抓紧做实发展党员工作.夯实非公企业党建工作基础

第一篇：抓紧做实发展党员工作.夯实非公企业党建工作基础

抓紧做实发展党员工作,夯实非公企业党建工作基础 江宁经济技术开发区党工委 2004年11月5日

近年来，我们认真贯彻发展党员工作“十六字”方针，切实做好新时期非公企业发展党员工作，不断夯实园区党建工作基础。2002年以来，共在非公企业中发展党员17名，占发展党员总数的25％。我们的主要做法是：

一、抓思想认识，不断加强发展党员工作的组织领导

目前，现有规模非公企业170多家，从业人员1.3万余人，工委下属非公企业党支部17个，有党员40多人。为适应园区快速发展的新形势，夯实党建工作基础，工委领导班子高度重视做好非公企业发展党员工作，在全区范围内开展了非公经济党建工作情况调研，并组织非公企业党支部书记、党建指导员进行学习，在开发区上下形成了“哪里有非公经济组织，哪里就有党的组织，哪里有党员，哪里就有党的声音”的工作氛围；通过组织非公企业党组织或工团组织通过开展读书竞赛、献爱心、争先创优比贡献和关键岗位有党员，突击攻关有党员等各种活动，促进党员作用的发挥，让非公企业主深切地感受到，党员在企业生产中的先锋模范作用和在企业发展中的助推作用，在非公企业中形成“发展党员是企业发展内在需要”的共识。从2003年开始，非公经济党支部发展党员的积极性明显增加，有的企业主动要求做好发展党员工作。

二、抓激励引导，努力营造发展党员工作的良好氛围

一是激励党员在日常工作中做表率。我们要求，非公企业中的党员，在日常工作中，特别是在执行公司各项规章制度中，要以身作则，带头遵守各项规章制度，树立党员的良好形象。多年来，没有一名非公企业中的党员因违反公司规章制度而受到厂纪厂规的处罚。德朔公司的许小风是一名普通的党员，从点滴小事做起，处处起带头作用，表现突出，被破格提升为部门主管和工会的文娱委员。在开发区工委“七一”纪念大会上，我们让她用自己的成长经历作了“党的光辉伴我成长”的动人演讲，在非公企业职工中引起了强烈反响。

二是激励党员在关键时刻做表率。工委在非公企业党员中，开展了“争先创优比贡献”活动，在企业中建立了党员示范岗和党员先锋岗，让党员关键时刻站得出，危急关头豁得出。如新捷中旭微电子公司的党员魏修菊，在企业产品研发试制中一心扑在工作上，加班加点不计报酬，攻克了技术难关，为我国成功发射神洲五号付出了辛勤劳动。华能中电公司党支部的广大党员通过党员责任区活动的开展，党员队伍素质不断提升，目前企业管理层中的60％都是党员。

三是激励党员在关心群众上做表率。我们注重发挥非公企业党支部的政治优势，在团结群众、关心职工疾苦等方面做出表率，在党员中广泛开展了“扶贫帮困献爱心”活动。中惠公司党支部发动全体党员资助三名贫困高中学生已完成三年的学业。华能中电公司党支部号召党员资助贫困大学生的助学活动已经开展了四年。爱德公司组织的“爱德之夜”大型扶贫文艺晚会，党员们纷纷义务参与。由于党员的表率作用，党员在职工群众中树立了良好形象，党组织的吸引力和号召力明显提高，群众申请入党的积极性增强。目前，共有86名非公企业的职工向党组织递交申请书。

三、抓源头建设，进一步夯实发展党员工作的基础

我们狠抓了入党积极分子队伍建设，从源头上把好发展党员工作质量关。

一是依靠支部“建”。我们把入党积极分子队伍建设列入党支部建设重要内容，依靠企业党支部的自身力量，加强入党积极分子队伍建设。爱德党支部和中惠公司党支部，通过开展各种活动，扩大党支部在企业中的影响，吸引群众向党组织靠拢。目前，这两个党支部都建立了一支数量足、结构合理的入党积极分子队伍，为发展党员提供了源头活水。

二是通过书记“带”。近年来，我们注意把政治素质好，有一定组织工作经验、在企业中有一定威望的党员推荐为党支部书记候选人，通过选好配强支部书记队伍，进一步推进发展党员工作。中惠公司党支部书记尤善芳曾在国有企业任过书记，虽然年龄较大，但我们仍然让她担任党支部书记，经她帮带已有5人向党组织递交申请书，其中1人已加入了党组织。

三是选派党员“引”。截止目前，开发区还有70余家非公企业没有党员或不具备成立党支部。

为此，我们共选派了50名政治素质好、熟悉党建工作的党员，担任党建工作指导员，他们的重要职责就是要做好入党积极分子的“选苗”和“育苗”工作，帮助企业建立入党积极分子队伍。党建指导员与企业联系过程中，注意发现和引导优秀的分子向党组织进行申请。近年来，通过党建指导员的教育引导向党组织递交申请的入党积极分子已达30多人。

四是依托群团“推”。我们大力开展“党团共建”、“党工共建”活动，发挥群团组织的作用，形成齐心协力、齐抓共管的良好工作格局。在完善团组织推优机制的同时，进一步发挥企业工会的力量，把非公企业中的优秀职工引导到党组织的周围。

五是加强教育“促”。为了保证发展党员的质量，工作中我们十分重视入党积极分子的培养和教育，提高入党积极分子的政治素质，促进他们在政治上尽快成熟。对确定的入党积极分子，严格按照党员发展程序，工委每年组织集中培训，由工委领导作动员，邀请市区委党校教师进行专题辅导，保证每个对象都受到5—7天党的基本知识培训。凡被列为积极分子的，落实两名正式党员负责联系培养，使其“思想上有人帮、组织上有人管、作风上有人带”，并认真填写《入党积极分子考察表》。鼓励积极分子参加党的活动，有意识地把积极分子放到条件艰苦、任务较重的岗位上进行培养考察，提高他们对党的认识，端正入党动机。通过专人联系、定期考察、学习培训、实践锻炼，尽快提高入党积极分子的成熟度。

四、抓规范操作，切实提高发展党员工作的质量

工委认真执行发展党员预审制、公示制、票决制的规定，从政治审查、组织审批、教育考察三个方面入手，把好党员“入口关”。

一是把好政治审查关。非公企业党支部发展党员，把好政治关是最关键的环节。对每一名发展对象，我们都要求党支部按照规范程序进行政治审查，未经过政治审查的我们坚决不发展。工委在审批预备党员前，派专人与发展对象谈话，重点了解掌握发展对象的政治立场、现实表现和主要的社会关系。在政审过程中，我们既看发展对象申请入党的积极性，更看其入党动机是否端正；既看平时的言行举止，更看关键时刻的表现。

二是把好入党审批关。工委在审批预备党员以及预备党员转正前，严格按照有关制度的要求，对基层支部上报的有关材料进行认真审查。审查主要看入党材料是否齐全、事实是否清楚可靠，手续是否完备，是否经过公示制和票决制，防止出现疏漏。此外，还要向企业主和部门的领导征求意见，并在工委会上逐一作出说明。对基层上报的发展对象，我们原则上每季度讨论审批一次，做到及时审批，及时填写《入党志愿书》，及时通知支部和本人。

三是把好教育考察关。为保证发展党员质量，切实抓好预备党员的跟踪教育和考察工作，我们进一步落实培养联系人制度，定期对预备党员进行考察了解，严格组织生活，帮助他们对照标准找差距，强化他们党性意识，不断提高自身素质。在抓好教育的同时，严格管理。以党员标准作为预备党员能否按期转正的度量衡，针对预备期间的现实表现和存在的问题，区分情况，采取延长预备期、取消预备党员资格的办法进行组织处理，纯洁队伍。

第二篇：加强非公企业党建工作

加强非公经济组织党建工作

非公有制经济是成为国家经济中的重要组成部分。为进一步摸清开发区非公有制企业中党建工作情况和动态，了解和掌握非公有制企业党建工作中的突出矛盾和问题，积极探索加强非公企业党建工作的方法和途径。我们对园区部分非公有制企业进行了调研，对园区非公有制企业党建工作有了进一步了解，并对加强和改进非公有制企业工作做了初步思考。

一、党建工作基本状况

二、存在问题及原因

通过调研分析，可以看出，我园区非公经济组织党建工作，经过几年来的积极探索和实践，虽然取得了一定的成绩，但与上级提出的目标任务相比还存在一定的差距；非公经济组织党建工作的领导体制、工作机制和方法措施等，与当前我区非公经济组织发展的形势还存在不相适应的方面。主要表现在以下几点：

一是思想认识有误区。少数基层党组织对加强非公经济组织党建工作的认识不高，认为非公经济组织单位小，企业开业、歇业比较频繁，党员人数少、抓不抓党建工作意义不大；认为过多强调党建工作会影响经营者的积极性，影响企业自身发展。

二是党组织设置不到位。一方面，非公经济组织大都呈现“多、散、小、杂”的特点，相当一部分成立党组织的条件不成熟，“有党员无组织”或“有单位无党员”的现象普遍存在。另一方面，部分业

主对组建党组织心存疑虑、持消极态度。此外，非公经济组织部分员工政治意识淡薄、入党意愿不强，也为党组织的建立带来了不利因素。

三是党组织活动难开展。党组织开展活动无疑需要一定的经费、场地和时间，这与经营者的赢利目的在一定程度上相悖，不少业主不愿意为党组织活动掏腰包，不愿提供活动场所，使党组织开展活动的必要条件难以得到保证。同时，党员职工包括一些党组织负责人认为自己是受雇于人，所以是否开展活动、开展多少活动都是根据业主的意愿所进行。

四是党员教育管理难实施。由于非公经济党组织设置形式的多样化和党员的分散化，致使外来务工党员不能及时接转组织关系，外出务工党员频繁流动，给党员教育管理工作带来了很多不便和困难，少数党员游离于组织之外，成为“居住地党组织管不到，就业单位找不到，周围群众想不到”的党员。

三、对策及建议

针对新情况、新问题，研究新思路、新对策，切实加强和改进非公有制经济组织党的建设，是当前和今后一个时期，基层组织建设的一项重要而紧迫的任务，必须坚持与时俱进，才能在非公党建工作方面有所作为。

（一）注重素质提升，加强党务干部队伍建设。着力强化非公企业党务干部的素质，着重在“选、育、送、促”上下功夫。要求企业聘用熟悉党务工作，懂技术，会管理，群众威信高的党员担任企业党组

织负责人；并且要求党组织领导班子成员整体素质高，工作活力强，能坚决贯彻执行党的路线方针政策。加强沟通与交流，确保非公企业党组织负责人在企业有一定地位和发言权，以吸纳优秀党务人才从事非公企业党建工作，并将此纳入党建工作目标考核。在业务要求上，重视提升非公企业党组织负责人业务素质，鼓励非公企业党务干部积极探索非公企业党建出现的新情况新问题，不断提高解决问题、推动工作的能力。

（二）要主动拓宽源头，畅通党员优先发展机制。主动适应非公企业党建环境变化，变“等上门”为“领进门”。在选拔原则上，坚持强党和兴企相结合，把发展党员的重点放在生产一线和关键岗位的优秀员工和经营管理骨干上。对生产经营管理骨干和一线优秀员工归库建档，加强动态管理和思想引导，通过开展交心谈心、行为示范，引领其向党组织靠拢。在选拔方式上，采取党员推荐、群团组织推荐、企业推荐以及党组织“选优”的“三推一选”办法，做到多渠道选拔培养对象。在工作步骤上，把非公企业党员发展工作作为基层发展党员的一项经常性工作，坚持积极培养原则和个别吸收原则，不搞突击发展，稳扎稳打，均衡发展。重视对培养对象的党务相关知识的先期培训，为提高非公企业新发展党员质量提供有力保证。

（三）要严格规范程序，规范党员发展各项制度。遵照规范的企业党员发展组织程序，有序实施，扎实推进。在制度建设上，建立健全动态培养制、公示制、票决制、责任追究制等非公企业党员规范发展的各项制度。在程序规范上，把好发展关口，切实履行各项程序，增

加工作透明度，对发展对象的考察、审批等关键环节明确责任、落实到人。督促企业各党组织加强对非公企业党员发展工作的指导，下发了党员发展流程指导手册。在检查考核上，建立了非公企业党建基本情况信息库，坚持执行党员发展工作半年汇报制，对党员发展工作长期滞后的非公企业党组织，采取有效措施，加强指导和督促。

（四）改进培养模式。针对党员少、党建工作薄弱、未建立党组织的小型非公企业，由管委会党委建立委托培养模式，确保转正跟得上、不脱节。管委会党委委托那些党龄较长、政治过硬的老党员对年轻预备党员进行“结对”培养，使青年“苗子”始终处于党组织的教育培养中。通过健立定期联系、定期汇报、定期通报等一系列制度，有效构建职责明确的培养体系。老同志帮助年轻党员解决实际困难，真正使他们感受到党组织的关心和帮助，切实增强党组织的感召力。

第三篇：非公企业党建工作

非公企业党建工作对于推动企业生产经营，促进企业形象提升，提高员工能力素质，影响深远，意义重大。当前，非公企业党建工作存在几个突出的难题,包括党组织和党员作用发挥不够明显、保障机制不够完善、党员队伍建设较为薄弱等等，影响了非公企业党建工作的深入有效开展。具体表现为：一是思想认识不足，党建工作面临阻力。一些非公企业主对在企业中建立党组织抱有抵触情绪，认为是在给自己脖子上套绳子，忽视了党建工作对企业生产经营的推动作用；一些党员对开展党的建设缺乏认同，其他员工也不同程度地存在着政治观念淡薄、政治热情不高、对党建工作接受程度低的问题。二是人力资源匮乏，党建工作质量不高。非公企业中的党员人数较少、高素质党务干部更为稀缺。非公企业用工制度高度开放、灵活，党员流动常态化，给党员教育管理增加了难度。非公企业中的党务干部几乎都是兼职，工作重心在企业的生产经营工作，用于党务工作的时间和精力很少，且缺乏党建工作经验，自身能力和工作水平有待提高。三是切入点不准确，党组织作用难发挥。党组织在非公企业中的存在是以开展活动和发挥作用为前提的，但一些非公企业的党组织在生产经营之外开展党建工作，使党建工作无法融入生产经营中。

对当前企业党建工作中存在的问题，我们必须有清醒的认识，要以深入开展创先争优活动为契机，进一步统一思想，不断改进工作方法，运用新的理念、明确新的重点、建立新的载体，充分发挥非公企业党组织和党员的积极作用，推动企业发展和党建工作互促共赢。具体来说，应当做到以下几点。

一要围绕企业发展增强吸引力。

非公企业党组织要坚持正确的自我定位，努力找准党建工作与企业生产经营的结合点，发挥好企业发展智囊团、业绩助推器、形象代言人的作用。要通过党员的爱岗敬业、无私奉献的精神风貌和与时俱进、顽强拼搏的模范作用来体现党组织的作用；通过设置党员责任区、党员先锋岗、开展建言献策等主题活动，使每个党员的力量在企业内形成聚合效应，围绕明确企业发展思路、塑造企业核心价值观、提高企业生产经营效能发挥党组织的作用。要发挥好党组织对企业发展的引导扶持作用，善于把党的意图转化为企业决策行为，使企业守法经营，保障企业健康发展。

二要坚持奋发有为赢得公信力。

非公企业党组织无经济支配权和行政处置权，党务工作者受聘于企业主，且企业用工制度灵活，员工跳槽频繁，党员数量少且分散。面对困难，我们要知难而进，拓宽思路，摆正位置，不争权，不越位，努力破解非公企业党建工作的难题。作为企业党员，只有走上企业经济工作的第一线，成为企业生产、经营和管理的行家里手，才能在推动企业发展的实践中赢得公信力。

三要善于抓住人心强化凝聚力。在非公企业党建工作中，我们要积极发挥党组织的政治优势，树立党组织在企业中的政治核心地位，适应企业发展的要求，摸准党员的思想脉搏，搞清党员在想什么、关

心什么，希望解决什么问题。在企业管理实践中，要把发挥党组织作用的中心点放在加强思想政治工作上，形成党组织理解人、关心人、凝聚人心的工作机制。要在党建工作中开展交心谈心、结对帮扶等活动，为员工创造良好的工作生活环境，增强员工对企业的归属感和认同感，增强员工团队的凝聚力。

四要永葆工作先进提升感召力。

党员的先进性，在企业里最直接地表现为工作态度、工作作风、工作效率、工作业绩，能够在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。党员在企业里必须是骨干，平常时刻要看得出来，关键时刻要站得出来，危急时刻要豁得出去；党员要成为企业发展的主力军，重要岗位的顶梁柱，紧要关头拉得出的先锋队，这样的党员就有感召力、影响力，这样的党组织就有战斗力

第四篇：夯实非公企业党建交流材料

夯实非公企业党建交流材料

近年来，我镇认真贯彻发展党员工作“十六字”方针，切实做好新时期非公企业发展党员工作，不断夯实非公党建工作基础。我们的主要做法是：

一、抓思想认识，不断加强发展党员工作的组织领导

一是做好发展党员规划。镇委坚持把非公企业发展党员工作列入全镇发展党员总体规划，在认真组织、全面调查摸底的基础上，指导各非公企业党支部制订好发展党员计划，做到有目标、有计划、有步骤，力求非公企业党组织每年发展党员不间断。

二是认真落实责任制。认真落实领导干部联系非公企业党建工作责任制度，明确领导干部与非公企业党支部在发展党员中的领导责任和具体责任，并把培养入党积极分子的职责落实到支部的每一位党员身上，推动非公企业发展党员工作有效开展。

三是实行党建指导员制度。充分发挥非公企业党建指导员在加强与业主沟通、指导促进企业党组织开展工作中的积极作用。坚持把政治素质高、熟悉党务工作、责任心强的党员干部选派联系非公企业党组织和重点非公企业，切实加强非公企业党建工作尤其是发展党员工作的指导。

二、抓激励引导，努力营造发展党员工作良好氛围

一是激励党员在日常工作中做表率。积极引导非公企业党员在日常工作中，特别是在执行公司各项规章制度中，以身作则，积极带头，树立党员良好形象。几年来，没有一名非公企业中的党员因违反公司规章制度而受到厂纪厂规的处罚。峡江矿机公司党支部书记陈学忠，从点滴做起、从小事做起，事事以身作则，处处走在前头，工作一丝不苟，被职工誉为“职工的好班长”。在镇委“七一”表彰大会上，对他的事迹进行了通报表扬，在社会上引起了强烈反响。

二是激励党员在关键时刻做表率。镇委在非公企业党员中，开展了“争先创优比贡献”活动，在企业中建立了党员示范岗和党员先锋岗，让党员关键时刻站得出，危急关头豁得出。去年，因长期天雨，宏泰公司生产釉水不慎流入村民的堰塘中，导致塘内的鱼大面积死亡，人畜饮水困难，由于群企之间缺乏必要的沟通，附近村民情绪十分激动。村民准备抬着死鱼到政府上访，公司党员李军一方面迅速向企业领导报告情况，另一方面耐心做好村民说服解释工作，防止矛盾激化，在李军的撮合下，双方达成了赔偿协议，业主和村民都很满意。

三是激励党员在关心群众上做表率。注重发挥非公企业党支部的政治优势，组织党员广泛开展“扶贫帮困献爱心”活动，充分发挥党员在团结群众、关心职工疾苦等方面表率作用。亚

泰陶瓷公司职工谭国顺因家里失火，财产损失严重，又恰时年关，谭国顺一家怎么过？公司支部书记张道志看在眼里，急在心里。他积极带头捐款，在他的带动下，企业职工中捐款1多万元，帮助他重建家园。由于党员的表率作用，党员在职工群众中树立了良好形象，党组织的吸引力和号召力明显提高，企业职工申请入党的积极性大大增强。目前，全镇共有26名非公企业职工向党组织递交申请书。

三、抓源头建设，进一步夯实发展党员工作的基础

我们狠抓了入党积极分子队伍建设，从源头上把好发展党员工作质量关。

一是依靠支部“建”。我们把入党积极分子队伍建设列入党支部建设重要内容，依靠企业党支部自身力量，加强入党积极分子的教育和培养。亚泰陶瓷党支部和峡江矿机党支部，通过开展各种文化、体育竞赛活动，扩大党支部在企业中的影响，吸引职工向党组织靠拢。目前，这两个党支部都建立了一支数量足、结构合理的入党积极分子队伍，为发展党员提供了源头活水。

二是通过书记“带”。近年来，我们注意把政治素质好，有一定组织工作经验、在企业中有一定威望的党员推荐为党支部书记候选人，通过选好配强支部书记队伍，进一步推进发展党员工作。宏泰陶瓷党支部书记付林远曾在集体企业任过书记，我们推荐他到企业担任党支部书记，虽然年龄较大，但工作经验丰富，热情很高，经他帮带已有5人向党组织递交申请书，其中1人已加入了党组织。

三是选派党员“引”。经过近几年的努力，我镇具备建立党组织条件的企业已全部建立了党支部，但还有部分非公企业没有党员或不具备成立党支部条件。为此，我们共选派了10多名政治素质好、熟悉党建工作的党员干部，担任企业党建工作指导员，他们的重要职责就是做好入党积极分子的“选苗”和“育苗”工作，帮助企业建立入党积极分子队伍。党建指导员在与企业联系过程中，注意发现和引导优秀分子向党组织提出申请。近年来，通过党建指导员的教育引导向党组织递交申请的入党积极分子已达20多人。

四是依托群团“推”。我们大力开展“党团共建”、“党工共建”活动，发挥群团组织的作用，形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。在完善团组织推优机制的同时，进一步发挥企业工会的力量，把非公企业中的优秀职工引导到党组织的周围。

五是加强教育“促”。为了保证发展党员的质量，工作中我们十分重视入党积极分子的培养和教育，提高入党积极分子的政治素质，促进他们在政治上尽快成熟。对确定的入党积极分子，严格按照党员发展程序，镇委每年组织集中培训，进行专题辅导，保证每个对象都受到党的基本知识培训。凡被列为积极分子的，落实两名正式党员负责联系培养，使其“思想上有人帮、组织上有人管、作风上有人带”，并认真填写《入党积极分子考察表》。鼓励积极

分子参加党的活动，有意识地把积极分子放到条件艰苦、任务较重的岗位上进行培养考察，提高他们对党的认识，端正入党动机。通过专人联系、定期考察、学习培训、实践锻炼，尽快提高入党积极分子的成熟度。

四、抓规范操作，切实提高发展党员工作质量

镇委认真执行发展党员预审制、公示制、票决制等规定，从政治审查、组织审批、教育考察三个方面入手，把好党员“入口关”。

一是把好政治审查关。非公企业党支部发展党员，把好政治关是最关键的环节。对每一名发展对象，我们都要求党支部按照规范程序进行政治审查，未经过政治审查的坚决不发展。镇委在审批预备党员前，派专人与发展对象谈话，重点了解掌握发展对象的政治立场、现实表现和主要社会关系。在政审过程中，我们既看发展对象申请入党的积极性，更看其入党动机是否端正；既看平时的言行举止，更看关键时刻的表现。

二是把好入党审批关。镇委在审批预备党员以及预备党员转正前，严格按照有关制度要求，对基层支部上报的有关材料进行认真审查。审查主要看入党材料是否齐全、事实是否清楚可靠，手续是否完备，是否经过公示制和票决制，防止出现疏漏。此外，还要向企业主和部门的领导征求意见，并在镇党委办公会上逐一作出说明。对基层上报的发展对象，我们原则上每半年讨论审批一次，及时填写《入党志愿书》，及时通知支部和本人。

三是把好教育考察关。为保证发展党员质量，切实抓好预备党员的跟踪教育和考察工作，我们进一步落实培养联系人制度，定期对预备党员进行考察了解，严格组织生活，帮助他们对照标准找差距，强化他们党性意识，不断提高自身素质。在抓好教育的同时，严格管理。以党员标准作为预备党员能否按期转正的度量衡，针对预备期间的现实表现和存在的问题，区分情况，采取延长预备期、取消预备党员资格的办法进行组织处理，纯洁队伍。

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第五篇：加强非公党建工作夯实党的执政基础

加强非公党建工作夯实党的执政基础

——耿马自治县开展非公经济党组织建设工作纪实

目前，耿马县非公企业中共有党员508名，其中在岗职工中党员441名，离（退）休党员67名，建立基层党组织的有17个，其中基层党委2个、党总支2个、党支部13个，离（退）休党支部3个，9家规模以上非公企业成立了党组织。近年来，我们认真按照中央、省委、市委的部署和实施“云岭先锋”工程的要求，一手抓非公企业党组织的组建，一手抓非公企业党组织作用发挥，不断扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力，初步形成了非公企业经济发展与党建工作相互促进、相互推动的良好局面。

（一）健全机制，切实加强领导。一是健全机构，明确目标。成立了以县委书记任组长，县委常委、组织部长任副组长，组织、统战、经济、税务、工商以及相关基层党委等部门“一把手”为成员的了非公企业党建工作领导小组，真正做到书记亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，责任明晰的工作体系。二是加强考核，落实责任。把非公企业党建工作纳入基层党建工作目标管理责任制考核内容，加强督查考核，并把考核结果作为评比表彰先进的一个重要依据。3年来，有4个非公企业党组织被县委命名为先进基层党组织、5名非公企业党组织书记被表彰优秀党务工作者、7名非公企业党员被表彰为优秀共产党员。

（二）突出重点，切实加大党组织的组建力度。一是理清思路，－1－

明确目标。陆续制定下发了《关于实施“云岭先锋”工程，全面加强非公有制企业党的基层组织建设的意见》（耿组发„2004‟121号）、《关于深入推进“云岭先锋”工程，进一步加强非公有制企业党建工作的意见》（耿组发„2007‟71号），提出通过3年的努力，使县内规模以上非公企业实现一年建组织、二年建阵地、三年创“五好”，党建工作组织体系网络化、活动开展正常化、运行机制规范化的目标。二是深入调研，摸清底数。县委组织部2004年就建立了《耿马县非公企业基本情况台帐》和《耿马县非公企业党组织建设台帐》，指定专人进行管理，详细记录企业的资产、从业人员、以及经济运行、党组织及党员队伍、群团组织等内容，制定下发《耿马县非公企业党建情况统计表》到各基层党委，实行季报制度，定期检查非公企业党建工作进展情况，并和县工商局、县经济贸易局保持经常联系，随时了解掌握全县非公企业成立、人员结构变化、经济发展动向等情况。三是加强宣传，提高认识。县委组织部每年组织非公企业主召开1次以上座谈会，了解企业的发展情况，听取业主们对加强非公企业党建工作的意见建议，同时定期或不定期深入企业，以交心谈心的形式，向非公企业主宣传党的政策，提高业主对党建工作的认识。四是积极指导，着力组建。自2005年底开始，县委组织部从县乡机关事业单位选派了12名党性强、党务工作经验丰富，热心于党建工作的优秀党员干部，到非公企业、特别是规模以上非公有制企业担任党建指导员或联络员。他们下到企业后，积极开展调查研究，找准工作切入点，通过个别走访、召开座谈会或员工大会、制作宣传栏、印发党的基本知识宣传资料等方式，－2 －

广泛宣传党在非公企业中的政策。3年来，累计有8个非公企业中组建了党组织，15个组建了工会，7个组建了团组织，5个成立了妇委会。

（三）强化基础，切实抓好党员队伍建设。一是坚持标准，保证发展党员质量。开展了以“把企业生产经营技术骨干培养为党员、把党员培养成企业生产经营技术骨干、把党员生产经营技术骨干培养成企业管理人才”为主要内容的“企业三培养”活动，并严格程序，严把发展党员质量关，对没有经过一年以上考察的、没有经过党委培训的、没有经过政审的，一律不予发展。同时全面推行发展党员全程公示制和票决制。3年来，全县非公企业党组织累计培养入党积极分子357名，发展党员152名，基本实现了重要生产车间、班组有党员，重要岗位有党员的目标。二是开展好主题实践活动，提高党员的思想政治素质。县委下派的党建指导员、联络员到企业后，积极帮助企业党组织建立健全党内生活制度，组织党员开展学习，设立5个“党员示范窗口”、7个“党员责任区”、37个“党员先锋岗”，全面实行党员挂牌上岗，深入开展“争做改革先锋、为职工做表率，争当技术能手、为企业做贡献，争创新标兵、为党旗添光彩”的“三争三为”主题实践活动，凝聚了人心，鼓舞了士气，激发了广大职工为企业建功立业的决心和信心。三是设置载体，为党员发挥模范带头作用搭建平台。制定下发了《耿马县非公企业党员电教“四心工程”实施方案》（耿组发„2007‟21号），在非公企业推行以“围绕企业发展中心、强化企业党组织核心、突出企业科技重心、凝集企业员工人心”为主要内容的党员电教“四心工程”，－3－

目前，已有7个非公企业启动了这项工作，通过“抓基础，促规范”，充分发挥党员先锋带动作用，促使员工之间比、学、赶、超氛围的形成，当在企业遇到急、难、险、重任务时，企业党组织及时组织党员给予解决，逐步形成了“有困难找党组织”的习惯，提升党组织在企业中的核心地位。

（四）创新机制，切实推进党的工作规范化。一是加大投入，规范党员活动阵地建设。按照有党务工作者办公室、有党员活动室、有党建工作制度、有电教设备的要求，规定党员活动室要有“四心工程”标识和党旗、国旗和入党誓词，党建工作制度要上墙，不断规范党员活动阵地建设，改善非公企业党组织的办公条件。二是健全制度，规范非公党建工作。在贯彻落实中央四个长效机制文件和省委18项基层党建工作制度的基础上，先后制定下发了党组织工作制度、“三会一课”制度、发展党员制度、创优争先制度、党工青妇共建制度、党员民主评议制度、党员民主议事制度、党员干部联系群众制度、流动党员管理制度、党员目标管理考核制度等十项非公企业党建工作制度，坚持年初部署、年中督查、年底考核，督促制度落实。

（中共耿马县组织部组织股）

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