区直部门的领导优势、资源优势，帮助村（社区、分场）共谋发展，同抓党建，取得了明显成效。去年，我区借助市委向社区派驻党建工作队的有利契机，加大对村（社区、分场）的帮扶力度，共投入资金300余万元，极大推动了社区建设和新农村建设。在今年的学习实践活动中，我区启动了以“百局进百居（村、分场）、千员进千户，争当城市环境名片、争当科学发展先锋”为主要内容的“双进双争”活动。按照“思想摆进、工作跟进、情感贴进、帮扶走进”的工作要求，全区所有区直部门分别联系1个村和社区（分场），着重抓好帮发展、帮创业、帮解困、帮维稳、帮“创卫”等各项工作；各级党员领导干部每人联系1户困难户、创业户或文明户，帮助扶持创业、扶贫解困、引导文明，有力促进了基层党建工作的深入开展，逐步形成了统筹推进城乡党建的工作机制。

三是探索建立“党群一体化”工作机制。坚持把党建工作与群团建设工作融为一体，整体推进。近年来，我们在全区“两新”组织党建工作中试点推行“党群一体化”工作机制，实现了党群组织同体建设，党群干部交叉任职，党群工作同步推进。对建立了党组织的民营企业，依靠党组织在企业中建立健全群团组织，开展群众性工作。对暂时没有建立党组织的，先行建立群团组织，通过推荐党员担任群团组织的负责人，加强党对群团组织的领导，实现党建工作的全覆盖。如发挥工会组织优势，让工会组织进驻非公企业，发挥维护职工权益和支持企业生产的作用，使党的影响力扩展到非公企业；发挥共青团组织优势，在社区团员青年中发展入党积极分子，充分调动团员青年参与社区建设和新农村建设的热情；发挥残联在维护残疾人合法权益中的重要作用，大力开展残疾人康复示范区创建等。通过群团组织活动的深入开展，进一步树立党组织在群众中的威信，使群团组织成为促进基层党建工作深入开展的重要力量。同时，我们还注重充分发挥党建工作的引领作用，把党建同民兵、党风廉政建设、文明创建、综治等多项工作捆在一起抓，做到统一规划、统一部署、统一考核，使党的群众基础不断夯实，党的工作领域不断拓宽。

五、坚持重实效、促发展，以党建工作促进全区经济社会又好又快发展

一是全区经济建设步伐进一步加快。2008年，“项目建设年”活动成效明显，“百日奋战”目标圆满实现，建设项目数、开工项目数、竣工项目数、项目投资额等4项指标提前2个月完成全年任务。“1138工程”扎实推进，规模以上工业企业达到92家，江汉精细化工等10家企业产值过亿元，占全区规模以上工业企业产值的48.9%，支撑作用更加明显。财源建设“318工程”大力实施，全区财政收入和一般预算收入分别实现4.8亿元、1.21亿元，增幅均超过20%，税收过1000万、500万的企业分别达到4家和9家。工业园区建设实现新的突破。争取多年的沙市开发区被省政府批准筹建。引进银湖科技投资开发田湖工业园，在全市率先创新了园区建设模式。招商引资到位资金完成20亿元，引进力奇、绿钢等投资过亿元大项目6个。美佳华商业广场、两湖平原农产品物流交易中心等大型项目投入营运，现代服务业实现提档升级。去年全区生产总值、区属生产总值、农业总产值、工业总产值、规模以上工业产值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等8项主要经济指标，分别增长13%、29.4%、16.8%、47.7%、42.8%、33.8%、62.5%、26%，均为2003年以来最大增幅。

二是新农村建设得到新推进。城郊特色农业和特色水产发展思路进一步明确，效益农业、品牌农业、休闲农业进一步发展，蔬菜瓜果种植和水产畜禽养殖专业村达到12个，蛋鸡养殖小区新增3个，文岗万头生猪养殖场已经建成，“150”生猪养殖模式落实20栋，休闲渔庄发展到30多家。农业产业化加快推进，全区新增2个农民专业合作组织、2家省级农业产业化龙头企业、2个无公害农产品生产基地。农村基础设施建设进一步夯实，血防“整县推进、综合治理”工程、豉湖渠综合治理工程进展顺利，近3万农民群众饮水安全问题得到解决，通乡通村公路延伸51公里，农民生产生活条件进一步改善。

三是各项社会事业不断进步。就业再就业工作创造特色，“百姓创家业”活动深入推进，三期700多个创业项目运行良好，“百姓创家业”工作受到省委、省政府肯定和高度评价，全省以创业促就业现场会在我区召开。农村低保扩幅提标，新增低保对象1185人。社保新增扩面11480人，实现了“两个确保”。“六位一体”为老服务工作经验在全省推广，我区被列为全省为老服务试点区。科教工作取得新成绩，与长江大学合作深入推进，12个签约项目进展顺利，中考整体质量继续在全市保持领先。农村新型合作医疗平稳运行，城镇居民基本医疗保险顺利启动，我区被评为全国社区红十字服务示范区。计划生育基层基础工作全面加强，服务水平不断提高。群众文化活动更加活跃，全民健身运动蓬勃开展。新闻宣传工作明显加强，我区对外知名度进一步提高。奥运圣火成功传递，我区被市委、市政府授予北京奥运圣火荆州传递活动特别贡献奖。社会治安综合治理不断加强，“平安沙市”进一步深化，信访工作扎实有效，有力维护了奥运期间和华商会期间社会稳定。

近年来，通过认真落实基层党建工作责任制，全区经济社会发展和党建工作真正实现了互促共进，取得了长足进步。在工作实践中，我们有如下四点体会：

1、必须落实责任抓党建。党建工作如何抓实，我们作了较好地探索。如何抓实，首先是领导重视。县委对党建工作始终高度重视，定期听取党建工作汇报、定期研究党建工作、定期深入基层调研党建工作，并对联系点的党建工作进行指导和督办。其次是创新基层党建工作责任制落实载体。通过将党建工作纳入全年经济指标考核体系，明确了党建工作职责，落实了管党责任。我们在全区建立健全了定期检查督办、交流、表彰制度和定期综合考核评价制度，每两年召开一次基层组织工作推进会，采取分片看点、集中开会的形式，督办工作，交流经验；每两年县委开展一次全区性的评先表优活动，树立典型，鞭策后进；出台“五好”基层党组织考评细则和党委（党组）书记管党责任考评细则，每年用量化考核的办法，实行百分制考评；每年下发《管党日志》，每半年开展管党责任述职制度，有效地强化了对管党责任制落实情况的监督。

2、必须整合资源抓党建。在推进基层党建工作的过程中，我们不断开发和科学配置组织资源，充分调动和发挥方方面面的积极性和创造性，实现各种资源的充分整合。如在社区党建工作中，我们始终将社区党建与社区建设扭在一起抓，以社区内各类组织的共同需求、共同利益为纽带，以主题活动为载体，组织和调动社区各种资源以及社会力量，努力构建社区共建体系，以社区党建促进平安社区、卫生社区创建工作，形成了区域性党建新格局。如我们以

区党建研究会为纽带，把纪检、组织、宣传、党校、区直部门及基层党组织中的党建研究骨干力量网罗进来，集中力量开展党建研究，进行重点党建课题攻关，促进党建研究成果的转化和推广。

3、必须始终围绕中心抓党建。党建工作是为党和政府的中心工作服务的。为此，我们打破“就党建抓党建”的思想误区，注重把握好党建工作的正确方向，开拓思路，拓宽领域，紧紧围绕中心来谋划好党建工作，找准工作的切入点和结合点。如我们紧紧围绕全区开展的“百姓创家业”活动，制定出台扶持党员创业的优惠政策，促使广大党员在此项活动中发挥了榜样带头作用，有力地推动了活动的深入开展。如我们紧紧围绕促进发展来谋划党建工作，不断加大服务经济工作的力度，在干部选配上，择优选派一批年轻科级干部到经济发达地区、区内大型民营企业挂职锻炼，着力培养了一批懂经济、善管理的干部。

4、必须以改革创新的精神抓党建。改革创新是党建工作不断创新发展的不竭动力。我们适应新时期、新形势对党建工作的新要求，注重强基础，抓长远，创新工作思路，不断推进党建工作创新发展。如我们创新社区党建工作抓手，开展以“改进社区党组织设置方式，改革社区干部选配方式，改优社区党建活动载体，改善社区办公活动场所，争创社区党建示范区”为主要内容的“四改一创”活动，提升了社区党组织服务功能，创新了社区用人和激励机制，打造了全新的社区服务平台，形成了多元化的社区投入机制，着力夯实了社区党建的工作基础，进一步激活了社区党建的源动力，从而有效地以社区党建的工作成效推进了和谐社区建设。

当然，在落实基层党建工作责任制的实践中，我们还有很多工作处于探索完善阶段，与先进地区相比、与上级领导的要求相比还有很大距离。我们将继续努力，求实创新，开拓进取，不断提升工作水平，使基层党建工作更有针对性、实效性、长效性，在建设和谐沙市进程中发挥积极作用。

第三篇：党委落实党建工作责任制工作汇报材料

xx党委落实党建工作责任制工作汇报材料

尊敬的各位领导：

为贯彻落实“全面从严治党”要求，xx镇党委根据师市党委党建工作部署，认真落实党建工作主体责任和党委书记第一责任，强化党建工作责任制，认真研究党建工作的新思路、新举措，不断改进和加强基层党建工作，把抓好党建作为最大主业和政绩。

一、落实党建工作责任制的主要做法和基本经验

（一）落实党委抓党建工作主体责任。一是xx党委把党建工作纳入党委重要议事日程，定期专题研究党建工作。2014年召开常委会23次，其中6次专题研究党建工作。今年年上半年，召开4次常委会安排部署党建工作。二是完善党委中心组学习制度及党委班子成员讲党课制度。2014年党委中心组学习13次，班子成员讲党课8次。2015年上半年党委中心组学习6次，党委书记讲党课1次，班子其它成员讲党课7月份完成。三是选优配强基层党支部书记。今年上半年，调整共提拔党支部书记7人。五是落实基层党建工作经费70万，每个支部2-3万。

（二）落实党组织书记抓党建第一责任。一是落实党委书记第一责任。xx党委书记与基层党组织签定《党建目标管理责任书》31份。二是落实分管领导直接责任。三是落实党 支部书记第一责任。建立《党支部书记例会制度》，上半年召开例会2次。四是实施联述联评联考制度，开展党组织书记抓党建工作专项述职。

（三）落实党委常委“一岗双责”。一是建立党委常委党建联系点制度。常委建立联系点31个，与其它工作同安排、同检查。二是党委常委下基层联系指导党建工作每季度1-2次。

（四）落实基层党建目标百分制考核。一是从班子建设、思想建设、组织建设、阵地建设、党员教育培训、信息工作、台账工作七个方面确定考核项目。二是细化考核内容30条。三是量化评分要点58个。

（五）落实党支部书记百分制考核。一是制定《xx党支部书记目标管理考核实施细则》，重点考核党支部书记的“政治素质、团结协作、执行制度、工作部署、实践活动、工作能力、工作绩效”7个方面。二是对党支部书记考核定等，分为一、二、三类。考核结果运用与党支部书记本人的绩效、级别待遇挂钩。

（六）落实党员管理制度。一是制定了《xx流动党员管理实施办法》，加强流动党员服务管理。二是印发了《关于进一步加强和规范xx党员组织关系管理工作的通知》，规范党员组织关系管理。三是印发了《关于进一步严格“三会一课”制度的通知》，加强党员教育管理。四是通过“集中培训、个人自学、实践培养、积分考察、考评选优”五项举措做好发展 党员工作，严把“入口关”。

二、落实党建工作责任制中存在的主要问题及影响党建工作责任制落实的原因分析

（一）党建经费投入不够。原因分析：xx综合改革后，xx资金运转日趋捉襟见肘，已经出现发工资难问题，没有资金安排更多党建经费预算。

（二）部分党支部书记工作适应性不强。原因分析：xx农业公司成立后，连队及连队党支部撤销，整合成立了作业区及作业区党支部，农业公司党委及党支部由原来的领导核心变成了政治核心，部分党支部书记没能及时更新观念、适应改革新要求，一定程度上影响了工作积极性。

三、构建党建工作责任制体系的思路对策与方法途径

（一）建立健全基层党建工作激励保障机制。一是建立党支部书记激励机制。从工资待遇、政治待遇等方面侧重向党支部书记倾斜。二是增加党建经费投入。上级财政应当大力支持，实行专款专用。三是加大对党组织阵地、设施的投入，为党组织开展工作提供良好条件。

（二）严格考核，追究责任。一是严格落实党建考核指标，对考核不合格单位，追究党支部书记责任。二是严格落实党支部书记专项考核，对考核不合格党支部书记进行组织调整或降级使用。

第四篇：县卫生局党委党建工作责任制制度

**县卫生局党委党建工作责任制制度

(试行)

为了改进卫生局党委的党建工作，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设，坚持从严治党方针，加强党内监督，保证上级党组织决策、部署的贯彻执行，依据《中国共产党章程》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，结合实际，制定本制度。

一、党建工作责任制，以马

克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕党的基本路线，充分发挥党组织和全体党员的先锋模范作用，推动并保证各项工作任务的完成，为我县的卫生改革和现代化建设服务。

二、抓好新形势下党建工作的长效机制，要严格实行责任制，强化领导责任，确保各支部主要负责人履行第一责任人和直接责任人的职责，分管负责人要认真履行好具体责任人的职责，积极主动、尽心尽力地做好自己分管的工作，聚精会神抓好党的建设，认真宣传和执行好党的路线方针政策。党委指导各支部、党小组实行党建工作责任制。

三、卫生局党委的工作责任：

（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻落实上级党组织关于加强党的建设的部署和要求，定期分析各支部党的建设状况，研究制订党建工作计划并组织实施。做好党建工作的指导、督促、检查工作。

（二）加强思想政治教育和精神文明建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装卫生系统党员干部，不断提高思想政治素质。紧密结合工作实际，有针对性地做好经常性的思想政治工作，保证和促进文明创建活动的深入开展。

（三）加强党委自身建设。健全党内生活制度，严格党的组织生活。严格管理党员队伍，督促党员履行义务，保障党员权利不受侵犯。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和有关规定发展党员。按期进行换届改选。同时，要建立健全机关党建工作台帐，实现管理工作规范化。

（四）加强党风廉政建设，严格执行党的纪律。建立和完善党风廉政建设责任制，坚决同消极腐败现象作斗争。

（五）协助党委管理机关及各基层党组织和群众组织的干部，配合干部人事部门对机关行政干部进行考核和民主评议，并对干部的选调、奖惩提出意见和建议。

（六）领导卫生系统工会、共青团、妇委会等群众组织，支持他们依据各自的章程开展工作。

四、党支部工作责任：

（一）根据党委的工作目标计划，结合实际，创造性地研究制订本支部的工作计划和措施，明确责任人，并组织实施。

（二）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策，学习党的基本知识、科学文化和卫生业务知识。宣传、执行党中央和上级党组织决议，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极协助行政领导完成所担负的工作任务。

（三）加强对党员的教育管理，严格执行“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员等制度。支部党员大会和党课每半年不少于一次，支委会和党小组会每两个月不少于一次。督促党员领导干部过好双重组织生活。

（四）围绕中心任务，积极主动地开展思想政治工作，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众正当权益，做好群众的思想政治工作。

（五）加强对入党积极分子的教育、培养和考察，做好经常性的发展党员工作，保证新党员质量。

（六）加强党风廉政建设，抓好党风党纪教育，监督党员严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制不良倾向和各种消极腐败现象；坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

五、党小组长工作责任

（一）按照党支部的要求，认真组织党员学习、认真贯彻党支部决议。

（二）按时召集和主持开好党小组会，严格党的组织生活，每半年必须召开一次党员民主生活会。按时收缴党费，按照规定及时调整党费交纳比例。

（三）带动党员积极发挥先锋模范作用；协助行政领导努力完成各项工作任务。收集党员汇报，做好党员思想工作，及时向支委会反映本小组情况。

（四）发现和培养入党积极分子，协助党支部做好预备党员的教育、考察和转正工作。

（五）组织党员开展群众工作，积极参加各项社会性义务活动，及时反映群众的意见和要求。

六、责任考核

（一），接受上级对党建工作责任制的执行情况进行检查考核。对检查考核中发现的问题，应及时召开会议，研究整改措施并组织实施。

（二）党建工作责任制的考核，与民主评议党员、开展创先争优活动相结合，广泛听取党内外群众的意见。考核结果应及时报告卫生局党委和上级机关，使之成为干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的一项依据。

（三）党建工作责任制的落实情况，各支部支应在总结中向局党委作出书面报告，并接受上级党组织的监督指导。

七、责任追究

（一）党建工作受到上级党组织批评、被责令限期改正的，属党委工作

不力的党委书记应在党委会上作检讨。属支部工作不力的支部书记应在支委会上作公开检讨，并及时研究改进意见，在限期内作出改正；单项工作受到批评的，分工负责党建工作的负责人也应作自我批评，并协助书记积极研究落实改进意见。

（二）党支部不坚持“三会一课”制度，组织生活不正常，班子软弱涣散，对工作造成影响的，党委应责令限期改正；经教育无

改进的，党委应向上级党组报告情况。

（三）党小组长工作不负责任，不能履行“一岗双职”，严重影响正常工作的，党支部应及时给予教育。教育无改进的，应及时予以调整。

第五篇：关于落实基层党建工作责任制情况汇报

关于落实基层党建工作责任制情况汇报

（2010年1月 日）

根据市委的安排部署，现将***县委落实基层党建工作责任制情况汇报如下：

一、总体情况

2009年，在市委的正确领导下，县委始终坚持以科学发展观为统领，切实履行好管党责任，使落实市委基层党建工作目标与战胜重重困难、提升综合实力、调整经济结构、改善城乡面貌、发展社会事业、民生导向发展、加大对外宣传齐头并进，确保了市委下达的基层党建目标任务全面完成。

始终在深刻理解党的执政理念和发展观念的重大转变中捕捉发展机遇：一是准确研判中央经济工作会议关于经济发展环境总体好于2009年的基本判断，把握回升向好的大趋势，坚定信心乘势而上；二是足够估计面临的困难和挑战，不把经济回升向好等同于经济运行根本好转，直面发展滞后现状；三是紧抓中央宏观经济政策保持连续性、稳定性的重大机遇，增强把握国家政策的敏锐性，超前谋划、筛选、论证了一批带动作用大、影响深远的重大项目，千方百计争取上级更多的支持。

始终以推动县域经济发展的需求作为党建工作的切入点：围绕经济社会发展需求，选准基层党建工作的切入点，对全县党建工作提出了要围绕发展大局进一步创新理念、找准定位、明晰思

2010年，我们科学研判宏观经济形势，敏锐把握***发展机遇，切实增添工作举措，圆满完成了县十二届党代会第三次会议确定的目标任务，人均GDP突破2000美元，完成地方财政收入5.05亿元，连续五年上亿元台阶；县域生产总值、人均县域生产总值、地方财政收入在2005年的基础上均实现翻番，工业总产值、工业增加值均较2005年翻两番，超额完成了‚十一五‛规划确定的主要目标和各项任务，保持了经济平稳较快发展。

2010年，我们切实推进省级新农村示范片、省级成长型特色产业园区、南部新城开发、城乡环境综合整治示范县和平安***建设，启动省级工业园区申报工作，促成省级石材监督检验中心落户***，确保用于民生的财政支出不低于财政总支出的50%，成功培育了花会等一系列旅游品牌，成功创建为四川乡村旅游示范县，接受省级生态县技术核查，省级文明城市创建工作受到省考核测评组高度赞扬，城乡面貌焕然一新，功能日趋完善，***知名度和美誉度全面提升，为‚建设特色经济名县，构建和谐幸福***‛奠定了坚实的基础。

二、主要工作

（一）在围绕工作大局谋划推进上下功夫，认真组织实施好创先争优活动

按照中央和省市委的统一安排，组织全县个党组织名党员，紧紧围绕‚深入学习实践科学发展观、加快建设‘6个模范县’‛活动主题和‚创建5型党组织、争当5先锋党员‛活动载体，推

二个五年规划的建议列入党代会审议议题。

2.探索村民自治实现形式和途径，激发基层组织活力。扎实抓好个试点村的‚党旗引领群众，共建和谐家园‛主题活动，投入万元对户六至九星农户进行了表彰，承办了全市党领导的村级民主自治机制现场会。启动省级村民自治模范县创建工作，全面推行‚四议两公开一监督‛工作法，制定了《***县确定村级重大事项工作制度》等7项工作制度，各村对涉及村中公益事业、村民切身利益的大事普遍按照‚四议两公开一监督‛决策实施，全年共议件。

3.保障和发挥党员主体地位，增强党内创新活力。建立完善党务、村务公开制度，在基层党组织按重大事项决策执行、制度建设、反腐倡廉等5大类探索建立了党务公开目录，详细编制了村务公开目录，拓展公开形式，科学确定公开时限，提高了党务、村务工作的透明度和知晓度。各行政村均在村级组织活动场所和村民小组设立了公开栏。坚持县纪委和县委组织部定期派员列席并指导下一级党组织领导班子民主生活会制度，及时全面了解下级党组织领导班子及成员的相关情况。

（三）深化改革，强化管理，加强领导班子和干部队伍建设 1.注重增强透明度，推进干部工作信息公开制度化。认真抓好省干部人事制度改革重点项目分项试点工作，制定了《***县建立干部信息公开及党委组织部门新闻发言人制度试点工作实施方案》、《中共***县委组织部新闻发言人制度》、《***县干部信

63人次。统筹县级领导班子建设，差额推荐了19名县级后备干部。

3.注重宣传引导，提高组织工作满意度。一是抓调研。县委先后召开了次座谈会，县委书记、组织部长分别听取了个单位、余名部门（乡镇）正职、副职、一般干部对加强***县干部队伍建设的意见建议。二是抓学习。召开县委理论学习中心组扩大会，组织全县余名副科级以上领导干部专题学习干部工作法规知识；编印了《干部选任工作法规制度资料选编》，分发全县副科级以上干部。三是抓评议。在全县分两个层面开展了‚领导干部大家评‛活动，对现任县级部门、乡镇领导班子和270名乡科级领导干部进行满意度和使用建议的民主评议，掌握干部群众的意见建议。四是抓宣讲。通过在县电视台开辟提高选人用人公信度、领导干部访谈、干部选任公告（示）、新闻发言人答记者问等专栏宣传干部工作情况，综合运用党政网、干部会议、干部培训、报刊等加强干部工作政策法规、程序、动态、案例等宣讲，争取干部群众的理解支持。五是抓检查。开展全县干部选任工作情况大检查，指导各有用人权的单位严格执行干部选任政策，及时纠正不规范的做法。通过以上措施，提高了干部群众对干部政策法规的认识，掌握了参与监督的程序和方法，积极配合圆满完成了中组部组织的组织工作满意度调查工作。

4.注重整合资源，提高干部教育培训实效。整合干部培训资源，着力提高现有教育资源综合利用的效率，完善干部培训硬件

实标准‛、‚过错追究‛的问题，从细节入手、从基础抓起，把各项工作任务落到实处。严格执行《***县规范执行行为办法》和《***县执行行为过错追究办法》，发出效能监察建议份，对名干部实施了过错责任追究。启动廉政风险防范管理工作，查找领导班子风险点个。落实基层党建工作量化管理，推行乡镇党委向县委常委会、机关党组织向县直机关工委、村党组织向乡镇党委会汇报抓基层党建工作责任制落实情况并接受测评制度。县委全年专题听取了次乡镇党委党建工作情况汇报。狠抓‚制定目标、半年述职、年终考核、践行承诺‛四个工作环节，探索党建工作责任制的实现形式。坚持基层党建工作月报旬查制、预警制，向个基层党组织发出了督查整改通知。

2.突出能力素质提升，加强村级党组织带头人队伍和党员队伍建设。在总结好得石镇试点工作的基础上，全面启动村（社区）党组织换届选举工作，采取‚三荐两评一选‛方式从本村优秀现任干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡农民优秀党员中选优配强村党组织带头人队伍。研究制定加强村党组织书记队伍建设工作意见，建立健全了村干部教育培训、民主评议、值班诫勉、表彰奖励等制度；举办村党组织书记、村委会主任、大学生村干部培训班，由县委领导及相关部门负责人作‚春风经验‛、‚党旗引领群众，共建和谐家园‛主题活动、新农村示范片建设等重点项目专题培训。

3.构建城乡统筹党建格局，发挥基层党组织整体效能。探

展全县一年一检余名干部知识分子参加健康体检工作；人才楼建成并投入使用，解决了引进名高层次急需人才的住房问题。

3.筑牢基础，推动人才工作重点项目完成。‚人才进村行动‛深入推进，巩固强化个县级示范试点村和个市级示范试点村的创建工作；抓好农村人才开发，建立农村人才信息库，完善核桃种植专家示范基地和县人民医院卫生专家示范基地的建设管理工作，新建现代烟草种植专家示范基地。完成市人才论坛论文。

一年来，我县基层党建工作虽然取得了一定的成效，但离市委的要求还有一定差距，主要表现为：一是少数党组织和领导干部推进基层党建工作的措施不力、办法不多，缺乏改革创新精神；二是少数基层党组织对党员管理教育力度不够，党员引领群众的社会组织能力发挥不充分。针对这些问题，我们将采取措施切实加以改进。-