“高原先锋工程“方案

第一篇：“高原先锋工程“方案

“高原先锋工程”工作计划

为全面贯彻实施党的十八大精神和省、州市党代会精神，进一步巩固和加强基层党组织建设，促进广大党员干部更好地联系和服务群众，社区党支部根据街道党委关于《在全街道党组织和党员中开展“高原先锋工作”的实施方案》要求，结合社区工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和省、州、市党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力创造和谐社区，紧密围绕发展稳定服务为民这个中心，实施“高原先锋工作程”，以街道党委提出的“争发展、促和谐、练队伍、增活力”为主要目标，以“学先进、见行动、做贡献”为主要内容，进一步加强社区党组织建设，彰显党的先进性和纯洁性的重要举措，是“新一轮组织建设年”活动的重要任务，对于更好的发挥社区党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为社区党支部建设提供精神动力和组织保证具有重要的意义。

二、活动目标

社区党支部紧紧围绕实施“高原先锋工作工程”八个方面的主要任务，创新活动载体，丰富活动内容，要把实施“高原先锋工程”与深入开展新一轮基层组织建设年活动以及社区党支部提出的14577、十联机制相结合，进一步加强社区党支部建设，充分调动社区党员干部工作的积极性、主动性和创造性，动员社区党员干部人人投身到活动中，改善服务态度，转变工作作风，更好的为辖区居民服务。

三、组织机构

为切实做好社区党支部和党员深入开展“高原先锋工程”活动，经社区党支部会议研究，决定成立社区党支部“高原先锋工程”领导小组，成员如下：

领导小组具体事务由社区党支部书记主抓，组员负责日常工作。

四、活动内容

（一）加强社区“两委”班子建设。社区党支部把建设好“两委”班子组织领导作为加强基层党建工作的基础和前提，加强管理，不断提高班子的整体素质，进一步提高工作水平，在社区建设中发挥更大的成绩，创造更多的新经验新做法，做到“争先进、创优秀”，使社区党支部发挥龙头作用，党员发挥先锋模范带头作用，让社区整体工作更进一步推进。

（二）完善党建工作责任制。不断加强党员干部的责任意识，结合现有的工作基础，更精细化的完善社区党支部规则制度，着力构建责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的社区党建责任机制。

（三）完善党支部和党员服务群众的举措。一社区党支部在开展网格化管理的同时，为完善党支部和党员服务群众的举措，围绕“四有一化”建设的目标，根据社区实际工作成立网格党小组四支，楼宇党小组六支，健全了党组织进网格服务的工作模式，拓展社区党组织服务功能，提高党员服务水平。

（四）做好党员干部联系群众工作。要充分认识开展联系群众服务基层工作的重大意义，进一步把思想统一到街道党委的工作部署上

来，立足社区实际，量力而行地公开承诺为联系户办一两件实事、好事。用真情感情关爱群众，真心为群众服务，树立党员干部的良好形象。

（五）加强“两新”组织规范化建设。在辖区非公有经济企业党支部协调开展争创“五个好党支部组织活动”，在非公有制企业开展以生产经营好、劳动关系好、文化建设好、履行社会责任好、党组织建设好的 “五好”为主要内容的党组织联建活动。以扩大党组织覆盖面和发挥好党员作用为重点，加强辖区非公有制企业党组织建设工作，争取年内对符合成立党组织的非公有制企业做到应建应全。

（六）党员二次管理规范化建设。加强落实党员二次管理工作，积极发挥辖区在职党员八小时以外参见社会公益活动的举措，建立健全党员二次管理工作机制。

（七）党建工作创亮点出特色。社区党支部结合社区14577工作法及十联机制为特色，深入开展社区党建工作，打造品牌社区，有效强的创新性和示范导向作用，使社区党建工作更进一步升华。

（八）加强党员教育提服务。为了使社区党建工作得到辖区居民群众的认可，社区党支部加强对党员干部的思想政治教育和理论文化学习水平，用知识武装头脑，用思想结合实际，充分发挥党员先锋模范作用为目标，使社区广大党员的服务理念、服务能力、服务水平的得到明显提升。

五、活动安排

为确保社区“高原先锋工作”有序开展，社区党支部根据街道党

委实施方案要求，拟定四个实施阶段。

（一）动员部署阶段（2013年3月20日前）社区党支部根据开展“高原先锋工程”的具体安排，及时制定工作方案，广泛动员，明确责任、细化责任，加大宣传力度，形成广大党员积极参与的良好氛围和确保“高原先锋工作”各项任务的顺利实施。

（二）整体推进阶段（2013年21日-11月30日）社区党支部结合实际，加强协调配合，围绕“高原先锋工程”的具体要求，统筹推进各项工作任务的组织实施，结合“一线工作法”、“社区干部联系群众服务群众”等活动为辖区群众办实事、办好事，以“高原先锋工程”的争创实效，推动整体工作取的新的进展。

（三）总结提高阶段（2013年12月1日-12月31日）社区党支部对开展“高原先锋工程”的总体开展情况进行全面系统的回顾总结，认真提炼取得经验，分析存在的问题和困难并好的经验、典型的整合呈现出来。

（四）建章立制阶段（2014年1月起）在继续推行“高原先锋工程”的同时，认真总结提炼先进社区和优秀党员的经验和做法，结合创先争优活的做法和经验，把有效做法制度化、管理经验长效化，推动创先争优常态化。

六、具体要求

社区党支部把实施“高原先锋工程”作为当前和今后一个时期基层党的建设和重要任务，纳入社区重要日程，加大宣传力度。领导小组成员要严格按照社区党支部“高原先锋工程”方案的要求，由社区

党支部书记主抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，要以“争发展、促和谐、联队伍、增活力”为目标，以“学习先进、赶超先进、培育先进”为主要内容，创新活动方式，组织广大党员干部开展多种形式的岗位奉献，岗位创新，岗位、创效和扶危助困等活动，积极引导和鼓励社区党员干部在工作中勇挑重担，立足岗位做贡献，努力成为“高原先锋工程”的排头兵，确保“高原先锋工程”取得实效。

2013年3月

第二篇：“高原先锋工程“方案

平安一小开展

“高原先锋工程”的实施方案

为深入贯彻党的十七届六中全会和省第十二次党代会精神，充分发挥学校党组织和广大党员教职工在推动平安教育全面、协调、可持续发展进程中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，切实加强学校党组织和党员队伍建设，努力打铸品牌学校、实现平安一小又好又快的发展。同时，也为了进一步建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，扎实有效地提高党员队伍建设水平，根据《中共平安县教育局关于在平安县教育系统开展“高原先锋工程”的安排意见》精神，结合我校教学工作实际，经学校党支部会议研究决定，在我校组织开展“高原先锋工程”活动。现制定如下具体工作方案：

一、实施“先锋工程”的指导思想、目标要求。

（一）指导思想

1、以党的十七届六中全会、省十二次党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力创造平安校园、书香校园。紧密围绕教育改革发展稳定这个中心，实施“高原先锋工程”，坚持“围绕教育抓党建，抓好党建促发展”的工作原则，把促进教育教学实现平安校园和书香校园目标作为检验“先锋工程”取得实效的重要内容。

2、坚持不断创新，紧密围绕党建工作新的活动方式和方法，实施“先锋工程”。结合构建和谐校园、书香校园、平安校园、创新校园的发展变化，在积极拓展“高原先锋工程”内涵的基础上，不断更新活动的内容，改进工作方式，推进“先锋工程”活动不断向纵深发展。

3、坚持求真务实。紧密围绕“五个好”实施“先锋工程”，结合实际，发挥优势，因校而宜，体现特色，突出活动的针对性，讲

究活动的实际效果。根据不同岗位的特点和实际，更好地发挥学校党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，把握实施“先锋工程”活动重点，推进党建整体工作，确保活动取得实效。

（二）目标要求

1、引领发展能力有新增强。校领导班子牢固树立科学发展观和正确政绩观，明晰工作思路，提高工作能力，增强整体合力，引领教育教学高效安全稳定发展。

2、“五个好”班子建设有新推进。以加强班子思想政治建设为关键，以加强班子能力建设为重点，以增强班子整体功能为目标，深化“五个好”班子建设，把学校班子建成政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强有力的班子。

3、党组织建设有新加强。积极探索和改进党组织发挥作用的内容、途径和方式，进一步增强学校党组织创造力、凝聚力、战斗力，成为推动学校改革发展的坚强政治核心和战斗堡垒。广大党员思想觉悟责任意识和工作能力进一步提高，光荣感、责任感进一步增强，在学校教育教学工作中作用更加突出，成为推动学校科学发展的先锋。

4、学校文化建设有新效果。以安全文化、廉政文化、亲民文化、管理文化为基础，深化特色学校文化创建，在文化理念的引领下逐步形成推进学校平安、和谐发展的强大动力。

二、实施“先锋工程”的主要任务

（一）争当教育教学科学发展的先锋。学校党组织和广大党员要用科学发展观审视发展、指导发展、加快发展，把党的先进性体现和落实在服务和服从于平安、和谐发展的大局上，积极开展晋位升级赶先活动。落实“科学发展做先锋、岗位奉献树形象”的总体战略，切实提高教育教学质量，努力实现学校服务品牌化，努力在完成“六好”、党员先锋岗目标中当先锋，做推动学校科学发展的推动者和实践者。

（二）争当学校安全发展的先锋。实现品牌学校，安全是重中之重。学校党组织和广大党员要坚持把安全发展作为事关学校发展的前提，始终把安全摆上高于一切、先于一切、决定一切的位置。进一步明确和落实全员安全责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。强化安全教育培训，采取各种有效形式，使教职工深刻认识学校安全对个人、家庭、学校的重要性，从而在思想上筑牢安全防线。充分发挥党员的积极作用，提高现场排查、处理隐患的能力，及时做到跟好班护送好学生的工作，为创建平安校园保驾护航，确保学校安全。

（三）争当教育教学改革发展的先锋。实现“六好”目标，改革是根本动力，支部和广大党员教师要从教育体系、教学理念和教育法规的角度出发，牢牢把握改革创新的正确方向，带头宣传教育教学改革调整思路，积极引导教职工参与改革、建立科学、规范、高效运行机构，不断完善自我，不断提高教育教学自主创新能力。在深化教学改革、保证“六好”的平稳顺利推进上当先锋，做完善制度、深化改革的支持者和推进者。

（四）争当学校创新发展的先锋。实现高原先锋工程，创新是不竭动力源。支部和广大党员要围绕学校创新发展，结合学校的新情况、新特点，创新工作思路，以党建工作思路的创新带动学校发展思路、工作方法的转变。扎实开展教师思想作风教育整顿活动，改进思想政治工作，增强思想政治工作的针对性和有效性。规范学校工作程序，保证党组织职能作用的有效发挥。创新工作机制。按照民主化、科学化、法治化的要求，创新党组织领导工作机制，做到民主用人、科学决策、按章办事。按照夯实基础、提高能力的要求，创新党建工作管理机制，不断完善党支部抓党建工作的目标机制、扩大党内民主，在党内民主上做示范，在用人民主上做探索，在群众监

督上见实效。从而实现党建工作的不断创新，成为学校创新发展的中坚力量。

（五）争当学校和谐发展的先锋。实现“高原先锋工程”需要有一个稳定和谐的环境。支部和广大党员要始终围绕构建和谐学校为前提，在广大党员中积极开展学先进、见行动、做贡献活动，认真落实干部联系群众服务基层工作任务，做群众的贴心人。切实转变工作作风，实现好、维护好、发展好师生权益，切实解决教职工群众最关心、最直接、最现实的问题，做维护教职工群众利益、构建和谐学校的带头者和促进者，三、实施“先锋工程”的措施保证

（一）充分认识实施“高原先锋工程”的重要意义。实施“高原先锋工程”是进一步加强党的基层组织建设，彰显党的先进性和纯洁性的重要举措，是巩固和拓展创先争优成果的重要步骤，是新一轮“基层组织建设年”活动的重要任务，对于更好的发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为加快发展、促进和谐、凝聚人心、服务群众提供精神动力和组织保证具有十分重要的意义。学校要高度重视，精心组织，通过实施“高原先锋工程”，使各党支部和广大党员的责任感、宗旨意识和党性意识显著增强，战斗堡垒和先锋模范作用的到充分发挥，推动发展、促进和谐、服务群众、转变作风的自觉性不断提到。进一步动员广大党员践行新青海精神，在推动平安教育跨越发展的过程中争当先锋。

（二）提高认识、加强领导。“先锋工程”是全面加强基层党组织建设和党员队伍建设的系统工程。“高原先锋工程”是当前和今后一个时期加强党员队伍建设的一项具有全局性的基础工程，是党建目标考核的一项重要内容。因此学校党支部成立“先锋工程”工作领导小组，负责学校实施“先锋工程”的会动的开展。组长：祁昌智、副组长：殷显平、组员：贺生香 李银萍，党支部、政教处、各教研组要明确责任，落实分工，周密计划，精心安排，要结合学校实际，要认真组织实施，确保“高原先锋工程”扎实有效开展。

（三）“高原先锋工程”活动的开展要与学校的工作紧密结合起来，以创建“五个好”班子为载体，抓好政治理论和业务学习，支部书记要按照“高原先锋工程”的要求，带头学习，提高素质，增强能力。同时，要继续采取集中学习、专题讲座、树先进典型等形式，系统学习科学发展观、党的十七届六中全会和省第十二次党代会精神、十八大精神等知识，使“先锋工程”的开展真正从思想上达到推进党建整体工作，促进学校“五个好”目标实现的要求。

（四）是加强宣传，营造良好氛围。要通过专题学习辅导、研讨座谈、校园板报、宣传栏等形式，大张旗鼓地宣传实施“高原锋工程”的重要性，宣传先进典型经验和好的工作做法。要深入挖掘宣传素材，充分利用好多种形式的宣传媒体，为实施“高原先锋工程”创造良好的工作氛围，使广大党员明确任务，增强积极参与的责任意识，学校要结合学校特点和实际，不断总结学校在开展“高原先锋工程”活动中的好经验好做法，转化为加强学校党建工作的经常之举、长效之策。通过岗位练功比武、思想作风整顿、联姻帮扶等活动方式，不断改进活动方式，创新活动方法，提高业务水平和工作能力，对涌现出的先进典型及时学习和宣传，进一步深化标准化党支部创建工作，筑强实施“先锋工程”的堡垒。

平安一小党支部

2012年11月30日

第三篇：先锋工程活动方案

长安社区党支部

实施“先锋工程”活动方案

为充分发挥基层党组织和广大党员在“五型五化”社区创建中的战斗堡垒和先锋模范作用，按照党工委《在社区党组织和党员队伍中实施“先锋工程”方案》文件精神及有关要求，结合社区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和社会主义荣辱观，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，围绕中心、服务大局、促进工作，引导和组织广大党员在本职岗位上创造一流业绩，发挥先锋模范作用，努力把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，使广大党员成为构建和推进和谐社会的先锋。

二、实施“先锋工程”的目标

通过实施“先锋工程”，使基层党组织达到“五个好”目标，党员达到“五带头”目标。使社区党组织和党员成为服务社区群众、关心弱势群体，整合社会资源、共建文明社区，化解社会矛盾、促进友爱和谐的先锋。

三、活动措施

1、以广泛宣传为先导，全力营造实施“先锋工程”的 1

舆论氛围。

充分利用各种宣传手段多角度、持续性地宣传党员群众身边的典型，宣传基层党组织和党员解决群众反映强烈的突出问题，为群众办实事、办好事，大力推进经济和社会发展等方面取得的新成果、带来的新变化、展现的新面貌。同时，在社区主要街道两旁设置长久性标语，在宣传栏中定期刊登简报，党员挂牌上岗服务，营造良好的舆论氛围。

2、以党员联系和服务群众工作为载体，进一步加强基层党组织的凝聚力和战斗力。

组织党员开展结对帮扶困难群众活动，深入辖区开展调查研究，帮助困难群众解决实际问题。要进一步畅通群众表达意愿渠道，党员领导干部要通过接待群众和深入基层，认真听取群众意见和建议，对群众提出的问题和建议能够解决的要及时解决，一时解决不了的要予以说明，创造条件逐步解决。

3、以加强党员教育管理为抓手，进一步提高党员队伍的整体素质。

健全完善经常性学习制度，把践行社会主义核心价值体系作为党员经常性教育的重点内容，组织好党员的自学和集中性学习。建立健全由政治理论教育、技能培训、实践锻炼构成的基层党员干部培训体系，开展多种形式的培训。

四、保障措施

1、加强领导，明确责任

成立由支部书记是第一责任人的先锋工程领导小组，支部其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作，要建立党员联系和服务群众制度，把该项工作作为民主评议党员的重要条件。

2、大胆创新，解决问题。

各党小组要在充分运用多年来探索积累的党建工作好经验、好做法的同时，与时俱进，适应新形势新任务的要求，找准主要问题，抓住主要矛盾，选准突破口，有针对性地解决党建工作中存在的突出问题，使活动与评优、先进性教育和本部实际相结合，使党组织得到巩固提高，切实使党组织和党员达到“先锋工程”的目标要求。

同江市城市社区长安党支部

二Ｏ一Ｏ年一月十日

第四篇：街道办“北大荒先锋工程”方案

街道办党总支“北大荒先锋工程”工作方案

为进一步加强街道办党总支建设和党员队伍建设工程，充分发挥全体党员在社区各项工作中的模范作用和党员在构建和谐社会中的战斗堡垒、先锋作用，推动农场经济又快又好的发展，根据农场党委实施“北大荒先锋工程”的要求，结合街道社区党建实际，制定街道社区“北大荒先锋工程”工作方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，深入学习贯彻党的“十七大”精神，认真贯彻落实总局、分局党委扩大会议精神，紧紧围绕农场经济社会全面发展，进一步巩固和发展党建活动成果，扎实推进基层党建工作，努力把街道党总支建设成为“北大荒先锋工程”组织者、推动者和实施者，为推进农场小城镇建设，构建和谐社会，实施农场经济科学发展又快又好做出新贡献。

二、工作目标

1、发挥先锋作用，推进农场和谐发展，创建“五型”领导班子创建活动，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，以提高领导班子整体功能为根本点，以增强领导班子创造力、凝聚力、战斗力为重点，以改进领导班子作风为切入点，以加强领导班子廉政建设为立足点，扎实推进社区领导干部综合素质不断提高，团结干事氛围逐渐形成，为民务实作风逐步增强，开拓创新能力稳步提高，廉政建设显著加强，打造一批想干事、能干事、干成事、不出事的坚强领导集体。

2、带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创建新佳绩、带头服务比贡献、带头自律树形象。为我场建设现代化大农业、创建社会和谐普惠区提供坚强的组织保证。

三、工作要求

1、围绕社区建设，引领社区群众共同致富、扶低帮困，关心群众疾苦，维护群众利益；繁荣先进文化，倡导文明新风；培养一支具有带头致富能力，带领群众致富能力和政治素质强、发展能力强的队伍。

2、培育社区人心思进、人心思上的健康文明好风气，坚持把群众利益放在第一位，坚持不懈的帮助群众办实事，认真解决社区群众最关心最现实的问题，继续深化“学帮带”、“党员责任区”、“党员承诺制”、“党员先锋岗”、“党员扶贫联系户”等多种载体，鼓励大胆创新，发挥好党员先锋模范作用。

3、加强社区党建工作，促使社区广大党员把握政治方向，积极探索改革创新新思路新途径，服务社区群众、关心弱势群体，化解社会矛盾，凝聚社区群众力量。

四、实施步骤

1、第一阶段：（5月底以前）

各社区党支部通过召开动员会、集中学习、座谈讨论、专题辅导等多种形式，传达学习总局和分局党委及农场党委关于实施“先锋工程”的有关文件精神，使全体党员准确掌握实施“北大荒先锋工程”的目的、意义、内容、要求和任务，切实增强广大党员的紧迫感、使 命感和自觉性，调动广大党员的积极性和创造力。社区各党支部结合本单位党建工作实际，在调查研究的基础上，认真制定具有较强操作性和实效性的活动方案，为活动深入实施奠定基础。

2、第二阶段：（6月1日至10月底）。①、开展“争创先锋岗”活动。

“党员联系户”活动和“党员责任区”活动是新时期党员发挥作用的有效载体，党员通过自己的积极行为为群众提供服务、排忧解难，扶持了群众带动了群众，一个党员联系一户，一个党员联系几户，几个党员联系一户，使群众在党的行动中感受到党的温暖，从而密切了党和群众的血肉联系，增强了基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，提高党在群众中威信。“党员先锋岗”程序是：党员自己申报，组织推荐，党支部会议研究，党员大会通过，在职群众会议上发布，颁发岗位标志，上岗，党支部定期考核，半年对岗位职责履行情况群众测试打分，最后评出先锋岗。

②、开展争做“模范社区干部”活动。

在在职党员中开展争做“模范社区干部”活动，比学习，看谁政策把握准、理论学习深；比致富争排头，看谁为职工提供致富门路多；比工作争一流，看谁的责任区管理得好：比服务优质，看谁的服务区职务满意率高。使每个党员人人肩上有责任，个个肩上有任务。③、实施“一区双带一联”活动

一区是建设党员责任区，按片划分、楼院划分。双带是建设党员带头实施“北大荒先锋工程”，一联是党员干部联系贫困户，实行 “一帮一”“一带一”，做好：一是培训政策理论，二是培训工作方法，三是培训有关技术。党支部要发挥党建带工建作用，党支部书记为居民组联络人要深入组里指导，分片包干。④、党员承诺制。

各党支部要制定出党支部的承诺及党员个人的承诺，及时召开党员承诺大会，让党员公开自己的的承诺，社区人员有效地监督承诺，对没有完成的承诺根据要求进行扣分，并列入党员底线管理考核。⑤、“建立文明楼院，文明小区”活动。

让广大社区干部积极投身于社区精神文明建设中来，为打造农场小城镇建设发挥先锋模范作用。党支部通过开展丰富多彩、健康向上的职工文化联系活动，积极培育企业文化精神，凝聚职工队伍，塑造组织形象。

⑥、创建“五型领导班子”活动

通过“五型”领导班子创建，建设朝气蓬勃、奋发有为、勤政为民、务实高效、开拓创新、和谐创业、清正廉洁的领导班子和充满激情与活力的干部队伍。努力做到把解决涉及职工切身利益问题放在突出位臵，了解群众意愿，倾听群众呼声，关心群众疾苦，提高办事效率。

⑦、开展“社区服务进千家”活动

以社区干部、居委会成员、居民中的共产党员和共青团员组成社区志愿者服务队，根据居民居住分布状况和重点服务对象，确定服务内容，制定服务计划。要定期不定期地到居民中讲解党的方针政策，为贫困家庭送温暖，努力创建一个管理有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际和谐具有的新型社区。

3、第三阶段：检查考核，评比表彰（11月1日—12月底）。完善监督检查考核机制，并根据目标要求考核社区干部，并将考核结果于评选“先优”挂钩，对活动开展不利的基层党支部和党员限期整改，对在活动中涌现出来的先进党支部和优秀党务工作者和优秀共产党员上报农场党委。

五、组织机构

组长：谢亮 李翠峰

副组长：李强

成员：戴日江 张斌 陈爱华 刘艳辉

街道办党总支 2011-3-10 5

第五篇：深入推进”共产党员先锋工程“方案

深入推进“共产党员先锋工程”实施方案

为进一步发挥全局广大共产党员在改革发展稳定中的先锋模范作用，根据中共XX市委党的群众路线教育实践活动领导小组、中共XX市委组织部《关于深入推进“共产党员先锋工程”的通知》精神，结合我局实际，现就深入推进“共产党员先锋工程”提出如下方案。

一、总体要求

深入推进“共产党员先锋工程”，要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为落脚点，坚持服务中心、全员参与、分类实施、坚持经常、务求实效，组织动员基层党组织和广大共产党员围绕推动改革发展、保障改善民生、创新社会治理、抓基层打基础，在全面振兴、服务人民群众、维护和谐稳定、强身固本中当先锋、创佳绩，切实把组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，使党组织和党员成为攻坚克难的生力军，为推动全市“三化”互动发展做出新贡献。

二、载体措施

深入推进“共产党员先锋工程”，要通过组织基层党组织和党员广泛参与设岗、划区、建队、立项等实践载体，在改革发展稳定的主战场凝心聚力、履职尽责、发挥作用。

（一）深入开展“共产党员先锋岗”建设活动。

机关党组织要不断深化“三亮三比三评”活动，以窗口单位和服务行业为重点，广泛推行“一站式”服务、代理服务、预约-1-

服务、延时服务，引导党员立足岗位亮身份、亮职责、亮承诺，比技能、比服务、比业绩，主动接受群众评议、党员互评和领导点评。

企业党组织要深入开展“亮身份、比作为，亮岗位、比贡献”活动，组织党员围绕技术创新、政策宣传、职工权益维护、献计献策等认岗定岗，进一步增强党员团结带领职工为企业发展服务的能力。

各级党组织要深化“在职党员进社区”活动和“我到社区当义工”活动，组织在职党员深入所在社区，认领公益服务、民事纠纷调解、社区文化宣传等岗位任务，推行“双向管理”模式，促进在职党员融入社区、奉献社会。

在深入推进“共产党员先锋岗”建设活动中，要组织党员公开岗位服务事项、标准、流程和时限，作出承诺、佩戴党徽、挂牌上岗，全面推行岗位责任书、上岗活动日、群众评岗等制度。

（二）深入开展“共产党员责任区”建设活动。

根据党员日常工作或生活区域，在机关和事业单位按科室、站所、辖区，企业按车间、班组等划定责任区、确定责任党员，有针对性地给党员提要求、交任务、明责任、搭舞台，形成一个或几个党员为主体、在一定范围内发挥模范作用的党员责任区。

各级党组织要采取党员申报和组织分配相结合的办法，把有活动能力的党员编入责任区，建立健全党员责任承诺、活动记录、社情民意登记等相关制度。要积极推进工作机制和活动方式创新，不断丰富“共产党员责任区”活动内容。

（三）深入开展“共产党员先锋队”建设活动。

组建共产党员突击队。在遇到突发事件、重大灾情险情、安全生产事故、临时性重要任务时，组建应急处突、抢险救援、重大任务等共产党员突击队。要组织党员冲锋在前、勇挑重担，发扬共产党员特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，自觉为党分忧、为民解难。

组建共产党员志愿者服务队伍。按照组织引导、志愿参加、无偿服务、志在奉献原则，倡导共产党员参加帮困助残、宣传教育、环境卫生等志愿者服务组织，因地制宜开展各类志愿服务活动，在服务社会中发挥骨干带头作用。

工会、共青团、妇联组织，要结合广泛开展争创“雷锋式服务示范窗口、雷锋式服务标兵”、创建“工人先锋号、优秀班组”、争当“劳动模范、标兵员工”、开展“青年文明号在行动”、争当“巾帼标兵”等活动，推进各种类型共产党员先锋队建设。

（四）深入开展“共产党员先锋工程项目”建设活动。

各级党组织要紧紧围绕工作大局，组织基层党组织设立先锋工程项目，以推进中心工作、服务改革发展为根本，组织机关和事业单位党员围绕破解改革发展中的重点难点问题，确定攻关项目和重点课题，为推进全市发展做出新贡献；以促进企业科学发展为基调，围绕重点项目和急难险重任务，组织企业党员建立攻关项目组，推动企业提高效益、创新发展。

实施“共产党员先锋工程项目”，要明确责任主体、目标任务、完成时限、推进方式和保障措施，以项目落实推动工作落实。对难度较大、影响深远的项目，党组织负责人要牵头组织推进。

三、组织领导

一要落实领导责任。各级党组织是“共产党员先锋工程”建设主体，党组织书记是第一责任人。要把“共产党员先锋工程”

纳入落实党建工作责任制、三级“联述联评联考”和基层党建项目化管理的重要内容，层层落实责任，不断创新形式，推动“共产党员先锋工程”向深度和广度发展。

二要细化工作要求。各级党组织要立足自身实际，结合本方案认真制定具体工作方案，细化活动创建标准，明确目标要求、推进方式和保障措施，开展各具特色、富有成效的实践活动。要结合开展群众路线教育实践活动，同步搞好深入推进“共产党员先锋工程”的思想发动，保证党员参与率。各单位要搞好协调配合，积极支持党员投身“共产党员先锋工程”，为党员参与活动创造条件。

三要强化跟踪管理。各级党组织要建立共产党员先锋岗、责任区、突击队、工程项目台账，并实行动态管理。要把参与“共产党员先锋工程”情况列为民主评议党员的重要内容，作为评先评优的重要依据。四要加强宣传引导。要及时发现、总结和推广工作中涌现的优秀党员和共产党员先锋工程项目，广泛宣传开展“共产党员先锋工程”的经验做法和实践成果，在全局范围内营造深入推动“共产党员先锋工程”的浓厚氛围。