大力加强非公企业党建工作

第一篇：大力加强非公企业党建工作

大力加强非公企业党建工作

——襄樊市非公企业党建工作的调查分析

2004-05-20宋镜明 马黎

最近，襄樊市以非公有制企业党的建设为题，对部分县（市）及城区的非公有制企业，进行了认真调查。调查显示，在非公有制经济组织中符合建立党组织条件的非公有制企业有931家，其中私营企业861家，外商投资企业18家，其它为52家；已建立党组织845家，占应建党组织总数的87.5％。在非公有制企业从业人员中，党员共有8255名，占从业人数的1.78％，占全市党员总数的2.80％。

根据实际，采取多种措施，大力加强非公有制企业党建工作

加强领导，优化环境，为开展非公企业党建工作创造良好氛围。襄樊市委明确规定，各级党委，要把非公企业党建工作纳入整个党的建设大局之中，切实加强领导，为民营经济发展提供坚强的组织保证。同时，市委建立了由17家单位参加的非公企业党建工作联席会议制度，通过各种媒体加大了非公企业党建工作的宣传力度，从而形成了多方联动、齐抓共管的合力，营造了关心支持非公企业党建工作的良好舆论氛围。

跟踪管理，加强指导，使非公有制企业党组织设置科学合理有效。襄樊市建立了非公企业党组织组建工作跟踪管理制度，每家企业都建立信息台账，明确每家企业的党建工作指导单位和责任人，对符合条件的限期组建；不符合组建条件的，及时派驻党建工作联络员，指导其建党工作和党员发展工作；定期对各地党组织组建工作进行通报。在此基础上，把消灭组织建设的“空白”点作为工作的启动点，分别采取企业独建、村企合建、区域联建、行业统建，以及选派党建工作联络员等方式方法，因地制宜，合理设置党的基层组织，为做好非公企业党建工作奠定了坚实的基础。

拓宽党务干部人才开发渠道，为非公企业党建工作提供人才保证。针对非公企业党务干部人才资源稀缺的问题，襄樊市依托中高级企业经营管理人才评价中心，建立了非公有制企业党务干部人才信息库，通过部门推荐、面向社会择优选拔等途径，拓宽人才选拔渠道，把国有、集体和改制企业中从事党务工作的同志、非公经济组织中高级管理人员、技术骨干、大中专毕业生、复员退伍军人以及企事业单位下岗职工中的优秀党员选拔入库，并利用网络技术，设立“党务干部人才信息网”，为非公企业党建工作提供了人才保证。

以党建带群团建设，以群团建设促党建，拓展了非公党建工作的领域。襄樊市坚持把非公企业群团组织建设纳入“大党建”范畴，注重发挥群团组织桥梁纽带作用，形成了以党组织为核心，各配套组织优势互补、密切协作的工作格局，既发挥了群团组织的作用，又延伸了党的工作手臂。

因地制宜开展党建活动，为党员发挥作用提供舞台、创造条件。针对非公企业中党员活动偏少，党员发挥作用缺少必要的舞台和载体的实际，各地开展生动活泼、形式多样的党建活动，如“党员责任区”活动、“党员挂牌服务”等活动，教育引导党员增强责任意识，争做思想教育的“政工员”、市场经济的“信息员”、促发展的“领航员”，积极参与企业生产经营，真正发挥党员作用，进而促进非公有制经济的发展。

非公企业党建特点分析

自主性。据调查，襄樊市非公企业党组织的建立有三种模式：（1）在推进县域经济民营化过程中，部分国有企业或集体企业改制为非公企业，原企业党组织在企业改制中保留下来。这部分占50％左右。（2）根据业主的要求，由上级党组织批准建立的。这类企业占39％，主要集中在业主本人是党员的非公企业中。（3）企业中党员人数符合建立党组织条件，在征求业主意见后建立起来的党组织占11％。除了公改非企业的党组织具有相对稳定性外，其它规模较小、党员人数少的非公企业或新成立的非公企业，党组织建与不建、建早与建晚、建快与建慢都与企业主的素质密切相关，有相当大的随意性。据抽样调查，在已建党组织的非公有制企业中，企业主是党员的占66％，积极要求入党者占32％，这部分企业主认知程度高，对建立企业党组织就态度鲜明，积极支持。

内向性。随着企业所有权和经营权的变化，非公企业的行政和党组织隶属关系发生了一定的改变。调查发现，非公有制企业党组织隶属于行业主管部门党委的占3％，隶属于街道党委的占9％，隶属于地方党委组织部门的占39％，没有隶属关系的占49％。由此而来，企业过去的那种经常性、频繁性的纵向或横向的党建联系也随之转变。许多非公有制企业特别是规模较小的企业自我封闭，党建工作和企业文化活动基本上局限于企业内部。体内循环是当前非公企业党建工作的一种普遍现象。

模糊性。主要表现为：组织建立、组织设置的不规范。虽然上级党组织对非公企业党组织的建立和设置提出了一些原则性的指导意见，但在具体运作中还存在许多问题需要规范。如企业党组织负责人是由企业主党员兼任还是单设，哪一种更有利于党建和思想政治工作开展，采取合建、联建的党组织如何避免形式上的一致而实质上的脱节。非公企业党组织的地位职责如何界定，地方党组织如何领导和管理非公企业党组织，非公企业党组织在生产经营中发挥什么作用、怎样发挥作用，如何维护企业党员的合法权益等，都有待作出具体的规定。如抽样调查“关于非公有制企业党组织的作用问题”时，31％的人认为是帮助企业主管理和发展企业，52％的人认为是协调劳资双方的冲突，7％的人认为是维护职工的合法权益，10％的人认为是发展和壮大党和基层组织。这说明人们的认识比较模糊，很不一致，导致一些非公企业党建工作制度不很健全，缺乏长期有效的工作机制。

易变性。非公企业是社会主义市场经济发展的产物。市场经济的高度竞争性决定了非公企业在未来发展方向上的不确定性。这种不确定性决定了非公企业党建工作的不确定性。当企业发展势头良好、蒸蒸日上的时候，党建工作就有坚实的物质基础，就更有利于发挥自身作用。当企业遇到生存挑战的时候，党建工作虽然可以发挥一定的能动作用，但若没有企业的生存和发展，就会难以为继。当企业主比较稳定，认知程度高，企业党建工作就有良好的基础和环境。当企业主频繁更替，组织涣散，企业党建工作就难以长效运转。同时，伴随着市场经济的发展，劳动力资源必然频繁流动，作为劳动力的雇工党员经常处于不稳定状态，非公企业党员队伍的数量和质量将具有明显的不确定性，这势必会影响到非公企业党建工作的稳定性。

差异性。主要表现为非公企业党建工作的不平衡性。在认识上，关于党建工作的重要性，党员企业主普遍要比非党员企业主的认识程度高，公改非的企业主和职工要比其它非公企业主和职工的认识高；在地域上，非公经济发展势头好，地方党委重视程度高的地方，非公企业党的建设水平就高。反之，则缺乏正常的工作规范和工作机制，工作普遍比较薄弱。

（作者分别系武汉大学教授、博导；襄樊市委常委、宣传部长

第二篇：加强非公企业党建工作

加强非公经济组织党建工作

非公有制经济是成为国家经济中的重要组成部分。为进一步摸清开发区非公有制企业中党建工作情况和动态，了解和掌握非公有制企业党建工作中的突出矛盾和问题，积极探索加强非公企业党建工作的方法和途径。我们对园区部分非公有制企业进行了调研，对园区非公有制企业党建工作有了进一步了解，并对加强和改进非公有制企业工作做了初步思考。

一、党建工作基本状况

二、存在问题及原因

通过调研分析，可以看出，我园区非公经济组织党建工作，经过几年来的积极探索和实践，虽然取得了一定的成绩，但与上级提出的目标任务相比还存在一定的差距；非公经济组织党建工作的领导体制、工作机制和方法措施等，与当前我区非公经济组织发展的形势还存在不相适应的方面。主要表现在以下几点：

一是思想认识有误区。少数基层党组织对加强非公经济组织党建工作的认识不高，认为非公经济组织单位小，企业开业、歇业比较频繁，党员人数少、抓不抓党建工作意义不大；认为过多强调党建工作会影响经营者的积极性，影响企业自身发展。

二是党组织设置不到位。一方面，非公经济组织大都呈现“多、散、小、杂”的特点，相当一部分成立党组织的条件不成熟，“有党员无组织”或“有单位无党员”的现象普遍存在。另一方面，部分业

主对组建党组织心存疑虑、持消极态度。此外，非公经济组织部分员工政治意识淡薄、入党意愿不强，也为党组织的建立带来了不利因素。

三是党组织活动难开展。党组织开展活动无疑需要一定的经费、场地和时间，这与经营者的赢利目的在一定程度上相悖，不少业主不愿意为党组织活动掏腰包，不愿提供活动场所，使党组织开展活动的必要条件难以得到保证。同时，党员职工包括一些党组织负责人认为自己是受雇于人，所以是否开展活动、开展多少活动都是根据业主的意愿所进行。

四是党员教育管理难实施。由于非公经济党组织设置形式的多样化和党员的分散化，致使外来务工党员不能及时接转组织关系，外出务工党员频繁流动，给党员教育管理工作带来了很多不便和困难，少数党员游离于组织之外，成为“居住地党组织管不到，就业单位找不到，周围群众想不到”的党员。

三、对策及建议

针对新情况、新问题，研究新思路、新对策，切实加强和改进非公有制经济组织党的建设，是当前和今后一个时期，基层组织建设的一项重要而紧迫的任务，必须坚持与时俱进，才能在非公党建工作方面有所作为。

（一）注重素质提升，加强党务干部队伍建设。着力强化非公企业党务干部的素质，着重在“选、育、送、促”上下功夫。要求企业聘用熟悉党务工作，懂技术，会管理，群众威信高的党员担任企业党组

织负责人；并且要求党组织领导班子成员整体素质高，工作活力强，能坚决贯彻执行党的路线方针政策。加强沟通与交流，确保非公企业党组织负责人在企业有一定地位和发言权，以吸纳优秀党务人才从事非公企业党建工作，并将此纳入党建工作目标考核。在业务要求上，重视提升非公企业党组织负责人业务素质，鼓励非公企业党务干部积极探索非公企业党建出现的新情况新问题，不断提高解决问题、推动工作的能力。

（二）要主动拓宽源头，畅通党员优先发展机制。主动适应非公企业党建环境变化，变“等上门”为“领进门”。在选拔原则上，坚持强党和兴企相结合，把发展党员的重点放在生产一线和关键岗位的优秀员工和经营管理骨干上。对生产经营管理骨干和一线优秀员工归库建档，加强动态管理和思想引导，通过开展交心谈心、行为示范，引领其向党组织靠拢。在选拔方式上，采取党员推荐、群团组织推荐、企业推荐以及党组织“选优”的“三推一选”办法，做到多渠道选拔培养对象。在工作步骤上，把非公企业党员发展工作作为基层发展党员的一项经常性工作，坚持积极培养原则和个别吸收原则，不搞突击发展，稳扎稳打，均衡发展。重视对培养对象的党务相关知识的先期培训，为提高非公企业新发展党员质量提供有力保证。

（三）要严格规范程序，规范党员发展各项制度。遵照规范的企业党员发展组织程序，有序实施，扎实推进。在制度建设上，建立健全动态培养制、公示制、票决制、责任追究制等非公企业党员规范发展的各项制度。在程序规范上，把好发展关口，切实履行各项程序，增

加工作透明度，对发展对象的考察、审批等关键环节明确责任、落实到人。督促企业各党组织加强对非公企业党员发展工作的指导，下发了党员发展流程指导手册。在检查考核上，建立了非公企业党建基本情况信息库，坚持执行党员发展工作半年汇报制，对党员发展工作长期滞后的非公企业党组织，采取有效措施，加强指导和督促。

（四）改进培养模式。针对党员少、党建工作薄弱、未建立党组织的小型非公企业，由管委会党委建立委托培养模式，确保转正跟得上、不脱节。管委会党委委托那些党龄较长、政治过硬的老党员对年轻预备党员进行“结对”培养，使青年“苗子”始终处于党组织的教育培养中。通过健立定期联系、定期汇报、定期通报等一系列制度，有效构建职责明确的培养体系。老同志帮助年轻党员解决实际困难，真正使他们感受到党组织的关心和帮助，切实增强党组织的感召力。

第三篇：非公企业党建工作

非公企业党建工作对于推动企业生产经营，促进企业形象提升，提高员工能力素质，影响深远，意义重大。当前，非公企业党建工作存在几个突出的难题,包括党组织和党员作用发挥不够明显、保障机制不够完善、党员队伍建设较为薄弱等等，影响了非公企业党建工作的深入有效开展。具体表现为：一是思想认识不足，党建工作面临阻力。一些非公企业主对在企业中建立党组织抱有抵触情绪，认为是在给自己脖子上套绳子，忽视了党建工作对企业生产经营的推动作用；一些党员对开展党的建设缺乏认同，其他员工也不同程度地存在着政治观念淡薄、政治热情不高、对党建工作接受程度低的问题。二是人力资源匮乏，党建工作质量不高。非公企业中的党员人数较少、高素质党务干部更为稀缺。非公企业用工制度高度开放、灵活，党员流动常态化，给党员教育管理增加了难度。非公企业中的党务干部几乎都是兼职，工作重心在企业的生产经营工作，用于党务工作的时间和精力很少，且缺乏党建工作经验，自身能力和工作水平有待提高。三是切入点不准确，党组织作用难发挥。党组织在非公企业中的存在是以开展活动和发挥作用为前提的，但一些非公企业的党组织在生产经营之外开展党建工作，使党建工作无法融入生产经营中。

对当前企业党建工作中存在的问题，我们必须有清醒的认识，要以深入开展创先争优活动为契机，进一步统一思想，不断改进工作方法，运用新的理念、明确新的重点、建立新的载体，充分发挥非公企业党组织和党员的积极作用，推动企业发展和党建工作互促共赢。具体来说，应当做到以下几点。

一要围绕企业发展增强吸引力。

非公企业党组织要坚持正确的自我定位，努力找准党建工作与企业生产经营的结合点，发挥好企业发展智囊团、业绩助推器、形象代言人的作用。要通过党员的爱岗敬业、无私奉献的精神风貌和与时俱进、顽强拼搏的模范作用来体现党组织的作用；通过设置党员责任区、党员先锋岗、开展建言献策等主题活动，使每个党员的力量在企业内形成聚合效应，围绕明确企业发展思路、塑造企业核心价值观、提高企业生产经营效能发挥党组织的作用。要发挥好党组织对企业发展的引导扶持作用，善于把党的意图转化为企业决策行为，使企业守法经营，保障企业健康发展。

二要坚持奋发有为赢得公信力。

非公企业党组织无经济支配权和行政处置权，党务工作者受聘于企业主，且企业用工制度灵活，员工跳槽频繁，党员数量少且分散。面对困难，我们要知难而进，拓宽思路，摆正位置，不争权，不越位，努力破解非公企业党建工作的难题。作为企业党员，只有走上企业经济工作的第一线，成为企业生产、经营和管理的行家里手，才能在推动企业发展的实践中赢得公信力。

三要善于抓住人心强化凝聚力。在非公企业党建工作中，我们要积极发挥党组织的政治优势，树立党组织在企业中的政治核心地位，适应企业发展的要求，摸准党员的思想脉搏，搞清党员在想什么、关

心什么，希望解决什么问题。在企业管理实践中，要把发挥党组织作用的中心点放在加强思想政治工作上，形成党组织理解人、关心人、凝聚人心的工作机制。要在党建工作中开展交心谈心、结对帮扶等活动，为员工创造良好的工作生活环境，增强员工对企业的归属感和认同感，增强员工团队的凝聚力。

四要永葆工作先进提升感召力。

党员的先进性，在企业里最直接地表现为工作态度、工作作风、工作效率、工作业绩，能够在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。党员在企业里必须是骨干，平常时刻要看得出来，关键时刻要站得出来，危急时刻要豁得出去；党员要成为企业发展的主力军，重要岗位的顶梁柱，紧要关头拉得出的先锋队，这样的党员就有感召力、影响力，这样的党组织就有战斗力

第四篇：非公企业党建工作

非公企业党建工作

加强领导 完善机制合力开创抓非公企业党建工作的新格局。改革开发以来，我国非公有制经济得到迅猛发展，已经成为社会主义市场经济的一个重要组成部分。伴随着非公有制经济的发展，非公企业党建工作也得到不断加强，党的组织覆盖和工作覆盖有了很大推进。但也必须清醒地看到，非公企业党建工作仍然是党的基层组织建设中的一个薄弱环节，还存在不少困难和问题。如一些基层党委和政府部门对非公企业党建工作的重要性认识不到位；一些企业党组织不能切实履行职责、发挥作用；一些企业主对党建工作不支持，怕影响生产，怕受监督制约。必须采取有效措施，进一步加强非公企业党建工作，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，促进非公企业的健康发展。从多年来的工作实践来看，抓好非公企业党建工作，一靠企业主的“开明程度”；二靠企业党组织自身工作的探索力度；三靠各级党委和政府部门对非公企业党建工作的重视和支持力度。而各级党委和政府部门对非公企业党建工作的重视和支持程度是最为关键。因此，如何充分发挥各级党委和政府其他部门的作用，形成非公企业党建工作的合力，是当前我们急需研究探索的一个课题。

当前，各级党委和政府部门对非公党建工作的领导方面存在的问题主要有：一是各级党委和政府部门对非公党建工作的重视程度还不到位。虽然许多地方都成立了非公企业党建工作委员会，下设办公室专门抓非公企业党建工作。但是一些基层党委和政府领导对非公企业党建工作的重要性认识还不单位，存在“轻视”的心理，在人力、财力方面的投入严重不足，非公企业党建工作与其他中心工作相比较处于附属的地位，忙起来就先放在一边。二是各有关部门单位之间分工不明确。虽然工商、经贸、财政等有关单位是非公企业党建工作委员会的成员单位，但是在工作中这些部门单位的具体职责还不明确，缺乏工作的主动性，主要是组织部门在抓非公企业党建工作，出现了“孤军作战”的现象。三是各级党委和政府部门之间还没有形成合力推进的工作机制。在具体工作中，各级党委和政府部门之间、部门与部门之间缺乏齐抓共管的工作机制，致使许多涉及多个部门单位的具体政策措施也无法执行到位。出现以上问题主要原因有：一是部分领导对非公党建工作的重要性认识还不到位。对非公企业党建工作精力投入少、工作布置少，情况了解不全面。二是工作力量薄弱。许多地方都是实行非公办与党建办合署办公，工作人员多是兼职的，人手十分紧缺，同时由于农村基层党建日常工作任务十分繁重，直接影响了非公企业党建工作的有效开展。三是考核机制还不健全。由于非公企业党建工作缺乏相应的考核制度，造成在具体工作中有关部门单位责任不明确，影响了工作措施的落实。

针对以上情况，我们必须认真研究，采取有效措施：

1、建立和完善非公企业党建工作的领导保障机制。一是建立健全机构。要进一步健全工作网络，建立三个层面的机构，把县委非公企业党建工作委员会作为一个单列的机构，配备专职工作人员，真正做到有人抓、有人管；在非公企业较为集中的中心镇建立非公企业党建工作委员会，落实专人负责；建立个体私营企业协会、工商联党委，在较大的工业园区也要建立党总支，具体协调抓好企业党建工作。二是建立健全各级领导抓非公企业党建工作责任制。要建立各级领导抓非公企业党建工作责任制，明确主要领导是第一责任人，逐级签定责任书，真正做到一级抓一级，层层抓落实。三是加强对各级领导的教育。要定期组织各级领导学习非公企业党建工作的有关文件和会议建设，使他们充分认识到非公企业党建工作的重要性，进一步增强各级党组织和领导对加强非公企业党建工作的自觉性和责任感。四是建立健全领导联系点制度。引导各级领导主动参与、指导非公企业党建工作，帮助企业解决碰到的困难和问题，力争把领导联系点建设成为非公企业党建工作示范点，带动整体水平的提高。同时要实行领导联系点轮换制度，做到成熟一个更换一个，进一步巩固扩大成果。五是建立健全非公企业党建工作指导员制度。选好配强非公企业党建工作指导员，加强对非公企业党建工作的指导和帮助，特别要选派工商、规划、经贸等与企业生产管理紧密相关的部门单位的干部到非公企业担任党建工作指导员，做到既指导党建工作，又帮助企业抓好发展。

2、建立分工明确、齐抓共管的工作机制。一是进一步明确分工。要制定出台相关的制度，落实乡镇和有关部门的职责，明确工作分工。科学制定非公企业党建工作实施意见，将有关工作进行细化量化，落实到单位、到具体的责任人。二是发挥职能部门的作用。人大、政协要把企业主是否积极主动支持在企业建立党组织、是否支持企业党建工作作为推荐代表、委员人选的主要标准，以此教育、团结和影响企业主提高政治觉悟，重视、支持党建工作；经贸、工商等部门要把企业党建工作与企业评选先进挂、政策扶持挂钩；财政部门要加大对企业抓党建工作的支持力度，对部分重点示范点的党组织书记每年给予一定的补助，以调动其工作的积极性；工商联、个协等群众团体要发挥组织优势，加强对企业主思想的教育，引导其提高对党建工作重要性的认识；计划发展部门要在企业项目立项时实行提前教育指导，要求一同考虑筹划企业党组织建设，组织部门要提前帮助物色党组织书记。三是建立党建与工建、团建整体推进的机制。把非公企业党建工作与工会、共青团工作有机结合起来，在制订目标、部署工作、检查考核时同步进行。对已经建立党组织的，提倡党组织书记兼任企业工会主席，鼓励符合条件的团组织书记进入党组织领导班子；对暂时不具备建立党组织条件的企业，先把工会、共青团组织建立起来，通过工会、共青团组织的工作，为建立党组织创造条件。四是建立部门单位与非公企业党组织共建制度。通过部门单位党组织与企业党组织结对，整合党建资源，实行组织共建、活动共搞、发展共谋，创新工作机制，引导部门单位参与、指导企业党建工作，帮助实际问题，实现机关党建与企业党建互动。

3、建立关系顺畅的管理机制。一是切实理顺非公企业党建工作的管理体制。为使非公企业党建工作真正有人管、管得实、管得好，就必须进一步理顺管理体制，明确非公企业党建工作得责任主体。要建立以属地管理为主、行业管理为辅的分级管理体系，大型和重点企业党组织由县委非公企业党建工作委员会管理，个私企业由个私企业党委管理，非公企业实行属地管理。建立双重管理制度，对党员业主实行以企业党组织为主，上级党组织和工商联、行业协会为辅的双重管理办法。二是建立非公企业情况数据库。整合有关部门的资源，把非公企业的组建、职工构成、生产经营、党组织建设等情况统一纳入数据库，实行信息共享，为部署非公企业党建工作提供科学依据。三是落实非公企业党建工作经费。要把非公企业党建工作的经费列入财政预算，不断工作经费的投入，确保工作顺利进行。

4、建立运行有效的督查考核机制。一是加强督查。各级党委及其组织部门要加强对非公企业党建工作的检查指导，定期分析并通报情况，对于工作不力的，要及时督促整改。可发挥离退休老干部的作用，成立非公企业党建工作巡视组，强化工作的督查。要坚持季报告、季安排、季检查制度，把非公党建工作任务落实到基层、落实到人。二是完善考核制度。要把非公党建工作列入各乡镇和有关职能部门工作目标责任考核内容，与业务工作同步部署，同步检查落实。建立领导联系点、非公企业党建工作指导员工作情况考核制度，进一步增强各级领导和指导员抓非公企业党建工作的意识。三是建立激励机制。要把非公企业党建工作列为考核地方党委领导班子及其成员工作实绩的重要内容，作为选拔任用干部、评比表彰先进的一个重要条件。把选派机关干部到非公企业担任党建工作指导员作为干部到基层锻炼的一项措施，作为考察培养干部的一项手段。定期开展“十佳非公企业党建工作指导员”、“十佳非公企业党建工作先进工作者”和 “十佳非公企业党建工作先进单位”等评选活动。四是建立健全例会制度。要建立和完善党委统一领导、组织部门牵头、各有关部门参加的非公企业党建工作联席会议制度，分工落实好非公企业党建工作的各项任务，共同分析解决工作中存在的困难和问题。建立非公企业党建工作定期交流制度，及时总结推广各地好的经验和做法，共同探讨问题，实现相互促进。

第五篇：非公企业党建工作经验总结

非公企业党建工作经验总结

各位领导、同志们：

近年来，我乡紧紧围绕市委关于加强非公企业党建工作的要求，在市委组织部的直接指导下，始终坚持把发展壮大非公企业党建工作作为加快推进全乡经济快速发展的重要环节来抓，努力扩大我乡非公企业党建工作覆盖面。目前，我乡非公企业已有8家，其中有3家企业建立党支部，在职党员总数达？名，流动党员？名，较好的发挥了党员在非公企业中的先锋模范作用，取得了非公企业党建与非公经济发展的互动、双赢。我们的具体做法是：

一、创新组织体制，筑牢非公企业党建组织网络。针对我乡非公企业增多，党员人数增加的特点，我们清醒地认识到，把党建工作的触角延伸到企业，已成为助推非公企业经济加快发展的催化剂。我们积极探索企业建党路子，不断创新组织体制，筑审非公企业党建组织网络。一是明确职能重点建。我们首先成立了华星党总支部，由一名分管企业工作的副乡长担任总支书记。配强配齐总支班子，倾力把企业党总支建成全乡非公企业党建工作的“航母”。统领所有非公企业的党建和党员教育管理工作。二是引导企业主动建。针对部分企业只注重经济效益，误化非公企业党建工作的现状，我们及时和企业进行沟通，通过项目帮办服务，明确帮办责任人办企业的党建指导员，在为企业提供优质服务的同时，宣传加强非公企业党建工作的重要性和必要性，不断提高企业的思想认识，有力推动非公企业党组织建设。润扬管件、宇宝橡塑等企业通过宣传引导，主动支持企业建党工作，1

并注入足够资金用于党员活动阵地建设。三是缺乏条件联合建。在家企业中，3名以下党员的占5家。我们由华星总支牵头，对编织袋、兴和、电子等不符合条件的企业实行联合建支。并明确总支一名委员担任联合支部主要负责人。四是针对实际临时建。对部分短期用工未能转移组织关系的党员，我们设立了流动党员服务站，让这些党员也能和其它党员一样有一个“家”。目前，我们通过重点建、主动建、联合建、临时建等多种方式，健全了非公企业的党组织网络，形成了非公企业党总支统一领导，下设5个党支部，层层履行职责的非公业党建工作格局。

二、创新工作机制，夯实园区企业党员教育管理基础加强党员教育管理是非公企业党建工作 的重要一环。近年来，我们在抓非企公企业快速发展的基础上，不断加强非公企业党员教育管理。一是在制度建立上创新。通过建立非公企业党务工作者联席会议制度，每季度由园区总支牵头，组织园区各企业党组织总结交流企业党建工作开展，研究落实阶段性工作要点，探讨非公企业党员教育工作长效管理机制；通过建立非公企业和职工代表座谈会制度，及时了解企业发展立行质志，了解企业在职党员思想状况，加强对企业在职党员监督，促进企业在职党员自我约束，相互监督；通过建立非企业与机关事业单位部门支部结对共建非公企业党员的素质，镇机关组织、宣传、纪委与工业园区内的航鹰机械、润扬管件、盛银水晶等企业开展结对共建以来，多次深入企业，协助做好企业党建工作，抓好党员教育。润扬管件和盛银水晶党支部连续三年被县、镇许为先进基层党组织。二

是在管理机制上创新。通过对入园企业的调查摸底，及时掌握入园企业党员队住现状。建立相应的党员花名册、党建工作记簿和流动党员登记卡等基础台帐。为规范非企业党员管理奠定基础。一方面对在职党员按照党建要求，一手折党组织的组建，一手抓党组织作用的发挥，不断扩大党的工作覆盖面。增强党的工作影响力。团结凝聚职工群众，维护各方合法权益。另一方面，对流动党员实行动代管理，按照属地管理原则，建立电话联系，活动交流，定期汇报制度，不断强化对流动党员的信息管理和监督管理。努力使外出流动党员在外思想、工作安心、在家生活舒心。三是在教育形式上创新。充分利用“三会一课”，不断加强党员的党性教育，组织企业党员学习党章和党的方针政策，及时自我剖析，排找不足。树好自我形象永葆党员先进性；用企业发展加强党员爱岗敬业教育。进一步增加主人翁意识。立足本职岗位，发挥自我潜能，创造更多财富；充分利用教育阵地，着力抓好科技文化业务培训，积极引导非公企业党员转变观念。端正态度，增加党的感情，推进企业加快发展。同时，大力选拨和培养后备人才，注重发挥企业工会、共青团作用，努力促进党建带群建的深入开展，进一步增强党对非公企业的影响力。

三、创新活动载体，促进企业党员发挥作用

一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，共产党员不仅是企业的普通一员，更是企业发展的骨干力量，在企业发展中起着先锋模范作用。近年来，我们着力在创新党员活动,积极搭建党员活动平台，促进企业党员发挥作用。一是开展党员示范岗活动。要求每个企业党

员在企业亮身份、树榜样、做表率。自从开展党员示范岗活动，企业党员能够以身作则，十分注重自身形象，言谈举止，事事处处都能按照党员的标准要求自己，不把自己作为一个普通职工看待，通过开展党员示范岗活动，企业党员自信心、责任心、事业心进一步增强，各项工作主动干，抢着干。二是开展“为企业作贡献，为党旗争光辉”活动。要求企业党员立足本职岗位，牢固树立大局意识，责任意识，奉献意识，主动为企业作贡献，为社会创造更多财富，努力实现一个共产党员的人生价值。三是开展党员“六带头”活动。要求企业每个党员要在管理创新上带头；在生产经营上带头；在思想政治上带头；在遵纪守法上带头；在廉洁自律上带头；在攻坚克难上带头。要求广大企业党员大力弘扬创业创新创优精神，争当生产能手，销售能手，技术创新能手，争做新时期邓建军式的杰出工人，甘当“领头军”、“排头兵”。

各位领导、同志们，近年来，我乡在重视加强非公企业党建工作方面进行了一些有益的探索，在加强企业党建工作的同时，也有效促进了企业发展。在今后工作中，我们将进一步发扬成绩，克服缺点，按照市委工作要求，不断开拓进取，务实创新，扎实工作，在认真搞好非公企业党建工作的同时，积极探索党建带群建工作，不断加强党在非公企业的阶级基础，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力把我乡非公企业党建工作提高到一个新水平。