第一篇:积极争创一流共建审计事业发展平台
文章标题:积极争创一流共建审计事业发展平台
在市委、市政府的领导下,市审计局以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全市经济工作中心和审计工作的实际开展机关党建工作,充分发挥党员队伍的优势,把党建工作融合在审计工作之中,使机关党建工作有地位、有制度、有活动、有成效,有力地促进了审计事业的全面发展。特别是今年以来,认真贯彻
市委组织部、市直机关工委关于深入开展争创一流活动要求,紧密结合审计工作实际,积极开展党支部工作争创一流活动,促进了机关建设和审计工作的有效开展,把争创一流活动落到了实处,取得了显著成果,为维护财经秩序、促进廉政建设、服务改革和经济社会发展,振兴老工业基地,建设大大连做出了新的贡献。
一、学习贯彻精神,切实加强领导,明确目标和责任
全市党支部建设工作会议和市直机关党建设工作会议结束后,我们及时传达会议精神,组织党员认真学习《大连市属机关党支部开展争创一流活动实施方案》,对照方案要求和先进单位的经验找差距,明确努力方向,制定具体措施。在各支部深入广泛讨论的基础上,制定了《大连市审计局党支部争创一流活动实施方案》。健全了组织领导机构,明确了局党组书记为第一责任人,机关党委负责全局争创活动,党支部书记是本支部的责任人,要身先士卒具体抓好落实。明确了争创活动的11项目标、9项基本措施和具体方法步骤,明确把争创活动纳入岗位目标责任制、公务员考核和评先创优的主要内容,在全局党员干部中形成了积极争创、同心同德、齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的机制,形成了浓厚的争创一流的局面。
二、加强班子建设,局领导率先垂范创一流
“火车跑的快,全靠车头带”,争创一流,开创审计工作新局面,首要的是搞好领导班子建设。在抓班子建设中,我们做到“三个注重”。一是注重领导班子成员的思想建设。党组成员带头学习政治理论,实践“三个代表”要求,坚持每月一次中心组学习制度,并且认真自学,写出心得体会和有关理论文章,不断探索新情况、研究新问题,不仅明确了当前机关建设和审计工作的方向,找准了审计工作为宏观调控服务的切入点,而且增强了审计为促进改革、发展、稳定大局服务的自觉性,使审计工作服从和服务于振兴老工业基地和建设“大大连”的大局。二是注重抓好党的组织建设。按照党的组织工作程序和要求,我局适时进行了机关党委和处室支部的换届改选工作,把党性观念强、政治素质好和工作能力强的干部充实到党建队伍中来,形成了党建工作的坚强组织力量。在日常党建工作中,局党组充分发挥机关党委的中坚作用,大力支持机关党委工作,不仅在党建工作方面给予时间和经费保证,而且把党建工作作为局机关目标管理考核的重要内容,增强了党建工作的力度。三是注重以身作则,廉洁自律。班子成员自觉做到“三严”,即:严格要求,要求大家做的,自己首先做到;禁止别人做的,自己坚决不做。严格监督,班子成员向全局同志做出了“从我做起,对我监督,向我看齐”的承诺,把班子自觉置于群众的监督之下。严格管理,健全各项监督制度,先后制定和完善了《局党组议事规则》、《加强廉政建设的实施意见》、《关于加强和改进机关作风建设的实施意见》等规章制度,实现了党组内部监督、党内监督和群众监督相结合。我们坚持进行民主评议领导干部,局领导干部参加所在支部民主评议党员活动,为全体审计干部做出了表率。同时,我们每年在局机关和社会有关单位开展两次征求意见活动,采取发征求意见函或邀请社会有关单位到我局座谈等形式,接受局机关全体干部及社会各界对我局领导班子成员的监督。
三、落实党支部工作规范,努力增强党支部的工作活力
处室党支部是机关党建工作的基础,新时期对基层党支部工作提出了更高要求,局党组和机关党委十分重视处室党支部工作,组织党支部认真落实《大连市直属机关党支部工作规范》,坚持党支部工作的经常性和有效性,认真组织好党支部书记、入党积极分子培训,认真做好发展新党员工作,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断提高了党建工作能力。坚持支部书记每季度汇报一次党建工作情况和年度党建工作述职制度,把支部工作纳入处室工作考核内容,坚持每季度和年度支部工作检查和考核制度,支部工作不达标不能评为先进处室,使党支部和全体党员进一步提高了党建工作认识,增强了支部工作规范化建设的自觉性,明确了“抓党建促工作、抓思想转作风”的努力方向,使支部工作充满了活力,在争创一流工作中充分发挥了基础性和生力军作用。
四、狠抓理论学习,全面提高党员干部的思想政治素质
审计工作政策性强,专业要求高,必须建设一支思想好、业务精、纪律严、作风硬的审计队伍。为培养这样一支高素质的队伍,我们注重从提高党员干部的政治素质入手,把党建工作贯穿于审计机关“人、法、技”建设的始终,以此带动审计队伍
第二篇:争创一流学校共建科普校园
争创一流学校共建科普校园
——XXXX小学科普教育工作纪实
XXXX小学位于泗河之滨、荷花之乡,现有30个教学班,在校生1250人,专任教师83人。近年来,我校在区科协、区教育体育局的关心指导下,以“让XX的孩子接受更好的教育”为宗旨,以实施素质教育为目标,积极探索科普教育的新途径,促进了教育教学质量的全面提高。学校先后被评为省级电化教育示范学校、省级规范化学校、省级绿色学校、省级教学示范学校、省级素质教育先进单位、省群英计划先进单位、、省科普示范学校等称号,2010年我校被评为省科普教育基地,再一次展示了我校在科普教育中取得的成绩。
一、科普教育工作开展情况:
为了加强学校的科普教育工作,全面推进素质教育,不断丰富学校内涵,学校成立了由校长任组长,副校长任副组长、各处室主要负责人为成员的领导小组,先后出台了《XXXX小学科技活动三年规划》和《关于进一步加强学校科普工作的意见》、《科技活动室制度》、《科普成果奖励制度》以及各专用教室规章制度20余项,以制度激励和促进科普工作的开展。学校充分利用校园网站、宣传橱窗等阵地,大造舆论宣传的声势,努力使科普教育工作深入人心。
为加强科普教育阵地建设,学校建成了四个适应素质教育需求的功能教室,包括科技展馆、生态馆、标本室和数字化科学探究实验室。生态馆、标本室中陈列着几百种虫、鱼、鸟、兽的标本或模型,数字化科学探究室和科技展馆装备了数百套适合小学生探究性学习的实
验仪器,涵盖了声、光、电、热、力等各个领域上千种试验。学校根据各室的特点,组织教师编写了《生命之舟》、《科技之窗》等一系列校本教材,并有专职教师上好了科技活动课。
学校积极与区内外教育专家取得联系,经常邀请他们来校作学术报告,指导培养教师开展科普活动,同时积极组织教师参加科技培训,学习先进的教育教学理念,从而形成了一批科普教育骨干,有力地推动了学校科普工作。
实施科普教育的关键在于师生“勤于动手”,在于从实践中体验发展。活动课程中蕴含有丰富的科普教育内容,多形式、多渠道地开展科普活动,不仅可以丰富师生校园文化生活,而且是培养学生创新精神和实践能力的有效途径。
1、学科兴趣小组
学校在学生自愿报名的基础上,组织一批对科技活动兴趣浓厚,思维敏捷、想象力丰富,动手能力强,具有一定个性特长的科技苗子,开设了各学科兴趣小组。辅导教师在指导过程中,注意学生自主发展,调动每一位学生的积极性,使学生的兴趣爱好获得满足,潜能得到和谐、自由的发展。
2、科普读书教育系列活动
学校把科普教育纳入读书教育系列活动,先后开展了“崇尚科学、传播文明”、“青少年健康”、“应急救治”读书活动,力求使科普活动系列化、常规化,在普及读书的基础上开展征文、演讲、小品、知识竞赛等系列活动,推动科普教育活动,广大学生踊跃参加,提高了读
书教育的质量。
3、科技创新大赛
学校积极组织学生参加省、市、区青少年科技创新大赛,以展示学校科普教育成果,让学生有更多、更高展示科技创新能力的机会。在我校申报创新作品中,23位学生作品获省市级奖励,我校卞松东老师的科技作品荣获省级一等奖。
4、校园科技节
我校为了丰富校园文化生活,推动科普教育工作,为每位同学提供展示个性风采的舞台,每学年举办一次校园科技节。在科技节期间,学校开展科技知识竞赛、科技制作、科研成果评比、科普板报及科普影视展播、科普调查等系列活动。同学们尽情施展科学才华,他们爱科学、学科学、讲科学、用科学,把我校的科普教育推向高潮。
5、开放科技活动室
为了全面提高学生素质,充分发挥各科技活动室的资源效益和社会效益,学校各类科技活动室包括科学实验室、科普阅览室、微机室、科技馆、科学探究室、标本室全天候对学生开放,为学生科技活动的开展提供最大的便利,大大激发了学生的兴趣和参加科技创新活动的积极性。
二、近期发展规划:
(一)强化科普科学研究,提高科普教育水平
加强对科普教育的常规管理,加强科普教育的校本开发,走出一条符合石桥小学特色的科普教育之路。鼓励教师不断学习,向科研型、学者型的方向发展。在学生的科普创新教育活动中,结合学校教学实际与学生的具体情况,拟定出几个科普教育科研小课题,供教师们进行科普教育研究与探索。这些小课题于2010年启动,2012年结题。凡经过论证后结题的科研课题,学校将按照校级科普科研课题结题规定给予奖励。
(二)探索学生在科普创新教育活动中,学生意志品质、观察能力、实践能力、创新型个性培养的方法及模式。
1、通过自然、科技、综合实践、科学等学科的教学,探索出学生科普能力多项发展的方法及模式。
2、加强科普教育创新活动的管理,积极组织学生参加国、省、市、区组织的各项科技赛活动,在学校科技活动中给班级、学生建档立卡,每学期评出爱科学活动先进班级和爱科学的好孩子,进行表彰。
第三篇:打造学习型机关 争创一流审计业绩
打造学习型机关 争创一流审计业绩 随着国家审计署“2003中央预算执行和其他财政收支情况审计工作报告”的公布,在全国掀起了一场声势浩大的“审计风暴”,审计工作正被越来越多的人所认识和重视。面对新的发展形势,湖北省当阳市审计局党组一班人深知“打铁还须自身硬”。因此,该局坚持以开展“创建学习型机关”活动为契机,把加强审计人员的政治理论和业务知识学习放在首位,积极营造“在工作中学习,在学习中创新”的良好氛围,着力提高审计干部的综合素质,促进学习和工作的双向强化,努力打造一支高素质的审计干部队伍,有效促进了各项工作的全面开展,三个文明建设取得了辉煌的成果。2003年,被省委、省政府命名为“省级文明单位”,2005年又被省委、省政府命名为“省级最佳文明单位”。还先后荣获“全省审计系统信息宣传先进单位”、“全省审计工作综合考核优胜单位”、“宜昌市审计工作先进单位”、“宜昌市普法依法治理工作先进单位”、“当阳市五好基层党组织”等称号。他们的主要做法是:
一、创新学习机制,培育全新学习理念
该局现有在职审计人员19人,平均每年要承担50多个项目的审计任务,人少事多的矛盾十分突出。为最大限度地挖掘人员潜能,激发干部职工的学习积极性,该局不断创新学习机制。一是制定了中长期学习规划、学习计划,对政治理论、业务知识和计算机知识的学习作出了详细的安排。二是制定了学习考评细则,将政治理论、审计业务学习的情况纳入科室工作目标考核重要内容,并作为个人年终考核、晋级提拔的重要依据。三是凡参加全国助理审计师、审计师、高级审计师资格考试并一年内通过的,所有费用由单位报销,在党校、电大等函授学校学习并取得大专以上文凭的,每人可报销一半的学费。此举极大地调动了全局干部职工学知识、学技能、钻业务的积极性。截至目前,该局先后有7人取得审计师职称,2人取得了高级审计师职称,有17人通过电大和党校等学校学习考试,并取得了大学、大专文凭。同时还制定了《当阳市审计局信息宣传工作考评奖励办法》,凡被市、省、国家级刊物、媒体采用的,按级次分别给予奖励。
在开展创建学习型机关活动中,该局从转变观念入手,逐步形成“四种”学习理念。一是树立终身学习的理念。学习和借鉴先进管理经验,继承审计机关干部教育培训的优良传统,逐步形成终身学习、长远教育的理念。二是突出以学习者为主体的理念。转变学习就是向老师学习和由机关组织负责学习的传统观念,倡导“以勤奋学习为乐,以知识创新为荣”的理念,激发审计人员自觉学习热情,从“要我学”变为“我要学”。三是确立人才资本的理念。该局把开展创建学习型机关活动提高到事关审计事业发展全局的战略地位来抓,把对审计人员的智力投资当作一项战略性资源来开发。加大教育投入,提高创建的效能,培育出了一批符合审计事业发展的审计人才,为审计事业长远发展奠定了人才基础。四是树立学习工作化、工作学习化的理念。积极探索在工作中学习、在学习中工作的创建学习型机关的新思路,将审计人员学历学习和公务员技能培训与提高审计业务水平有机结合起来,坚持干什么学什么,缺什么补什么,做到“学习工作化、工作学习化”,提高学习效果。
二、构建学习载体,打造广阔学习的平台
本着“学用结合,学以致用”的原则,努力构建学习载体,打造学习的平台。
(一)健全制度,阵地配套。用制度进行制约,保证取得好的学习效果。该局制定了一系列规范干部学习的制度,包括中心小组学习制度、周五固定学习日制度、120小时学习制度、终身学习教育制度等,除此之外,机关每年发给每名干部专用笔记本数本,要求每人读书笔记每年不少2万字。机关支部不定期对每名干部学习情况进行检查,看所有参学者是否做到了“四有”,即有无学习计划、有无学习笔记、有无体会文章、有无检查记录。为了保证学习落到实处,学有所获,机关投资20多万元购置了电脑等信息化设备20多台套,建成了局域网,开通了英特网、党政网;设立了市民学校,配备了电教设备;设立了读报室、阅览室;开办了学习园地、学习专栏、审计简报等学习载体。
(二)突出主体,内容丰富。为培养审计复合型人才,局鼓励干部职工学习各方面有益知识。机关集中学习主要突出了以下几个方面重点:一是党的十六大精神、十六届四中五中、六中全会精神全会精神、邓小平理论、三个代表重要思想,胡锦涛同志“七一”讲话、《江泽民文选》、《党章》及两个《条例》等;二是审计业务知识,审计常用法律法规、准则,计算机操作技术、WTO知识等;三是“四五”普法规定学法内容;四是任长霞、周国知、郑琦等先进人物事迹。
(三)创新载体,方式灵活。一是做到了“五个结合”。即学习政治理论与学习业务知识相结合、集中学习与自学相结合、理论培训与实践相结合、学习辅导与讨论交流相结合、读书与撰写心得体会相结合。二是开展了“官教兵”及“兵教兵”活动。即局长带头,所有人员结合自身业务工作及审计工作实践,向全局人员讲授一课,轮流进行,取长补短。在青年干部的学习方面,该局常年坚持“案例模拟分析”培训学习,除按照市委统一组织学习外,要求40岁以下年青干部每年都要选择1-2个案例,结合实际进行分析,撰写分析文章,相互交流。三是推出了“审计组—学习组”模式。规定以每个审计组成员为对象成立学习组,审计组组长为学习小组组长,在外审计期间,除参加局党组组织的集中学习外,学习小组每周组织学习讨论2次,并向局办公室报告学习情况,局专门成立了督察组,不定期进行监督检查。四是开展了“一对一”帮学活动。为了保证学习不留“盲点”,做到“一个都不少”,对退休党员和流动党员由3名党组成员实行“一对一”帮学,上门送资料,个别辅导,上门检查等。五是走出去学习。近两年机关先后组织干部到周边县市审计机关及四川等外省区进行了学习考察,与此同时还多次派人到党校、南京审计学院等大专院校进行专业理论及业务知识学习。
三、注重学习转化,争创一流审计业绩
通过持之以恒的学习教育活动,全局干部职工的思想政治素质和审计业务素质明显提高,全局上下形成了好学上进、刻苦钻研、开拓创新的好风气,为审计工作的不断创新发展打下了坚实的基础,有效促进了审计工作。审计理念不断更新,审计手段由传统的“手工审计”向计算机审计转变,逐步结束了“绕过计算机审计”的阶段。在审计监督和服务上,围绕把当阳建设成“经济强市”的宏伟目标,牢固树立大局意识、服务意识和实干意识,坚持“全面审计,突出重点,依法审计,源头治理,科学审计,服务大局”的工作方针,切实履行审计机关经济监督的职能,勇当“三士”,为我市经济建设保驾护航。
(一)强化监督——当好经济工作的卫士。认真贯彻执行《中华人民共和国审计法》,坚持“全面审计,突出重点”方针,切实履行审计工作职责,大力履行承诺服务制度,通过强化审计监督,在经济领域“打假治乱”,为全市改革和发展,为整顿和规范市场经济秩序,为反腐倡廉做出了较大贡献,维护了审计部门诚信守信的良好形象。两年多来全局共完成审计项目122个,审计单位260个,查出各类违纪违规资金17978万元,审计决定处罚金额7680万元,其中收缴财政资金832万元,通过财政扣减部门专项拨款874万元;审计促使被审计单位自行纠正或归还原渠道资金14417万元;查处小金库5个,向纪检、监察机关移送案件线索多起。
(二)积极服务——当好政府决策的谋士。突出抓了三个方面的服务。一是积极服务被审计单位。在审计中做到“一审、二帮、三促进”,近几年通过审计服务,促进全市增收节支近千万元,向被审单位提出各类合理化建议200多条。二是及时反馈审计信息,服务领导宏观决策和管理。两年来全局共有300多篇专报材料及审计信息被各级各部门采用,许多信息进入了领导“决策圈”,其中有10多篇信息材料被省委政府采用,部分还被省领导批示。该局强化信息工作服务领导宏观决策经验和做法在全省审计系统进行了交流。三是切实为人民群众服务。主要通过整治“三乱”、开展农村税费改革政策执行情况督导检查、加强对企事业单位改革过程监督和对社会保障资金审计等来维护人民群众根本利益。
(三)勤政透明——当好反腐倡廉的勇士。该局通过整合审计资源,狠抓经济责任审计,切实加强对权力的监督和制约。两年来共完成经济责任审计项目42个,查出违纪违规资金7 011万元,审计决定处理处罚金额4 036万元,其中收缴财政资金710万元,移送纪检监督机关处理3人。针对部分单位违纪现象严重问题,该局还大胆尝试了审计结果公开制度。对审计中发现的领导干部个人不廉洁行为,进行了严肃查处,收缴被审计单位领导个人乱支乱补资金达10万元,严肃了财经纪律,有效促进了全市党风廉政建设。
第四篇:市审计协会争创全国一流内审协会经验总结(推荐)
审计协会争创全国一流内审协会经验总结
XX市内部审计协会自2002年9月成立以来,在市民政部门和审计机关及上级内审协会的领导和支持下,不断强化优质服务和行业指导意识,充分发挥“管理、服务、宣传、交流”的职能作用,扎实工作,开拓创新,在推进内部审计组织的建立和发展、推动内审工作深入开展等方面做了大量卓有成效的工作。到目前,全市专兼职内审机构发展到107家,配备专兼职内审人员312人,内审协会会员单位100个。2003年以来,全市内审机构共完成各类审计项目4000多个,查纠违规行为金额2.3亿元,避免损失浪费1.2亿元,促进增收节支4.9亿元。先后被评为“威海市优秀内审协会”和“全省优秀内审协会”。一、用一流的目标要求确保内审工作高起点
一是高起点推进内审组织的建立和发展。“高起点”就是将内审工作纳入市委、市政府的视野,赢得领导的重视和支持。2001年底和2002年初,在XX市机构改革、企业改制的关键时期,我们利用市委、市政府召开“全市财政财务管理暨审计监督工作会议”的契机,通过工作汇报,进一步加深了市领导对内审工作重要性的认识。市委书记、市长等主要领导在讲话中指出:“在市场经济的新形势下,在即将进行的机构改革中,内审工作只能加强不能削弱,内审机构和内审人员只能充实不能减少。”会后,市政府又以2002年1号文件下发了《关于进一步加强内部审计工作的通知》。在此基础上,我们积极与市人事局、市编委、经济主管部门、大中型企业沟通协调,召开了市直有关部门和企事业单位参加的专题会议,就设置内审机构进行部署。内审工作得到了自上而下的高度重视,进一步加快了内审组织的建立和发展。全市行政事业单位的内审机构在机构改革中不减反增,由24个增加至31个,各乡镇、街道办事处内审人员也由4—5人增至9—10人。到目前,全市专兼职内审机构发展到107家,配备专兼职内审人员312人,其中专职内审机构57家,专职内审人员186人。
二是高点定位,打造全省全国一流内审协会。一是抓住内审协会成立等一切可以利用的机会,在全市上下大力宣传成立内审协会的重要性。通过强有力的宣传,短时间内全市90多个单位踊跃报名加入协会。二是确立了“争创全省全国一流内审协会”的工作思路,制订出台了一系列规章制度和内审作业流程,并制作成看板100多套,分送至各内审机构,有效规范了内审行为。
三是积极运用现代化的内审理念和方法开展内审工作。我们指导各内审机构紧紧围绕“促进管理和提高效益”开展工作。市电业总公司、成山集团等单位不仅积极运用计算机辅助审计,还成功地开展了效益审计。据统计,仅去年以来,全市内审机构共完成各类审计项目2230个,查纠违规行为金额1.2亿元,避免损失浪费8100万元,促进增收节支达2.5亿元。
二、用一流的软硬件建设确保内审协会高效能
一是扩大内审协会的影响力。内审协会成立后,我们邀请内审基础好、在经济领域有影响力的市直部门一把手和工业、渔业等企业的老总担任内审协会名誉会长,依托他们的影响力,辐射带动内审协会工作的开展。审计局和内审计协会还通过在机关文化展室设立2个内审专栏、在一楼设立内审工作展示牌、在《XX时讯》开设专栏、举办内审征文等方式,借助宣传的力量,提高知名度和影响力。
二是从人力财力物力方面全力支持内审工作。在人力方面,内审协会的工作人员由原来的2人增至现在的6人,其中3人由兼职转为专职。协会工作人员既熟悉审计理论与实务,又具备高水平的文字、摄影、摄像能力,为开展内审工作提供了人才保障;在物力和财力方面,审计机关先后投资10多万元,为内审协会装修了60平方米的办公室和可容纳130多人、350平方米的内审会议室。为支持内审宣传工作,为协会配备了汽车、速印机、摄像机、照相机和计算机。
三、用一流的措施确保内审工作高水平
——组织骨干内审机构外出参观学习。近年来,我们先后组织有关镇、部门和企业的一批内审先进单位,到海尔集团、雅戈尔集团等全国全省内审先进单位实地学习取经,重点对海尔集团“一手抓发展创新、一手抓内部审计”和民营企业雅戈尔集团“围绕管理增效开展内审工作的做法”进行了归纳总结,并分别通过市政府《政务通报》和内部刊物《XX审计》印发到各镇政府、市直有关部门和全市所有内审单位学习,使全市内审工作在较高起点上取得新进展。成山集团在威海市率先设立总审计师,2004年该集团被评为全国内部审计工作先进单位。
——大力培植典型、推广先进经验。近两年来,我们先后召开了企业内审现场观摩会、行政事业及金融保险单位内审座谈会;现场参观学习了成山集团、电业总公司等10多个内审单位开展内审工作的做法。2003年以来,威海市内审协会先后在我市的成山集团和电业总公司召开现场观摩会,中国内审协会秘书长马怀平为成山集团公司题词:“中国内部审计工作的典范”,为电业总公司题词:“全市内部审计的排头兵”。此外,我市人和镇的内审工作经验还参加了全省交流。
——积极组织开展内审培训活动。在培训内容上,不仅有会计、审计专业技术,还包括经营管理知识和计算机技能等。在培训方式上,分层次、分行业,着力增强针对性。几年来,对省市审计机关和省市内审协会举办的内审培训班和开展的各项内审活动,我们都积极派员参加。为贯彻落实中国内审协会新颁布的内审基本准则、内审人员职业道德规范和10个具体准则,我们举办了为期2天的“内审准则培训班”,全市80多名内审机构负责人参加了培训。紧接着又举办了为期2天的“全市内审工作经验交流会暨内审人员持证上岗培训班”,极大地提高了全市内审人员的综合素质和职业道德水平。目前,全市内审人员持岗位资格证书的385人,获CIA资格的3人。
——制订出台和落实内审工作评价标准。在调查研究的基础上,我们印发了“XX市内部审计示范单位”和“XX市内部审计先进会员单位”评价标准与考核办法,并认真组织贯彻落实,极大地激发了全市各内审机构争先创优的积极性。各单位对照内审工作评价标准,健全内审机构,充实内审人员,深入开展各项内审工作,积极争创“内审示范单位”和“内审先进会员单位”。近年来,涌现出11个XX市级内审示范单位、12个XX市级内审先进会员单位,成山集团、粮食局、电业总公司等5个单位还被推荐评为全国、全省内审先进单位。2004年以来,我们每年都在全市内审人员中深入开展争创“全市十大内部审计能手”活动,并在报纸、电视和网站上大张旗鼓地宣传他们的先进事迹,引导带动全市内审人员提高素质,爱岗敬业。2004年以来,有9名内审科长走上了单位领导干部岗位,有3个镇的审计站长被提拔为副镇长。
四、用一流的载体确保内审宣传交流高层次
一是通过网站宣传内审工作。积极组织内审人员撰写信息和科研论文,严把质量关,积极在网站上进行信息发布,先后有21篇反映我市内审工作的信息稿件被国家级信息网站转发;除了在“XX审计网站”开辟了宣传专栏外,还通过与民政部门联系,在山东省民间组织信息网上建立了自己的网站,2004年在山东省民政厅组织的争创山东民间组织信息网先进站活动中,该网站信息发布量、信息质量和访问量等多项指标均居全省500多个民间组织网站前列,被山东省民间组织信息管理局授予“山东民间组织信息网先进站”荣誉称号。
二是审计机关与内审协会联合主办了《新视野》(原名《XX审计》)刊物。该刊物每月一期,每期都以主要篇幅宣传交流各单位开展内审工作的最新动态和好做法、好经验。该刊物自开办以来,已发行55期,其中精心编发各类内审稿件200多篇。
三是开辟“内审协会与内审工作”专栏。我们把内审机构与内审协会成立以来的主要工作情况、重大活动照片、有关文件资料等制成看板,在审计文化展室展示,使之成为宣传内审工作的又一个重要 “窗口”,仅去年以来,内审同仁和社会各界先后有100多个单位3000多人次观看了这个专栏。
三是开设“内审交流”专栏。市内审协会每年拿出6000元在《XX时讯》开办“内审交流”专栏,2003年以来共发行50多期,发表稿件100余篇。
四是自制电视新闻,掌握宣传主动性。我们购置了摄像机,自己摄像、组稿,先后在电视上宣传了成山集团、电业总公司以及石岛镇、人和镇等20多家内审先进单位的做法与经验。
第五篇:解放思想 创新发展审计事业
解放思想 创新发展审计事业
——“解放思想,加快发展”大讨论心得体会
近期以来,根据县委、县政府“解放思想,加快发展”大讨论的活动安排,本人结合审计工作实际,紧扣继续解放思想、推动科学发展的主题,积极参与本局组织的学习讨论、调查研究、分析评议等系列活动,认真查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响审计事业科学发展的突出问题,深入分析查找原因,积极探索解决问题的新思路、新途径、新办法,推动我县审计事业创新发展。
一、影响审计事业科学发展的突出问题和原因
(一)审计思想观念受习惯思维影响较大,审计工作的创新发展受到传统的思维定势制约。审计工作固有的程序性、原则性、重复性特点,容易形成定性思维和惯性思维,制约审计工作创新开展,集中表现在三个方面:一是有些项目年年审,认为没什么可审,年年一个样;二是项目之间雷同性多,审计方式方法基本相同,任务式完成了事;三是过高或过低看待审计工作。要么认为什么都可以用审计解决,要么认为能力所限,新的审计工作难开展,使审计工作陷于被动局面。
(二)审计工作方式、方法和技术手段的创新力度不够,未能充分体现出现代审计的发展要求。当前审计环境变化巨
大,各种新领域、新知识、新技术层出不穷,审计监督对象、内容、客体都呈现多样化、多元化和信息化的特点,传统审计方式、方法和技术手段难以适应客观形势需要。用世界眼光来看,与现代审计标准要求相比,审计发展空间很大。特别是在开展效益审计、计算机辅助审计、审计管理方法等方面,我们仍然存在很大差距。
(三)审计任务重与审计力量不足的矛盾仍然十分突出,而且在未来一定时期内将长期存在。随着我县经济的快速发展,财政资金总量日益庞大,固定资产投资速度加快,社保等民生资金投放比重不断提高,当前审计工作面临着“点多、面广、量大”的考验,审计任务重与审计力量不足的矛盾十分突出。而且,地方经济愈发展,审计工作愈重要,审计任务也将愈大,单方面增加相对有限的审计力量始终不是根本的解决方法。
(四)审计工作服务宏观决策的层次水平与县委、县政府的要求还有差距。在新的历史时期,审计工作不仅要维护好地方经济秩序,还必须在服务地方经济社会发展中充分发挥作用。而传统审计监督内容基本上属于微观领域,如何更好地从微观监督拓展到宏观服务,提供更高层次的审计工作成果,服务我县经济社会又好又快发展,还需要做大量的工作。
二、加快我县审计事业创新发展的措施
当前,在我县以新一轮思想大解放推动新一轮大发展的大环境下,我们必须积极更新发展观念,有效转变发展方式,大胆锐意改革创新,科学解决当前影响我县审计事业科学发展的突出问题,全面推动我县审计事业创新发展。
(一)继续深入解放思想,大力增强科学发展、改革创新、干事创业的思想意识。思路决定出路。着力通过解放思想,牢固树立忧患意识、创新意识和服务大局意识,为推动我县审计事业创新发展提供思想保障。一是通过深刻审视审计环境的新变化,深刻分析自身存在的优势与不足,深刻剖析目前的思想和精神状态,增强解放思想、改革创新的紧迫感,树立不进则退的忧患意识;二是勇于超越传统观念和习惯行为的束缚,克服过于强调客观因素制约,充分发挥主观能动性,重新塑造和确立攻关克难的创新意识;三是坚决摒弃不思进取、安于现状、小富则安的工作作风,时刻保持奋发有为、干事创业的精神状态,牢固树立服务地方经济社会又好又快发展的大局意识。
(二)坚持以科学发展、改革创新为出发点,不断提高审计工作的技术含量。方法决定效果。注重通过不断改进审计技术、方法和手段,加快实现由传统审计向现代审计转变,为推动我县审计事业创新发展提供技术支持。一是科学整合审计业务开展,提高审计工作的整体效能。将财务收支审计、经济效益审计、经济责任审计有机结合起来统一开展,达到
“审计一个单位,完成多个审计项目”和“审计一个项目,达到多个目标”的工作效果;二是从静态审计向动态审计转变,对经济运行实施全过程的跟踪审计监督,有效解决审计的滞后性问题,充分发挥审计工作主动服务和靠前服务的作用;三是加大计算机辅助审计工作力度,配合上级审计机关开展AO和OA两个系统的应用工作,加快财政审计资料数据库、审计小软件和审计小程序的开发运用,以先进的技术手段推动审计工作不断创新发展;四是研究推广内控制度测评、审计风险评估、统计抽样等现代审计方法,有效防范审计风险,全面提高审计工作的质量和效率;五是深入运用价值分析、因素分析和对比分析等先进审计方法和促进财政部门进一步细化专项预算资金效益指标,有效解决效益审计“开展难”和“评价难”的问题;六是继续完善财务数据和业务数据相结合的双向分析方法,运用关联思维查找问题和分析问题,不断拓宽审计监督内容的深度和广度,从以财务数据为主向以财务数据与业务数据相结合的关联审计转变。
(三)认真贯彻落实“全面审计,突出重点”的工作方针,更加科学有效地突出审计工作重点。紧密围绕中心,服务大局,突出审计项目重点和抓准审计项目的重点内容,是科学解决当前审计任务重与审计力量不足问题和推动审计事业科学发展的有效途径。一是在审计计划安排上,始终坚持围绕中心、服务大局的原则,突出对重点领域、重点部门、重点资金和社会关注的热点问题进行审计;二是加强和改善审计计划管理。加快推进各专业审计资料数据库的建设工作,探索实施滚动项目计划,对审计对象进行动态的滚动分析,根据轻重缓急、统筹安排的原则,科学确定不同时期、不同阶段的重点审计项目;三是认真做好审计项目的前期调查研究和综合分析工作。找准审计工作与宏观经济发展的结合点,明确审计关注的重点方向,分析确定重点审计范围;四是严谨制定审计工作方案。统筹协调好审计目标、人力、时间的关系,做到目标明确、重点突出、有的放矢;五是把突出重点贯彻到审计实施的全过程。围绕审计方案确定的重点范围,有目的、有重点地开展审计业务,抓住关键要害,直奔目标主题,在既定的时间要求和有限的审计人员前提下,突出对重点方面、重点环节、重点业务进行审计,抓住重要问题查深查透,达到“击其一点,触发全身”的审计工作效果。
(四)积极推动审计业务创新,进一步提高全面履行审计监督职责的能力和水平。全面推进审计业务创新工作,大力提高审计工作的质量水平,是推动审计事业科学发展的重要内容。一是继续坚持财政审计的重中之重地位,加大事中专题审计调查的工作力度,将财政审计工作贯穿于财政资金运行的全过程,进一步突出财政审计的整体性、宏观性、效益性和建设性,促进国家财政政策的贯彻落实和资金使用效
益的不断提高;二是全面深化经济责任审计工作,加快制定科学可行的量化评价标准和定性评价结果,强化经济责任审计报告的警示作用和导向作用,促进领导干部勤政廉政,提高领导干部的依法行政能力和经济管理水平;三是加强对固定资产投资项目的审计监督,注重把财务收支、工程质量、建设程序、项目管理、投资效益结合起来综合分析,促进固定资产投资项目质量和财政资金使用效益的同步提高;四是深入关注社保资金和民生专项资金的使用效益和政策执行效果,保障各项惠民政策贯彻落实,服务和谐社会建设;五是大力推进效益审计工作。既在制定工作方案、实施审计过程、出具审计报告中融入更多的效益审计内容,又将效益审计贯穿于财政审计、专项资金审计、经济责任审计等各专业审计的全过程,不断提高效益审计的内容比重,大力促进我县节约型社会建设,实现经济社会又好又快发展。
(五)坚持以服务地方经济社会发展为目标,充分发挥审计工作的建设性作用。科学明确审计工作定位,积极发挥审计工作服务发展、推动发展的作用,是推动审计事业创新发展的重要体现。一是善于从改革发展的大局思考、分析和处理审计发现的新情况、新问题。对于有利于推动经济社会发展,法律和政策还有空间的,坚决支持和促进用足用好。对有些虽然不符合现有规定,但属于改革开放、大胆创新,有利于经济社会各项事业发展的失误,积极帮助改正。而对
于违法乱纪,损害国家、集体利益和危害发展的则大胆揭露,追究责任,使审计处理和审计成果的反映有利于促进我县经济社会发展,有利于加快改革开放,有利于保持社会稳定;二是确保整改措施落实,有效防范问题发生。充分依靠政府、人大、纪检监察的力量,采取专题汇报和召开通报会等多种方式,加大审计整改措施的落实力度,增强审计工作以点带面,影响一片的警示效果,为我县创造良好的经济秩序环境;三是提升审计成果层次水平,服务党委、政府宏观决策。认真做好审计结果的分析、挖掘和提炼工作,善于从复杂的社会经济现象中弄清来龙去脉,分析产生根源,提炼出共性和普遍性的问题和建议,促进微观审计向服务宏观决策拓展,充分发挥审计工作的建设性作用;四是继续推行审计公告制度,探索制定符合佛山实际的审计公告办法,逐步规范公告的形式、内容和程序,注重利用审计公告这把“双刃剑”,达到两个方面的积极效果:
1、增强审计干部的风险意识,大力提高审计工作质量;
2、把审计监督和舆论监督、社会监督有效结合起来,提高审计工作效果和社会影响。
(六)大力加强审计队伍建设,全面提高审计干部的综合能力水平。坚持以提高审计公信力和执行力为目标,努力建设一支政治过硬、业务精湛、清正廉洁的审计队伍,是推动审计事业科学发展的重要保障。一是加强领导班子建设,着力提高领导班子成员总揽全局、科学管理、创新发展的能
力;二是重视做好审计能手的培养工作,打造一批查找问题线索的能手、综合分析研究的高手、计算机应用的强手,提高审计队伍承担重任务和新任务的攻坚能力;三是加强审计队伍的考核管理,逐步形成以优秀审计项目、一级审计(后勤)人员、优秀公务员为重要指标的干部考核体系,营造以素质论人才,重实绩用干部的良好氛围;四是抓好审计干部的廉政建设工作,深入推进审计回访制度和审计廉政监督员制度,严格执行各项廉政纪律规定,切实做到依法审计、文明审计、廉洁审计。