2010年市委党政领导班子党风廉政建设情况报告[最终定稿]

第一篇：2010年市委党政领导班子党风廉政建设情况报告

2010年市委党政领导班子党风廉政建设情况报告

2010年，我们在省委的正确领导和省纪委的大力指导下，全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市经济社会发展大局，按照中央、CC省和BB市关于反腐倡廉工作的部署和要求，以惩防体系建设为重点，紧密结合本地实际，认真落实党风廉政建设责任制，不断加强作风建设、效能建设和反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为我市经济社会的科学发展提供了坚强有力保障。

一、加强组织领导，全面落实党风廉政建设和反腐败工作的政治责任

年初以来，我们坚持以执行党风廉政建设责任制为龙头，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，做到与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。及时召开市委全会、纪委全会贯彻部署上级党风廉政建设和反腐败工作要求，先后几次召开市委常委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作，重新调整了全市党风廉政建设领导小组，并结合AA工作实际，制定下发了《全市作风建设反腐倡廉重点任务分解意见》、《惩防体系建设安排意见》、《全市党风廉政建设和反腐败工作考核方案》、《中共AA市委常委、市政府副市长党风廉政建设责任制》、《中共AA市委关于贯彻落实<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>的相关规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施方案》等多项制度。另外，我们还重点抓了中纪委9号、10号文件和省纪委17号文件精神的落实，市委专题听取了市纪委关于纪检监察机关和基层纪委需要解决的问题的汇报，召开了市委常委专题会议，对如何贯彻落实好文件精神进行了认真研究，迅速落实了人员编制、机构增设、职位配备、硬件设施等工作，下发了《关于加强乡镇（街道）、局纪检监察组织建设的意见》。目前，全市18个纪委（纪检组）新增52名专职纪检监察干部，人员配备上增加了54.7%，各级纪检监察机关的办公设备也按要求全部落实到位。

二、加强廉政教育，进一步增强领导干部廉洁从政意识

坚持以廉政、效能风险管理为重点，积极创新载体，加强反腐倡廉宣传教育，各级领导干部廉政勤政意识得到进一步增强。

1、以创新模式为载体，探索党风廉政建设新途径。去年，我市《抓好教育、防控、处置三个关键环节，深入推进岗位廉政风险管理》的做法被省纪委以吉纪办通报形式全省推广，今年我市又被列为BB市纪委的示范点。为此，我们狠抓了岗位廉政、效能风险管理试点工作，突出市检察院、市法院、市公安局、市财政局、市安监局、卡伦镇、土们岭镇、东湖镇八个试点单位，推广“一岗一则一图一册一档”教育、防控、处置模式的成功经验。研究开发了岗位廉政、效能风险管理预警系统软件，其主要作用就是事前预警、事

中督警、事后消警；目的就是达到“两个不变”，即岗位变险不变、“招法”变“事”不变。这项工作得到了BB市纪委的高度肯定。目前，此系统模块开发基本结束，正处于论证调试阶段。

2、以强化教育为目标，积极开展党员干部廉政文化活动。一是深入推进“学、查、考”活动，对党员干部进行党政纪条规知识学习教育。“学”，即学习党政纪条规，特别是对《廉政准则》的学习；“查”，即对照党政纪条规进行自我查找自身存在的不足和问题；“考”，即市纪委监察局组织对全市党员干部党政纪条规学习情况进行测试，重点考察领导干部学习《廉政准则》情况。二是将廉洁从政教育纳入到各级各类干部培训之中，市委党校对反腐倡廉建设具体内容进行量化，规定课时、考核标准和学习质量要求，不仅把正反两方面的典型事例作为教育培训的内容，而且把党纪政纪的有关规定作为培训和考核的重要内容。今年共对全市311名副乡局级以上领导干部进行了培训。三是深入推进廉政文化建设，开展系列廉政文化活动。在春节、五一等重要节假日向领导干部发送清廉过节提醒祝福短信；在市电视台播出清廉过节警句，向领导干部及家属下发慰问信进行提醒教育；组织编排了集体舞《赞CC》和拉场戏《书记查低保》；开展廉政短信、廉政格言、廉政对联和廉政书画作品创作征集评选活动,报送12幅优秀作品参加省里评选。

三、加强效能建设，大力改善发展环境

坚持围绕企业发展、百姓创业和民生需求，以建设规范型、服务型、效能型政府为目标，全面提升服务发展能力，大力推进机关效能和投资软环境建设。

1、进一步深化行政审批制度改革。对全市的审批收费项目进行第五轮清理，清理撤销行政许可项目442项、非行政许可项目159项、行政事业性收费50项。对清理后保留的审批项目进行流程再造，使行政审批平均时间比原来减少12个工作日。面向域内重大项目开辟行政审批“绿色通道”，由行政服务中心具体协调各窗口审批办主任实行即时即办；对涉及多个窗口部门的审批业务，行政服务中心负责召集窗口审批办主任进行项目联合预审，限时公开承诺，变传统的串联审批为并联审批，从而方便办事人员，减少重复手续，缩短审批时限，最大限度赢得企业和行为相对人的满意。

2、从严规范行政行为。认真开展清费减负工作，取消劳动、交通、农业、卫生等四个部门的7项收费，降低了机动车驾驶员体检、有线电视初装、技术监督部门检测等19项收费。开展了全市行政事业性收费年审工作，年审行政事业性收费62项，年审率达到100％。加强了对收费行为的监管，着力解决企业和群众关注的超标准收费、乱收费问题，及时纠正了价格违法行为，全年累计减轻企业和群众负担95.8万元，收缴涉企违纪金15万元。开展了明查暗访活动，组织特邀监察员、软环境监测点代表对全市51个部门的62个对外服务窗口进行了不定期的明查暗访，共发现13个部门存在3大方面18个问题，追究相关责任人17名。针对软环境建设中存在的实际问题，在全市开展了“三进”调研走访活动，即进企业、进个体工商户、进社区居民，2200名部门领导及相关工作人员对全市2585户企业、15934户个体工商户、5.5万户街道社区居民进行了走访，征求意见建议164条，制定整改措施126条，解决实际问题48个。

3、提升服务经济发展能力。坚持把服务作为改善发展环境的核心内容，切实加大服务企业发展、服务群众创业、服务民生的工作力度。一是推行常态联络服务，实行了市级领导包保重大项目、部门包保规模以上企业、乡局级领导包保民营企业工作制度，帮助企业解决问题38件次，减轻企业负担58.4万元。二是推行主动问需服务，将3月份定为“服务月”、“办证月”，组织职能部门深入企业提供上门年审、年检、办证及法律咨询、辅导等近距离服务，为170余户企业办理各种证照年检业务450件次，减轻企业负担4.5万元。三是推行特快专办服务，组织成立了项目审批职能部门驻开发区服务机构，从立项审批到开工建设，专职为企业提供贴身服务；筹建成立了中小企业服务中心，针对企业创业和成长需求，为企业提供信托代理、政策咨询、法律维权、银企对接等12项无偿服务。目前，对“小老板、创业者”进行培训350人次，开展乡镇企业专业人才技能培训300人次，培育小老板120户，实现民营经济总产值296亿元，同比增长29％。

四、加强廉政监督，进一步规范权力运行

切实强化对各级领导干部的政治纪律监督和廉洁从政监督，努力从源头上防止权力滥用，建立健全惩治和预防腐败制度，逐步完善惩治和预防腐败体系。

1、坚持选人用人标准，匡正选人用人风气。严格按照《干部任用条例》和中央、省委、BB市委的有关规定选拔任用干部,始终把树立正确用人导向、选准用好干部作为领导班子和干部队伍建设的关键来抓，紧紧围绕全市经济社会发展大局配班子、选干部，积极推进干部选拔任用工作的科学化、民主化和制度化，杜绝了用人上的不正之风。能够及时、全面、认真地贯彻落实中央、CC省委和BB市委有关整治用人上不正之风、提高选人用人公信度精神。中纪委、中组部《关于深入整治用人不正之风，进一步提高选人用人公信度的意见》下发后，我们组织全体领导干部进行了深入学习，充分认识到深入整治用人上不正之风的极端重要性，进一步增强了责任感和使命感，并结合AA实际，研究制定了《AA市深入整治用人上不正之风工作安排》，对我市整治用人不正之风工作进行了分解和细化。在具体落实上，市委能够负起提高选人用人公信度的首要责任，主要领导带头接受监督、带头抓好监督、带头支持监督，履行干部选拔任用工作程序不搞简单化、模糊化，真正做到了公开透明、阳光操作。

2、把好选人用人关，努力提高“两个满意度”。在干部选拔任用中，我们着力把好“九关”，即民主推荐关、确定考察对象关、干部考察关、经济责任审计关、征求上级干部监督机构意见关、任职前公示关、试用期满考核关和基础材料关，特别是重点设立了征求纪委意见关，对拟提拔任用的干部在提交市委讨论决定前，以书面形式征求市纪委意见，严格实行党风廉政“一票否决制”。两年来，共对3名干部进行了任职前经济责任审计，对13名干部进行了离任经济责任审计；报上级审核拟提拔干部人选56人；通过AA电视台共公示干部6批53人；对35名新提拔干部进行了试用期满考核；征求市纪委意见7批56人。另外，为防止干部选拔任用工作中出现“带病上岗”、“带病提拔”问题，我们通过召开干部监督联席工作会议、受理群众举报等办法多渠道采集干部信息。对群众反映的情况及时登记，及时办理，并认真调查核实，做到有案必

查、查必有果，始终保持对用人不正之风的高压态势。2008年、2009年，我们在市委全委（扩大）会上全面开展了干部选拔任用“一报告两评议”工作。两个年度的“两个满意度”测评满意率均在95%以上。2009年，我们对乡局级领导班子进行年度考核时，把干部选拔任用列为一项重要测评内容，群众对各基层党委（党组）干部选拔任用工作平均满意率达到95%以上。

3、着眼易发生腐败环节，开展了专项监督整治行动。开展了工程建设领域突出问题专项治理行动，针对可能存在的问题，细化了专项治理的内容和要求，把政府投资较大、建设项目比较多的BBAA经济开发区、AA工业集中区、教育局、水利局等4个部门确定为责任单位，在全市开展项目排查工作，摸清了项目底数。排查工作以系统和行业为主，结合属地管理，由建设单位对负责建设的项目进行自查自纠，政府有关部门对履行项目审批、验收、备案和监管职责的情况进行自查自纠，确保使用政府投资500万元以上的所有建设项目和非政府投资3000万元以上的建设项目全面自查，不留死角。经排查，我市专项治理范围内的工程建设项目89项，总投资49.9亿元，发现59个项目存在各种问题153个，现已完成整改112个。集中力量开展了“小金库”治理，清理检查60户党政机关、企事业单位，涉及私设小金库违纪问题2户，纪律处分2人。重点抓了借子女升学招待不正之风，要求各单位上报有子女升学的党员干部名单，对10个重点部门落实情况进行了检查，对市区主要餐饮场所进行了暗访。狠刹了奢靡之风，严格执行中办、国办相关文件精神，今年招待费用同比下降10%，车辆购置及运行费用同比下降15%，会议费用同比下降20%。

4、加强抗洪救灾款物监督，保证救灾款物真正用于受灾群众。为确保抗洪救灾专项资金管理使用安全，我们专门成立纪检督查组，要求各乡镇街、部门和单位严肃抗洪救灾工作纪律，对救灾款物的使用情况认真开展自查自纠，主动接受监督检查，确保救灾款物真正用在刀刃上。对在抗洪救灾和恢复重建工作过程中出现的截留、挪用、挤占、贪污等违纪行为，将按照有关规定从严、从重、从快查处。纪检督查组对全市救灾救济资金和物资调拨、分配、使用情况进行每周一调度，并随时进行抽查。截止9月末，全市共接收抗洪救灾资金3303万元，其中上级补助资金1590万元，慈善损赠1713万元，各项救灾款物的管理和使用，没有出现违法违规问题。

5、加大案件查办力度，继续保持惩治腐败的高压态势。几年来，我们一直高度重视查办案件工作，一直保持查办案件高压态势，无论是自办案件，还是全口径办案，都排在全省县级前列。2010年，全口径案件查办121件，委局自办案件63件，其中大要案7件，为国家集体挽回直接经济损失36万元。

五、加强涉农监督，进一步推进农村基层党风廉政建设

今年以来，我们按照省和BB市的部署，以强化农村集体“三资”管理为抓手，以落实“四项制度”（民主定事、制度理财、群众评官、党务政务村务和惠民政策公开）为核心，全面加强农村基层党风廉政建设，取得了一些成效，得到了省和BB市的认可，并在东丰现场会上与省内兄弟县市做了经验交流。

1、强化投入和管理，推进农村党风廉政建设标准化。按照省和BB市的部署，在实地踏查调研的基础上，对各乡镇资源进行了整合，市财政投入1200万元，在18个乡镇、街道和开发区，按照“五统一”（即统一规划、统一设计、统一标准、统一施工、统一验收）的要求，建设了标准化办事大厅。标准大厅为上下2层，建筑面积447平方米，高于BB市要求的总面积不低于110平方米的标准，实现了“三厅合一”，即“三资”代理服务中心、便民服务中心、信息发布中心共用的办公场所。为实现规范化管理，我们召开了农村党风廉政建设工作调度会，对制度建设、档案管理、组织建设等进行了统一部署和要求。截止目前，九郊街道、营城街道、纪家镇、龙嘉镇办事大厅完成主体建设，可于11月底前投入使用，其它乡镇、街办事大厅将于明年6月底前建成并投入使用。

2、全面推行民主定事，“三重一大”事项严格执行“七步工作法”。根据上级部署，结合我市基层党风廉政建设实际，在省里要求的“六步工作法”基础上，经村党支部提议，增加了乡镇、街道把关这一环节，变为“七步工作法”。目前，全市310个行政村全面实行“三重一大”事项“七步工作法”民主决策，并由乡镇“三资”委托代理服务中心派驻工作人员全程监督，有效地杜绝了“暗箱操作”。

3、全面推行制度理财，集体“三资”全部实行委托代理服务。以农村经济管理服务中心为依托，成立了农村集体“三资”委托代理服务中心，实行专屋、专人、专管，明确了工作职责和代理工作程序，对全市310个行政村的集体“三资”全部实行了委托代理服务。除代理服务外，“三资”委托代理服务中心还对集体资产、资源的处置认真履行监督职责。村与代理中心委托代理书的签订、编委文件的下发、公章的刻制、各种表簿的发放、代理中心业务人员培训等基础工作全部完成。为从根本上解决问题，我们还把各村公章、财务章全部收到代理中心，设置专柜、专人进行统一保管。为不影响群众办事，印制了专用介绍信盖章后发给村会计，同时制定了公章、介绍信管理使用的配套制度。

4、推行“三务”公开，强化村级党风廉政建设监督管理。实施了“阳光工程”，在全市310个行政村普遍实行党务、政务、村务公开，真正做到公开载体明确、公开内容明确、公开程序明确、公开时限明确，有效地保障了群众的知情权、决策权、参与权、监督权。设立了村级党风廉政建设监督检查组和信息点，监督检查组设组长、工作人员各1人，分别由乡镇干部和乡镇经营管理服务中心工作人员担任，负责对村“三重一大”、“三资”和惠农政策落实等工作进行监督检查；信息点由村党支部纪检委员管理，配备3名信息监督员，负责村里党风廉政建设信息的收集反馈。

六、加强执法纠风，有效地维护了群众的根本利益

按照上级工作会议的部署和要求，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，突出重点，标本兼治，狠抓纠风治乱工作，及时查纠各种违纪违规行为。深入开展政行风专项治理活动，制定并下发了《AA市2010年纠风工作实施意见》，对全市51个政府和行业部门的62个服务窗口进行了暗访，对发现问题的部门下发了限期整改通知书，有效地促进了全市政行风建设。对全市18个乡镇、街道和经济开发区强农惠农政策落实情况进行全面监督检查，纠正整改了“一事一议”筹资不规范、村务公开不到位、机动地直补款发放不规范等问

题，对违规当事人进行了党纪责任追究。对群众反映强烈的城市低保金发放问题进行了专项治理，4名违法人员受到刑事处罚，挽回经济损失268万元。强化了惠农资金的监管，重点查处了家电下乡财政补贴政策落实情况，对一经销商冒用58人虚假身份信息，虚报购买家电下乡电器251件，骗取国家财政家电下乡补贴资金53954元的违法案件进行了查处，追回骗补资金，当事人移交司法机关。监督检查了新农合基金的安全运行情况，纠正和完善有关制度缺陷和管理。

回顾一年来的党风廉政建设工作，进展是好的，工作是扎实有效的，增强了各级领导干部的责任感和使命感，有力地推动了我市改革开放、经济建设和各项工作，但仍需改进和提升，主要是责任制考核制度还需要进一步完善；对领导干部特别是党政“一把手”的监督力度还不够；一些地方和部门的领导干部思想认识不够到位，抓反腐倡廉建设的责任意识还不够强；一些行业和部门的不良风气还不同程度存在；一些损害群众利益的问题还时有发生，等等。我们将按照党的十七届五中全会精神和上级纪委的部署要求，进一步加强领导，强化责任，加大力度，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，为AA的改革、发展和稳定创造良好的环境。

第二篇：党政领导班子履行党风廉政建设职责情况报告

党政领导班子履行党风廉政建设职责情况报告

今年以来，我县认真贯彻落实党的十八大和中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕建设干部清正、政府清廉、政治清明“三清XX”目标，始终坚持“围绕发展抓廉政、抓好廉政促发展”，做到推进惩防体系建设与落实党风廉政建设责任制相结合、与改进干部工作作风相结合，努力营造风清气正的政治生态环境，为赶超发展提供了有力的政治和纪律保证，全县经济社会继续保持赶超发展的好势头。主要经济指标快速增长，1—11月，财政总收入完成4.3亿，同比增长23.2%；项目建设提速攻坚，5月31日，举行总投资40.86亿的43个重大项目集中开工仪式，掀起了新一轮项目建设热潮；工业发展乘势而上，金鼎钨钼矿等亿元重大项目建成投产；城市建设迈开新步，掀开了**新区开发建设的新篇章，城市建设正大步向滨湖亲水生态田园中等城市迈进。

一、坚持“高位推动、合力推进”，在落实责任中建设“三清XX”

党风廉政建设是全党的一项重要政治任务，是推进中心工作的根本保障。我们始终把反腐倡廉建设摆在与赶超发展同等重要的位置来抓，有力地推进了党风廉政建设责任制的落实。

一是党政齐抓共管。成立由县委书记任组长，县政府县长、县委副书记、相关常委任副组长的领导班子。

领导干部要保持思想上的清醒、警醒，做一个明白人。组织155名正科级党政“一把手”参加党的十八大知识人机对话考试，53名政法系统新拟任科级干部参加任前廉政知识考试；围绕中央、省市重大决策部署贯彻落实加强监督检查，严肃处理违各类违法违规问题6起，纠正问题20余个,对相关人员进行了处理。

二是在落实八项规定中改进作风。严格执行中央改进工作作风“八项规定”，结合中央、省、市规定要求，及时出台《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》，细化50条硬性规定，强化操作和执行，剑指干部作风建设中存在的突出问题。先后开展集中整治作风建设突出问题“回头看”和作风建设“提升年”活动暨“小鬼难缠”专项行动，有力促进“八项规定”的贯彻落实。春节期间，县四套班子领导轻车简从，带头深入基层开展调研和慰问活动，各级干部也深入群众，开展访贫问苦活动；进一步加强“三公”经费的规范管理，今年以来，全县公务接待费用、公车使用费用大幅下降；进一步精文简会，年初春节团拜等相关会议合并召开，经济工作会、项目建设动员大会合并召开，组织、宣传、统战、党委办公室工作会议合并召开党务工作会；加强干部作风建设常态化督查，严刹党员干部参与以钱为赌注的活动、公款大吃大喝、进入经营性娱乐场所公款消费、公车私驾私用等不良歪风，着重解决当前群众反映强烈的机关和基层工作人员存在的“小鬼难缠、吃拿卡要”等突出问题。先后开展明察暗访34次，对违反规定的39名干部职工进行了严肃处理，其中对9名正科级领导干部进行了廉政谈话，1名科级干部被免职并受到党内警告处分，3名科级干部被停职检查辞退1人，扣除年终一次性奖金9人，书面检讨并接受诫勉谈话23人次，由公安机关处理16人，收缴赌资4万余元。

三是在抓项目破难题中锤炼作风。始终把抓项目、破解难题作为锤炼干部作风的重要平台。在项目建设中，大力发扬“5+2”、“白+黑”工作作风，所有项目责任领导坚持白天抓项目、晚上抓业务，亲力亲为推进项目建设；继续实行抓领导、抓调度、抓督查、抓落实“四抓”工作机制，年初确定的59个重大项目扎实推进，真正做到情况在一线了解、问题在一线解决、项目在一线推进、作风在一线提升。在破解难题中，全县上下始终迎难而上、克难攻坚：继续保持违法违规建房的高压态势，并把“两违”整治向集镇、向农村延伸，大力开展农民建房管理工作，今年以来，共拆除县乡“两违”建筑22791平方米；继续加大公职人员违法生育整改工作，积极稳妥处理历史遗留问题，给予行政处分129人，补缴社会抚养费165.8万。特别面对殡葬改革滞后的现状，举全县之力，全面打响殡葬改革攻坚战，县城主次干道全面禁放鞭炮，殡葬改革各项工作正在稳步推进。

四是在优化政务环境中提升作风。继续深化依托电子政务平台加强政务公开和政务服务全国试点工作。共梳理出政务公开事项61项、政务服务事项434项、服务延伸事项40项、行政处罚事项2358项，编制了“权力运行流程图”，形成了以政府网站为门户、统一电子政务平台为入口、行政审批系统为主体、信息资源中心为载体、OA行政办公等系统为辅助手段、电子监察平台为监督方式的政府办公体系，实现了政务服务事项外网受理，内网办理。同时将服务事项延伸到乡镇，建设了24个乡镇便民服务中心、130个村委会便民服务帮办点，为群众提供40项便民服务事项的就近办理服务。围绕行政权力运行和公共服务过程中可能出现的风险点，依托电子政务监察室和电子政务视频监察指挥大厅，对全县行政审批、公共资源交易、药品招标采购、财政资金收支、民生工程监管、“两违”管控及城市管理、全县重点项目建设等进行数据、音频和视频等全方位的实时、动态电子监察；依托“工程建设领域项目信息和信用信息公开平台”，推进工程建设领域守信激励和失信惩戒制度建设，初步形成建设市场“一处失信、处处受制”的信用监管体系；继续开展房地产领域突出问题专项治理工作，纠正处理违规问题5件，收缴违规资金2000余万元。

三、坚持“党要管党、从严治党”，在反腐倡廉中建设“三清XX”

我们将反腐倡廉建设作为永恒的主题，以党风促政风带民风，在推进党风廉政建设中，树形象、惠民生、聚力量，共促XX赶超发展。

强化教育筑防线。把反腐倡廉作为中心组学习重要内容，依托县委党校教育平台，举办党的十八大精神科级干部培训班七期，青年干部培训班一期，受教育人数800余人；继续推进廉政文化“六进活动”，成功创建市级廉政文化示范点3个。加快建设XX县党风廉政教育基地，精心布局和建设综合廉政文化展览。

第三篇：市委关于县级党政领导班子和领导干部考核办法[定稿]

市委关于县级党政领导班子和领导干部考核办法

委关于县级党政领导班子和领导干部考核办法

第一章总则

第一条为全面、客观、公正、准确地考核党政领导班子和领导干部的政治业务素质和履行岗位职责情况，加强对领导班子和领导干部的管理与监督、激励与约束，根据中共中央组织部《党政领导干部考核工作暂行规定》，结合我市实际，制定本办法。

第二条考核工作，是指考核机关在平时考核的基础上，按照一定的程序和方法，对领导班子和领导干部的政治业务素质和在本履行岗位职责的

情况所进行的考察、核实、评价，并以此作为加强对领导班子的管理和领导干部的任用、奖惩等的依据。

平时考核是对领导班子和领导干部所进行的经常性考核。考核机关通过检查工作、个别谈话、专项调查、派人参加领导班子民主生活会和总结工作会等多种形式和渠道，了解考核对象的有关情况。平时考核由考核机关根据工作需要进行。

第三条干部考核必须坚持党管干部原则，客观公正原则，注重实绩原则，群众公认原则。

第二章考核范围

第四条领导班子的考核范围：各县区委、政府，市委、市政府工作部门、直属机构及事业单位，市各人民团体、市法院、市检察院，秦皇岛开发区，党的关系在我市的部分垂管单位。

第五条领导干部的考核范围：列入上述考核范围（不包括垂管单位）的县级领导班子成员和在职其他县级干部，市人大、市政协的县级领导干部和在职其他县级干部，县区人大、政协领导班子成员和在职其他县级干部，县区法院院长、检察院检察长。

第三章考核内容

第六条领导班子考核内容

（一）思想政治建设。包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、执行民主集中制、团结协作、选人用人、廉政建设等情况。

（二）领导能力。包括总揽全局、科学决策、开拓创新和处理复杂问题的能力。

（三）工作实绩。在经济建设、社会发展和精神文明建设、党的建设等方面所取得的成绩和效果，在推进改革、维护稳定方面取得的成绩和效果。县区党政领导班子主要包括：各项经济工作指标的完成情况，经济发展速度、效益与后劲，以及财政收入增长幅度和人民生活水平提高的程度；教育、科技、文

化、卫生、体育事业的发展，环境保护、人口与计划生育、社会治安综合治理等状况；党的思想、组织、作风、制度建设的成效等。部门领导班子，还要重点考核其发挥职能作用，完成各项工作任务，特别是为经济建设中心服务的情况。

第七条领导干部考核内容

（一）思想政治素质。包括理论素养和政策水平、政治方向和政治立尝群众观点和群众路线、政治品德和道德品质等方面的情况。

（二）组织领导能力。包括运用马克思主义的立尝观点和方法分析、研究、解决实际问题的能力；组织协调、科学决策、开拓创新的能力；发现人才、培养干部、知人善任的能力。对党政正职还要重点考核其驾驭全局、处理复杂问题的能力。

（三）工作作风。包括执行民主集中制，维护领导班子团结，发扬民主，虚心听取不同意见，勇于开展批评和自我批评的情况；贯彻落实“xxxx”重要思

想，转变工作作风，深入实际，调查研究，求真务实的情况；勇于改革，敢于负责，坚持原则，严格管理，严谨细致，勤奋敬业的情况。

（四）工作实绩。主要是履行岗位职责、完成目标任务取得实绩的情况，以及工作过程中所提出的思路、采取的措施、发挥具体作用的情况。

（五）廉洁自律。主要是领导干部认真执行党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”的要求情况；坚持“两个务必”，遵守中央、盛市关于领导干部廉洁自律的有关规定，清正廉洁，以身作则情况；对配偶、子女及身边工作人员加强教育，严格要求情况等。

第八条坚持以实绩为核心，建立健全领导班子和领导干部的考核指标体系，以此作为考核党政领导班子和领导干部的重要依据。

第四章考核程序

第九条考核的基本程序是：考核准备、述职、民主测评、个别谈话、调查核实、撰写考核材料、评定考核结果、反溃

第十条考核准备。包括拟定考核实施方案、组成考核组、对考核人员进行培训等。

第十一条召开述职会议：

领导班子主要负责人代表领导班子述职，同时作个人的述职报告，领导班子其他成员作本人的述职报告。根据实际情况，有的也可以进行书面述职。述职报告应根据考核内容实事求是地汇报领导班子或个人的情况，不扩大成绩，不隐瞒缺点或错误，事实清楚，简明扼要。

参加述职会议的人员由考核机关根据有关规定确定。

第十二条民主测评包括～测验和民主评议。

～测验应根据考核内容列出评价项目和评价档次，由参加～测验的人员填写评价意见。参加～测验人员的范围应与参加述职测评会议人员范围基本一

致。

民主评议由考核组主持，采取召开小型座谈会或书面评议的方式进行。

第十三条个别谈话。个别谈话的范围由考核机关根据工作需要确定。

一般包括：

（一）考核对象所在地区或部门的同级领导干部、下一级的领导干部，组织人事部门、纪检监察机关和机关党组织的有关人员。

（二）考核对象所分管的下级单位、部门、内设机构的负责人和机关工作人员代表。

（三）考核对象本人。

（四）其他熟悉和了解情况的人员。

个别谈话时，考核组应有两名以上人员参加，并做好谈话记录。

第十四条考核组根据需要可采取下列方法调查核实考核对象的有关情况：

（一）查阅资料。查阅考核对象的

人事档案材料、工作总结、党委（党组）会议记录、民主生活会记录、中心组学习记录、培训记录、主持制定的文件、重要会议上的讲话稿、发表的文章及研究成果、读书笔记、个人重大事项报告表、收入申报表等。

（二）采集核实有关数据。从统计部门和有关业务部门采集、核实有关考核对象工作实绩的数据。

（三）实地考察。通过现场察看、访问群众，了解、印证和核实考核对象某一方面的工作情况。

（四）专项调查。对一些群众反映大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，由考核组进行专项调查，也可责成所在单位党委（党组）进行调查，写出专题报告。

（五）征求意见。采取面谈或发函的方式征求上一级分管领导同志、相关部门、执纪执法机关和同级有关部门的意见。

第十五条考核组在考核对象所在 的地区或单位工作结束时，应就干部和群众反映的问题和意见与被考核的领导班子成员集体或个别交换意见。

第十六条考核组在综合分析的基础上，写出考核材料，并向考核机关报告考核情况。

第十七条领导班子考核材料应包括以下内容：

（一）考核工作的简要情况和领导班子的基本情况；

（二）考核情况，包括领导班子取得的成绩和存在的问题及其原因；

（三）～测验和民主评议的情况；

（四）考核组的评价和建议，包括对领导班子的总体评价，调整领导班子和加强领导班子建设的建议。

第十八条领导干部考核材料应包括以下内容：

（一）考核情况，包括优点和取得的成绩、存在的不足、问题，要实事求是地反映干部的情况；

（二）～测验和民主评议的情况；

（三）考核组对评定档次的建议。

第十九条评定考核结果由考核机关提出意见，报市委决定。

第二十条考核结果应正式通知考核对象，考核对象对考核结果若有异议，可以提出申诉。

第五章考核结果的评定和运用

第二十一条考核时，对领导班子的整体评价和对领导干部考核结果的评定，应采取定性与定量分析相结合的方法进行。评价工作实绩要进行定量分析，要把握好个人与集体、局部与全部、当前与长远、显绩与潜绩的关系。

第二十二条领导班子的考核结果分为优秀、较好、一般、较差四个档次。

（一）优秀：经考核全部达到下列标准的，评价为优秀档次。

1、考核目标完成得好。县区考核目标完成情况综合排位靠前；市直单位和垂管单位全面完成考核目标，并在主要工作方面有突破创新，取得显著成绩；

2、班子团结协调，干部精神状态

好；

3、群众公认程度高。领导班子民主测评优秀、较好得票率之和一般在90％以上，其中优秀得票率一般在60％以上；党政正职民主测评优秀、称职得票率之和一般在90％以上，其中优秀得票率一般在60％以上。

(二）一般：经考核多数项目符合下列情况的，评价为一般档次。

1、考核目标总体完成情况一般，比上年进步不大；

2、班子存在一定问题，整体作用发挥一般；

3、群众公认程度一般。县区领导班子民主测评一般、较差得票率之和在20％以上；市直领导班子民主测评一般、较差得票率之和在30％以上。

(三）较差：经考核存在下列情况之一的，评价为较差档次。

1、考核目标总体完成情况差距较大；

2、班子不团结，问题较多，解决

自身问题的能力差；

3、群众公认程度低。领导班子民主测评较差得票率在30％以上（或一般、较差得票率之和在50％以上），且存在突出问题；

4、年内主要工作出现较大失误，且造成严重后果。

（四）较好：除优秀、一般、较差外，其他为较好档次。

人口与计划生育、社会治安综合治理工作目标完成差的，实行一票否决，一般降低一个档次。

第二十三条领导干部的考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。

（一）优秀：经考核全部达到下列标准者，评价为优秀档次。

1、思想政治素质高；

2、组织领导能力强，在班子中能起到骨干作用；

3、密切联系群众，工作作风好；

4、认真履行岗位职责，～完成各

项目标任务，分管工作有新思路、新突破，成效显著；

5、认真执行党风廉政责任制，切实履行“一岗双责”，并做到清正廉洁；

6、群众公认程度高，民主测评优秀、称职得票率之和一般在90％以上，其中优秀得票率一般在60％以上。

（二）基本称职：经考核多数项目达到下列情况者，评价为基本称职档次。

1、思想政治素质一般；

2、组织领导能力一般或驾驭全局能力较弱；

3、工作作风方面存在明显不足；

4、履行岗位职责一般，基本完

成目标任务；

5、基本做到“一岗双责”和廉洁自律，但在某些方面还有差距；

6、群众公认程度一般。县区领导干部民主测评基本称职、不称职得票率之和在20％以上；市直领导干部民主测评基本称职、不称职得票率之和在30％以上。

（三）不称职：经考核出现下列情况之一者，评价为不称职档次。

1、思想政治素质方面存在突出问题；

2、组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位；

3、在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结或工作作风方面存在严重问题；

4、分管的部门和单位在党风廉政建设方面出现重大违规违纪问题，自身存在以权谋私行为和不廉洁问题；

5、工作不负责任，给党和人民的事业造成较大损失；

6、群众公认程度低。民主测评不称职得票率超过30%（或基本称职、不称职率得票率之和超过50%），经核查确有严重问题。

（四）称职：除优秀、基本称职和不称职三个档次外，其他为称职档次。

对受纪律处分的县级干部档次评价，按照现行有关文件执行。

第二十四条领导班子考核结果运用

（一）党政领导班子考核结果，市委、市政府予以通报，并通过新闻媒体公布，表彰先进，鞭策后进。

（二）对优秀、较好的领导班子，市委、市政府给予一定的物质奖励。

（三）对一般、较差的领导班子，由市委有关领导进行集体谈话，限期改进，必要时采取组织措施予以调整。

第二十五条领导干部考核结果运用

考核结果应作为领导干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别和工资等的重要依据。

（一）选拔担任上一级领导职务的人选，应从考核中评定为优秀、称职的干部中产生。

（二）领导干部在考核中被评定为基本称职的，考核机关应对其提出诫勉，限期改进。视具体情况，也可调整其领导职务。

（三）领导干部在考核中被评定为不称职的，应视具体情况，按照干部管理权限和法定程序作如下处理：

1、免去现任领导职务。

2、责令辞去领导职务。

3、降职。

领导干部被免去现任领导职务或责令辞去领导职务后，可另行分配适当工作。

（四）考核结果书面通知单位及本人，领导干部综合评价材料存入本人档案。

（五）考核中发现领导干部违纪问题，由纪检监察机关查处。

第六章考核纪律与监督

第二十六条考核人员要认真履行考核职责，按照规定的程序和要求实施考核，要全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核对象的情况。

实行考核工作责任制。考核组负责人和考核人员要在考核材料上签名，对

考核材料和考核报告的客观性、真实性负责。

第二十七条实行考核人员回避制度。回避对象包括：与自己有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系及其他原因需要回避的人员。考核人员还要实行一定范围的地域回避。

第二十八条被考核对象要正确对待组织考核，如实汇报工作和思想，客观反映有关情况。

第二十九条有关部门和人员应客观、负责地向考核组提供真实情况和数据。

第三十条在考核工作中，考核人员和考核对象必须遵守以下纪律：

（一）不准凭个人好恶了解或反映情况。

（二）不准借考核之机谋取私利。

（三）不准泄露考核机密。

（四）不准故意夸大、缩孝隐瞒、歪曲事实。

（五）不准搞非组织活动。

（六）不准设置障碍、干扰或妨碍考核工作。

（七）不准弄虚作假，向考核组提供虚假数据或情况。

（八）不准对反映其问题的人打击报复。

第三十一条对违反第三十条规定的，视其性质、情节轻重和造成的后果，进行批评教育，或给予党纪、政纪处分。造成考核结果失实的，宣布考核无效。

第三十二条加强对考核工作的监督。党委、组织、纪检（监察）机关对考核工作实施监督；支持、鼓励群众监督，认真受理下级机关、干部、群众的检举、申诉，并按职权范围进行核查和处理。

第七章附则

第三十三条县级党政领导班子和领导干部的考核工作在市委领导下进行，市委组织部负责组织实施。

第三十四条县、区所属的乡镇（街

道办事处）、直属部门党政领导班子和领导干部的考核，由县、区委根据本办法结合县区实际，制定相应的考核办法。

第三十五条对双重管理的领导班子和领导干部，以主管方为主，协管方协助，共同组织实施考核工作。在评定考核结果时，主管方应征求协管方的意见。

第三十六条本办法由市委组织部负责解释。

第三十七条本办法自下发之日起施行。凡过去规定与本办法不符的，按本办法执行。

第四篇：2008自贡市党政领导班子履行党风廉政建设职责情况报告

2008自贡市党政领导班子履行党风廉政建设职责情况报告

2008年，市委、市政府在省委的正确领导和省纪委的大力指导下，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市经济社会发展大局，按照中纪委二次全会和省纪委二次全会的部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面履行党章赋予的职责，加强作风建设、效能建设和反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为我市加快发展、科学发展、又好又快发展提供了坚强有力的纪律保障。

一、市委、市政府领导班子及成员、牵头部门履行党风廉政建设和反腐败工作职责及完成分工任务的情况

（一）加强组织领导，进一步落实党风廉政建设和反腐败工作的政治责任

市委、市政府以执行党风廉政建设责任制为龙头，把党风廉政建设和反腐败工作摆上了重要议事日程，做到了与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。

1.认真做好责任分解。先后安排8次市委常委会、7次市政府常务会，听取市纪委、市监察局工作汇报，分析研究党风廉政建设和反腐败工作。年初，召开了全市2008年党风廉政建设工作会，市委、市政府印发了《2008年党风廉政建设和反腐败工作意见》，安排部署了2008年党风廉政建设和反腐败工作任务，并细化分解为13个大项、66个小项，确定了全市党风廉政建设和反腐败工作由市委书记、市长负总责，市委、市政府其他领导同志按照分工各负其责，并明确了12名市委、市政府领导牵头负责和具体分管，将任务分解落实到33个市级部门牵头负责，具体工作由市纪委组织协调，市级有关部门牵头、协办，保证了2008年党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处。

2.切实加强督促检查。2008年9月，市委书记王海林、市长雷洪金主持召开了全市党风廉政建设和反腐败工作情况汇报会，听取了市纪委、市监察局等33个牵头部门对2008年党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报，对牵头部门重点任务的落实提出了明确要求。

3.积极贯彻落实全国全省电视电话会议精神。全市上下深入贯彻全国全省落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神，认真落实胡锦涛同志对党风廉政建设责任制工作的重要指示和“四个亲自”要求，进一步修订完善了2008落实党风廉政建设责任制情况的考核办法，严格考核程序，强化结果运用。市委、市政府对2007市级部门及区县共77个单位履行党风廉政建设责任制情况进行了检查考核，考核结果记入市委、市政府综合目标考核总分，并进行全市通报。对考核评为一等次的10个单位给予通报表扬；对考核评定为三等次的3个单位，取消党政领导班子及成员当年评先评优资格，并对领导班子进行诫勉谈话，督促其限期半年内整改。

（二）加强效能建设，进一步改善发展环境

市委、市政府积极深化效能建设，认真开展行政效能监察，切实推进机关效能建设活动。

1.建立机构，完善设施。市委、市政府、市级各部门、区县、各级纪检监察机关及时成立了机关行政效能建设工作机构，配备了工作人员，建立了“一个网络、一个平台、三个系统”组成的行政效能电子监察系统，实现了省、市、区县三级行政效能电子监察系统网络的按时对接、数据共享和在线视频监控。开通评议软件，实行政务服务中心办事群众评议。

2.建立制度，完善机制。2008年，市委、市政府先后印发了《关于加强机关行政效能建设的实施意见》、《自贡市行政效能投诉处理暂行办法》、《自贡市行政效能告诫暂行办法》和《自贡市行政机关效能考评暂行办法》等一系列效能建设的相关制度。

3.加大监督力度，确保工作落实。成立专项检查组，积极开展效能建设督查和服务事项及审批流程清理工作。对71个市级机关、事业单位春节大假后上班工作的情况开展了明查暗访，查纠违规行为，促进机关作风改善。召开全市行政效能建设工作会，督促市、区县相关职能部门积极推进“两集中、两到位”工作。一年来，市政务服务中心办理行政审批服务事项1492件，群众满意率达100％，即办事项比例指标、承诺提速指标、办理提速指标呈逐月提高趋势，分别列全省第5位、3位、10位。共受理效能建设投诉30件，立案11件，其中 6人被追究责任、3人被组织处理、11个单位被取消评先推优资格。

（三）加强廉政教育，进一步增强领导干部廉洁从政意识

市委、市政府高度重视预防工作，积极创新载体，加强反腐倡廉宣传教育，各级领导干部廉政勤政意识得到进一步强化。

1.及时部署宣教工作。全市各级党委（党组）将学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》纳入了2008年党风廉政建设责任制的重要内容，做到同部署、同检查、同考核。组织召开了全市反腐倡廉宣传教育领导小组联系会，印发了《2008年全市反腐倡廉宣传教育工作意见》、《关于加强反腐倡廉宣传教育工作实施意见》和《反腐倡廉宣传教育工作考核评价激励暂行办法》。结合我市实际，制定并印发了《自贡市建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划任务分工方案》。

2.认真开展党纪条规学习。2008年9月5日，市委举行中心组学习（扩大）会议，市委中心组成员、各区县委书记、纪委书记共70余人集中学习了《贺国强同志在全国贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉电视电话会议上的讲话》，观看了警示教育专题片《马德落马》，市委书记王海林提出了明确的贯彻要求。2008年，组织市政府常务会会前学法8个专题。自1997年以来，市政府常务会会前学法学习党纪条规已达70余次，有力地推动了依法行政、促进了反腐倡廉建设，受到中央纪委、省纪委法规室的高度肯定。组织各区县和市纪委机关有关人员参加了中纪委、全省反腐倡廉业务培训。

3.不断深化廉政文化建设。以“八个一”活动为载体，进一步加大反腐倡廉宣传力度。在全市党员干部中进行了党风廉政建设知识测试，全市共3612名科级干部、925名县级干部参加了知识测试。开展了全市党风廉政建设知识竞赛，全市四区两县38支代表队113人参加了初赛、预赛，最终6支代表队18人进入决赛。开展了征文活动，全市300余篇文章分别在中央级、省级、市级新闻媒体刊播。加强反腐倡廉网络宣传及评论，正确引导网上舆论。认真搞好纪检机关恢复重建30周年暨纪检监察机关合署办公15周年系列庆祝活动，组织编印了《峥嵘岁月——自贡纪检监察工作30年》一书。举办了党风廉政书画、摄影展，组织召开了座谈会、庆祝大会以及 “清风颂·卫士情”廉政文艺演出等活动，在全市掀起了廉政文化建设的新高潮。推荐四川省首届党风廉政好新闻作品5件,选送4个文艺节目参加了全省反腐倡廉文艺调演评选，精选出53件廉政书画作品报送省纪委，其中舞蹈《父亲》荣获一等奖。2008年11月6日，在四川省纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年暨廉政文化建设大型文艺晚会上，我市选送的节目演出获得圆满成功，获得省纪委高度评价。创新形式，在公交车身制作宣传廉政公益广告。春节期间，市纪委向全市县级领导干部发送廉政短信千余条，收到了较好的提醒警示作用。

（四）加强廉政监督，进一步规范权力运行

市委、市政府加强了对各级领导干部的政治纪律监督和廉洁从政监督，坚持依法办事、依法行政，进一步营造了依法治市的良好氛围。

1.加强了对贯彻落实市委、市政府中心工作的监督检查。印发了《自贡市信访和维稳工作督查督办办法（试行）》，做好了全国“两会”和北京奥运会期间的信访维稳督查工作，派出7个督查组对全市各级领导干部履职情况进行了重点督查，对在稳控工作中负有失职、渎职责任的2名区县科级领导干部实施了责任追究。“5·12”汶川大地震发生后，认真落实了24小时值班和领导带班规定，畅通信息报送渠道。对全市各级党政机关、企事业单位和全体党员干部、国家工作人员提出了积极投身抗震救灾的“四项要求”和加强救灾资金物资监管的工作纪律要求，整合纪检监察、财政、审计等监督力量，向市红十字会和市慈善总会派出监督小组，加强了对救灾资金物资募集、上交、管理、使用等环节的全程监督，强化了对党员干部抗震救灾履职情况的监督，对违反抗震救灾工作纪律的相关单位和人员进行了从严查处，3个乡镇受到通报批评并被责令立即整改，7人受到通报批评，3人受党纪政纪处分。对确定的小井沟水库建设前期工作、“一环二快”建设工程、南湖体育中心建设、国有困难企业改制等重点工作或重点工程，加强监督，确保了政令畅通。认真开展了抗冰雪灾害拉闸限电保民用和电网安全督查、公职人员恶意拖欠贷款清理工作。

2.积极督查各级领导班子贯彻落实中央和省委进一步扩大内需、促进经济增长的决策部署。认真贯彻落实中纪发[2008]35号、川委发[2008]28号文件精神，进一步强化了各级领导班子及成员的政治责任，坚持“两手抓、两手硬”，督促各地各部门迅速行动，出台了《关于加强项目建设扩大投资需求的意见》等对策措施；严格工程项目审批，确保工程项目规划、立项符合科学发展观要求和中央规定的投向；加快在建项目进度，提前启动了一批重大项目；积极争取项目，申请中央投资10.7亿元，已落实安排我市资金2.8亿元；2008年投资可突破150亿元。着力刺激消费需求，提前启动2009年1000套廉租住房建设和部分棚户区改造工程，启动10000户农村新型养老保险试点等工作。

3.加强日常监督。继续坚持了廉政档案、新提拔领导干部廉政谈话和领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、函询等制度，积极落实市纪委负责人同区县党政主要负责人廉政谈话制度，加强了对领导干部的监督。加大干部党风廉政情况审查力度，对889个拟表彰的单位和个人、18名因私出国（境）的干部、145名拟提拔任职的干部、其他392人次进行了党风廉政方面的审查，把好了廉政监督关。对86名新提拔的县级领导干部进行了廉政谈话，并签订了廉政承诺书。28名县级领导干部向市纪委报告了个人重大事项。

4.指导班子民主生活会。市委常委和市政府党员副市长带头参加区县和县级班子的民主生活会，予以指导，相关部门派员参加下级党组织的班子民主生活会，通过查找问题和不足，展开批评和自我批评，使各级领导班子的凝聚力、战斗力不断增强。

5.加强巡视工作。出台了《2008年巡视工作意见》，重点开展对市级部门、国有企业和行政效能方面的巡视，加强对巡视整改情况的跟踪督查。

6.搞好政务公开。认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，深入推进政务公开，全面推行村务公开、厂务公开和公用企、事业单位办事公开工作。

7.深入开展专项治理。继续巩固治理领导干部及其配偶子女违规经商办企业、治理领导干部收送现金和有价证券、支付凭证以及利用婚丧嫁娶敛财成果，坚持纠建并举，切实防止反弹。在巩固2007年专项治理成果的基础上，2008年着重抓了舆论宣传、典型案件查处和长效机制构建等工作，开展了制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作，严格公款出国（境）审核审批。对市直管公有住房租赁和转租转让进行了专项清理，共清退125户，及时安排给了受地震影响房屋受损的住户和特困群众居住。对全市公共服务行业侵害消费者权益进行专项治理，及时纠正了市燃气有限责任公司、自贡水务集团有限公司在收费、服务中的不规范事项，维护了消费者权益。

（五）加强涉农监督，进一步推进农村基层党风廉政建设

围绕统筹城乡发展和社会主义新农村建设，认真贯彻落实党的十七届三中全会和省委办公厅、省政府办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》（川委办〔2006〕9号）精神，扎实推进农村基层党风廉政建设。

1.积极搞好宣传教育，营造良好工作氛围。坚持经常教育与主题教育、正面教育与警示教育相结合，通过形势报告、廉政文艺演出、廉政书画展览、廉政党课等形式，组织农村基层党员干部认真学习党的十七大、十七届三中全会、省委九届六次全会、市委十届九次全会精神和中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、省委《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，以及党规党纪和《全国农村基层党风廉政建设工作简易读本》，农村广大党员干部廉洁自律意识进一步增强。

2.加强制度建设，基层工作更加规范。在坚持完善党务公开、政务公开、村务公开和办事公开等“四公开”制度的基础上，积极推行了廉政公示、廉政档案、廉情预警“三廉机制”工作模式，建立健全民主理财、民主决策、民主评议、民主监督等“四民主”制度，全面实行了农村财务“双代管”制度，在村级资金、资源和资产监管中规范“九个统一”制度，即统一财务管理、统一票据管理、统一会计核算、统一财务资料管理、统一村级财务报告、统一会计人员培训、统一公开竞标和招标、统一规范农村基层公务接待、统一集体资产管理等9个制度，建立健全了村级债务化解机制、债务偿还责任制、新增债务报批制度和违规新增债务责任追究制度；健全乡镇、村领导班子议事规则，坚持重大决策、重要项目安排和大额度资金使用集体讨论决定，严格执行“一事一议”制度；积极开展勤廉双诺、勤廉双述、勤廉双评、村民询问质询和民主评议制度，在已开展的党内诚信民主评议中，群众对党组织和党员的诚信满意度达到了93.14％。进一步完善农村基层干部任期经济责任审计制度，重点审计来信来访多、村收入多、征地补偿费多或有项目建设的村，审计面达全市行政村总数的30%以上。进一步完善了乡镇领导干部“公推直选”、村级党组织成员“两推一选”、“村委会成员直选”制度，扩大了基层民主。

3.加大监督查处力度，各种损害农民群众利益的行为得到及时纠正。围绕贯彻落实党的十七届三中全会精神，对中央和省委强农惠农政策落实情况进行了监督检查，重点加强了对农业和农民直接补贴政策、农村土地使用、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况和支农惠农资金管理使用情况的监督检查。严格监督执行涉农收费和价格“公示制”、乡村组织和农村学校公费订阅报刊“限额制”、违反农民负担政策“责任追究制”和发生涉农负担案（事）件“一票否决制”。对15个乡镇涉农负担问题进行了检查纠正，受理涉农信访件17件，办结率达100%，未发生群体性事件和恶性案件。重点解决在扶贫、救灾、教育收费、医疗卫生、涉农负担、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。

4.狠抓典型示范，推进工作开展。确定了荣县长山镇、富顺县代寺镇、贡井区长土镇、大安区新民镇、自流井区漆树乡、沿滩区沿滩镇作为市加强农村基层党风廉政建设联系示范点，大安区作为省的联系示范点，并在大安区新民镇富华村召开了全市农村基层党风廉政建设工作现场会。通过以点带面，典型示范，有力地推进了农村基层党风廉政建设工作的全面开展。

（六）加强案件查办，继续保持惩治腐败的高压态势

市委、市政府始终把查处案件作为反腐败斗争的中心环节，加强领导，积极支持纪检监察和司法机关查办案件，严肃党纪国法。

1.切实加强信访举报工作。市领导坚持了每周五领导接待信访制度，坚持信访下基层服务制度。市领导对群众举报来信的阅批率达到100%。全年市、区县联合接访68次，开展群众座谈会16次。创新信访工作形式，出台了《信访听证工作暂行办法》，通过听证，解决了富顺县一起长达16年的信访老案。2008年，全市纪检监察机关受理信访举报1189件，省纪委下转信访件413件，办结率均为100%。

2.查办违纪违法案件始终保持了高压态势。市委加强了对查案工作的领导，市反腐败协调领导小组积极协调，组织执纪执法部门整合力量，发挥综合优势，突破重要案件，帮助解决办案中的困难和问题，保证了案件查处工作的顺利进行。全市纪检监察机关全年共初核线索170件，立案157件，2007年遗留9件，办案总数166件，结案122件，处分137人，其中，地厅级干部1人，县处级干部6人，乡科级干部19人。全市检察机关立案查办贪污贿赂、挪用公款等犯罪案61件66人，其中5万元以上贪污贿赂案件51件55人，为国家挽回经济损失1500多万元；查办失职渎职案件19件、21人。

（七）加强执法纠风，有效维护人民群众的根本利益

狠抓纠风治乱工作，及时查纠各种违纪违规行为，切实维护了人民群众的根本利益。

1.深入治理教育乱收费。围绕严格执行教育收费政策，加强了监督检查，及时查纠违规，2008年全市收到反映教育乱收费的信访件40件，查处金额近50万元，没收4万元，13人受到责任追究，信访办结率达到了100%。教育乱办班、乱收费的现象得到明显遏制。

2.继续纠正医药购销和医疗服务不正之风工作。在卫生系统开展反腐倡廉形势教育，进一步增强卫生系统干部职工的廉洁自律意识，促进了医德医风建设。全面推行院务公开，整体推进药品耗材集中上网采购工作，市属医疗机构网上采购药品金额占医院用药总金额的95%以上。继续推进农村新型合作医疗制度改革，深化卫生领域源头治腐的各项工作。

3.持续推进企业治乱减负工作。对16个市级部门的78项涉企检查下达了计划，督促市企业减负办严格执行涉企检查报批制度，不断完善企业负担的监测体系，加强企业治乱减负制度建设。

4.深化政风行风建设。对市水务局、市燃气有限责任公司进行了政风行风重点评议，收到了较好效果。继续开展了“自贡市服务经济发展状况”千人测评活动。

5.“行风热线”直播节目成效明显。2008年举办“行风热线”直播节目40期，参与单位60个，受理群众反映问题897个，已办结822个，办结率达91.64%。组织特邀监察员开展信访接待、参与行风评议和“行风热线”等工作，对市城管执法局主要领导“行风热线”上线情况和办理“行风热线”受理问题情况进行了全程督查，促进了群众反映问题的较好解决。

6.强化对住房公积金、社保基金、扶贫和救灾资金的有效监管。对市公积金中心重点开展决策程序、法规执行、运营风险、内控管理制度、财务制度、工作作风和服务质量查纠工作，进一步完善了工作制度。对五个区县社保局违规向参保人员收取档案管理费的问题进行了查处，查处违规资金120余万元，收缴违规资金50余万元，责成相关区县立即进行整改。组织7个工作小组，分别对市级和四区两县抗震救灾工作进行督查，促进了抗震救灾资金规范使用。对四区两县的扶贫资金进行了重点检查，对发现的问题及时进行了整改。

7.加大价格监管力度。市、区县逐级建立价格监管政策措施落实情况检查领导小组，依法开展价格执法，对与人民群众生活密切相关的重要商品及服务价格严格监督检查。“5·12”汶川大地震后，及时组织成立8个市场价格检查应急小分队,检查全市商店1189家，对建筑用水泥、钢材、玻璃、砖瓦砂石等抗震救灾和灾后重建物资价格进行严格监管，及时协调解决出现的各种矛盾和问题。全市共组织出动检查人员1000多人次参与市场价格监督检查，查处各类价格违法案件47件，处理违法所得161.833万元，其中上缴财政94.363万元，退还消费者67.47万元。

8.规范评标达标活动和办文办会。对全市37个市级政府部门、17个具有行政职能的事业单位及社团组织的各项评比达标表彰活动进行了全面清理，严格评比达标活动的审查把关和审批，市委办公室、市政府办公室出台了《关于精简会议文件改进会风文风的通知》（自委办函[2008]1号），加强办文办会制度建设、会议管理和审批，全市大型节庆会议比2007年下降10%，各类文件、简报同比下降35%。

9.严肃查处环境污染防治和安全生产中的违纪违规问题。对国家监察部、国家环保总局挂牌督办的富顺顺威磷化公司违法排污的问题开展了调查，对负有管理责任的相关党员干部给予了纪律处分。对板仓工业园区“1·02”建筑工棚垮塌造成人员伤亡的较大安全事故的有关责任人实施了责任追究。

（八）加强制度创新，源头治腐工作深入推进

积极推进“中介机构行为失信惩戒制度建设”试点工作，出台了《自贡市中介机构失信行为惩戒暂行办法（试行）》。继续深化规范行政执法自由裁量权的工作。在巩固2007年工作成果的基础上，2008年重点开展了进一步细化规范、强化公开、提高执行力、接受监督等方面的工作，促进了行政执法机关执法行为的不断规范。深入推进市场化配置资源工作，强化监督，促进目录管理规定的落实。开展了整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”工作，发现并及时纠正了一批土地和矿权出让中不规范的行为，为下一步的专项整治行动摸清了家底。由市监察局、市招监办牵头，整合招投标监督力量，对区县及高新区贯彻落实省政府川府发[2007]14号文件和市政府自府发[2007]43号文件、规范国家投资工程建设项目招投标工作的情况进行了专项检查，进一步规范了全市招投标工作。加强了对建设工程招投标、政府采购、国有产权交易、土地和矿权出让等市场化配置资源工作的现场监督、过程监督、结果监督。一年来，全市监察机关共参与执法监察活动500余次，制止或纠正违纪违法行为15件次，受理各类投诉40余件，避免和挽回经济损失近1200余万元。

二、市委、市政府“一把手”负总责的情况

按照分工，市委书记和市长对全市党风廉政建设责任制负总责。两位“一把手”认真履行职责，主要抓了以下工作：

（一）认真研究部署反腐倡廉工作。市委、市政府主要领导在年初主动听取市纪委关于全市贯彻中纪委、省纪委二次全会精神的情况汇报，及时研究讨论2008年党风廉政建设和反腐败工作的安排部署、任务分工和重大问题，对抓好全年工作任务提出了明确要求，形成了完整的党风廉政建设责任体系，并纳入了综合目标管理。

（二）带头参加学习教育。坚持在市委常委会、市政府常务会和市委中心组学习会上学习政策法规和党纪条规共20余次，观看警示教育电教片6次，严格要求市委、市政府班子成员带头遵纪守法，切实履行责任制规定的职责。

（三）经常督查工作进展。对党风廉政建设和反腐败工作高度重视，多次及时听取纪检监察机关和有关部门关于党风廉政建设和反腐败工作情况的汇报，了解掌握工作进度，研究有关问题特别是重大案件的处理问题，督促有关工作的落实。

（四）积极履行“一岗双责”。在市委全委扩大会、市政府全体（扩大）会、党建工作会、经济工作会、稳定工作会和县级干部大会等全市性会议上，以及到区县、部门、企业检查工作时，既布置经济工作和社会事业发展工作，又提出党风廉政建设方面的要求。

（五）敢于管理，敢于批评。市委、市政府“一把手”对领导干部出现的问题敢抓敢管，经常批办群众来信来访和举报，指示或支持执纪执法机关严肃查处。对群众反映大、影响党群关系的问题，不留面子，严肃批评，提出治理要求。两位领导还听取各方面的意见，督促检查民主生活会整改措施的落实。

（六）以人为本，关口前移。关心爱护干部，对党风廉政建设方面的问题经常打招呼、敲警钟、常提醒、防患于未然。

三、市委、市政府分管领导各负其责的情况

按照市委、市政府2008年党风廉政建设工作安排，市委副书记、常委和市政府副市长都分别承担了一部分党风廉政建设和反腐败工作任务的领导责任。

（一）切实负起了领导责任。每位市领导都认真负责，主动工作，分别及时召开牵头部门和协办单位会议，研究制定落实工作任务的措施办法，提出了办理的时限要求。

（二）坚持“两手抓、两手硬”。每位市领导结合全市中心工作和分管部门的业务工作，调研了解情况，主动听取反腐倡廉情况汇报，加强日常督促检查。对工作中遇到的困难和矛盾，都主动协调，积极解决，帮助排除工作阻力。

（三）主动抓好预防工作。市委、市政府12名领导先后参加12个县级班子民主生活会，每位分管领导对所分管部门的领导班子和领导干部加强了思想政治教育和党风廉政建设情况的监管，发现苗头性问题及时提醒谈话，不回避、不护短，敢抓敢管。

四、市委、市政府领导班子及其成员党风廉政情况

通过开展效能建设活动和学习贯彻党的十七大、十七届三中全会、中纪委省纪委二次全会精神，市委、市政府领导班子及其成员进一步增强了政治意识和执政意识，强化了纪律观念，提高了廉洁自律和勤政为民的自觉性，在全市人民中进一步树立了为民、务实、廉洁的形象，在党风廉政建设中发挥了较好的表率作用。

（一）严格执行民主集中制原则，坚持依法依规办事。健全议事规则，坚持重大决策、重大项目、重要人事任免、大额度资金使用等重大事项一律集体研究决定制度，没有个人或少数人擅自决定重大问题的现象。在重大决策、重要事项决定和实施前，充分听取人大、政协以及各民主党派、工商联和各方面的意见。涉及重点工程和专项资金使用问题，注意发挥纪检、监察、审计等部门的监督作用。对市委管理干部的选拔任用，坚持公开、公正原则，注重群众公认，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定和程序，努力提高干部选任公信度；积极探索干部初始提名，坚持“两推一述”，广泛运用综合考核评价办法，改进考评方法，认真考察并征求市纪委意见后，提交市委常委会集体讨论，努力避免干部“带病提拔”和“带病上岗”。建立了公道正派的选人用人机制，促进了干部工作的科学化、民主化，提高了选人用人的公信度。

（二）自觉遵守《廉政准则》和廉洁自律各项规定，做到廉洁勤政。市委、市政府领导带头参加党的组织生活、中心组学习，认真学习党纪政纪条规和《廉政准则》，自觉构筑思想道德防线，严格遵守廉洁自律各项规定和收入申报、个人重大事项报告等制度，没有发生违纪违规问题。市委、市政府领导在严格要求自己的同时，加强了对配偶、子女和身边工作人员的教育，未发现违反规定的问题。市委、市政府领导班子在认真听取、征求意见的基础上，班子成员认真学习和准备，召开了高质量的民主生活会，积极开展批评和自我批评，查找了不足，增进了团结。全年未发生地厅级领导干部违纪违法的问题。在开展领导干部及其配偶、子女及其配偶不准违规经商办企业和投资入股煤矿的专项清理和落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的专项清理中，市委、市政府领导带头自查清理。通过清理，无一名领导干部存在违规经商办企业和投资入股煤矿问题。

回顾总结一年来我市贯彻执行党风廉政建设责任制工作，进展是好的，工作是扎实有效的，增强了各级领导干部的责任感和使命感，有力地推动了我市改革开放、经济建设和各项工作。但仍然存在不足，主要是：责任制考核制度还需要进一步完善；对领导干部特别是党政“一把手”的监督力度还不够；一些地方和部门的领导干部思想认识不够到位，抓反腐倡廉建设的责任意识还不够强；形式主义、官僚主义，虚报浮夸、奢侈浪费等不良风气还不同程度存在；违纪违法案件在一些地方和部门仍然易发多发；一些损害群众利益的问题还时有发生；国有企业和改制企业的党风廉政建设还存在薄弱环节，对企业领导干部的监督机制还不够完善等。市委、市政府将按照党的十七大、十七届三中全会精神和中纪委、省纪委的部署要求，进一步加强领导，强化责任，加大力度，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，切实加强党的作风建设，为我市的改革、发展和稳定创造良好的环境。

第五篇：2018党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告

2018党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况

报告

今年以来，绵竹市委、市政府深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、省 展“激情、干净、担当”主题活动，大力弘扬“敢想敢干敢担当、创新创业创一流”的新时期绵竹精神，凝心聚力、扎实推进“重点工程六大攻坚、重点项目六大会战”。

二、深化正风肃纪，持之以恒推进作风建设

（一）持之以恒纠正“四风”。驰而不息抓好中央八项规定精神和省市十项规定的贯彻落实，防止“四风”问题反弹回潮。整合全市督查力量开展专项行动，紧盯重要节日节点，以工作作风、会风会纪、违规公款吃喝、违规使用公车等为重点开展明查暗访70余次，对36个单位进行通报曝光；开展精准扶贫、环境保护、公款购买酒水、汛期值班值守等专项督查，通报4期，专项约谈3人，问责10人，督促整改问题124个。

（二）深化巡察政治责任。针对中央、省委巡视反馈的问题，认真研究，开展“三项整改”回头看。组建巡察机构，选优配强巡察干部，扎实开展县级巡察。市委常委会议多次听取巡察工作汇报，研究制定《绵竹市委巡察工作实施细则（试行）》,审议通过了《巡察工作规划》、《XX年巡察工作计划》，结合实际提出了巡察工作五项重点任务。截至9月，已开展三轮集中巡察，覆盖4个镇乡12个市级部门，发现问题312个、移送问题线索51条、立案处分6件6人。加强对巡察整改的督察督办、跟踪问效，把巡察成果运用于执纪审查、干部选拔任用和日常监督管理，纳入党风廉政建设责任制目标考核，巡察利剑作用初步彰显。探索村级巡检工作，“县乡村”三级同步发力，完成《绵竹市镇乡党委巡检村（社区）工作实施办法（试行）》的制定，21个镇乡党委、纪委自觉担负巡检政治责任，全面布局推进“党在你身边”巡检工作，聚焦基层从严治党突出问题，围绕基层党建、惠民政策落实、集体“三资”管理、落实上级重大决策部署和四大重 点领域等发现问题，整改情况及时面向群众公示公开，助推党内监督无盲区，提供群众监督便捷途径。

（三）部署推动党风廉政社会评价工作。市委常委会专题研究社会评价反馈问题及建议、“清风行动·XX”收集的意见建议，综合分类分析，查找5大薄弱环节，制定6项整改措施，目前已完成1101条“清风行动”事项、207条社会评价反馈事项的办理及相关措施落实工作。召开XX年党风廉政建设社会评价工作推进会议，详细部署安排今年测评工作，将该项纳入综合目标考核。

三、保持高压态势，坚决有力从严惩治腐败

（一）坚持抓早抓小。坚持党内谈话制度，印发《关于规范在全市开展谈话提醒工作的通知》，全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，分层分级开展谈话提醒4463人次。深化“一诺三清”廉政制度，认真践行“四种形态”，目前启动“说清”程序149人，“核清”程序127人，“查清”程序127件，15名党员干部主动说清问题，上交资金11.92万元。坚持管行业必须管行风，强化组织协调，用好问责利器，对避重就轻、应付了事、工作不力等行为严肃问责，今年以来，党内问责和领导干部问责11人。

（二）强力惩贪治腐。召开反腐败协调领导小组会议及反腐败协调小组联席会议，积极分析研判违纪违法案件新特点、新趋势，严格落实反腐败协调办案制度，强化配合协调，强力推进正风肃纪和反腐败工作。截至9月，全市党政纪立案132人，已给予党政纪处分61人，公开曝光违纪违规问题15起28人，震慑效果明显。

（三）加强纪检监察队伍建设。积极协调，做纪检监察队伍建设的“坚强后盾”，今年以来，全市纪检监察干部交流提拔或重用30名，推荐7名优秀干部到上级挂职锻炼，为巡察办（巡察组）配齐工 作人员，支持市纪委完善纪检监察机关内部管理监督机制，已经完成市纪委内设机构调整，派驻机构的设立正在有序推进。

四、强化源头治腐，扎紧反腐倡廉制度笼子

（一）严把选人用人关。严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严防干部带病提拔、带病上岗。对2307名股（所）级以上干部建立了领导干部电子廉政档案，累计发出预警信息5179条；落实任前考廉、廉政谈话等制度，对新提拔的56名新任副科级以上领导干部进行廉政谈话和廉政测试。今年村（社区）换届工作期间，分别组织全市21个镇乡党委书记集体约谈和一对一单独约谈，强调和提醒换届工作纪律；组建7个监督组开展全程监督，提高选人用人公信度。

（二）推进廉政文化建设。将反腐倡廉宣传教育纳入全市宣传思想和干部教育工作总体部署，加大培训和警示教育力度，建立《开展旁听职务犯罪案件庭审警示教育制度》，2060人赴教育基地开展警示教育，98名重点岗位党员干部旁听职务犯罪案件庭审，组织观看警示教育片201场6029人次。深化廉政教育“1+N”模式，廉政年画微信表情包被省纪委在全省推广；推动建设廉政文化广场和“廉洁绵竹”微信公众号。

（三）筑牢预腐防线。探索建立惩防衔接工作机制，深化廉政风险防控“A计划”，对8个单位A级廉政风险防控工作开展随机抽查审计，对8个单位开展“回头看”。全面落实“三重一大”事项决策监督记实制度，要求市纪委对市委重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用进行全程监督；全面推进行权平台建设和使用，6000余项行政权力纳入平台监管，通报5期，约谈1人，8个部门作出书面说明。

三、完成重点工作方面

（一）公路建设目标完成情况 计划实施改造项目319公里，计划建成62公里、创建307公里建成49公里畅安舒美示范路。完成投资152867万元。至12月底，我局将完成投资154880万元，投资完成比例101%；建成73公里，里程完成比例118%；创建307公里建成172公里畅安舒美示范公路，畅安舒美完成比例374%。如G211平永至榕江公路项目调走予以缓建，地方配套资金无法全部到位，则我局XX年考核目标投资（不包含G211平永项目）为134991万元，至12月底将完成投资141045万元，投资完成比例104%。

（二）积极做好普通国省干线公路管养工作 ——路况指标：我局管养公路1662公里，考核里程684公里，考核路段优良率80.26%、PQI80以上，次差路率3%，超额完成年初预定的优良率76.3%，次差路率4.2%的任务指标； ——路网结构改造工程：危桥改造、生命防护工程、地灾治理项目、水毁工程恢复、油路大中修、公路绿化等已按照省局下达的任务目标完成并确保工程建设质量和安全； ——预防性养护：累计完成预防性养护里程约为194公里，完成投资一千余万元，占管养里程比重11.7%，较好地完成了考核路段5%的预防性养护任务指标，道路通行能力显著增强。——节能技术：普通国省道公路改造和养护工程旧沥青、旧水泥混凝土材料就地利用及统一回收的比率达到95%以上，循环利用率达到70%以上。——服务区建设：完成S306线黄土坡服务区主体工程；榕江古州停车休息区建设基本完成。

（三）路政管理目标完成情况 ——加强路政规范化建设，抓好执法队伍培训：强化管理、学习和执法队伍建设，明晰普法、执法、监督、错案追究等工作责任，夯实思想教育，规范路政执法行为，加强行政执法内外监督；全年组织开展了两期共222人次路政执法岗位 大练兵暨业务培训。——深入开展路域环境整治活动：针对当前路域环境整治工作的难点和重点，大力实施“两定三抓”工作法，“两定”即定标准、定任务；“三抓”即抓重点、抓长效、抓典型；使公路路域环境专项整治工作实现“制度化”、“常态化”，路域环境基本达到“八个无”。——普通国省道公路超限运输治理工作：我局一直把超限运输治理工作当作政治任务来抓。坚持交通、公安等部门进行国省道和重要干线联合执法，形成了统一联动的治理工作机制，有效遏制了车货总重超过49吨的超限运输车辆非法上路上桥行驶，普通国省道公路超限运输率控制在2%以内，治超工作取得了阶段性成果，对有效预防交通安全事故发挥了积极作用。

（四）安全生产目标任务完成情况 按照“一岗双责”要求，落实安全生产主体责任，与基层单位签订责任书率为100%；建立“打非治违”工作长效机制，按照“四个一律”要求严厉打击非法违法生产经营建设行为；认真组织开展了汛期安全生产大检查、专项检查、排查、安全生产月活动、“双节”及十九大期间安全生产检查等专项检查整治工作；完成各级挂牌督办隐患整治，做到隐患整改“五落实”，一般隐患治理率为100%；做到“五个一”；完成省局下达的安全生产任务，全年无安全生产责任事故发生。

（五）开展好单位内部审计监管工作，违规违纪防患于未然。按照“一审、二帮、三促进”的原则，安排管理局审计对所辖12个公路管理段的财务资金运行情况进行审计监督检查、对基层部分单位行政领导任期、离任经济责任进行了审计，促进完善各单位内部控制,达到消除风险、清除隐患、堵塞漏洞的目的，让内部审计成为违规违纪问题的“防疫站”。通过审计，对行政执法、行政管理、财务管理、工程建设及监督管理等方面规章制度进行进一步修订和完善，认真抓 好工程建设领域突出问题专项治理和治理“小金库”工作，规范财经制度管理；在各项管理工作中实现用制度管权，按制度办事，靠制度管人。

（六）自觉贯彻民主集中制原则，集体领导、科学决策 认真执行“三重一大”民主议事规定，自觉坚持民主集中制原则，作为单位行政主要领导，不搞“一言堂”；维护管理局班子团结和班子权威，议事首先与党委书记沟通联系，统一认识，意见一致；发扬民主，认真听取班子成员或科室负责人的合理化意见和建议，充分发挥领导班子的整体功能作用，做到分工负责、团结协作、集体领导、科学决策。

四、廉洁自律方面 按照中央和各级党委有关领导干部廉洁自律的规定，认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，坚持执行中央八项规定、省委十项规定，坚持民主集中制原则，涉及工程招标、大宗物资采购、大额资金使用等方面都经党委会或班子会研究，没有个人说了算的情况发生。遵守党的章程和国家法令法规，严守党的纪律，时时刻刻维护党的尊严、荣誉。坚持党和人民的利益高于一切，时刻牢记党的宗旨，坚持从我做起，树立朴素的唯物主义观，勤政奉公，不搞“形象工程”、“政绩工程”，严格执行财经制度和纪律，注重对财务监督管理，不乱发津贴、补贴，保证资金合法合规使用。正确处理个人与组织、家庭与工作的关系，坚决反对和狠杀“四风问题”。关注一线职工生活、工作和福利，努力把广大职工的根本利益维护好、实现好，把单位发展好。

五、存在的不足 一年来个人虽然为单位的发展一直在不懈努力,全局各项也取得了一定的成绩，但由于主观和客观的原因，个人仍然存在不足之处：

（一）系统性的理论学习不强。由于行业性质和注重实用的缘故，政治理论和业务学习距上级和同志们的要求有一定差距，还有待加强。

（二）工作上在大胆管理的同时，由于忙于业务，有时工作方式方法欠佳、沟通不够，在一定程度上影响了工作的开展。

（三）在深入基层加强指导的同时，思想政治工作开展少，交心谈话不够，帮助同志不够。

（四）廉洁方面，需要加强对各基层段、各企业班子的警示和规范，惩防体系建设也需要进一步完善规范和加强。

（五）工作管理还需进一步给力，特别是对机关工作作风、纪律、工作效率以及对基层段和局属各企业的监管考核上抓得不紧，力度不够。

六、改进措施 在今后的工作和生活中，结合实际，我将从以下几个方面克服困难和不足，不断提高和完善自己。

（一）加强政治和管理方面的学习，重点加强学习“十八大”、十八届全会精神、十九大精神及两个准则条例、省委、省厅、省局党委和州委、管理局党委的关于党的路线方针政策外，也应加强对建管养等方面的理论和业务学习，拓展思路，带领好管理局行政领导班子在建管养方面的服务、监管水平的提升，切实推进我局建管养有效服务地方经济社会发展迈上新的台阶。

（二）进一步改进机关工作作风，提高效率。明确责任，落实到科室，到人；特别是加大对既定目标工作任务分级落实的监督、督办、指导力度，加强对工作的执行力，以整体提高工作效率，完成各项目标任务。

（三）认真落实了党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉工作。从自身做起，带头执行党的纪律，不越雷池一步，认真贯彻执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、州委州政府“十二项规定”，加大对廉洁自律教育力度和责任分解，进一步加强对项目建设、监理、验收，重大资金使用和人事任免进程的监管检查，阳光从政，坦荡做人，真正使廉洁落到实处，主动接受组织和群众的监督，努力做到工程优质、干部优秀、资金安全，不出问题。

（四）树立开拓创新的精神。面对公路发展的机遇和挑战，作为主要负责人，要在改革上进一步解放思想、开拓创新，探索新路子;在各项任务完成上，进一步开拓思路，拿出新举措，争取上级在政策、资金等各方面的支持；在稳定上，做好各方面耐心细致的工作，解决进程中的矛盾。