乡镇领导在全乡经济发展会议上的讲话稿

第一篇：乡镇领导在全乡经济发展会议上的讲话稿

乡镇领导在全乡经济发展会议上的讲话稿

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全乡经济工作会议，会议的主要任务是深入贯彻党的十七届四中全会精神，按照中央、省、市、区经济工作会议要求，全面总结经济工作，分析研究当前经济工作面临的形势和问题，安排部署今年经济工作，动员全乡广大干部群众，进一步解放思想，明确任务，再接再厉，扎实工作，促进全乡经济社会平稳较快发展。会上，乡党委李书记还要从全局发展的高度作重要讲话，下面，我讲两方面意见。

一、经济工作的简要回顾

是我乡经济和社会各项事业发展极为困难的一年。一年来，全乡上下在区委、区政府和乡党委的正确领导下，团结一致，奋力拼搏，坚持以科学发展观为指导，切实按照区委“稳中求进，稳中见好”的工作思路和乡党委确立的“做大园区、做精煤炭、做活商旅、做好民生”的发展战略，以“调结构，促转型，抓民生，保增长”为重点，以“工业新型化，农业现代化，乡村城镇化”为方向，全面加强平安、富裕、和谐口泉建设，全乡经济社会继续保持平稳较快发展的良好态势。

1、以财政税收为主的各项经济指标再创历史新高。，面对国际金融的严重冲击和煤炭资源整合、煤矿全面停产的严重影响，全乡广大干部群众克服重重困难，紧紧围绕财政税收突破10亿元的目标，采取积极有效的应对措施，扩大招商引资，加快项目建设，拉动经济增长，确保我乡的经济在困境中继续保持了平稳增长的好势头，财政税收一举实现152040万元，同比增长83.2%，其中国税完成147560万元，同比增长54.6%；地税完成4480万元，同比增长92.3%,位居全区各乡镇之首；农民人均纯收入达到6006元，比上一年增加243元。其它指标均完成或超额完成区下达的任务。

2、工业经济结构明显优化，崛起转型步伐进一步加快。一年来，全乡共引资49.0224亿元，新上、技改、续建的各类项目共有8个，其中上亿元的项目有5个，总投资29亿元的同忻井田项目已正式生产；总投资13.4亿元国投电厂项目基本完工，预计今年5月并网发电，与此同时，同塔建材、金宇高岭土、七峰山水泥、三兴运输公司、福龙生物科技等项目也全部投产达效,为我乡经济可持续发展开辟了新的增长点，标志着全乡经济结构得到进一步优化和升级。

3、“三农”措施全面落实，新农村建设扎实推进。一年来，我乡不断加大“三农”投入力度，以建设城郊型现代农业为主攻方向，全面推进农业产业化，农业和农村工作继续保持良好发展态势。一是继续加大农业基础设施建设，进行了五法、西万庄八千亩农业综合开发、杨家窑现代农业园区、农田林网建设、人畜饮水安全建设四项工程，获得市评“优质工程”、区“一等奖”。全年共新打机井18眼，新修防渗渠32公里，杨家窑新建现代化高科技日光温室8栋，农业基础地位得到了夯实；二是农业生产总体运行态势良好，实现了大旱之年减产不减收，确保了农业增效和农民增收，全年生产粮食9365吨，生产蔬菜33931吨，生产果品2817吨；三是畜牧业健康发展，全年新建了小营、米庄、墙框堡3个养殖园区，改造了西房子、五法、墙框堡3个养殖园区，通过大力推进标准化养殖园区建设和服务体系建设，目前，奶牛存栏5330头，奶总产量达17100吨，农民人均畜牧业纯收入1160元，畜牧业已成为农民增收的主要渠道；四是新农村建设稳步推进，狠抓“四化四改”工程，农村面貌有很大改观，郊城、大路辛庄、落里湾三个新农村重点推进村的村级规划编制工作已完成，特别是杨家窑村3.6万平方米的178栋欧式别墅1.2万平方米的120套板式住宅楼，6000平方米的村综合服务大楼全部完工，成为“山西最好、全国一流”的新农村建设样本村。

4、狠抓民心工程建设，和谐口泉建设迈出了新步伐。一年来，我乡始终把构建和谐口泉、抓好民生工程作为主要工作来抓，“六个全覆盖”工程扎实推进，全乡共投资6545万元，完成公路建设31.12公里，对12个村的主街道和村连村公路进行了建设；完成了13个村的饮水安全工程；新建9所学校；新建11处村级卫生所（区任务8所）；为16个村实施了光缆进村入户，与此同时，我们建立健全基本医疗、基本养老、最低生活保障、五保、大病救助等体系，确保农村困难弱势群体有房住、有衣穿、有病看、有饭吃、有活动场所。全乡1336户低保户、155户五保户做到应保尽保，新农村合作医疗参合率达89.6%，群众文体活动场所建设力度不断加大，全乡除山区采煤沉陷搬迁村因移民搬迁没有建设村民文体活动场所外，其余各村全都建设了老年活动中心、村民文体健身广场等，极大丰富了村民的业余文体活动。

5、机关效能文教卫生信访等工作成绩显著。一年来，我们深入开展“机关效能”、“行风评议”等一系列争先创优活动。全乡发展环境明显优化。乡政府建设了便民服务中心、农村会计委托代理服务中心、信访民事调解

中心三个中心，各窗口单位统一办公，极大了方便了群众来乡办事。与此同时，我们不断加大团妇兵等方面工作，各项工作也都取得了新成绩，乡团委、乡工会、乡妇联被评为“山西省五四红旗团委”、“

山西省乡镇工会标兵单位”、“区三八红旗集体”，为构建和谐口泉做出了新贡献。

总的来说，是我乡发展及不平凡的一年。一年来，经过全乡上下的共同

努力，实现了年初的各项预定目标。但我们仍然清醒地看到我乡经济社会发展中还存在着不少困难和问题，集中表现在以下几个方面一是结构调整仍处于艰难爬坡阶段，推进产业多元化、新型化的任务还十分艰巨；：二是全乡煤矿基本处于停产状态，财政税收压力较大；三是民生工作欠账仍然较多，尤其是失地农民的就业、养老等保障问题急需解决；四农业基础脆弱，农民持续增收的基础尚不稳固；五是地质灾害严重，山区移民搬迁村的村民生存环境日趋恶化；六是部分同志工作状态不佳，精神不振，不思进取，得过且过，与全乡经济跨越发展的要求不相适应,与全乡人民群众的期望格格不入等等问题。这些都需要我们高度重视，采取有效措施，尽快加以解决。

二、的主要工作目标和任务

是全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神的重要一年，也是我们迎接挑战，力争保持全乡经济平稳较快发展，实现转型跨越的关键一年。按照中央、省、市、区经济工作会议精神，乡党委、乡政府在广泛听取各方面意见，综合分析当前全乡经济社会发展状况和环境的基础上，经过反复讨论研究，实事求是地提出我乡今年的经济工作总体思路：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央，省、市、区经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照区委、区政府“稳中推进、稳中增效”的总体要求，紧紧围绕乡党委确立的“做大园区、做精煤炭、做活商旅、做好民生”的发展战略，继续把保持经济平稳较快发展作为首要任务，力求在发展方式，调整结构上有新进展，力求在项目建设，转型跨越上有新突破，力求在新农村建设，创新发展上有新举措，力求在改善民生，促进和谐上有新成效，全面完成“十一五”规划目标任务，努力为建设“平安、富裕、和谐”的新口泉而努力奋斗！

按照上述发展思路，综合各方面因素，我们初步确定全乡主要经济社会发展预期目标为：

——农村经济总收入完成23亿元；

——乡镇企业现价总产值实现22亿元；

——乡镇企业营业收入实现21.5亿元；

——乡镇企业增加值完成6.8亿元；

——乡镇企业工业增加值完成3.9亿元；

——财政税收完成区下达任务,力争达到20亿元；

——人均纯收入实现6600元，比净增594元；

——粮食产量达到1700万公斤，油料达到35万公斤，肉类达到250万公斤，鲜蛋达到180万公斤，鲜奶达到万公斤，水果达到300万公斤；

——养殖牲畜存栏，奶牛6500头，生猪13000头，羊25600只，鸡18.5万只。

要完成上述目标任务，我们必须立足“五个推进”，实现“五大跨越”，即加快推进结构调整，全面实施经济转型；加快推进项目建设，全面提升经济实力；加快推进新农村建设，促进统筹城乡发展；加快推进改革开放，全面创优发展环境；加快推进社会各项事业，促进口泉和谐发展，努力在优化经济结构、提升综合实力、创优发展环境、统筹城乡发展、构建和谐口泉五方面实现新跨越。为此，我们重点抓好以下四方面工作：

（一）坚持以农业增效和农民增收为目标，着力在推进新农村建设上取得新突破。

1、大力发展高效特色种植业。一是加快保护地建设步伐，按照“成片发展，土地增值，农民增收”的原则，在大运路两侧的大路辛庄、辛寨、落里湾、赵家小村、米庄等村发展日光温室、大棚200亩；二是突出无公害特色，壮大优质葡萄品牌。我乡已成功举办了两届葡萄采摘垂钓节，我乡的无公害葡萄已在全市有了一定的知名度。年内，全乡重点示范推广葡萄果穗套袋技术600亩，力争无公害葡萄种植突破亩，打造绿色品牌效益，带动全乡林果业高效发展。三是强化农业实用技术培训示范推广。年内，重点完成西万庄一带盐碱地改造10000亩；完成配方施肥5000亩；推广完成玉米黑穗病防治技术30000亩，确保全乡粮食稳产高产。

2、继续完善提升养殖业。现全乡有规模化养殖园区10个，去年我乡改造提升了3个园区，年内，重点对其它7个旧园区逐步改造提升，确保全乡奶牛养殖业健康发展。

3、狠抓生态绿化建设工程。年内，（1）完成五法、西万庄8000亩农业综合开发农田林网配套、计划栽植新疆杨6000株，柳树株，松树及其它树600株。（2）完成环城高速公路林带拓宽工程，两侧全长10公里，由原20米林带拓宽至50米。（3）完成堡子店1000亩经济林建设工程。（4）巩固大路辛庄、郊城、上窝寨新农村绿化成果，增加2—3个绿化达标村，全乡围村植树总计约15000株。

4、突出抓好农业基础设施建设，提高农业生产能力。年内，（1）配合区开发办完成投资400万元的大路辛庄3000亩农业综合开发。（2）全乡新打机井12眼，新建蓄水池3个，铺设输水管线1700米，修建防渗渠15公里。清淤口泉河道6公里、甘河2公里。（3）进一步做好人畜饮水建设工程。（4）完成冬汇地3.5万亩，夏浇6.4万亩。

5、稳步推进新农村建设。年内，重点抓好米庄、落里湾各16栋农民住宅楼的建设，力争今年5月份开工；抓好赵家小村、榆林、辛寨三个区重点新农村建设的规划编制工作和山区采煤沉陷区各村的移民搬迁工作。同时，各村要高度关注民生工作，强化“四化四改”等公共服务设施建设，狠抓农村环境卫生综合整治工作，确保乡村面貌再上新台阶。

（二）坚持以项目建设，产业转型为重点，着力在经济发展跨越上取得新突破

1、抓好项目建设进度。，我乡拟新上、续建，技改和达成意向的项目共有7个，总投资42.7874亿元，其中，投资上亿元的2个，投资5000万元以上的项目1个，投资5000万元以下的2个。年内，重点抓好投资28亿元的同煤大唐热电2300mw二期（扩建）工程的开工建设，抓好投资13.4亿元的国投电厂的续建工作，抓好投资8224万元的大同市世纪星镁业有限公司的续建工作，抓好投资4000万元的大同市有禄活性炭厂的技改工作，抓好投资850万元的大同市多普路水泥制品有限公司和投资800万元的杨家窑加油站的开工建设，同时，着力抓好投资5亿元的同煤集团同忻矿高岭土烧结砖和投资5000万元的杨家窑联营大酒店意向项目的签约力度，力争这些项目年底竣工。

2、做好煤炭资源整合工作。按照省、市、区的有关要求，切实加大工作力度，搞好与省、市、区有关部门及煤运公司的沟通协调，力争年内全面完成煤矿资源整合工作，促进我乡煤炭产业可持续发展，要严格落实安全生产责任制，扎实开展安全专项整治活动，重点抓好辖区露头煤、关闭矿井的监管，确保隐患排查到位、整治到位，坚决防止重特大事故发生。

3、做大塔山工业园区。年内，我们要充分利用塔山工业园区被列为全省十大重点工业园区的有利机遇，配合市区加快园区建设步伐，完善园区产业发展规划和布局，加强基础设施建设，尽快把塔山工业园区打造成为集煤炭生产加工、煤电、建材、化工、及环保产业于一体的国家级循环经济示范园区。我们要按照“请进来、融进去、带起来、发展好”的原则，增强配套服务能力，加快融入园区发展，着力打造发展平台，不断拓宽发展空间，促进我乡产业结构的优化升级。

4、加快发展商贸旅游服务业。一是巩固发展杨家窑现代农业园区。年内再新建2个高科技连体日光温室4000平方米，扩大兰花种植规模，种植台湾珍奇水果，满足同煤塔山企业和周边市场需求，同时进一步完善杏树林、水库、荒山绿化等基础设施建设，切实加快农业生态旅游观光园区建设步伐；二是墙框堡要抓住引黄水库建设时机，用3—5年时间建成集娱乐、休闲于一体的观光园；三是上窝寨、白洞着力抓好玉龙洞、塔山旅游开发；；四是窑子坡、羊坊、郊城、榆林抓好服务驻地企业项目建设。

5、抓好大路辛庄区域经济循环项目园区规划建设。大路辛庄区域是我乡最具发展潜力的地区，我们要紧紧抓住国家、省、市、区投资的机遇，以基础设施建设、教育文化为切入点，以产业结构调整为突破口，充分挖掘农村潜力，加大招商引资力度，努力提高经济规模和发展能力，改善民生和农村面貌，确实使该地区成为我乡经济发展的亮点。

（三）坚持以抓好“八件实事”工程为落脚点，着力在改善民生，建设和谐口泉上取得新突破

（1）加快推进采煤沉陷区移民搬迁工作，确保村民“搬得下、住得好、有出路”，力争年内全面完成国家下达我乡的采煤沉陷区治理搬迁工作。

（2）全力做好“六个覆盖”各项任务的后续完善工作，加快农村基础建设，继续深化农村道路建设、校舍安全改造、卫生服务体系、广播电视等民生工程。年内，重点抓好回去村小学、墙框堡小学教学楼的建设，和赵家小村、五法小学配套完善工作，赵家小村硬化道路2公里，落里湾硬化道路0.7公里等各项工程，确保全乡农民生活生产条件和农村面貌有新变化。

（3）着力抓好失地农民的养老、就业问题，帮助他们解决好生活生产保障问题，年内完成农业科技培训人，劳动力转移培训1000人，科技入户100户，新转移农村劳动力500人。

（4）要进一步抓好新型农村合作医疗工作，参合率达到90%以上。

（5）抓好农民文体活动广场、老年活动中心、农家书屋的建设工程。

（6）抓好农村低保和大病救助工作，加强对农村弱势群体的救助扶持工作，实现应保尽保。

（7）完善村级阵地建设，提升基层组织群众活动场所档次水平。年内，米庄、大路辛庄完成新村委会建设。

（8）强化社会治安综合治理，强化信访、稳定基础工作，依法、合理、及时地解决群众反映的困难和问题，化解矛盾，调处纠纷，全力打造“平安口泉”。年内，重点解决好赵家小村、米庄、落里湾、甘河等村项目建设征地工作和大运路拓宽工程拆迁工作，确保项目顺利进行。

（四）强化保障措施，提高落实能力，确保经济社会又好又快发展

今年全乡经济社会发展目标任务已经明确，关键在于全力抓落实，提高执行力，扎实干到位，努力做到“四个必须”。

必须转变思想观念。要牢固树立“思想有多远、思路就能有多宽、事业就能走多远”的理念，把解放思想作为当务之急，进一步开阔视野、开阔思维、开阔胸襟，把口泉置于全市发展的大格局中，谋划发展大计，推动发展大业。要坚持在解放思想中统一思想，在战略思维中研判形势，真正把思想统一到中央、省、市、区对形势的科学判断上来，统一到乡党委、乡政府总体部署上来，形成推动经济社会又好又快发展的强大动力。、必须转变发展方式。“保增长、调结构、促转变、重民生”是今年经济工作的主旋律、主基调。各村要准确把握推动经济结构调整的工作重点和政策措施，按照“约束性指标必须完成、预期性目标争先进位”的要求，更加注重保障民生、保护环境、促进农民增收，更加注重发展的全面性，协调性、可持续性，在发展中促转变，在转型中调结构，努力在转变发展方式上取得新成效。

必须转变工作方法。要以科学的态度、求实的精神、创新的的思维，研究解决“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的问题。要把工作方式方法创新与提高执行能力、提升领导艺术水平结合起来，善于谋大事抓重点、攻难点、出亮点，创造性地开展各项工作。

必须转变工作作风。我们要牢固树立“不干就是失职、慢干也不称职”的理念，切实增加等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不得的责任感。要倡导改革创新、求真务实、诚实守信、勤政廉政的良好风气，恪尽职守，勤奋工作，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。要进一步完善工作机制、考核和奖惩机制，大力营造良好的发展环境，下决心改变服务不到位、发展障碍多、环境不宽松的状况，争创环境优、人气旺、发展快的好局面、好氛围。

同志们，做好今年的经济工作，实现预期奋斗目标，任务艰巨而繁重，让我们在乡党委的正确领导下，振奋精神，求真务实，抢抓机遇，扎实苦干，以更加饱满的工作热情，更加务实的工作作风，迎难而上，奋力拼搏，为实现全乡经济平稳较快发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家！

第二篇：乡镇领导在全乡经济发展会议上的讲话稿

乡镇领导在全乡经济发展会议上的讲话稿

乡镇领导在全乡经济发展会议上的讲话稿

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全乡经济工作会议，会议的主要任务是深入贯彻党的十七届四中全会精神，按照中央、省、市、区经济工作会议要求，全面总结经济工作，分析研究当前经济工作面临的形势和问题，安排部署今年经济工作，动员全乡广大干部群众，进一步解放思想，明确任务，再接再厉，扎实工作，促进全乡经济社会平稳较快发展。会上，乡党委李书记还要从全局发展的高度作重要讲话，下面，我

讲两方面意见。

一、经济工作的简要回顾

是我乡经济和社会各项事业发展极为困难的一年。一年来，全乡上下在区委、区政府和乡党委的正确领导下，团结一致，奋力拼搏，坚持以科学发展观为指导，切实按照区委“稳中求进，稳中见好”的工作思路和乡党委确立的“做大园区、做精煤炭、做活商旅、做好民生”的发展战略，以“调结构，促转型，抓民生，保增长”为重点，以“工业新型化，农业现代化，乡村城镇化”为方向，全面加强平安、富裕、和谐口泉建设，全乡经济社会继续保持平稳较快发展的良好态势。

1、以财政税收为主的各项经济指标再创历史新高。，面对国际金融的严重冲击和煤炭资源整合、煤矿全面停产的严重影响，全乡广大干部群众克服重重困难，紧紧围绕财政税收突破10亿元的目标，采取积极有效的应对措施，扩大招商引资，加快项目建设，拉动经济增

长，确保我乡的经济在困境中继续保持了平稳增长的好势头，财政税收一举实现152040万元，同比增长%，其中国税完成147560万元，同比增长%；地税完成4480万元，同比增长%,位居全区各乡镇之首；农民人均纯收入达到6006元，比上一年增加243元。其它指标均完成或超额完成区下达的任务。

2、工业经济结构明显优化，崛起转型步伐进一步加快。一年来，全乡共引资亿元，新上、技改、续建的各类项目共有8个，其中上亿元的项目有5个，总投资29亿元的同忻井田项目已正式生产；总投资亿元国投电厂项目基本完工，预计今年5月并网发电，与此同时，同塔建材、金宇高岭土、七峰山水泥、三兴运输公司、福龙生物科技等项目也全部投产达效,为我乡经济可持续发展开辟了新的增长点，标志着全乡经济结构得到进一步优化和升级。

3、“三农”措施全面落实，新农村建设扎实推进。一年来，我乡不断加大

“三农”投入力度，以建设城郊型现代农业为主攻方向，全面推进农业产业化，农业和农村工作继续保持良好发展态势。一是继续加大农业基础设施建设，进行了五法、西万庄八千亩农业综合开发、杨家窑现代农业园区、农田林网建设、人畜饮水安全建设四项工程，获得市评“优质工程”、区“一等奖”。全年共新打机井18眼，新修防渗渠32公里，杨家窑新建现代化高科技日光温室8栋，农业基础地位得到了夯实；二是农业生产总体运行态势良好，实现了大旱之年减产不减收，确保了农业增效和农民增收，全年生产粮食9365吨，生产蔬菜33931吨，生产果品2817吨；三是畜牧业健康发展，全年新建了小营、米庄、墙框堡3个养殖园区，改造了西房子、五法、墙框堡3个养殖园区，通过大力推进标准化养殖园区建设和服务体系建设，目前，奶牛存栏5330头，奶总产量达17100吨，农民人均畜牧业纯收入1160元，畜牧业已成为农民增收的主要

渠道；四是新农村建设稳步推进，狠抓“四化四改”工程，农村面貌有很大改观，郊城、大路辛庄、落里湾三个新农村重点推进村的村级规划编制工作已完成，特别是杨家窑村万平方米的178栋欧式别墅万平方米的120套板式住宅楼，6000平方米的村综合服务大楼全部完工，成为“山西最好、全国一流”的新农村建设样本村。

4、狠抓民心工程建设，和谐口泉建设迈出了新步伐。一年来，我乡始终把构建和谐口泉、抓好民生工程作为主要工作来抓，“六个全覆盖”工程扎实推进，全乡共投资6545万元，完成公路建设公里，对12个村的主街道和村连村公路进行了建设；完成了13个村的饮水安全工程；新建9所学校；新建11处村级卫生所（区任务8所）；为16个村实施了光缆进村入户，与此同时，我们建立健全基本医疗、基本养老、最低生活保障、五保、大病救助等体系，确保农村困难弱势群体有房住、有衣穿、有病看、有饭吃、有活动场所。全乡1336户低保户、155户五保户做到应保尽保，新农村合作医疗参合率达%，群众文体活动场所建设力度不断加大，全乡除山区采煤沉陷搬迁村因移民搬迁没有建设村民文体活动场所外，其余各村全都建设了老年活动中心、村民文体健身广场等，极大丰富了村民的业余文体活动。

5、机关效能文教卫生信访等工作成绩显著。一年来，我们深入开展“机关效能”、“行风评议”等一系列争先创优活动。全乡发展环境明显优化。乡政府建设了便民服务中心、农村会计委托代理服务中心、信访民事调解12全文查看

第三篇：乡镇领导建军节会议上讲话稿

大家好！

在2012年八一建军节即将来临之际，我们在此欢聚一堂，热烈庆祝中国人民解放军建军83周年，共叙军民鱼水深情。借此机会，向全镇广大现役官兵、预备役军人和广大民兵，致以节日的祝贺！向全镇退伍军人、革命伤残军人、转业复员军人、军烈属和军队离退休干部，表示诚挚的慰问！并对光临会场指导的各位领导致以深深的敬意和衷心的感谢！

1927年８月１日，南昌起义一声炮响，人民军队在战火中诞生了，中国革命从此揭开了崭新的篇章。在战火纷飞的革命战争年代，我军以大无畏的英雄气概、超乎寻常的革命毅力和灵活机动的战略战术，克服了无数艰难困苦，历经无数次浴血奋战，最终战胜了强大残暴的敌人，夺取了全国政权，赢得了最后的胜利。新中国成立后，人民解放军继承革命优秀传统，弘扬革命精神，捍卫了国家的独立、主权和尊严，积极支持、参与国家经济建设，为维护祖国和平统一和社会稳定，为推动我国三个文明建设，做出了重要贡献。

历史雄辩地证明，无论是烽火连天的战争年代，还是和平建设和改革开放时期，中国人民解放军都不愧为人民民主专政的坚强柱石，是捍卫国家主权和领土完整的钢铁长城，是社会主义建设的重要力量，是全心全意为人民服务的人民子弟兵。近年来，我镇广大现退役军人、军烈属在投资创业、富农增收、产业结构调整以及各项社会事业发展中，贡献出了自己的智慧和力量，做出了较大的成绩，取得了良好的社会效益。在大家的共同努力下，全镇经济社会呈现出加快发展的良好势头。2003年，我镇被永川市确定为“小城市”发展，荣获了市尊师重教、农业重点项目晚熟龙眼基地，永川市农田水利基本建设、非典防治、安全、统战等20多个先进集体称号。

新晨范文网：http://www.xiexiebang.com面对新形势、新问题，我们军人要继续保持和发扬军队的优良传统，严格按照党委、政府的要求，积极响应党委、政府的号召，全力支持党委、政府的工作，要主动配合党委、政府，在我镇社会发展的各个阶段、各个时期、各项任务中，和广大军烈属一起，以实际行动团结和带领全镇人民，积极参与地方经济建设，促进地方经济发展。无论何时何地，无论各行各业，我们广大军人、军烈属，都要以更加奋发有为的精神面貌，更加团结务实的工作作风，争做表率，敢为先锋，在以后的工作中创造出更大、更好、更新的成绩。

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第四篇：领导在全省会议上的讲话稿

认清形势 突出重点

着力提升全省渔船安全监管工作水平

赵利民

（二〇一二年三月十三日）

同志们：

这次全省渔业安全生产工作会议，是继今年全省海洋与渔业工作会议之后的又一次重要会议。会议的目的是进一步分析形势，统一思想，明确任务，鼓足干劲，振奋精神，落实责任，努力遏制全省渔业安全生产较大以上事故的发生，取得安全工作的良好成绩。刚才，东勇同志回顾总结了2011年全省渔业安全生产工作情况，分析了目前存在的主要问题，全面布臵了下一阶段的具体任务。瑞安、玉环作为这次典型发言代表，介绍了一些做法，两个县的发言体现了务实创新的精神，应该给大家带来了启发，希望大家认真借鉴。东海区渔政局宋局长和浙江海事许局长的重要讲话给我们工作给予了鼓励和支持，对下一步具体落实安全生产的举措提出了很好的指导意见，也提出了具体要求。省安监局和边防总队的两位叶处长到会也是对我们鼓励、鞭策。

渔业安全生产管理是一项长期而艰巨的工作，也是最令我们这个系统的同志牵肠挂肚、寝食难安的事情。我觉得抓这项工作既要老生常谈，警钟长鸣，思想上始终绷紧这根弦，丝毫来不得半点松懈；又要常谈常新，与时俱进，不断根据形势变化调整工作思路、工作举措，解决管什么、怎么管的问题。下面，我谈三点意见。

一、认真分析研判，充分认识当前全省渔业安全生产面临的严峻形势

去年上半年，面对事故多发的压力，在各级政府和相关部门的支持帮助下，全省渔业主管部门克服困难，有针对性地实施一系列有效的措施，加大了防控的力度，特别是加强了治理，下半年，安全生产形势明显好转。尽管全年安全生产三项指标有所下降，但多起较大以上事故，特别是重大事故，教训深刻。2011年全省安全生产考核给了我们面子，但也给了我们压力。省级各部门的考核12个优秀，唯一我们是良好。针对这样严峻的形式，面对不断出现的新情况、新问题，迫切需要我们认真梳理，客观分析原因，反复查找我们自己工作中需要完善改进的方面，把握好安全生产的主要环节，以便提出更具针对性、可操作性、能见实效的办法和举措。把安全生产事故，特别是较大事故遏制下来。

从客观原因来看，事故诱发因素正不断加剧。

一是大轮与渔船碰撞的概率增加。据统计，我省渔船事故中大轮与渔船碰撞导至渔民死亡的比例占全部事故的70%多。浙江沿海既是我国最繁忙的海上通道，也是海洋渔业捕捞的重要渔场，随着经济的发展，贸易的增加，外贸出口率也年年增长。而外贸最主要的运输方式是海洋运输。据了解，浙江沿海2010年进出商船的艘次达到161.9万艘次，每天约有4500多艘船只在浙江沿海港口、主要航路进出，通航密度高居全国沿海首位。与此同时，我省约有3万多艘渔船集中在大轮习惯航线附近生产，使之成为碰撞事故的高发区域。

二是恶劣天气的影响不容忽视。去年发生事故中，特别是较大事故，有不少发生在晚上20：00至凌晨4：00时段。有时这 2 个时间遇到浓雾、大雨、大浪等，再加上处臵不当，也是导致事故多发的一个诱因。

三是海洋水动力环境变化导致海区自然环境改变。近年来，由于沿岸地形变化，海水动力环境改变，沿海水流和海底地形变化复杂，部分海域淤积严重，航道变更，而广大渔民没有及时认识到这些变化，或者说对这些变化把握不好、应对不及，还是按照老经验、老办法航行和生产作业，导致渔船海上翻沉、搁浅等意外事故增多。

从主观原因来看，导致事故多发的主要原因没有得到有效遏制或改变。

一是渔业船员总体素质下降。随着我省沿海地区工业化、城市化步伐加快，沿海渔民就业渠道增多，我们传统渔民家庭从事渔业劳动力日渐减少，30岁以下的传统渔民子弟基本上不再从事海上捕捞工作。在此同时，外来劳动力大量进入这个高危行业，特别是来自四川、湖南、湖北、贵州等地，这些劳动力不能熟练掌握操作技能，加上培训上的不到位。应对恶劣海况及航行险情处臵能力和经验不足，使渔船海上事故风险上升。据不完全统计，我省现在海洋捕捞渔民中50%以上是外来劳动力，他们只有一部分掌握了基本技能，还有很大一部分劳动力没有掌握从事这个行业的基本技能。

二是从业人员安全意识不到位。船东主体责任不落实、渔民安全意识淡薄、责任不到位，船员不按规定值班、瞭望，安全应急机制不完善等老问题依然存在。很多事情只要有安全意识，警钟长鸣，这样的意识存在应该可以避免很多问题。即使发生生产事故，如果有安全意识，救生设施及时应用，我想也可以避免一些恶性事故的发生。对ARS的正常开机使用，对安全救生筏日常 的检查、维护保养都能有效遏制事故发生。

三是执法管理工作难以适应形势发展要求。执法与安全监管体制不顺，执法力量不足，装备配备不齐等问题依然是一个因素。法律法规、规章不能按照社会意识变化而及时的修订，也增加了我们依法行政，违法必究的工作难度，从而也影响到我们及时纠正不安全因素的工作力度。事故发生有主观因素，也有客观因素，主观因素更重要于客观因素。

今年，省政府对我省渔业系统安全生产控制指标为：死亡人数247人，死亡3至9人的较大事故13起，发生重大事故1起。要完成这一指标，还需要我们上下各级，各位同事艰苦努力。因此我们不能有丝毫的麻痹情绪，不能有丝毫的松懈状态。当然我们也相信，在座的各位同志和海洋渔业各个部门对安全生产都是重视的，都放在一个重要的工作位子，所以对我们今年能较好完成省政府给我们下达的各项指标，保持渔业安全生产良好的态势，我有信心，大家也都有信心。

二、针对主要矛盾，解决一个当前安全生产“管什么”的问题

今年全省工作会议上，我专门讲了要把握好突出重点与统筹兼顾的关系。突出重点就是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；统筹兼顾就是要充分考虑破解矛盾办法的可行性、可操作性、社会影响力及可承受性。多年来我们对安全生产的主要矛盾、主要环节应该说认识还是清楚的，大家都认为渔船安全生产管理的核心是对渔船的管理，是对船员的管理，但涉及渔船、渔民管理的因素太多，如果说我们‚头痛医头、脚痛医脚‛的办法那只能是‚按下葫芦浮起瓢‛，所以我们必须针对主要问题、主要矛盾通盘考虑、综合施策，把主要着眼点、着力点放在那些现阶段我们 能做而且对推动整个工作大局会发生较好效果的事情上，这样才能取得事半功倍的效果。

今年我们重要的一项工作就是要提高渔船渔民的组织化管理，我觉得这是抓住了主要矛盾。组织化程度太低包含了安全意识的树立、从业心态变化、法律法规的执行、准入的管理、生产方式的转变等等方面。我认为，当前主要是抓好三大重点。

一是抓教育，进一步强化从业人员的安全意识。提高渔业生产组织化程度，实质就是提升整个生产力水平的客观需要。我们很多问题就是出现在组织化程度不高，组织体系松散带来的一系列问题。所以我讲安全生产意识的树立就是要抓教育，抓教育培训的组织化程度。教育不仅仅是培训方面，我觉得我们要花大力气，从策划内容、组织形式来抓好教育培训。据统计，目前约有83%的渔船事故是人为因素造成的，比如说不按规定配备职务船员、超航区超抗风等级冒险作业和航行、作业和锚泊时不安排值班人员、船员生产时不穿救生衣等问题。这都反映了安全意识淡薄，反映了我们教育培训组织化程度不高，或者说力度不够。所以这件事我们还要作为主要矛盾来抓。要坚决引导这些船东、船长、船员克服侥幸心理、树立自我保护、树立强烈的安全意识，做好防范工作，特别是船东、船长、船员有没有及时参加教育培训，没有达到教育培训设定的目的及要求，不能让其出海作业。

二是抓准入，进一步强化渔船安全生产事故源头控制。把好渔业船员准入和渔船适航准入关这两个关口，是减少渔船事故隐患最有效的办法。完善船员准入机制，加强劳动力规范的转入，改变目前无序、放任的状态。把劳动力规范起来，也是为船东，为企业，为合作社做服务工作。但是光靠我们是搞不起来的，要靠政府，要人，要经费、要设施，各地区特别是主要渔区，要积 极建议政府来把劳动力管理起来。还有一点就是要做好岗前培训，加强海洋捕捞渔民在航行技能、船舶避碰、号灯号型使用等重点环节的专项培训，严格执行渔业船员考试发证和持证上岗制度，凡未经培训考试取得资格证书的船员，一律不得上船工作。虽然我们在无纸化考试上有一大进步，但是还要加强实际操作。另一方面，要严把渔船适航准入关，确保满足渔船出海的适航条件，目前多数渔船根据要求配备了气胀式救生筏，但也还有一些渔船主机故障与通信联络不畅的情况，例如：3月7日浙瑞渔12239船在闽东渔场发生主机故障，当时该区域东北风7~8级、阵风9级，惊动了海区、省、市、县及福建省的海事、海洋与渔业部门，展开了4个小时的联合营救，虽然最后自已修好了主机，但是联系不畅，一旦发生事故，很难实施有效的救助。这些事故苗头都暴露出渔船适航的源头控制问题，希望大家要引起足够的重视。

三是抓防范，进一步强化渔船安全生产突发事件的应急处臵。首先，要切实抓好编组生产，事实证明，渔船在海上遇险后，最直接、最有效的方法就是渔船自救和渔船之间的互救。近年来，通过实施渔船编组生产和‚定人联船‛等办法，涌现出许多成功的自救和互救案例，取得了很好的效果。但我们也发现，一些地方编组生产流于形式，没有根据作业方式、作业季节、联系方式变化进行及时调整，其实重要的是落实编组生产的内涵和实效。编组发展的作用不应该是发生了事故以后的自救互救，而是把关口前移，发挥编组长监督、管理、引导的作用，在发生事故之前及时采取防范措施。下一步，要把编组生产的真实有效、动态管理情况，作为安全管理工作的检查重点，对拒不执行编组生产管理制度，不按规定保持正常通讯联络，不与编组渔船和管理部门 保持通讯联系的，要通过法律、经济等手段进行制裁；对通过编组生产成功互救的施救渔船，要给予必要的精神与物质的奖励。其次，要组织开展渔船海上安全实操演练，特别是要让每一位渔船船员都能熟练掌握气胀式救生筏、灭火器等重要安全设备的使用方法，提高操作技能，强化应急处臵能力。

三、围绕‚三项建设‛，解决一个安全生产‚谁来管‛、‚怎么管‛的问题

渔船安全生产管理既要立足当前，针对新情况、新问题，突出抓好重点渔船、重要时段和日常管理、专项治理等工作；也要着眼长远，从队伍建设、人财物保障、体制机制创新等方面，不断完善长效管理机制。

一是全面加强渔业安全生产监管队伍建设。要进一步明确岗位和职责，充实基层力量，完善监管体系，加强部门协同，建立季度联席会议制度，共商共管渔业安全生产工作。要积极组织开展培训，提高监管及执法人员的政治理论水平和业务素质，不断增强队伍的履职能力。要切实加强作风建设，规范监管程序，提高监管效率，树立监管队伍的良好形象，不断改进渔业安全监管工作。我们从上到下都要加强队伍建设，积极争取增强我们的基础力量。

二是积极推进渔业安全生产规范化监管体系建设。要认真宣传贯彻渔业安全法律法规，健全安全生产规章制度，加大渔业安全生产执法检查力度，从重查处违法违规行为。要全面推进渔业安全标准化建设，强化渔船安全、通信设施配备，规范培训、考试、发证、检验、事故处理等工作，督促船东及船长严格执行相关安全技术标准和操作规程，切实提升渔船安全生产作业的标准化水平。要全面落实渔业安全生产责任制和责任追究制，将渔业 安全生产工作列入各级考核内容，逐级分解落实控制考核指标，明确各自监管职责，进一步强化渔业生产经营单位和船东、船长的安全生产主体责任，加强对违规超标者的责任追究。

要关注远洋渔船安全生产，目前，还有一些老龄渔船在继续生产，一旦发生事故不是重大事故的问题，更是国际影响问题。一定要加强对远洋渔船适航把关，同时把教育工作做到位。

要关注休闲渔船的安全和理，休闲渔船形式复杂，既是渔民第三产业，又是旅游的项目，一定要明确相关部门的监管职责要，落实相应的安全措施。设施渔业也有安全生产问题，这些安全生产的环节，也应该作为我们监控体系建设当中的一个内容，一定要落实责任主体，落实监管责任。

三是认真抓好渔业安全生产保障能力建设。首先要加强渔业安全生产应急能力建设，制定完善突发事件应急处臵预案，建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应敏捷、高效运转的应急救援工作机制；要建立以渔船互救为主、渔政船定点值班救助为辅的应急救援体系，强化安全救助信息系统的指挥与协调能力，提高与海事、边防应急处臵的联动能力；要落实渔业事故应急处理工作责任制，及时妥善处理安全事故，最大限度减少事故损失。其次，要积极鼓励渔业生产单位运用安全新技术、新装备，不断增强自身的御灾防范能力；要着力改善监管装备和手段，提高各级的科技兴安工作水平。第三，要进一步健全渔业安全风险保障机制，提高雇主责任保额，完善渔船重臵价评估办法，解决小型渔船投保难和渔船财产投保不足等问题，提高渔业生产者防灾减灾，降低损失，恢复生产的能力。

除此之外，关键还是要进一步加强对渔业安全生产工作的组织领导，按照省委、省政府‚确保全省连续9年安全生产‘三项 指标’零增长‛的要求，各级渔业部门主要领导务必把这项工作放在心头、列上案头，放上重要的日程，要全面部署本系统安全生产工作，及时协调、解决安全生产中的重大问题，督促并落实工作措施，同时强化激励和问责制度，把安全生产的各项制度落实到位。

同志们，做好渔业安全生产工作，任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识，以更大的决心、更有效的措施和更扎实的工作，坚决杜绝重特大事故，近一步减少一般事故发生率，及时化解险情，把安全隐患消除在萌芽状态中，事故发生之前。切实保障海洋渔业安全生产形势平稳，切实保障人民群众生命财产安全，对得起自己的工作，对得起自己的身份。大家齐心协力、上下一致，我们争取在新的一年中取得一个我们自己觉得理想的，上级觉得满意的成绩。

第五篇：市领导在防汛会议上讲话稿

各位同志：

大家好！会议重点基本上都指出了，我在这里就针对这次会议的贯彻落实提几点要求。

首先，这次会议的贯彻要着重于贯彻落实市委书记的重要指示和市长的重要讲话，着重于充分认识今年防汛工作的严峻形势，树立防大汛、抗大灾的思想准备。各县市区、各成员单位及有关部门对会议的传达和贯彻落实以及整个防汛准备工作必须安排到位。

其次，说一下市防汛指挥部各成员单位的工作要求。防汛工作是一个大局的工作，防汛指挥部成员单位很多，基本上涉及了市政府和市委的重要部门，市级领导基本上参加了防汛工作。各成员单位协作配合非常重要，要各司其职、各负其责，服从市防汛指挥部的统一指挥调度，落实好各自的防汛任务。市水务局、河务局和省三管局要抓紧有利时机，加快防洪工程建设、预案修订、物料储备、演练培训等；市发改委要抓紧防汛工程项目的报批工作；市监察局要全面落实各县市区巡堤查险责任领导、队伍建设和驻渭单位的巡堤查险责任；市财政局要优先安排防汛资金，保证汛前拨付到位；气象、水文部门要加大灾害性天气的监测密度，大范围超前分析汛情，努力提高预报的准确性，为抗洪抢险决策提供科学的依据；市国土资源局要加强对山塬滑坡等山地灾害的监测预报和防范工作，要制订危重滑坡地段的防、抢、撤方案，确保人员安全；市安监局要对尾矿坝进行专项检查，进一步落实防汛责任制，对责任不落实，安全不保证的要限期整改；市交通局要优先安排与防汛有关的通村公路建设，保证汛期防汛、抢险、救灾车辆的畅通；市民政局要完善落实救灾预案，提前做好救灾的饮水、食品、衣物等各项物资的准备；新闻宣传部门要加大防汛宣传力度，引导广大干部群众牢固树立水患意识，提高自防自救能力，形成全社会支持、关心和参与防汛工作的良好氛围；市区防汛指挥部要切实做好市区塬洪和城区的内涝防汛工作，确保城区安全度汛；城建、电力、通信、卫生、公安、农业等部门要积极履行防汛职责，自觉做好电力供应、通讯保障、卫生防疫、社会稳定和灾后生产等工作。人民解放军和武警官兵是抗洪抢险的主力军，在我市历次防汛抗洪斗争中发挥了极为重要的作用。市防汛办要加强与军分区和驻军联系，及时向部队进行技术交底，共同查勘地形，明确防守和抢险任务。

第三，目前要抓好三方面的重点备汛工作。首先是要认真进行汛前检查，排除隐患，备齐物料。防汛检查一个是要安排到位，该检查的一定要检查；另一个是发现隐患要排除，这是防汛检查的关键。市级各领导同志已经对各县市区的防汛工作进行了检查，市防汛办也对今年的检查情况进行了汇总，对检查中发现的问题和隐患一定要排除。二是要编制切实可行的预案。目前市县防汛预案不同程度存在规范性的多，规程性的多，操作性不太强的问题。第三个准备工作是演练。今年要安排一次全市的综合性演练。军分区对今年的防汛工作非常重视，目前正在着手准备全市的防汛演练，包括抢险堵口，道路抢修，群众撤离等科目。

今年防汛工作任务艰巨，大家一定要高度重视这个问题，切切实实的落实领导组织给我们的任务，为保证人民财产安全做充分的防汛准备。

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