乡镇开展党员管理与作用发挥情况的调研报告

第一篇：乡镇开展党员管理与作用发挥情况的调研报告

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。农村党员队伍建设是农村基层组织工作的重点，直接关系到党的农村全部工作。建立和完善农村党员作用发挥机制，激发农村党员发挥模范作用的内在活力，是新时期农村基层组织建设的重要任务。

一、我乡基层党组织和党员的基本情况

近年来，我乡紧紧围绕县委、县政府“苦干实干、求真务实、崇尚创新、争创一流”的“xx状态”，奋力建设康南发展高地、香巴拉休闲胜地、民族团结福地”的发展战略不断开拓创新，在经济建设、社会稳定、党的建设等方面均取得了明显成效。我乡紧紧围绕中心工作，不断改进工作方式方法，紧跟发展步伐，从夯实基础入手，不断强化党的组织建设、制度建设和作风建设，党建工作取得新进展。目前，我乡现有基层党支部10个，党员190名。大致存在以下特点：

一是党员文化程度参差不齐。在现有的10个党支部中，机关支部1个，农村支部9个。由于党员文化程度的差异，这就对所在支部的工作，乃至对我乡如何开展党建工作提出了新的课题。

二是党员分布面广。在190名党员中，机关党员仅为23名，农村党员人数多，且因为各方面的原因大部分农村党员均为家中主要劳动力，时常外出务工，居无定所，导致管理困难。

三是藏区基层党支部中，大多数成员也为家中劳动力，为保全家生活有所依，往往注重发展经济，精力有所分散，抓经济工作多，抓党建工作少，对支部建设工作责任心有所松懈，有应付工作的现象，无法充当好基层组织活动“领头雁”角色。

二、加强对基层党组织管理的力度

党员是基层党组织的重要支柱，党员意识的强弱决定着支部工作的实际效果，因此，加强对党员的教育管理，提升党员的综合素质，是推进支部建设，服务发展的人文力量。我乡结合系统实际，坚持以人为本，分类教育管理，不断调动广大党员积极性，更好地服务于经济发展。为加强和创新党建工作，对基层党组织工作进行综合考核评价，更好地服务于经济发展，我乡党委经深入调研和反复论证，提出了不同的考核管理办法，促进基层党组织建设规范化、制度化、科学化发展。

一是严把党员入党“质量关”。新党员的质量如何，是党员管理和能不能发挥作用的关键。要使党员能发挥作用，必须要坚持发展党员的“五项制度”，做好发展对象的考察和教育，坚持不懈地抓好党员发展工作的质量。对党员入党前的动机做出进一步深入了解，对发挥党员作用的能力不够的，对那些确实不能发挥党员作用的，党组织应及时讨论，对其作出取舍；

二是要坚持党员民主评议制度。对无正当理由连续六个月不参加党的组织生活，不交纳党费，不做党组织分配的工作的，党组织应及时按照正常程序，作为自动脱党处理。对民主评议中群众反映问题比较多、经教育帮助后思想上又不认识、行动上不改正的，应劝其退党；对工作中根本不能发挥作用、在群众中影响极差，根本不像党员的，应坚决劝其退党。

四是结合我乡近年来的实际情况，根据全乡经济发展需要，积极探索，大胆创新，基层党支部工作进行综合考核，并对支部提出了明确要求，实行年度考核，坚持月通报、年考核制度，做好定期检查和随时抽查，督促基层党组织规范运行、健康发展。加强对支部工作和支部班子的考核力度，提高支部工作透明度，主动接受党员群众评议监督，在我乡基层党组织中推行述职考评制度，从工作实绩、服务意识及办事效率、廉洁自律及遵章守纪、内容真实程度等四个方面现场进行评议和测评，测评结果在一定范围内公示和反馈，并与支部工作评优评先挂钩，对评议较差的支部班子进行诫勉谈话，及时提高，推进支部工作规范化、制度化。今年，我乡党委根据实际情况从各个党组织中挑选出了比较有典型性的一个基层党组织作为重点党建示范阵地，其他支部同步推进。

五是明确乡机关支部管理制度，力求从行为的规范上着手，彻底改变工作作风，提高党员的服务意识，维护机关支部和机关党员在群众中的形象，从而带动全乡的各项工作。

三、我乡党员作用发挥状况和分析

目前，我乡农村党员队伍大约170名，在党员作用发挥方面具体体现在以下几种情况：

（一）能起到模范带头作用的。这部分党员主要集中在村组干部队伍中。他们有着较高的个人自身综合素质，在政治、思想、工作、能力、精神等方面上保持先进性。能够认真完成党的任务，工作勤恳，有争创一流的意识，工作实绩突出；能够做到公道正派，敢于弘扬社会正气，敢于同不良倾向作斗争，作风踏实，群众关系好，树立了良好的党员干部形象。

（二）能正常发挥党员作用的。这部分党员大多数都能在思想上清楚的认识到自己是个党员，他们会自觉参加党组织的生活，在生产、工作和社会生活中遵纪守法，表现较好，党员的先进性和模范作用有所体现，比一般群众强，从总体上维护和维持了党组织的形象。

（三）不能发挥党员作用的。这类党员主要是老弱病残，党员和生活困难党员，他们由于受到自身能力和条件的限制，事实上不能发挥先锋模范作用的。

针对以上存在的党员管理和党员发挥作用的问题，我乡党委对机关和农村党组织的管理和作用的发挥提出了不同的要求，针对不同的情况采取不同的方法，科学有效推进基层工作健康规范发展。

四、党员管理与作用发挥方面的建议

1、干部管理方面

乡、村两级干部是基层工作中的血液，在繁琐的工作中，乡党委要注重培养干部思想素质，提高干部办事能力，规范干部管理制度，要求干部讲修养、讲管理、讲政策，细化工作，分工明确，责任落实；特别是在对村干部的管理上逐渐摸索出一套独树一帜的管理方法。如我乡根据九个行政村不同的村情制定了相关村规民约，使村两委的工作有章可循。一是要求村干在工作中凡事必须做到公平公正公开，特别是在农村低保、医疗救助等惠民工程实施过程中，按照“谁符合资格谁享受”的工作原则，“民主投票”、“调查核实”、“大会通过”等形式切实将惠民政策落到实处，杜绝一切“讲人情”、“走后门”的事情发生，充分体现了“公生严、严生威”的深刻含义。二是要求无论村干的文化水平处于哪种层次，在实际工作中都必须要有为群众办实事的工作能力和事事亲力亲为的工作态度，以“事必躬亲，亲必见效”为工作原则。经过不懈努力，村干部观念转变较大，积极性提高较快，改变了以往陈旧的工作模式，从机械的执行命令到能主动带领群众增收致富，成为了有新的工作理念、有新的工作思路、有新的工作方法的“三有新人”。三是搭建农村党员发挥先锋作用的平台是建立党员作用发挥机制的重要途径。

2、干部引导方面

充分引导村干部带领群众积极投身于全乡各项事业的发展中来，奖惩分明，公平对待。一是积极鼓励干部积极参与社会各项事业的建设，对表现良好，能积极履行党员义务的党员给予奖励；二是对以各种形式不履行党员义务的党员给予处罚；共产党员的先锋模范作用的发挥是具体的，要通过各自的岗位和各种主题实践活动体现出来。基层组织要构建好这个平台，扎实开展工作，提高党员发挥先锋模范作用的自觉性。

3、重视干部方面

基层党组织在处理个人与集体利益的关系上，往往要求党员要为集体事业做出奉献。只有在感情上重视、关怀、爱护广大基层党员干部，才能在真正意义上体现以人为本的执政理念。一是要切实帮助农村党员解决在生产、生活中遇到的问题和困难，尤其是做好贫困党员在发展经济方面的事情。二是要组织党员之间相互谈心，了解他们思想、生活、生产等方面的情况。三是要充分利用党员的生日、入党纪念日、重大传统节日等时机，开展座谈、上门走访活动，送去党的关怀，体现组织的温暖。四是建立党内结对帮扶制度。

第二篇：乡镇项目工地流动党员管理作用发挥思考建议调研报告

乡镇项目工地流动党员管理作用发挥思考建议调研报告

为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，省委十一届三次全会、X市委十三届三次全会精神以及市十四届八次全会精神，使组织工作更好地服务于经济社会发展大局，我镇按照市委组织部部署要求，通过对有关人员的随访、座谈等形式，就全镇项目建设工地流动党员管理和作用发挥情况进行了深入调查研究，现将有关情况报告如下。

一、基本工作概况。目前，X镇内共有X个项目，其中已建成项目X个，在建项目X个，新开工项目X个，招引储备项目X个。主要有X等大小在建工地X个，建筑行业从业人员X人左右，基本上以外来务工人员为主，流动党员虽然占比小，但是总量庞大。

X年X月以来，镇党委坚持“区域均布、以点带面、全面推进”的原则，结合全镇党建工作实际情况，精心选取X等规模较大的建筑企业作为基本支撑，积极探索项目建设工地党组织建设和流动党员服务管理工作的新举措，实现了流动党员服务管理和工程建设相互促进、共同提升。

截至X年X月，X镇现有党员X名，流出党员有X名（男X名，女X名），其中跨省流动X名，省内流动X名，流动时间均在X个月以上；流入党员X名（男X名，女X名）。目前，我镇共建立工地流动党员党支部或党小组X个，累计登记在册流动党员X名。

二、主要实践经验。经过三年多的实践摸索，项目建设工地流动党员服务管理工作取得了一点成绩，也积累了一些实践经验。主要做法是：

（一）创新工作举措，强化组织功能。针对流动党员身份复杂、流动松散这一实际情况，从健全组织架构着手，建立“流动而不散乱”的管理机制，变“有党员无组织”为“有党员有组织”。根据党员流动性大，人员随施工进程、施工工序进出频繁的实际，以项目部党员为工地党组织骨干，通过以点带面，适时增设党小组，以延伸扩面。通过灵活实用的组建方式，使流动党员群体“能长骨肉，显出脉络，正常活动”，确保最基层的组织细胞完整，更趋便捷科学化管理。镇党委建立了联席会议制度，通过沟通协调、跟踪派单、评议反馈等工作机制，创办《项目建设动态》刊物，部署落实项目建设工地包括党建在内的各项基础性工作，研究分析流动党员的工作情况和特点，有针对性地指导工地流动党员服务工作，不断强化工地流动党组织功能。

（二）加强调研指导，推动组织建设。根据部分项目建设工地流动党员少的情况，在走访调研的基础上，提出并指导项目建设工地建立以项目部党员为主体的工地流动党支部或党小组，如中建一局X万达城项目部党支部。针对流动党员顾虑较多、不愿意公开党员身份等情况，结合劳务用工实名制管理、企业宣传，通过打电话、发短信、公开信、微信群等多种措施，鼓励流动党员主动亮明身份。我镇通过定期召开区域化党建工作联席会暨“新X人”联谊会，对项目工地党支部建设进行指导，使流动党员管理工作在支部成立伊始便有章可循，进行科学规范化管理。目前，全镇X个“两新”组织都成立了党组织，辖区内中建一局、中建二局、上海建工、明宇豪雅、蓝光水果侠星球等项目工地都成立了党组织。

（三）建立关爱机制，发挥组织作用。大力开展流动党员临时党支部、党小组“暖心家园”“热心团队”建设，建立困难党员救助档案，实行动态管理，摸清底数，掌握实情，并建立灵活的帮扶机制。如中建一局X万达城项目部党支部依托项目部，与X镇机关、永康社区以及兄弟单位间开展了多场篮球和足球友谊赛；春节和“七一”等重大节日期间，党支部开展了困难农民工慰问和精彩的迎新春演出等；中建二局项目党小组开展的“送技术，送文化，送法律，送医疗”活动，优先帮助流动党员解决租房、办证、子女入学、疾病防治、权益保护等生产生活方面的实际困难，营造“离乡不离党，组织在身旁”的温馨氛围。

（四）健全规章制度，丰富组织生活。在认真落实“三会一课”“固定党日”等党内组织制度的基础上，各工地党组织结合项目实际，建立起既灵活又严格的组织生活制度。要求流动党员做到“四个一”目标：一个季度汇报X次思想，“七一”期间参加X次活动，回乡或长期休假须到流动党支部汇报X次，每年做X件以上有意义的事情。各工地党组织相继开展了“法制宣传进工地”“文艺演出进工地”“防艾宣传进工地”等系列活动，并结合“X，X”主题教育，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，邀请X社区群众观看《厉害了我的国》《做合格党员》等视频影像资料。同时，中建一局X万达城党支部通过建立“农民工夜校”、与X镇机关党总支“共建”图书馆等方式，为农民工党员提供党的知识辅导、安全技能培训服务，鼓励员工勤学习、多考证、快成长，目前X万达城项目部有X人通过一建考试。项目党支部通过并邀请X小朋友和农民工子女共同参观工地现场，开展“小小建筑家”活动…..各项活动的开展，提高了项目部全体人员的工作积极性和责任感，发挥了党员的先锋模范作用，取得了良好的社会效益和经济效益。

三、面临主要困境及原因分析。当前X镇正处于大转型、大建设、大发展的特殊阶段，进出X、来往X的人才加速了流动，党员流动也十分频繁，呈现出数量日益增多、区域逐步扩大、时间逐步延长的特点。大量的“组织人”逐步转化为“社会人”，流动党员的管理呈现出“四难”现象。

（一）去向掌握难。一些党员外出前不向党组织报告，有的外出后不与党组织保持联系。据统计，在外出务工的党员中，近半数党员在外出前未向党组织报告，加之外出党员的流动性存在着很大的不确定因素，党组织要花费大量的时间和精力，通过其家人、亲戚、同学、朋友等掌握他们的去向。

（二）教育管理难。部分社区党组织尤其是流动党员流入较多的党组织在流动党员教育管理上有畏难情绪，认为流动党员情况复杂，管理难度大，对管好管活缺乏必要的对策措施，出现了管理上的“真空地带”。一些工作地点不固定的流动党员长期不与党组织联系，成为挂名党员；一些流动党员流出地党组织管不到，流入地党组织管不好，成为“两不管”党员。

（三）活动开展难。一方面，流动党员远离属地党组织，流动时间较长，即使节假日回家，也是来去匆匆，很少参加或不参加党组织的活动。另一方面，大部分流动党员不愿参加所去地方党组织生活，加之流入地党组织对流入的党员难以摸清底子或管理不够严格，由此造成流动党员的正常组织生活以及教育培训等，都难以落到实处。

（四）作用发挥难。一方面流动党员缺乏发挥自身作用的主动性。一些政治素质不高、立场不坚定的流动党员，经受不住市场经济大潮的冲击，重经济收入轻思想改造，再加上组织的教育管理不能及时跟进，致使其放松了对自己的要求，起不到党员应有的带头作用。另一方面党组织缺少激发流动党员潜能的办法和措施，没有主动为流动党员施展才能营造环境、构筑平台，致使流动党员的优势和作用得不到充分发挥。

产生上述问题原因是多方面的，经过深入调查分析，我们认为原因主要有以下几个方面：一是党性观念不强。流动党员普遍存在党性观念淡薄，组织纪律性不强的现象，部分流动党员在外出时不愿向党组织报告，也不愿暴露党员身份，怕受约束，把自己置于党组织之外，加之流动党员工作变化频繁，在外出期间整日为生计奔波，既不参加所在地的党组织生活，也不向原党组织汇报思想工作情况，忽视了自身主观世界的改造，在客观上造成了对党组织的疏远。

二是思想认识不深。一些社区党组织和驻镇项目建设工地对流动党员的教育管理工作认识不深，重视不够。有些社区党组织对流入党员不闻不问，或者不愿接纳他们参加组织生活。大多数农民工党员认为“出来是挣钱的，不是来做党员的”，思想认识不到位，亮明党员身份、参加组织生活不主动、不积极、不上心。

三是项目建设工地对党建工作不重视。大部分驻镇企业项目负责人没有受过党组织的系统培养和教育，因而对党组织的重要性、地位和作用知之甚少，大都对党建工作认识不到位、态度冷漠，认同度较低，有的甚至还存有“戒心”，从而导致大多数农民工党员不愿意亮明党员身份，不愿意参加组织生活，使不少的流动党员的教育管理存在于真空中。

四是教育管理不力。部分党组织没有严格执行流动党员管理办法，更没有制定切实可行的流动党员管理措施，在党员外出时不闻不问，外出后又不与之联系，对长期游离于党组织外的党员也不加以帮助教育，致使这部分流动党员学习活动和思想教育几乎等于空白。党员流入地的党组织对流动党员管理不重视，党组织覆盖面不够宽，存在怕麻烦的思想，认为这部分党员流动性大不好管理，多一事不如少一事，工作缺乏主动性、积极性，不愿接纳他们参加组织生活，对流入党员不教育、不管理，使得这部分流动党员无法开展正常的组织生活。

四、几点工作思考。流动党员是市场经济条件下的必然产物，随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁，外出务工经商和人才流动中的党员越来越多，流动的范围越来越广，必将成为社会生活的新常态。以“支部建在工地，党建深入现场”为工作宗旨，按照“全面推进、深化创建、行业覆盖、发挥作用”的总体要求，以项目建设工地党组织为突破口，引导和激励流动党员在工程建设中“亮身份、作表率”，提升流动党员管理服务水平，进一步加强流动党员的管理服务工作，意义十分重大。

（一）构筑组织网络，解决流动党员“谁来管”的问题。根据流动党员不同的特点，尽可能地健全和完善组织设置，把流动党员按工作场所、性质分别编入党支部、党小组，形成一个覆盖面较广的党组织管理网络。首先，进一步加强“两新”组织党建工作。在有一定基础、生产规模比较稳定，特别是用工流动性较强的企业中及时建立党组织；对暂不具备条件的可按行业、就地、就近建立联合支部，接收在企业中务工的流动党员。其次，以流动党员相对集中的工地为单位建立党支部或党小组，对辖区内的流动党员进行统一管理。第三，依托社区党组织。在外来务工人员较集中的住宅区，当地社区党组织要将流动党员纳入管理范围，积极组织开展党组织活动，对其进行教育管理。

（二）走出认识误区，解决流动党员“管不管”的问题。流动党员是党员队伍的重要组成部分，也是团结凝聚广大流动人员，推动城乡统筹发展和社会稳定的重要力量。在流动党员中，多数是年富力强，具有一技之长，他们在外经风雨、见世面，学到了先进技术和经营管理经验。用好他们有利于我镇干部群众更新观念、增长才干，有利于带动党员队伍整体素质的提高。因此，要改变过去那种认为对流动党员管理无关紧要的错误认识，克服畏难情绪，切实做到“两个消除”：一是努力消除认识上的误区，克服对流动党员教育管理无关紧要的错误认识，以及对流动党员教育管理工作存在的畏难情绪。二是及时消除教育管理中的盲区，把流动党员教育管理工作摆上重要议事日程，紧紧抓在手上，逐步解决好对流动党员疏于教育管理的问题。

（三）多方关心服务，解决流动党员“管得好”的问题。流动党员来到X，人生地不熟，要倡导“来了就是X人”的理念，引导他们融入企业、融入X，发挥作用。依托X镇区域化党建工作联席会暨“新X人”联谊会，积极开展企地共建活动，提升服务能力，激发社会活力，助推项目建设工地党组织发展。积极搭建“流动党员”发挥作用的平台，开展各类主题实践活动，使“流动党员”始终在党旗下流动，在流动中生辉。

党建指导员将进一步加强对项目建设工地党组织的党建指导工作，既注意发挥工地党组织和流动党员的作用，又注意调动工会群团组织的积极性，形成工作合力，促进项目建设工地党组织健康成长。利用节假日等时间，开座谈会、茶话会及举办各类文体活动，集中慰问流动党员，听取流动党员工作、学习、生活等方面的意见建议。发动有能力的党员与流动党员开展“一帮一”、“多帮一”结对活动，解决流动党员实际困难，让他们能时刻感受到党组织的关怀，从而保持和增强党组织凝聚力和亲和力。

（四）创新管理机制，解决流动党员“怎么管”的问题。流动党员最突出的特点就是流动性强、分布广，要因地制宜，探索灵活有效的管理机制。一是构建四级管理机制。针对流动党员管理上存在的上管下不管、此管彼不管的现象，构建以“市委组织部—基层党委—社区党组织—党小组”四位一体流动党员管理机制，层层落实工作责任和要求，做到职责明确、组织健全、管理到位，形成对流动党员管理工作的合力，确保对流动党员的管理实效。二是灵活选择管理模式。对在同一企业就业的党员，以非公企业为依托，实行“同企型”管理；对从事业务相近、利益趋同的党员，以行业协会为依托，实行“同业型”管理；对老乡带老乡，聚居在一起，形成地缘色彩浓厚的“同乡村”的党员，以同一地籍人员聚居地为依托，实行“同乡型”管理。确保党员不论流动到哪里，都能参加党的生活、得到组织关怀。三是推广“双联双管”机制。以社区为单位常态化开展流动党员摸底调查，进行登记造册，建立流动党员信息库。及时与流动党员流出地党组织取得联系，明确各自管理职责，做到流出地和流入地党组织双向联系、双向沟通、双向管理，共同解决流动党员管理“盲区”。四是探索建立党群服务中心。深化商圈楼宇、专业市场等党建工作，在上级部门的指导帮助下，尝试探索在行业协会商会等建立行业性党组织和区域性、开放性、综合性党群服务中心可能性，为促进楼宇商圈和谐发展做好党建服务。

第三篇：乡镇人大代表作用发挥情况的调研报告

乡镇人大代表作用发挥情况的调研报告

人大代表是人民代表大会的主体。努力提高代表素质，发挥代表作用，是乡镇人大及其主席团依法行使职权的重要基础和依托。为进一步做好人大代表工作，充分发挥好代表作用，我就如何更好发挥人大代表作用进行了调研。现将情况报告如下：

一、基本情况

我镇有镇人大代表56名，其中男代表43名，妇女代表13名，代表平均年龄44岁，具有高、中专以上学历的代表26名，占46%。近年来，镇人大主席团全面贯彻中央1号文件精神，紧紧围绕党委的中心工作，服务改革发展稳定大局，解放思想、与时俱进，注重研究人大代表工作的新情况、新问题，积极探索、不断创新，代表工作取得了一定成效。

（一）基础工作进一步完善。镇人大主席团从基础工作入手，抓制度完善、抓活动规范，积极为代表发挥作用创造条件。把56名镇人大代表按村和选区分成9个代表小组，制发代表手册，为人大代表持证开展视察活动提供了便利，围绕代表学习、活动、视察、审议、联系选民等方面制定了多项制度，规范了代表小组活动内容，使每次代表活动都有计划、有专题、有报告、有效果。建立了主席团成员定向联系代表制度，每一位党委成员定向联系一个代表小组，向代表小组通报政情，指导代表小组开展活动。主席、副主席积极宣传宪法和法律法规，联系代表、组织代表开展活动、反映群众意见，发挥代表在构建和谐社会中的积极作用。

（二）代表履职能力进一步提高。换届以来，镇人大主席团针对代表队伍中新代表多、对人大方面的知识掌握不够、对如何履行代表职务不甚熟悉等实际情况，完善了代表学习制度，通过集中培训、以会代训、印发学习资料等方式，组织代表认真学习宪法、地方组织法、选举法、代表法，学习“三个代表”重要思想和科学发展观理论和有关业务知识，积极组织代表参加上级培训，对代表履行职务的业务知识进行专题辅导，使代表对人大的认识进一步明确，履职能力进一步增强。

（三）代表知情知政渠道畅通，参政议政形式丰富。通过为代表订阅了《民声报》，邀请有关代表列席党委会会议等形式，使代表在不同的岗位上了解主席团工作和党委政府工作基本情况，参政议政做到有的放矢。积极组织代表参加各项调研、视察和执法检查，加强对各站办所工作的监督和支持。，镇人大主席团共组织各类代表活动8场次，参与代表125人次。开展了代表向选区选民述职活动，增强代表的履职意识。通过组织开展各类代表活动，有效促进了代表作用的发挥，为党委政府决策提供了有价值的参考依据。

（四）代表意见建议办理落实力度进一步加大。镇人大主席团从代表建议提出、督办、反馈三个环节入手，狠抓代表建议办理工作。对代表书写意见建议进行辅导培训，要求代表所提意见要有针对性和可操作性，格式规范、表述准确。对每次人代会期间和闭会期间代表提出的建议、批评和意见，都实行全过程跟踪督查，努力提高建议落实率。代表所提意见建议都100%函复代表。通过为代表依法履职提供优质服务和有力保障，促进了代表履职的积极性。

二、存在的问题

1、代表素质还有待继续加强。虽然我们一直致力于加强代表学习培训工作，但仍有相当部分代表对人民代表大会制度的性质、地位和作用认识不足，对人大相关的法律法规不熟悉、不清楚，对人大代表的职责、权利和义务不了解。代表的主观能动性和积极性还没有充分调动起来，代表履职情况与法律的要求和人民群众的期望还有较大的差距。

2、代表意识树立得不够牢固。有的代表缺乏主动参与管理国家和社会事务的热情，思想上有一种优越感，把代表只当作一种荣誉，而不是责任，缺乏履行职责的主观愿望和内在动力；不能统筹安排好本职工作与履行代表职责的关系，往往将履行代表职务视为工作之余的事，参加活动积极性不高，随意性较大，缺乏严肃的纪律性。

3、代表履职缺乏监督制约。由于代表与选民或原选区联系不够，选民对代表平时履行职务、遵纪守法情况掌握不多，对代表进行监督又缺少明确可行、具有约束力的具体规定，代表居住比较分散，很难对代表的履职情况进行经常性地督促检查，使得代表履职行为缺乏有效监督制约，有些代表履职缺乏自驱力，成了参加活动少、联系选民少、为民代言少的“挂名代表”。

4、代表小组活动开展不平衡，随意性较大。按照《代表工作手册》，代表小组至少每季度要开展一次活动，但因代表来自农村及各行各业难于组织和对开展代表活动重视不足等原因，许多代表小组基本上没有按照规定活动，代表在闭会期间的活动次数偏少，了解社情民意、参与地方国家事务管理的权利难于得到保障。

5、代表活动质量不高。有些代表小组活动前准备不充分，调研不够深入，代表提出的一些意见建议质量不高。还有一些小组活动内容简单，形式单一，重感情联络，轻活动实效和工作监督。视察、检查中代表不善于抓住被视察、检查单位存在的主要问题，泛泛而听，泛

第四篇：发挥党员作用

“发挥党员作用，勇于担当作为”

专题研讨材料

担当既是由党的宗旨、性质决定的，也是由党面临的形势、任务决定的，体现了共产党人的先进性、纯洁性和奋斗精神。今天，我们比任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，我们仍处于关键的重要战略机遇期，广大党员领导干部能否敢于担当、迎难而上、积极作为、开拓创新，事关全面建成小康社会奋斗目标的实现，事关中华民族复兴的成败，事关党能否始终成为中国社会主义事业的坚强领导核心。

敢于担当是共产党人的政治本色。中共党史就是一部前赴后继、不怕牺牲的担当奋斗史，一代代共产党人用自己的生命生动诠释了不同历史时期的担当，并深深镌刻在了中国共产党的精神基因之中，成为共产党人的鲜明特征和政治本色。95年来，正是一以贯之的敢于担当的优良作风和政治本色，使我们党不断发展壮大，始终走在时代前列，得到人民群众的拥戴，保持长期执政地位。

敢于担当是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的必然要求。一代人有一代人的使命和担当。党的十八大以来，我们党开启了实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的新征程，这是一场承前启后的新的历史进军;我们面临着非同寻常的国际国内新环境，世界剧烈变动、中国深刻变革、思想领域复杂变化，这种变动、变革、变化，广度和深度前所未有;我们肩负着新的更为艰巨繁重的历史任务，不熟悉、不确定的因素很多，难以预见的风险考验很多，许多问题的挑战世所罕见。大梦想需要大担当，每一位党员领导干部都应当在这个伟大历史进军中，坚定信念，担当责任，彰显价值。特别是距离全面建成小康社会第一个百年目标只有短短5年了，今年又是实施“十三五”规划开局之年，任务多、分量重、压力大，广大党员领导干部必须有新的气势、新的精气神，敢破难题、敢为人先，才能推动社会各项事业的发展。

对照检查出的问题

结合这次专题会议的召开，征求到了来自各方面的意见建议多条，经归纳梳理主要存在以下个方面的问题，并针对这些问题制订出了问题清单，建立起了整改台账，正立行立改、积极整改。

1、学习上的深度和广度不够，政策理论水平不够高。

2、政治敏锐性不高，学习思考和洞察力待加强。

3、创意识不足。对新知识、新事物的学习上热情不够。

4、服务意识有待进一步提高 努力方向和整改措施

反思自身存在的问题，以及剖析产生这些问题的原因和根源，制定如下努力方向和整改措施，并切实做到即知即改，逐项整改，确保让整改见底、促问题归零。

(一)强化理论武装。一是要把学习党章党规、学习总书记系列重要讲话精神放在首位，坚持原原本学、结合工作学、带着问题学，切实增强深刻认识严明党的纪律、推进全面从严治的紧迫感和责任感。二是要把学习党章党规、学习总书记系列重要讲话精神作为武装头脑、提高政治定力的基础，坚持社会主义道路自信、理论自信、制度自信，文化自信，不断提高政治敏锐性和鉴别力。三是要抓住这次“两学一做”专题学习教育的契机，从应付性学习转变为主动钻研学习，从主要着眼于改造客观世界学习，转变为改造客观世界与主观世界相结合学习、从被动式的要我学，转变为主动提高自己理论素养的我要学。四是要进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，切实增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持实事求是的思想路线，固牢思想防线，真正做到学而信、学而用、学而行，做到虔诚而执着、至信而深厚、坚定而笃行。

(二)坚守理想信念。一是要始终不渝的坚持共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨，加强党性修养，提高服务意识，切实做到站在前、行在先、做表率。二是要坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观，模范践行荣辱观，努力做道德品行的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，保持党员的先进性和纯洁性。三是要始终保持清醒的头脑，注重摆正自己的位置，时刻警惕脱离群众的倾向，坚持身体力行、求真务实、开拓创新，脚踏实地的为民办实事、办好事，以自己的行动坚守理想信念，坚守为民服务宗旨。四是深入一线、深入基层、深入群众，做好调查研究工作，突出了解情况，解决问题，密切与人民群众的血肉关系，真正把心思和精力用到为民发展、为民造福、为民服务上。

(三)坚强党性修养。一是要时刻用党员先进性标准要求自己，坚持群众路线，践行“三严三实”，做到“四讲四有”，从大处着眼、小处着手，时时处处约束和把握自己，不断洗“心性”、去“心魔”、强党性。二是要坚持不懈地加强作风建设，切实把纠“四风”、正作风作为严明党的纪律和规矩的重要任务，坚持刀口向内，保持狠劲韧劲，着力在解决深层次问题上下功夫，在防止反弹回潮上下功夫，在形成遵规守纪的政治自觉上下功夫，深耕厚植，久久为功，常态长效。三是强化责任担当，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，自觉当好遵规守纪表率，切实把立言与立行结合起来，真正做到言为心声、言出必行、言行一致。(四)严格纪律约束。一是要严守党的政治纪律和政治规矩，坚持党的基本路线不动摇，坚决维护中央权威。二是要坚决贯彻全面从严治党要求、落实“一岗双责”，维护好坚持原则前提下的党内团结和风清气正的政治生态。三是要把政治纪律和政治规矩挺在前面，作为不可逾越的底线、不可践踏的红线、不可触碰的高压线，不折不扣地遵守。四是经常用“四个意识”检视自己，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉做政治的“明白人”。

“发挥党员作用，勇于担当作为”

专题研讨材料

敢于担当是一种责任、一种精神，更是一种能力，是党的干部必须具备的基本素质。在全国组织工作会议上，总书记明确指出，敢于担当是好干部的一条重要标准。目前，全面深化改革已进入深水区、攻坚期，加速经济发展转型升级，加速民生社会事业改善，是摆在各级党委、政府面前的迫切问题，尤其是海伦做为欠发达的农业县市，经济总量小，三次产业结构不合理;财政收入少，可支配财力有限;惠民工程历史欠帐多，民生事业急需改善，等等，面对困难和挑战，我们急需一大批敢于担当的干部，肩负起加速海伦经济社会发展的重任。

敢于担当，不是一句承诺、一声口号，而是在遇到急难险重的工作，发生重大事件时，充分发挥“主心骨”作用，亲自上阵，带头冲锋，带领广大人民群众在困境中找出路、在困难中找办法，确保各项工作扎扎实实向前推进。

存在问题

1、精神懈怠和思想滑坡缺乏干事创业激情。

2、工作只求过得去，不求过得硬，工作效率有待提高。

3、因循守旧、凭经验工作、靠习惯推进落实的现象还存在，创新意识还不够强，围绕大局推动工作的意识和主动性还不够强。

整改方法

一是提高党性原则。要有坚定的理想信念，总书记指出，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’，正确的世界观、人生观、价值观是敢于担当的前提。要有正确原则立场，党的宗旨就是全心全意为人民服务，在大是大非问题上，只要从群众的角度看问题，想办法，就会旗帜鲜明，立场坚定，也就拥有了敢于担当的基础。要有强烈的事业心和责任感，树立干事创业的崇高追求，保持昂扬向上的精神状态，舍身忘我的拼搏精神，就会形成“敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试”的勇气。

二是提升能力水平。“没有金刚钻，不揽瓷器活。”敢于担当必须要有真本事、真本领，没有真刀真枪的能力和智慧，敢于担当的结果可能会事与愿违、事倍功半。要对中央、省市委重要决策部署有较深的理解和把握，准确把握上级的政策取向、准备把握市情发展，把上级精神吃透用活，特别是面对全面深化改革，升级发展的任务，要密切结合实际，落实落靠，不断提升服务经济社会发展的能力和水平。要学会按照客观规律和科学规律办事，尤其是对突发之事、棘手之事，站稳群众立场，找准切入点和突破口，一个环节一个环节地突破，一道难题一道难题地破解。要正确对待不同己见的声音，对立面的反对声音，舆论层面的批评声音，善于运用批评和自我批评的武器，要具备较强的抗压能力。

三是改进工作作风。勇于担当，离不开优良的作风。我们都必须对自身的作风建设提出更高的要求，凡是要求别人做的，自己先要带头做好，凡是要求下面做到的，自己首先要当表率。要把各项工作的落实摆在重中之重的位置，所有工作都要精心设想、缜密谋划，定下的事雷厉风行，看准的事一抓到底、抓出成效。要经常深入基层，不妄想空谈，不做表面文章，把计划、目标、任务从会议上、嘴巴上、文件上落实到具体、实际的行动中，变成有形的、有数的、有内容的项目。要做到廉洁自律，不折不扣地落实党员领导干部廉洁从业的若干规定，筑牢拒腐防变的思想防线，无私才能无畏，清白作人、干净干事，就会形成敢于担当的资格和底气。

“发挥党员作用，勇于担当作为”

专题研讨材料

只有把全心全意为人民服务的宗旨作为毕生的价值追求，才会真正做到亲民爱民、富民惠民，才会真正做到甘当公仆、无私奉献。在工作中，党员干部要切实发挥好模范带头作用，立足奉献岗位，勇于担当作为，保持干事创业、开拓进取的精气神，为全面建成小康社会献智慧、出实力、展形象。

总书记讲：“领导干部要有强烈的担当意识”，当前的改革稳定需要担当，解决和破解发展难题需要担当，践行群众路线需要担当。担当是一种品质，担当是一种境界，担当是一种责任，担当是一种能力。那么，作为一名党员领导干部怎样才能做到敢于担当呢?那就是要做到政治清醒、坚持原则、认真履职、迎难而上、干净干事。

以上是我对“发挥党员作用，勇于担当作为”专题讨论活动的认识，同时我对着我自身的认识，结合实际在内心深处进行了深刻的反思和总结，结合自身工作的实际情况，现将存在问题和整改措施汇报如下：

存在问题

1、学习不深入、细致，只注重书本学习，对身边发生的新知识学的不够。

2、宗旨意识淡化，与群众交流少。

3、工作中思想漂浮，只注重结果，不注重经过。今后的努力方向和整改措施

一要加强学习，不断提高自身综合素质。加强对党的理论、方针、政策的学习，进一步改造自己的人生观、世界观、价值观，坚定理想信念。

二要进一步改进工作作风，增强宗旨意识。我作为一名共产党员，要牢固树立全心全意为人民服务的思想，在工作作风上深入实际，联系群众，倾听群众意见。积极工作，不断完善和努力提高工作能力和服务水平。

三要时刻严格要求自己。在充分认识到自己的缺点的基础上，永远保持一种积极向上、爱岗敬业、吃苦肯干的精神。严格要求自己，牢记党员身份，强化党员意识，切实履行好一名党员应该履行的义务，做一名合格的共产党员。

“发挥党员作用，勇于担当作为”

专题研讨材料

无私奉献的为民担当。总书记指出，“中国共产党坚持执政为民，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任”，“要始终把人民放在心中最高的位置，牢记责任重于泰山，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上”，“要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷”。他强调，“‘疾风识劲草，烈火见真金。’为了党和人民事业，我们的干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金”。

存在问题

1、发挥作用缺少底气;在本职工作推进上由于情况不熟、业务不精，工作中有些放不开手脚，导致服务大局的魄力不足。

2、与群众面对面、心忙于事务性应酬，例行式走访，疏远了与群众的沟通和感情交流。

3、对干部关心不够。影响了工作积极性、主动性和创造性的充分发挥。

4、谏言献策少，参谋助手作用发挥不够。

5、艰苦奋斗精神明显不足。面对繁重的工作任务和压力，缺少顶风冒雨、趟泥下水的苦干实干劲头，艰苦奋斗精神有所减退。

努力方向和整改措施

1，多学习、多读书，努力用革命理论和和部署。集中征集社会各界的好点子、好做法，不断提升工作科学化水平。优化干部队伍结构、科学培养配备干部，不断激发各行各业干部创业激情。

2、加强党性修养，强化纪律观念。在政治纪律上努力做到‚四个带头‛。带头做到理想信念坚定不移、政策理论了然于胸、大是大非界限分明、敏感问题清醒警惕,牢固权力关进制度笼子里、让人民监督权力，让权力在阳光下运行，确保用制度管权管事管人。

3、工作上求真，敢于担当，按客观规律办事，坚持民主集中制，不拍脑门，不做太平官，不嘴上说一套、背后做一套。用求严的态度来提高自我完善能力。工作上树立更高标准，坚持走群众路线，增强党性观念、责任意识，勇于创新，大胆实践。

“发挥党员作用，勇于担当作为”

专题研讨材料

王永利

党的十八大以来，总书记在不同场合反复强调党员领导干部要敢于担当，并身体力行、率先垂范，这方面的重要论述吸纳了中华民族担当文化传统，弘扬了马克思主义担当精神，把担当精神上升到了新的境界，赋予了丰富的时代内涵，具有极强的现实针对性和长远指导性。深入学习这些重要论述，对于扎实开展“两学一做”学习教育，增强广大党员领导干部主动担当、积极作为意识，更好地完成协调推进“四个全面”战略布局各项任务、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。我个人认为担当是一种责任和自觉，凝聚的是一种意志和力量，实现的是一种追求和境界，它是党员干部必须具备的基本素质和应有的从业道德，勇于担当说起来容易，做起来难。

通过学习结合自身工作的实际情况，现将存在问题和整改措施汇报如下：

一、存在的问题

1.工作方法有待改进。有时对待工作不够主动、积极，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，自己思考、动脑少，常常等待领导的指示，工作前瞻性不足。个别时候未把工作做实、做深、做细，大体还过得去就可以了，缺乏与时俱进、精益求精的工作态度。

2.工作作风存在急于求成的情绪。接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此。创新意识不足，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。

二、今后的努力方向

我决心通过这次对照检查，找准问题，抓住产生问题的根源，认清今后努力方向，虚心诚恳接受大家的批评和帮助，弥补思想上和工作上的不足。

1.继续加强政治理论学习，努力提高自身素质。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作效益为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实际相统一。提高学习的自觉性，加强思想理论和业务素质的培养。认真学习党的理论知识和业务知识，使之贯彻到生活和工作中，不断提高自身的水平，遵守各项规章制度，做到用规章制度规范自己的言行。

2.进一步改进工作作风。根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去。加强本职岗位工作的学习，树立创新的精神，立足现有条件，刻苦钻研，勤奋工作，树立爱岗敬业的的理念。

3.提高自身的道德修养。服从领导，团结同志，求真务实，尽心尽责，不断提高自身的综合素质。以良好的精神风貌做好工作中的每一件事，虚心学习，不断丰富自身工作经验，把尽职尽责、尽心履职的宗旨观念真正落实到工作中去。

第五篇：发挥党员作用)

一、加强对发挥党员先锋模范作用重要性的认识 回顾历史，八十多年来，我们党的胜利，都是靠广大党员模范地实践马克思主义科学理论，贯彻执行党的正确路线、方针、政策取得的；我们党遇到的困难，更是靠广大党员充分发挥先锋模范作用才得到克服的。党把中华民族最优秀的儿女组织起来，组成一支先锋队。这支队伍中的大多数人，个人利益服从人民利益，甚至不惜牺牲个人利益，全心全意地为人民服务。由这样的党员组成的政党，当然是所向披靡、战无不胜的。展望未来，我们党肩负着领导全国人民全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的庄严使命。我们既面临着难得的战略机遇，又面对着种种困难的严峻挑战。新形势、新目标、新任务对广大党员发挥先锋模范作用提出了新要求。我们公司在加强党员队伍建设方面采取了一系列重要措施。应当充分肯定，从总体上看，广大党员保持了先进性，发挥了先锋模范作用；但也必须清醒地看到，部分党员发挥先锋模范作用不够，有的党员在相当程度上失去了先进性，少数党员甚至不合格。在这种情况下，在公司广大共产党员中开展发挥党员先锋模范作用教育活动十分必要，将对加强和改善公司党的建设以及公司发展目标的实现产生重大而深远的影响。因此，组织全公司广大党员干部围绕“建设新XX，党员怎么办？党员在实现新跨越中能够做哪些工作、应该发挥哪些作用？”展开讨论十分必要。通过学习讨论，要进一步增强五种意识。一是中心意识。牢固树立以经济建设为中心的思想，把加快发展作为第一要务，贯穿于工作的总体思路、工作重点以及各项活动当中。各项工作都要服从服务于发展这个大局的需要；二是核心意识。自觉接受党委领导，维护党委总揽全局、协调各方的核心地位，确保党委的各项决策和部署畅通无阻，切实在工作中得到充分体现和落实；三是宗旨意识。密切联系群众是我们党的政治优势。相信群众、服务群众，向群众学习、尊重群众的首创精神，是我们党的基本政治观点。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，是我们党的根本工作路线。只有牢固树立群众观点，贯彻群众路线，深入群众、深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，为群众办实事、办好事，才能赢得广大人民群众的拥护和支持。四是创新意识。对每一位共产党员来说，创新是一种思想，一种必须具备的与时俱进、引领潮流的思想；创新是一种能力，是作为社会中坚和先进分子所应该具有的素质和本领；创新是一种责任，一种共产党员带领社会进步的不可推卸的时代责任。因此，我们应该通过不断创新来发挥共产党员的先锋模范作用，以创新成果来始终保持我们党的先进性，实现我公司经济建设超常规、跨越式发展；五是责任意识。认真贯彻执行党委工作会议的要求，认清自身在促进公司经济发展中肩负的责任，立足本职，恪尽职守，廉洁勤政，为加快公司的经济发展贡献力量。

二、着力解决发挥党员先锋模范作用所面临的几个问题 一是增强党员党性的问题。党性的重要体现是党员应当具有光荣感和责任感。当前的实际状况是部分党员光荣感、责任感都不强，他们并不因为自己是一名党员而感到光荣，而感到责任重大。如何激发起党员的光荣感和责任感？这是保持共产党员先进性教育活动首先应当解决的一个大问题。党的十六大报告明确指出，我们正处于新世纪新阶段，历史赋予中国共产党的庄严使命是在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴。作为党员，积极投身于实现中华民族伟大复兴的宏伟事业，是何等光荣，责任是何等重大！而这种光荣感和责任感应当与公司的具体发展目标紧密结合起来。要通过先进性教育活动来激发并保持广大党员发自内心的光荣感和责任感。二是党员全面履行义务的问题。党员履行义务包括本人以身作则和做好群众工作两个基本方面。党员在这两方面都应当进一步发挥先锋模范作用。现在的实际状况是，大部分党员在以身作则方面做得比较好，但是与改革开放新时代对党员提出的新要求相比还程度不同地存在差距；大部分党员在群众工作方面做得不够，迫切需要加强。要通过先进性教育活动，促使广大党员在以身作则方面适应时代要求，做得更好。同时，还要做好群众工作，这样才能稳固党的群众基础。总之，党

员要发挥“双带”（带头、带动）作用，做敬业创业的先锋，做关心群众的模范。三是党员全面发挥先锋模范作用的问题。义务和权利是相辅相成的，没有权利的正确行使也就没有义务的充分履行。党组织在要求党员履行义务的同时，也应当保证党员正确行使权利。从现实情况看，党组织在保障党员的民主权利方面意识性不强，往往片面地强调党员要履行义务，而忽视了为党员正当行使权利创造必要的条件，必须使党章赋予党员的基本权利得到应有的尊重。要通过开展先进性教育活动，扩大党内民主，提高党员的民主素质，使党员能够正确行使民主权利，进而促进党员更好地发挥先锋模范作用。

三、创新党员教育和工作管理机制 部分党员先锋模范作用发挥不够，主要原因不能归咎于党员，而要找到党员教育和管理工作中存在的问题。党员的先进性能否保持和发展，归根结蒂要看党员教育和管理工作成效如何。要认真总结长期以来党建工作的经验和教训，在创新党员教育和管理工作机制方面取得突破。一要建立健全关心、服务、教育和激励党员的工作机制。党组织要激发党员的光荣感、责任感，增强党员的党性，首先要爱护、关心党员，为党员排忧解难。同时要有效地开展党员教育，运用正面为主的激励手段，在党内形成奋发向上的氛围。二要建立健全党员履行义务的工作机制。要通过开展先进性教育活动，使党员履行义务的工作机制得到进一步完善和加强，使党员的先锋模范作用更加具体化。另一方面，要建立党员做群众工作的机制，形成了解群众、关心群众、提高群众、激励群众、规范群众和依靠群众的一整套制度。三要建立健全党员正确行使民主权利的工作机制。要从党内“三先”（重大事项党员先知道、先讨论、先行动）抓起，逐步探索完善工作机制，使党员行使民主权利得到制度上的保证。四要建立健全监督机制。党员履行义务和行使权利的一切活动都应当置于党组织和群众的监督之下。监督机制的建立是使党员的先进性得以长期保持的重要保证。五要建立创优争先的良好环境机制。在党组织中广泛开展党员目标管理和创优争先活动，对每名党员在一个时期内如何履行党员义务、发挥党员作用等细化量化，并定期检查、考核，运用激励约束机制，督促和激发每名党员更好地发挥先锋模范作用，时刻保持共产党员的先进性。同时，要坚持把严格的管理作为一种特殊的教育，不断加大对不合格党员的处理力度。对带有倾向性和苗头性问题但尚未构成违纪的党员，先行给予警示谈话，对屡教不改、屡犯不改，不再具备党员条件的则绝不手软，坚决清除出党员队伍，切实起到“鼓励先进、鞭策后进”的作用。六要以创造性的工作带动党员队伍的建设。一方面要努力提高广大党员的知识素养和文化内涵，使其在发挥先锋模范作用中保持不同于普通人群的领先性；另一方面要让党员同志挑重担，特别是那些创新性强、挑战性大的工作，使其先锋模范作用有更大的发挥空间和辐射带动的功效。

四、发挥党员先锋模范作用，党员领导干部必须发挥表率作用 榜样的力量是无穷的。党员领导干部要结合自身实际向焦裕禄、孔繁森和郑培民同志学习，坚持全心全意为人民服务宗旨，经受各种考验，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。公司党员领导干部要按照“三个代表”重要思想和公司“实现新跨越，建设新高锻”的要求，立足本职，服务大局，充分发挥共产党员的先锋模范作用。具体来讲，就是要做到“四个表率”：一是要做学习理论和知识技能的表率。党员要发挥先锋模范作用，首先必须不断更新和掌握最新的理论和实践知识。要把党组织建设成为学习型的组织，使党员成为勤奋学习、善于思考的模范。二是要做振奋精神、狠抓落实的表率。公司党员领导干部要增强忧患意识，树立进取意识，按照公司的各项工作部署，积极主动开展工作，形成一心一意谋发展，聚精会神干事业的氛围。三是要做务实高效、勤政为民的表率。要保持与公司员工的紧密联系，克服官僚主义和形式主义等不良作风，经常到车间、部门和员工中去调查研究，了解员工关心的热点、难点问题，真心实意为员工办实事好事。四是要做艰苦奋斗、无私奉献的表率。在精神状态上要有不畏艰难、百折不挠的意志；在对待工作上要求真务实、扎实苦干，廉洁奉公、勤俭办事；在同员工的关系和态度上，要同甘共苦，全心全意为员工谋利益。始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，敢字当头，扎实工作，创造性地完成党章、十六大赋予的使命和公司的工作部署。

五、开展“党员先锋工程”活动，发挥党组织的战斗堡垒作用 “党员先锋工程”活动在九十年代就开展的轰轰烈烈，收到了很好的效果，现在开展这项活动要做好以下几个方面的工作：一是围绕一个中心。即围绕本单位、季、月等各阶段的工作中心，针对公司发展中的热点、难点问题进行选题立项。把那些急需办的、难度较大的、危险性较高的、任务较重的工作，作为广大党员和入党积极分子开展“党员先锋工程”活动的选题立项内容。

二是选准一个结合点。与生产经营、开拓产品市场等相结合，把推动技术进步、提高经济效益等作为“党员先锋工程”活动项目。

三是掌握好程序。不妨按以下程序进行：召开动员会，发动广大党员和入党积极分子广开言路，集思广益，提立项议案；由党委会同有关部门，审议并确定立项提案；向党支部党员、入党积极分子公布、反馈立项提案；由党组织、党员、入党积极分子认项、归类，确定项目责任人和项目参与人，并明确由党委、党支部、党小组分别做好立项监控及管理。

四是把握好如下原则。力争做到党员人人有项目，充分体现党员和入党积极分子对活动的广泛参与性；要突出增产、增效、降耗、提高质量、强化服务意识、转变工作作风、密切党群关系等特色；要体现科学性、针对性、可行性、可比性、操作性、实效性等特点；通过各种形式，充分发挥广大党员和群众的主观能动性和创造力，切实拓宽立项渠道，激活立项源泉。

总之，在新形势、新任务下，发挥党员先锋模范作用必须放眼未来，把握现在，把着眼点、着力点放到具体工作中去，才能收到实效。

在公司新任务新形势下发挥党员先锋模范作用