浅说新形势下项目党组织发挥政治核心作用的有效方式和途径

第一篇：浅说新形势下项目党组织发挥政治核心作用的有效方式和途径

浅说新形势下项目党组织发挥政治核心作用的有效方式和途径

项目党组织是党的基层组织，是党基层工作的基础。在新的历史时期，在发展社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会的新形势下，如何加强项目党组织建设，适应新时期项目生产经营工作健康快速发展的需要，是项目党组织面临的一个重要课题。要加强和推进项目党组织建设，发挥项目党组织的政治核心作用，必须按照邓小平理论、“三个代表”重要思想的要求，深入贯彻落实科学发展观，围绕改革发展和稳定的大局，把开拓进取与求真务实结合起来，把工作热情与科学态度结合起来，适应改革发展的新形势，创新工作方法，丰富工作载体，探索新机制，使项目党组织始终充满创造力、凝聚力和战斗力。下面就新形势下项目党组织发挥政治核心作用的有效方式和途径浅说自己的一些看法：

一、学习实践科学发展观，用科学发展观武装党员干部的思想

项目党组织要通过学习“科学发展观”，进一步加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，更加深刻地认识到，科学发展观不仅是我国经济社会发展必须长期坚持的重要指导方针，是我们党马克思主义中国化的最新理论成果，也是我们做好项目党建工作的强大思想武器。在学习实践过程中，项目党组织要坚持党员集中学习制度常抓不懈，做到学习有效果。在学习上要巩固先进性教育成果，永葆党的先进性，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

在学习实践科学发展观中，要注重用科学发展观武装党员干部的思想。思想决定行动，有什么样的思想就会发生出什么样的行动；思想的净化与更新主要来源于学习教育。基于这种认识，项目党组织要把理论学习贯穿于年度工作的始终，作为一项重点工作紧抓不放。在年度政治理论学习计划的框架内，结合工作需要，结合上级要求，结合每个时节的重点学习内容，有计划、有步骤地狠抓党员干部的理论学习。具体分三个层面来进行：一是狠抓中心组的学习，提高班子成员整体素质。主要采取集中学与自学、学原文与体会交流、学理论与解决实际问题相结合的方式，要比普通党员干部先学，学得多一点，学得深一点，既用科学的理论武装自己的头脑，又用所学的理论知识去教育和引导其他党员干部。二是狠抓经常性的理论学习，提高党员干部的整体素质。主要是坚持每周一个学习日制度，利用项目生产碰头会、生产计划会的实时机，适时的开展项目党员干部的教育学习。在学习方式上力求灵活多样，不拘一格。要把通读原文与重点章节解读结合起来，真正吃透精神；要把对科学理论和上级的指示精神的理解与解剖工作、生活中的具体问题结合起来，做到学以致用；要把时事政策的学习与观看党员电教片结合起来，开阔党员眼界；要把正反两方面的典型结合起来，培植正确的人生观、价值观。三是狠抓集中培训，提高项目骨干的整体素质。项目骨干不仅都是党员、各部门主要负责人，而且是各项工作的主力军，这些人素质的高低不仅影响着项目党建工作的质量，而且影响着项目生产经营工作的发展。要不惜人力、物力、财力和时间，进行集中培训，从政治理论、党的知识到法律法规，工作方式方法，全方位、深层次的组织集中学习，同时只要上级举办的培训班，都积极安排他们参加，通过这些方式去有效提高项目骨干的政治理论素质、党性修养、工作水平和能力

二、加强项目党组织建设，提高项目党组织的凝聚力和战斗力

项目党组织要严格党组织生活，加强对党员的教育管理。认真抓好“三会一课”制度的落实，坚持每年一次的专题组织生活会制度，坚持民主评议党员制度，活跃党内的思想交流，督促党员领导干部带头参加组织生活。引导党员本着对党、对人民、对自己高度负责的态度，敢于和善于开展批评与自我批评，从虚心听取意见、真心实意整改中不断提高、完善自己。通过这些活动提高党组织的凝聚力和战斗力。在加强项目党组织建设中，要坚持抓领导班子建设，注重用率先垂范激发党员干部的热情。领导班子就是火车头。领导班子建设的好坏，决定着项目党组织工作的好坏。在市场经济条件下，项目党组织没有工作热情不行，一般的热情也不行。只有把职业当事业的火热之情，才能把项目党组织工作干出特色、干出成绩。项目党组织率先垂范才能不断激发广大党员干部的热情，使得项目各项工作蒸蒸日上。一是靠团结凝聚力量。领导班子要做到“知无不言，言无不尽，有事勤商量，干事同用力”，只有这样，做到空前的团结，才能凝聚

力量，形成战斗力。领导班子虽然各有分工，但大事面前都一马当先，紧密配合。二是靠廉洁树立形象。领导班子要重视“自律”，欢迎“他律”；搞好“自廉”，大力“倡廉”。要十分注重自我约束、自我修养、自我监督、自我改造，练好内功，严格遵守党风廉政建设的各项规定，认真落实各项制度，自觉接受来自各方面的监督；在洁身自好的基础上，采取各项措施，大力营造廉洁自律的氛围，旗帜鲜明地反对铺张浪费，反对堕落腐化，以此树立领导班子的良好形象。三是靠创新彰显职能。项目党组织要发挥好职能，提升自己的工作地位。这就要不断地创新思路，创新方式方法，在老工作中采取新措施，获得新成效，在新职能中找准结合点，开创新领域。通过创新彰显职能，提高在职工群众心目中的地位，便于开展党的工作。

三、发挥项目党组织和党员的先进性作用

在实际工作中，项目党组织要既注重充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，更注重培育一支在各项工作中充分发挥先锋模范作用的党员队伍。每个党员既做政治上的强者，更当业务上的能人。要针对党员不同岗位要求，切实增强党员意识，教育每个党员要牢记自己的党员身份，做到党员标准不能降低，先锋模范作用不能忘记，党的形象不能损害。在生产工作岗位上一是要成为遵纪守法的标兵；二是要做管理上的骨干、学习上的模范；三是在急、难、险、重的紧要关头，发挥党员的模范带头作用。在发挥项目党组织和党员的先进性作用中，要坚持抓制度落实，注重用严格的纪律规范党员干部的言行。项目党组织严格遵守上级党组织一系列规章制度。有了制度要强化有效落实，一是以三个责任制为基础，强化工作责任。这三个责任制是党建工作责任制、党风廉政建设责任制和工作目标责任制，根据不同岗位、不同人员，把所有的职责进行了细化量化，并层层签定责任状，做到有岗有责，责任到人。二是以三会一课制为手段，强化党员意识。只有让党员常常处在组织里，经常在党组织的活动中，才能不断强化党员的意识，否则很容易使党员淡忘自己是一名党员，很容易使党员丧失党性观念。

四、与时俱进，创新项目党建工作的生机与活力

项目党组织要与时俱进，创新党建的生机与活力，一是拓展党建思路。把项目党建工作放在落实科学发展观，构建和谐社会的大背景下去思考、去把握，使项目党建工作从封闭转到开放，从被动适应转到主动创新。二是创新活动载体。既要积极探索党内活动的新载体，又要坚持长期行之有效的活动载体，并根据新情况、新要求注入新内容，不断提高党组织的凝聚力、战斗力，提高党员的综合素质。三是加强制度建设。在加强项目党建工作中，积极探索依靠制度把各项工作落到实处的机制。四是改进工作方法。项目党建工作在形式上要由过去单打一改为综合式，由填鸭式改为灌输引导和党员自我教育相结合。在对党员进行集中理论灌输的同时，多采取启发诱导形式，发挥共青团、工会和妇女组织等团体的作用，通过开展喜闻乐见的文体活动和丰富多彩的精神文明创建活动，用健康向上的思想占领舆论阵地，将教育内容渗透到党员工作和生活的各个方面

五、落实党风廉政建设，创廉洁民主作风

项目党组织在落实党风廉政建设，创廉洁民主作风上，首先抓好作风建设。在工作中，要贯彻执行上级党组织有关党风廉政建设责任制的统一部署，按照“责任到位、监督到位、追究到位”的要求，明确责任，加强监督；做好党风评议工作，建立党务公开小组，加强决策透明度，实行管理民主化。其次要坚持求真务实，开拓进取，推进工作的全面发展。要努力营造求真务实的风气，为开拓进取，推进工作打下厚实基础，做到全面发展。再次要以身作则廉洁自律，不能发生任何违规现象。要加强组织纪律性，加强“两个条例”的学习，通过学习讨论，开展对党员干部和群众的纪律教育，不发生违法乱纪事情。

六、真抓实干，做好具体项目党务工作

企业党组织在抓好学习实践科学发展观活动、党的组织建设和作风建设的同时，要做好具体党务工作，把计划落实到实处。一是开展走访慰问老党员、下岗职工和特困党员活动，把组织和社会的温暖送进困难家庭，了解他们的实际困难，帮助他们解决实际问题，为稳定社会、构建和谐社会，起到促进作用。二是开展“党组织服务年”活动，把我们党全心全意为人民服务的宗旨，落实到具体实际的工作中，真正发挥了党组织凝心聚力谋发展、搞建设的作用。三是组织新党员进行入党宣誓活动，让每个新老党员牢记入党誓词，不忘自己共产党员的身份，努力为党的事业奋斗。四是出版党建专题墙报，做好党的宣传工作，为建设社会主义小康社会营造浓厚的氛围。

七、培养好企业基层党支部书记

要做好企业党组织工作，发挥政治核心作用，一个关键是培养好企业基层党支部书记。企业基层党支部书记是基层组织的班长，是基层组织的核心，基层党支部的战斗力、凝聚力、号召力与班长这个核心息息相关。怎样搞好企业基层党支部各项工作，能长期保持共产党员的先进性，能形成一个战斗堡垒，打造一个工作过硬、群众信得过的领导班子，是每一个企业党组织必需着重考虑的首要工作。作为一个企业基层党支部书记必须牢记自己的入党誓词，牢记党的宗旨，把自己的全身心投入到实际工作中去，以自己的率先示范与楷模作用带领支部一班人完成政治核心作用这个光荣而又艰巨的任务。要培养好企业基层党支部书记，必须要提高企业基层党支部书记的组织领导、说服教育、正确决策、社会交往和工作业务等5种能力。

1、提高组织领导能力。作为支部书记，虽然不是处于行政“领导”的地位上，但个人的思想水平、业务素质、个人品德等是构成支部书记有组织领导才能的重要因素，具有领导能力才能做好支部书记工作。这里面要加强个人学习和修养，丰富渊博的知识，懂得业务工作，良好的个人修养，这三者结合就构成了组织领导能力，在同志中具有威信，做起工作得心应手。

2、提高说服教育能力。对工作中出现的一般问题和事情，要靠说服教育，特别是同志间的矛盾，以命令方式解决是行不通的，所以提高支部书记的说服教育能力十分重要。支部书记在实际工作中为党员解决思想问题，必须要有过硬的说服教育能力，靠传统的“灌输式”教育、“硬式输入”和“行政命令”是不适应新时期政治思想工作要求的，随着时代的发展及改革开放的进一步深入，人们的思想观念和认识都发生了深刻的变化，作为支部书记，在这方面要善于抓党员思想方面的难点、焦点，积极探索说服教育工作方法的新途径、新方法，用新的说服教育解决工作中存在的问题和工作中的矛盾。

3、提高正确决策的能力。决策能力是多种能力的综合表现。古人云：“凡事预则立，不预则废。”也就是说决策要讲求科学性。我们党历来强调民主集中制原则，也就是为了实现民主决策，避免或减少决策的失误。作为支部书记，要全面掌握支部内所有党员同志的基本情况，熟悉单位的情况，了解群众的思想状况，自己提高了正确决策的能力，就能更好地为行政领导提供决策依据，在一定程度上将有助于行政领导决策的科学化、民主化、正确化。

4、提高社交的能力。支部书记如果不注重社交能力的培养，必然会导致信息不畅、耳目不聪、工作路子不宽、思想工作做不到点子上。因为思想政治工作不是一项单一性工作，它涉及面广，需要与各方面发生交往。所以作为支部书记应该适当参加交往，这样才能有利于开展工作，开拓视野，提高自己提纲挈领的水平，才会有“人缘”，党员干部才会和你同甘共苦，打成一片，才愿和你做知心朋友。提高了社交能力，就会了解到各种情况，对每个问题，思想上有准备，工作起来就会得心应手，提高工作效力。

5、提高工作业务能力。支部书记除了以上所讲的政治素质、工作能力、领导水平等以外，还要是本部门、本行业的行家里手，才不致于出现“外行领导内行”的笑话，反之，同志们会把你当业务上的“门外汉”，你就会失去很多和党员同志交心通气的机会和深谈的“触点”，做好政治思想工作将会成为一句空话。所以，支部书记要在进行思想政治工作的同时，努力钻研业务知识，不断提高专业水平，在思想觉悟方面当好支部的“头”，在业务能力方面更要当他们的“头”。只有这样才能则相得益彰，无出其右，这才称得上是一个合格的、优秀的企业基层党支部书记。

第二篇：浅谈新形势下如何有效发挥企业基层党组织的政治核心作用

浅谈新形势下如何有效发挥企业基层党组织的政治核心作用

多种经营企业，作为油田改革发展过程中出现的一种新的经济形式，有着很多的特殊性。随着改革的不断深入，企业的经营环境也在不断的发生变化。面对新形势，如何有效发挥基层党组织的政治核心作用，切实加强和改进党的工作是企业基层党组织一个重要课题。党的基层组织分布在社会的基层单位，尽管党的基层组织的具体职能、工作方法不完全一样，但是从发挥的作用来说，都担负着宣传和执行党的路线方针政策的重要职责，都要团结和组织党内外的干部和群众，努力完成本单位的工作和任务。党的基层组织的这种战斗堡垒作用，是党的领导在社会基层组织中的具体体现，是其他任何组织都无法替代的。因此必须有效发挥基层党组织的政治核心作用，才能更好地团结带领群众搞好各项工作，才能增强基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。充分体现党的基层组织的这种战斗堡垒作用，下面我谈几点粗浅的认识。

一、必须坚持加强思想政治建设，充分发挥思想政治工作的导向作用

思想是行动的先导，在企业深化改革和发展中，党组织注重从解决思想认识问题入手，抓理论学习，促观念转变，是夯实发挥党组织政治核心作用的思想基础。首先党组织是企业的政治核心，但不是脱离企业经营工作的“政治中心”。因此，党组织必须坚持以企业经营为中心的党建指导思想，把保证和促进企业改革和发展作为党组织工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。其次党组织是企业的政治核心，而不是企业经营决策的“权力中心”。党组织要实施政治领导，通过发挥党组织、党支部和共产党员在各自岗位上的作用，通过加强对工会、共青团等群众组织的领导，对职工群众进行组织和动员，通过做好思想政治工作，培育企业精神，建设企业文化等多种渠道，发挥企业党组织的政治核心作用，把党的政策和党组织的主张、意图变成企业的意志、决策，使党组织与企业有机地融合、渗透。围绕企业的发展目标，以企业经营为中心，充分发挥思想导向作用。因此，党组织要始终把学好邓小平理论和“三个代表”重要思想作为做好党的工作的基础、先导和钥匙，把解放思想、转变观念、促进发展作为最根本的思想导向，注重对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习、理解和灌输；注重理论联系实际推动企业的改革发展；注重领导干部带头解放思想，转变观念，在改革发展的不同阶段，及时地、有针对性地发挥导向作用。如以企业经营为中心，开展多种形式的主题教育，推动观念转变；结合企业经营中的难点、热点问题，理清思路，重点解决，提高领导干部适应和驾驭市场经济能力；结合建设学习型企业的文化建设活动，采取领导带头、抓学习、抓培训，努力提高理论水平，转变观念。基层党组织的工作才能实现高层次的转变，才能更好的适应新形式发展的需要。

二、努力加强两级班子建设，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用

要保证企业党组织政治核心作用的实现，必须在领导方式上创新。必须健全其在政治上、组织上的保证。政治上的保证，关键是赋予企业党组织对企业实施思想政治领导的权力。在企业的行政中，党组织起保证监督作用；而在思想政治方面，党组织处于领导地位。组织上的保证，就是要建立健全党的组织体系，特别是要建设一个坚强有力的党组织领导班子。搞好一个企业，关键在班子，要把加基层强领导班子建设，培养和造就一支适应市场经济要求的高素质的干部员工队伍，作为企业基层党组织的工作最关键的环节，要作坚持不懈的努力。首先要不断加强干部教育，全面落实局党委提出的“提高干部五种能力”目标。一是一定要坚定理想信念。要坚持不懈加强理论武装，永远保持政治上的清醒和坚定；要时刻牢记党的宗旨，永远不谋私利；要经得起各种考验和诱惑，永远不变质；要在实践中不断总结提高，永远保持旺盛斗志。二是一定要坚持求真务实。要真正掌握实情，把上级要求与本企业实际相结合，把实干精神与科学态度相结合，善于抓住倾向、掌握规律，在实践中不断创新，锲而不舍地抓好工作落实。三是一定要做到尽职尽责。要有强烈的事业心，想干事业；要勤于

学习、苦于钻研，有本领干事业；要敢于负责，大胆干事业；要善于负责，创造性地干事业；要坚持宗旨、保持本色，为党和人民干事业。四是一定要树立良好的风气。要树立干净做人、干事创业的风气，奋发向上、开拓进取的风气，团结合作、谅解宽容的风气，诚实守信、依法办事的风气。其次是不断的加强基层班子的自身建设，逐步达到处党委提出的“四好”班子的标准。一是要不断加强班子的思想建设，二是要不断的培养班子成员树立正确的世界观、人生观、政绩观，三是加强廉正建设，四是要充分发扬民主，建设一只高效务实的“四好”班子。只有这样才能充分发挥基层党组织的核心作用，充分调动广大干部群众的积极性，围绕企业经营工作这个中心加快发展，并及时解决企业出现的突出问题，努力维护企业稳定，促进

三个文明协调发展。同时在思想政治建设上，本着“讲学习、讲政治、讲正气”和“三个代表”的要求，开展党性党风党纪教育，并紧密结合形势和企业实际，步步深入，确保思想政治工作取得较好的效果；在组织建设上，坚持定期对领导班子的考核，不断对基层领导班子进行必要的调整充实和加强；使各级班子始终保持一种奋发向上的拼搏精神。实践证明，只有在领导班子建设上下功夫，党组织的工作才是最实际、最有效的，最能发挥核心政治作用的。

三、与时惧进，时刻保证企业改革发展过程中重大举措的顺利实施博锐10

近些年，油田企业各级党组织紧紧围绕改革发展的总体思路和重大举措，如企业主附剥离、企业股份制改造、家属改制、职工有偿解除劳动合同、待业子女再就业、薪酬分配制度改革等，在这些重大改革的攻坚战中，努力做到能够听得到党组织的声音，看得见党组织的工作，体现出党组织的作用，应该作到：一要吃透上级行的方针政策，深入开展调查研究，求知于实践，问计于基层，掌握第一手材料，积极提出党组织的意见和建议；积极参与决策，努力保证决策的科学化、民主化；二要主动配合行政领导组织实施，在实施过程中充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。因采取多种渠道开展多种方式做细做实员工的思想政治工作，确保了改革与发展两不误。实践证明，围绕企业改革发展的重大举措通过基层党组织的正确引导及细致的解疑释惑，企业改革发展过程中重大举措才能顺利实施，党的工作才能脚踏实地，才能取得令人信服的实效。博锐10

四、发挥政治优势、调动积极性，凝聚人心、凝聚力量

在企业改革和利益关系调整的过程中，协调关系、化解矛盾、解疑释惑、凝聚人心，党组织具有明显的政治优势，也是党组织发挥好政治核心作用不可忽视的重要内容。每一个阶段，各级党组织都要紧密结合企业实际开展形势任务教育，使员工对企业的状况有准确的了解判断，增强员工的责任感，并以建设“四有”员工队伍为目标，强化企业文化建设，努力将企业“文化力”转化为“生产力”，用企业文化激励员工奋发向上。同时，围绕企业经营中心开展献计献策、奉献立功的主题教育，选树先进典型，发挥典型的示范引导作用，使思想政治工作既融于经营工作，又体现凝聚力量。还要结合具体改革措施的出台，及时做好政策宣传和思想疏导工作，使思想政治工作上一线，进车间，到岗位，通过送温暖、办实事、关心人，用解决员工的实际问题凝聚人心。实践证明，以调动员工积极性为着力点，有效地发挥党组织的政治优势，就能更好地凝聚人心，凝聚力量，保证企业的稳定，促进企业的改革与发展，从而使党组织发挥好政治核心作用发挥出巨大的经济效益和社会效益。

党的基层组织是贯彻“三个代表”重要思想的基层组织者、推动者和实践者。十六届四中全会《决定》指出，加强党的执政能力建设，必须以加强党的基层组织建设为基础，充分发挥好党组织政治核心作用。要按照这一要求，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步加强和改进党的基层组织建设，切实使基层党组织具有较高的政治思想水平、很强的工作能力、扎实的工作作风，更好地团结带领群众搞好各项工作，实现局、处党委的工作目标。

第三篇：浅谈新形势下如何有效发挥企业基层党组织的政治核心作用

文章标题：浅谈新形势下如何有效发挥企业基层党组织的政治核心作用

多种经营企业，作为油田改革发展过程中出现的一种新的经济形式，有着很多的特殊性。随着改革的不断深入，企业的经营环境也在不断的发生变化。面对新形势，如何有效发挥基层党组织的政治核心作用，切实加强和改进党的工作是企业基层党组织一个重要课题。党的基层组织分布在社会的基层单位，尽管党的基层组织的具体职能、工作方法不完全一样，但是从发挥的作用来说，都担负着宣传和执行党的路线方针政策的重要职责，都要团结和组织党内外的干部和群众，努力完成本单位的工作和任务。党的基层组织的这种战斗堡垒作用，是党的领导在社会基层组织中的具体体现，是其他任何组织都无法替代的。因此必须有效发挥基层党组织的政治核心作用，才能更好地团结带领群众搞好各项工作，才能增强基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。充分体现党的基层组织的这种战斗堡垒作用，下面我谈几点粗浅的认识。

一、必须坚持加强思想政治建设，充分发挥思想政治工作的导向作用

思想是行动的先导，在企业深化改革和发展中，党组织注重从解决思想认识问题入手，抓理论学习，促观念转变，是夯实发挥党组织政治核心作用的思想基础。首先党组织是企业的政治核心，但不是脱离企业经营工作的“政治中心”。因此，党组织必须坚持以企业经营为中心的党建指导思想，把保证和促进企业改革和发展作为党组织工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。其次党组织是企业的政治核心，而不是企业经营决策的“权力中心”。党组织要实施政治领导，通过发挥党组织、党支部和共产党员在各自岗位上的作用，通过加强对工会、共青团等群众组织的领导，对职工群众进行组织和动员，通过做好思想政治工作，培育企业精神，建设企业文化等多种渠道，发挥企业党组织的政治核心作用，把党的政策和党组织的主张、意图变成企业的意志、决策，使党组织与企业有机地融合、渗透。围绕企业的发展目标，以企业经营为中心，充分发挥思想导向作用。因此，党组织要始终把学好邓小平理论和“三个代表”重要思想作为做好党的工作的基础、先导和钥匙，把解放思想、转变观念、促进发展作为最根本的思想导向，注重对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习、理解和灌输；注重理论联系实际推动企业的改革发展；注重领导干部带头解放思想，转变观念，在改革发展的不同阶段，及时地、有针对性地发挥导向作用。如以企业经营为中心，开展多种形式的主题教育，推动观念转变；结合企业经营中的难点、热点问题，理清思路，重点解决，提高领导干部适应和驾驭市场经济能力；结合建设学习型企业的文化建设活动，采取领导带头、抓学习、抓培训，努力提高理论水平，转变观念。基层党组织的工作才能实现高层次的转变，才能更好的适应新形式发展的需要。

二、努力加强两级班子建设，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用

要保证企业党组织政治核心作用的实现，必须在领导方式上创新。必须健全其在政治上、组织上的保证。政治上的保证，关键是赋予企业党组织对企业实施思想政治领导的权力。在企业的行政中，党组织起保证监督作用；而在思想政治方面，党组织处于领导地位。组织上的保证，就是要建立健全党的组织体系，特别是要建设一个坚强有力的党组织领导班子。搞好一个企业，关键在班子，要把加基层强领导班子建设，培养和造就一支适应市场经济要求的高素质的干部员工队伍，作为企业基层党组织的工作最关键的环节，要作坚持不懈的努力。首先要不断加强干部教育，全面落实局党委提出的“提高干部五种能力”目标。一是一定要坚定理想信念。要坚持不懈加强理论武装，永远保持政治上的清醒和坚定；要时刻牢记党的宗旨，永远不谋私利；要经得起各种考验和诱惑，永远不变质；要在实践中不断总结提高，永远保持旺盛斗志。二是一定要坚持求真务实。要真正掌握实情，把上级要求与本企业实际相结合，把实干精神与科学态度相结合，善于抓住倾向、掌握规律，在实践中不断创新，锲而不舍地抓好工作落实。三是一定要做到尽职尽责。要有强烈的事业心，想干事业；要勤于学习、苦于钻研，有本领干事业；要敢于负责，大胆干事业；要善于负责，创造性地干事业；要坚持宗旨、保持本色，为党和人民干事业。四是一定要树立良好的风气。要树立干净做人、干事创业的风气，奋发向上、开拓进取的风气，团结合作、谅解宽容的风气，诚实守信、依法办事的风气。其次是不断的加强基层班子的自身建设，逐步达到处党委提出的“四好”班子的标准。一是要不断加强班子的思想建设，二是要不断的培养班子成员树立正确的世界观、人生观、政绩观，三是加强廉正建设，四是要充分发扬民主，建设一只高效务实的“四好”班子。只有这样才能充分发挥基层党组织的核心作用，充分调动广大干部群众的积极性，围绕企业经营工作这个中心加快发展，并及时解决企业出现的突出问题，努力维护企业稳定，促进

三个文明协调发展。同时在思想政治建设上，本着“讲学习、讲政治、讲正气”和“三个代表”的要求，开展党性党风党纪教育，并紧密结合形势和企业实际，步步深入，确保思想政治工作取得较好的效果；在组织建设上，坚持定期对领导班子的考核，不断对基层领导班子进行必要的调整充实和加强；使各级班子始终保持一种奋发向上的拼搏精神。实践证明，只有在领导班子

建设上下功夫，党组织的工作才是最实际、最有效的，最能发挥核心政治作用的。

三、与时惧进，时刻保证企业改革发展过程中重大举措的顺利实施博锐10

近些年，油田企业各级党组织紧紧围绕改革发展的总体思路和重大举措，如企业主附剥离、企业股份制改造、家属改制、职工有偿解除劳动合同、待业子女再就业、薪酬分配制度改革等，在这些重大改革的攻坚战中，努力做到能够听得到党组织的声音，看得见党组织的工作，体现出党组织的作用，应该作到：一要吃透上级行的方针政策，深入开展调查研究，求知于实践，问计于基层，掌握第一手材料，积极提出党组织的意见和建议；积极参与决策，努力保证决策的科学化、民主化；二要主动配合行政领导组织实施，在实施过程中充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。因采取多种渠道开展多种方式做细做实员工的思想政治工作，确保了改革与发展两不误。实践证明，围绕企业改革发展的重大举措通过基层党组织的正确引导及细致的解疑释惑，企业改革发展过程中重大举措才能顺利实施，党的工作才能脚踏实地，才能取得令人信服的实效。博锐10

四、发挥政治优势、调动积极性，凝聚人心、凝聚力量

在企业改革和利益关系调整的过程中，协调关系、化解矛盾、解疑释惑、凝聚人心，党组织具有明显的政治优势，也是党组织发挥好政治核心作用不可忽视的重要内容。每一个阶段，各级党组织都要紧密结合企业实际开展形势任务教育，使员工对企业的状况有准确的了解判断，增强员工的责任感，并以建设“四有”员工队伍为目标，强化企业文化建设，努力将企业“文化力”转化为“生产力”，用企业文化激励员工奋发向上。同时，围绕企业经营中心开展献计献策、奉献立功的主题教育，选树先进典型，发挥典型的示范引导作用，使思想政治工作既融于经营工作，又体现凝聚力量。还要结合具体改革措施的出台，及时做好政策宣传和思想疏导工作，使思想政治工作上一线，进车间，到岗位，通过送温暖、办实事、关心人，用解决员工的实际问题凝聚人心。实践证明，以调动员工积极性为着力点，有效地发挥党组织的政治优势，就能更好地凝聚人心，凝聚力量，保证企业的稳定，促进企业的改革与发展，从而使党组织发挥好政治核心作用发挥出巨大的经济效益和社会效益。

党的基层组织是贯彻“三个代表”重要思想的基层组织者、推动者和实践者。十六届四中全会《决定》指出，加强党的执政能力建设，必须以加强党的基层组织建设为基础，充分发挥好党组织政治核心作用。要按照这一要求，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步加强和改进党的基层组织建设，切实使基层党组织具有较高的政治思想水平、很强的工作能力、扎实的工作作风，更好地团结带领群众搞好各项工作，实现局、处党委的工作目标。

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第四篇：浅论国有控股企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式

浅论国有控股企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式

小琳

内容摘要：党章规定，国有控股企业党组织在企业中应发挥政治核心作用。但随着现代企业制度的建立和完善，国有控股企业党组织在发挥政治核心作用中面临新的挑战和机遇。笔者认为，国有控股企业党组织在发挥政治核心作用中，应重点从四个方面入手。

一、国有控股企业党组织的职能

国有控股企业中的党组织,与社区型党组织、事业单位党组织、非公有制经济组织中的党组织、党和国家机关中的党组织相比，其作用和职能有所区别。党章规定，国有控股企业党组织在企业中的作用，主要是发挥“政治核心”作用，而不是发挥“领导核心”作用或仅仅发挥“保证监督”作用。其职能主要有五项：第一项职能是，保证监督党和国家的路线方针政策在本企业得到坚决的贯彻执行，也就是要落实党的阶级利益和政治意识；第二项职能是，支持本企业的股东会、董事会、监事会和经营管理者依法行使职权，推进企业生产经营和改革发展；第三项职能是，全心全意依靠工人阶级，以职工代表大会形式参与企业民主管理，也就是要激发和发展党的政治力量，巩固党的阶级基础和政治源泉；第四项职能是，参与企业重大决策，也就是要为社会主义企业把关定向；第五项职能是，加强党组织的自身建设和党员的教育、管理、监督，领导本企业的思想政治工作、精神文明建设和群团工作，也就是要培养党的政治骨干分子，引导本企业的政治生活。这五项职能，充分体现了党组织在国有控股企业中的作用，明确了党组织在国有控股企业政治生活中的核心地位。

但是，随着市场经济的不断发展，国有控股企业的党组织在发挥政治核心作用中出现了一些的问题。主要有：一是党建工作“软”的问题，个别国有控股企业受“生产经营是硬指标，党建工作是软指标”、“生产经营必须搞，党建工作可搞可不搞”的错误思想影响，在党建工作上，敷衍了事，流于形式，应付上级，无所作为；二是党务干部信心不足的问题，个别党务干部因地位、待遇和身兼数职等问题，认为党务工作是“无能之辈干的工作”、“没有发展前途的工作”，从而失去工作信心，缺乏工作主动性和创造性，甚至一心想改行转岗，致使党的工作在企业中不能得到有效落实。三是基础地位逐渐削弱的问题，由于个别党组织工作不力、党员党性意识淡化和党的信念动摇，出现“说话无人听、安排无人干、号召无人应”、党员比群众还落后的局面，有的党组织甚至连收缴党费都很困难，致使党的“基础”地位削弱、党的战斗堡垒作用得不到充分发挥，从而使党组织的号召力、凝聚力、战斗力逐渐减弱；四是自动让位的问题，个别党组织由于受“党只管党”、“党只管政治学习”的思想影响，以“多一事不如少一事”为借口，消极对待党建工作，不善于探索党建工作新途径、新方式，缺乏党组织参与企业决策的能力，或因一时的阻力而主动放弃参与决策的职能，无形中使党组织由一个政党组织渐渐变成了一般的群众组织，既不能发挥党组织的作用，又不能组织党员参与企业活动，从而丧失了党组织在企业生产经营和

改革发展中的“推动”作用。以上这些问题，在一定程度上损害了党的形象，丧失了党组织的政治核心地位。

二、国有控股企业党组织在发挥政治核心作用中面临的挑战和机遇

在现代企业制度条件下，国有控股企业党组织将会面临越来越多的新情况新问题和越来越严峻的挑战，同时在这场伟大的变革中也将赢得越来越多的机遇：

一是在企业产权关系进一步明晰的情况下，国有控股企业党组织将面临重新设置的挑战和管理方式重新调整的机遇。现代企业制度要求国有企业的产权通过重组，由国家独资转为国家控股、多实体参股的多元化产权结构，企业领导体制也必须按法人治理结构进行重新设置，真正实行管理权与经营权的分离。在这种情况下，党组织参与企业决策的方式也将由原来的直接参与转为间接参与，由横向参与转为纵向参与。

二是实行政企分开后，国有控股企业党组织将面临管理职能转变的挑战和管理空间调整的机遇。改制后，政府把国有资产的管理权和经营权交给了企业，使企业获得了独立的经营主体地位，以前那种由政府与党组织联合管理企业的模式将被革除。在这种情况下，国有控股企业党组织既要收缩一些本应由企业决策者和经营者自主管理的权力，又要填充一些因政府退出后出现的管理空缺。

三是在国有控股企业经济功能进一步强化的情况下，国有控股企业党组织将面临工作任务加重的挑战和进一步发挥作用、强化职能的机遇。计划经济时代的国有企业，既是国家的经济组织，又是国家的一级社会基层单位，除了发挥其经济功能外，还要发挥政治功能、文化功能、社会功能。改制后，随着国有企业经济功能的不断强化和其它功能的相对弱化，国有控股企业中的党组织理应主动承担起政治功能、文化功能、社会功能的重担，使企业始终成为物质文明和精神文明的创造者，永远保持社会主义性质，始终掌握在共产党的手中。

四是在国有控股企业领导体制改变后，国有控股企业党组织将面临正确处理与法人治理结构的关系的挑战和在“新三会”中更好地发挥“老三会”作用的机遇。国有控股企业按现代企业制度成立股东会、董事会、监事会后，作为党委会、职代会、工会既不能违反《企业法》去干涉企业的经营管理，又不能丧失各自在企业的地位和作用。这就要求国有控股企业党组织，要在适应现代企业制度要求的条件下，合理地处理好“老三会”与“新三会”的关系，更好地发挥党组织的政治核心作用。

五是在国有控股企业人事制度改革后，国有控股企业党组织将面临“党管干部”的新挑战和丰富“党管干部”新内容的机遇。在现代企业制度条件下，股东会、董事会、监事会成员均由股东大会选举和政府任免产生，经营管理人员由董事会任命，改变了过去那种经营管理人员由党组织推荐、行政任命的模式。这就要求国有控股企业党组织要重新探索“党管干部”的新方式、新机制。

六是随着职工观念的不断更新，国有控股企业党组织将面临思想政治工作的新挑战和拓展思想政治工作发展空间的机遇。随着改革开放的不断深入和企业改制后的新形势，职工的世界观、人生观、价值观发生变化，逐渐形成新的发展观、效益观、利益观。这就要求国有控股企业党组织，要根据新的历史条件和时代特征，开阔思想政治工作视野，延伸思想政治工作触角，改进思想政治工作方法，正确引导和有效动员职工，参与企业生产经营，投身企业改革发展。

三、国有控股企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式

由于中国共产党是经过革命取得执政地位的马克思主义政党，它把广大人民群众的利益作为自己的最高利益，而不象西方的资产阶级政党那样，首先是通过竞选的形式去获取执政地位，然后再通过执政去实现自己的政党利益。中国共产党既是中国工人阶级的先锋队，又是中国人民和中华民族的先锋队；它不仅要代表先进的生产力和先进的文化，而且要代表最广大人民的根本利益。因此，中国共产党不仅要管好自己党内的事情，而且还要团结和带领广大人民群众，推动国家经济发展和社会进步。作为国有控股企业中的党组织，当然也不能只是管党组织内部的事情，还应代表执政党在企业中发挥好党的政治核心作用。因此，笔者认为，国有控股企业中的党组织应主要从以下四个方面去发挥政治核心作用：

一要全方位发挥作用。要克服“党只管党”的思想，在保证监督、支持企业、参与决策、党管干部、领导群团、党员管理、职工思想政治工作等方面主动发挥政治核心作用。在保证监督上，在监督主体已由过去的“党委监督”转为“监事会监督”的条件下，要积极与职代会、工会协调配合，发挥工会、职代会的桥梁纽带作用，指导他们对企业重大决策和重大问题的监督工作，要根据《公司法》的要求，通过合理的渠道和合法的程序，与监事会通力合作，加强对企业决策和经营管理的监督，力求联合监督的最佳效果，保证董事会能够依法制定公司章程和企业基本管理制度，接受国家宏观调控，遵守国家投资政策、财经制度、分配原则、以及企业合并、分立、解散规定，保证总经理能够依法行使经营管理权，确保企业经营管理制度合法；在支持企业上，要以生产经营为中心，树立“一切为生产经营服务”、“一切服务于生产经营”的大局意识，通过党的政治优势和组织优势，动员广大职工，充分发挥工人阶级的积极性、主动性和创造性，实现企业生产经营目标，推动企业改革发展；在参与决策上，要站在为国家负责、为企业负责、为职工负责的高度，主动参与企业发展战略、经营方向、发展规划、选人用人、职工利益等重大问题决策，积极提出有益的意见和建议，纠正违纪违法行为，保证企业健康发展；在“党管干部”上，要加强对工会、共青团等群团组织的直接领导，要重点从用人标准、选聘程序、日常教育、平常培养和全方位监督等方面加强对经营管理干部和专业技术干部的管理；在领导群团工作上，要通过政治领导和工作指导，发挥工会、共青团等群众组织的桥梁纽带作用，密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的阶级基础；在党员管理上，要通过对党员的教育管理，使党员在思想品德、行为规范、个人心态等方面随时能体现出共产党员的先进性，始终具有高尚的职业道德、社会公德和家庭美

德，能在企业的生产经营中带头勤奋工作，带头创一流佳绩，时刻高扬蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，永葆共产党员的优秀本色；在职工思想政治工作上，要通过改进思想政治工作方法，探索思想政治工作新路，充分发挥思想政治工作的激励功能，用高尚的道德规范职工，以进取的氛围凝聚职工。

二要在“把关定向”上发挥作用。要克服“以党代政”思想，变“直接指挥”为“把关定向”。在企业的生产经营管理中，党组织不“包揽一切”或“横管到边、纵管到底”，要按照党章赋予的职能，在重大问题上为企业掌舵引航，重点把“六关”：一是把好发展战略、经营方向关；二是把好生产经营和改革发展中的重大问题决策关；三是把好选人用人关；四是把好职工利益维护关；五是把好生产经营计划制定关；六是把好职工福利分配关。

三要企业决策中发挥作用。要建立党组织参与企业决策的有效机制，充分体现党组织在企业决策中的服务性、超前性、民主性、原则性。要通过党委书记与董事长交叉任职、党委成员与董事会成员交叉任职、在董事会中设立党组织等方式，使党组织领导成员进入企业决策层，以便于党组织更好地参与企业重大决策。要本着“以生产经营为中心、一切为生产经营服务”的思想，主动地在董事会对企业作出重大决策之前，做好决策信息收集、决策依据查找和决策效果评估等准备工作，体现党组织在决策过程中的服务性；要急为企业所急、想为企业所想，根据企业的生产经营和改革发展需要，及时为企业决策层提出决策议案，提前做好参与决策的各项准备工作，多方权衡决策出台后的利弊关系，全面分析决策实施的可行性，体现党组织在决策过程中的超前性；要通过党委会集体讨论或召开党委会董事会联席会议、党员董事向董事会传达党委意见等形式，经常与董事会成员沟通情况，充分发扬民主，体现党组织在决策中的民主性；要始终坚持原则，不允许党委成员在董事会上发表与党委集体决定相抵触的个人意见，在党委与董事会因重大问题上出现分歧时，要在积极与董事会进行磋商的同时主动向上级党组织反映，努力避免决策失误，体现党组织在决策中的原则性。

四要在“党管干部”上发挥作用。要坚持“党管干部”原则，在干部管理上做到管精、管好、管活。要建立“党管干部”与“市场选聘干部”相结合的用人机制，根据德才兼备的用人标准和干部“四化”方针，制定企业经营管理干部和专业技术干部录用标准，并通过党委会推荐或党委会与董事会协商沟通、经党委审查后、交董事会任命的程序选聘干部，同时对因产权关系进入企业和通过人才市场选进企业的管理干部，要进行例行的审查和监督；要针对董事会、监事会、总经理在企业管理中与党委处于平行关系的新情况，积极探索党委——党总支——党支部纵向的“党管干部”新体制，以纵向管理体现“党管干部”原则。

综上所述，笔者认为，在现代企业制度条件下，国有控股企业党组织如何发挥政治核心作用，是我党在新的历史条件下面临的一个新课题，其作用发挥得如何，关系到我党的执政基础。要巩固国有控股企业党组织的地位，必须充分发挥企业内各级党组织的政治核心作用，而要充分发挥国

有控股企业党组织的政治核心作用又必须要通过认真履行五项职能才能实现。因此，国有控股企业党组织要按照党章赋予的职能，结合本企业客观实际，在探索中创新，在创新中改进，在改进中作为。国有控股企业的全体党务工作者和广大党员，必须以提高党的执政能力的高度来正确对待党组织发挥政治核心作用的问题。只有党组织有所作为、党员有所作为，国有控股企业党组织的基础地位才会更加牢固。

（2011年1月12日）

第五篇：发挥党组织的政治核心作用

发挥党组织的政治核心作用 为企业快速持续发展

保驾护航

《党章》规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。”

中科集团各级党组织认真履行《党章》，按照上级党组织要求，积极探索、努力实践，将党的政治核心作用渗透到企业经营运行和管理的各个方面，支持和保障企业稳定、健康、持续的发展。

一、企业党组织依法进入企业法人治理结构,切实发挥政治核心作用

为了使企业党委能够参与重大问题决策，必须从组织上、制度上提供保证。2005年，院企业党组、京区党委经过调研，依据我院企业实际情况，制定下发了《关于院直接投资企业党组织围绕中心工作发展政治核心作用的指导意见》，明确指出了企业党组织工作的指导思想、总体目标和主要任务以及具体的指导意见。实践证明，实行党政交叉任职制度，依法使一定数量的党委成员进入董事会、监事会、公司经营班子，是党委参与决策和监督的有效途径。

中科集团党委高度重视所属企业基层党组织的换届选举工作，严格执行党政班子成员“双向进入，交叉任职”的领导制度，贯彻执行两年多来，取得较好成效。中科集团现有控股企业11个基层党组织（党委、分党委3个、党总支3个、党支部5个），书记11人，其中9人任董事长、总经理（副总经理），交叉任职达82％；委员共43人，其中任董事长、董事、监事、经营班子成员23人次，占53％。党组织依法进入企业法人治理结构，通过董事会、监事会、总经理办公会等形式，从组织和机制上保证了有效参与企业“三重一大”问题的决策和监督。

值得探讨的是，为保持此机制长期有效，需高度关注企业中层和年轻干部中党员所占比例。经统计，中科集团控股企业中层干部229人，其中党员79人，占34.5％，比例尚不高。因此，将经营一线的中青年骨干吸引到党组织中来，加紧培养储备党的干部，尤显重要。

二、抓好企业领导班子建设，有效发挥党组织的政治核心作用

抓好企业领导班子建设是企业党建工作的关键，是党组织能否在企业有效发挥政治核心作用的关键。中科集团党委为培养“政治上靠得住，思想上过得硬，工作上有能力，群众信得过”的高素质领导干部，主要抓了以下几项工作。

（一）坚持党委中心组学习制度

中科集团党委中心学习组成员由所属十几个企业的领导班子主要成员组成。多年来，党委坚持中心组学习制度。学习中国特色社会主义理论体系和“三个代表”理论，用马克思主义中国化最新成果武装头脑；传达学习贯彻上级党组织及党的会议精神，始终与上级党组织保持一致；学习法律，增强法律意识，依法办企业，如请人大常委会司法部教授讲《中华人民共和国宪法》，请人民大学教授讲《物权法》；推荐发放企业经营管理书籍并研讨，听取柳传志的经验介绍，提高经营管理水平等。党委中心组学习为构建学习型企业起到表率作用，为提高领导干部思想素质发挥了重要作用。

（二）切实提高民主生活会质量

中科集团党委带头认真执行民主生活会制度。会前充分听取意见、搞民主测评，会上党委书记带头进行批评与自我批评。如：在今年加强领导干部作风建设的专题民主生活会上，一位班子成员对群众提出的工作作风方面的意见有点接受不了，与会人员当面给予了诚恳的分析、批评和帮助，使他受到很大教育并得以改进。民主生活会使班子成员接受批评和自我完善的意识不断提高，民主生活会确实开到了实处，开出了成效。企业党组和京区党委每次都派人参会、给予具体的指导，并给予了“实在、高效”的评价。

（三）坚持贯彻党管干部原则

自2006年起，中科集团党委牵头对所属环保控股企业领导班子实施中期考核。考核内容：根据该企业董事会年初下达的经营目标，经营、人事、财务管理方面工作进展情况。考核方式：提出具体考核内容，下发考核通知；考核组进行实地考察、听取汇报、人员访谈、干部满意度测评等方式。考核反馈：考核组汇集考核情况，形成书面考核报告递交董事会，由董事长指定专人向被考核企业领导班子反馈考核情况。此项考核不同于年终的总经理经营目标考核，对领导班子的经营运作过程的监督和控制发挥重要作用。

（四）做好领导干部党风廉政教育

中科集团党委抓党风廉洁自律教育坚持“关口前移”、“教育为先”、“警钟长鸣”。每年的企业工作会上都安排党委发言，一方面向与会的总经理传达近期党的重要会议和文件精神，简要报告党组织围绕经营中心开展的各项工作，加强沟通和协调，另一方面集中进行反腐倡廉教育。如：在2007年企业工作会上，结合江苏省徐州市建设局原局长靖大荣的案例，给领导干部算了腐败后的“七笔帐”，通过算政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、友情帐、自由帐、健康帐，笔笔触目惊心。活生生的案例教育给领导干部留下了深刻的印象。党委还邀请院监察局领导、海淀区反贪局局长给领导干部讲课，案例教育起到警钟长鸣的作用。按时上报领导干部的收入和有关个人重大事项，有效发挥了监督作用。

狠抓“关口前移”、“教育为先”、“警钟长鸣”的成效体现为：近两年举报、查案事件越来越少。中科集团纪委2003年接到举报6起，2004年8起，2005年5起，2006年2起，2007年截至目前为零。

三、加强基层党组织建设，保证发挥战斗堡垒作用

抓好基层党支部建设是实现党组织政治核心作用的基础。只有发挥了基层党支部的战斗

堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能充分体现党组织在企业中的政治核心作用。

（一）坚持召开党支部书记会制度

中科集团党委定期召开支部书记会，学习贯彻党中央、院党组的会议精神，与时俱进，提高政治理论水平。每年组织支部书记工作研讨会、经验交流会，参加京区党委企业片的支部书记培训。如：去年邀请到全国优秀基层党组织－北京启明星辰信息技术有限公司党支部的赵伍进书记介绍了企业党建工作经验，使与会支部书记们深受启发，开阔了思路；邀请京区党委组织员李云言讲授“加强和改进企业党支部工作需要把握的几个问题”的报告，指导基层支部新上任的书记做好工作；今年邀请中央党校党建部教授为支部书记辅导学习贯彻党的十七大会议精神等。学习和培训，使支部书记的提高了理论水平，明晰了工作思路，掌握好工作方法。

（二）切实加强基层党支部组织建设

为确保企业党组织积极参与企业重大决策，按照“双向进入、交叉任职”的领导体制要求，集团党委在各党支部（分党委、党总支）换届时，严格把关。从候选人酝酿到班子内部分工，党委做到既坚持民主选举制度又有具体工作指导，从源头上把好组织建设关。目前控股的9家企业，基层党支部（分党委、党总支）书记有80％以上都由经营班子成员担任。这不仅为在企业开展党建工作提供了组织上的重要保证，也使党的各项工作更好地围绕中心、融入中心、促进中心。

由于公司经营业务发展的变化，公司经常面临调整，人员流动也比较大。为此，党委每年需要投入大量时间精力对基层党组织进行调整。由于历史原因，一些代管和经营不善企业的离退休支部挂在集团党委，处于比较软弱涣散的状态但又不能解散。为了彻底改变这种状况，党委一方面合并成立退休支部，一方面动员说服退休党员按照企业退休党员的管理办法，将党员关系转到所在街道办事处，先后已有30多名离退休党员转到居住地街道党组织。同时，为加强基层党组织建设，严肃党的纪律，中科集团党委严格按照党章规定，对12名不合格党员予以自行脱党除名处理，对1名要求退党的党员给予做出退党除名处理的决定。

（三）组织开展丰富多彩的特色活动

党委要求各支部（分党委、党总支）按照上级党委的工作重点，结合本企业实际，认真制定工作计划，要求内容简要，重点突出，操作性强，并做到年初有要求，年底有检查。

各公司党组织均能按照计划开展各具特色的支部活动。如：中关村科学城公司分党委向全体党员和员工发出“奉献一份爱心，托起明天的希望”捐助内蒙西乌旗第四小学困难学生的活动，从董事长到员工有153人捐款62700元，向209名贫困学生伸出了援助之手，为学校建图书室，购置科技书籍、中外文学名著、工具书、课外参考读物等3000余册。中科三环公司党总支开展“沿着红军长征足迹前进”的活动，鼓励党员发扬红军长征精神，以坚忍不拔的精神办企业。今年王震西董事长与党员一起乘火车到革命圣地－延安，公司副总裁、总支书记胡伯平为党员上党课。中科天伦物业公司党支部联手项目团队，开展了主题演讲会、沙龙座谈、心得上墙、才艺表演等活动，还在部分项目团队倡导开展了技术创新与合作竞赛活动。

这些富有教育意义、内涵深刻的组织活动，增强了企业的和谐与凝聚力，为员工营造了加强沟通、畅所欲言的机会，得到了党员们的好评。

（四）做好党支部考核评议工作

2001年党委建立了两年一次考核基层党组织的制度。考核根据党支部的职责任务，分为6大项、16分项的指标，采取量化计分的考核方法。先由各党支部（分党委、党总支）自查自评，然后由党委组成考核组听取各项工作的汇报，逐项检查打分。考核结束后，党委还将各党支部（分党委、党总支）考核的差距向支部书记反馈，以利今后改进工作。召开“中科集团基层党组织考核表彰会”，表彰先进、交流经验、相互学习、共同提高。集团总裁张国宏非常重视和支持此项工作，每次都认真听取考核情况汇报，从基层党建工作中了解所属企业的综合情况。此项工作得到了基层党组织的大力支持与配合，使基层党组织的整体工作水平有了明显提高。

四、妥善解决遗留问题，化解矛盾、构建和谐企业

随着院、所企业在企业改制、企业社会化、优化投资结构、加强投资管理、实现企业科学化管理等工作的深入展开，必然触及到相关联方面的利益，尤其涉及到有关职工利益的问题，因此会产生了一系列矛盾与不和谐。早期下海的原事业编制的“老人” 思想上有浓重的“事业单位情结”，企业与事业单位的待遇差别，使他们在心里形成较大的落差。再加上国家社会统筹体系尚不完善，企业解决“台阶”和“过渡期”问题受到自身条件的制约，导致人员不断上访，形成诸多遗留问题。

如何积极地认识和妥善地消化、处理好以上这些问题，处理好改革、发展与稳定的三者关系，是摆在每个企业基层党组织面前的重要课题。

党委高度重视群众的来信来访，认真倾听群众呼声。一方面认真做好接待和思想工作，理顺情绪、化解矛盾，另一方面了解他们的实际困难，凡符合政策规定的，党委积极协调有关部门给予解决。

近年来，党委接待群众来信来访已经逐年减少：2003年27人次，2004年21人次，2005年84人次，2006年20人次，2007年至今7人次。我们的体会是：

（一）处理遗留问题要有政治责任感

执政党不能“斜肩膀”，不能回避矛盾，要勇于正视问题，创造性的解决问题。例：某企业投资外地公司的复转军人黄某，十多年前，由于企业经营不善最终停止运营，而当时整个社会保障体系还不完善，黄某的住房、养老、医疗社会保障问题没有得到妥善解决，为此黄某拟联合近百名复转军人赴京上访。中科集团党委与所在地方政府部门、相关公司党组织、当事人多次沟通、积极协调，最终将黄某长达十年之久的住房、养老医保问题解决了。黄某特意寄来了感谢信，现已成为所在生活社区的活动骨干。

（二）首要解决基本生存问题

原院内研究所一些人员早在八、九十年代“下海”，经历种种变化和复杂原因，没能依法加入企业社会保障体系，无法享受到基本养老、医疗待遇，产生了严重后顾之忧。对这部分没有解决起码生活条件的人员应给予高度重视，首先理清劳动关系，然后协调各方，千方百计帮助其解决基本生存问题。

（三）按法律和政策规定办事

要严格按照国家法律法规办事，按照院有关规定坚持按原则办事。对提出不合理要求的，一方面解释政策，耐心说服；另一方面积极做好思想工作，耐心疏导。如：解决科仪公司人员上访，我们详细记录了他反映的全部问题，将问题分类，给相关部门要求限期答复，汇总后在规定的时间向上访人员做出反馈和解释，事情过后还曾上门看望听取意见，使当时激化的矛盾得以平缓。

（四）积极寻求解决问题的途径

例如在先进性教育中，为解决部分原事业编制老职工的补充养老保险遗漏问题，得到企业党组、国科控股、院人教局、院计划局等大力支持，最终得到妥善解决。当领取到补发养老金时，老同志们欣慰地笑了。在处理一例户口不在京的企业退休人员17个月不能正常领取养老金问题时，经院领导、分院领导、院人教局、研究所及国家劳动部、外省、北京社保中心的支持和帮助下，最终得以解决。

（五）切实体谅转股或关闭企业的退休人员

由于目前街道社区建设的各项社会服务功能尚未完全到位，我们接管的一些企业的退休人员虽然有了养老和医疗保障，但当他们生病住院时，我们会立刻前去探望，送去组织的关怀。如：科健公司股权全部转出后，有20多名退休人员由我们代管，每年安排体检，开茶话会，探望病号，使他们心理上得到很大安慰。当我们为一位老同志解决了多年住房补贴问题后，他动情地说，“我的问题找到哪儿都被推出来，还是找到党组织，最终真心为我们解决问题。” 他的话给我们很大的鼓舞！

五、加强和推进企业文化建设，是党组织发挥政治核心作用的切入点

企业文化建设的核心内容是企业价值观、企业精神、企业经营理念的培育。通过加强企业文化建设，可以使企业的人文素质得以优化，促进企业提高竞争力。中科集团党委始终把加强企业文化建设作为党组织围绕中心、促进企业发展的切入点，着力协助企业经营班子推动企业的文化建设。

（一）加强企业文化建设公司领导是发动机

党委首先组织领导干部学习研讨和考察优秀企业的文化建设。党委举办了有中心组成员、党委委员和党支部书记参加的“企业文化建设研讨会”，制作和发放《企业文化简明手册》，多次组织去联想公司参观学习，赴内蒙古蒙牛集团学习考察活动等，使各公司高层领导深刻认识企业文化建设的重大意义，学习了大量具体操作的经验案例。

（二）多渠道、多形式开展企业文化建设

党委直接参与组织了大量培训工作，培训内容涉及经营理念、经营管理的方方面面，受到了各企业的认可和支持。

为了进一步宣传企业文化，党委在《中科实业报》上经常发表文章，向院《科苑先锋网站》和《科苑先锋导读》提供稿件，党委与集团总裁办举办了“中科风采”主题演讲比赛，有的所属企业创办内部刊物，宣传企业文化。

党委把教育员工爱国家、爱人民，增强社会责任感成为文化建设的重要内容。中科集团党委积极响应中央国家机关工委和京区党委的号召，组织党员和职工参加各项济贫困、送温暖的捐助活动。公司领导出差在外就委托其他同志代捐，起到了表率作用。中关村科学城公司在党组织的倡议下，捐资120万元为宁夏回族自治区贫困山村建立了三所希望小学，充满爱心、乐于奉献的企业文化已经在中科集团生根开花。

为增强企业的凝聚力和向心力，丰富群众文化生活，集团党委、工会举办各项职工运动比赛，有保龄球、乒乓球、游泳、爬山等各项强身健体活动，今年举办了中科集团迎奥运第三届职工运动会，并选拔运动员参加中科院第四届暨京区第十二届职工田径运动会，取得了全院第七名、京区第二名的好成绩。党委指导群众组织积极开展各种寓教于乐、职工喜闻乐见的活动，组织举办了游泳技巧培训班、女同志职业形象塑造培训、单身青年联谊活动、歌唱技巧培训班、职工卡拉OK比赛等。在集团成立十三周年之际，举办了庆祝建党85周年暨红军长征胜利70周年职工演唱会，参加京区党委组织的演出活动荣获优秀节目奖和优秀组织奖。通过开展文体活动，丰富了员工的精神文化生活，增强员工的身心健康，起到凝聚人心、弘扬团队精神、营造温暖和谐的企业文化氛围的作用。我们把党组织在企业发挥政治核心作用，归纳总结为：

发挥政治核心作用，高管交叉任职是“钥匙”；

抓好党风廉政建设，班子成员自律是“保险”；

加强党的自身建设，基层组织建设是“基石”；

企业健康持续发展，核心的竞争力是“文化”；

构建和谐企业氛围，解决遗留问题是“良药”；

发挥群众组织作用，凝聚温暖人心是“保障”。

中科集团党委将继续贯彻落实党中央赋予企业党组织的使命，心系群众，扎实工作，奋发有为，将党建工作通过融入中心,为企业改革发展提供有力的政治保证和组织保证，为企业健康、稳定、持续、和谐的发展，切实发挥党组织政治核心作用，坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！