县工商局制服换装会议讲话

第一篇：县工商局制服换装会议讲话

文章标题：县工商局制服换装会议讲话

同志们：

根据国家工商总局要求，全国工商行政管理系统人员着装从2006年7月1日开始正式换发2005式系列工商制服。经过漾濞县工商局全体干部职工的共同努力，我县的工商制服换装工作进展顺利，今天在这里隆重举行换装大会。在此，我谨代表县委、县人民政府对换装大会的召开表示热烈的祝贺！

对全县工商系统的广大干部职工表示亲切的问候！

借此机会，我讲三点意见。[好范文-www.xiexiebang.com,找范文请到xiexiebang.com]

一、提高思想认识，进一步增强做好工商行政管理工作的责任感和紧迫感

随着改革开放的进一步深入，社会主义市场经济体制的进一步健全，工商行政管理工作也将面临新的形势和任务。首先，要建立统一开放、竞争有序的现代市场经济体系，就要求政府必须进一步强化经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能，实现管理型政府向服务型政府的转变，把政府管理经济的职能转移到为经济发展服务和创造良好环境上来，而这些工作正是工商部门的基本职责，因此工商部门的职能将显得越来越重要。其次，工商部门承担着维护广大经营者、消费者合法权益的职责，是人民群众的贴心服务者，是政府形象的直接代言人，在树立和落实科学发展观的道路上，工商工作的地位和作用将更加明显和重要。第三，从构建社会主义和谐社会的要求来看，工商部门在整顿规范市场经济秩序，打击假冒伪劣商品、商业欺诈和不正当竞争行为，促进各类市场主体诚信自律，建立公平、公正、诚实守信的市场环境和秩序中也发挥着主体作用。在对工作准确定位的同时，我们也应该清醒的看到，当前市场经济秩序方面还存在着许多突出问题和人民群众不满意的地方，需要我们继续抓紧整顿治理。因此，县工商行政管理部门和全体工作人员要以此次换发新式工商制服为契机，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，认真履行好各项工作职责。

二、加大执法力度，为全县经济社会又快又好发展创造良好环境

近年来，全县工商行政管理部门在整顿规范市场经济秩序中做了大量的工作，取得了阶段性的成果。但是，当前的市场经济秩序和经济发展环境还不尽如人意，假冒伪劣、商业欺诈、不正当竞争和垄断经营等违法违规行为仍然屡禁不止，公平、公正、竞争、有序的市场经济体系尚未完全建立起来，整顿和规范市场经济秩序的工作任重道远。对此，作为整顿规范市场经济秩序的主力军，全县工商系统必须克服松劲厌战情绪，继续加大工作力度，切实做好整顿和规范市场经济秩序的各项工作。要突出重点行业和重点问题，集中开展专项整治行动。要以危害人民群众生产、生活安全健康的经济违法行为为重点，严厉打击制售假冒伪劣商品的违法活动，特别要着力解决好食品的质量安全问题以及假种子、假农药等坑农、害农的问题；要以惩治人民群众反映强烈的医疗、保健品、药品等虚假违法广告以及医疗行业的药品回扣和商业零售企业的不正当促销行为为重点，严厉打击各种商业欺诈行为，切实维护广大消费者的合法权益；要以特殊行业和垄断行业的不公平交易、服务为重点，严厉打击各种不正当竞争行为，维护公平、公正的市场秩序；要以保护注册商标专用权为重点，严厉打击各种商标侵权案件，保护知识产权，维护企业的合法权益，树立良好的形象；要以粮食、成品油等重要商品为重点，切实加大市场巡查和监管力度，努力维护市场稳定。

三、加强队伍建设，不断提高依法行政的能力和水平

加强工商行政管理干部队伍建设，努力建设一支忠于职守、清正廉洁、勇于负责、执法如山的工商行政管理队伍，是市场监管和行政执法的客观要求，也是维护良好市场经济秩序的重要保证。近年来，全县工商系统深入开展队伍教育整顿、加大干部学习培训，取得了一定的成绩，形象和队伍素质都有了很大的转变。面对新形势、新任务，更要进一步加强干部队伍建设，以适应新时期市场监管、行政执法的工作需要。一是要切实加强领导班子建设。要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，从政治上、组织上、制度上以及廉洁自律方面全面加强领导班子建设，不断提高管理水平。二是要认真抓好各种行政法律法规以及信息化工作技能的学习培训工作，努力提高工商干部履行岗位职责的能力、市场监督管理的能力和依法行政的能力，以及适应信息化建设的能力，切实提高工商机关整体工作水平。三是要继续深入抓好队伍的教育整顿和廉政工作，使每一个工商干部都能按照公正执法、廉洁执法、规范执法的要求，做好本职工作，树立良好的社会形象。

同志们，2006年是全县实施“十一五”规划的开局之年，开好头、起好步对推动全县经济快速发展和社会全面进步至关重要。县委、县政府希望全县工商系统的全体干部职工要继续围绕全县经济社会发展这个大局，严格按照县第十次党代会提出的总体思路、发展目标和工作任务的要求，积极进取，锐意创新，真抓实干，扎实工作，为谋求漾濞经济社会的跨越式发展而努力奋斗。

我的讲话完了，谢谢大家。

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第二篇：工商局思想政治会议领导讲话

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市委八届十次全会刚刚闭幕，市工商局党组就召开全系统的思想政治工作会议，学习传达贯彻全会和张立昌书记重要讲话精神。高天彪同志代表市工商局党组所作的报告，就进一步做好思想政治工作问题，从工作机制、工作内容、工作方法和工作重点等方面提出了明确的要求。这对于进一步加强和改进思想政治工作，更好地履行工商行政管理职能，促进和谐**建设，具有重要意义。我代表市人民政府对受到市工商局党组表彰的先进集体、先进个人以及荣立三等功的同志们表示热烈的祝贺。五位分局代表所作的发言，对思想政治工作中带有普遍性的问题进行了深入研究，摸索出了有益的经验。现在我就学习贯彻市委八届十次全会精神，进一步加强工商行政管理工作讲几点意见。

一、深刻理解构建社会主义和谐社会的战略思想，切实把思想和行动统一到市委的决策上来

市委八届十次全会审议通过的《关于贯彻落实〈中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定〉的实施意见》，从全局和战略的高度，深刻总结并全面部署了构建和谐**的各项工作，是一部具有历史意义的纲领性文献。立昌书记所作的重要讲话，深入分析了构建和谐社会的时代背景和社会特征，深刻总结了**构建和谐社会的生动实践和基本经验，精辟论述了构建和谐社会的重大意义和现实需求，准确把握了构建和谐社会的科学体系和丰富内涵，全面部署了构建和谐社会的主要任务和发展目标，明确提出了构建和谐社会的检验标准和工作要求，对于进一步推进和谐**建设，既有重大的理论意义，又有重要的现实意义。

市工商局党组连续21年召开全系统的思想政治工作会议，从不同的专题或不同的层面，总结和部署思想政治工作，积累了宝贵经验，取得了丰硕成果，对工商行政管理队伍始终坚持正确的政治方向，高标准地完成市委、市政府的工作部署和各项任务，起到了重要的作用。全市工商行政管理系统的广大干部职工要深入学习贯彻市委八届十次全会精神，深刻理解构建社会主义和谐社会的战略思想，扎实推进构建社会主义和谐社会的各项工作，努力为建设和谐**做出应有的贡献。

一是深刻认识和准确把握社会要和谐，首先要发展。发展是党执政兴国的第一要务，必须用科学发展观统领经济社会发展全局，坚持用发展的办法解决前进中的问题。更加重视科学发展和协调发展，更加注重以深化改革促进发展，更加注重正确处理好改革发展稳定的关系，实现经济社会又好又快发展。

二是深刻认识和准确把握解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是构建和谐社会的重点。坚持科学发展，就要以人为本，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。坚持执政为民，就要实实在在地为民谋利益，让人民群众在改革发展中得到更多实惠。

三是深刻认识和准确把握促进社会公平正义是构建和谐社会的基本条件。必须把促进社会公平正义摆在更加突出的位置上，妥善协调社会各方面利益关系，加强收入分配调节，加强社会管理和公共服务，推进各项社会事业全面发展。

四是深刻认识和准确把握建设和谐文化是构建和谐社会的重要任务。必须以社会主义核心价值体系作为和谐文化建设的根本，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，夯实全市人民团结奋斗的思想道德基础。

五是深刻认识和准确把握加强社会管理是构建和谐社会的必然要求。要创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。必须进一步加强社区建设，切实做到群众得实惠、管理出实效、基层有活力。

六是深刻认识和准确把握构建和谐社会关键在党。充分发挥党对和谐社会建设的核心领导作用。党风廉政建设是和谐社会建设的重要政治基础，党风正则干群和，干群和则社会稳，充分认识反腐倡廉的极端重要性，坚定不移地开展反腐败斗争，为依法履行职能奠定思想基础，提供组织保证。

深入学习和全面贯彻市委八届十次全会精神，要把扎实推进和谐社会建设与工商部门的实际工作紧密结合起来，全面落实促进经济发展、维护市场繁荣和保障人民生活的各项政策措施，按照高标准完成“十一五”开局之年的各项任务，在总结好今年的同时，全面安排好明年的各项工作。

二、以科学发展观统领各项工作，围绕构建和谐社会不断提高工商行政管理服务水平

工商行政管理机关作为重要的政府职能部门，市场监管和行政执法等各项管理服务工作，都与实现科学发展和构建和谐社会密切相关。因此，要把促进和谐社会建设作为谋划全局工作思路、实施管理服务措施、以及检验执法工作成效的重要依据和标准，贯穿于市场管理和服务的全过程。

一是要按照构建和谐社会的内在要求加强管理。管理者与被管理者相互尊重、相互信任、和谐相处，是构建社会主义和谐社会的内在要求，这就要求工商行政管理机关坚持以人为本，自觉做到依法行政、文明行政，以自身的规范促进社会的和谐。要注重完善人性化的、公平理性的管理制度和管理方式，将坚持原则性、讲求艺术性、增强服务性、提高亲和力有机结合起来，把依法行政、规范执法、文明执法贯穿于行政执法和监督管理全过程，避免因政策标准不

一、管理方式简单粗暴、实施处罚有失公正而产生的矛盾，从而不断改善管理者与被管理者之间的关系，不断增加社会和谐因素。

二是要在加强管理的同时搞好服务。工商行政管理机关的管理与服务职能，在具体工作中往往以某一种形态或特征表现得更为突出，实际是在服务中管理，在管理中服务。不能单纯强调服务就放松了管理，在倡导文明执法的同时，＂严格执法，依法办事＂的原则不能丢，目的是严厉打击违法，营造良好的市场环境，从根本上维护广大企业和广大群众的根本利益。在加强管理的同时，要全方位地提升服务理念，想企业之所想，急企业之所急，不断增强为企业服务的针对性和有效性。对待企业设立新兴业态、开辟新型经营方式，以及在拓展经营领域等方面所做的尝试，要放在促进社会和谐发展的大背景下来思考，来衡量。对企业提出的困难与要求，要坚持“多出主意少摇头”，除国家政策法规有明文规定的之外，决不轻言“不行”，以最大限度的激发创造力，促进先进生产力的发展。

三是要注重完善促进发展的工作机制。工商行政管理机关积极促进经济发展与社会和谐建设，先后制定了《关于进一步加快个体私营经济发展的意见》等一系列政策制度措施，推行了“一门受理、并联审批”和“一审一核”等登记注册制度，推行了网上注册、网上年检等社会服务制度，实施了“三段式执法”等新的工作规范，工作机制不断健全，工作效率不断提高，服务效能不断增强，有效地方便了企业等服务对象，促进了经济社会持续快速健康发展。今后，工商行政管理机关要更好地按照“主动服务、超前介入、合法变通、支持发展”的原则，建立健全严格管理和便捷服务的工作机制，为各类市场主体提供更加便捷高效的服务。

四是要注重营造良好的市场经济秩序。要按照“标本兼治、重在治本”的方针，从消除不正当竞争、打击假冒伪劣、保证食品安全等难点入手，严把市场准入关，认真执行不合格商品的强制退出、限期追回、监督销毁制度，严厉打击制售假冒伪劣商品等严重扰乱市场秩序的违法行为，强化对流通领域商品的质量监管，明确市场领域各类主体的行为规范。要注重培育讲依法诚信的经营氛围，在坚决打击各种严重扰乱市场秩序违法行为的同时，通过建立名优品牌保护网络，健全企业信用信息管理制度，评定“守合同、重信誉”单位等工作，营造依法诚信的市场环境，公平竞争的交易环境，权益保障的投资环境，放心满意的消费环境，诚实守信的经营环境，全面促进经济发展和市场繁荣。

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第三篇：工商局在放心消费会议上的讲话

发挥职能

强化监管 努力营造全区放心消费环境

各位领导、同志们：

今年以来，××工商局在区委、区政府的正确领导下，在区创建放心消费领导小组办公室的指导下，在全系统广大干部职工的共同努力下，较好地履行了工商职能，严格落实创建责任，扎实开展放心消费创建活动，为营造全区安全、放心的消费环境进行了积极的探索和不懈的努力，各项工作取得了明显成效。现将相关情况汇报如下：

一、加强组织领导，明确监管职责

为加强对创建放心消费工作的组织领导，我局根据镇江工商局、区政府和区创建放心消费活动领导小组的要求，重新调整了我局“放心消费创建活动领导小组”人员，切实加强对创建放心消费工作的领导。领导小组的组长由我局一把手冯局长担任，负主要领导责任，由分管局长也就是我担任副组长，负直接领导责任，同时明确消保科为××工商局的放心消费领导小组办公室，并建立责任制度，做到组织落实、人员落实、职责落实。在组织落实的基础上，我们根据区放心消费创建领导小组的要求，进一步明确工作目标，落实监管措施，抓好放心创建，实施长效监管，确保全年消费安全无事故的工作目标。

二、深入整顿和规范市场经济秩序，依法保护消费者、经营者的合法权益

今年以来，我局结合我区实际，对流通领域商品质量进行了全方位立体式监管。在强化日常监管的基础上，不断加大市场监管和执法力度，严厉打击了各类经济违法违章行为，保障了流通领域商品安全环境的有序和规范。

（一）加强流通领域商品质量监管，严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪行为

一是狠抓“三项制度”的落实，推进商品质量监管关口前移。首先对全区农资经营户落实三项制度和推进“二帐一卡”，积极引导、帮助农资经营户不断完善各项制度，并逐步走上经常化、规范化、法制化。其次把我区一些较大的超市作为试点超市，对一些重要商品如奶粉、饮料等，严格落实索证索票、入市备案、严重不合格商品召回制度，认真吸取总结经验，并以点带面，全面推动商品质量监管“关口”前移工作向纵深发展。

二是以实施“食品放心工程”为重点，深入开展食品安全专项整治活动。我局先后开展了儿童食品市场、夏秋时令食品市场、节日食品市场等集中整治活动，对食品经营户开展了“六查六看”，严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品的违法行为，使食品经营秩序明显好转。针对即将到来的国庆和中秋市场检查，我局组成三个检查组，每个组分别由一个副局长带队，兵分三路对各分局辖区内的商场、超市以及农村边远地区的食品经营户进行专项检查。目前，我局共出动执法人员224次，检查食品经营主体521户，下发责令整改通知书11份，取缔无照经营8户，查扣劣质不合格食品

45.5公斤。此外，我局还开展食品安全法律法规宣传活动，大力提升全面放心消费意识。五月下旬开始，我局通过组织培训、短信群发、现场展示、知识竞赛、上门宣讲等形式，在全区范围内，进社区、进农村、进校园、进军营，广泛宣传《食品安全法》和《食品安全法实施条例》，有力提升了全民食品安全和放心消费意识。××分局送法进校园活动受到国家总局肯定。

三是开展猪肉市场监管执法行动。从3月初至今，我局重点开展了含“瘦肉精”猪肉市场监管执法行动，对全区12个屠宰场，所有的猪肉加工零售户进行了检查，未发现问题猪肉。猪流感疫情暴发后，我局加大对生猪屠宰市场的监督管理，要求各分局每天组织干部对所辖猪肉市场进行拉网式检查，每日上报检查情况，确保各辖区猪肉市场安全。8月15日，宝堰分局执法人员在上党农贸市场查获个体户朱某、汤某销售未经检疫的猪肉150斤，为防止这批猪肉流入市场，我局在兽医部门的配合下，对查获的猪肉进行了深埋的无害化处理，同时对朱某、汤某销售未经检疫猪肉的行为进行处罚。这是《食品安全法》实施以来，我局首次适用该法查处案件。

四是对粮油销售经营户开展专项检查。为确保粮食安全，我局在夏、秋粮收购期间联合区粮食部门对全区各收购网点和“放心粮油店”进行了大米质量、卫生检查。在检查中对大米质量有问题的粮油经营户提出了书面整改意见并进行了回访，确保整改到位，对检查中发现的问题，进行严格查处。8月份，针对我区出现粮油经营户销售短斤少两的

现象，我局开展了粮油销售经营户专项执法检查。重点是检查粮油经营户证照、粮油生产日期、短斤少两等。共出动执法人员45人次，检查粮油经营户121户，取缔无照经营户2户。在专项检查的同时，我局还充分发挥12315投诉举报职能。今年8月份，××分局接到消费者投诉举报，反映在××镇东达超市购买的袋装大米缺斤少两，分局立即派工作人员到现场进行调查，经查每袋大米确实少1.01公斤。目前，分局已责令该经营户返还消费者货款，对其缺斤少两的违法行为已立案调查。

五是开展食品速测和商品质量抽检。为熟练掌握和运用食品快速检测方法，把食品安全隐患消灭在萌芽状态，7月份，我局开展了食品速测岗位练兵活动，从每个分局培育了2名代表组成六个代表队参加了市局举办的食品快速检测演练和示范，我局代表队先后对蔬菜“农药残留”、味精“谷胺酸钠”、腐竹“亚硝酸盐”、豆腐“吊白块”等进行了检测，分获二、三等奖。1－9月，我局共开展食品速测20个品种149个批次，对1个批次不合格黄花菜已责令下柜。会同质检所开展钢材、农用薄膜、化肥、食品、木工板、成品油等39个批次的抽样检测。通过开展食品安全速测、加强商品质量抽检等工作，确保流通领域商品质量得到有效监管。

（二）严厉查处无照经营，进一步规范市场经济秩序 为创造良好的社会经济发展环境，迎接新中国60周年，我局在全县范围内组织开展了查处取缔无照经营执法行动。根据《行政许可法》、《无照经营查处取缔办法》的规定，按照“谁审批谁主管、谁发证(照)谁负责、谁许可谁监管”的

原则，建立了“政府统一领导，工商部门牵头、相关职能部门各负其责共同参与”的长效工作机制。截止目前，已清理取缔无照经营120户，督促、帮助80户办理了证照。通过此次专项行动，使一般违章者受到教育和感动，能够服从管理、规范经营，同时也使违法经营者受到惩处，走上守法经营之路。

（三）加强“网吧”专项整治和扫黄打非工作

积极协同文化、电信等部门对我区的书店、音像销售点、网吧进行彻底的治理整顿，特别是对学校周围200米以内的网吧、游戏厅，发现一个，取缔一个，始终保持高压严管的态势，以维护广大青少年的身心健康，共取缔无证照黑网吧15家，查扣电脑200台。

（四）加强商标广告管理

我局将广告市场的整治重点集中在关系消费者人身健康和生活息息相关的医疗、药品、保健食品、农资等方面，共查处违法广告案件16起，拆除违法宣传条幅30条，收缴违法印刷品广告210份，责令停止发布广告5件。查处商标侵权案件5件，收缴商标标识20件。

三、加强消费纠纷调解处理，大力维护消费者合法权益

我局会同物价、质监、烟草、消协等部门开展3〃15消费维权活动，在分局所在乡镇和市区设6个点，现场受理申诉、举报16件，接待咨询人员400余人；在辛丰分局集中销毁假冒香烟1500条，价值10万余元。截至目前，12315举报中心和消费者委员会共受理申投诉66起，举报36起，咨询361人次，受理率100%，除4起正在办理中，其他已全

部办结，共为消费者挽回经济损失44万余元。同时,根据举报,对3起直接侵害消费者合法权益的违法行为立案查处。

四、加强农资市场管理，积极推进社会主义新农村建设 在红盾护农方面：以保春耕护夏播为重点，通过实施种子留样备查、完善农资连锁经营、强化农资抽检力度、查处“傍名牌”肥料、规范夏粮收购行为等，严厉打击扰乱农村市场秩序的不法行为，有效维护了农村市场秩序。高桥分局发挥供销社农资销售主渠道作用，推广连锁经营、集中配送新模式。由农林部门负责病虫调查、技术指导、宣传发动，供销社负责提供资金、经营场所、销售服务，对下属的经营网点实行统一进货、统一管理、统一配方、统一价格、统一销售，确保广大农民用上放心农资产品。辛丰分局对辖区农资经营挂靠点进行了全面规范，建立的农资打假维权联络员制度，健全了农资市场管理台帐。

五、下一步工作打算

创建放心消费工作是一项系统工程，下一步，我局将从四个方面抓好放心消费创建工作：一是积极开展食品安全放心店创建工作。在全区各镇（园区）全面开展“诚信经营、放心消费”食品安全示范店创建工作，到年底力争在全区所有自然村中发展5%的食品安全示范店。同时，对现有区级“放心店”加大督查、指导力度，全面申报市级示范店，五家直接申报省级示范店。二是充分发挥工商职能，全力推进新农村建设。认真组织实施包括品牌兴农、经纪活农、维权助农、红盾护农、创业富农在内的“五大工程”。做好农资经营信用等级分类监

管，加强对农资经营户的巡查监管，进一步完善“两帐两票、一书一卡”制度。三是创新消费维权工作机制，提高维权效能。进一步健全和完善三级维权服务网络，全力为消费者申、投诉、举报、诉讼维权途径提供“一站式”服务。四是集中力量抓好各类专项整治。以《食品安全法》为主线，继续集中开展食品市场专项执法行动，严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为。发挥 “食品安全速测”作用，加大食品速测品种和批次，不断提高食品安全监管效能。通过多层次、全方位、有重点、有步骤的专项整治，构建好安全放心的消费环境。

创建放心消费工作，责任重于泰山。我们决心在区政府和上级主管部门的正确领导下，在当地党委政府的支持关心下，团结一致，脚踏实地，认真负责地把创建放心消费工作做出实效，做到经得起消费者评议，经得起时间的考验，努力营造安全的消费环境，让人民放心、社会放心、政府放心。

谢谢大家！

第四篇：xx工商局局务会议上的讲话

Xx工商局第局务会议上的讲话

同志们：

4月份是全年工作的一个关键时期，我希望大家卯足干劲，发奋图强，奋起直追，力争使各项工作有一个实质性的进展，出成绩、展亮点。下面，我就本月重点工作做如下安排：

一、结合学习苏州经验、打造服务工商，通过广泛征求意见，认真查摆制约自身发展的问题和原因，提出解决问题的方法和措施。希望各科（室）所把此次讨论转变成促进全局大发展的一个台阶。办公室要组织和开展好此项工作，及时将有价值、有现实意义工作经验和成绩总结上报。

二、各科（室）所要对照年初签订的目标责任状，认真查摆，一项一项落实，要做到“三看”：看那些工作还不到位，看已开展的工作扎不扎实，看那些工作可以提炼亮点。此次落实整改意义非凡，希望从分管领导到科室所长要高度重视，分管领导要带头亲自抓，亲自查，严格要求，务必出成效。办公室制作相应的“工作落实整改进度表”交分管领导督促。

三、认真开展好第一季度考核工作，各科室所要总结、归纳、提炼本单位各项工作中好的做法、好的经验，务求简练、准确、务实、深刻，科室所长要亲自抓、亲自写，分管领导要严格审，认真改。办公室制定出第一季度考核工作实施方案及考核督察表。

四、消保科要拟定并下发《xx工商局关于开展12315“五进”

工作的实施意见》、《关于印发xx工商局农业合同指导站工作制度的通知》等工作制度，确保省局2011年确定的合同消保食品安全方面9项重点工作全面开展

五、消保科做好《食品流通许可证》年审工作。一是对发现存在食品主体准入方面的问题及时依法处理，许可事项发生变化的，依法办理许可变更。二是结合年审对食品经营者贮存场所、运输设备、履行各项法定义务情况进行全面审查，及时规范经营行为。三是认真核对许可资料，对已依法被吊销营业执照食品经营单位的流通许可证进行清理。四是建立食品经营者培训档案，签订食品安全责任书。

六、经检队要继续开展“红盾护农保春耕”专项行动工作，并按计划开展网络交易培训，引导涉农企业在互联网上设立“网店”，拓宽交易渠道；开展农资市场检查，以省局农资统一抽检为契机力争查办1—2起万元大案；

七、商广科要积极组织和引导商标企业开展第八届新疆著名商标的申报工作，引导商标企业完成申报工作；争取在4月份有一个突破性进展；下基层调研我县大棚蔬菜种植情况，积极与有关部门沟通，全面启动巩良蔬菜农民专业合作社的“xx”商标的整合工作。

八、监察室认真做好“我推荐、我评议身边好人”工作，积极推荐身边的先进典型，报送时按“助人为乐”、“见义勇为好”、“诚实守信好人”、“敬业奉献好人”、“孝老爱亲好人”五个类别进行推荐。

九、今年四月是自治区第八个“宪法、法律宣传月”，法制科要紧密结合上级工作要求，积极开展《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》的学习宣传工作，同时在宣传月期间集中学习《宪法》及与本职工作密切相关的法律法规。

十、登记科要进一步完善私个协规范化建设、党建工作。开展好私个协民族团结教育活动。并对私个协“两站”进行挂牌。

同志们，今天的会议安排了很多任务，希望大家鼓足干劲，再接再厉，力争使各项工作有一个实质性的进展，确保今年各项目标任务落实到位。

第五篇：工商局长在全市工商行政管理局长会议上的讲话

以提高执法效能规范执法行为为主线

团结拼搏确保完成全年工作任务

——XXX局长在全市工商行政管理局长会议上的讲话

(2006年8月22日)

同志们：

这次全市工商局长会议的主要任务是:贯彻落实全国、全省工商局长会议精神，听取各县区局今年以来主要工作完成情况汇报，安排部署后四个月工作。

今年以来，全市工商系统以科学发展观统领工商行政管理工作全局，抓班子、带队伍、保稳定、促发展，倡导“和谐、敬业、务实、创新”的承德工商精神，以保障生产和消费安全为重点整顿规范市场经济秩序，以信息化建设为重点推进市场监管方式改革，以开展“红盾帮扶”活动为重点服务经济建设，以规范化建设为重点加强干部队伍建设，各项工作取得了新的成绩和进步。

——以保障生产和消费安全为重点，整顿规范市场经济秩序取得新成效。按照省、市部署，重点组织了“红盾护农”集中执法行动，查处农资经营违法案件335件，案值157.8万元,罚没款45.09万元；开展食品安全专项整治，查处经营假劣食品案件290件，总案值36.85万元，罚没款39万元；开展治理商业贿赂专项工作，查结案件12起，罚没款43.5万元；开展打击商业欺诈专项行动，查办违法案件14起，罚没款30多万元；严厉打击传销和变相传销，捣毁传销窝点22个，驱散参与传销人员2030人，立案查处3起，罚款8.55万元；开展保护注册商标专用权、整治广告市场专项执法行动，查处违法案件65件，收缴罚没款32.5万元；开展查处取缔无照经营专项执法行动，查处无照经营5989件，引导办照3144户，取缔无照经营2845户，罚没款310万元。今年以来已查处各类违法案件9312件，较上年同期增长13.3%。完成了企业和个体工商户年检验照，加强了维修行业、运输行业监管。

——以信息化建设为重点，推进市场监管方式改革迈出新步伐。推进信息化建设，实现了省、市、县（区）、工商所四级网络畅通，非保密文件和企业登记等数据网上传输，工商所微机收费。推进“12315”行政执法体系建设，“12315”平台受理消费者咨询、申诉、举报4744 起。加强“一会两站”建设，农村280个消协分会和2570个“两站”受理消费者投诉案件888件，调解845件，为消费者挽回直接经济损失60余万元。推广商品质量准入制度，全市7000余户食品经营单位建立了自律制度；农资经营单位全面落实了“两帐两票、一卡一书”制度。推进企业登记一审一核和个体工商户分层分类登记监管，除经营项目涉及安全生产需要前置许可和专项审批的外，企业登记审批权全部放到服务窗口，个体工商户登记注册委托工商所实施。完善市场巡查制，落实监管预警制，今年以来发布市场预警信息37次。

——以开展“红盾帮扶”活动为重点，服务经济建设取得新成果。实施“四大兴农工程”服务新农村建设，制定了《关于实施“四大兴农工程”促进我市社会主义新农村建设的意见》，被市委、市政府转发，政策扶农、品牌富农、经纪活农、维权保农等四大工程稳步实施，成效初现；积极推进商标战略的实施，对全市商标注册及其使用情况进行了全面调查，向市委、市政府提交了《关于我市商标发展情况的报告》，就发挥商标作用促进经济发展提出了意见，得到市委、市政府领导重视，被市委、市政府“两办”转发；支持个体私营经济发展，指导个体劳动者协会和私营企业协会完成换届，以落实去年“11·18”民营企业投资开发恳谈会签约项目为重点推进招商工作，“11·18”会议签约的29个项目，目前已建成投产4个，在建24个，到位资金12亿元。

——以规范化建设为重点，加强干部队伍建设取得新成绩。开展了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育和社会主义荣辱观教育实践活动，提高了党员干部的大局意识、服务意识和宗旨意识。启动了机关规范化建设，落实《关于加强工商所规范化建设的意见》，工商所的环境设施、服务行为、执法行为、政务公开、工作制度和信息化建设等六个规范进一步落实。规范行政执法行为，修订了《行政执法责任制工作规范》，开展执法检查监督，结合“桃源事件”、“潼关事件”学习教育，进行了两次以发照、办案、收费为重点的执法检查，规范执法行为。加强党风廉政建设，推进教育、制度、监督三位一体的惩防腐败体系建设。推进行政权力公开透明运行、落实行政执法责任制、实施微机收费和收费控制软件系统。开展纪律检查，对两名违反工作纪律的人员给予了纪律处分，对8名违反禁令的人员进行了经济处罚。

通过全系统的共同努力，今年以来我们的各项工作取得了新的成绩和进步。同时，我们也要清醒地看到我们的队伍和工作状况与国家总局和省局提高执法效能、规范执法行为的要求还存在着明显的差距：机关规范化建设刚刚起步，工商所规范化建设进展不平衡，一些单位规范化要求落实不到位，经不起明察暗访；一些单位对市局部署的工作缺乏足够的重视、认真的谋划和创新争先精神，工作标准低；干部队伍的整体素质与监管现代化社会主义大市场的要求不相适应，一些同志不善于学习和应用新知识，在网络应用知识考核中违纪作弊；一些同志没有真正树立执法为民的社会主义执法理念，缺乏应有的责任心和业务能力，市场监管不讲规范，查办案件不重质量，横冷粗硬、滥用职权、以权谋私、吃拿卡要等问题仍然存在。无论是在履行监管职能、提高执法效能方面，还是在规范执法行为、提高队伍素质方面，我们都还有许多问题要解决，有许多困难要克服，有许多任务要完成。对此，我们必须统一思想，提高认识，在成绩面前戒骄戒躁，在困难面前坚定信心，振奋精神，开拓进取，不断推进工商行政管理事业的发展。下面，我就贯彻落实全国、全省工商局长会议精神以及后四个月工作讲几点意见。

一、认真学习、深刻理解提高执法效能、规范执法行为的重大意义

提高执法效能，规范执法行为，是这次全国、全省工商局长会议的主题，是国家工商总局对多年来取得的成绩和经验的概括，是对做好工商行政管理工作规律性的认识，是党和政府对工商行政管理工作的基本要求，也是当前及今后一个时期工商行政管理工作的主旋律。

我国正处于全面建设小康社会的关键时期，党中央及时作出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力和先进性建设等一系列重大决策；国务院明确了加快政府职能转变，努力建设服务政府、责任政府和法治政府的目标任务，对各级政府的管理和服务水平提出了新的更高的要求。促进经济社会又快又好发展，需要营造公平竞争的市场环境，工商行政管理部门肩负的责任十分重大。党中央、国务院对社会主义市场经济条件下工商行政管理部门的地位和作用十分重视，寄予厚望，温家宝总理、吴仪副总理就工商行政管理部门提高执法效能、加强能力建设等多次作出批示和指示。以上这些，都要求我们站在战略和全局的高度，深刻认识不断提高执法效能、切实规范执法行为的重大意义，进一步增强使命感和责任感。

进一步提高执法效能、规范执法行为，是坚持以科学发展观统领工商行政管理工作全局，促进科学发展、构建和谐社会的需要；是贯彻依法治国基本方略，努力建设法治工商的需要；是加大自身建设力度，不断推进工商行政管理事业改革发展的需要。建设法治工商，就是按照有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的要求规范工商行政管理行为，依法行政、公正执法、文明执法、廉洁执法，通过规范高效的市场监管，建立和维护公开、公平、有序竞争的市场秩序。我们的自身建设，包括制度建设、体制建设、队伍建设等，归根结底就是要规范执法行为，提高执法效能。所以，提高执法效能、规范执法行为是一项系统工程和基础工程，是工商行政管理建设的长久之计。

在全国工商行政管理局长会议上，王众孚局长对提高执法效能、规范执法行为提出了两个最主要的要求：一是尽职尽责维护市场秩序，尽心尽力促进改革发展；二是坚决纠正和查处有法不依、违法不究，执法不严、监督不力，玩忽职守、失职渎职等不作为和乱作为的行为。尽职尽责维护市场秩序，尽心尽力促进改革发展，是提高执法效能的出发点和目标；纠正和查处有法不依、违法不究，执法不严、监督不力，玩忽职守、失职渎职等不作为和乱作为，则是规范执法行为所要解决的突出问题，是提高执法效能的保证和基础。对此我们要正确领会、牢牢把握、认真贯彻落实。

提高执法效能、规范执法行为，既是工商行政管理系统重要的基础建设，也是提高市场监管执法水平的必然要求；既关系党和政府的形象，也关系工商行政管理机关的声誉，关系维护市场秩序职能作用的充分发挥，关系工商行政管理事业的长远发展。我们一定要以对事业高度负责的精神，认真学习、深刻领会、贯彻落实全国工商局长会议这一主题，要把提高执法效能、规范执法行为作为今年后几个月工作的主线，在各项工作中实践提高执法效能、规范执法行为的要求。

二、加强建设，深化改革，狠抓落实，不断提高执法效能，切实规范执法行为

总结近年来的工作，为了不断提高执法效能、规范执法行为，我们必须不断加强自身建设、深化监管方式改革、狠抓工作落实。

（一）不断加强自身建设，夯实提高执法效能、规范执法行为的基础

一是要不断加强队伍建设。要把依法履行职责、规范执法行为、提高执法效能作为联系实际学习党章、提高党性、实践社会主义荣辱观的重要内容。引导干部从坚持立党为公、实践社会主义荣辱观的高度，认识提高执法效能、规范执法行为的重要性，树立和强化执法为民的执法理念。要组织干部结合学习最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，贯彻落实市局制定的《行政执法责任制工作规范》、《“两错”责任追究实施细则》、《行政执法责任制考核评议实施办法》、《行政执法监督办法》等文件，强化依法行政的责任意识和违法行政的风险意识，认真履行职责，防范职务犯罪，在确保生产安全、消费安全的同时确保执法安全。要采取集中培训、岗位练兵等多种形式强化干部的法规业务和新知识学习，不断提高队伍的执法能力。二是要不断加强基层基础建设。不断改善工商所的工作、学习和生活条件，调动基层干部的工作积极性。不断完善信息网络建设，提高办公自动化水平。要不断改善执法装备，提高监管执法的科技含量和效能。三是不断加强制度建设。要认真落实市局关于工商所规范化建设、机关规范化建设的各项制度，并根据工作实际及时补充完善，使执法、服务和自身管理工作的方方面面都有章可循，不断规范。

（二）不断深化监管方式改革，创新与提高执法效能、规范执法行为相适应的工作机制

一是继续按照精局强所的原则整合工商所，推进监管重心下移，加强工商所执法力量，明确工商所行政执法、消费维权和服务发展职责，推行经济户口、市场巡查、分类监管，落实工商所为主体的辖区市场秩序监管责任制。二是推进“12315”行政执法体系和“一会两站”消费维权体系建设，完善并认真落实“12315”工作制度规范，加强对“一会两站”工作的指导，提高市场监管的快速反应能力和消费维权工作效能。三是推进企业和个体工商户登记管理制度改革。全面推行企业登记一审一核和个体工商户委托工商所登记，提高企业和个体登记效能。四是推广商品质量准入制度。结合市场秩序专项整治，突出重点，抓点带面，行政指导与行政检查双管齐下，督促企业建立并落实以“两帐两票、一卡一书”为主要内容的商品质量管理自律制度。

（三）不断强化工作落实力度，确保提高执法效能、规范执法行为各项要求落到实处

一要加强效能督查。要把上级工作部署的落实作为效能监察的重点，各级、各部门的领导要以主要精力抓落实，要转变靠会议落实会议、靠文件落实文件、靠汇报了解情况的工作作风，深入基层指导工作，明察暗访了解真情，增强工作指导的针对性和有效性。二要注重抓大事、抓要事、抓典型。集中力量在重点、难点、亮点工作中取得突破，在调查研究中破解难题、在工作指导中培养先进典型，用大事、要事的突破和典型示范带动整体工作效能的提高。三要加强工作调度。完善并坚持工作报告制度，各级办公室要定期了解、通报基层工作进度，跟踪反馈重要工作和领导批办事项的落实情况，及时发现、报告并协调解决影响工作落实的问题。四要严明纪律。纪律是执行路线的保证。全系统要进一步增强纪律观念，认真贯彻落实好省、市局和市委、市政府的工作要求，保证政令畅通，努力完成各项工作任务。各级、各部门领导要管好自己、带好队伍，敢于管理，善于管理，坚决反对有令不行、有禁不止、各行其事的自由主义，用严格的纪律规范干部的行为，保证行政效能。

三、以提高执法效能、规范执法行为为目标，下大气力抓好后四个月重点工作

后四个月，要继续按照年初工作会议部署和年中有关会议、文件部署工作任务的落实，重点抓好以下十二项工作：

（一）全面推进机关和工商所规范化建设

一是全面推进机关规范化建设。市局印发了《关于加强机关规范化建设的意见》，并围绕环境设施、内务管理、人事管理、财务管理、廉政建设、党务工作、注册登记、市场监管、执法办案和信息化建设等10个方面，组织编写并即将印发《承德市工商行政管理局机关工作规程手册》。各级要认真抓好落实，突出制度建设、信息化建设和干部管理监督体系建设，努力打造环境优美、秩序优良、服务优质、群众满意的机关形象，市局争取跨入省级文明单位行列。二是抓紧抓好新建、改建工商所建设。我市城区工商所建设已经基本完成，农村工商所还有部分新建、改建任务。今年有建设项目的县、区局要抓紧建设进度，确保如期完工。列入建设计划的要抓紧谋划，尽快拿出方案，筹划资金。全市要力争在明年全面完成工商所建设任务。三是全面推进工商所规范化建设。去年8月，全市工商所规范化建设工作会议后，各县区局党组高度重视，采取有力措施，加强工商所软硬件建设，取得了显著成效。但也存在着发展不平衡问题，有的县区局硬件建设标准较高，但软件建设不到位；有的县区局软件建设上去了，但硬件建设却相对落后；有的县区局所与所之间差距较大，只搞两三个样板所；有的所规范化要求没有成为干部职工的自觉行为，经不起明察暗访。年底前，各县区局要对照《工商所规范化建设手册》，组织一次自查自纠，缺什么补什么，什么差着力抓什么，重点是督促干部职工认真执行规范，把规范作为自觉和习惯，经得起明察暗访。11月份，省、市局要对工商所规范化工作进行检查验收，评出全市十佳工商所和省、市局达标工商所。省局要求2007年工商所人员要达到人手一台微机，各县、区局要有计划搞好工商所计算机、车辆等执法装备的配置，确保省、市局的装备全部落实到工商所。要认真总结“十五”时期基层建设经验,深入谋划“十一五”基层建设思路，把我市基层工商所建设工作推向一个新阶段。

（二）加强“12315”执法体系建设和“一会两站”建设

“12315”行政执法体系建设是当前和今后一个时期的工作重点，必须给予高度重视。当前一要突出抓好投诉举报的及时受理、及时交办、及时调查处理、及时报告办理结果，提高办结率和群众满意率。“12315”是全系统市场监管、执法维权工作的指挥中心，各级各部门要自觉服从“12315”的调度，积极配合“12315”的工作。要强化“12315”指挥中心的调度指挥能力，严格交办案件督查考核。二要突出抓好相关信息的及时全面录入，使“12315”及时全面汇总、分析并反映系统市场监管、消费维权工作情况。“12315”是全系统市场监管、执法维权工作情况汇集的平台，无论市、县（区）局各职能科室或者基层各工商所，在受理消费者投诉、群众举报、市场巡查、查办案件中产生的相关信息都要按规定及时录入到“12315”软件中。三要突出抓好信息反馈和宣传工作，让上级机关和社会及时全面了解我们的工作和市场秩序状况。市局和各县区局“12315”每个月都要进行一次市场状况分析，整理出5到10个执法维权典型案例，向上级机关报告，并通过媒体向社会宣传。

“一会两站”是我市的经验，被国家总局确定为行政执法体系建设的重要组成部分，在全国推广，我们有责任通过不懈的努力使其完善、巩固和提高。当前工作的重点是搞好换届后乡村 “一会两站”的接续工作，各县区局和各级消协要尽快摸清换届后“一会两站”人员及工作状况，积极协调地方党委、政府，认真落实省政府办公厅《关于农村“一会两站”规范化建设的意见》，要有计划地组织好人员培训，完善工作制度，改善工作条件，加强工作指导，解决存在问题，总结宣传工作成效。年内，每个县区在普遍抓好巩固提高的同时，要抓10个以上条件比较好、工作比较规范、成绩比较明显的示范站情况总结，向市局和市消协报告。

（三）抓好食品和节日市场专项整治，确保消费安全

近一段时间，各地天气持续高温，消费者对冷饮食品需求量大，全系统要针对食品季节性、节日性、区域性的消费特点以及消费者申诉举报多、与群众生活密切相关的品种，及时发布市场监管和消费预警，组织专项整治，严防劣质、过期食品饮品流入市场。要加强对校园周边消费环境的治理，集中整治儿童食品和校园周边小吃、冷饮、小食品经营摊点，严厉打击危害少年儿童身体健康的各种违法违章行为，确保中小学生食品消费安全。要认真开展国庆、中秋节日市场专项整治，把月饼、酒类、肉制品、奶制品作为监管的重中之重，确保节日消费安全。要针对社会反映强烈、影响人民群众身体健康和生命安全及消费者申诉举报相对集中的问题食品，做好抽查监测。市局相关科室要提前安排部署，县区局要提前做好准备，中秋节前对月饼进行一次重点监测，每个县抽检户数不能低于5户，抽检结果要严格按照有关规定于9月28日前在《承德日报》公告。工商所要充分发挥食品检测箱的作用，根据辖区市场情况进行检测，发现问题及时报告、及时处理。要严格实施食品分类监管，针对流通环节食品的不同来源和不同生产方式的特点，区别情况，突出重点，分类监管。同时，要探索和推行食品按风险度监管的机制，确定本辖区内高风险、一般风险、低风险的食品品种，实行对风险食品按名录监管，确保对高风险食品监管到位。

（四）抓好秋季“红盾护农”活动，确保农业生产安全

省局和市局对于秋季“红盾护农”集中整治已经专文部署，各级要认真抓好落实，巩固春季活动的成果，突出农机具及其零配件等重要农业生产资料开展全面检查，依法查处无证、无照经营和生产销售假冒伪劣农资的违法行为，查办一批农资制假售假大案要案，销毁一批假冒伪劣农资，曝光一批典型案件，确保农资市场健康有序。同时，进一步完善农资商品经销备案制度、“两帐两票一书一卡”制度和种子经营留样备查制度，使农资长效监管机制更加巩固、更加完善。继续加强宣传，发挥“一会两站”的作用，提高农民的防范意识，加强社会监督，及时发现和制止农资质量安全隐患，受理、解决农民群众申诉、举报和投诉，保障农民群众合法权益。

（五）加强广告监测，整顿规范广告经营秩序

广告监测已成为广告监管日常工作的重要内容，但我们对媒体广告的监测面还很窄，对监测数据的采集汇总、分析整理、监测信息发布等工作滞后。当前，虚假违法广告已成为社会反映强烈的焦点问题，如果我们监测不及时，监管不到位，对存在的问题不及时纠正，就有可能为此承担相应的行政和法律责任。各级广告监管机构要以监测市、县电视台、电台和《承德日报》、《承德晚报》发布的食品、保健品、健身用品、化妆品、药品、医疗广告为主，对每个时段、每个板块的个案广告、类别广告以及广告制作、经营、发布单位的广告法律执行状况进行跟踪检查。要制定严格的广告监测实施方案和考评办法，责任到人，认真记录监测情况，及时反馈监测信息，及时发现查纠广告违法违规行为。对屡查屡犯的广告经营者要依法予以重罚。

（六）落实分层分类登记监管，带动监管执法效能的提高

要积极推进企业信用分类监管和个体工商户分层分类登记管理改革，改进和完善登记监管体制，全面推行“一审一核” 制，减少办照审批环节，方便企业市场准入。对无审批事项的个体工商户的登记权一律要下放到工商所，由工商所审核登记发照，一个所如果连一户简单的执照都不会办，那么这个所就不是一个达标的工商所。县、区局要加强人员的培训和业务指导，决不能以任何理由不予授权。全系统要充分发挥网络优势和利用数据库资源，所有的办照业务都必须遵循“先录入系统，后书式审核”的原则。每件案件也必须录入系统，工商所网络不通的可在县、区局核审或备案时录入，做到不漏一户注册户，不漏一条案件信息，这样才是一个完整的数据库，信用分类监管才是真实可靠的。通过业务软件的运用，提升信息化水平，提高我们的行政执法效能，提高办事效率，同时也可以防止办人情照、办人情案，有效规范我们的执法行为。

（七）加大监管执法工作力度，集中查办各类大要案件

要抽调精兵强将查办一批商业贿赂案件、不正当竞争案件和制假售假案件。查办商业贿赂案件是治理商业贿赂专项工作的关键环节，也是检验治理成效的重要标志。当前商业贿赂涉及多个行业和众多领域，量大面宽，难度很大。因此，我们必须结合工作实际选定有关行业和领域开展查处工作。这些易发生商业贿赂案件的行业和领域主要是医药购销行业的药品回扣行为和出版发行单位与教育部门合谋搭售教辅资料的行为。各县、区局要以此为重点，查办1——2起商业贿赂案件。加大对不正当竞争行为特别是对垄断行业限制竞争行为的查处力度，要采取有力措施切实加大对供水、供电、供气、供油等行业强制交易、强制服务行为的查处力度，每个县、区局查办1——2起不正当竞争案件。要加大对制售假冒伪劣商品案件的查处力度，特别是排摸和端挖制售假冒白酒的黑窝点。要坚决打击传销和变相传销非法行为。认真做好安全生产工作。

（八）开展好规范执法行为、推进依法行政专项活动

要按照市局开展“规范执法行为、推进依法行政”专项活动实施方案确定的八个方面的任务和重点，采取自查、联查、互查等多种形式，实事求是地查找自身执法中存在的问题和不足，确定整改的重点，并针对整改重点认真研究制定明确、具体、针对性强的整改方案，严格落实各项整改措施。市局法制科对在各县区工商所抽查的110个案件卷宗进行质量审查，结果很不理想，近期还将组织各县区有关人员共同评审，形成共识，查找原因，研究对策。初步分析案件质量问题的主要原因：一是执法理念问题，为办案而办案，为罚款而办案，执法检查中不是依法服人，而是滥用职权，以权压人；二是工作责任心问题，没有把案件办成铁案的意识，不下力量调查取证，不严格执行办案程序，不认真研究案情，只求过得去，不求过得硬，遇到困难绕着走，打法规的擦边球。三是执法能力问题，对法律法规学习研究不够，业务知识和经验准备不足，大案要案新案要么办不了，要么经不起审查。从根本上解决上述问题要靠提高队伍素质，是一项长期的工作。当前要严格案件审查，加强执法监督，坚决纠正违法或不当的行政行为。要建立行政处罚案卷评查制度，定期开展案件评查，及时改正评查中发现的问题。要建立健全执法评议考核体系，认真执行执法过错责任追究制度，客观公正地评价执法行为，对因执法目的不纯、责任心不强、违法行政造成的错案，严格追究有关领导和相关人员的责任。

（九）抓实“四大兴农工程”，积极服务新农村建设

各级各部门和全体干部职工要全面落实科学发展观，强化为改革发展服务意识，立足部门职责，确定服务新农村建设工作重点，要有项目、有计划、有组织、有成效。认真落实政策，积极履行职责，营造“亲商、安商、富商”的投资环境，促进个体私营经济发展；大力推进“品牌兴市”商标战略，帮助企业和经营者积极申请注册农产品商标与地理标志、证明商标、集体商标，创建著名、驰名商标；与相关部门积极协调，支持农村经济合作组织、农村经纪人和订单农业的发展，繁荣农村经济，促进农民增收。个私协经过换届，组织得以完善和加强，要把抓服务促发展作为首要工作，积极与有关部门沟通配合，主动在促发展工作中当主角，争取新的、更大的作为。12月10日前，各县、区局和市局相关科室要总结并向市局办公室书面报告实施“四大兴农工程”情况。

（十）进一步加强行风建设，做好迎接行风评议工作

年末渐近，民主评议行风等各项评比、检查将陆续到来。根据有关部门的要求，民主评议行风免评单位免评不免建，况且我们还有参评单位，另外所有的基层所站还要继续接受评议。就我们目前的队伍状况，执法不规范、不文明，服务不规范、不热情，群众不满意的问题仍然不同程度的存在。各级要认真落实党风廉政建设和行风建设各项制度措施，加强检查监督，及时发现和解决存在问题，坚决查处违纪行为。要正确处理好监管执法与服务发展的关系，处理好条条与块块的关系。用支持经济发展、维护生产和消费安全的实绩争得地方党委、政府的重视和支持，树立工商良好形象。要主动与地方各有关部门加强沟通协作，邀请有关部门对我们的执法服务工作进行检查评议，争取对我们工作的理解和支持。各县区局都要确保年初确定目标的实现，所有工商所要确保进入先进行列。年底前，市局监察室要牵头对基层所进行一次暗访和联查。

（十一）依法执收，规范管理，完成财政预算指标

我们要高度重视预算规费收缴任务的完成，我们收取的管理费不同于以往的预算外经费，而是纳入了省财政预算的总盘子，属于财政预算资金，也就是说我们收取的每一分钱都要参与国家的再分配。因此，我们一定要更进一步提高对加强“两费”收缴工作的再认识。一方面要严格依法依规收费，坚决禁止乱收费；一方面要积极扩大费源，堵塞收费漏洞，做到应收尽收，完成收费预算。同时要加强预算管理，严格各项支出，杜绝违规问题，组织好内部审计。这方面下午省局内部审计工作视频会议还要专门进行安排，就不多讲了。

（十二）进一步加大信息、宣传和调研工作力度

做好信息宣传调研工作，对让领导和社会了解工商、关注工商、理解工商、支持工商有着重要作用。在全系统的努力下，今年以来的信息、宣传和调研工作取得了较好的成绩，但工作开展不平衡的问题十分突出，有的单位已完成或接近完成市局年初提出的目标要求，有的单位则与目标要求相差甚远。事实说明，凡是领导重视的单位，这项工作就上去了；凡是这项工作落后的，都主要是由于领导不重视造成的。市局今年将对信息、宣传和调研工作进行严格考核，希望各单位要按照市局《关于进一步加强信息调研宣传工作的意见》，对今年以来的信息、宣传和调研工作进行一次认真的总结分析，结合年末工作总结，配合行风评比，掀起宣传工作的高潮，完成或超额完成目标任务。

同志们，今年还剩下四个月的工作时间了，我们要振奋精神、齐心协力，以对党的事业负责、对上级组织负责、对系统内干部职工负责的政治责任感，奋发向上、开拓进取的精神状态，严肃认真、扎实苦干的工作作风，把这次会议作为一个新的起点，抓好班子，带好队伍，调动一切可以调动的积极因素，努力完成今年的各项工作任务，为明年的工作打下良好的基础。

谢谢大家！