后进村整顿转化措施

第一篇：后进村整顿转化措施

xxxxx村后进村整顿转化措施

由于我村宗族、宗派矛盾突出，村基础设施落后，两委关系紧张，村级组织换届选举工作难以开展等因素，2011年3月被县委组织部列为后进村。为了尽快实现后进村整顿转化目标，我村在新一届村两委的领导下，提出如下整顿转化工作措施：

一、健全村级组织，增强两委班子的战斗力、凝聚力 村两委换届后，选举产生支委3人，村委3人，但由于种种原因，村党支部书记至今尚未选举产生，严重影响了农村各项工作的正常开展。下一步要在做好村财务清理、交接的基础上，服从镇委的领导，选举产生支部书记，增强村两委班子的战斗力和凝聚力。

二、做好党员发展工作，提高党员队伍整体素质近几年来，凤尾山村党员发展工作相对滞后，党员发展工作受到宗派等因素的影响，发展对象整体素质不高，数量不多，今年我村注重把一些致富能手发展为党员，使农村优秀人才进入党内，提高党员队伍整体素质。同时要进一步扩建和规范化建设党员活动室，为党员提供良好的学习和活动场所。

三、加大投入力度，完善基础设施建设。

今年派驻我村的县农村工作指导员一名，镇农村工作指

导员一名，我村要抓住农村指导工作的有利时机，加大投入力度，进一步完善基础设施建设：一要投入30多万元，完成1公里多的康庄工程建设；二要投入5万元，改建农村公厕2座；三要修建三面光、农排农灌等农业基础设施建设，促进农村经济发展，为我村实现后进村整顿转化目标打下物质基础。

xxxxx村党支部

xxxx村委员会

2011年x月x日

第二篇：后进村整顿转化

后进村整顿转化工作方案

为了深入开展“三级联创”活动，促进农村基层组织建设和谐发展，根据区委安排部署，决定对全镇综合经济实力后序的何楼村进行重点整顿。现结合该村实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、党的十七大会议精神为指导，以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照“五个好”的要求进行，努力推进全镇农村基层组织建设整体上水平，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、目标任务

1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子，特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。

2、培养一支队伍。加强党员教育培训，增强党员意识，提高党员素质。实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用。重视发展青年党员，培养后备力量。

3、找准一条路子。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发展规划，找准一条适合村情的发展好路子。

4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则，推进党务、村务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。

5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。

三、主要措施

1、强化领导包村。建立镇领导联系后进村制度。实施镇一个副科级以上领导和两名中层干部联系后进村的办法，每月到村调研指导工作不少于1次，每年为村解决实际问题不少于4个。镇领导要将到村调研指导工作和解决实际问题的情况记入《管党日志》备查。

2、实行部门驻村。镇党委建立镇直部门帮扶村制度。对该村确定镇直联村部门，派驻工作队，明确工作职责和工作要求。

3、选派干部进村。党委要挑选优秀机关干部到该村任职，进行重点整治。

4、政策倾斜到村。镇直相关职能部门要积极为后进村提供优质服务，在农业综合开发项目、农田水利基本建设、村村通公路、改水改厕、沼气等建设项目，农资信贷、扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训、教育、文化、卫生“三下乡”等方面加强政策倾斜，在同等条件下后进村优先，改善该村发展环境。要关心该村干部正常生活待遇保障，确保工资发放。对违纪违法案件，执纪执法部门要及时查处。

四、方法步骤

1、调查摸底，制定方案。要通过召开党员、干部、群众会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿转化工作的突破口。根据该村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案，报镇党委审批，报区委后进村整顿办公室备案。

2、组织学习，统一思想。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习新农村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为该村整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。

3、清理财务，化解矛盾。镇党委组建工作组对该村的财务进行清理，财务清理结束后要将清理结果予以公示，给群众一个明白。对清理过程中暴露出来的问题要严肃处理，坚决打击违纪违法行为。建立健全财务管理制度，做到用制度管人。与此同时，努力解决好其他突出矛盾，暂不能解决的，要制订整改计划，并向群众公开承诺。

4、兴办实事，凝聚人心。包村领导、包村干部和驻村工作队要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进村整顿的实效，增强对党委、政府的信任和信心。

5、建章立制，巩固成果。选派到村任职的机关干部和驻村工作组要积极探索后进村整顿的好办法，建立长效机制，从根本上解决该村存在的突出问题，不断巩固该村整顿转化的成果。

五、保证措施

1、加强组织领导。镇党委成立后进村整顿工作领导小组，姜学尚同志为组长，孙现英同志为副组长，相关部门的领导为组员。领导小组下设办公室，孙现英同志任办公室主任。办公室定期对后进村整顿工作进行检查、分析、评比、通报，及时推广好的经验和做法。

2、明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，督促后进村制定切实可行的整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决后进村各种问题。镇包村干部要把主要精力用于后进村的治理整顿。镇直部门派出的工作队要在镇党委的统一领导下开展工作，协助镇党委抓好后进村的整顿工作。

3、严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围，作为评价使用干部的重要依据。对工作成绩突出的单位和个人，镇党委、政府将给予表彰；对工作不重视、不积极、不认真，完不成目标任务或完成质量不高的，对主要领导和有关责任人要进行批评教育。

第三篇：后进村整顿措施

后进村整顿措施

村党组织是党在农村各项方针政策的实施者、组织者和实践者，是带领广大党员群众实现社会主义新农村建设的坚强战斗堡垒。当前，在农村基层党组织中后进村还占有一定比例，如果后进村的问题解决不好，农村改革发展稳定将无从谈起，所以积极采取有效措施，加强后进村整顿显得尤为重要。

一、配备坚强的领导班子。后进村一般都是班子软弱涣散，村干部畏难情绪大，责任心不强，决策不民主，缺乏驾驭能力。加强后进村整顿首先要配备坚强的领导班子，尤其是要选拔优秀村党组织书记。对于能力水平差、群众威信低的村书记要采取果断措施予以调整，要破除“论资排辈”的观念大胆启用人才。要通过下派、公开选拔等方式，根据后进村存在的突出问题，有针对性地从县乡机关事业单位选拔优秀党员干部到后进村担任党组织第一书记，对所在村党组织建设负总责，承担把握方向、搞好指导、督促检查职责。

二、打造素质过硬的党员队伍。后进村党员普遍存在思想散、素质低、作风差的现象。在后进村整顿过程中，必须抓好党员队伍建设。加强党员教育培训，增强党性意识，提高党员素质。要在党员中开展“双培养”活动，注重把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，壮大基层党员队伍，形成头雁领着群雁飞的格局。利用远程教育和党校这个平台，加强对后进村党员的教育培训，提高党员的综合素质和致富本领，增强党员的先进性。

三、建立规范有序的工作制度。建立一套规范有序的制度对后进村整顿意义重大。要规范村级重大事务决策程序，建立和完善村务公开、党务公开、民主管理制度，从实行党务村务公开、民主管理入手，让广大群众直接参与村务管理，行使民主权利，只有这样才能充分调动群众参与的积极性，后进村整顿工作也才能真正取得实效。

四、建设功能齐全的组织阵地。一般来说，后进村党组织活动场所简陋，功能单一，有的村甚至没有活动场所，给党员活动议事造成极大不便。村党组织没有活动场所，主“阵地”作用就难以发挥，组织活动就不能正常开展。后进村整顿过程中要加大财政扶持力度，全力推进后进村阵地建设。对后进村的活动场所建设进行统一规划、统一设计、统一施工、统一配臵，同时，要多渠道争取资金，彻底解决后进村党组织无活动场所、场所功能不健全等问题，为村级党组织更好地开展工作、组织活动、服务群众创造有利条件。

五、找准发展经济的好路子。经济薄弱是后进村落后的根本原因，后进村的集体经济积累总量较小、“空壳”较多、负债也有，村民只靠种地，收入低。因此，在抓好整顿的同时，必须适时把注意力转移到带领群众增收致富、壮大村集体经济上去。要帮助后进村分析原因、查找差距，围绕后进村的经济社会发展现状，制定适合本村实际的发展思路和发展规划，聘请农业实用技术专家对后进村村民进行培训，全面提高后进村村民的致富本领。帮助后进村群众寻找适合本村发展的产业，要充分利用村里的资源，招商引资，壮大村级集体经济。

第四篇：后进村整顿措施

后进村整顿措施

一、整合力量，组建一批工作组。该区形成区、街道、村三级领导干部联动，结合后进村实际情况，有效组建蹲点调研队伍，明确调研目标任务。一是组建队伍。二是各司其职。三是建言献策。全面了解、分析制约后进村发展的问题和困难，掌握基层百姓的心声、意见，解决当前一批矛盾突出的热点难点问题。

二、明确职责，制定一整套方案。领导干部蹲点调研后进村活动要以切实推进后进村整治，解决基层难点问题为目标。一是结合工作。把领导干部蹲点调研后进村活动作为领导干部深入一线谋发展、促和谐、转作风、增才干的重要载体。二是明确任务。指导所驻村着力通过思想整顿和组织整顿结合，加强村级班子和党员队伍建设；同时，探索后进村管理新办法，健全完善科学规范的村务管理制度，及其它村级组织运行新机制；帮助后进村理清发展思路，制定好发展规划，找准发展壮大村级集体经济的致富之路。三是综合施策。通过加强后进村综合整治力量，找准发展症结，突破发展瓶颈，破解发展难题。解决一批群众反应强烈的突出问题，如村级组织领导乏力、党员队伍作用弱化、村级民主管理机制不够健全、农村经济发展滞后等问题，较好促进农村和谐稳定。

三、注重实效，落实一系列举措。着力杜绝一切形式主义，使干部真正沉下身，群众真正得实惠，确保后进村整治取得实效。一是开展“三送三帮”。要求各级领导干部在后进村蹲点调研时，组织开展以“送政策、帮抓基层组织，送服务、帮促重点工作，送温暖，帮办群众实事”为主题的“三送三帮”活动。二是实施“三个一”活动。要求由区联系领导牵头，一周开展一次群众接访活动，一月召开一次情况汇报会即分析(协调)会，半年开展一次回头看活动。三是定期开展“三访”。蹲点调研领导干部要通过定期接访、走访、约访等形式，深入基层一线，倾听群众呼声，全面掌握后进村有关问题，并写出个人调研报告及有关工作计划措施。

第五篇：后进村整顿转化报告

中共XXX县委组织部

关于后进村整顿转化进展情况的报告

市委组织部：

今年以来，XXX县严格按照省市委要求，共排查出31个后进村，其中省、市委掌握后进村16个，县委掌握后进村15个。县委按其造成后进的原因划分为集体经济薄弱、两委班子不协调、经济发展缓慢、有上访隐患等四种类型。针对后进支部转化工作，组织开展了“访民情、帮民需、解民难、促科学发展”活动。现将有关情况报告如下：

一、领导重视，周密组织

一是实行了县四大班子领导和县直部门分包后进支部责任制。县级领导每人分包1—2个后进村，46个县直单位派出了驻村工作队，每个工作队由2—3名作风正派、业务精干的副科或正科后备干部组成，每1—2个县直单位负责分包一个后进党支部的转化工作。在后进支部转化工作中，县委书记XXX、县长XXX、县委常委、组织部长李大贪率先垂范，带头分包老大难村和落后村，其它县级领导也定期到村调查研究，并积极协调有关部门帮助解决群众的实际困难，为广大基层干部做出了表率。二是县专门成立驻村办公室。抽出专人、专车，组建驻村办公室，加强对后进支部转化工作的督促、指导、协调、检查。三是加强宣传，营造氛围。县委基层办在《基层组织建设工作情况简报》上编发了“后进

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支部转化专刊”，在县电视台开辟“干部下基层专题栏目”，对后进支部转化工作动态、检查情况和先进经验，及时通报全县，在电视上宣传，推动了整体工作。现已编写简报XX期，录制干部下基层专题栏目XX期。

二、创新形式，加强管理

一是专题开会培训。县委召开由县直驻村单位和乡镇一把手、驻村工作队员、乡镇主管领导、后进村支部书记和基层办全体100余人参加的专题培训会，明职责、压担子、教方法。对县直单位、驻村队员、县委基层办、乡镇党委、后进村分成五个层次，就如何分工合作、齐抓共管，分别提出具体要求。二是编印《工作手册》，规范工作。县基层办针对31个后进支部的实际情况，为工作队制定了九项工作任务、五大规章制度、28项应知应会知识，连同后进支部转化工作队考评办法、县领导和县直部门包村情况、工作队员通讯录等，编印了《XX县农村后进党支部转化工作队工作手册》，在动员会上把《工作手册》和《民情日记》人手一份配发给驻村工作队员，让他们明白驻村的任务使命、树立起良好的干部形象，严格要求自己，严肃对待工作。三是规定步伐，制定干部下基层工作“六步曲”。针对工作队员基层经验普遍不足的情况，县委基层办为工作队员制定了亮明身分、开会座谈、入户走访、制定规划、重点突破、全面实施的下基层工作“六步曲”，还制定了《工作队一周安排》，使工作队员下村工作有章可循、有路可攀，促进其尽快投入工作、迅速进入角色。四是加强监督，建

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立了“监督台”和“去向牌”。要求各工作队将队员照片、简历、联系方式、驻村工作制度和工作任务，制成“监督台”，订在村级“两室”的显要位置，“监督台”旁还制定了“去向牌”，工作队员如何不在住处，要在“去向牌”上注明去向，以方便群众了解情况、及时联系沟通和进行监督。五是强化工作调度，实行《民情日记》周一调阅制度。要求驻村队员每周至少记录2篇民情日记，每周一由派出单位一把手审查签字后，由组织部驻村办审核盖章，以便于对工作队员上一周工作情况进行深入了解。六是加压奋进，签订目标责任书。县委基层办将驻村工作队的工作目标分为10项共性目标和5项重点目标，每个工作队都与基层办签订了《驻村工作队目标责任书》，将责任目标完成情况作为年终考核的重要依据。七是严格考评，对驻村工作队实行单独考核。县委制定了《关于对农村后进党支部驻村工作队的考核办法》，年终考核时，对驻村工作队单列优秀指标、单独实施考核，以百分考评的办法，逐项打分、以分定档，同时县委2009年《乡镇和县直单位考核目标》将工作队考核与所派出单位年终考核挂钩，实行同奖同罚，县直单位包村工作占年终共性考核目标的20%，保证考核工作科学合理。

三、联系实际，富有成效

各项规章制度的落实，加强了各级党组织的重视程度，有效地推动了全县后进支部转化工作的顺利开展。一是形成了关心后进、齐抓共管的良好局面。各乡镇都明确专人分管后进支部转化工作，—3—

为各驻村工作队配备包村联络员，各县直单位为驻村工作队员购置炊具和食品，派车送队员下乡，为队员送食宿及日常用品。建设局局长张建敏亲自送队员下村，安排队员的吃住；农业局局长阴建敏多次到村看望工作队员，与工作队员一起召开会议、研究措施。二是开展了形式多样的帮扶活动。各工作队结合部门业务特点，分别为所驻村开展形式多样的下乡服务。如卫生局驻XXX乡XX村工作队组织医务人员到村为群众开展义诊，农业局驻XX镇XX村工作队开展种植技术培训，民政局驻XX镇XX村工作队开展特困户走访慰问，等等。三是整顿转化工作扎实有序开展。据不完全统计，78名后进支部转化工作队员入户走访1000余户，召开各类座谈会100余个，撰写《民情日记》2000余篇，制定高标准的监督台31个、去向牌31个，31个后进农村党支部都找准了存在的主要问题，制定了切实可行的《后进支部转化工作三年规划》和近期目标，各项工作都按照规划按部就班地进行。目前教文体局驻XX乡XX工作队协调资金1万元，为村小学配备桌橙及幼儿器材；卫生局驻XX乡XX村工作队筹措资金3万元，购置引水管道1800多米，深水泵一台，解决群众多年饮水难问题；水务局驻XX镇XX村工作队筹措资金3万元，为村新建吃水水塔和供水管道工程。

2009年8月20日

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