县政府党组综合分析材料

第一篇：县政府党组综合分析材料

综合分析材料

在保持共产党员先进性教育活动中，县政府党组全体党员严格按照党员领导干部的具体要求，以查找问题为突破口,切实加强县政府和班子自身建设，推进县政府各项工作的开展。现综合分析如下：

一、存在的主要问题

通过多形式、多渠道、多层次广泛征求全县党员和干部群众的意见，向社会各界发放征求意见表、问卷调查等500份以上，共搜集到各种意见、建议160余条，从不同的角度和方面反映了政府党组在工作中存在的问题和不足。

一是思想观念方面：政治理论学习较少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想学习得不深不透。在运用思想理论指导南溪经济社会工作实践不够到位。个别党组成员思想比较保守、观念守旧，跟不上形势发展的需要。一些单位和群众群众建议：思想观念不能停留在口头上，要落实在行动上；党组成员带头学习法律知识，为下级干部作表率等等。

二是经济工作方面：对经济发展的办法和措施不够多，乡镇之间发展不平衡，单位之间利益不均衡。一些单位和群众建议：加快工业功能区的规划建设，培育工业支柱产业；加强农业标准化生产，提升特色农业品牌；进一步加强项目的监督管理；进一步完善乡镇财政体制，积极化解乡镇债务；加强对交通不便的乡镇项目安排，加大基础设施建设力度；对乡镇下达的目标应实事求是，充分考虑乡镇职能和乡镇承受能力；财政对部门的预算要综合平衡，根据实际情况区别对待等等。

三是社会事业方面：对社会事业工作重视程度不够，对各类事业发展投入较少，对文化休闲娱乐设施的管理较乱。一些单位和群众建议：全面落实义务教育以县为主的方针，彻底解决基层政府和学校办学困难的问题；加大对农口、广播电视、招商、老龄、工会、科协等事业的经费投入；加强朱德故居、孙炳文故居、古城墙、镇南塔、映南塔等设施的保护；制定相关法规，治理城市乱停乱放等问题；加强对县城公用设施的维护，发挥已建设施的作用等等。

四是工作作风方面：工作作风不够深入，关心群众利益不够到位。一些单位和群众建议：县政府领导到基层调研要解决实实在在的问题，对分管的部门多搞些解决问题的研究；对政府有关职能部门违法行政的行为，应按照程序纠正，对有关失职、渎职的人和事，应严肃查处；尽可能地压缩精减一些会议，力求把会议开成短会；对影响经济建设的典型敢抓敢管，营造良好的投资发展环境；对人民群众的来信来访要认真对待；重视城乡结合部失地农民生活问题等等。

五是队伍建设方面：县政府决策科学化、民主化程度不够高，依法行政落实不够到位；某些党组成员对部门指导、管理、监督不够到位，表率作用发挥得不够好。一些单位和群众建议：决策大事广泛听取各方面各阶层的群众意见；切实加强县府各部门及干部的教育、监管力度；发挥部门的工作主动性和积极性，非重大工作部署或带全县性的工作由部门直接开展；县府党组成员加强自身修养，进一步带头过好双重组织生活，起好廉洁自律表率；加强对干部的教育管理，牢固树立公仆意识等等。

二、存在问题的主要原因

对征求的意见和自查的问题，党组全体成员进行了梳理、分析和研究，并联系工作情况对照检查，深刻反思，认为存在的问题主要归根于三方面：

第三，进一步转变职能，依法行政，深层次推进服务型政府建设。加快职能转变，搞好管理创新，推进依法行政，形成与发展市场经济相适应，人民群众满意的的高效率、服务型政府。一是全面推进管理创新。重视履行社会管理和公共服务职能，进一步加强各项社会事业的发展，如教育、科技、文化、卫生等公益事业，劳动保障、救灾救济、民政等社会保障事业以及妇女、儿童、老龄、工会等群团组织，促进经济社会协调发展。对于各项社会事业发展中出现的问题，县政府正逐一进行专题研究、集中解决，如劳动、计生、城管等等。建立严密高效的执行机制，制定和完善行政首长负责制和督办工作制度，突出落实部门负责制和牵头协调制度，提高政府工作效率。科学完善行政效能考核机制，以实实在在的业绩作为评价干部的标准。二是坚持科学民主决策。在继续完善公民旁听常务会议制度、专家咨询制度、重大问题集体决策制度、听证制度等制度的基础上，建立和完善调查研究制度、社会公示制度、决策责任制度，以制度保证决策不失误。事关改革发展稳定大局的重大政策措施、重大项目建设，充分听取各方面的意见和建议。三是全面实施依法行政。按照法定权限和程序行使权力，履行职责，加强行政执法。政府工作人员要学会并善于依法处理经济社会事务。加强执法监督，全面落实执法责任制和执法过错追究制。

第四，进一步深入基层，转变作风，不断提高为人民服务的水平。牢固树立宗旨意识，认真执行党的路线方针政策，正确行使人民赋予的权力，为基层、为企业、为群众服好务。一是心系群众，增进感情。怀着对人民群众深厚的感情，切实关心人民群众在生产和生活中遇到的实际问题。当前，尤其要关注下岗职工、困难企业职工、城市贫困人口、农村困难群众等困难群体，把他们的工作和生活切实安排好。要经常深入群众，倾听民声，体察民情，了解民意，及时地帮助他们排忧解难。党组成员要尽力直接处理信访，变上访为下访。二是深入基层，了解民意。政府党组成员紧紧围绕县政府的总体工作部署、中心工作以及分管工作中的重大问题，坚持经常深入基层，进行调研或检查，了解掌握情况，帮助指导工作，解决实际问题。每年下基层调研或检查工作时间不少于正常工作日的三分之一。调研时，必须深入到田间地头、车间班组，与一线群众面对面交谈，现场了解掌握第一手资料。三是精减会议，转变会风。提倡开短会、开小会、开走会、开现场会，能合并召开的会议尽量合并召开。提高会议效率，会议发言务必开门见山、言简意赅、突出主题、抓住要害、意见明确、据理得当、限制时间。同时，从严控制发文，可发可不发的公文坚决不发，可长可短的公文一定要短。

第五，进一步无私奉献，艰苦奋斗，努力塑造政府党组先进形象。县政府党组形象直接关系到县政府在全县广大干部群众心中的位置，关系县政府各项工作的开展，在先进性方面，标准要高于普通党员，要求要严于普通党员，实践要先于普通党员。在新的发展时期，县政府党组全体成员必须更好地保持先进性，争做推动我县加快发展、和谐发展的先锋模范。一是要做无私奉献的表率，淡泊名利，无私奉献，时刻把立党为公、执政为民作为自己的行为准则，培养健康向上的生活情趣，树立革命的人生观。二要做勤政务实的表率。坚持以发展为第一要务，扑下身子抓落实，敢抓大事，敢办难事，牢固树立科学的发展观、政绩观和权力权。三要做艰苦奋斗的表率。吃苦在前，享受在后，遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，大力弘扬艰苦奋斗的作风。四是要做廉洁从政的表率，做到自重、自省、自警、自励，甘于清贫，守住节操，不断加强思想道德修养，自觉抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀，始终保持共产党人的本色。党组成员以实际行动维护好党组形象,加强对工作指导和监管，加强对干部的教育和管理，促进全县政府自身建设再上台阶。

第二篇：政府党组民主生活会材料

今年是新一届政府领导班子任期的第一年。一年来，政府领导班子在区市党委、政府和县委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大及十六届三中全会精神，以建设“大银川”战略统揽全局，紧紧围绕县委“一年新变化、三年上台阶、五年大发展”以及“三化一转移”的奋斗目标，以与时俱进，开拓创新的精神状态，打破影响县域经济发

展的思想障碍，体制障碍和政策障碍，加大工作力度，强化各项措施，全县经济发展全面加档提速，各项事业取得了突破性进展，圆满完成了年初确定的各项工作目标。同时，理清了200＊年的工作思路，确定了奋斗目标和工作任务，为200＊年县域经济的大发展奠定了坚实的基础。200＊年，全县国内生产总值预计达到＊＊亿元，增长＊＊。其中，一产预计达到＊亿元，二产预计达到＊亿元，三产预计达到＊亿元，同比分别增长＊、＊和＊，一、二、三产业结构比例为＊:＊.＊:＊；地方财政一般预算收入预计完成＊元，同比增长＊；社会固定资产投资预计完成＊亿元，同比增长＊；农民人均纯收入预计达到＊元,同比增长＊；转移农村富余劳动力＊万人，实现劳务收入＊亿元，农民人均工资性收入达＊元。

一是工业化进程步伐加快。全县工业总产值预计达到＊亿元，同比增长＊，工业增加值预计达到*亿元，同比增长*。工业园区发展势头良好，完成基础设施投资＊亿元，新修道路＊条长＊公里。签定进区企业＊家，协议总投资＊亿元，已建成投产企业＊家，实际完成投资＊亿元，预计完成总产值＊亿元，实现增加值＊万元。规模以上企业实现工业总产值＊亿元，占全县工业总产值的＊。

非公有制经济持续健康发展，经营水平明显提高，实现总产值＊亿元，完成增加值＊亿元，各类非公有制经济组织达到＊家，从业人员达到＊人，非公有制经济占全县国内生产总值的比重达到＊。

二是农村经济稳步发展。全县农业总产值预计达到＊亿元，同比增长＊。粮食播种面积8万亩，总产达到*万吨，饲草面积达到*万亩。新建二代日光温棚*万间，移动式温棚*万间，基本实现当年建设当年见效。新增优质基础母羊*万只，羊只饲养量达到*万只，新增奶牛*头，奶牛存栏达到*头。全县肉蛋奶总量分别达到*吨、*吨、*吨，同比增长*、*、*。新增生态鱼塘面积*万亩，全县水产养殖面积达到*万亩，水产品总量达到*万吨，增长*。加大了村庄绿化和宽幅林带建设力度，绿化庄点＊个，营造宽幅林带＊公里，共植树＊万株，绿化面积＊万亩，造林成活率达到＊以上，完成退耕还林*亩。封山禁牧工作全面完成。农业基础地位进一步巩固，建设高标准农田*万亩，改造中低产田*万亩，配套水利建筑物*座，新打维修机井*眼。土地管理进一步加强，保持了农村社会稳定。

三是城市化水平明显提高。城市建设以实施“硬化、绿化、净化、亮化、安居”工程为重点，新建翻建县城道路*条长*公里，投资*万元。改造硬化居民区巷道*条面积*万平方米。县城主干道路全部进行了绿化和亮化，共栽植树木*万株，县城绿化面积达到*万平方米，绿化覆盖率达*％。新增路灯＊盏，沿街＊家单位实现了亮化。新建住宅＊万平方米，住宅新区、德胜花园等住宅小区有＊万平方米建成交付使用。新建垃圾中转站＊座，维修、新建旱厕和水冲式公厕＊座。吸引社会资金建设了新贸市场和西区热源厂，新增供热面积＊万平方米。体育中心一期工程、法院办公楼等重点建设项目竣工投入使用。县城管理进一步规范，各项制度逐步完善，实现了创建自治区卫生县城目标，顺利通过了全区“明珠杯”城市规划建设竞赛初验。新修贺山公路、关民公路南段、兰丰公路和四正公司道路，全长＊公里，投资＊万元。洪＊小城镇建设步伐加快，城乡环境面貌进一步改善。

四是社会事业全面进步。科技进步对经济发展的推动作用明显增强。争取上级科技项目资金＊万元，落实各类新技术推广项目＊个，举办各类培训班＊期，培训人员＊万人次。教育事业健康发展，办学条件明显改善，教学质量进一步提高。文化事业蓬勃发展，群众性文化活动丰富多彩。圆满承办了第四届中国银川（圣雪绒）国际摩托旅游节闭幕式和“骏马飞歌”银川德胜信合大型文艺联欢会。广播电视事业围绕两个文明建设，唱响主旋律，打好主动仗，营造了良好的舆论环境。体育事业取得新成绩，竞技水平稳步提高，全民健身运动蓬勃开展。卫生事业健康发展，改革成果进一步巩固，人民群众健康水平不断提高，新建扩建了疾病控制中心、妇幼保健院、立岗卫生院和南梁台子卫生院，公共卫生管理体系进一步完善，抗击非典取得了阶段性胜利。计划生育工作坚持“三为主”、推进“三结合”，大力开展优质服务，全县人口出生率为＊‰，自然增长率为＊‰，计划生育率＊％，保持了低生育水平。社会保障制度改革迈出较大步伐，失业、养老、医疗和最低生活救助等社会保障体系逐步完善。城市低保覆盖面进一步扩大，享受低保人员达＊人，发放低保金＊万元。农村解困工作力度加大，共投入

第三篇：政府党组报告(定稿)

中共神农架林区人民政府党组 向林区党委十届九次全会的工作报告

（2010年12月25日）

一年来，在省委、省政府和林区党委的正确领导下，林区政府按照林区党委十届八次全会的要求，抢抓机遇，狠抓落实，圆满完成了“十一五”规划目标和全年工作任务，推动全区保护与发展事业取得了新的重大成就。

一、强化保护，生态建设取得新成绩

（一）扎实推进生态保护。完成259万亩森林管护、13万亩中央新增天保工程封山育林及1.5万亩长江防护林工程建设，封山育林核实率和合格率均达100%。退耕还林工程顺利通过国家林业局实地抽样检查，退耕地保存率、成林率分别达100%。纳入国家补偿范围的129万亩生态公益林先行启动64.07万亩，纳入省级补偿范围的85.63万亩公益林全部启动。顺利实现连续30年无重大森林火灾目标。顺利通过国家环保部、国家林业局等七部委国家级自然保护区管理评估。矿产资源管理更加规范。耕地总量保持动态平衡。

（二）科学实施生态建设。高质量、高标准完成环“一江两山”神农架段民居改造工程、林业景观工程、环保工程、旅游标识系统设臵工程。大九湖湿地修复一期工程顺利通过省验收。木鱼镇荣获“全国人居环境范例奖”，被评为“全国特色景观旅游名镇”；红坪镇被授予全省“生态文明建设示范基地”称号。国家空气背景检测神农架站建成并试运行，松柏污水处理厂已完工投入 试运行。投资900万元建设金丝猴基础研究、野外监测和野外救护三大平台。

二、加快发展，经济建设实现新跨越

（一）旅游经济蓬勃发展。全年接待海内外游客224万人次，同比增长34.7 %。其中，接待海外游客8万人次，同比增长45%。实现旅游经济综合收入达到7.82亿元，同比增长42%。

一是资源整合取得实效。以神旅集团为平台，组建神农架大九湖九牛旅游有限公司，对原神农架旅游集团公司的资产、债权债务进行清理和划转，对神农坛景区进行股份制改造，完成天生桥景区资产重组；与软通动力合资组建神农架信息技术服务公司，组建神农天籁策划公司、神旅集团旅游营销分公司，初步实现了资源共享、利益均沾、风险共担、共同发展的目标。二是基础设施大力改善。神农坛、官门山等十大旅游工程有序推进，神农山庄三期、神农酒店二期、神农架宾馆改扩建、大九湖天堂宾馆等4个四星级宾馆完成建设任务。木鱼镇旅游名镇建设卓有成效，红坪镇温水村和下谷乡太和山村旅游名村发展稳步推进，46家星级农家乐蓬勃发展。三是宣传营销全面展开。成功邀请央视、中央驻鄂媒体等100多家媒体走进神农架，百家旅行社探秘神农架。在全国重要客源地建立8个代办处，与九寨沟、长白山、张家界、庐山、井冈山、黄山等国内重要生态景区开展合作，筹划建立旅游联盟。与中国移动湖北分公司签署战略合作协议，全面启动“数字神农架”项目建设，开通景区手机导游系统。与中国 电信湖北公司建立长期战略合作伙伴关系，大力推进信息化项目建设。通过赴外地举办推荐会，发布电梯、公交车身、户外广告，在宾馆饭店放臵宣传画册等落地促销战略，巩固并培育了广东、陕西、河南、重庆、湖南以及省内各地客源市场。四是市场主体更加多元。积极支持神旅集团做大做强，鼓励并支持鄂西圈投公司、兴发集团参与我区旅游产业开发，新引进武汉鑫源公司、浙江亿泰公司等多家企业来我区投资发展旅游产业或开发旅游产品。五是行业管理更加规范。加强旅游综合执法力度，统一全区旅游标识系统，扎实开展旅游环境整治。认真实施旅游人才培训工程，举办各类培训6期，培训旅游从业人员400余人次。

（二）工业经济稳步发展。全年累计完成工业总产值7.89亿元，同比增长30%。运销磷矿石165万吨, 同比增长27%；黄磷产量1.1 吨，同比增长1%；发电量5.1亿千瓦时，同比增长12.7%；供电量5.3亿千瓦时，同比增长11.3%；实现入库税金1.15亿元，同比增长22.6%。围绕“矿电化”循环经济产业链建设，促进兴发集团、神农架磷业科技股份公司加大投资力度，加快建设阳日磷化工业园区。武山矿业公司的2号万吨黄磷电炉建设正在紧张筹备。神农绿谷水电发展公司园区项目全面展开。丰源公司黄磷电炉改造项目全面启动。园区相关配套工作稳步推进。

（三）财税金融实现突破。预计全年实现国民生产总值12.3亿元，同比增长12.4%（按可比价计算）。完成一般预算收入21947万元，同比增长25.0%，首次突破2亿元大关；其中，地方一般预算收入11008万元，同比增长26.4%，首次突破亿元大关。完成固 定资产投资14.14亿元，同比增长32.8%。社会消费品零售总额实现4.3亿元，同比增长18.2%。外贸出口实现1500万美元，同比增长49.7%。截至11月底，金融机构各项存款余额达到24.68万元，新增8.05万元；各项贷款4.34万元，新增1.21万元。城镇居民人均可支配收入达到11147元，同比增长10.2%；农民人均纯收入达到4081元，比上年增收374元，同比增长10.1%。

三、狠抓落实，项目建设实现新突破

（一）大力开展招商引资。组织参加鄂沪经贸洽谈会、鄂港粤经贸洽谈会、第五届中博会、湖北投资行等活动。抢抓建区40周年大庆的机遇，分别与浙江、河南、上海等地客商，签订旅游开发、矿泉水开发、水产养殖等项目协议。全年预计完成招商引资（内资）项目34个，已开工项目23个，协议总资金102.9亿元，招商引资实际到位资金5.87亿元，同比增长34.86%；洽谈项目17个，新签约重大项目11个，合同引资金额97.2亿元。

（二）扎实推进项目建设。神农架机场建设项目获得国家发改委可研批复，机场场外配套全面启动。政府办公大楼改造、阳日寨湾矿区、玉泉河流域水电开发、白磷岩电站、中医医院建设等项目进展顺利。十宜铁路阳日建站争取工作成效显著。武神公路、松柏过境公路顺利通车。太子垭至大界岭、大界岭至大九湖段路基及大九湖至竹山段路基路面等工程建设基本完成。完成农村公路通达工程33.6公里，通畅工程178.37公里。220千伏输变电工程正式启动。

四、夯实基础，新农村建设迈上新台阶

（一）全面落实惠农政策。发放惠农补贴资金1760.4万元。新建茶园0.2万亩，改造茶园0.8万亩，茶园总面积达到1.33万亩；新建蔬菜基地2.5万亩，新建蔬菜大棚153个，累积发展大棚656个；新发展中药材基地0.25万亩，累计达到3.03万亩；新建核桃基地1万亩，累计发展3.69万亩；嫁接板栗1万亩，累计发展12万亩；发展规模养殖大户80户。新发展省级重点龙头企业1家，新成立5个农民专业合作经济组织，开发旅游农产品6个，认证“三食品”品牌18个。举办绿色证书、农村实用技术、阳光工程培训33期，培训农民2692人；新建农业科技示范户55户，累计发展355户；新建国家级蔬菜标准园1个；引进推广农业新技术6项，推广测土配方施肥面积4万亩、“猪-沼-菜（粮、果、茶）”高效生态农业模式3万亩；新建沼气池500口，累计建池8500口，沼气普及率达到65%，配备沼液沼渣抽排车辆30台。强化农业综合执法，保障农产品质量安全，抽检农产品样品206个，经省检测中心检测全部合格。争取农机购臵补贴资金290万元，补贴机械499台套，新增农机总动力0.6万千瓦达到7.4万千瓦，完成机耕机整面积3.1万亩，机械植保2.4万亩。新建“万村千乡市场工程”农家店22家、村级综合服务社20家。全面落实水库移民后续政策、发放直补资金148万元，争取项目扶持资金47万元。家电下乡、汽车摩托车下乡和汽车以旧换新工作继续推进，全年销售家电8450台（件），销售金额1610万元；已补贴家电产品8441台（件），完成财政补贴兑付金额198万元，补贴率达99%；已报废黄标车130台，实现汽车以旧换新105台，兑付补贴资金146万元，补贴率达81%。

（二）大力改善城乡面貌。加强城乡规划管理工作，编制《松 柏镇中心城区控制性详细规划》、《松柏滨河新区建设规划》等控制性详细规划和修建性详细规划，全区乡镇规划覆盖率100%，村庄规划覆盖率达到54%。大九湖城镇改造基本完成，松柏滨河新区建设接近尾声。危房改造累计开工901户，完工901户。建成乡镇干部周转房101套，启动建设教师周转房20套。农村信息化建设大力推进，60%行政村具备电子政务开通条件。

五、全力保障，社会建设开创新局面

（一）社会保障能力显著增强。继续实施困难群众大病医疗救助、城乡居民大病医疗保险、边远乡镇初中寄宿生交通费补助、高寒地区在校生取暖费补助、交通事故救助等系列惠民政策。制定出台乡镇干部周转房管理办法、廉租住房管理办法、出租车管理办法、被征地农民就业培训和社会保障实施办法等一系列事关民生的政策措施。农村低保扩面500人，增加到5286人；城乡低保月标再提高10元。拓宽专项救助范围，启动低保户城乡水网改造现金直补试点。启动实施新型农村社会养老保险试点。开展城乡困难群众殡葬基本服务补贴试点，每人补助600元，居全省前列；提高和扩大长寿保障金发放范围，在全区 90岁以上老人中开展长寿保障金发放试点。实施大病救助276人、68.6万元；临时救助人数达到4800人以上；完成灾后重建200户；保护农民工正当权益，在建设、交通、水利、电力、矿山等使用农民工较多的行业，全面实行工资支付保证金制度；全区基本养老基金支出5252万元，做到了按时足额发放，社会化发放率为100%；享受失业保险187人，发放失业保险基金8.7万元；支出医疗保险金829万元、工伤保险22万元、生育保险10万元。加快推进基本 医疗保障制度建设，完善覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。五险参保总人数达到59762人，新型农村合作医疗参保率达到90.52%，城镇居民基本医疗保险参合率达81.7%，城镇在校中小学生参加城镇居民医疗保险达98%，城镇职工基本医疗保险参合率达100%。解决3347名关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保问题。出台外来个体工商户及其家属参加医保的具体政策。新增城镇就业1068人，下岗失业人员再就业520人，农村劳动力转移就业721人；城镇登记失业率控制在4.2%以内；组织城乡劳动者技能培训5000人。启动国有林场危旧房改造，完成100套新建廉租住房、118套保障性住房主体工程建设。实施生态移民108户、428人，扶贫移民45户、176人，安臵单亲特困母亲9户、33人。开展了农村低保与扶贫开发两项制度衔接工作，建档立卡贫困人口7700人。启动10个村整村推进扶贫，减少赤贫人口1542人、低收入人口2156人。

（二）教育事业扎实推进。深入实施“义务教育均衡发展行动计划”，分别投入87万元和68万元为九湖乡中心小学和东溪村小新建了教学综合楼，投入84万元对6 所校舍进行全面维修，投入80万元为实验小学建设塑胶跑道，投入资金180万元修建高中高标准运动场，投入266万元对全区中小学校教学设施进行标准化、信息化改造。实验初级中学整体迁建工作规划方案和可行性研究报告基本完成。高中课改稳步推进，教学质量逐步提高，高考本科上线117人，上线率为24.3%，资格（高职以上）线上线率为80.2%。职业教育和成人教育稳步提升，中职毕业生就业率达85%以上，各类技术培训规模达3000余人次。继续实施义务 教育阶段“两免一补”政策，享受贫困寄宿生生活补贴2031人次，561人次享受交通费补助，补助资金79990元。争取中职生补助170万元，2273名学生受到国家资助。动员社会力量资助贫困高中生142人，15.1万元，逐步实施中等职业教育免学费政策。资助贫困大学生128人，资助金额达11.2万元；共为269名大学生办理了161.28万元的生源地信用助学贷款。

（三）卫生工作稳步发展。全面实施国家基本药物制度，全区乡镇卫生院实行了药品零差价销售，减轻群众用药费用负担。中医工作稳步发展，中医院一期工程综合楼建设项目投入使用，中医药文化展示基地和全区中医药适宜技术推广培训基地即将投入使用。全面启动实施6项国家重大公共卫生项目和9类基本公共卫生服务项目。4个村卫生室纳入中央建设项目。积极开展居民健康档案规范化建档工作。制定《神农架林区公立医院改革实施方案》，逐步推行电子病历、常见病临床路径和单病种付费限价等试点工作。加强基层医疗卫生体质改革，《神农架林区乡镇卫生院财务管理实施办法（试行）》已批准实施。启动艾滋病哨点监测工作，结核病控制策略和防治措施得到较好落实。原“五苗”接种率、扩大国家免疫规划接种率均达到省定标准。完善重大传染病应急预案，加强监控，全年我区未出现甲型H1N1流感病例、手足口病的暴发疫情。孕产妇住院分娩率达99.23%；新生儿死亡率控制在3.83‰，婴儿死亡率控制在11.49‰。深入开展爱国卫生运动。

（四）文体事业蓬勃发展。全力提升公共文化体育服务功能，逐步构建覆盖全区的公共文化服务体系。完成九湖、宋洛、阳日、松柏四个乡镇综合文化站建设，提前两年在全省率先实现乡镇综合文化站、农村数字电影放映和省级、区级农家书屋的全覆盖。完成体育馆主体工程建设。新增6个行政村农民体育健身工程建设，新增3条全民健身路径。积极申报“雪炭工程”项目。大力推进文化体制改革，完成林区自然博物馆整体划转工作，公益性服务功能凸显，累计免费接待参观者21128人次，免费对2118人次的青少年学生进行区情教育。第三次全国文物普查以及非物质文化遗产普查资料整理工作稳步推进，川鄂古盐道申报国家级重点文物保护单位进度加快，《黑暗传》被列为第三批国家级非物质文化遗产保护项目，《下谷堂（唐）戏》、《皮影戏》纳入省级非物质文化遗产保护项目，完成《神农架志》（1980—2004）编纂工作。林区体育健儿在湖北省第十三届运动会上取得两块铜牌、两个第四名的好成绩，团体总分排名全省第十二名，创造了我区参加省运会的最好成绩。整合文化、体育、新闻出版、版权等市场执法职能，成立了文化体育综合执法大队。知识产权保护、文化市场清理整顿力度不断加大。国民体质测试全面完成。

（五）社会大局和谐稳定。信访矛盾纠纷排查长效机制和四级信访矛盾纠纷排查调处工作网络逐步健全，全年共排查化解各类信访矛盾纠纷1307人次，办结1275人次，办结率97.69%。区长专线受理群众来电1819件次，办结1813件次，办结率99.7%。全区95%以上的矛盾纠纷在基层得以成功调处。在全区集中开展了6次矛盾纠纷和不稳定因素排查调处，调处化解各类信访矛盾纠纷200多起，有效妥善处臵各类非正常死亡案（事）件18起和群体性事件苗头23起，着力开展领导干部“四方促和谐”活动，包案化解信访积案17件次，实现了全年无赴省进京非正常上访、无初访转为重访、无群体性事件发生。启动社会稳定风险评估工作，确保了第四届中国神农架国际生态文化旅游节暨建区40周年庆祝等重大活动和松柏滨河新区等重大项目建设的顺利进行。深化平安神农架建设，加大经费投入，密织防控网络，累计投入视频监控系统建设资金近600万元，建成出入境治安卡口8个，安装公安机关直接调控的一类监控探头116个，社会化监控探头数达到600多个，重点地区、重点部位、重点单位的监控覆盖率达100%。开展社会治安突出问题专项整治行动，全年全区共发刑事案件122起，破获21起，摧毁犯罪团伙5个。成功破获“6〃13”命案和“10〃14”命案，继续保持100%的命案破案率，使我区成为全省唯一无“无黑恶势力犯罪”的行政区域。深入开展社会治安重点地区排查整治工作，共检查出各类安全隐患28处，下发《限期整改隐患通知书》5份，责令2家涉爆从业单位停业整顿。全面完成实有人口、实有房屋“两实全覆盖”工作，采集实有房屋信息22187户、实有人口信息80482人、流动人口2723人。认真部署开展对涉稳、涉恐、涉毒、在逃、有犯罪前科、精神病人、“法轮功”重点上访人员七类特殊人群的摸排管控，做到底数清、情况明。圆满完成国家、部省级领导视察神农架及区级以上重大节庆活动的安保工作，确保了全区社会政治大局平稳。

六、开拓进取，能力建设得到新提升

（一）成功举办区庆系列活动。第四届中国神农架国际生态文化旅游节暨神农架林区建区40周年庆祝活动取得了圆满成功。全国政协副主席何厚铧和4位省领导亲临现场。中央、省级媒体 开展《神农架—生态之旅》采访行，《艺苑风景线》栏目举行《相约神农架》大型演出，湖北卫视现场直播公祭神农仪式并组织拍摄新闻系列片《喜见神农架》。举办“聚焦神农架”摄影大赛、当代名家水墨画精品展，出版了《天地神农》、《神农架游览》、《神农架“野人”全纪实》、《永远的神农架》等神农架旅游文化丛书。同时还与41家旅行商签订合作协议。

（二）成功承办现场办公会议。2010年，省委省政府在神农架召开2次现场办公会议，解决我区生态保护、生态补偿、旅游发展、交通建设、水利建设、电力设施建设中一系列深层次困难和问题，对我区旅游产业发展提出明确要求，为我区在“十二五”时期乃至更长时期实现科学发展指明方向，再造契机，铺平道路。

（三）成功接待中央首长视察。2010年，2位国家领导人到神农架考察，全面充分肯定神农架各项工作并寄予厚望，作出了重要指示，充分体现了党和国家对神农架的关心与支持，也说明神农架的影响力和知名度越来越高。今年共接待党和国家领导人及来宾236批、6471人次，其中接待国家领导人5 批718人次，省部级66批、960人次，部队 32批、1330人次，调研、检查组 43批、1598人次，友好县市区17批、455人次，其他接待 55批、1140人次，有力地宣传和推介了神农架，展示了神农架良好的形象。

（四）成功谋划“十二五”发展。按照林区党委的统一部署，林区政府就科学编制“十二五”规划，开展大量的调查研究，多次召开党政联席会和各类专题会议，对内集思广益，对外借智借力，聘请省有关领导和知名专家担任顾问，广泛征求、吸纳广大干部 群众、老干部和专家的意见和建议，经过多次修改、补充和完善，符合区情、体现特色的《神农架林区经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》、“一园四区” 5个主体规划、15个重点专项规划、“十二五”规划指标体系和“十二五”规划项目库等编制工作已基本完成，描绘了神农架未来五年的美好蓝图。

七、规范管理，自身建设树立新形象

（一）以民为本，扎实推进功能型政府建设。以提高政府公信力，维护社会公平正义为目标，政府公共职能不断凸显。深入调研，落实督办，优化公共资源配臵，十件大事顺利推进，十件实事圆满完成，在广大群众中树立了良好口碑。强化权力运行监督，认真开展民主评议政风行风活动，主动接受人大及其常委会的监督，自觉接受政协的民主监督，全年共办理人大代表建议31 件，政协提案、建议意见69 件，办结率达100%、满意率达99%。完成公共门户网站改版，进一步加强政务公开工作，依法保障人民群众实施监督的权利，方便群众办事和监督，把人民群众关心的事项和容易滋生腐败的领域，作为政务公开的重点。政府内部项监督逐步强化，建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、政府采购和产权交易制度，以及干部轮岗交流制度、离任审计制度逐步完善。

（二）明确权责，扎实推进服务型政府建设。林区政府以身作则，做到权责一致，权力与责任对等。加大重特大安全生产事故，食品、药品和环保等安全隐患的监督查处力度，确保人民生民财产安全、社会和谐稳定。依法落实相关单位职责，加强部门协调，杜绝了推诿扯皮、违法和不当行使权力、行政不作为等违 法违规行为发生。转变政府职能，“政企分开”得到进一步推行，杜绝了政府干预企业正常的生产经营活动行为。深化国有资产管理体制改革，现代企业制度建设和现代产权建设力度进一步加大，盘活国有、集体资产，进一步实现所有权与经营权分开。深化行政审批制度改革，深入贯彻行政许可法，规范行政审批事项进一步减少，行政审批方式，程序，操作规程得到进一步简化和规范，将抓经济工作的主要精力放在为各类市场主体服务和创造良好发展环境上。

（三）依法行政，扎实推进效能型政府建设。切实依法行政，维护社会公正。今年以来，林区政府带头维护宪法和法律的权威，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督，切实将政府管理经济社会行为纳入依法运转的轨道。进一步明确行政执法权限，减少行政执法层级，完善执法程序，提高执法水平。行政复议、行政赔偿和补偿等制度得到进一步完善，克服多头执法、执法不公，甚至执法违法等现象。政府绩效评估试点工作有序开展，做到行政问责与行政监察、审计监督有机结合，有责必问，有错必究。增强大局意识，确保政令畅通，维护政府权威。着力调动林区和乡镇两个积极性，牢固树立“全区一盘棋”的观念，认真贯彻各级党委政府的方针政策。坚持科学民主决策，提高决策水平。重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度得到进一步健全。涉及经济社会发展中的重大决策，均坚持调查研究和集体决策制度，并充分听取社会各界的意见，有效避免决策失误给林区和人民群众利益造成重大损失。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前，我区经济社会发展中仍然存在一些不容忽视的困难和问题：一是主导产业发展势头亟待加强，招商引资的数量和质量与全区又好又快发展的要求仍有较大差距；二是旅游景区景点的品质、影响力提升的速度与质量与先进景区仍有较大差距；三是农业内部增收动力不足，农业板块基地规模小，农业产业化发展水平较低，农业投入乏力，保持农业稳定发展的难度加大，农村贫困面貌未根本改善；四是少数干部现代意识不够，竞争意识不强。对于上述困难和问题，我们将高度重视，积极创造条件，努力加以解决。

2011年是“十二五”规划的起步之年，更是我区处于新的历史时期，站在新的历史起点，加强保护与发展，实现腾飞和全面建设小康社会的关键年。我们将认真贯彻林区党委十届九次全会精神，团结一心，克难奋进，努力拼搏，阔步前行，以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风、更加优异的工作业绩，全面完成林区党委确定的各项目标任务，加快推进“一园四区”战略建设，为“十二五”开好局、起好步努力奋斗！

第四篇：政府党组民主生活会材料

今年是新一届政府领导班子任期的第一年。一年来，政府领导班子在区市党委、政府和县委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大及十六届三中全会精神，以建设“大银川”战略统揽全局，紧紧围绕县委“一年新变化、三年上台阶、五年大发展”以及“三化一转移”的奋斗目标，以与时俱进，开拓创新的精神状态，打破影响县域经济发

展的思想障碍，体制障碍和政策障碍，加大工作力度，强化各项措施，全县经济发展全面加档提速，各项事业取得了突破性进展，圆满完成了年初确定的各项工作目标。同时，理清了200＊年的工作思路，确定了奋斗目标和工作任务，为200＊年县域经济的大发展奠定了坚实的基础。200＊年，全县国内生产总值预计达到＊＊亿元，增长＊＊。其中，一产预计达到＊亿元，二产预计达到＊亿元，三产预计达到＊亿元，同比分别增长＊、＊和＊，一、二、三产业结构比例为＊:＊.＊:＊；地方财政一般预算收入预计完成＊元，同比增长＊；社会固定资产投资预计完成＊亿元，同比增长＊；农民人均纯收入预计达到＊元,同比增长＊；转移农村富余劳动力＊万人，实现劳务收入＊亿元，农民人均工资性收入达＊元。

一是工业化进程步伐加快。全县工业总产值预计达到＊亿元，同比增长＊，工业增加值预计达到*亿元，同比增长*。工业园区发展势头良好，完成基础设施投资＊亿元，新修道路＊条长＊公里。签定进区企业＊家，协议总投资＊亿元，已建成投产企业＊家，实际完成投资＊亿元，预计完成总产值＊亿元，实现增加值＊万元。规模以上企业实现工业总产值＊亿元，占全县工业总产值的＊。

非公有制经济持续健康发展，经营水平明显提高，实现总产值＊亿元，完成增加值＊亿元，各类非公有制经济组织达到＊家，从业人员达到＊人，非公有制经济占全县国内生产总值的比重达到＊。

二是农村经济稳步发展。全县农业总产值预计达到＊亿元，同比增长＊。粮食播种面积8万亩，总产达到*万吨，饲草面积达到*万亩。新建二代日光温棚*万间，移动式温棚*万间，基本实现当年建设当年见效。新增优质基础母羊*万只，羊只饲养量达到*万只，新增奶牛*头，奶牛存栏达到*头。全县肉蛋奶总量分别达到*吨、*吨、*吨，同比增长*、*、*。新增生态鱼塘面积*万亩，全县水产养殖面积达到*万亩，水产品总量达到*万吨，增长*。加大了村庄绿化和宽幅林带建设力度，绿化庄点＊个，营造宽幅林带＊公里，共植树＊万株，绿化面积＊万亩，造林成活率达到＊以上，完成退耕还林*亩。封山禁牧工作全面完成。农业基础地位进一步巩固，建设高标准农田*万亩，改造中低产田*万亩，配套水利建筑物*座，新打维修机井*眼。土地管理进一步加强，保持了农村社会稳定。

三是城市化水平明显提高。城市建设以实施“硬化、绿化、净化、亮化、安居”工程为重点，新建翻建县城道路*条长*公里，投资*万元。改造硬化居民区巷道*条面积*万平方米。县城主干道路全部进行了绿化和亮化，共栽植树木*万株，县城绿化面积达到*万平方米，绿化覆盖率达*％。新增路灯＊盏，沿街＊家单位实现了亮化。新建住宅＊万平方米，住宅新区、德胜花园等住宅小区有＊万平方米建成交付使用。新建垃圾中转站＊座，维修、新建旱厕和水冲式公厕＊座。吸引社会资金建设了新贸市场和西区热源厂，新增供热面积＊万平方米。体育中心一期工程、法院办公楼等重点建设项目竣工投入使用。县城管理进一步规范，各项制度逐步完善，实现了创建自治区卫生县城目标，顺利通过了全区“明珠杯”城市规划建设竞赛初验。新修贺山公路、关民公路南段、兰丰公路和四正公司道路，全长＊公里，投资＊万元。洪＊小城镇建设步伐加快，城乡环境面貌进一步改善。一年来，县人民政府领导班子在加强经济建设的同时，进一步加强了领导班子和党员领导干部思想政治建设，通过参加县委

中心组学习、召开政府领导班子党组会议、政府常务会学习等集中学习与自学相结合的方式，先后认真学习了十六届三中全会精神，胡锦涛同志关于坚持“两个务必”的指示和“七一”讲话，江泽民《论“三个代表”》、《“三个代表”重要思想学习纲要》，《党员领导干部廉洁从政若干准则》，郑培民、王有德先进事迹，进一步提高了领导班子立党为公、执政为民、为民掌权、为民谋利和艰苦奋斗、廉洁自律的自觉性。根据征求到的意见建议，结合政府领导班子实际状况，经过深刻反思、认真查找政府领导班子在思想、工作、学习、廉政建设等方面存在的问题和不足,进行了认真剖析,进而明确了今后的整改方向。

一、存在的问题和不足

（一）学风方面

一是政府班子在加强学习，提高自身政治理论、业务素质方面抓得不紧，学得不够，对现行工作中存在的一些矛盾和问题没有及时进行认真的分析和研究。如对非公有制经济发展研究不够，对加快非公有制经济发展缺少必要的措施和手段，指导、协调服务不够；对农村庄点脏乱差整治研究不深，导致整治成果得不到及时巩固，秋收之后出现了反弹。

二是政府班子及其成员理论联系实际不够，工作说得多，做得多，检查多，但离全心全意为人民服务的宗旨意识还存在一定的距离。对遇到的一些问题和困难协调不及时或是在处理问题上就事论事，方法较单一。

三是忙于具体事务多，抓学习少，学风不够扎实。学习的自觉性不高，缺乏“钻劲”和“挤劲”。虽然也有学习计划，但由于政府事务性工作较多，致使严格遵守、认真执行方面做的不够。班子学习时学习纪律不严，缺席现象时有发生。学习中看文件，读著作多，真正领会，深入挖掘思想内涵，提炼出符合全县工作实际的内容不多。

（二）思想作风方面。

一是在社会主义市场经济新形势下，环境条件发生了很大变化，面对新形势、新变化，政府党组虽然有较强的创新意识和发展意识，但是，思想观念与不断发展的客观实际相比还有一定的差距，思想认识还没有完全从那些旧的观念、做法中解放出来，不同程度地存在着因循守旧、求稳怕乱的问题，有时还习惯于用老方式、老办法想问题、做工作，缺乏创造性，同与时俱进、开拓创新的时代精神的要求还有一定的差距。县域经济发展中还存在以下问题：经济运行总体质量不高，自治区党委主要考核的几项指标，除计划生育指标外，其它几项经济指标排位靠后。工业经济优势不明显，主导作用不强，工业弱县的面貌尚未改变；农业产业化进程不快，农民增收缓慢；财政收入增长不快，建设与吃饭的矛盾突出；城市的配套设施不完善，县城管理水平不高，居民区物业管理不规范，城市整体功能得不到全面发挥；农村富劳动力转移不畅，对外出务工人员跟踪服务不到位。

二是政府班子树立全心全意为人民服务的宗旨意识还不够牢固，还没有完全把群众观点、群众路线和为人民服务的公仆意识提到讲政治的高度加以理解和认识。在实际工作中，领会党的理论路线和方针政策不深，从群众创造的新经验中汲取养分方面做的还不够，深入基层开展调查研究少，听取群众意见少。如：在解决基层负担过重，奢侈浪费等问题上工作力度不大，群众满意率不高。

（三）工作作风方面。

一是政府班子及其成员密切联系群众，体察民情、了解民意不够。在实际工作中，虽然能经常深入基层，但同中层干部接触的多，和基层群众接触的机会少，直接与群众谈心的少，没有真正把察民情、办民事、解民忧的工作原则落到实处。如在网吧整治工作中，虽然开展了几次集中整治行动，但是成效不大，未成年人进入网吧的现象屡禁不止，群众不满意。

二是一定程度上存在着形式主义和官僚主义。习惯于层层开会、发文件，以会议落实会议，以文件落实文件，发短文、开短会、讲短话、重实效、抓落实的风气没有全面的得到贯彻落实。

三是对干部的监督、管理和经常性的教育做得还不够，致使个别干部出现了工作上主动性差，责任意识、危机意识、抢抓机遇意识不强，争取项目资金不主动，等靠要思想严重。个别干部组织纪律性松懈，开会迟到、早退，办事拖沓，落实县委、政府决定不及时，在一定程度上影响了全县整体工作水平的提高。

（四）领导作风方面。

一是民主集中制原则贯彻不够，集体领导和个人分工负责的关系有时处理得不好，一些政府组成部门工作的主动性差，影响了班子整体合力的发挥。政府与县委在工作上是齐心协力，团结一致的，主动通气、交换意见比较及时。但在依法接受人大的监督方面，自觉性还不强，主动性不高，对办理人大代表议案、建议的工作虽进行了安排，但督促检查的少。在主动自觉接受政协的民主监督方面，通报情况有时不及时，征求意见不够充分。

二是对认真开展批评与自我批评的重要性和意义认识不够，执行不力，存在着怕得罪人、当老好人的思想。政府党组虽然也能定期召开民主生活会，大家也能够畅所欲言，但总的来说提正面意见的多，提反面意见的少，而且反面意见也不够深刻，真正触及到思想深处的少。开展批评与自我批评质量不高，有怕伤和气，怕丢面子的现象，不同程度地削弱了班子的思想作风建设。

三是遵守党的纪律有所松懈，在维护党的先进性和纯洁性上做的不够。主要是对用严格的纪律教育和约束干部不严，诫勉、批评教育方面容易受各种关系的干扰，碍于情面，做不到铁面无私。

（五）生活作风方面。

一是廉政建设抓得不紧，平时教育管理抓得不够，一般要求多，但是制度落实不到位，尤其是对党员领导干部8小时以外的活动监督不够，廉洁自律实行一票否决制力度不大。

二是艰苦奋斗的优良传统发扬不够。近几年来我县经济发展较快，领导干部的工作条件逐步改善，于是一些干部不同程度地放松了对世界观、人生观、价值观的改造，艰苦奋斗、勤俭节约和自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义等腐朽思想的意识与党风建设的要求相比还存在一定的差距。公费旅游、公车私用、公款吃喝的不良现象时有发生。

二、今后努力的方向

以党的十六大及十六届三中全会精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕发展这个主题，坚持依法行政、从严治政，惩治腐败，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，始终牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗的优良传统，按照“八个坚持，八个反对”的要求，坚持立党为公，执政为民，加强思想教育，推进廉政建设，解决突出问题，建设一支廉洁、高效、依法行政的高素质政府班子，为县域经济的发展发挥更加坚强有力的作用。

（一）把握时代脉搏，与时俱进，勤奋学习，不断适应新形势政府工作的需要。

一是要把讲学习摆在坚定理想信念的政治高度上来认识，加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的学习，真正领会精神实质。坚决贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，行动上始终与党中央、区市党委和县委保持高度一致。二是要准确把握马克思主义的立场、观点、方法，解决目标工作中面临的新情况、新问题，坚决克服形而上学的片面认识，提高政治理论水平，增强政治敏锐性和鉴别力。三是要认真学习市场经济理论、法律、科技等方面的知识、拓宽知识面，提高业务素质，增强驾驭全局工作的能力。四是在班子内部形成认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气，求真务实的风气。五是在政府机关大兴学习之风，建立学习型机关，全面提高公务员队伍素质，并把它做为一项长久的战略任务抓紧抓好。200＊年，政府领导班子成员每人要记30000字以上的读书笔记，撰写心得体会不少于2篇。

（二）解放思想，求真务实，深入实际，调查研究，切实改进政府工作作风。

政府领导班子要按照县委提出的“三化一转移”的工作思路，进一步解放思想，深化改革，大胆探索，知难而进，紧紧围绕解决经济发展和社会各项事业发展中的突出问题，坚持议大事、抓大事，为人民群众办实事的原则，把全县的各项工作推向一个新高度。明年是实现县委“三年上台阶”的关键一年，面对全区上下以及周边地区你追我赶，争先进位、竞相发展的态势，政府班子要着力解决思想认识问题和工作作风问题，以思想上的大解放带来行动上的大转变，推动经济的大发展，要以只争朝夕的精神，雷厉风行的作风，快马加鞭的干劲，形成谋事、干事、干成事的强大合力和比着干，争着干，抢着干的良好氛围。要打破影响县域经济发展的旧框框，旧思维，旧模式，以更大的气魄和更大的发展，更大的变化，更快的速度，更高的要求，实现县域经济超常规、跨越式的大发展，争取明年自治区党委考核的几项指标能有个较大增长，使我县经济发展再上一个新台阶。要充分发扬民主，提高科学决策水平，涉及全县经济和社会发展的重大事项召开政府常务会和县长碰头会集体研究解决，增强班子的整体合力。政府工作的职能要切实转变到为经济发展创造良好环境上来，要充分发挥县政务大厅的作用，规范行政审批行为，下大气力改变部门审批项目手续过于繁杂，操作不够规范，重审批、轻管理，重收费、轻服务的现象，要进一步加强干部队伍建设，尤其要克服“官本位”思想，真正把工作重点放在基层和为人民服务上来。采取行之有效的措施，切实解决各自为政，“文山会海”，对基层指导工作少等不良作风和部门存在的“门难进、脸难看、事难办”的“衙门作风”，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，深入基层，调查研究，科学决策，切实解决人民群众关心的热点难点问题，努力为人民群众排忧解难，办实事。特别是对人民群众反应强烈的问题，不能回避、推拖，要通过调查研究搞清来龙去脉，逐一加以解决。200＊年政府党组书记、副书记下基层调研不少于60天，撰写调研报告不少于2篇；其他成员下基层调研不少于30天，撰写调研报告不少于2篇。

（三）立党为公、执政为民，树立清正廉洁的政府形象。

政府班子及各职能部门要全面贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持行政一把手负责制，县长对政府一班人和政府组成人员的党风廉政建设反腐败工作负总责；副县长按照工作分工，对分管部门和单位的党风廉政建设负直接领导责任。政府班子及其成员要树立立党为公，执政为民的宗旨意识，做到廉洁奉公，勤政为民，不谋私利，管好家属、子女和身边工作人员，成为党员和群众的表率，以自己的言行教育、感化、团结和带领广大人民群众，共同维护社会的稳定，推动社会发展进步。政府班子成员要注意管好家属、子女和身边工作人员，要加强对分管部门特别是部门一把手的教育管理，加强审计、诫勉和批评教育，把各种不良思想和行为消除在萌芽状态。要重点解决行业不正之风，大吃大喝等问题。进一步加大查处大案要案的力度，坚决惩治腐败分子。要加大建立从源头治理腐败的制度和措施。大力推进政务公开的民主监督形式，让群众依法行使知情权、参与权和监督权，把权力运行置于群众的监督之下，保证办事依法、公开、公平、公正，加强信访工作的领导，充分发挥民主党派的监督作用，大力推进党风廉政建设。

（四）坚持民主集中制原则，建设高效民主的政府。

执行民主集中制是党的领导作风建设的重要内容，也是加强思想作风、工作作风、学风和领导干部生活作风建设的根本制度保证。政府党组要坚决贯彻执行党的民主集中制原则，要围绕践行“三个代表”重要思想，广开言路，统一意志、集中智慧，要进一步发扬民主，保障党员的民主权利，疏通和拓宽民主渠道，充分调动和发挥人民群众的积极性和创造性。要维护中央权威，在思想上、政治上同党中央保持一致，保证党的路线和中央决策顺利贯彻执行，要完善和健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。政府党组要带头遵守民主集中制的各项规定，充分发扬党内民主，维护大局、严守纪律，要坚决按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定这“十六字方针”处理全县的各类重大事项，防止和反对独断专行和软弱涣散两种倾向，反对有令不行，有禁不止。

（五）牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗的优良传统，建设勤俭办事的政府机构。

近年来，县域经济建设及社会各项事业虽然取得了巨大的发展，但与一些发达地区和兄弟县区相比还有很大差距，建设富裕文明的城镇化新贺兰，任重而道远，需要全县上下为之付出艰辛的努力。对此，政府班子一定要率先垂范、树立榜样，要继续遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，坚决反对讲排场、比阔气和各种铺张费的不良行为。做到勤俭持家、厉行节约，尽可能地把有限的资金用于发展经济建设和社会其它各项事业。班子成员要带头弘扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持与人民群众的血肉联系，真正做到始终代表人民群众的根本利益、代表先进文化的前进方向。在生活作风上要严格按照党的廉政准则要求，对照检查自己的行为，坚持领导干部个人重大事项报告制度、个人收入和财产申报制度、礼品登记制度等，注意树立共产党人的高尚情操和革命气节，坚定理想信念和正确的道德观念，追求积极向上的生活情趣，要以落马的腐败分子为前车之鉴，警钟长鸣，固守防线，不能被一些别有用心的人利用，更不能用党和人民赋予的权力来换取个人一时的利益，要注意时刻用艰苦奋斗的精神激励和鞭策自己，扎扎实实地做好本职工作，努力把政府班子建设成为团结、务实、高效、廉洁的领导班子。

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第五篇：政府党组民主生活会发言

政府党组民主生活会发言

政府党组民主生活会发言提纲

（2010年10月）

按照市纪委、市委组织部《关于开好2010政府党组民主生活会的通知》精神，以及书记、县长的批示要求，我认真对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》规定，从内心深处，从细微之处，深刻反思自己在学习、思想、工作、作风、廉洁从政等方面存在的不足，认真查找差距，深刻剖析根源，明确了今后的努力方向和整改措施。

一、存在的主要问题

（一）学习方面。一是理论学习不够深入。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不全面、系统。对一些政治理论钻研得不深、不透。二是对新的理论知识学习掌握得不够好，没有达到学以致用、学用相长。三是在学习方法上不能做到理论联系实际，在运用理论指导实践、促进工作上还有差距和不足。

（二）思想方面。一是思想不够超前。在思想观念、思维方式上，总感觉有点缺乏与时俱进、锐意进取的精神，面对新情况、新问题，总想用老眼光、老办法去思考解决。二是思想认识不到位。总认为自己是一名副职，有主要领导在考虑全面工作，自己考虑基层工作较少，在感情上同群众有点疏远，关心群众不够，深入基层不够，平时过问的少，关心的少。

（三）工作方面。一是工作创新不够，对于自己的分管工作，有时满足于执行政策，贯彻上级的精神，没有注重创新，真正地形成自己独到的工作新思路。二是深入基层调查研究不够，没有掌握准确的资料，不愿做艰苦细致的调查研究，对自己分管的工作情况吃得不透，有针对性地指导不力。四是相互协调、统筹兼顾的工作做得不够好，如不情愿主动地与有关部门沟通，协调能力有时显得比较差。五是有时在工作方面有畏难情绪，工作力度不够大，抓工作落实不够到位。

（四）作风方面。一是工作作风不够扎实。在平时工作中，主要领导交办的事就一定认真去抓，避免出现问题；对未明确交办的事情，总想能少管的就少管。二是对自己分管的工作研究和安排多，但主动考虑全局工作较少，特别是对信访稳定、平安建设工作上认真谋划、抓好落实不多。

（五）廉政方面。总的讲，自己是能够认真执行《廉政准则》规定的52个“不准”，认真遵守党员领导干部廉洁自律规定和党政领导干部选拔作用四项监督制度的各项要求，坚持不办出格的事，不搞特殊化，坚持不违纪、不违法，但是在一些小问题上有时不能严格要求自己，在工作和生活中的一些细节上还存在一些不足的地方。如有时感觉过于苛刻有伤感情或碍于面子，接受过一些不影响公务的吃请；有时为了招待上级领导、协调工作关系，有应酬吃喝的问题；参加一些庆典、表彰等活动时，有收受一些纪念品的现象。这些问题，与《廉政准则》的要求是不相符合的，也给党和政府的形象带来不利的影响，是自己对自己要求不严格的表现，也反映出自己对新时期廉政建设思想上有重视不够、认识不足的问题。

二、整改措施和努力方向

今后,我要针对自身存在的问题，努力去改进，更加自觉地加强学习和实践，在提升自身素质和实践能力方面，努力做到以下几点：

一要进一步加强学习，提高自身素质。要通过认真学习党的路线、方针、政策，自觉地用科学理论武装头脑，认真改造主观世界，提高思想认识和实践能力。特别是要根据自己分管的工作，有针对性地学习研究，力求学得深一些、学得透一些，增强学习效果，增强自己在科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政等方面的素质。要通过学习与思考结合，学习与运用结合，理论联系实际，综合分析研究新形势下的各种问题，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，不断创新和完善机制，推动各项工作科学发展。

二要进一步解放思想，勇于开拓创新。要进一步解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新，增强拉高标杆、科学发展的意识和勇气。一是要着力破除不符合科学发展的思想障碍和体制机制障碍，着力解决影响科学发展的突出矛盾和问题，着力探索促进科学发展的新思路、新举措，推进全县经济社会平稳较快发展。二是要正视工作的差距，进一步开拓创新，破除自我满足感，增强进取意识；破除畏难情绪，用于破解难题；破除低标准，树立追求大作为的信心，增强责任感和危机感，为全县经济社会发展做贡献。三是要进一步增强科学判断形势的能力，提高实践科学发展观的意识和执行力，在工作中解放思想，增强科学发展意识，按照科学发展观的要求，深层次地分析、思考新形势下遇到的新问题，并认真加以解决。

三要进一步转变作风，增强实践能力。一是践行求真务实的优良作风。要求真务实，真抓实干，经常深入基层调查研究，说实话，办实事，求实效。二是注重创新，增强工作科学性。要脚踏实地解决会不会干的问题，做到以全新的思想意识，积极应对全新的工作。三是勇于实践，进一步提高工作能力。工作实践中，要牢固树立敢于负责的精神，善于发现并解决经济社会发展中的各种矛盾和问题，切实提高工作能力。

四是进一步践行科学发展观，开创工作新局面。作为政府常务副县长，我一定要全面贯彻落实科学发展观，坚持发展为第一要务，认真履行好职责，积极配合“班长”做好全县的各项工作。要进一步理清工作思路，强化工作措施，加大工作力度，提高工作效率，努力推动全县经济社会又好又快发展。特别是在抓好综合协调工作上，要深入调研，科学决策，搞好协调，强化督导，创造性地开展工作，确保工作取得实实在在的成效。在抓好经济运行和重点项目工作上，要坚持从实际出发，明晰发展思路，重点突破跨进，着力抓好产业、政策和项目落实，坚持全面落实科学发展观，开创各项工作新局面。

五是进一步搞好廉政建设和转变工作作风。要牢记党的宗旨，牢固树立为党、为人民无私奉献的精神，要把个人的追求融入到党的事业之中，正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，自觉维护党的形象。要从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。要堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事，真正做到自重、自省、自警、自励，经得起考验，始终保持共产党员的政治本色。在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉政。坚决按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻用共产党员的高标准严格要求自己，增强拒腐防变的自觉性。