第一篇：加强基层组织建设,增强党组织的凝集力和战斗力
加强基层组织建设
增强党组织的凝聚力与战斗力
——在党支部揭牌仪式上的讲话
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
在中国共产党成立91周年之际，XX营运管理中心在各级领导的大力关心支持下，在各位党员职工的团结拼搏下，党建工作顺利开展。今天，我们齐集一堂，见证XX营运管理中心党建工作的两件喜事：一件是，有XX名职工经过组织的培养考察，被吸收为预备党员，今天面对党旗庄严宣誓，为党组织增添了新鲜血液和活力；另一件是：XX监控分中心党支部和XXX隧道管理站党支部今天正式成立了。XX营运管理中心党总支党支部从X个发展到X个，基层党组织建设又向前迈进了一步。在此，向XX位新党员的加入表示热烈的欢迎！对两个新党支部的成立表示衷心的祝贺！
XX监控分中心和XXX隧道管理站是XX高速公路营运管理的两个关键部门。长期以来各位职工扎根岗位，做好辖区路况和收费站的监控工作，遇到情况及时汇报。做好隧道的管理和保通工作，加强道路巡查，积极出警，抢险救援。对高速公路的营运管理发挥了重要作用。党支部的成立将进一步增强党员职工凝聚力和战斗力。希望两个党支部不负使
命，坚持“党支部工作服务中心工作，服务基层职工”的原则，积极做好以下工作：
一是做好党员职工思想教育工作。发挥基层站点党支部深入站点、联系职工的优势，做好党员职工教育管理工作。按照“三会一课”制度的要求，用党的先进理论和最新理论成果教育党员职工，增强党员职工理论素养和党性修养。深入职工、深入工作实际引导党员职工增强廉洁意识，加强廉洁自律。把党支部建设成党员职工的“精神家园”和“思想高地”。
二是开展好党支部活动。继续以“四亮四评”、“授旗评星”、“四亮四创四评”为抓手和载体，开展好“创先争优”活动。开展爱国主义教育活动，开展学雷锋活动。多组织开展有利于职工工作的支部活动，以推动企业文化建设为着力点，组织职工练习书画，开展业务技能比赛，组织体育活动等形式，陶冶职工情趣，丰富职工业余生活，增强党支部的凝聚力。
三是做好党员发展管理工作。严格按照党员发展程序、“入党自愿，个别吸收”的原则和 “坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针。在一线职工中大力发展党员，把品德高尚、作风优良、爱岗敬业、业务过硬、工作踏实的职工吸收近组织中来，不断壮大党员队伍，带动和影响身边的职工共同进步。加强党员管理工作，严格按照《党章》的要求，团结带领党员职工扎根本职岗位，发挥好党员的先锋带头作用，增强党支部的战斗力。
“基础不牢，地动山摇”。党支部的成立为一线职工入党提供了便捷，对基层一线的营运管理工作提供了组织保障，又上了一道“保险”。党支部要发挥好党组织的作用，不断增强职工的凝聚力和战斗力。各位职工要在本职岗位上努力工作，积极表现，以实际行动积极向组织靠拢。各位党员要牢记入党誓词，不辱使命，积极工作，加强业务学习，做好表率。下一步，XX营运管理中心党总支将在条件成熟的其他基层站点逐步成立党支部，实现党支部在各站点的全覆盖，进一步为党员发展和一线职工教育管理工作发挥积极的促进作用。
在此，祝各位领导、同志们工作顺利、万事如意！谢谢大家！
第二篇：如何增强基层党组织凝聚力、战斗力
如何增强基层党组织凝聚力、战斗力
李 伟
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的执政能力得以发挥的重要组织载体。提高党的执政能力，必须加强党的基层组织建设，努力提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
以执政能力为重点加强党的建设，必须加强党的基层组织建设。党的十六大通过的党章中明确指出：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”把党的基层组织建设好，要以增强基层党组织活力，发挥党员先锋模范作用为重点，积极探索基层党组织设置和党员动态教育管理的新途径，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，对党在领导全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大事业中充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，具有十分重要的意义。
现在，我们已经取得了改革开放和现代化建设的巨大成就，举世瞩目，党也赢得了全国各族人民的更加爱戴和拥护。在这种新形势下，继续深化改革，进一步扩大开放，加快现代化建设的步伐，依然需要加强基层党组织的建设，更加充分地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
一、努力提高基层党组织的创造力，加强基层党组织建设 基层党组织的创造力，既是一种外在的行为表现，又是一种内在的精神品格。其主要特征是，不安于现状，不甘于平庸，不囿于陈规，而是勇于变革、敢于超越、锐意创新。
基层党组织处在改革开放和现代化建设的第一线，置身于实践的最前沿，对在新形式下基层面临的新情况、新矛盾、新问题最清楚，对如何创造性地解决这些问题也最有发言权，事实上，这就已为激活催生创新思维营造了环境，提供了条件。可见，创新并不神秘，更不是高不可攀，基层党组织要自觉地迎接挑战，善于抓住机遇，不失时机地挖掘和释放潜在的创新力。为此，要紧密结合基层实际，注重调查，研究新情况，分析新矛盾，形成新思路，采取新措施，解决新问题，创造性地贯彻落实党中央的路线、方针、政策，以及上级党组织的各项指示，出色完成党章规定的八项基本任务。
提高基层党组织的创造力，说到底是个精神状态和事业心、进取心的问题，就是要有与时俱进、奋发进取、有所作为的精神风貌，要有强烈的事业心和使命感，要有工作的高标准，争第一、创一流、当先进的劲头。
二、努力提高基层党组织的凝聚力，加强基层党组织建设 凝聚力的原意，是指物质内部分子间的相互吸引力，分子间距离愈小，凝聚力就愈大。这一原理运用于社会现象，是比喻使人或事物聚合到一起的力量。我们党处于执政地位，提高党的凝聚力，不仅要增强“内聚力”，团结和凝聚全党的力量；而且要通过增强党的“内聚力”进而增强“外聚力”，团结和凝聚全国人民的力量，去实现我们的奋斗目标。能不能做到这一点，取决于有没有共同的思想基础和利益基础，是否善于整合积聚。我们党现阶段的目标是全面建设小康社会，进而实现现代化和中华民族的伟大复兴。对于全体党员和全国人民来说，这样的共同理想、共同目标就是共同的思想基础，也是利益基础。当然，共同基础要转化为共同行动，还要善于做好整合力量的工作，也就是要进行广泛深入的宣传、动员、组织，使全党全国人民的思想和行动、力量和智慧凝聚到党的旗帜下，进而共同创造我们的幸福生活和美好未来。整合越是有方、越是有力、越是有效，党的凝聚力越是强大。
基层党组织扎根于群众之中，是人民群众认识、了解党的“窗口”，人民群众往往从基层党组织的工作和周围党员的表现，来评价我们的党和党的工作；也是党的各级领导机关了解人民群众的愿望和要求的主渠道，所以，它是党和人民群众密切联系的基本纽带。
增强基层党组织的吸引力、凝聚力，关键是要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。并根据新形势和任务的要求，更加明确各级党的领导干部比一般党员和一般干部更高的要求，规定党的各级领导干部必须模范地履行党章所规定的党员的各项任务，规定按照德才兼备的原则选择干部，而且必须具备六项基本条件。必须坚持互相“补台”不“拆台”，做到发现问题多提醒、多帮助、多做补救工作，切忌耍“小心眼”、搞“小聪明”；要有宽广的胸怀，能够容得下人、容得下事，听得进批评，受得起委屈，经得起挫折，努力维护好“一班人”的团结和统一；在工作中要努力做到决策的科学正确，尤其在重大敏感问题的决策上，必须格外谨慎、充分酝酿、出以公心、严防失误；严格坚持民主集中制和“十六字”方针，注重倾听广大党员和群众的呼声、意见和建议，严禁不讲原则和程序轻率地决策和拍板，造成失误使群众对党组织失去信任。还要注重通过充分发挥党员的先锋模范作用来增强基层党组织的凝聚力。
三、努力提高基层党组织的战斗力，加强基层党组织建设 党的战斗力是党的创造力和凝聚力有机融合和不断提升的结果。不论提高党的创造力，还是提高党的凝聚力，都是为了提高党的战斗力。党的创造力体现在一级级组织和一个个党员身上，党的凝聚力则是把组织和个人的创造力积聚到一起，从而形成党的整体的坚强战斗力。党的战斗力不是一个抽象的概念，而是具有丰富内涵的动态概念，它主要包含了审视形势的眼力，驾驭全局的能力，战胜困难的毅力，开拓进取的创新力，而这些综合到一起，就是履行使命的战斗力。它不是个体力量的简单总和，也不是一成不变的，而是随着实践的发展而发展，随着创造力和凝聚力的不断提高得到不断的提升。而具体的衡量一个基层党组织是否有战斗力及其强弱，就是要看它贯彻执行党的基本路线，完成本单位任务的实际效果。为了提高党的战斗力，在党的十六大报告中还突出强调要“坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一”，坚持和完善“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度”，这确实是极其重要的。充分发扬民主，可以充分调动积极性。不断激发创造力；进行正确集中，可以凝聚全党的意志和力量，维护全党的团结和统一。
在实践中，还需要在强化战斗力上狠下功夫。一些基层单位党组织的战斗力不强，首先表现在党组织内部缺乏浓厚的原则空气，拿不起批评和自我批评的武器，不能开展积极的思想斗争。敢于解决本单位的“老大难”和棘手问题，能够旗帜鲜明地同各种不良倾向作斗争，这是强化战斗力的必然要求。作为有战斗力的基层党组织，决不能遇到矛盾绕道走、向上推，而应积极想办法去解决和处理；特别是对本单位在一个时期带有普遍性的不良倾向，要能够及时进行整治，对违法和违纪的人，要大胆批评，并根据情节轻重、影响大小，严肃处理，坚决把不良倾向刹住，树立正气，使党组织焕发生机，富有朝气，充满活力，始终保持旺盛的战斗力，那么，近7800万党员就会集结成一支坚强统一的战斗队伍，团结和带领全国各族人民为实现宏伟目标而不懈奋斗。
第三篇：增强基层党组织战斗力的工作措施
在“两评两促”活动中
增强基层党组织战斗力的工作措施
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党的一切工作的落脚点。抓基层，打基础，是加强和改进党的建设的重要环节。水利局党委高度重视并切实做好基层党组织建设，按照“五型五强”的工作思路，不断提高基层党组织建设科学化水平。
(一)、加强教育管理，党组织战斗力显著增强。一是强化教育培训。把深化理论武装作为加强局党委、局党支部班子成员思想政治建设的首要任务来抓，坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，重点抓好政治理论知识教育，不断提高思想修养和政治理论水平；重点抓好思想作风教育，不断提高宗旨意识；重点抓好党风廉政教育，不断提高廉洁自律意识。二是严格监督管理。重点加强对局党委书记的监督管理，切实把局党委书记队伍建设成为“勤政、高效、廉洁、务实”的干部队伍，提升其整体战斗力。
（二）、提升队伍素质，党组织吸引力显著增强。一是发展党员，保质保量。全面实行党员发展审查制、公示制和培训制，采取做思想工作与志愿加入相结合，把党员发展工作重点放在响应党的号召上，为水利事业发展作出贡献的先进分子身上。二是教育管理，党要管党。针对思想“落伍”和先锋模范作用不强的党员，实行帮教责任制，做
到无情评议处置、有情帮教转化。同时，大力开展评比表彰“党员先进个人”、“党员先锋岗”、“党员示范者”等活动，激励引导党员在水利建设事业中争当先锋。
（三）、推进基层党组织工作战斗力，要拓宽领域，进一步扩大党的工作的覆盖面。通过结合机构设置和工作实际，不断创新基层党组织设置方式和工作机制。在原先没有党组织的地方，建立党的组织、扩大党的工作的覆盖面。加强党对工会和青年团的领导，有效地发挥党组织的政治核心作用，增强基层党组织的战斗力。
4、促进基层党组织工作战斗力增强，要从实际出发，讲求实效。基层党组织在战斗力增强时，要认真地调查研究水利局的实际情况，针对所需解决的实际问题进行改进，建立一套适合自己的工作方式、工作思路、工作制度。基层党建工作战斗力增强要把继承党的优良传统和改革创新相结合，把领导决策与尊重群众的首创精神相结合，把矛盾的普遍性与特殊性相结合，具体情况具体分析，不搞一刀切。基层组织的设置、工作方式以及一些先进手段的应用等等，都要从实际出发，不搞形式主义、文牍主义、官僚主义。推进基层党建工作创新时，有利于为群众服务、有利于加强党员教育、有利于基层组织和党员发挥作用的，就放手去做。反之，不利于的，就不去做。
5、促进基层党组织工作创新，要强化基层党组织的服务功能。必须把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，保证水利局党组织始终与人民群众水利建设共命运。基层党建工作也要紧紧
围绕维护人民群众的水利建设来增强战斗力，做好为群众服务的工作，使群众对党组织产生由衷的信任和拥护。
第四篇：对增强基层党组织战斗力和凝聚力的研究[定稿]
对增强基层党组织战斗力和凝聚力的研究
基层党支部是基层建设的“龙头”。抓好基层党支部建设，充分发挥战斗堡垒作用，是基层建设中带根本性、长期性、基础性的重要工作。目前，从基层党支部建设整体水平来看，尽管有了很大的提高，但自身功能还比较薄弱，与新的形势任务要求还不相适应。因此，要增强基层党组织的战斗力和凝聚力，把基层党组织搞坚强，还要注意把握和解决好以下四个方面的问题。
一、要增强党建观念，切实把党支部建设作为基层建设的重中之重。党建观念，就是党的建设在思想中的印象。基层党支部增强党建观念，重点是增强抓好基层党支部建设的观念。党建观念强了，建设基层党支部的行动才能更加自觉。一要强化首位意识。基层党支部是基层建设的领导核心，抓基层首先要抓好基层党支部。从实践看，基层党支部组织功能弱化的原因，主要是有的单位对基层党支部建设重视不够，喊的凶做的松，还没有真正把它摆到基层建设的首位。抓好党支部建设，首先心里要想着党支部，作为支部成员，要充分认识到抓好基层党支部建设是大家共同的责任，党支部建设上不去，人人有责，特别是党支部正副书记，作为“一班人”的班长，要带头抓好党支部建设，只有这样，才能把党支部建设搞好。抓基层党支部建设不仅要想到位，而且要摆到位，就是把党支部建设作为基层建设的一项重要内容，纳入工作计划，渗透到各项工作中，使党支部的位置真正 突出出来，切实发挥其统领的作用。二要强化标准意识。强化基层组织功能，就要牢固树立抓好基层党的建设的高标准。有什么样的工作标准，就有什么样的工作姿态，就有什么样的建设质量。当前，基层党支部建设标准不高带有一定的普遍性，主要表现在三个方面：一是满足现状。有的支部成员进取精神不强，自我感觉良好，缺乏争先创优的意识，想问题、做工作、办事情满足于过得去、不求过得硬。二是被动应付。积极主动地抓好基层党支部建设的思想不牢，有的把基层党支部建设看成是软指标，抓成啥样算啥样，应付了事；有的等靠思想严重，上级不强调不抓，缺乏高度自觉性。三是要求松弛。在抓党支部建设上，工作草率，粗枝大叶，得过且过，使长劲下长功夫不够，缺乏持之以恒的精神。这是制约基层党支部建设上层次上水平的根本症结。基层党支部要提高自身建设的质量，就要把基层党支部建设的标准树起来，变被动为主动；从点滴人手，在抓经常打基础上下功夫，在从难从严解决问题上见成效。三要强化责任意识。建设好基层党支部首先要有很强的责任意识。党支部建设质量的高低，从一定意义上讲取决于支部“一班人”的事业心和责任感。尤其是正副书记，对基层党支部建设负有直接责任，既要教育和引导支部“一班人”不断强化抓好基层党支部建设的责任意识，又要以身作则、身先士卒，一心扑在党支部建没上，集中精力做好党支部工作。始终坚持做到工作越忙越不能忘记抓好党支部建设；任务越重越不能忘记抓好党支部建设；形势越好越不能忘记抓好党支部建 设。
二、要建设过硬班子，切实把基层党支部战斗堡垒作用搞坚强。一个党组织要想有强的战斗力和凝聚力，首先基层党支部“班子”要过硬。班子建设水平越高，战斗堡垒作用发挥就越好。实践告诉我们，只有过硬的班子，才能带出过硬的团队。因此，任何时候都不能忽视基层党支部的班子建设。首先要提高“一班人”的能力素质。素质是班子建设的基础，有什么样的素质就有什么样的班子，因此，建班子要重在提高班子的自身素质。从实践看，提高班子的自身素质，需要注意从以下几个方面努力。第一是政治强。政治强，就是在政治上头脑非常清醒、非常过硬、非常可靠。简单讲，就是使班子成为从上至下都非常放心满意的领导集体。第二是要业务精。精通基层党支部建设应知应会的基本内容和专业知识，使之成为本职专业的行家里手。作为班子成员，特别是正副书记，要充分认识到建好班子必须熟悉党建业务，从精通业务入手，努力提高做好基层党支部工作的真实本领，使班子成员真正成为党支部建设的明白人、带头人，第三是思路清。思路就是出路。建设过硬班子，必须有一个清晰的工作思路。从这几年基层党支部建设的实践看，凡是思路清晰的班子建设就好，作用发挥就明显；相反，思路不清的，党支部建设就一般化。做到思路清需要在实践中把握好三点：首先是吃透上情，摸清下情，搞好结合。其次要突出重点，抓住关键，形成工作主线。第三是坚持走群众路线，工作思路形成后，要广泛征求群众意见，并通过深入动员教育，使之成为广大党员的自觉行动。其次要在班子中形成整体合力。这是班子建设的关键。整体合力强，就是要使班子形成一个拳头。换一句话说，就是把班子建设成为一个整体，使班子成员紧紧地团结在党支部周围。建设过硬的班子，使之具有很强的凝聚力、向心力。做到合力强，需要注意“四合”：一是合规。就是按规矩建班子，这是班子合力强的基础，简单讲就是符合民主集中制的规定要求办事。二是合心。合心是合力的关键，作为班子成员一定要用心搞好班子的团结，自觉克服面合心不合。特别是正副书记要自觉唱好“将相合”，自觉用自身的团结带动整个班子的团结。三是合作。合作，就是分工不分家，在各项工作中要互相尊重、互相支持、互相配合。四是合拍。合拍，就是不另搞一套，根据上级指示和本级工作实际，统筹协调好各项工作，科学控制好工作节奏，做到紧张有序，忙而不乱。再次要改进工作作风。建设过硬的班子，就要有过硬的作风。班子作风不实是制约班子健康发展的主要症结。分析我们有些工作不落实的主要原因，是支部“一班人”的作风不扎实，工作浮漂，做工作的出发点和落脚点不端正，没有从实际出发。作为基层党支部要把班子建设好，必须坚持以实为本的原则，变虚功为实功。一要想实，想实，就是从班子和工作实际需要出发，把班子怎么建、基层怎么抓，想深想细想清楚。二要抓实，抓实，就是把工作抓具体、抓到位、在每一项具体工作上求实效，防止大而化之、笼而统之，对每一项工作什么时候抓、由谁来抓，都要明确时间、明确人员。三要抓实。做实就是把各项工作做扎实。对每一项工作做的怎么样，要一样一样的检查验收，保证所有工作都能落实到位。
三、要管好党员干部，切实把基层党支部骨干队伍搞过硬。严格教育管理好党员干部，是基层党支部的重要职能和根本任务。党支部对党员干部教育管理的好差，是衡量和检验其组织功能强弱的重要标志。一要理直气壮，做到敢管。党支部管理党员干部，首先要敢抓敢管。敢管，就是敢于较真碰硬。这是对基层党支部最基本的要求。一般来说，看一个党支部原则性和战斗性强不强，主要是看能不能依靠自身的力量解决党内的矛盾和问题。现在的问题是，有的党支部不敢大刀阔斧、理直气壮地管党员管干部，严重地制约和影响着党支部管理党员干部的质量和效果。解决这个问题要做到敢于较真，敢于批评，敢于严肃党的纪律，只有这样才能把党员干部管住管好。二要突出重点，做到善管。所谓善管就是管得科学，管得合理。党支部管理党员干部一定要抓住主要矛盾，突出工作重点。首先是管好思想，努力提高党员干部的思想觉悟，这是党员干部教育管理的根本。其次是管好学习，努力提高党员干部的素质能力。学习是更新知识，增长才干，提高素质能力和保持先进性的重要手段和有效途径。作为党员干部要把学习作为自己毕生的政治任务，坚持用先进思想武装头脑。第三要管好工作，努力提高党员干部履行职责的工作标准。党员干部是党支部联系群众的桥梁和纽带，是基层建设的骨 干。党支部要发挥好他们的模范带头作用。给他们明确任务，给他们压担子，让他们在实践中锻炼提高。第四是管好生活，努力提高党员干部遵规守纪的自觉性。三要讲究方法，做到会管。会管就是管的入情入理，简单的讲就是管的得体得法。教育管理党员干部首先要善于立足自身，有了问题要注意选择解决问题的组织场合，注意把握解决问题的“火候”，注意会上与会下相结合。其次要善于启发自觉。要不断增强党员干部的主体意识，重视培养党员干部“慎独”、“慎微”的意识，正副书记要带好头，以自身的模范行动和人格力量，影响和带动其他党员干部。第三要善于借势借力。利用上级组织和领导的力量教育管理党员干部，借助上级组织的力量解决好党员干部工作、生活、家庭遇到的实际困难，增强党支部的凝聚力。第四要善于依靠群众。要端正对群众的根本态度，以坦荡胸怀虚心接受群众监督；要鼓励群众献言献策，教育引导大家克服私心杂念，自觉抵制庸俗人际关系的影响，以对党员干部成长进步负责的态度，大胆管理监督党员干部；要充分发挥群众管理监督的作用，通过支委会、党员大会、民主生活会、民主评议党员等形式，听取党内外群众的批评建议，使党员干部自觉改进工作作风，主动纠正和克服自身不足
四、要严格党内制度，切实提高基层党支部组织生活质量。加强基层党的组织制度建设，是加强基层党支部自身建设的重要保证。从实践看，党支部组织功能的强弱，很大程度上取决于组织生活制度落实质量的高低。如果基层党支部只有组织而 没有严格的组织生活，不仅自身建设得不到保证，而且党支部的战斗力也难以发挥。从了解掌握的情况看，基层党支部组织生活制度坚持不经常，落实质量不高的问题，仍然带有一定的普遍性。这是制约基层党支部自身建设水平提高的一个比较突出的薄弱环节。解决这个问题，首先要从细化内容入手，增强落实制度的操作性。基层党支部组织生活有它的具体内容、要求和原则规定。比如党日安排什么，支委会研究什么，党员汇报主要报什么，都需要根据具体情况来确定。在这方面比较常见的问题是，有些党支部在安排组织生活时，内容和形式比较单调，使党员感到比较乏味。这不仅影响了组织生活的引力和效果，而且还使部分党员产生了过不过组织生活都无所谓的感觉。解决这个问题，要着力做好三个方面的工作。首先要注意增强针对性。作为党支部，要使组织生活过的很充实，就必须善于根据形势任务的发展变化和党员的思想实际，来考虑和确定组织生活的具体内容。从实践看，现实情况掌握的越及时、越充分、越准确，组织生活内容的安排就越能贴近实际，针对性就越强。其次要善于搞好结合。所谓结合，就是把上面的精神与本级党支部的实际结合起来，融会贯通。第三要把活动搞活。要采取多种形式，如听传统报告、看党教片、读书演讲、谈心交心等，把组织生活寓于丰富多彩的活动之中，增强组织生活的吸引力和感染力；要采取多种渠道，走出去、请进来，听取党内外群众的意见，扩大党员教育阵地，深化党内生活的实际效果；要提供多种实践机会，如参加义务劳动，党员独 立完成某项任务，分配党员做好群众思想工作等，使党员从多种实践活动中接受锻炼和培养，不断增强党性观念。二是要从具体环节入手，增强落实制度的严肃性。严格落实组织生活制度，要坚持从时间、人员、程序、内容四个具体环节抓起，以维护党内生活的严肃性。首先要保证时间。这是落实组织生活制度必须具备的基本条件。没有时间作保证，落实制度就是一句空话。其次要落实人员。这就要求党支部要保证所有党员人人纳入组织生活之中，切实做到每次不漏人，每人不漏课。第三要严格程序。党内生活中的每道程序，都是经过长期实践总结出来的，哪一道程序都有它特定的意义和作用，决不是可有可无可加可减的。第四要落实内容。基层党支部组织生活制度是一个有机整体，是加强党支部全面建设的内在要求。其中每项制度都是不可替代的，削弱了哪一项都会给党支部全面建设造成缺口。三是要从检查督导入手，增强落实制度的实效性。加强自我检查督导，是保证组织生活制度落实并使之经常化的重要措施。上级检查督导是一个方面，但大量的经常的检查督导工作，还是要靠党支部自己来做。要明确检查督导的内容，比如党员参加组织活动情况、党员汇报情况、党小组活动情况、各支委和党小组长履行职责情况等等。要突出检查督导的重点。在人员上要以干部党员和分散执勤的党员、外出的党员为重点，在内容上，要以解决落实制度的薄弱环节为重点。要有便于检查督导的措施。措施就是保证落实的办法，通过订好计划、做好考勤登记、建立学习笔记等形式，促进各项 制度的落实，充分发挥党员干部的先锋模范作用，增强党支部的凝聚力战斗力。
第五篇：加大基层组织建设力度增强基层党组织服务水平
加大基层组织建设力度增强基层党组织服务水平
按照中、省、市关于2012年基层组织建设年的重要部署，为进一步巩固和扩大创先争优活动成果,强化基层党组织功能，解决基层党组织建设中的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，镇党委高度重视，迅速行动，扎实有效的开展基层组织建设年活动。
一、工作开展情况
（一）制定方案，成立领导小组
按照市委组织部文件要求，结合我镇实际，制定了详细可行的活动方案，把“基层组织建设年”作为今年创先争优活动的主线，以“喜迎十八大，争创新业绩”为主题，以领导干部下基层建立基层工作联系点为抓手，深化基层组织建设，努力把基层组织建设年活动办成人民群众满意工程。为确保活动扎实有效开展，工作责任落实到人，我镇成立了以党委书记为组长、班子成员为副组长、各办公室主要干部为成员的基层组织建设年活动领导小组。形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，各办室具体落实的齐抓共管机制。
（二）宣传动员，营造氛围
基层党支部是党的最基层领导管理组织，是基层组织建设年活动最前线的落实者，是基层组织建设年活动取得成效的最根本 1
保障。为确保基层组织建设年活动扎实开展，镇党委专门召开了
活动动员部署大会，并下发了《罗敷镇关于开展基层组织建设年
活动的实施方案》，要求辖区各党支部抓好文件落实，成立领导小
组，责任落实到人，组织动员广大党员积极参与基层组织建设年
活动。目前，镇机关及38个农村党支部都召开了党员大会，对基
层组织建设活动进行了安排部署。
（三）分类定级，查找问题
按照市委组织部《关于做好基层组织分类定级工作的通知》的文件要求，我镇结合辖区实际，制定了切实可行的实施方案，组织召开了分类定级工作安排部署会，全面完成了分类定级工作。
一是按照市委组织部下发的基层党组织分类定级参考标准制
定了自查评分表，组织辖区党支部进行自查，要求各党支部根据
自身实际仔细查找问题，认真进行自查评分。
二是组织党员群众对党支部进行测评，根据党支部的类型不
同确定了参加测评的对象范围和人数，其中社区党支部安排了10
名党员代表和10名群众代表，非公企业党支部安排了3名党员代
表和10名群众代表，共收到有效测评票200余张，满意率均在85%
以上，其中满意率在90%以上的党支部有7个。
三是认真开展评定和核准定级工作。镇党委结合各党支部的自查情况和平时掌握的情况一一进行了评价，各个党支部的自查
工作基本上是按照实事求是的原则进行的，自查情况与镇党委掌
握的情况基本保持一致。经过各支部自查和党委评定，截止201
1年底，托西、台头、夫北、古城、桃园、东光、桥营7个支部为
一类支部；二类支部19个；三类支部12个，已经全面消灭四类
支部。下一步，我们将全面让三类支部晋级，扩大一类支部数量，力争2012年底一类支部达12个以上。
四是公示定级结果，下发整改通知。利用各个党支部的公开
栏进行定级结果公示，将值班室电话作为意见征求热线，公示时
间为三天，直到公示结束，没有接到反对意见。同时对二、三类的基层党支部，针对自查的情况汇总了需要整改的突出问题，并
对相应党支部下发了整改通知，要求其在规定时间内整改到位。
五是做好台账整理，完善档案资料。在开展工作的同时要求
各党支部及时上交相关台账，同时做好自身档案留存工作。
（四）统筹兼顾，全面推动
镇党委将基层组织建设年活动作为推动工作的重要机遇和强
大动力，在开展建设年活动的同时统筹推进“三问三解”、重点针
对基层党组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否
完善、作用发挥是否充分等进行调研，使“三问三解”活动有行
动、落得实、见成效、受欢迎。按照“两委班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好”的“五个好”标准，对
各支部进行分类定级。一是大力实施农村干部“三力”（履职能力、致富能力、带富能力）素质提升工程，根据我镇实际情况，对辖
区各村进行分类培训。二是全面推行“四议两公开”（村党支部提
议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会或村民会议决议；决议内容公开、实施结果公开）工作法，推进村级组织和民主管理规范化建设。如，左家村党支部书记李京侠任职后，创造性的开展工作，经过摸索创新工作机制，让村民代表参与监督党支部工作，并定期对村党支部工作进行满意度测评、提出改进意见。三是在辖区掀起“创特色、学先进”活动，镇党委要求各村党支部要因地制宜，创造性地开展日常工作。同时借鉴学习推广“横西、左家”模式（横西村党支部定期召开党支部月例会、左家村党支部要求村民代表参与监督村党支部工作）。
二、今后我镇基层党建工作打算
1、总体思路：把握重点镇建设的发展机遇，进一步优化党组织机构设置，建立健全党建工作机制，创新党建项目和活动载体，强化工作指导与督办，在全镇形成同心同向同行齐抓共管党建工作的良好局面。
2、目标任务: 一是充分发挥党建工作联络员、指导员作用，采取驻地建、联合建等方式，加大罗敷工业园区非公企业的党组织组建力度，努力实现“两新”组织中党组织和党的工作全面覆盖。二是着力开展“双强六好”（发展强、党建强；生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党员队伍好、社会反映好）非公有制企业党组织创建活动，促进党组织作用有效发挥，提升党建工作的影响力。三是倾力打造“罗敷模式”，经镇党委研究，今后定期召开罗敷镇各村党支部月例会。例会的形式不拘一格，如召开
座谈会、组织观摩先进支部、帮助后进支部查找问题、推进后进支部升级晋档等。
罗敷镇党委员会
2012年7月2日
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