新形势下基层党支部工作的实践与探索

第一篇：新形势下基层党支部工作的实践与探索

党支部是党的基层组织,是党联系群众的桥梁与纽带,是党的战斗力的基础,是团结带领党和群众进行改革和两个文明建设的战斗堡垒。党的路线、方针、政策、xx各项改革依靠党支部贯彻落实到职工中去。围绕生产经营，以经济效益为中心，组织宣传，带领党员抓党建目标管理，充分发挥党员在各项工作中的模范带头作用。党支部对党员进行经常性的教育、管理，进行党性教育、政治教育，提高党员的素质，搞好党支部思想建设、组织建设、作风建设。

党章规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。”党支部的战斗堡垒作用体现在四个方面：其

一、发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在基层贯彻落实。其

二、充分发挥全体党员的模范作用。其

三、充分挖掘广大群众的积极性和创造性。其

四、围绕本单位经济效益，保证本单位各项工作任务的完成。

党支部是党在社会基层单位的政治核心。如何发挥党支部的政治核心作用，战斗堡垒作用?其实践与探索如下：

一、抓好党建目标管理，确保党支部“达标创先”。

贯彻落实党的十六大会议精神，根据新的《党章》及xx《基层党支部工作细则》，深入开展基层党支部达标创先活动。开展“三高一争”与“两创一争”相结合；根据党员岗位、共性、个性特点，制定责任目标，严格规范考核，奖罚分明，激发党员努力干好本职工作，履行党员的八条义务。激励党员创先锋模范岗，创红旗责任区，争当优秀共产党员。建立和完善了《二○○四年党员目标管理责任书》，为责任区工作排忧解难，党员自觉地做好群众思想工作，使党员立足本职，争创一流，充分发挥模范作用。

开展有特色的党建目标管理活动，注重“党员示范责任区”，“创效立功”、“立项攻关”、特色活动，促进党支部达标创先。

“立项攻关一”：解决生产疑难，为生产排忧解难。今年x月份在“xxxxxxx”会战中，我队xxxxx机维修，遇到前所未有的困难，ⅰ号xxx在xx三包，ⅱ号xxxx变速箱缺配件，xxx气囊漏气；由于控本限料，时间紧、生产任务重，严重影响生产。有着三十年党龄的老党员xxx，带领党小组两名党员xxx、xxx，不等不靠，利用早晚下班时间加班加点，拆卸另一台xxxx用变速箱，合并变速箱齿轮配件，组装一台完整的变速箱合二为一，确保设备运转正常，为生产排忧解难，节约了成本费用，为上产争取了时间。

“立项攻关二”：贴近生产实际，凝聚人心添活力，解疑释惑保稳定。鉴于目前xx改革，少部分职工对改革的形势认识不清，对政策理解不透，思想波动，不安心工作，心理失衡，趁改革之际，欲调出xxx，6-7月份，先后有五名职工申请调离xxx，不能正确对待“苦、脏、累、险”，个人利益的驱动，劣势的工作环境，使职工产生了逆反心理，严重影响了职工队伍的稳定，党支部书记xxx，党小组长xxx、xxx，分别找职工谈心，家访；充分利用经济算账对比的方法，讲道理，讲形势、前途，组织职工学习贯彻xxx同志x月xx日在xx两级干部会议上的讲话，使职工进一步认识改革的目的是解放生产力，无论如何改革，我们赖以生存的基础不会变，我们的工作任务不会变，责任不会轻松。转变思想观念，支持xx改革，顾全工作大局。使职工思想转化，促进了有效发展，思想波动职工主动收回申请调离报告，确保职工队伍的稳定。

二、抓好党支部工作制度创新。

抓好基层党支部制度创新，适应新形势，探索新思路，建立新制度。推陈出新，扬长避短，以党的十六大为指针，以新《党章》制定的党内各项工作制度为准则，贯彻落实xxxxx印发的《基层党支部工作细则》，探索“三会一课”制度、民主生活会制度、党员目标管理制度、党内汇报制度、民主评议党员制度、党风廉政建设制度。靠制度来约束和平衡矛盾，党内矛盾的调节，从根本上说不是靠个人，而是靠制度。解决工作中的矛盾，不仅靠思想和感情，还要建立严格合理的制度。严格合理的制度，可以为党内持久的团结提供组织保证。

其一、用制度规范党员的言行。党组织的决定，必须坚决执行，不得以任何借口不服从。党的组织原则规定：个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。

其二、用纪律约束党员的行为。依据《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，规范全体党员，必须共同遵守的行为规则，是一种强制性的规定。党的纪律，是执行党的路线保证，党的纪律，关系到党的生死存亡，必须严格执行党的纪律。

其三、坚持“三会一课”制度，协调党支部领导成员的关系。坚持民主集中制，按时召开民主生活会、党小组会、支委会、党员大会，通过民主生活会，开展批评与自我批评，达到党内团结。班子成员相互理解、相互帮助、相互补台、相互关心、相互支持，增强班子的凝聚力和战斗力，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，发扬党的优良传统，注重领导班子团结，做到“立党为公，执政为民。”探索新形势下，建立完善党员素质提升教育系统化、管理规范化、监督立体化、处置程序化的良性运行机制，实施党员目标管理制度，激励党员干好本职工作，在各项工作中起到模范带头作用。落实民主评议党员制度，民主监督、检查和评议每个党员履行党员义务，处置不合格党员，表彰优秀党员，提高了党员素质，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

三、提高党支部书记的政治、业务素质，是搞好基层党支部工作的可靠保证。

党支部书记的政治素质、业务水平直接关系到基层党支部的建设与发展。要求党支部书记政治合格，业务素质高，必须坚持学习马克思主义基本理论，学习毛泽东思想、邓小平理论、学习科学文化知识、学习党的基本知识，熟悉党务工作。党组织注重党支部书记的政治学习，不定期脱产培训，到企业内外参观学习，举办各类型党务工作理论研讨学习班，基层党支部书记通过岗位示范、经验交流、提高岗位技能。党支部书记的政治觉悟，业务素质必须高于群众，高于普通党员。“政治合格、业务过硬。”作为党务工作者，抓好党、内外群众的思想政治工作，履行“一岗双责制”形成“大政工”格局，发挥党支部思想政治工作的优势，带动党、政、工、团齐抓共管。

党支部书记“有作为才有地位。”不断的创新工作方法，学会科学动态管理：“白天—-干、走、讲，即：实干、勤走井场、多讲多要求。晚上---读、写、想，即:读政治书籍、提高写作能力、多思想问题”。让职工熟悉自己，心里装着职工，为职工办实事，树立组织的形象和个人威信，使职工群众有事找你办，有话找你说，有怨找你诉，有难找你帮。坚持抓生产从思想入手，抓思想从生产出发。“思想政治工作既是现代企业管理的重要组成部分，又是做好企业全部工作的有力保证”。

“党性强、作风正、业务精、工作实”是党支部书记必须具备的素质。工作诚信，能忍辱负重，身教重于言教，身体力行“三个代表”是党支部书记必须具备的条件。

做到“三个参与”，“三个贴近”。“三个参与”即：主动参与企业改革，找准思想政治工作的位置，工作不推诿，自觉参与企业管理，协助生产干部超额完成生产任务；参与重大决策，工资、人事管理，服务于经济效益。“三个贴近”即：贴近生产经营，凝聚人心添活力；贴近改革求创新，解疑释惑保稳定；贴近职工对文化生活的需要，理解、关心、尊重人。让党性在岗位上闪光，做合格的党支部书记，培养一支作风过硬，战斗堡垒坚强的先进基层党支部。

第二篇：新形势下基层党支部工作的实践与探索

新形势下基层党支部工作的实践与探索

宋春强

党支部是党的基层组织,是党联系群众的桥梁与纽带,是党的战斗力的基础,是团结带领党和群众进行改革和三个文明建设的战斗堡垒。党的路线、方针、政策、南铝各项改革要依靠党支部贯彻落实到职工中去。党支部对党员进行经常性的教育、管理，进行党性教育、政治教育，提高党员的素质，搞好党支部思想建设、组织建设、作风建设。在企业发展进程中，以经济效益为中心，围绕生产经营，组织宣传，带领党员抓党建目标管理，充分发挥党员在各项工作中的模范带头作用。

党章规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。”党支部的战斗堡垒作用体现在四个方面：其

一、发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在基层贯彻落实。其

二、充分发挥全体党员的模范作用。其

三、充分挖掘广大群众的积极性和创造性。其

四、围绕本单位经济效益，保证本单位各项工作任务的完成。

党支部是党在社会基层单位的政治核心。如何发挥党支部的政治核心作用，战斗堡垒作用?就其实践与探索谈几点看法。

一、抓好党建目标管理，确保党支部“达标创先”

贯彻落实党的十七大精神，根据新的《党章》及南铝《党建目标责任书》，深入开展基层党支部达标创先活动。开展“两先两优”创建与“凝聚力工程”活动相结合；根据党员岗位、共性、个性特点，制定责任目标，严格规范考核，奖罚分明，激发党员努力干好本职工作，履行党员的八条义务。激励党员创“党员先锋岗”，创党员示范责任区，争当优秀共产党员。建立和完善了《党员目标管理责任制》，党员自觉地做好群众思想工作，使党员立足本职，争创一流，充分发挥先锋模范作用。开展有特色的党建目标管理活动，注重“党员先锋岗”，“凝聚力工程”、“立项攻关”等特色活动，促进党支部达标创先。

立项攻关一：开展工艺攻关，解决生产疑难。在去年底今年初，公

司生产的隔热复合材，在复合时存在复合槽口喷涂粉开裂的现象，给公司造成损失，按时按量交货的信誉也遇到前所未有的困难。我支部党员胡俊强、吴世文、蔡依英等同志成立攻关小组，通过反复试验，最后找出问题结症，改进复合槽口的模具设计，解决了开裂的现象，不仅提高了成品率，也保证了质量和交货的及时性。

立项攻关二：组建党员突击队，为生产排忧解难。今年生产大幕墙材较多，但由于部分挤压设备—冷床的缺陷，磕碰划伤较多，型材表面达不到质量要求，给销售接单生产、交货和企业形象都带来挑战。我支部组织开展“凝聚力工程”活动，在大组长共产党员陈永梓、党员雷莉的组织下组建临时打磨突击队，全体打磨组人员克服设备不足，人手少、时间紧、生产任务重，他们不等不靠，加班加点，确保交货周期，保证了销售接单，使大挤压机有米下锅，为年初公司下达的生产任务提供保障，排除驻外人员接单的后顾之忧。在活动中通过打磨一年来为公司减少20多万元的损失。

立项攻关三：凝聚人心添活力，解疑释惑保稳定。鉴于目前南铝改革力度逐年加大，少部分职工对改革的形势认识不清，对政策理解不透，思想波动，不安心工作，心理失衡，不能正确对待“苦、脏、累、险”，个人利益的驱动，劣势的工作环境，使部分职工产生了逆反心理，影响了职工队伍的稳定，党支部委员分别找职工谈心，家访；充分利用对比的方法，讲道理，讲形势，组织职工学习贯彻公司领导的职代会和厂情发布会讲话，使职工进一步认识改革的目的是解放生产力，无论如何改革，我们赖以生存的基础不会变，我们的工作任务不会变，责任不会轻松。转变思想观念，支持南铝改革，顾全大局。使职工思想转化，促进了支部工作，确保了职工队伍的稳定。

实践证明，开展“党员先锋岗”，“凝聚力工程”、“立项攻关”等特色活动，能有效激发广大员工的积极性。今年来党支部结合各部门的实际，在开展党建活动中融入开展岗位练兵、技能大赛、师带徒活动。在开展岗位练兵、技能大赛、师带徒活动中，形成“横向比、纵向学、争创十佳红旗班组”的赶学比拼氛围，进一步搞好“师带徒”活动，注重发挥老师傅、老技术人员、生产技术骨干的“传、帮、带”作用，使他们手中的“绝技”、“绝招”、“绝活”能够得到总结推广，发扬光大，后继有人。有一份耕耘，就会有一份收获。通过一系列的活动，班组竞争力显著提升，成员素质明显提高。班组民主管理水平明显进步，凝聚力增强。2007年铝型材产量取得建厂以来的历史新高。

二、抓好党支部工作制度创新

抓好基层党支部制度创新，适应新形势，探索新思路，建立新制度。推陈出新，扬长避短，以党的十七大为指针，以新《党章》制定的党内各项工作制度为准则，贯彻落实公司党委的各项决定和保持党员先进性长效机制，探索“三会一课”制度、民主生活会制度、党员目标管理制度、职工信息汇报制度、民主评议党员制度、党风廉政建设制度。靠制度来约束和平衡矛盾，党内矛盾的调节，从根本上说不是靠个人，而是靠制度。解决工作中的矛盾，不仅靠思想和感情，还要建立严格合理的制度。严格合理的制度，可以为党内持久的团结提供组织保证。

其一、用制度规范党员的言行。党组织的决定，必须坚决执行，不得以任何借口不服从。党的组织原则规定：个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。

其二、用纪律约束党员的行为。依据《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，规范全体党员，必须共同遵守的行为规则，是一种强制性的规定。党的纪律，是执行党的路线保证，党的纪律，关系到党的生死存亡，必须严格执行党的纪律。

其三、坚持“三会一课”制度，协调党支部领导成员的关系。坚持民主集中制，按时召开民主生活会、党小组会、支委会、党员大会，通过民主生活会，开展批评与自我批评，达到党内团结。班子成员相互理解、相互帮助、相互补台、相互关心、相互支持，增强班子的凝聚力和

战斗力，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，发扬党的优良传统，注重领导班子团结，做到 “立党为公，执政为民”。探索新形势下建立完善党员素质，提升教育系统化、管理规范化、监督立体化、处置程序化的良性运行机制，实施党员目标管理制度，激励党员干好本职工作，在各项工作中起到模范带头作用。落实民主评议党员制度，民主监督、检查和评议每个党员履行党员义务，处置不合格党员，表彰优秀党员，提高了党员素质，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

三、提高党支部书记的政治、业务素质，是搞好基层党支部工作的可靠保证

党支部书记的政治素质、业务水平直接关系到基层党支部的建设与发展。要求党支部书记政治合格，业务素质高，必须坚持学习马列主义基本理论，学习毛泽东思想、邓小平理论、《江泽民文选》和胡锦涛同志关于和谐社会的重要论述、学习科学文化知识、学习党的基本知识，熟悉党务工作。企业党组织要注重党支部书记的政治学习，不定期脱产培训，到企业内外参观学习，举办各类型党务工作理论研讨学习班，基层党支部书记通过岗位示范、经验交流、提高岗位技能。党支部书记的政治觉悟，业务素质必须高于群众，高于普通党员。做到“政治合格、业务过硬”。作为党务工作者，抓好党、内外群众的思想政治工作，履行“一岗双责制”，努力形成“大政工”格局，发挥党支部思想政治工作的优势，带动党、政、工、团齐抓共管。

党支部书记“有作为才有地位”。不断地创新工作方法，学会科学动态管理：“白天——干、走、讲，即：实干、勤走现场、多讲多要求。晚上——读、写、想，即:读政治书籍、提高写作能力、多思考问题”。让职工熟悉自己，心里装着职工，为职工办实事，树立组织的形象和个人威信，使职工群众有事找你办，有话找你说，有怨找你诉，有难找你帮。坚持抓生产从思想入手，抓思想从生产出发。“思想政治工作既是现代企业管理的重要组成部分，又是做好企业全部工作的有力保证”。

“党性强、作风正、业务精、工作实”是党支部书记必须具备的素质。工作诚信，能忍辱负重，身教重于言教，身体力行“三个代表”是党支部书记必须具备的条件。

做到“三个参与”、“三个贴近”。“三个参与”即：主动参与企业改革，找准思想政治工作的位置，工作不推诿，自觉参与企业管理，协助行政干部超额完成生产工作任务；参与重大决策及工资、人事管理，服务于经济效益。“三个贴近”即：贴近生产经营，凝聚人心添活力；贴近改革求创新，解疑释惑保稳定；贴近职工对文化生活的需要，理解、关心、尊重人。让党性在岗位上闪光，做合格的党支部书记，培养一支作风过硬，战斗堡垒坚强的先进基层党员队伍。

与时俱进，才能获得发展和进步，我们基层党组织的党建工作只有围绕党的宗旨和奋斗目标，结合实际确立工作目标，指明党建工作方向，并不断创新工作机制，适应新的形势，我们的基层党组织才能获得新的活力，才更显战斗堡垒的作用。

第三篇：【样本】新形势下基层党风廉政建设工作的实践与思考

新形势下基层党风廉政建设工作的实践与思考 党的十七大深刻阐述了新形势下坚决惩治和有效预防腐败的极端重要性，要求在反腐倡廉工作中，要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。近年来，菜市街道党工委通过坚持科学发展观，认真贯彻落实《纲要》，构筑了教育、制度、监督、队伍、文化五位一体的防控体系，选准了构建和谐街区的着眼点、切入点、支撑点、结合点和关键点，以反腐倡廉“五抓”为载体，以廉政文化“五进”为切入点，努力推进党风廉政建设深入开展，对基层党风廉政建设进行了有益实践和思考。

一、抓教育，筑牢思想道德防线，选准构建和谐街区的着眼点 教育既是党风廉政建设工作的基础，也是构建和谐社会的基础性工程，更是拒腐防变的第一道屏障。在教育上，我们认为，一是要注重日常教育制度的落实，遇有重大的学习课目我们及时学习，确保了人员、时间、内容、效果的落实。通过制度的落实、教育内容的强化，保证了党员干部在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。二是要深入开展社会主义荣辱观教育。我们通过上“廉政党课”、学习讨论等形式组织党员干部认真学习，使大家深刻地认识到要做一个心地纯净、品行端正的人，把“八荣八耻”作为党员干部的基本行为准则，努力做社会主义荣辱观的积极实践者和推动者。三是要开展典型、警示教育。我们在党员干部中深入开展了以《梦断庄园》《忏悔录》等典型案例为内容的警示教育活动。引导党员干部进一步树立正确的“三观”，较好解决了党员的权利观、地位观、政绩观的摆位问题，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

二、抓制度，形成用制度有效遏制腐败的坚固屏障，选准构建和谐街区的切入点

建立健全惩治和预防腐败体系，包括一系列相互联系、相互配套的体制机制，即不易腐败的防范机制、不敢腐败的惩治机制、不愿腐败的自律机制、不需腐败的保障机制。总之，就是用制度保证不能腐败。菜市街道党工委根据区纪委要求，成立了党风廉政建设工作领导小组，明确职责，落实任务。在完善党风廉政建设各项制度的同时，又先后制定了《机关干部考勤制度》、《接待就餐制度》、《机关干部服务承诺》等制度，并落实了机关干部服务证和岗位牌，要求机关党员干部对前来办事人员必须做到“四个一”，即；递一杯茶，问一声好，让一个座，给一个满意答复。居委会党员干部要做到“四个百”即进百家门，知百家情，解百家难、暧百家心。这些措施和制度大大激发了党员干部的工作热情，强化了党员干部的工作作风，有力的促进了党风廉政建设的健康发展。全面推进政务公开和居务公开制度，一是对涉及居民的所有公务活动全部公开，全面接受群众监督，取得了良好效果。二是坚决落实“收支两条线”制度，健全财务管理制度。加强对街道社区资金的管理，堵塞漏洞，防止违规现象发生。

三、抓监督，形成对权力运行的制约和监督，选准构建和谐街区的支撑点

和谐社会是规范、有序的社会，有序离不开对权力运行的有效监控。菜市

街道党工委在监督方式上，突出事前监督、政协民主监督、行政监督、群众监督和包括舆论监督在内的社会监督等各种监督形式的有机结合；在监督对象上，突出对党政领导和重点部门、重点部位的党员干部的监督；在监督内容上，突出对用权、管财、掌物等关键环节的监督，保证权力行使公平、公正、公开。在抓监督运行过程中，党工委注重发挥群众监督的积极性，采取三种措施充分调动群众监督的积极性，一是公开承诺。班子成员定期就如何履行职责、抓好责任分管工作及遵守廉洁自律规定情况向机关全体干部职工做出承诺并进行公开。二是意见征询。领导班子多次深入基层，利用调研、走访等机会，或者专门到群众中主动征求对本人及下属的意见，通过意见征询，听到了群众对党员干部的意见和要求。三是“聘员”示范，在行风评议过程中，从人大代表、政协委员、离退休干部中聘请了29名行风监督员，对监督员的重视和信任带动了广大群众对行风评议监督的积极性，有效地促进了行风好转。

四、抓队伍，立足于提高纪检监察队伍素质，选准构建和谐街区的关键点

加强党风廉政建设，关键要加强纪检监察队伍建设。在抓队伍建设中我们注重从四个方面来做。一是更新观念，找准位置，发挥纪检监察队伍在构建和谐社会中的作用。二是加强学习，提高纪检监察队伍的思想政治素质和业务工作水平，自学实践“三个代表”重要思想，不断提高思想政治觉悟。三是进一步强化纪检监察干部的能力建设。定期对纪检监察队伍进行专业等知识培训，进一步增强政治意识、大局意识、学习意识和服务意识。四是不断创新纪检监察工作机制。坚持和完善了党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，进一步落实了党风廉政建设责任制，形成了全系统反腐倡廉的合力。

五、抓文化，立足于加强廉政文化建设，选准构建和谐街区的结合点

廉政文化可以有效地拓展反腐倡廉宣传、教育的领域，增强反腐倡廉宣传教育影响力和渗透力，为构建和谐街区服务。党工委在抓廉政文化服务党风廉政建设上，注重创新载体、突出特色。几年来，街道党工委以廉政文化“五进”（进机关、社区、家庭、学校、企业）为切入点，营造“为民、务实、清廉”的机关廉政文化；“文明、和谐、崇廉”的社区廉政文化；“知荣、明耻、爱廉”的校园廉政文化；“尚廉、守廉、和睦”的家庭廉政文化；“守法、诚信、廉洁”的企业廉政文化。不断创新思维，力求实效，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的系列廉政文化活动，使清廉之风吹进街区的每一个角落。主要开展了五个主题活动。一是以“为民、务实、清廉”为主题推进廉政文化进机关，与加强机关作风建设、权力公开运行、效能建设相结合，着力塑造机关干部遵纪守法、廉洁奉公的新形象。围绕效能建设年和加强机关作风建设，在党员中先后开展了“我与软环境建设”“细节决定成败”等大讨论和读书征文活动。二是以“创清风社

区”为主题推进廉洁文化进社区，与创造和谐社区相结合，营造一种“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的社区新风尚。在廉政文化进社区活动中，党工委在各社区推广了民兴花园社区的“社区、业主、物业公司”三位一体的廉政文化新格局。原省纪委副书记刘大民、省纪委常委韩玉起一行4人在市委副书记、市纪委书记里景瑞等领导的陪同下考察了民兴花园社区创新的“三位一体”的廉政文化新格局及300米长的特色廉政文化长廊，给予了高度评价。天兴社区党总支创办的“道德点评台”，把辖区内的宣传廊、板报栏、阅报栏充分利用起来，制作出道德教育专栏，用以在各个公开场所，大力宣传廉政文化。把群众身边经常发生的事，有重点地宣传和评点，如先后宣扬了老党员白曙光热心帮助盲人；老干部唐玉琳救助打工女产妇；老干部郑吉玉为居民排忧解难；好律师杨森林等社区党员典型，使其成为大家学习的榜样，在社区内外产生了积极影响。同时采取群众评议的方式抨击各种不道德行为，为有效地开展廉政道德教育开辟了新的途径。在天兴社区的示范作用下，各社区先后建起了25块“道德点评台”，目前运行良好。沙河口区及大连市也推广了我们的经验，有效地促进了市、区公民廉政文化建设。在连续四届“菜市街道市民文化艺术节”中党工委将廉政文化融入其中，通过辖区百姓自编自演的小品、相声、快板、戏曲等丰富多彩的内容形式将廉政文化深入百姓生活。党工委还充分利用“企业之声文艺汇演”；“廉政之声”广场文艺晚会；庆祝党的生日文艺晚会等将廉政文化内容穿插其中，让广大居民享受精彩纷呈文化大餐的同时，品尝到了廉政文化的独有韵味，得到了辖区居民的广泛欢迎。三是以“铸师魂、展师风、树形象”为主题推进廉政文化进学校，与加强思想道德教育、法制教育相结合。四是以“争当廉内助、树立好家风”为主题推进廉政文化进家庭，与提升社区和谐度相结合，营造一种“廉洁丈夫、模范妻子、孝顺儿女”的社区家庭新风尚。五是以“依法经营、廉洁从业、诚实守信”为主题推进廉政文化进企业，与构建和谐的劳动关系和廉洁的企业文化相结合，推进了廉政文化的深入服务。

新形势下，我们要认真贯彻落实党的十七大关于反腐倡廉工作要求，积极创新思维。一是要在加强制度建设上下功夫，积极探索党风廉政建设长效管理体制；二是要在健全责任体系上下功夫，进一步深化党风廉政建设责任制；三是要在深化行政效能监察上下功夫，进一步增强工作热情和对群众的感情；四是要在巩固提高示范点上下功夫，进一步延伸辐射廉政文化建设领域。

第四篇：新形势下基层油田企业安全文化建设的探索与实践

新形势下基层企业安全文化建设的探索与实践

摘要：随着国家经济的高速发展,作为大型国有石油天然气生产加工企业,建立安全环保长效机制,遏制事故的发生,是我们面临的现实问题。企业安全文化建设是企业事故预防的重要基础工程，是企业达到本质化安全的有效手段。通过文化建设感召，增强岗位员工的事故隐患意识、自我保护意识、规范操作意识和生产协作意识，使“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”成为员工安全行为准则。才能实现安全工作进入良性循环。

本文根据安全文化理论，结合辽河油田自身的实际情况及安全管理现状，分析了基层安全文化建设的意义，提出了安全文化建设的指导思想、原则和途径，探索出新形势下基层安全文化建设的做法，对同行业基层单位安全文化建设有理论指导意义和实践借鉴意义。本文认为，企业安全文化建设，最重要的是把安全生产的点子落在人的因素上，才能达到员工“无需要求，无需监督，自觉主动地做好每一件事”的安全管理的最高境界。关键词：安全 管理 文化 建设

引言：企业安全文化需要依靠技术进步和技术改造来不断提高本质安全文化的程度，是企业在长期安全生产经营活动中形成的,是以人为本,保护人的身心健康,尊重人的生命,实现人的安全价值的文化,是企业安全形象的重要标志。

当前，油田企业发展面临的形势任务都发生了变化，特别是安全工作已是各项工作开展的出发点和落脚点，而在安全生产的诸多要素中，安全文化始终处于核心地位，主导了安全制度、安全教育、安全措施等其他安全要素，决定了安全生产能否真正抓好。对此，面对新形势、新任务，辽河油田通过在实践中思考、在思考中改进、在改进中创新，积极探索新形势下企业安全文化建设的途径，充分发挥企业安全文化所具有的凝聚、规范、辐射等功能，为油田安全发展和谐发展提供了保证。安全文化建设的意义及借鉴

企业安全文化指企业为了安全生产所创造的文化，是安全价值观和安全行为准则的总合。企业安全文化体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维及采取的行为方式。企业安全文化有多种表现形式，如安全文明生产环境与秩序，健全的安全管理体制及安全生产规章与制度的建设，沉淀于企业及员工心灵中的安全意识形态，安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全价值观等。

因此，可以说企业安全文化是实现安全管理的灵魂，当前，有的企业存在着这样的怪现象：一方面有严格的安全管理制度，另一方面员工对制度却熟视无睹，违章作业屡见不鲜，究其原因不难得出企业安全文化基础不牢固是产生矛盾的关键所在。如果说制度的约束对安全工作的影响是外在的、冰冷的、立竿见影的、被动意义上的，那么文化 的作用则是内在的、温和的、潜移默化的、主动意义上的，具有其他约束无法比拟的优越性，企业安全文化所具有的凝聚、规范、辐射等功能对整个企业会直接产生巨大的推动作用。

而所谓的安全文化建设，其实质就是要让全员每一分子都参与进来，通过增强岗位员工的事故隐患意识、自我保护意识、规范操作意识和生产协作意识，使“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”成为员工安全行为准则。只有使安全生产变成每个员工的自觉行动，安全工作才能进入良性循环。

例如杜邦公司通过采用现代的安全管理技术，变纵向单因素管理为横向综合管理；变事后处理为预见分析；变事故管理为隐患管理；变管理的对象为管理的动力；变静态被动管理为动态主动管理，实现本质安全化。

杜邦公司安全管理经验告诉我们,安全管理是一个庞大的系统工程,必须全员参与,必须对安全生产的全过程进行管理,必须加大安全教育的力度,在广大职工中形成一个浓厚的企业安全文化氛围,树立高度负责的主人翁责任感和遵章守纪、自我防范的意识。他们的安全文化建设值得我们学习与借鉴。安全文化建设的探索

“一切为了员工，一切相信员工，一切依靠员工”的人本观念是企业建设安全文化的基本准则。因而要始终坚持以人为本，以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。作为一个企业管理者，只有把安全文化建设做为事故预防的重要基础工程，才能达到员工“无需要求，无需监督，自觉主动地做好每一件事”的安全管理的最高境界。2.1 安全教育应温馨化

良好的安全教育形式不仅能激起人们学习掌握安全法规的热情，也能促进大家在行动上自觉做好安全工作，确保人们的平安和幸福。曾几何时，不时看到在高压电线杆和变压器旁贴着“高压电危险，擅接和盗窃打死人不负责任”和“工人违章作业是自杀，干部违章指挥是杀人”的告示。这些单位搞好安全工作的动机和出发点是好的，但似乎给人一种安全工作是非常恐怖和血腥的感觉。不可否认，安全工作做不好是要流血和流泪的，但决不是已经到了没有办法的地步，更不是恐怖的事情。只要严格按照安全法规和企业制定的安全生产管理制度去做，事故是可以避免的，不必用那些过激的言辞和不文明的方式去警醒和教育人们。2.2 安全管理要有人情味

企业的安全生产是一项复杂的系统工程，涉及到人员，设备和管理等诸多方面。许多企业对职工的安全管理“严”字当头，严格管理，严格考核，这无可厚非。但在人们思想十分活跃的今天，仅靠严格的规章制度来实现安全生产是远远不够的。因为人的情绪是一把无形的双刃剑，仅靠严格的制度、严格的手段来约束，职工可能会产生逆反心理和抵触情绪。反之，在充满人情、亲情的氛围中工作，职工的情绪就会稳定，心态就会摆正，就会自觉提高安全防范意识。比如，我们把职工“全家福”放进生产班组，职工们每天上班前看一眼，仿佛亲人就在身边，就在自己的工作现场，头脑中就会出现亲人的嘱咐：要为作业区、为家庭、为个人注意安全。此举为枯燥乏味的安全工作注入浓浓的“人情味”。如果说制度管理是硬管理，那么人情化管理则是软管理，两者应该达到和谐统一。因此，企业要在严格制度约束的同时，更应该认真揣摩职工的心理需求，在安全管理中多注入一点人情味，营造浓厚的安全文化氛围，进而实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的心态转变。2.3 安全管理要细节化

“天下难事必做于易，天下大事必作于细”。安全管理是由无数个细节组成的，这些细节本身并不复杂，但就是人们往往忽视了这些微不足道的细节而酿成大祸。因为细节形成环节，环节造就系统，重视环节就是重视基础，基础不牢地动山摇。如在大连石化的三起着火事故中，问题的根源也是在于忽略了一些工作的细节上。忽略细节的教训是沉痛的，代价是巨大的。一位管理专家说过：“做人、做事、做管理——细节决定成败”，这是对我们安全管理的忠告。

例如，我们倡导在安全管理中使用“放大镜”，其目的是把我们自己的长处、弱点都看清楚，然后抓住细枝末节不放，真正沉下心来，用“细节的思想去思考问题、细节的工作去发现问题、细节的方法去解决问题”。从处理细节隐患入手，切实消除一切物的不安全状态和人的不安全行为，使员工懂得1%的错误会导致100%的失败的深刻道理，从而在安全工作中实现“不接受缺陷、不制造缺陷、不传递缺陷”的工作目标。从这个意义上讲，安全文化与每个人的工作态度、思想方法以及工作作风紧密联系在一起。践行企业安全文化，只有解决好员工的思想、观念、行为、素质问题，消除管理、工艺、设备上的各类安全隐患，达到员工与设备之间、员工与环境之间、员工与企业之间、员工与员工之间和谐互动的最佳境界，才能真正实现企业的本质安全，使企业倡导的安全价值观和行为准则变成员工的自觉行动。安全文化建设的实践及效应

安全生产“以人为本”。辽河油田采油厂是以超稠油生产为主的单位，近年来，随着区域内生产轮次及开采方式的转变，安全风险因素逐渐增多，生产油井硫化氢含量最高达5000ppm，SAGD油井温度高达190℃以上，同时主力生产区域全部位于绕阳河套内，油井与苇田共存，加上受油井开井数多、运行设备多、岗位操作人员多，及生产方式、生产环境等诸多因素制约，安全管理难度较大。尤其是在如今市场经济的条件下，企业加重了经营承包、利益驱动的砝码，人在安全管理中的地位和作用更加突出，相对来讲也更难驾驭。那么在安全管理工作中如何真正做到“以人为本”呢？笔者认为，必须在人的身上作文章、下功夫、出点子、动感情。3.1 在安全基层上求实

完善基层中心站队干部HSE管理职责。按照分工划分、“直线责任”、“属地管理”职责等方面，完善了基层中心站队干部HSE管理职责，有效地避免了基层“都管都不管”的矛盾，同时也为事故责任划分了明确界线。

为充分调动一线班组长工作积极性，制定《 一线班组长激励奖金分配管理办法》，对一线16个班组长设立了激励奖金，并制定了分配管理办法，提升班组长HSE管理及油井对标管理水平。

坚持开展“我们不能忘记”活动，对建区12年以来发生的15起轻伤以上事故，进行了梳理，分析事故的原因，通报事故造成的损失和后果，结合安全心理分析，形成案例分析，并进行了分层次的安全经验分享。用身边的事教育身边的人，从而使事故在员工的记忆中慢慢淡忘的时候，让这沉重的代价引起员工深思与觉醒。3.2 在安全教育上求新

我们不断尝试员工愿参与、易接受、有兴趣的安全教育方式方法，结合职工的思想实际，做好一人一事的安全教育工作。2010年以来，我们通过“安全教育管理大调查”得知，部分员工对作业区的安全教育活动感到呆板、单调和老一套，为此，我们除了成立了“员工安全演讲讲师团”外，在班组的日常安全教育上，开展了安全漫画、征文创作活动，在“安全活动月”、“安全活动日”以及作业区举办的各类活动中，也把安全漫画比赛作为一项活动内容，同时，在作业区编发的《简报》上专门设立了“安全漫画角”。从而突破了安全宣教那种贴标语、出板报、发传单等老套办法，找到了一种员工易参与、易接受、感兴趣的有效载体，使安全教育入耳、入脑、入心。员工的每幅漫画作品都是

自己的所见、所闻，有的甚至是自己曾经的违章行为，真实地反映了生产工作中容易被忽略的安全问题和习惯性违章现象。通过让员工自己用漫画的手法表现出来，印象十分深刻。让大家在笑声中学会了安全、读懂了安全、更加牢记了“安全”二字的分量，见到了良好的教育效果。3.3在员工管理上求变

安全工作的最佳效果是通过人做到早预防，化险为夷，为此，我们在做好以往员工管理工作的同时，转变思维，将安全心理学引入到安全管理上。通过研究发现人的违章直致发生事故不外乎有以下种种心理：不重视心理、与我无关心理、自我表现心理、侥幸心理、经验主义、从众心理、逆反心理以及反常心理等等。几年来，为改变作业区的“亚安全”状态，作业区实行了“十种人”管理，特别要求班组长要重点管好“十种人”，使安全管理更加人性化和贴近实际。这十种人包括：事不关己的局外人、受了处罚的情绪人、粗心蛮干的鲁莽人、满不在乎的麻痹人、婚前婚后的幸福人、家有变故的闹心人、休假归来的疲劳人、少言寡语的沉闷人、投机取巧的懒惰人、新来乍到的生疏人。为做好这“十种人”的工作，作业区在去年的基础上专门建立了“十种人管理档案”，并制定了严密的管理制度。同时将安全心理学作为机关干部和班组长安全培训的必修课，使他们能够随时了解掌握员工的状态，及早发现和最大限度地避免人为事故的发生。结论及认识

综上所述，安全管理和安全文化建设都是安全生产工作最极为重要的环节，二者缺一不可。只有在安全管理的力度和效率提高，安全文化意识深入人心之后，才能有效地杜绝大量安全隐患，将安全生产工作真正意义上落实到位。与所有文化现象一样，安全文化一旦形成，就具有很大的稳定性，并且对大多数在其氛围中的人，都有着普遍的影响力。正是这种稳定性，使企业把握安全生产的规律，制定相应的安全生产对策和战略才具有实际意义。尽管安全文化可以通过管理手段加以推动，但是真正对人产生深刻影响的合理的安全文化，一定要具有长期的稳定性，而强行推行的多变的文化只能让人无所适从，无法形成固定的行为模式。当然也要强调，安全文化的相对稳定性并不排斥其适应新形势和新情况的创新和发展，换言之，安全文化也要与时俱进。

第五篇：做好新形势下基层党支部工作的思考

做好新形势下基层党支部工作的思考

机关服务中心接待服务部党支部书记唐杨梅

胡锦涛总书记在十七大报告中，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确 的要求。因此，深入学习贯彻胡锦涛同志的报告精神，加强新形势下基层党支部工作，是摆在我们面前的一个十分重要的任务。通过学习十七大报告精神，结合接待服务部工作实际，就新形势下如何加强基层党支部工作

谈一点认识。

一、充分认识新形势下做好基层党支部工作的重要性

（一）加强新形势下基层党支部工作是促进我们接待服务部适应“立足北京，服务首钢，面向社会”发展的需要。党的十七大对夺取全面建设小康社会新胜利做出了战略部署，也为今后落实科学发展观指明了方向。这必将带来我国经济社会新的、大的发展。必将带来首钢又好又快的发展。企业党组织作为党的基层组织，其根本任务就是要认真贯彻党的基本路线，围绕生产经营开展工作，为实现党的任务和企业改革发展服务。特别是在当前首钢正处于搬迁结构调整时期，我们担负着为实现首钢又好又快发展的重任。为此，接待服务部要认真学习好、贯彻好十七大精神，加强支部建设，努力做好各项服务工作，充分发挥服务职

能作用，为全面实现“立足北京，服务首钢，面向社会”新发展做出新的、更大的贡献。

（二）做好基层党支部工作，是加强党的建设的需要。在全面实现首钢又好又快发展的进程中，我们接待服务部肩负着既繁重又光荣的任务，要完成好这个任务，必须要依靠党组织率领广大党员、干部和群众辛勤努力去完成。要实现既带好队伍，又完成任务的目标，就必须加强党的建设，通过基层党组织，抓好党员、干部的教育和管理，努力把接待服务部全员培养成政治素质好，业务能力强，思想作风过硬，能打胜仗的队伍。实践证明，哪个地方党组织的战斗力强，哪个地方支部建设就好，就能圆满完成各项工作任务。否则，就会出现这样或那样的问题，做好服务工作也是一句空话。所以，要下大气力加强接待服务部的党建工作。

二、必须明确基层党组织工作的重点

（一）加强思想建设。要建立健全党员受教育的长效机制,重点加强对党员的教育。一是要组织党员学理论。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观，用科学理论武装头脑，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。二是学习时势政治。当前要组织党员深入学习十七大精神。坚持理论联系实际，坚持学以致用，用以促学，把用党的十七大精神指导实践，推动工作作为学习的出发点和落脚点。三是学习党章。党的十七大对党章作了部分修改，增添了新的内容。要组织党员学习新党章，认真领会精神实质，自觉遵守党章。实践党的宗旨，为实现党的最终目标而奋斗。

（二）加强组织建设。一是建立健全党组织。根据接待服务部的实际情况，本着便于开展工作的原则，合理设置基层党小组，从组织体系上保证基层党小组活动正常开展，充分发挥基层党组织推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用。二是加强党员管理。抓好党员教育和管理，搞好组织落实，增强党性，做新时期合格党员。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好党员发展工作，不断增添党的新鲜血液。严格党员过组织生活，增强党性观念，严肃党的纪律。三是搞好制度建设。抓好基层党组织民

主集中制原则的贯彻执行，发挥作用，履行监督职能。

（三）加强作风建设。接待服务部党支部要认真贯彻两级公司党委关于《加强新时期党建工作的指导意见》精神，在作风建设上做到严格执行党的纪律，坚持全心全意为人民服务的群众路线，真正倾听群众呼声，真实反映群众愿望，多为群众办好事、办实事。进一步加强党风廉正建设，抓好党员干部廉洁自律行为规范的执行和“三管六外”人员廉洁自律的教育，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要进一步提高服务意识和工作水平，为实现机服中心党委倡导的“自豪在机服,奉献在岗位，和谐在心中”的目标，和机关服务中心党委关于开展“学习贯彻党的十七大精神服务工作再上新台阶”的活动安排。做到真学、真改、真干、真见效，为构建文明和谐的机关服务中心做出贡献。

三、加强接待服务部党建工作的措施

（一）以创新为动力。要增强创新意识，推动党建工作开展。创新是一个国家永不衰竭的动力。党建工作发展需要不断创新。邓小平提出对待工作要敢想、敢创、敢干。因此，我们在党建工作中要大胆创新，不墨守成规，要虚心学习，敢走别人没有走的路。思想认识达到新境界，发展要有新思路，工作要有新举措，改革创新实现新突破，树立“勇争第一，敢为人先”的理念，以当前学习好、贯彻好十七大为契机，不断探索新形势下，服务工作的新变化和新要求。比如：在新的形势下，以什么样的形势开展党建活动才扎实有效？再比如：接待服部党支部如何根据上级规定的各项党建工作制度，结合实际制定自己的工作制度？这些都需要我们思考和研究。只有创新才能解决党建工作中的具体问题。要重点在党建工作内容、工作制

度、工作方法等方面创新，只有创新才能推动党建工作向前发展。

（二）以活动为载体。为了使党建工作扎实有效，有声有色，必须开展党建活动。在当前形势下应该结合接待服部工作实际，围绕政治思想、组织观念、服务经营、履行职责开展创建六好班子、党员最佳责任区；开展评选服务新秀、机服中心最具影响力风云人物；开展评选优秀党支部和优秀党员活动；召开多种形式的经验交流会、表彰会，及时总结“创先争优”活动的典型经验，采用多种形式，丰富党建工作内容，使接

待服务部党支部成为团结、带领广大干部群众实现自我发展、体现自身价值的核心力量。

(三)以制度为基础。没有规矩不成方圆，制度建设是党建工作的基础。接待服务部党支部必须根据上级规定的各项工作制度，结合实际制定出切实可行的工作制度，使党建工作做到有章可循。包括支部学习制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党费收缴和管理制度、发展党员工作制度、党务工作汇报制度、思想政治工作等制度。通过加强党建工作制度建设，真正使接待服务部党建工作步入科学

化、规范化、制度化的轨道。

（四）以考核为保证。为了不断提高接待服务部党组织的凝聚力、创造力、战斗力，保证党建工作的科学、规范务实，必须加强对党建工作的考核。考核的内容包括：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面。考核方法采取自查与检查相结合，支部一季度自查一次，党委每半年检查一次。年终汇总考核。考核坚持奖惩分明，精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则。对考核结果进行通报，并将考核

结果作为支部评先的主要依据，力争通过考核保证党建工作的落实。

加强新形势下基层党建工作是我们关系到我们党的事业的成败，是关系到首钢实现又好又快发展的关键所在，我们要扎扎实实做好和开展好各项党建工作。我们相信，通过全体党员干部群众的共同努力，一个具有战斗力、创造力和凝聚力的团队，一定会在“立足北京，服务首钢，面向社会新的发展中，做出新的贡献，实现新的突破。