杭州高新区：“智”造一流发展平台（推荐5篇）

第一篇：杭州高新区：“智”造一流发展平台

杭州高新区：“智”造一流发展平台 在杭州市滨江区长河路上新建成不久的大楼里，坐落着浙江省信息产业单体产值最大的企业——年产值超过百亿元的杭州华三通信技术有限公司。在业外鲜为人知的华三通信，经历了在杭州高新区（滨江）11年的发展嬗变，一举成为国内IT行业的领军者。

华三通信的辉煌，离不开杭州高新区（滨江）默默的支持。据了解，自华三通信落户杭州高新区（滨江）以来，杭州高新区（滨江）除了对其在研发和人才上一如既往地支持外，该公司2014年新落成的大楼，也是滨江区政府投入11亿元为其量身定制的。

在短期的回报与区域创新能力的提升之间，杭州高新区（滨江）果断选择了后者。在创新为核的信息经济时代，向着“智慧e谷”目标前行的杭州高新区（滨江），用智慧的政府服务为信息产业发展打造了国内一流的平台与环境，发挥了

浙江省创新驱动的核心载体作用。

“智”造一流发展平台

放眼世界，除了硅谷，最好的科技园区就在中国。

作为中国首批国家高新区，2002年杭州市委、市政府审时度势，将杭州高新区与滨江区合二为一，两块牌子、一套班子。两区合并不仅为高新技术产业获得了更大发展空间，更重要的是地方党委、政府按照开发区的模式运作，多部门合署办公，使得入驻杭州高新区（滨江）的企业在业务办理方面更加高效便捷。

多年以来，杭州高新区（滨江）始终坚持网络信息技术为主的高新技术产业，有所为，有所不为：符合产业导向的欢迎，不符合产业导向的，投资再大，也坚定地拒绝。同时，杭州高新区（滨江）借助杭州市区县协作机制，推进产业链在杭州市的延伸与整合。全国安防产业的龙头企业海康威视的生产制造部分，杭州高新区（滨江）牵线搭桥，将其引至园区的区县协作县——桐庐县，引领当地制造业升级，而海康威视的研发和销售部门依然在杭州高新区（滨江）继续壮大。

物联网园区、智慧新天地、白马湖生态创意城……近年来，杭州高新区（滨江）的大平台建设如火如荼，在不到100平方公里的有限空间里，为以“人脑+

电脑”为特色的信息产业“腾地方”。

近日，杭州高新区（滨江）又下发《关于贯彻落实“杭改十条”再创高新区（滨江）体制机制新优势的实施方案》，其中就包括建立土地“亩产效益”评价体系，坚持把有限的土地资源用于发展以智慧安防、智慧商务、智慧交通、智慧医疗、智慧环境、智慧制造、智慧物流、智慧政务为主导的高新技术产业和战略性新兴产业。

根据实施方案，杭州高新区（滨江）还将进一步放宽企业登记准入条件，简化审批流程;实施物联网产业园投资项目“化零为整”审批试点;试行招投标（采购）制度改革，以政府投资项目和公共服务项目为牵引，加快促进“信息经济”在杭州高新区（滨江）率先应用、率先示范、率先发展……

“慧”聚一流创新主体

在杭州高新区（滨江），企业一年、两年甚至四五年不产生效益没有关系，只要认定企业掌握了符合园区产业导向的关键技术，政府就会宽容其一时出不了成绩。在这里，让政府建楼、跑腿没关系，只要企业能集聚国内、国际一流人才，拥有不可替代的创新能力，政府就会为你定制服务……

有人说，这就是杭州高新区（滨江）打造的类硅谷的生态环境，一个高容错、广胸怀、志存高远的创新创业环境。信息经济时代，杭州高新区（滨江）立志把网络信息技术产业打造成为代表国家参与全球竞争、拥有长久话语权的高新技术产业。

正因为此，这里成为高新技术产业全球一流人才和企业平台落户的乐土。占地300多亩的华为杭州研发中心是杭州高新区（滨江）最大的单个供地项目，如今这里已经成为整个华为的服务器研发中心，集聚了3300多名高技术人才，未来计划容纳1万人。

据统计，这里聚集了各类留学回国人员4000余人，近千人创业;这里拥有33名中央“千人计划”专家，2名中央“万人计划”专家，74名浙江省“千人计划”专家……目前仅重点信息经济企业就有200多家聚集于此，形成了一个共生共荣、融合互补的产业集群，形成产值近千亿元的信息产业。

培育创业“天使”和“伙伴”

许多梦想在杭州高新区（滨江）成真，更多梦想选择在这里起航。

安恒信息、聚光科技、英飞特电子……海归团队带着自主创新技术和远大理

想归来，在这片最合适的土壤初尝成功滋味。在他们的初创期，杭州高新区（滨江）就像“天使”投资人、创业“保姆”，总在关键时刻给予支持，让他们得以腾飞。“安恒发展初期迫切需要办公用房时，杭州高新区（滨江）租来房子让我们使用，伴我度过了创业最困难的时期。”从硅谷回来创办安恒信息总裁范渊说。

越来越多的海归人才、国内高新技术人才，带着一流的技术和项目纷至沓来，为创业者护航、导航的孵化器也不断成长。杭州高新区（滨江）打造了“创业苗圃+孵化器+加速器”的完整孵化链条，从针对尚未注册公司的“-1到0岁”科技创业项目的“高新创业苗圃”，到科创中心，再到海外高层次人才创业基地，不一而足。此外，一大批由创业成功者、科技中介、传统企业创办的民间孵化器，如海邦创新工场、“5050”加速器、华业科技园、万轮科技园等，也扮演越来越重要的“天使”和“伙伴”的角色。

跟随着一流人才和项目的步伐，社会资本也应声而至。如今，杭州高新区（滨江）活跃着140余家国内外投资、担保和科技中介机构，40余家风投公司。2014年，杭州高新区（滨江）还将加快科技金融服务体制改革，推进多层次融资渠道建设，打造覆盖创新企业全生命周期的科技金融服务产品，以科技金融支撑科技创新。

第二篇：杭州高新区动漫产业发展介绍

集聚资源 凝结创意

着力打造杭州“动漫之都”产业核心区

“东南形胜，三吴都会，钱塘自古繁华。”进入21世纪，一个兼具高新技术和文化内涵的朝阳产业，动漫游戏产业又为杭城增添了一道新的亮色。依托“天堂硅谷，动漫之都”的战略构想，2004年12月，杭州国家动画产业基地应运而生。

杭州国家动画产业基地位于钱江南岸的杭州国家高新技术产业开发区（滨江），是国家广电总局在2004年12月命名的首批国家级动画产业基地之一，也是首批惟一一个以高科技园区命名的动画基地。杭州高新开发区（滨江）作为浙江最具影响的创新源，一直高度重视文化事业建设和文化产业发展。区党委、管委会、政府充分认识到，新兴的动漫产业作为文化产业的重要组成部分，不仅能够丰富和完善我区的产业体系、提升产业结构；同时，健康向上的动漫文化对于传承民族优秀文化、加强未成年人思想道德教育、构建和谐社会都将起到十分积极的作用。为加强国家级基地建设，推动动漫游戏等文化创意产业发展，我区按照省市有关部署，把动漫产业作为特色产业格局中的重要内容加以扶持，通过制定规划、出台政策、搭建平台、营造环境，努力打造 “动漫之都”的产业核心区和示范区。5年多来，高新 区动画产业基地从无到有、从小到大，目前，在国内动漫产业竞争格局中各项指标都居于前列。

1、编制产业规划，营造政策洼地

在基地建立之初，我区邀请了中国美院、浙江大学和省经济规划院的专家编制了“杭州国家动画产业基地发展规划”。突出产业基地的战略定位、发展目标，提出包括动漫画、益智游戏、数字影视及相关衍生产品的发展领域和政府主导、企业主体、市场主导的运作模式。为建设好动画基地，区党委、管委会、区政府始终把“营造政策洼地，形成产业高地”放在首要位置，在2005年初就制定出台了《关于鼓励和扶持动画产业发展的若干意见》。区财政每年安排不少于2000万元的专项资金，用于动画基地的公共体系建设和相关企业扶持。期间为适应动漫产业发展的新情况和新特点，我区及时修订完善了原有政策，进一步增强了扶持力度。在强有力的政策推动下，“产业高地”效应已初步显现。目前，基地已集聚动漫、游戏及相关企业83家。按照国家广电总局的最新数据，基地内中南卡通、漫奇妙动画机构等5家影视动画企业的生产规模都达到每年2000分钟以上的产量，居于国内前列。同时，中南卡通、渡口网络等企业也被商务部等国家有关部委命名为中国文化产品重点出口企业。

2、加强院校合作，培育专业人才

动漫作为文化创意产业的重要组成部分，是以人的创造力为核心的行业，它对文学艺术、美术设计和计算机应用等 都有较高的要求。我们为满足企业对创意人才，尤其是中高端、复合型创意人才的需求，采取了培育和引进相结合的办法。一方面与浙江大学、中国美院、浙江工业大学、浙江传媒学院等省内相关专业知名院校建立合作机制，联合推出动漫人才实训中心，为企业量身定制，实施菜单式培训，共同推进人才培训和教学实践，使企业与院校形成互动，实现共赢。迄今，经基地实训中心培训合格并被企业录用的人员已达800多人，较好地解决了动漫人才的短缺问题。另一方面，基地通过广泛的宣传推介及定期动漫人才专场招聘，帮助企业物色“千里马”，目前，动画基地已集聚了动漫游戏从业人员4000余人。

3、搭建公共平台，健全服务体系

政策优惠是一时的,真正吸引企业的只有靠环境和服务。作为服务于动漫游戏等企业的专业孵化器，动画基地对公共服务体系建设尤为关注，着力做好三个公共平台建设工作。一是搭建公共技术服务平台。为解决基地动漫游戏企业对关键技术设备的需求，我们积极引进社会力量和民营资本投入基于动漫素材、动漫创作和后期加工的技术服务平台建设，为基地企业提供包括动画渲染、音效制作、后期合成等公共服务，以切实降低动漫游戏企业的制作和经营成本，提高基地的整体竞争力。目前，技术平台一期建设已基本到位，针对企业的免费服务月活动正在进行中。二是搭建投融资服务平台。针对动漫游戏企业融资难的实际，我们一方面通过 知识产权质押担保的形式为企业提供小规模贷款；另一方面，动画基地也积极与海内外风险投资机构加强沟通，通过银企座谈会、投资推介会等载体，为企业牵线搭桥，努力促成动漫游戏企业的投融资事宜。三是搭建版权保护平台。企业及动漫产品初具品牌效应之后，知识产权保护工作就显得尤为重要。基地聘请相关法律顾问，及时为企业做好版权保护的宣传普及、贯彻执行和保障维权工作。目前，动画基地已被省、市新闻出版局命名为“版权保护示范基地”；中南卡通等企业也率先成为首批“浙江省版权保护示范企业”。

4、鼓励作品原创，打造动漫精品

动漫游戏作为文化内容产业，形象是灵魂，内容是核心。动画基地投入运作以来，我们一直十分重视企业原创生产，鼓励企业能够打造弘扬民族精神、反映本土文化的一流精品佳作。对于重点作品，我们从前期创意开始，协助相关企业邀请专家进行把脉，力求达到最佳资源配置。2005—2007年，基地企业共完成原创影视动画作品24000多分钟，占全省95%以上的产量，居于全国前列。2008年，在国内外宏观经济日趋复杂的情况下，我区动漫游戏产业仍然取得骄人的成绩：原创影视动画片以24部16886分钟的产量居于全国各国家级动画基地首位；动漫游戏海内外版权及授权经营收入3.67亿元，居于全国各基地前茅。今年1－11月份，基地获得广电部门发行许可证的原创影视动画创作生产量为24部17963分钟，同比增长40％以上，研发制作完成游戏作品（包括网 络游戏和休闲游戏）490款。其中，中南卡通创作的《郑和下西洋》荣获全国精神文明建设“五个一工程”奖，成为首批入选的动画片之一；《天眼神牛》、《虹猫蓝兔光明剑》等7部作品在国家广电总局2009国产优秀动画片中榜上有名；《魔幻仙踪》、《秦时明月之夜尽天明》、《奇趣宝典俱乐部》、《劲爆战士》等4部作品荣获“2008全国动画精品”荣誉称号。

与此同时，我区动漫骨干企业的引领示范作用已初步呈现。中南卡通的产品已先后进入63个国家和地区，2008年海外版权销售突破300万美元，国内授权经营实现营业收入2000多万元，其中海外授权收入88.6万美元，实现利润700多万元。2009年收入、利润均比上年翻番，截止11月份，实现总收入5087.38万元，其中海外发行与销售商品收入共计1603.43万元，成为国产原创动画出口龙头企业、国家文化出口重点企业，代表中国动漫界亮相北京“共和国辉煌60年成就展”，作品《天眼》、《乐比悠悠》、《郑和下西洋》等10多部动画片均成功进入海外主流市场，《魔幻仙踪》更在美国主流频道播出；宏梦卡通入驻基地后，在制作完成79集动画片《虹猫蓝兔光明剑》的同时，又制作完成80多分钟的大型动画电影《虹猫蓝兔火凤凰》，日前已递交中影集团审片，计划在2009年贺岁档上映，公司海外版权销售业务已扩展至35个国家和地区，公司还将与国内领先的游戏运营商合作，推出上线“虹猫蓝兔”网页游戏及网上多人在线游戏；玄机科技公司出品的动画片《秦时明月》受众范围 广泛，该作品已先后进入27个国家和地区，还获得国家广电系统最高奖项——“星光奖”，2009年迄今为止已实现海外版权销售43.2万美金。

5、参与动漫节展，促进交流合作

打造国家动画产业基地和构建专业节展平台是国家推动我国动漫产业发展的两项重要工作。作为惟一一个 “国”字号的动漫盛会，中国国际动漫节固定在杭举办已是第5个年头，规模效应和产业带动效应正逐渐显现。我区动画基地作为东道主，倍加珍惜这一会展平台，一方面积极配合省市有关部门策划动漫节各项活动，并承办每年的动漫产业项目发布会暨签约仪式；另一方面，积极组织基地企业参与动漫产业博览会、产业高峰论坛、动漫影视作品大赛等动漫节主要活动，为企业提供包括形象展示、沟通交流、寻求合作等各方面的服务。仅动漫节签约仪式一项活动，5年来基地企业签约总金额就达到80亿元。此外，基地还积极组织企业走出去，参加了北京网博会、深圳文博会、香港动漫节等动漫游戏业的知名节展活动，打响“杭州动漫”、“天堂动漫”品牌。

6、传播动漫文化，加强未成年人教育

我区充分发挥了国家级动画产业基地的优势，积极引导企业创作优秀动漫游戏作品，把爱国主义教育、中华民族精神融于动画网游作品之中，让孩子们在观赏娱乐中潜移默化地接受教育。如《中国古代科学家的故事》、《小红军长征记》、《抗日小奇兵》、漫画丛书《美德起舞》、益智网络游戏《童年》等一部部耳熟能详的作品，都是以小见大，引导青少年增强爱国情感、树立远大志向、养成科学文明习惯的很好教材，受到了广大青少年及家长的普遍欢迎。与此同时，我区会同杭州市相关部门，精心设计载体，积极组织开展了“动漫文化进校园”系列活动，向区内外中小学赠送动漫图书音像作品；组织专家开设专题讲题，向中小学生介绍动漫知识和文化，引导中小学生正确汲取动漫文化中的精品，剔除糟粕。同时定期举行“动画基地开放日”活动，组织中小学生参观动漫企业，了解动漫制作的简单过程；播放动漫精品，进行青少年的审美情操教育。

尤其值得一提的是，作为杭州打造“天堂硅谷”的核心区，我区根据市委市政府构筑“3+X”现代产业体系、打造“全国文化创意产业中心”的战略部署，着力构筑高新技术产业暨文化创意产业、现代服务业为骨干的“2+1”现代产业体系，大力发展以动漫游戏为核心、以白马湖生态创意城为主平台的文化创意产业，并设立了高新区（滨江）文化创意产业办公室，出台《关于鼓励文化创意产业发展的若干意见》，区财政每年安排9000万元，在财政、土地、人才、研发、投融资等方面进一步扶持文化创意企业做大做强做优。2009年1－6月份，全区文化创意产业中限额（500万元）以上的八大重点行业企业共有213家，实现增加值35.35亿元，比上年增长32.58%；限额以上文化创意企业实现营业收 入64.67亿元，比上一年增长17.43%，从业人员4.52万人，比上一年增长18.53%。

白马湖生态创意城位于高新区(滨江)南部区块，规划面积约20平方公里，自然生态优美、人文底蕴深厚，具有良好的区位优势和资源禀赋。这里正按照市领导关于“一城四区” 即“白马湖生态创意城；国家级文化创意产业园区，旅游休闲度假区，杭州城市美学、建筑美学示范区，杭州和谐创业示范区”的定位和“建好白马湖生态创意城，打造杭州特色发展文化创意产业的白马湖模式，争当杭州建设全国文化创意产业中心的排头兵和引领者”的总体要求，按照“两年形成框架，四年初具规模，六年基本建成”的计划安排，加紧推进白马湖生态创意城暨动漫广场综合体建设。希望通过6年的开发建设，将将白马湖地区建设成为动漫为特色，集研发、生产、休闲、居住、商贸多功能为一体的国家级文化创意产业园、白马湖旅游休闲度假区、杭州城市美学建筑美学示范区、杭州和谐创业示范区，成为一座“宜业、宜居、宜游、宜文”的综合性生态文化创意城。

预计到2010年，我区文化创意产业增加值将达到 99.6 亿元左右，占全区生产总值的28.9% 左右；2011年-2015年为快速发展阶段，完善以动漫游戏业为主的文化创意产业结构布局形态，形成具有我区特色的产业集群，从总体上做好各重要节点之间相互错位、相互协调、相互带动，推动我区 成为国内领先、国际知名的文化创意产业先行区，建成具有中国特色、时代特征、滨江特点的文化创意产业体系，年均力争高于全区GDP 8个百分点的速度递增，到2015年，文化创意产业增加值总量达到280亿元左右，占全区GDP的40.5%，使其成为全区经济社会发展的重要支柱型产业和长期可持续发展的主导产业。

第三篇：《创客智造》教材

小学综合实践活动四年级《创客智造》教材汇编

第二共同体主编

师范附小

武国栋

王瓜店

王传云

老城

顾修坤

潮泉

石兆鹏

第一部分 课程目标

1、知识与能力：

了解什么是创客，知晓现阶段适合于小学生开展的创客活动有哪些；

能将家庭、学校生活中所遇到的问题与课堂中所学知识联系起来，生成自己的创意设计；

掌握简单的计算机应用、机械、电子、艺术设计等技术，通过实践操作，实现自己的创意，解决实际生活问题；

2、过程与方法：

综合运用从学校、家庭、社会中所学的知识与技能，提升创新意识，解决实际问题；

形成产生创意、解决问题的基本策略，体验解决问题策略的多样性，提升实践能力和创新精神；

学会与人合作，并能与他人交流思维的过程和成果。

3、情感态度价值观

激发学生成为一名创客的意识；

开拓学生创新思维空间，引导学生创新意识形成； 培养学生能运用技术手段创造成果和解决问题的能力； 培养团队意识，体验作为创客在智造中的乐趣； 初步形成评价与反思意识，体验成功的来之不易。第二部分 课程内容

主题活动

走进创客

1、前言部分

2、问题与思考

3、方案与设计

4、实践与体验 活动1：认识创客

活动2：制作新型空气动力车 活动3：制作LED旋转显示器

5、总结与交流

6、拓展与创新 第三部分 课程实施

1、以小学教研室为核心，由共同体各学校具体实施，成立综合实践活动学科教研组，调动任课教师参与积极性，在四年级学生中广泛开展创客智造主题活动。

2、立足学校实际，整合学科优势，充分考虑学生年龄认知特点，开展丰富多彩的主题活动。

3、学校要保证活动开展所需的空间场所、器材准备、师资力量、时间安排等，统筹协调好主题活动相关事宜，使活动扎实有效开展。

4、借鉴先进单位的成功做法和经验，鼓励家长及社会专业人士参与到活动中，加强沟通，优势互补，不断提升创客智造的水平。

5、积极参与上级组织的相关比赛活动，在活动中历练、成长、提升，逐步开发学生的创新思维、创新意识和创新能力。

6、借助网络的力量，从一些优秀网站、空间、贴吧、微信朋友圈等学习和借鉴好的创意想法和成功案例，为自己所用。

（具体到每个活动的实施，待确定最终活动后分工备课）第四部分 课程评价

课程评价与反馈是课程实施的重要一环，要贯穿活动的始终，能通过各种形式的的评价，使学生感受成功的乐趣、活动的快乐，激发学生参与活动的热情。

评价过程要突出评价主体的多元化，尽可能让老师、家长、学生都能参与其中，甚至可以发布到网络空间征询网友的意见和建议，让更多的人参与评价。

重视小组评价，发挥团队优势，多交流，多实践，突出对学生优秀个性品质的评价，鼓励学生打造更多的精品。

（具体到每个活动的评价，待确定最终活动后细化评价）

第四篇：积极争创一流共建审计事业发展平台

文章标题：积极争创一流共建审计事业发展平台

在市委、市政府的领导下，市审计局以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全市经济工作中心和审计工作的实际开展机关党建工作，充分发挥党员队伍的优势，把党建工作融合在审计工作之中，使机关党建工作有地位、有制度、有活动、有成效，有力地促进了审计事业的全面发展。特别是今年以来，认真贯彻

市委组织部、市直机关工委关于深入开展争创一流活动要求，紧密结合审计工作实际，积极开展党支部工作争创一流活动，促进了机关建设和审计工作的有效开展，把争创一流活动落到了实处，取得了显著成果，为维护财经秩序、促进廉政建设、服务改革和经济社会发展，振兴老工业基地，建设大大连做出了新的贡献。

一、学习贯彻精神，切实加强领导，明确目标和责任

全市党支部建设工作会议和市直机关党建设工作会议结束后，我们及时传达会议精神，组织党员认真学习《大连市属机关党支部开展争创一流活动实施方案》，对照方案要求和先进单位的经验找差距，明确努力方向，制定具体措施。在各支部深入广泛讨论的基础上，制定了《大连市审计局党支部争创一流活动实施方案》。健全了组织领导机构，明确了局党组书记为第一责任人，机关党委负责全局争创活动，党支部书记是本支部的责任人，要身先士卒具体抓好落实。明确了争创活动的11项目标、9项基本措施和具体方法步骤，明确把争创活动纳入岗位目标责任制、公务员考核和评先创优的主要内容，在全局党员干部中形成了积极争创、同心同德、齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的机制,形成了浓厚的争创一流的局面。

二、加强班子建设，局领导率先垂范创一流

“火车跑的快，全靠车头带”，争创一流，开创审计工作新局面，首要的是搞好领导班子建设。在抓班子建设中，我们做到“三个注重”。一是注重领导班子成员的思想建设。党组成员带头学习政治理论，实践“三个代表”要求，坚持每月一次中心组学习制度，并且认真自学，写出心得体会和有关理论文章，不断探索新情况、研究新问题，不仅明确了当前机关建设和审计工作的方向，找准了审计工作为宏观调控服务的切入点，而且增强了审计为促进改革、发展、稳定大局服务的自觉性，使审计工作服从和服务于振兴老工业基地和建设“大大连”的大局。二是注重抓好党的组织建设。按照党的组织工作程序和要求，我局适时进行了机关党委和处室支部的换届改选工作，把党性观念强、政治素质好和工作能力强的干部充实到党建队伍中来，形成了党建工作的坚强组织力量。在日常党建工作中，局党组充分发挥机关党委的中坚作用，大力支持机关党委工作，不仅在党建工作方面给予时间和经费保证，而且把党建工作作为局机关目标管理考核的重要内容，增强了党建工作的力度。三是注重以身作则，廉洁自律。班子成员自觉做到“三严”，即：严格要求，要求大家做的，自己首先做到；禁止别人做的，自己坚决不做。严格监督，班子成员向全局同志做出了“从我做起，对我监督，向我看齐”的承诺，把班子自觉置于群众的监督之下。严格管理，健全各项监督制度，先后制定和完善了《局党组议事规则》、《加强廉政建设的实施意见》、《关于加强和改进机关作风建设的实施意见》等规章制度，实现了党组内部监督、党内监督和群众监督相结合。我们坚持进行民主评议领导干部，局领导干部参加所在支部民主评议党员活动，为全体审计干部做出了表率。同时，我们每年在局机关和社会有关单位开展两次征求意见活动，采取发征求意见函或邀请社会有关单位到我局座谈等形式，接受局机关全体干部及社会各界对我局领导班子成员的监督。

三、落实党支部工作规范，努力增强党支部的工作活力

处室党支部是机关党建工作的基础，新时期对基层党支部工作提出了更高要求，局党组和机关党委十分重视处室党支部工作，组织党支部认真落实《大连市直属机关党支部工作规范》，坚持党支部工作的经常性和有效性，认真组织好党支部书记、入党积极分子培训，认真做好发展新党员工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提高了党建工作能力。坚持支部书记每季度汇报一次党建工作情况和党建工作述职制度，把支部工作纳入处室工作考核内容，坚持每季度和支部工作检查和考核制度，支部工作不达标不能评为先进处室，使党支部和全体党员进一步提高了党建工作认识，增强了支部工作规范化建设的自觉性，明确了“抓党建促工作、抓思想转作风”的努力方向，使支部工作充满了活力，在争创一流工作中充分发挥了基础性和生力军作用。

四、狠抓理论学习，全面提高党员干部的思想政治素质

审计工作政策性强，专业要求高，必须建设一支思想好、业务精、纪律严、作风硬的审计队伍。为培养这样一支高素质的队伍，我们注重从提高党员干部的政治素质入手，把党建工作贯穿于审计机关“人、法、技”建设的始终，以此带动审计队伍

第五篇：杭州高新区产业扶持政策

杭高新〔2011〕179号

关于发展新兴产业

推进自主创新

打造人才特区的若干政策

各街道办事处，区级机关各部门、各直属单位：

为进一步鼓励创新驱动，转型发展，积极培育发展战略性新兴产业，提升区域自主创新能力，集聚创新创业人才，加快推进全国一流高科技园区建设，依据国家、省、市相关政策文件精神，制定如下政策。

一、鼓励做强做大，扶持领军企业

1、培育行业领军企业

对区内重点发展领域的行业前三强，且区贡献1500万元以上的独立法人企业，其区贡献比上年（最高年份）新增部分按照60%的比例资助企业发展项目。

2、鼓励企业做大做强

对当年区贡献3000万元以上的独立法人企业，给予其主要经营者100万元奖励，对区贡献每增加1000万元，相应增加10万元奖励，最高奖励不超过300万元。

对当年区贡献首次突破1000万元、1500万元、2000万元的独立法人企业，给予其主要经营者30万元、50万元、80万元奖励。

3、鼓励企业利用资本市场

对利用国内外资本市场新上市公开发行股票的企业，给予一次性100万元奖励。

对证券监管部门批准进入股份代办转让系统（新三板）的企业，给予一次性60万元奖励。

对新设或经改制设立的股份制企业，给予一次性30万元奖励。

4、鼓励企业扩大投资

对于新增注册资本1000万美元以上鼓励类生产型项目或200万美元以上研发型项目，自增资次起三年内按当年比上年对区贡献每新增10万元，奖励5万元。

区内上市公司利用上市募集资金投资的鼓励类产业项目，在区内投资新设独立法人企业自设立起三年内区贡献每实现10万元，奖励5万元。

企业当年进口设备增值税缴纳额1000万元以上、3000万元以下，按实际贷款额给予一年银行贷款贴息；缴纳额3000万元以上，按实际贷款额给予两年银行贷款贴息。

5、鼓励企业申报各类项目

支持企业申报国家级、省级、市级各类研发、产业化、技术改造项目，区财政按规定予以配套资助。

实施区级重大产业化、信息化、技术改造项目，经审核认定，给予一定的项目资助或贷款贴息。具体办法另行制定。

6、鼓励企业集约利用土地

对投资密度50万美元/亩（内资500万元/亩）以上的生产、研发型或集团总部类产业项目给予集约利用土地奖励。具体办法另行制定。

7、鼓励企业开拓国际市场 对于在境外设立独立法人或并购国外公司，中方实际投资额列全区前三位的企业，命名为“优秀外经企业”。对自营出口规模列全区前十位的生产型外贸出口企业，命名为“重点外贸企业”。

生产型外贸出口企业赴境外参展、投保出口信用保险、开展出口信用保险单质押贷款业务，经批准，按规定予以配套。

8、开展企业百强评选

制定综合指标评估体系，评选杭州高新区企业百强，分别授予最具实力、最有成长潜力、最有创新能力荣誉称号。

二、鼓励企业集群，发展新兴产业

9、鼓励引进区外投资

新引进注册资本1000万美元以上鼓励类生产型项目或200万美元以上研发型项目、1亿元人民币以上产业类集团总部或区域性总部项目、经区认定的物联网、互联网项目，自设立起前三年对区贡献每实现10万元，奖励5万元；后两年每实现10万元，奖励2.5万元。

国内上市公司将注册地及财政收入级次迁入杭州高新区（滨江）的，给予主要经营者一次性30万元—100万元奖励。自迁入次起三年内，按当年比上年对区贡献每新增10万元，奖励5万元。

10、鼓励开展楼宇招商

新引进世界500强企业、全球100强服务外包企业以及其他国内外知名企业直接投资项目，经审核，最高给予三年按实际租金的全额补贴。

利用江南区块楼宇新引进鼓励类研发型项目，经审核，给予入住企业两年内按实际租金最高不超过40%的房租补 贴；上述年销售收入2000万元以上企业或注册资本100万美元以上外资企业，给予两年内按实际租金最高不超过60%的房租补贴；年销售收入5000万元以上企业或注册资本500万美元以上外资企业，给予两年内按实际租金最高不超过80%的房租补贴。年销售收入5亿元以上企业（含独立法人资格的集团总部项目）或注册资本1000万美元以上外资项目，给予两年内按实际租金最高全额给予房租补贴。对新引进生产型项目的房租补贴，具体根据项目性质、注册资本、总投资等情况综合核定。符合上述同等规模要求的新增资项目，参照新引进项目享受房租政策。

对新引进的跨国公司地区总部、国内大企业（集团）总部项目直接在江南区块购买自用办公用房的，经审核，按购房价款1.5%给予资助，最高不超过200万元。

11、扶持软件服务外包产业

纳入商务部外包业务管理和统计系统的服务外包企业，对离岸服务外包业务对区贡献比上年新增的部分资助企业发展。

被商务部新认定的国家重点服务外包企业，给予一次性20万元奖励。首次获得国家、省级重点支持出口品牌的服务外包企业，分别给予一次性15万元、10万元奖励。

软件企业新通过CMM、CMMI、PCMM四级认证的，给予企业一次性30万元奖励；通过五级认证的，给予企业一次性100万元奖励。

12、扶持文化创意产业

每年安排专项资金，用于扶持文化创意产业发展。经备案的文化创意企业，自设立（或引进）起三年内对区贡献的100%用于支持企业发展。具体办法另行制定。

13、鼓励发展商贸服务业

每年安排专项资金，用于鼓励引进商贸知名品牌、大项目，发展商贸服务业、农贸市场和特色街区建设，具体实施办法另行制定。

14、扶持特色园区和科技孵化器

经区认定的科技企业孵化器，三年内孵化器内孵化企业对区贡献25%用于资助孵化器，25%用于资助在孵企业。对在孵企业被认定为国家、市级高新技术企业的，每认定一家企业，分别给予孵化器10万元、5万元的奖励。

每年安排300万元专项资金用于江北创新园特色产业园区的考核奖励、科技型企业招引、培育和扶持。具体办法另行制定。

15、扶持初创型科技企业发展

新设立的科技型初创企业，按100平方米以内（不足100平方米的，按实际面积计）第一年1.0元/平方米天、第二年0.5元/平方米天给予租金补贴。

16、鼓励公共技术平台建设

经批准设立并为区内科技型企业服务的国家、省级重大公共技术服务平台，经认定，可按国家或省级资助总额最高不超过50%的比例给予资助。

17、鼓励设立技术创新联盟

鼓励发起设立新兴产业技术创新联盟，联盟正式运作后，给予一次性20万元开办经费补贴。新兴产业技术创新联盟整体参加国际性展会，给予实际发生费用50%补贴，每年最高不超过100万元。

18、鼓励创投机构集聚

新设立的具有独立法人资格的创业（风险）投资机构、基金管理公司、证券公司或担保机构，两年内按实际租金最高不超过40%的房租补贴，自设立起五年内对区贡献每实现10万元，奖励5万元。

对经认定为区内科技型企业提供融资担保的担保机构获得市级风险补偿金，区财政给予等额配套补偿，最高不超过100万元。

对经批准设立的小额贷款公司，执行浙政办发〔2009〕71号文件扶持政策，每年兑现资助总额以当年对区贡献为限。

鼓励金融机构支持区内企业发展，根据对区内企业贷款余额和新增贷款余额列前五位的金融机构主要负责人给予10万元的奖励，考核办法另行制定。

19、鼓励中介机构发展

对新设立或新引进的国内外知名律师事务所、会计师事务所、专利师事务所、咨询公司、认证机构、检测机构、人才中介机构等专业服务机构，经认定，自设立（或引进）起五年内对区贡献每实现10万元，奖励5万元。

三、鼓励自主创新，促进转型升级 20、鼓励企业科技创新

新获得国家技术发明奖、国家科学技术进步奖一、二等奖的，分别给予企业一次性50万元、30万元奖励；新获得省级科技进步奖一、二等奖的，分别给予企业一次性20万元、10万元奖励；新获得市级科技进步一等奖的，给予企业一次性10万元奖励。

新认定为国家级、省级创新型示范（试点）企业，分别给予企业一次性15万元、10万元奖励。

21、鼓励企业设立创新载体

新认定为国家级、省级、市级高新技术研发中心、工程 技术研究中心、企业技术中心的，分给予总额100万元、50万元、30万元资助。

经批准新设立国家级博士后科研工作站、省级博士后科研工作试点单位（或院士工作站）和博士后科研工作分站的，分别给予设站企业一次性50万元、20万元、10万元奖励。

22、积极推进标准战略

当年新获得国际标准立项，牵头制定完成国际标准的，每项给予企业100万元奖励（正式立项时奖励50万元，标准发布后再奖励50万元）。

当年新实质性参与国际标准制定的、在国家标准、行业标准制定中主要参与起草的，分别给予企业一次性50万元、20万元、10万元奖励。

上述企业另授予“标准创新贡献奖”荣誉称号。新承担国际标准化组织技术机构秘书处或成为国际标准化组织成员、承担全国专业标准化技术委员会秘书处、分技术委员会秘书处以及工作组工作的企事业单位，分别给予一次性50万元、20万元、10万元、5万元奖励。

23、积极推进知识产权战略

新认定为国家级、省级专利示范（试点）企业的，分别给予企业一次性15万元、10万元奖励。新获得省级版权示范的，给予企业一次性5万元奖励。新获得中国专利金奖、优秀奖的，分别给予企业一次性20万元、10万元奖励。

新获得授权的欧美日发明专利每件奖励企业10万元，新获得国内发明专利每件奖励企业1万元。对年专利申请量在20件以上的企业（含企业法人申请）给予1万元奖励，每增加10件，追加资助0.5万元，最高不超过20万元。

24、积极推进品牌战略 新获得国家商标局认定中国驰名商标的，给予企业一次性30万元奖励。

25、鼓励街道企业发展

设立区级信息化和科技项目专项资金，专门用于街道企业的信息化和技改项目。

鼓励街道企业利用存量经营场所以独资、参股等方式投资新设高新技术产业或战略性新兴产业项目，自设立起三年内对区贡献的100%用于奖励企业发展项目。

鼓励三街道工业园区内企业利用存量厂房引进高新技术产业或战略性新兴产业项目，其房租所形成的区贡献50%用于奖励企业。

26、鼓励企业节能减排

对年综合能耗在1000吨标准煤以上的企业，单位增加值能耗下降幅度在5%以上，给予其主要经营者一次性20万元奖励。

新通过清洁生产、绿色企业、循环经济试点企业等认定的，新通过ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业健康安全管理体系认证的，给予企业主要经营者一次性1万元奖励。

四、鼓励人才创业，打造人才特区

27、鼓励高层次人才创业

国家两院院士、国家杰出青年科学基金获得者、长江学者、“百人计划”杰出人才等领衔以其科技成果来我区创办企业的，经审核，给予一次性100万元创业资助。

国家和省“千人计划”入选者，分别给予100万元和80万元奖励。

鼓励企业引进培育国家和省“千人计划”入选者，每新引 进或培育一名国家和省“千人计划”入选者，分别给予企业一次性20万元、10万元奖励。

对带技术、带项目、带资金新入区创业的领军型留学人才，可申报海外高层次留学人才来杭州高新区（滨江）创新创业“5050计划”，并给予相应扶持。具体办法另行制定。

28、鼓励留学人员、大学生创业

每年安排专项资金，用于扶持留学人员、大学生创业。具体办法另行制定。

29、鼓励进区开展博士后研究

博士经审核新进入博士后科研工作站（含省级试点单位和分站）的，在站期间按每人10万元的经费标准给予资助；博士后期满出站后在区内工作并签订3年（含）以上劳动合同的，给予安家补贴费10万元。

30、设立区自主创新人才奖励专项资金

对于区内科技管理人才股权转让、未分配利润转增注册资本等形成区贡献每实现10万元，奖励5万元。鼓励企业引进科技、管理高端人才，根据其薪酬形成对区贡献给予一定的奖励。具体办法另行制定。

附则

1、本政策中奖励（资助）对象为财政收入级次在高新区（滨江）范围内企业，所涉项目须符合区鼓励发展类产业导向。街道所属企业由区、街分别承担50%。

2、新设企业从设立起，三年内对其全部奖励（资助）额度原则上以其三年内对区贡献总额为限，以后每年对其财政奖励（资助）额度原则上均以其当年对区贡献总额为限。

3、同一产品、项目、标准获得多项奖励（资助）的，按“从优、从高、不重复”原则进行奖励（资助）。同一奖项在低等次已作奖励（资助）的，晋升到高等次时，只奖励（资助）差额部分。

4、本政策区资助、奖励部分，视作同一产品、项目、标准市级以上相应资助、奖励的配套。

5、本政策涉及区贡献奖励和资助，兑现时须扣除区财政对该企业各类资助、配套和奖励的额度。

6、我区鼓励发展类重点产业主要包括：物联网、互联网、文化创意产业、下一代信息网络、电子信息核心基础产业、新兴信息服务、节能环保产业、高端装备制造、生物医药、新能源、新材料、新能源汽车等。

7、培育行业领军企业条款，重点发展领域包括杭州市重点发展的文化创意、电子商务、信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保、新能源等产业和经区委区政府认定的区域特色产业；区贡献当年比上年对区贡献新增部分以2010年起的最高年份为基数；资助资金用于企业研发投入、技术改造和转型升级。

8、鼓励引进区外投资条款，国内上市公司年销售收入10亿元以下的，奖励主要经营者30万元；销售收入每增加10亿元，相应增加10万元奖励，最高不超过100万元。

9、鼓励开展楼宇招商条款，对于研发办公用房，商业写字楼房租租金以2.0元/平方米天为上限，普通研发办公用房房租租金以1.6元/平方米天为上限，租用面积按公司年末实际人数为依据，人均面积15平方米为上限；对于生产用房，房租租金以1.0元/平方米天为上限。超出部分不享受房租补贴。

10、扶持软件服务外包产业条款，离岸服务外包业务对 区贡献按照该企业离岸服务外包收入占所有业务收入的比例来计算区贡献。对CMM、CMMI、PCMM四级已做奖励的，升级到五级只奖励差额部分。

11、鼓励企业科技创新条款，国家技术发明奖励、国家科技进步奖励，对第一责任单位和个人予以全额奖励，第二至第五责任单位和个人减半奖励，第六及以后不予奖励。

12、积极推进标准战略条款，实质性参与国际标准制订须列主要起草单位前5位，主要参与国家标准制定须列主要起草单位前3位（行业标准须列前2位）。起草单位排名不计国家科研院所、技术标准权威机构。

13、积极推进知识产权战略条款，企业获得授权专利包含专利权人为企业法人。发明专利申请时的奖励，须以取得《发明专利申请受理通知书》为准。

14、鼓励街道企业发展条款，鼓励街道企业利用存量厂房引进鼓励类项目奖励限于街道工业园区范围内。存量厂房是指两区管理体制调整前建设的厂房，不包括两区管理体制调整后新建的厂房。

15、鼓励企业节能减排条款，单位增加值能耗以2010年起的最低年份为基数。

16、吸引海外高层次人才条款，对省“千人计划”已作奖励的，晋升到国家“千人计划”时，只奖励差额部分。

17、鼓励进区开展博士后研究条款，博士后安家补贴费分两批拨付，其中：首批5万元审核出站并签订劳动合同后拨付，剩余5万元服务期限满3年后拨付。

18、本政策中“世界500强”、“全球100强”企业均按上排名为准。“对区贡献”均指企业实现的增加值、营业收入、利润总额所形成的区地方财力部分。“贷款贴息”指银行 同期基准贷款利率的贴息。“以上”均包含本数，“以下”不含本数。房产、贸易型企业或项目均不享受本政策全部条款。

19、企业迁出高新区（滨江）或注销的，须进行财政、税务清算，所享受的奖励（资助）须全额退还区财政。

20、本政策自2011年1月1日起执行，施行期三年，由杭州高新开发区管委会办公室负责解释。原杭高新〔2008〕346号文件废止。其他已发文件如有与本政策不符的，以此为准。

杭州高新技术产业开发区管理委员会

二O一一年七月一日

主题词：经济管理 产业 政策

抄 送：区党工委、区委各部门，区纪工委、区纪委、人大办、法院、检察院、人武部、各群众团体 杭州高新技术产业开发区管理委员会办公室 2011年7月1日印发

共印80份