杭州高新区电子商务等产业调研报告

第一篇：杭州高新区电子商务等产业调研报告

杭州高新区电子商务等产业调研报告

发布时间：2011-6-26

信息来源：中国电子商务研究中心

杭州国家高新技术产业开发区设立于1990年，是国务院批准的国家级高新区，区域规划面积为85.64平方公里，现由江北、江南和江东三大区块组成。作为浙江省高新技术产业的核心，杭州高新区充分发挥其自身在通信、软件开发、生物医药和环保等领域的研发能力和产业优势，在2003年就已建立起浙江大学科技园、中国科学院杭州科技园、东部软件园、数源科技园、节能环保科技园、创业孵化园、现代通信产业园、日磁科技工业园、活水宽带工业园和总部产业园十大特色产业园区。经过近二十年的发展，杭州高新技术开发区目前已有十一个特色产业园区，形成了通信设备制造业、软件及服务外包业、集成电路业、数字电视业、电子商务业、动漫网游业六大主导产业。

一、园区发展现状

1990年至今，杭州高新区坚持以产业为基础，不断优化园区内的产业空间布局，加快推进“一体两翼，南北双城”的建设，发挥江北产业大孵化的作用，强化江南的创新体系建设，使之成为现代产业集聚地，从而推动了江东区块新科技园区的发展，使区域功能之间产生互动效应。“南北双城”建设为高新区的产业发展提供了空间上的依托，进一步突出北部城区以信息技术、电子商务、软件及服务外包产业为核心，南部以发展文化创意产业为主体的产业格局。“南北双城”的建设构筑了杭州高新区的立体产业布局。

作为浙江省重要的科技创新基地和高新技术产业基地，杭州高新区自2005年至2009年的复合增长率达到18.16%。自1996年至2009年，高新区的生产总值18.92亿元人民币上升至293.63亿元人民币，增长接近15倍。2009年高新区的生产总值占杭州市地区生产总值的5.8%，在高新区注册的企业有6050家，其中有448家企业被认定为高新技术企业。杭州高新区集聚了杭州市70%以上的高新技术企业。

图一杭州市高新技术产业开发区生产总值

二、产业集聚优势

经过近20年的发展，杭州高新区在2006年年前后进入了发展的平台期，高新区及时转换产业发展思路，在战略性新兴产业方面着重彩，首先做强原有的高新技术产业，同时完善和拉伸通信设备、新材料、新能源和生物医药等高新技术产业的产业链，从而在通信设备制造业、软件及服务外包业、集成电路业、数字电视业、电子商务业、动漫网游业六大产业形成了产业集聚，构建了“两强两优两新”的产业格局。“两强”是指通讯设备制造业和软件业，“两优”是集成电路设计和数字电视产业，“两新”是电子商务产业和动漫与网络游戏产业。独具特色的产业布局，促进了杭州高新区的产业转型，形成了以“高新技术产业与文化创意产业+现代服务业为”核心的“2＋1”现代产业体系，重点发展高新技术产业、动漫文化产业与现代服务业。

“2+1”的现代产业体系中，高新技术产业包括通信设备制造业，集成电路业和数字电视业；动漫文化产业由于其特有的产业链结构作为体系中的单独一支全力发展；软件及服务外包业，电子商务业作为现代服务业的核心产业在体系中占有一席重要的位置。通讯制造业和软件与服务外包业是高新区的支柱型产业，集成电路业和数字电视业作为具有前瞻性的产业已在高新区发展多年，已经获得一定的收益。

我们从新的“2+1”现代产业体系来看杭州高新区的六大产业的发展情况。

(一)高新技术产业

1.通信设备制造业

杭州高新区通信设备制造业的发展起步早，是国家电子信息产业基地，华三通信、东方通信、华为、中兴、UT斯达康、诺基亚-西门子网络、摩托罗拉、阿尔卡特、德兴无线等国内外通信设备制造企业都先后入驻，国家通信产业园内现已有100多家企业。2006年通信设备制造企业的收入占杭州高新区技工贸收入的70%以上。2008年通信设备制造业实现技工贸收入358亿元，占高新区全区技工贸收入的22.2%。作为高新区的支柱产业，通信设备制造业虽然对全区技工贸收入的贡献度下降了，但是同时也可以说明，高新区多元化产业的布局取得了的成效，服务业的发展加快了速度。

2.集成电路业

2001年国家科技部批准的国家集成电路设计杭州产业化基地是中国七个国家级的集成电路设计产业化基地之一，2006年拥有包括中科微电子、三星半导体(中国)研究所、士兰微电子和国芯科技等企业在内的30余家集成电路设计企业，2008年企业数从2006年的30多家增加到了56家，现在杭州高新区已拥有8%的中国集成电路设计企业。

3.数字电视业

杭州高新区的数字电视产业已经初步形成了数字电视芯片、机顶盒、IPTV数字电视、无线数字电视系统的产业链，作为浙江省数字电视产业集群试点，目前杭州高新区已经拥有包括摩托罗拉科技、华数、海康威视、UT斯达康、大华技术、数源科技在内的23家企业。

(二)动漫、网络游戏产业

杭州高新区动画产业园作为国家级动画产业基地，积极打造全国文化创意产业中心。杭州高新区以推进动漫游戏产业为核心，建设白马湖生态创意城为高新区文化创意产业的平台，2009年高新区新入驻17家动漫游戏企业，目前有中南卡通、网易、宏梦卡通、渡口网络、中国创网、太子龙文、漫奇妙和盛大边锋等近83家动漫和网络相关创意类的企业。杭州高新区2006年完成原创动画片11000多分钟，2008年完成原创动画片24部，16886分钟，2009年杭州高新区的动漫产业取得快速发展，完成了包括《天眼神牛》、《虹猫蓝兔光明剑》、《郑和下西洋》等34部原创动画片共27274分钟，实现营收入4.4亿元人民币，同时也集聚了各类创意研发人才近4000人。文化创意产业已经在杭州市高新区形成了创意策划、研发制作、衍生产品开发、市场运营和教育培训为一体的独特的文化产业生态系统。

(三)现代服务业

1.软件和服务外包产业

作为国家软件基地和服务外包示范基地，杭州高新区已入驻1000多家软件企业，形成了“天堂软件”品牌的核心力量。在杭州市“发展服务外包三年行动计划”的带动下，杭州高新区大力推进服务外包示范区的国际化战略，在国内外打造“天堂软件，杭州外包”的国际品牌。杭州高新区以浙大网新、恒生电子、信雅达、浙大中控、诺基亚3G软件研究发中心、西门子软件与系统工程、诺基亚3G软件研发中心和TATA咨询服务等软件和服务外包公司为代表。2007年杭州软件出口创汇3.16亿美元，吸引了虹软、道富等170多家外商投资软件企业入驻。2008年高新区软件及相关服务收入达到339亿元人民币，其中软件出口及服务外包收入3.79亿美元。2009年杭州高新区离岸服务外包执行金额为5.46亿美元。

2.电子商务产业

以淘宝、阿里巴巴、网盛生意宝（002095）支付宝为代表的杭州电子商务企业早已走进了中国人的日常生活，成为杭州打造中国电子商务之都的核心。2009年杭州高新区电子商务产业实现收入49.7亿元。

三、政策环境

杭州市高新区作为国家级产业园区，在认真执行和落实各项国家、省、市政策的基础上，高新区也制定了推动产业发展的园区产业政策。

在2008年出台了《关于鼓励创新创业促进产业发展的若干意见》、《杭州高新开发区(滨江)鼓励服务外包产业发展实施意见(试行)》、《杭州高新开发区(滨江)创业投资引导基金管理暂行办法》、《关于进一步加大对企业自主创新人才激励力度的暂行办法》、《关于进一步鼓励创业扶持科技型初创企业发展的通知》、《杭州高新开发区(滨江)高校毕业生创业资助资金实施办法(试行)》等一系列推动产业发展的政策后，又在2009年初推出了“新40条”扶持政策，进一步鼓励企业进行投资、创业、创新、做强。

新政策涵盖了服务外包企业、科技中介服务机构、留学创业人员和孵化器。(1)新设立的服务外包企业，自认定年度起对区贡献前三年100%、后两年50%用于支持该企业发展。(2)新设立并直接为区内科技型企业提供服务的科技中介服务机构，自认定年度起3年内对区贡献100%用于支持该企业发展。(3)对带技术、带项目、带资金新入区创业的领军型留学人员，经审核可给予100万元项目资助。(4)经认定的科技企业孵化器，3年内孵化器内孵化企业对区贡献25%用于资助孵化器，25%用于资助在孵企业。

四、园区的基础环境建设

为了提升园区的居住和创业环境，高新区突出基础设施先行的建设思路，全面推进城市化进程。从城市交通来看，高新区已建成四纵八横的区内交通干道，通过钱塘江大桥、钱江四桥和钱江三桥与杭州中心城区相连，15分钟车程即可达市中心，10分钟可达市政府所在地。杭州市作为第十个被批准建设地铁的城市，已制定了详细的轨道交通规划，到2050年，杭州城市快速轨道将建成总长度为278公里的10条线路。2010年，将建成地铁1号线的1期和2期工程和2号线的一期工程，总长度为82.2公里，初步形成轨道交通网络骨架，其中，地铁1号线，5号线和6号线经过高新区。

在城际交通日益发展的今天，杭州将成为上海一小时经济圈的一员，杭州与上海之间正在建设高速铁路和磁悬浮铁路，建设后1小时15分钟就可以从杭州到上海，缩短了城市之间的时空距离。

杭州高新区距离杭州萧山国际机场15公里。萧山国际机场可直航国内各大城市，已开通与东京、大阪、曼谷、新加坡、首尔、釜山、香港、澳门等国际城市的航线。便捷的交通为高新区的发展提供了有力的保证。

五、园区人力资源情况

杭州市作为浙江的教育重镇，有浙江大学、浙江工业大学和浙江师范大学等三十多所高等院校，2008年还成立了中国第一所服务外包业的专业院校——杭州国际服务工程学院，重点培养服务外包人才。

高新区积极与浙江大学等高等院校合作，与中国科学院等科研院所建立了长期良好的互动关系，使大学与科研院所成为高新区发展的原动力，不仅提供了有力的技术支撑，同时也为企业输送了高素质的人才。

高新区为了集聚人才，通过创办杭州市大学生创业园，吸引了一批有志创新创业的大学生，从而形成了人才集聚。同时高新区推出一系列的吸引政策，如住房方面的政策，增强了高新区在吸引人才方面的竞争力。同时，杭州高新区作为国家级海外高层次人才创新创业基地，启动了海外千人计划，实施针对海外留学人员的“5050”计划，加大海外人才的招募力度，鼓励高层次海外人才回杭州创业。杭州高新区已有归国留学人员228名，引进了各类人才近6万人。

六、园区的商业成本

楼宇、公用电力、水费、通信费用、物业费从2007年至今基本保持平稳的水平。

分类楼宇公用电力水费通信费用物业费综合用地

租赁1.3-1.8元/平方米?天0.84元3.55元/吨1280元/月3.0-3.5/平米/月

购买8000~15000元/平方米0.84元3.55元/吨1280元/月3800元/平方米起拍

数据来源：杭州高新区网站，2010年4月

七、园区环境与文化

作为杭州新版图中心区的高新区，从建区伊始就确定了“环境立区，建设生态城区”的战略目标，积极建设良好的生态环境，启动了生态区的建设，推进绿化工作，高新区投入资金建立生态环境，累计新增绿地426万平方米，区内绿地率达到30.9%。2005年，杭州高新区成为中国第6家获得ISO14000的国家级高新区。

高新区充分开掘依江傍桥的优势，凭借钱塘江的优势，借“沿江开发，跨江发展”战略实施的东风，着重发掘和展示钱塘江文化，已建成由科技广场区、山水景观区、射潮广场区和文化公园区四个功能区块组成的沿江景观工程，现已成为钱江南岸的标志性景观。三座形态各异的大桥联接着高新区与杭州的城市中心。

高新区不但着重生态环境的发展，同时也积极从高新技术人才的实际出发，不断加大高新区内的房地产投资，已建成国信嘉园，钱江湾花园，南都江滨花园等大型住宅区。高新区出资建设区内后勤服务中心为高新技术企业员工解决临时住房过渡问题，并配置了完善的生活设施，杭州高新区将服务做细，在解决人才临时住房问题的同时开发大型住宅区解决人才最根本的居住需求，从而为高新区企业留住人才提供了基本保障。

教育始终是城市发展的前提，是留住人才的根本，高新区在教育配套设施建设中一贯坚持高起点、高质量、全覆盖的原则，加强基础教育配套建设。高新区已建成并投入使用杭州第二中学、长河高中等省市重点中心，同时高新区投资扩建浦沿小学、长河小学、浦沿中学等学校，高新区已经形成了完善地基础教育网络。

经过近二十年的发展，杭州高新区从生态环境、居住环境、教育环境、治安环境到特色文化的开掘全方位地、高质量地搭建起杭州高新区良好的创业环境，宜人的居住环境，独特的人文环境，从而推动高新区六大核心产业的发展，并在全球范围内建立起“天堂软件?杭州外包”的国际品牌。

第二篇：杭州高新区产业扶持政策

杭高新〔2011〕179号

关于发展新兴产业

推进自主创新

打造人才特区的若干政策

各街道办事处，区级机关各部门、各直属单位：

为进一步鼓励创新驱动，转型发展，积极培育发展战略性新兴产业，提升区域自主创新能力，集聚创新创业人才，加快推进全国一流高科技园区建设，依据国家、省、市相关政策文件精神，制定如下政策。

一、鼓励做强做大，扶持领军企业

1、培育行业领军企业

对区内重点发展领域的行业前三强，且区贡献1500万元以上的独立法人企业，其区贡献比上年（最高年份）新增部分按照60%的比例资助企业发展项目。

2、鼓励企业做大做强

对当年区贡献3000万元以上的独立法人企业，给予其主要经营者100万元奖励，对区贡献每增加1000万元，相应增加10万元奖励，最高奖励不超过300万元。

对当年区贡献首次突破1000万元、1500万元、2000万元的独立法人企业，给予其主要经营者30万元、50万元、80万元奖励。

3、鼓励企业利用资本市场

对利用国内外资本市场新上市公开发行股票的企业，给予一次性100万元奖励。

对证券监管部门批准进入股份代办转让系统（新三板）的企业，给予一次性60万元奖励。

对新设或经改制设立的股份制企业，给予一次性30万元奖励。

4、鼓励企业扩大投资

对于新增注册资本1000万美元以上鼓励类生产型项目或200万美元以上研发型项目，自增资次起三年内按当年比上年对区贡献每新增10万元，奖励5万元。

区内上市公司利用上市募集资金投资的鼓励类产业项目，在区内投资新设独立法人企业自设立起三年内区贡献每实现10万元，奖励5万元。

企业当年进口设备增值税缴纳额1000万元以上、3000万元以下，按实际贷款额给予一年银行贷款贴息；缴纳额3000万元以上，按实际贷款额给予两年银行贷款贴息。

5、鼓励企业申报各类项目

支持企业申报国家级、省级、市级各类研发、产业化、技术改造项目，区财政按规定予以配套资助。

实施区级重大产业化、信息化、技术改造项目，经审核认定，给予一定的项目资助或贷款贴息。具体办法另行制定。

6、鼓励企业集约利用土地

对投资密度50万美元/亩（内资500万元/亩）以上的生产、研发型或集团总部类产业项目给予集约利用土地奖励。具体办法另行制定。

7、鼓励企业开拓国际市场 对于在境外设立独立法人或并购国外公司，中方实际投资额列全区前三位的企业，命名为“优秀外经企业”。对自营出口规模列全区前十位的生产型外贸出口企业，命名为“重点外贸企业”。

生产型外贸出口企业赴境外参展、投保出口信用保险、开展出口信用保险单质押贷款业务，经批准，按规定予以配套。

8、开展企业百强评选

制定综合指标评估体系，评选杭州高新区企业百强，分别授予最具实力、最有成长潜力、最有创新能力荣誉称号。

二、鼓励企业集群，发展新兴产业

9、鼓励引进区外投资

新引进注册资本1000万美元以上鼓励类生产型项目或200万美元以上研发型项目、1亿元人民币以上产业类集团总部或区域性总部项目、经区认定的物联网、互联网项目，自设立起前三年对区贡献每实现10万元，奖励5万元；后两年每实现10万元，奖励2.5万元。

国内上市公司将注册地及财政收入级次迁入杭州高新区（滨江）的，给予主要经营者一次性30万元—100万元奖励。自迁入次起三年内，按当年比上年对区贡献每新增10万元，奖励5万元。

10、鼓励开展楼宇招商

新引进世界500强企业、全球100强服务外包企业以及其他国内外知名企业直接投资项目，经审核，最高给予三年按实际租金的全额补贴。

利用江南区块楼宇新引进鼓励类研发型项目，经审核，给予入住企业两年内按实际租金最高不超过40%的房租补 贴；上述年销售收入2000万元以上企业或注册资本100万美元以上外资企业，给予两年内按实际租金最高不超过60%的房租补贴；年销售收入5000万元以上企业或注册资本500万美元以上外资企业，给予两年内按实际租金最高不超过80%的房租补贴。年销售收入5亿元以上企业（含独立法人资格的集团总部项目）或注册资本1000万美元以上外资项目，给予两年内按实际租金最高全额给予房租补贴。对新引进生产型项目的房租补贴，具体根据项目性质、注册资本、总投资等情况综合核定。符合上述同等规模要求的新增资项目，参照新引进项目享受房租政策。

对新引进的跨国公司地区总部、国内大企业（集团）总部项目直接在江南区块购买自用办公用房的，经审核，按购房价款1.5%给予资助，最高不超过200万元。

11、扶持软件服务外包产业

纳入商务部外包业务管理和统计系统的服务外包企业，对离岸服务外包业务对区贡献比上年新增的部分资助企业发展。

被商务部新认定的国家重点服务外包企业，给予一次性20万元奖励。首次获得国家、省级重点支持出口品牌的服务外包企业，分别给予一次性15万元、10万元奖励。

软件企业新通过CMM、CMMI、PCMM四级认证的，给予企业一次性30万元奖励；通过五级认证的，给予企业一次性100万元奖励。

12、扶持文化创意产业

每年安排专项资金，用于扶持文化创意产业发展。经备案的文化创意企业，自设立（或引进）起三年内对区贡献的100%用于支持企业发展。具体办法另行制定。

13、鼓励发展商贸服务业

每年安排专项资金，用于鼓励引进商贸知名品牌、大项目，发展商贸服务业、农贸市场和特色街区建设，具体实施办法另行制定。

14、扶持特色园区和科技孵化器

经区认定的科技企业孵化器，三年内孵化器内孵化企业对区贡献25%用于资助孵化器，25%用于资助在孵企业。对在孵企业被认定为国家、市级高新技术企业的，每认定一家企业，分别给予孵化器10万元、5万元的奖励。

每年安排300万元专项资金用于江北创新园特色产业园区的考核奖励、科技型企业招引、培育和扶持。具体办法另行制定。

15、扶持初创型科技企业发展

新设立的科技型初创企业，按100平方米以内（不足100平方米的，按实际面积计）第一年1.0元/平方米天、第二年0.5元/平方米天给予租金补贴。

16、鼓励公共技术平台建设

经批准设立并为区内科技型企业服务的国家、省级重大公共技术服务平台，经认定，可按国家或省级资助总额最高不超过50%的比例给予资助。

17、鼓励设立技术创新联盟

鼓励发起设立新兴产业技术创新联盟，联盟正式运作后，给予一次性20万元开办经费补贴。新兴产业技术创新联盟整体参加国际性展会，给予实际发生费用50%补贴，每年最高不超过100万元。

18、鼓励创投机构集聚

新设立的具有独立法人资格的创业（风险）投资机构、基金管理公司、证券公司或担保机构，两年内按实际租金最高不超过40%的房租补贴，自设立起五年内对区贡献每实现10万元，奖励5万元。

对经认定为区内科技型企业提供融资担保的担保机构获得市级风险补偿金，区财政给予等额配套补偿，最高不超过100万元。

对经批准设立的小额贷款公司，执行浙政办发〔2009〕71号文件扶持政策，每年兑现资助总额以当年对区贡献为限。

鼓励金融机构支持区内企业发展，根据对区内企业贷款余额和新增贷款余额列前五位的金融机构主要负责人给予10万元的奖励，考核办法另行制定。

19、鼓励中介机构发展

对新设立或新引进的国内外知名律师事务所、会计师事务所、专利师事务所、咨询公司、认证机构、检测机构、人才中介机构等专业服务机构，经认定，自设立（或引进）起五年内对区贡献每实现10万元，奖励5万元。

三、鼓励自主创新，促进转型升级 20、鼓励企业科技创新

新获得国家技术发明奖、国家科学技术进步奖一、二等奖的，分别给予企业一次性50万元、30万元奖励；新获得省级科技进步奖一、二等奖的，分别给予企业一次性20万元、10万元奖励；新获得市级科技进步一等奖的，给予企业一次性10万元奖励。

新认定为国家级、省级创新型示范（试点）企业，分别给予企业一次性15万元、10万元奖励。

21、鼓励企业设立创新载体

新认定为国家级、省级、市级高新技术研发中心、工程 技术研究中心、企业技术中心的，分给予总额100万元、50万元、30万元资助。

经批准新设立国家级博士后科研工作站、省级博士后科研工作试点单位（或院士工作站）和博士后科研工作分站的，分别给予设站企业一次性50万元、20万元、10万元奖励。

22、积极推进标准战略

当年新获得国际标准立项，牵头制定完成国际标准的，每项给予企业100万元奖励（正式立项时奖励50万元，标准发布后再奖励50万元）。

当年新实质性参与国际标准制定的、在国家标准、行业标准制定中主要参与起草的，分别给予企业一次性50万元、20万元、10万元奖励。

上述企业另授予“标准创新贡献奖”荣誉称号。新承担国际标准化组织技术机构秘书处或成为国际标准化组织成员、承担全国专业标准化技术委员会秘书处、分技术委员会秘书处以及工作组工作的企事业单位，分别给予一次性50万元、20万元、10万元、5万元奖励。

23、积极推进知识产权战略

新认定为国家级、省级专利示范（试点）企业的，分别给予企业一次性15万元、10万元奖励。新获得省级版权示范的，给予企业一次性5万元奖励。新获得中国专利金奖、优秀奖的，分别给予企业一次性20万元、10万元奖励。

新获得授权的欧美日发明专利每件奖励企业10万元，新获得国内发明专利每件奖励企业1万元。对年专利申请量在20件以上的企业（含企业法人申请）给予1万元奖励，每增加10件，追加资助0.5万元，最高不超过20万元。

24、积极推进品牌战略 新获得国家商标局认定中国驰名商标的，给予企业一次性30万元奖励。

25、鼓励街道企业发展

设立区级信息化和科技项目专项资金，专门用于街道企业的信息化和技改项目。

鼓励街道企业利用存量经营场所以独资、参股等方式投资新设高新技术产业或战略性新兴产业项目，自设立起三年内对区贡献的100%用于奖励企业发展项目。

鼓励三街道工业园区内企业利用存量厂房引进高新技术产业或战略性新兴产业项目，其房租所形成的区贡献50%用于奖励企业。

26、鼓励企业节能减排

对年综合能耗在1000吨标准煤以上的企业，单位增加值能耗下降幅度在5%以上，给予其主要经营者一次性20万元奖励。

新通过清洁生产、绿色企业、循环经济试点企业等认定的，新通过ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业健康安全管理体系认证的，给予企业主要经营者一次性1万元奖励。

四、鼓励人才创业，打造人才特区

27、鼓励高层次人才创业

国家两院院士、国家杰出青年科学基金获得者、长江学者、“百人计划”杰出人才等领衔以其科技成果来我区创办企业的，经审核，给予一次性100万元创业资助。

国家和省“千人计划”入选者，分别给予100万元和80万元奖励。

鼓励企业引进培育国家和省“千人计划”入选者，每新引 进或培育一名国家和省“千人计划”入选者，分别给予企业一次性20万元、10万元奖励。

对带技术、带项目、带资金新入区创业的领军型留学人才，可申报海外高层次留学人才来杭州高新区（滨江）创新创业“5050计划”，并给予相应扶持。具体办法另行制定。

28、鼓励留学人员、大学生创业

每年安排专项资金，用于扶持留学人员、大学生创业。具体办法另行制定。

29、鼓励进区开展博士后研究

博士经审核新进入博士后科研工作站（含省级试点单位和分站）的，在站期间按每人10万元的经费标准给予资助；博士后期满出站后在区内工作并签订3年（含）以上劳动合同的，给予安家补贴费10万元。

30、设立区自主创新人才奖励专项资金

对于区内科技管理人才股权转让、未分配利润转增注册资本等形成区贡献每实现10万元，奖励5万元。鼓励企业引进科技、管理高端人才，根据其薪酬形成对区贡献给予一定的奖励。具体办法另行制定。

附则

1、本政策中奖励（资助）对象为财政收入级次在高新区（滨江）范围内企业，所涉项目须符合区鼓励发展类产业导向。街道所属企业由区、街分别承担50%。

2、新设企业从设立起，三年内对其全部奖励（资助）额度原则上以其三年内对区贡献总额为限，以后每年对其财政奖励（资助）额度原则上均以其当年对区贡献总额为限。

3、同一产品、项目、标准获得多项奖励（资助）的，按“从优、从高、不重复”原则进行奖励（资助）。同一奖项在低等次已作奖励（资助）的，晋升到高等次时，只奖励（资助）差额部分。

4、本政策区资助、奖励部分，视作同一产品、项目、标准市级以上相应资助、奖励的配套。

5、本政策涉及区贡献奖励和资助，兑现时须扣除区财政对该企业各类资助、配套和奖励的额度。

6、我区鼓励发展类重点产业主要包括：物联网、互联网、文化创意产业、下一代信息网络、电子信息核心基础产业、新兴信息服务、节能环保产业、高端装备制造、生物医药、新能源、新材料、新能源汽车等。

7、培育行业领军企业条款，重点发展领域包括杭州市重点发展的文化创意、电子商务、信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保、新能源等产业和经区委区政府认定的区域特色产业；区贡献当年比上年对区贡献新增部分以2010年起的最高年份为基数；资助资金用于企业研发投入、技术改造和转型升级。

8、鼓励引进区外投资条款，国内上市公司年销售收入10亿元以下的，奖励主要经营者30万元；销售收入每增加10亿元，相应增加10万元奖励，最高不超过100万元。

9、鼓励开展楼宇招商条款，对于研发办公用房，商业写字楼房租租金以2.0元/平方米天为上限，普通研发办公用房房租租金以1.6元/平方米天为上限，租用面积按公司年末实际人数为依据，人均面积15平方米为上限；对于生产用房，房租租金以1.0元/平方米天为上限。超出部分不享受房租补贴。

10、扶持软件服务外包产业条款，离岸服务外包业务对 区贡献按照该企业离岸服务外包收入占所有业务收入的比例来计算区贡献。对CMM、CMMI、PCMM四级已做奖励的，升级到五级只奖励差额部分。

11、鼓励企业科技创新条款，国家技术发明奖励、国家科技进步奖励，对第一责任单位和个人予以全额奖励，第二至第五责任单位和个人减半奖励，第六及以后不予奖励。

12、积极推进标准战略条款，实质性参与国际标准制订须列主要起草单位前5位，主要参与国家标准制定须列主要起草单位前3位（行业标准须列前2位）。起草单位排名不计国家科研院所、技术标准权威机构。

13、积极推进知识产权战略条款，企业获得授权专利包含专利权人为企业法人。发明专利申请时的奖励，须以取得《发明专利申请受理通知书》为准。

14、鼓励街道企业发展条款，鼓励街道企业利用存量厂房引进鼓励类项目奖励限于街道工业园区范围内。存量厂房是指两区管理体制调整前建设的厂房，不包括两区管理体制调整后新建的厂房。

15、鼓励企业节能减排条款，单位增加值能耗以2010年起的最低年份为基数。

16、吸引海外高层次人才条款，对省“千人计划”已作奖励的，晋升到国家“千人计划”时，只奖励差额部分。

17、鼓励进区开展博士后研究条款，博士后安家补贴费分两批拨付，其中：首批5万元审核出站并签订劳动合同后拨付，剩余5万元服务期限满3年后拨付。

18、本政策中“世界500强”、“全球100强”企业均按上排名为准。“对区贡献”均指企业实现的增加值、营业收入、利润总额所形成的区地方财力部分。“贷款贴息”指银行 同期基准贷款利率的贴息。“以上”均包含本数，“以下”不含本数。房产、贸易型企业或项目均不享受本政策全部条款。

19、企业迁出高新区（滨江）或注销的，须进行财政、税务清算，所享受的奖励（资助）须全额退还区财政。

20、本政策自2011年1月1日起执行，施行期三年，由杭州高新开发区管委会办公室负责解释。原杭高新〔2008〕346号文件废止。其他已发文件如有与本政策不符的，以此为准。

杭州高新技术产业开发区管理委员会

二O一一年七月一日

主题词：经济管理 产业 政策

抄 送：区党工委、区委各部门，区纪工委、区纪委、人大办、法院、检察院、人武部、各群众团体 杭州高新技术产业开发区管理委员会办公室 2011年7月1日印发

共印80份

第三篇：电子商务产业发展情况调研报告

电子商务产业发展情况调研报告

电子商务产业发展情况调研报告

电子商务产业发展情况

一、电子商务产业发展现状

近年来，电子商务作为网络化的新型经济活动，在各领域的应用不断拓展和深化，正在与实体经济深度融合，成为经济发展的新引擎。我县积极适应社会经济发展新常态，加快发展电子商务产业，初步形成了以旅游、住宿、零售等行业为主的电子商务应用与服务模式。

（一）电子商务发展氛围逐渐浓厚。根据省、市相关文件精神，制定了我县《关于加快电子商务产业发展意见》和《精准扶贫电商支持计划的实施方案》，明确了扶持对象、扶持重点和扶持措施，为电子商务产业快速发展营造了良好氛围和发展环境。

（二）电子商务发展初见成效。目前全县电子商务用户达191家，主要涉及旅游、住宿、零售等行业，形成了以服装、特色产品、日用品、房间和景点门票订购等为主的电商体系。依托“万村千乡市场工程”项目，建成集商贸、金融、通信等服务功能为一体的信息化农家店35家，促进了农村市场网络零售业发展。

（三）城乡快递物流体系基本建立。目前全县共有快递物流企业17家，其中快递企业12家、物流公司及物流托运部5家。随着境内道路交通状况的改善，部分快递物流企业已在乡镇（园区）设立快递服务站，服务功能延伸至村，方便了城乡居民网购网销，推动了电子商务的发展。

（四）基础设施建设不断加强。网络运营商加大了对县域内网络铺设力度，逐步建立起了覆盖县、镇、村三级体系的信息网络，进一步优化了电商发展环境。今年，计划建设县级电子商务服务中心；***镇、***镇、***镇电子商务服务站；***村、***村、***村电子商务服务点，目前已确定服务中心、站、点选址，随文上报了《***县电子商务服务中心建设实施方案》，待县政府审议后实施建设，并积极与省内大型电子商务科技公司衔接，筹建县电子商务服务平台，为全县电商从业者提供专业服务和运营指导。

二、存在的问题

我县电子商务产业发展处在起步阶段，与省内外电子商务发达地区相比，还存在着应用范围不广、水平不高、主体不强、配套支撑体系不完善等诸多问题。一是大部分企业、商家缺乏发展电子商务的前瞻意识，没有利用电子商务提高经营效率的观念，缺少带动电子商务产业发展的大型龙头企业；二是我县农产品结构单一，缺少具有地方特色的品牌产品；农土产品的开发、包装等产业链条还未形成，无公害、绿色环保、地理标志标识等资质认证缺乏；三是政策支持不够，需要政府部门制定面向电商企业、网络平台和个人创业的政策支持和资金扶持；四是我县从事电子商务的从业人员较少，网络维护、IT外包、美工、运营等电商专业人才紧缺；五是县级电子商务服务中心机构设置、人员配置、办公场所和经费等问题未落实，亟待县政府协调解决。

三、下一步工作打算

（一）强化舆论引导。充分利用网络、广播电视等媒体以及农村宣传专栏，大力宣传电子商务，普及电子商务知识，提高社会各界对电子商务的认识和从事电子商务的认同，形成良好的社会氛围。

（二）壮大电商主体。选择县内具备电子商务发展条件的企业，加大培育力度，打造一批以网络交易为核心、以供应链管理为支撑的网络零售企业。引导农产品加工企业开发小杂粮、土蜂蜜、铁皮石斛、灵芝等适应网络销售的本地产品，打造具有电商竞争力的***特色品牌。鼓励个体工商户、下岗失业人员、大学生、农村致富带头人、待业青年等群体开设网店或网下实体店，实现自主就业创业。

（三）加大政策扶持。制订出台鼓励电子商务发展奖励优惠政策，设立专项资金，在电子商务平台建设、规模建设、房租、税收、参展、人才培育等方面给予相应政策扶持。

（四）加大人才培育。积极邀请电商专家、网上创业的成功者对我县电商从业人员开展系统的电子商务技能培训。加大对高校电子商务专业毕业生优先录用，鼓励优秀大学毕业生和高级人才参与到我县电子商务建设中。

（五）加快项目建设。发挥政府主导作用，将县乡村三级电子商务服务中心、站、点建设列入主要议事日程，尽快解决县级电子商务服务中心建设选址、专业技术人员缺乏、设施设备配备、设立专项资金等问题，确保今年11月底建成县级电子商务服务中心、3个乡级电子商务服务站、3个村级电子商务服务点。

第四篇：电子商务产业发展调研报告

电子商务产业发展调研报告四篇

本文仅供参考

电子商务产业发展调研报告（篇一）

近年来，我市坚持以科学发展观为统领，以调整经济结构、创新经济体制、推进协调发展为着力点，将推进电子商务发展作为加快发展现代服务业的主要手段，全市电子商务呈现出了快速发展的良好局面，为“十三五”期间电子商务实现跨越式发展奠定了良好的基础。

一、我市电子商务产业发展基本情况

**年阿里研究院联合中国社科院信息化研究中心联合发布《**年中国城市电子商务发展指数报告》，我市入选**年中国“电子商务发展百佳城市”，排名第81位（辽宁只有3个市，大连第40位，沈阳第52位）。**年3月，我市的盘锦供销电子商务有限公司、辽宁恒晟商品交易有限公司、辽东湾国际商品交易有限公司成功跻身省级电子商务示范企业，**年，全市电子商务年交易额突破百亿元。

1、构建了电子商务公共服务四级网络。为了推进电子商务进农村和进社区工作的发展，创建了市级电子商务服务平台、县级电子商务服务中心、镇级电子商务展示中心、村（社区）级电子商务服务点四级网络。分别在大洼县电子商务产业基地和盘锦互联网创业大厦创建市级电子商务服务平台，积极帮助传统企业转型跨入电子商务行业，为企业提供全程的电子商务技术服务及代运营、设计规划等服务,积极培育电子商务人才，促进电子商务企业快速发展。在县区设立电子商务服务中心，发挥辐射作用，为企业及青年创业人提供电子商务公共服务，推进电子商务进农村、进社区工作。指导各县区服务业局在有发展电子商务潜力的镇，设立电子商务展示中心，展示镇域特色农产品，对上衔接县级电子商务服务中心，对下服务个村级电子商务服务点，为特色农产品网上销售提供渠道。主要是依托盘锦市供销联社的裕农集团，利用金社裕农村连锁百货超市在全市农村（社区）的布局和裕农物流体系，建立村（社区）级服务点。一方面可以收购或代买特色农产品服务最基础农民电商，另一方面可以为农民（社区居民）提供代收快递、网络订票、查询农业信息、代缴资费等便捷服务。

2、组建了电子商务协会。为促进电子商务健康快速发展，**年6月，由盘锦供销电子商务有限公司发起成立了盘锦市电子商务协会，现有会员100个，其中单位会员62个，个人会员38个。主要包括网店卖家、特色产品供应商、农业产业化龙头企业、农民专业合作社、文化产业企业、涉旅机构、快递、运营服务商等具有影响力、立志携手发展电子商务的企业和个人。

3、电子商务发展规划不断完善。我们依托丰富的工农业资源和独特的区位交通优势，在商务部和省商务局的指导下，规划并完善了“一网两园三基地、一城一馆多平台”的发展格局，即一网指建设盘锦电商网，两园指规划建设盘锦辽东湾国际电子商务产业园和双台子区电子商务产业园，三基地分别是建设大洼县电子商务产业基地（示范县）、盘山县电子商务产业基地（示范县）和兴隆台区电子商务产业基地，一城指建设电子商务网上商城，一馆指建设淘宝特色中国大洼馆，多平台指规划建设辽东湾大宗商品现货交易平台和辽宁恒晟大宗商品现货交易等大宗商品现货交易平台。

4、电子商务发展的基础设施不断完善。目前全市的网络架设不断拓展更新，PC宽带、小区光纤入户、手机GPRS上网、3G、4G、WIFI热点，已基本覆盖全市；我市各大商业银行相继推出网上支付业务，解决了网络信用和支付安全问题；邮政EMS、顺丰、申通、中通、圆通等快递公司业务量和网点数量稳步扩大，这些都为电子商务发展奠定了良好基础。

5、新型电子商务企业快速发展。双台子区以电子商务产业园为依托吸引辽宁恒晟电子商务有限公司等20家电子商务相关企业，以塑料ABS、沥青为主要交易品种的辽宁恒晟商品交易市场正在办理和银行对接工作。盘锦辽东湾新区以盘锦辽东湾国际电子商务产业园为依托吸引辽东湾国际商品交易有限公司等41家电子商务相关企业，以液化天然气、沥青、石油焦和盘锦大米为主要交易品种的辽东湾大宗商品现货交易市场已于去年12月19日上线运营，并与中石油签订了战略合作协议，**年4月实现第一单网上大宗商品交易沥青挂牌电子交易完成交收，仅第一单就完成沥青4492.8吨交收，货值近1200万元。兴隆台区的“东东卖”网络商城正式运营。盘山县引进了盘锦佳兴电子商务有限公司，正在推进辽宁鸿雁电商孵化基地项目建设。大洼县正在推进盘锦中国食品城和义乌小商品城搭建各自的电商平台。**年4月，“阿里巴巴码上淘农特产品溯源首家试点县暨淘宝特色中国大洼馆开馆，仅开业第一天碱地柿子销售7000件，大洼三宝销售2500件，野鸭蛋销售1200件，河蟹300单，大米600单，蒲笋200单，文蛤50单，猪酥干40单，销售额已突破120万，成功刷新淘宝县级馆全国首日最高销售额。

6、电商培训工作迈向新的台阶。在做好电商培训工作的基础上，创建了商务部中国国际电子商务中心培训学院盘锦分院，盘锦分院是中国国际电商中心培训学院在全国开设的第三家市级分院，盘锦分院由盘锦市人民政府主导创办，委托市商务局进行日常监管，盘锦鼎信商业学校和辽东湾电子商务创业培训学校联合承办。创办盘锦分院有利于推进“引智入盘”工作，为盘锦吸引培养优质电商人才，为盘锦电子商务发展，传统企业转型，带动经济发展，提供有力的人才支撑。同时，创办盘锦分院还可以立足盘锦，辐射周边地区，促进盘锦成为全省电子商务培训中心。上半年，盘锦分院举办各层次培训班11期，培训人数1200余人次。

二、我市电子商务产业发展面临主要问题

1、我市电子商务发展仍处在起步阶段。与省内外电子商务发达地区相比，还存在着应用范围不广、水平不高、主体不强、配套支撑体系不完善等诸多问题，由于受区域性条件、人力资源等相关要素制约，可能在较长时间内赶不上电子商务较发展地区。

电子商务应用企业仍然偏低，难以形成有效的市场竞争力和适合产业发展的上下游产业链，一定程度上成为我市电子商务产业的发展瓶颈。我市电子商务应用覆盖面和渗透率不高，无论是开展电子商务的企业数还是客户分布数量均较少。

2、电子商务企业网络开发与应用有待提升。以连锁经营为代表的新的商业组织方式虽然形成，但企业的规模化程度普遍偏低，现代物流业对传统企业的支撑程度偏弱，物流成本居高不下，企业信息化应用与信息化产业程度不高，传统产业居多，迫切需要通过一种新的营销手段提升我市产业档次。而恰恰电子商务是一个有效载体，可为我市产业转型升级提供强有力保障，但我市电子商务龙头企业缺乏，电子商务网络贸易规模偏小，对传统企业服务功能欠强，对流通渠道的延伸以及流通效率的提升促进力度十分有限。

3、电子商务“三流”比重失调。信息流、物流、资金流构成电子商务企业发展三个重要因素，尤其是资金流开发对电子商务企业自身发展起到至关重要作用，我市电子商务企业仍偏重于信息流开发，物流分散，资金流缺乏，电子商务企业本身生存能力不强，作用于传统企业的功能不全，尤其是资金流对电子商务企业业务促进能力与传统企业开展网络交易方面有待更深挖掘，有安全认证第三方支付系统还没有完全建立，基本上是买卖双方通过平台交易达成协议后直接支付，一般通过线上服务、线下交易模式或线上的直接划转。

4、电子商务实用人才相对缺乏。相对于我市快速发展的电子商务产业，专业是实用人才相对缺乏，尤其是农村中电子商务的技术和服务人才严重不足。由于氛围不够，政策不足，电商的优秀人才明显缺乏，特别是在农村，农村电子商务建设对人员素质的要求与其他信息行业有着明显的不同，它需要的是既懂农业又了解互联网信息技术的“复合型”人才。虽然农业部门里对信息化了解的人不少，但真正懂信息、懂科技，有开发能力和高水平应用能力的人还很缺乏，尤其是既懂农业又懂电子商务人才确实很少，人员的数量和素质均有待于提高和加强。

三、加快我市电子商务发展建议

尽管我市在电子商务发展方面取得了一定的进展，但较全国发达地区还存在着不少差距，从现代服务业发展总体要求来看，信息产业对传统流通业的改造升级以及对传统制造业的带动作用、先导作用日益凸显。因此，更好地发挥现代服务业尤其是电子商务的示范、先导作用，刻不容缓。今后我市电子商务工作将认真吸收本提案的建议，以“一网两园三基地、一城一馆多平台”的发展格局，创新和完善电子商务工作制度，构建好盘锦产品网络营销体系和城乡网络购物服务体系，并做好各项保障性工作，实现全市电子商务跨越式发展。

1、切实加强组织领导和制定规划。成立以分管副市长为组长，以市商务局、市财政局、市邮政管理局、市供销社、市农委等为成员单位的电子商务工作协调领导小组，进一步完善电子商务发展领导保障，充分发挥小组及其办公室的职能作用，加强对全市电子商务工作的领导和各职能部门间的协调，研究制定产业发展规划和政策，协调解决工作中遇到的重大问题。建立指标统计、考评工作机制，将电子商务发展指标纳入政府考核体系。同时，为了进一步发挥好政府在电子商务、物流产业发展中的宏观规划和指导作用，我局邀请了大连理工大学制定了《盘锦市电子商务“十三五”发展规划》《盘锦市物流业发展“十三五”规划》，明确了未来5年我市电子商务产业和物流产业发展的总体思路、发展目标、主要任务和重点项目，为“十三五”期间我市电子商务、物流实现跨越式发展奠定了理论基础。

2、强化电子商务产业政策引导。加大对全市电子商务产业发展的扶持力度，认真落实《辽宁省积极推进“互联网+”行动实施方案》《辽宁省人民政府关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》《辽宁省政府关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》等电子商务相关的政策措施，确保各项电商政策落实到位，并适时出台促进我市电子商务产业发展的相关政策。同时，指导各县区应结合本地电子商务发展特点，出台相关实施意见及配套举措，为引进电商企业，加快培育壮大我市电商产业营造良好的政策环境。

3、加快推进全市电子商务产业基地和电子商务产业集聚区建设。在盘山县、大洼县、兴隆台区建立电子商务产业基地，鼓励引导基地企业积极参与构建电子商务孵化中心，积极推动电子商务产、学、研、用战略合作和建立产业创新联盟，为国内外高等院校、科研院所在电子商务应用领域的基础研究提供创新孵化与成果转化服务，提高引进、消化、吸收和集成再创新能力。大力发展辽东湾新区、双台子区2个电子商务产业园，通过园区衍生的信息、研发、设计、金融、物流等服务，吸引更多的电商应用企业入驻，形成集聚效应。全力推进“电子商务产业基地”建设，加大力度整合以大洼专业市场集聚区商品资源、大洼县赵圈河镇电子商务镇、北窑村电子商务村而形成的大洼县电子商务产业基地，以盘锦宏进农产品国际物流中心农产品电子商务胡家镇电子商务镇东胡村电子商务村为主的盘山电子商务产业基地，兴隆台区中央商务区、东部文化商贸商务集聚区、盘锦高新技术产业开发区内产业为依托的兴隆台区电子商务产业基地，为我市电子商务发展提供产品和服务基础，推动传统产业与电子商务的互动发展。

4、加快传统服务业的转型升级。支持传统大型商贸服务企业利用品牌信誉、采购分销和运营管理优势，开展“线上市场”与“线下市场”良性互动的网络零售业务。支持百货商场、连锁超市、便利店等传统零售企业，依托原有实体网点、货源、配送等商业资源，发展全渠道、O2O、定制化营销模式，实现线上线下融合发展和应用协同。进一步发展集电子商务、电话订购和城市配送为一体的同城购物，推广“网订店取”、“网订店送”等新型配送模式，推进传统零售业与网络零售业融合发展。进一步提升传统商贸服务企业信息化水平，加快发展电子商务、现代物流等新型流通方式，扩大销售规模。

5、推动电商模式创新与创建新型服务业态。围绕国家“互联网+”行动计划，不断完善“一网两园三基地，一城一馆多平台”的发展格局，鼓励构建适合不同行业需求的“互联网+”创新模式，支持一批电商企业在移动商务、物联网、云计算、大数据等新领域进行融合应用与跨界发展。重点扶持移动电商、互联网金融等相关电子商务行业发展，推进电子商务支撑服务、外包服务、增值服务等新型服务业态快速发展。加快引进和培育电商服务企业，进一步完善相关政策措施,在产业园和基地的规划建设、电子商务企业的营销策划、包装设计和物流快递等链条服务企业的引进和培育等方面提供有力支持，为阿里巴巴、卡行天下等知名电商服务企业入驻盘锦和盘锦供销电子商务有限公司等本地企业成长营造良好环境。

6、努力拓展城市社区电子商务服务功能。本着“便民利民、综合服务、提升形象”的原则，探索城市社区商业电子商务新模式。鼓励商贸服务企业开展“便利消费进社区、便民服务进家庭”电子商务应用工程，整合社区商业资源和便民服务设施，发展以社区生活服务为核心的电子商务，实现社区商业与城市便民服务、社区政务、物流配送的互联互通。支持商贸服务企业建设社区电子商务平台，提供居民日常消费、家政服务、远程缴费、健康医疗、紧急求助、电子政务等方面的在线服务。支持农产品流通企业开展电子商务业务，支持设立社区电子商务综合服务点，推进连锁超市、便利店、社区物业开展物流分拨、快件自提等便民服务。

7、加快提升快递物流配送信息化水平。推动我市物流信息服务平台建设，逐步建立科学的物流配送体系。加强物流标准化、信息化建设，提高物流社会化水平，支持大型连锁零售企业向社会提供第三方物流，打造一批跨区域物流综合信息服务平台。提高物流专业化水平，支持电子商务与物流快递协同发展，大力发展冷链物流，支持农产品预冷、加工、储存、运输、配送等设施建设，形成若干重要农产品冷链物流集散中心，提高农产品物流配送能力。

8、加快智慧城市建设。以推动我市与**软件签约的智慧城市盘锦运营中心项目建设为契机，加快智慧城市建设，搭建软件与信息技术发展新平台，促进以智慧产业为龙头的新一代信息产业的发展，进一步增加软件与信息技术服务业在我市产业结构中的比重。加快培育下一代互联网、移动互联网、物联网等环境下的新兴服务业态，着力推进云计算等业务创新和服务模式创新。随着智慧产业以及智慧技术、智慧观念在新兴制造业、服务业与农业领域中的广泛传播与应用，智慧产业的“外溢效应”会逐渐凸显，逐步促使传统产业实现升级改造，实现由“普通产业”到“智慧产业”的升级转型。

9、引导开展跨境电子商务。引导传统商贸服务企业利用品牌、信誉、资源和区位优势，积极开展跨境电子商务。以“东部陆海丝绸之路经济带”建设为契机，打造盘锦现代商品流通网络。一方面为境外采购商采购商品直接提供服务，另一方面，做好为出口企业提供优质产品的选货基地和加工基地。引进一批国内外知名跨境电子商务平台，加强我市商贸服务企业与外贸企业及国内外电商合作，自建、合作或利用第三方平台开展跨境电子商务。支持商贸服务企业加强与跨境电商平台合作，利用自身品牌资源优势，开展网上销售及代理销售业务。支持商贸服务企业“走出去”参加国外各类展会、大会，拓展国际电商市场，努力提高我市跨境电商市场份额。

10、打造安全高效的支付体系。配合石化、粮食等电子商务交易平台建设，发展物流第三方支付服务业务，积极申报国家第三方支付服务牌照，形成针对主要物流产品的第三方支付服务试点。到2020年初步建成能够基本满足东北地区大宗商品及跨境电子商品服务需求的第三方支付服务中心。

11、加强对我市电子商务发展的理论研究。**年，我市创建了商务部中国国际电子商务中心培训学院盘锦分院，创办盘锦分院有利于推进“引智入盘”工作，在为盘锦吸引培养优质电商人才的同时，也加强了与商务部中国国际电子商务中心的联系，协助电子中心承担对基础电子商务的调研任务，为我市电子商务发展提供智力资源。我局与大连理工大学盘锦分院、盘锦职业技术学院达成协议，组织高校专家为我市电子商务发展及产业规划出谋划策，提供理论支撑。利用盘锦市电子商务协会资源，组织全市电子商务方面企业家及从业人员建言献策，为我市电子商务产业发展提供最客观的意见和建议。

12、做好电子商务专业人才培训工作。继续利用好商务部中国国际电子商务中心培训学院盘锦分院资源优势，充分发挥两家电商学校的高端电商培训功能,按照国家统一标准、统一认证和统一管理的模式，开展讲师培训、管理人员培训、实操人员培训等多层级电子商务培训，为政府、企业提供定制化高端培训和跨区域的商务对接交流，搭建电商人才高端培训平台。同时，针对我市有电子商务创业需求的个人、有开展电子商务意愿的传统企业、电商应用企业、电商服务企业和相关政府机关、产业园区，定期组织开展免费培训工作，为全市电子商务发展提供智力支撑。

电子商务产业发展调研报告（篇二）

近年来，电子商务作为现代商贸流通体系建设的重要组成部分，呈爆发增长势头。我区电子商务发展进入重要战略机遇期，培育和发展电子商务，广泛应用现代网络技术，推动传统产业转型发展，提质增效，方便群众生产生活，都具有十分重要的意义。

一、我区电子商务发展的现状

我区共有电商111家，其中跨境电商41家；电商企业18家；专业合作社12家；网店5家；微商35家；独立运营网络平台2家。物流及快递公司20多家，主要包括：劲誉物流、华宇物流、安能物流、润木农业、韵达快运、国通快递、百世汇通、黄马甲、申通快递、圆通速递、文章定制服务电话：4000-121-855顺丰速达、宅急送、中通速递、天天快递、邮政等。遍及全区150多家业务分店。我区跨境电商41家，年销售额达3397万美元，其中大地纺织年销售额1000万美元；“美凉王”牌擀皮面日销售额达78000元，年销售额2800万元，但我区电子商务产业发展不平衡，还存在不少问题，主要表现在以下几个方面：

一是电子商务企业布局“散”。

电商企业分布比较散，无一家规模电商企业，且电商之间缺乏交流沟通，如同一盘散沙，缺少连接纽带，各自为战，合作意识不强，信息无法共享，不能形成合力高效发展，虽然主要分布在**大道沿线，但是没有聚集发展，没有形成规模。

二是电子商务企业规模“小”。

电商企业普遍规模较小，呈现出以小微门店为主，大部分电商还是保持着个人或夫妻等家庭模式，很多电商自己既是老板又是客服，规模小，销售额不大，龙头企业几乎没有，业务量也普遍较少。西部山区和川原部分镇街，虽然有一些以经营**土特产为主的企业开始涉足电商，尚没有形成一定规模；和平路西堡新村段，自发形成小微物流企业一条街，基本属于前店后库的模式，难以发挥龙头带动作用。

三是电子商务企业竞争“弱”。

以传统型的快递业为主，受传统销售思维和电商知识不足的影响，对电子商务仍处于观望和犹豫中，习惯于传统的营销方式，对现代的第三方物流服务业信心不足，仅仅满足于现有的客户及业务规模，创新意识不强，缺乏利用电子商务组织生产和开拓市场的积极性。

四是电子商务管理水平“低”。

普遍以技术含量较低的快递形式存在，企业结构单一，业务量和业务收入幅度变化较大，从业人员经营素质和专业技术偏低相比与产业优势明显、辐射带动力强、基础工作扎实的眉县、岐山等县区明显落后。整体来说，我区包括快递业在内的电商发展处于起步阶段，企业分布散乱，规模普遍偏小，技术设备普遍较低，软硬件设施陈旧。

二、我区发展电子商务产业的优势

1、区位优势明显

我区地处关中平原西部，是我国西北工业重镇、交通枢纽和陕甘川宁毗邻地区的区域性商贸中心城市，是承载**大城市建设东扩南移发展战略的重要区域。区内陇海铁路横贯东西，宝成、宝中铁路联通南北，连霍高速、310国道穿境而过，是联通我国东西、南北的桥梁纽带，随着**省三大物流园区之一的**物流园区的建设和“关天经济区发展规划”的实施，我区必将迎来新的更加广阔的发展前景。

2、工业基础雄厚

依托**啤酒、法士特齿轮、大唐热电、大地纺织、华钛机电、大洋机车、虹源生物、北方动力、群力电工等17重点电商企业和2万多户中小企业雄厚的基础，形成了机械制造、食品饮料、医药化工、电子电器、轻工纺织、能源建材六大支柱产业。

3、农业资源丰富

按照“稳粮、强牧、优菜、兴果”的发展思路，优质粮、万头肉牛羊养殖、无公害蔬菜、花椒种植“四大基地和产业带”已初步形成。其中以绿丰源、国人菌业等为代表的蔬菜种植大户；以12个合作社为代表的西山名优农产品；以秦永养羊为代表的养殖企业，全区肉、蛋、奶产量和质量不断提升，核桃、苹果、板粟等经济林产量增大，成为区域经济发展的强大支柱和招商引资优势资源。

4、投资环境优越

我区紧紧抓住创建国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市和全国文明城市历史机遇，不断加快城市基础设施建设，城市面貌日新月异；着力营造亲商、安商、扶商、富商的社会氛围，投资软环境不断得到优化。

5、文化底蕴深厚

萧史“吹箫引凤”、韩信“暗渡**”、虢季子白盘、西周何尊、先秦石鼓等人文资源十分丰富，民间社火、马勺脸谱、泥塑、剪纸等民间艺术异彩纷呈。

三、加快发展电子商务的对策

根据我区电子商务发展现状及我区优势，就我区的电子商务产业发展提出以下几点对策：

一、引导政策扶持，营造良好服务保障体系。

电子商务的发展需要政府和企业的积极参与和推动。**年3月4日我区出台了《关于加快电子商务产业发展的实施意见》、《**区电子商务产业发展扶持奖励办法（试行）》、《关于成立**区夜间经济发展协调领导小组和推进电子商务工作领导小组的通知》等3个纲领性文件，全面贯彻党的**和十八届三中、四中、五中全会精神，主动适应和引领经济发展新常态，坚持“企业主导、政府推动、市场运作、典型示范、打造特色”的原则，依托优势产业和重点商贸流通企业，以培育市场主体、发展配套产业、完善支撑体系、规范行业管理为重点，以拓宽**名特优产品网络销售渠道为目标，着力解决电子商务发展中的深层次矛盾和重大问题，提高应用水平，加大扶持力度，进一步激发电子商务创新动力、创造潜力、创业活力，促进电子商务健康快速发展，推动区域经济结构调整和产业转型升级。

二、强化目标推动，大力发展电子商务产业。

以区电子商务协会为依托，普及电子商务应用，支持引进电商企业，扶持引导中小微企业、个体店铺开展网上交易，全面推动电商快速发展，力争到**年底，依托**物流园区建设**电子商务产业园1个，各镇设立电子商务服务站，培育市级以上电子商务示范企业3户、区级电子商务示范企业10户，发展具有一定规模的电商企业50户；引导开设淘宝、京东、苏宁易购、微信、电信等各类平台C店100个，全区电子商务年交易额突破5亿元；形成具有一定影响力的特色专业电子商务平台，网络零售额占到社会消费品零售总额的份额逐年提高，应用电子商务开展内外贸易的企业达到70%以上，电子商务与其他产业高度融合，基本实现应用广泛、保障体系健全、配套服务完善、产业相对集聚的电子商务发展格局。

三、立足平台搭建，充分发挥区域地理优势。

将电子商务产业列为全区优先发展的新兴战略性产业，依托全市电子商务发展契机，立足**便利交通条件，整合现有工业、商业、仓储和运输等物流信息资源，培育一批信誉良好、服务到位、运作高效的快递物流企业。引导和推进批发、零售企业、第三方物流企业供应链模式创新，加快**电子商务物流园区建设、重点项目引进、物流体系建设等，提高物流配送的社会化、组织化和信息化水平，为**区电子商务有效发展提供快速高效的物流支撑，全面创新推动街道电子商务可持续发展。

四、强化环境保障，搭建公平有序发展环境。

简化电子商务企业申请政策扶持办事程序，放宽网络经营企业登记注册条件，允许无实体店铺的网络商品交易和服务的市场主体用其居住场所作为经营场所进行登记注册。放宽电子商务企业入住**物流园区条件，以产业规范化、集约化为目标，选择素质优、水平高、发展前景良好的企业进行重点培植，使其成为园区集群内的骨干企业，以资本为纽带，市场为导向实行强强联合，优势互补，组建具有与较强竞争能力为核心的企业集群。

五、实施人才培养工程，加大电商人才培养力度。

支持大学生村官、返乡青年、大中专院校毕业生、个体工商户等群体开展网上创业。鼓励创建电商产业园，建设第三方电商公共服务平台。依托有资质培训机构和**电子商务产业园，整合全区各类就业创业培训资源，改善培训条件，科学编制培训计划，加大电商人才的培训力度，实行免费培训。根据学员水平开设高、中、低三级培训班，完善课程内容，落实相应师资，确保培训实效。由区人社局、团委、供销联社、农业局、商务局组织开展电子商务专业班，实行学制教育；各镇街、各部门、各企业积极寻找电商合伙人，引进电子商务企业人才，运用信息技术、大数据、云计算等手段，推进**区电子商务发展。积极组织镇村干部、群众参加电子商务培训，特别是安排一批贫困人群及残疾人参加培训，通过电商培训，实现脱贫致富。加大高级电商管理人才、核心技术人才、高端运营人才的引进力度，吸引更多的电商精英来**就业创业。

六、实施产业培育工程，营造全新服务商贸环境。

发挥我区特色农业大区、特色农产品的优势，通过电子商务改造传统农业，推动产业转型升级。扶持特色农产品品牌建设，提升农产品产业化水平，鼓励农业企业开展QS认证，创建无公害食品、绿色食品、有机食品，促进农业产业品牌化、标准化；推进农民合作社、家庭农场发展，对农业产业进行整合优化，促进农业产业规模化、效益化，实现小生产与大市场的有效对接。加快推进信息化与工业化的深度融合，鼓励工业企业发展电子商务，重点扶持食品、医药、建材、纺织等网销有优势的产业拓展电子商务领域，促进传统制造业的转型。立足区域商贸设施完善，第三产业有特色、有基础的特点，积极探索旅游业、餐饮业、服务业等产业涉足电子商务发展，鼓励第三产业开拓网上销售市场，全力推进内贸、外贸流通，整合网络资源，形成区域经济增长新亮点。

七、实施顶层设计，完善电商网络工程。

紧盯国家、省市支持电子商务发展扶持政策，与中省市积极对接项目，争取更多的项目落户**。坚持政府主导、企业主体的原则，引进阿里巴巴、京东、兴邦、苏宁易购等企业，高标准、高起点、全方位建立城乡电商运行网络，支持电子商务进社区、进农村，建设配送聚集区—配送中心—末端网点配送的网络体系。逐步完善区、镇街、村组三级网络，形成城乡互动、信息共享、功能齐备的城乡电子商务运营服务体系。鼓励企业参与网上场馆建设，鼓励企业注册自建第三方电子商务自主交易平台。依托物流园区建设仓储配送多功能物流运营中心，支持快递行业发展，鼓励快递公司在各镇设立快递代办点，形成网络健全、支撑有力、方便快捷的快递网络体系。

电子商务产业发展调研报告（篇三）

近年来，我市电子商务企业数量和交易规模不断扩大，为泰州经济结构成功转型和产业快速升级提供了有力的支撑。为大力发展电子商务，全面推进电子商务的发展，了解企业的需求，从而为我市电子商务发展战略的制定以及电子商务发展环境的进一步完善提供科学依据，**年12月29日至**年1月31日，通过市政府网站做在线调查，现将调查报告汇总如下：

一、在线调查的主要结果

1.您的性别

A.男

17.54%

B.女

82.46%

2.您的年龄

A.18岁以下

0.0%

B.18-30岁

75.44%

C.30-50岁

24.56%

D.50岁以上

0.0%

3.您的职业

A.个体职业者

0.0%

B.学生

1.75%

C.农民

0.0%

D.机关事业单位在职人员

70.18%

E.企业单位在职人员

28.07%

F.其他答案

0.0%

4.目前您的收入

A.没有收入

1.75%

B.1000元以下

0.0%

C.1000元-3500元

24.56%

D.3500元-10000元

73.68%

E.10000元及以上

0.0%

5.您平时接触到电子商务范畴的行为有（多选）

A.网上购物

33.73%

B.网上订餐

23.67%

C.出游订房

28.99%

D.网上话费充值

6.51%

E.储蓄业务网上转账

7.1%

F.没接触过

0.0%

6.请问您网购的频率是多少？

A.每周几次

29.82%

B.每月几次

66.67%

C.半年几次

3.51%

D.一年几次

0.0%

7.如果电子商务网站上的商品价格和普通实体商店的价格相同时，您会选择？

A.网上购物，因为可以自己随意安排购物时间，而不必跟卖家达成一致时间

15.79%

B.网上购物，因为可以方便的进行多个买家之间的比较

33.33%

C.网上购物，喜欢电子商务带来的新的客户感知与体验模式

实体店，反正没有价格优势

0.0%

D.实体店，对于物品看得见，比较放心

50.88%

E.其他答案

0.0%

8.您对电子商务了解吗？

A.非常了解

22.81%

B.一般

59.65%

C.了解一点

17.54%

D.不了解

0.0%

9.您所在的企业或单位开展了电子商务吗？

A.已经开展电子商务

7.02%

B.计划开展电子商务

15.79%

C.没有开展电子商务

77.19%

10.如果您所在的企业或单位没有开展电子商务并且在短期内也没有开展电子商务的打算，原因是（多选）

A.基础设施不健全，短期内无法上网

1.54%

B.在网上开展商务活动不安全

6.15%

C.实施电子商务的成本太高

12.31%

D.企业条件还不太成熟，没有相关的技术和管理人才

15.38%

E.没有想过

27.69%

F.其他答案

36.92%

11.您所在的企业或单位公开发布商务信息的主要方式有

A.自建网站

29.67%

B.依托淘宝、京东等平台开店

4.4%

C.网络广告

4.4%

D.论坛发帖

10.99%

E.博客营销

5.49%

F.网络社区

0.0%

G.电子邮件

15.38%

H.即时通信

25.27%

I.团购网站

4.4%

12.您认为在泰州地区发展电子商务前景如何，看法是？

A.非常好，应大力发展电子商务

40.35%

B.还行，表示支持

59.65%

C.根据实际情况发展与电子商务有关的行业

0.0%

13.若在泰州地区发展电子商务，从哪方面发展最为合适？

A.农业

49.12%

B.手工业

3.51%

C.工业

24.56%

D.娱乐服务

7.02%

E.金融服务

7.02%

F.餐饮住宿

8.77%

G.文化教育

0.0%

14.您认为在泰州地区发展电子商务的优势有哪些？（多选）

A.市场发展的需求

43.51%

B.交通便利

9.16%

C.人们文化素质的提高

13.74%

D.网络意识的增强

33.59%

E.其他答案

0.0%

15.您认为影响泰州地区发展电子商务的因素有哪些？（多选）

A.缺乏这方面的人才

35.26%

B.经济状况

13.46%

C.网络尚未普及

0.0%

D.电子商务意识淡薄

25.0%

E.政府不够重视、宣传不够

26.28%

F.其他答案

0.0%

二、总结分析

通过此次在线调查，发现绝大多数受访群众对电子商务均有一般性以上了解，接触到的电子商务范畴为网络购物、网上订餐和出游订房等。有三分之二的人每月至少进行几次网络购物，即使当电子商务网站上商品价格和普通实体店价格相同时，仍有近半人会选择网上购物，因为可以随意安排购物时间且可以方便进行各个买家之间的比较。受访群众对泰州地区出台政策与措施发展电子商务持支持态度，认为我市具有发展电子商务的优势。其优势近半人认为是整个市场发展的大势所趋，三分之一的人认为是人们网络意识的增强。（由阿里学院**年“双十一”，兴化名列消费最多的县级城市前三甲就可见一斑）。而针对我市电子商务发展的落脚点，近半人认为因地制宜，应发展特色农产品销售；近四分之一的人认为通过“互联网+”大力弘扬我市的工业特色。

调查发现，虽然绝大多数人对泰州市发展电子商务产业持认可态度，但是已经开展的电子商务企业或单位还不到十分之一，绝大多数仍持观望态度。未开展电子商务的企业是由于企业条件不成熟、缺乏相关的技术和管理人才，实施电子商务的成本太高等因素。所在单位开展电子商务的方式主要有自建网站、即时通信和电子邮件这几种。被调查者认为影响我市发展电子商务的因素最主要的原因是缺乏相关人才，政府重视、宣传不够和电子商务意识淡薄。

三、对策及建议

一是在我市出台的相关促进市区电子商务发展的文件基础上，发挥好泰州市电子商务协会行业协会的引领、指导、宣传作用。

再在此基础上，制定包括用地、招商、金融、引进人才等一揽子政策，并明确政策实施主体、责任部门和实施细则等方面的内容，并设立市电子商务产业发展专项资金，改变“仅闻楼梯响、不见人下来”的现状，强化政策对促进我市电子商务发展的拉动作用。同时，明确电子商务发展的目标、措施和要求，并将相关职责落实到具体市区和部门，进一步加大考核工作力度。

二是评定电子商务示范园区和企业。

结合我市产业和中小企业现状，鼓励园区、重点示范企业和中小企业对接，引导传统商贸企业、制造企业以及农产品流通企业开展电子商务，促进电子商务产业裂变发展。培育壮大电子商务龙头企业，在全市开展电子商务示范园区和企业评定工作，发挥区域示范和典型引路作用，推广成功经验。

三是开展电子商务主题招商。

把电商引资作为招商工作重点之一，面向知名电子商务企业、支柱产业行业百强企业进行招商引资，引进一批技术先进、规模大、辐射范围广的电子商务标杆企业。利用我市区域优势，开展一次电商主题招商，重点做好高港临港产业园、海陵城北物流园的快递产业以及歌德电子商务产业园等电商园区招商活动，引导电商上下游相关产业向我市集聚，从而带动我市电子商务产业发展。

四是加强电子商务人才培训。

电子商务产业要快速发展，人才是关键。目前，泰州缺乏大量电商运营服务、网络营销、策划设计等电子商务应用人才，建议加大对电子商务人才培育支持力度，支持泰州高校的电子商务学科建设，开展大规模开放式应用人才培训，利用多种途径和手段培养、引进电子商务人才。

电子商务产业发展调研报告（篇四）

为贯彻落实兵团电子商务工作有关文件精神，了解和掌握一师电子商务发展暨电子商务进团场综合示范工作的开展情况，4月17日至19日，邵安军局长助理带领法规处、建设处一行3人对一师电子商务工作情况开展了专题调研。对聚天红公司、一师供销集团、塔里木超市、7团、12团、13团、职业技校进行了实地考察和座谈讨论，现将有关情况报告如下：

一、基本情况：

截止目前，一师网络固定宽带用户4.63万户、移动端用户约21.29万户，90%以上的中小企业接入了互联网，涉网经营主体达**余家，入驻第三方交易平台达300余户。据不完全统计，**年网络零售额近1亿元。基本覆盖了B2C、B2B、O2O、信息服务网站、团购、微商等各类电子商务模式，网上订票、预定酒店、电子银行等电子商务活动发展迅速，电信、移动、银行、旅游、交通等重点行业和大宗农产品交易基本实现网络信息化，调研中感到一师电子商务发展的氛围比较浓厚。

（一）行政推动比较得力。

一是成立了机关、团场和园区组成的电子商务进团场综合示范工作协调领导小组，对推进电子商务发展工作多次研究部署，形成了共同推动电商产业发展的合力。二是聘请专业机构研究制定《第一师阿拉尔市电子商务产业战略发展规划》，明确了产业目标定位、产业布局、重大项目和基础软硬件设施。三是师里多次组织相关单位和企业赴**等发展相对较好的省市，以及**阿里巴巴、遂昌赶街等电商企业进行观摩学习。座谈中了解到，参加观摩的同志普遍认为收获很大。

（二）专业培训初见成效。

一是职业技术学校、13团已经建成了培训专业教室，分别组织待业大学生、有创业需求的团场年轻人进行专业培训。二是聚天红公司、12团、7团利用现有的电子商务公司服务中心等场所，邀请内地专家为入园企业进行技术培训，提升实际操作能力。三是职业技术学校开设了电子商务专业课程，同时还举办了短期培训班（师商务局正在积极为其申报兵团电商培训基地）。据了解，师市已培训各层次电商创业人员5200余人次。

（三）集聚模式已经形成。

5团、7团、12团等团场已建设了电子商务产业园区，其中，12团电子商务产业园是阿拉尔市首个集电子商务人才培训、平台建设、物流仓储、运营服务等功能为一体的综合性电子商务产业基地。解决了大学生就业60余人，**年下半年至今，通过线上销售农产品800余吨。阿拉尔开发区大学生创业园已经入住电子商务企业13家，既有各类网商，也有电商平台运营商，还有软件开发、网页制作、摄影美工等服务企业。虽然这些园区的规模不在很大，但集聚作用已经显现。

（四）网络销售特点鲜明。

调研中了解到，聚开红公司在天猫商城开设旗舰店，委托专业公司运营维护，并在内地开设（或合营）16个仓储中心，解决物流成本高的问题。旗舰店开设仅半年销售额就达500万元，**年预计超过1500万元。13团女青年任羡惠运用“去中心、网络式、扁平化”的“互联网＋”理念，利用微信群发展出数十个兼职运营、推广人，开设了10余个微店，去年销售红枣600万元。7团电商“好色果果”品牌积极推广“网上卖枣树”活动，通过网上虚拟认购、实地生产加工、产品送达客户的方式，月平均销售1000余单，销售额近15万元，创新了电商发展的模式。12团电商“能人”李泽疆，不仅为电子商务园区的发展运营进行设计策划、制作网页、设计产品等，而且自己还能组织、培养电商人才，成为了团场创业带头人。

（五）发展基础逐步建立。

一是委托北京首农集团研发的“京东商城·一师馆”后台系统，计划4月底上线运营。与绍兴淘实惠合作的服务站运营项目已经启动。与阿里巴巴1688平台及村淘平台就相关合作意向达成共识。二是阿拉尔开发区承建的师市电子商务“众创空间”已经完成规划和施工前准备，建成后具有实际操作培训、网店设计装修、商品营销管理等多种功能。13团“创客基地”预计6月份完成，可以发挥集聚网商、策划创意、服务创业等作用。塔里木超市投资190万元积极完善现有的微信平台，下一步将与1688平台合作，拓展农产品网上销售、网上商城购物、票务代购等功能。三是基层电商运营服务体系建设正在逐步试点完善。结合团场电子商务的发展趋势，按照“一团一服务中心、一连队（社区）一服务站”的模式，积极探索覆盖全师的三级电商服务体系，近期将在试点单位建成70个基层电商服务站。

（六）物流体系逐步形成。

师里积极整合当地的仓储和物流快递资源，完善师、团场、社区连队三级物流配送体系和大宗农产品出疆物流体系。师域内物流体系建设主要由塔里木公司依托阿拉尔市1个配送中心和7个团场配送中心进行改造，按照团场电商物流配送需求，组建塔里木物流公司，集中力量做好师团连区域内物流体系。师域外物流体系由聚天红长江物流重点建设，同时做好长三角、珠三角、京津冀等国内重点城市的仓储物流中心建设。

二、存在问题

（一）专业人才相对匮乏。

电商企业和电商园区普遍感到，当前制约电子商务深度发展的主要因素是人才问题，特别是专业技术精通、思想敏锐活跃、营销经验丰富的领军型人才非常急缺，导致在发展过程中市场反应不迅速、技术更新不及时、产品设计不精准等问题，而身处南疆的一师受到地缘劣势、发展环境、薪资标准等方面制约，导致这类人才引进难、留下难。

（二）认识水平不平衡。

据相关同志反映，重视电子商务发展的团场领导的电子商务专业知识相对比较丰富，电子商务发展速度与各级领导的认识有相当大的关系。同时，调研中感到，部分传统商贸企业经过长期发展，都有自己的销售网络和成熟的经营模式，对于电子商务的有关知识了解不够，不敢或不愿轻易改变现有的经营模式，而转向自己不熟悉的电子商务领域。受地缘边远、信息不畅的影响，多数团场职工对利用互联网提升现代生活质量的意识还不高，部分团场对发展电了商务还缺乏积极性。

（三）产品结构不够科学。

一师电子商务促进农产品销售的支柱产业普遍以特色林果业为主，与周边地区相比，产业结构趋同化现象明显。同时，由于主打产品和主导产业多处于产业链、价值链低端，品牌竞争力弱，特别是红枣产品的开发与网络宣传不充分，品牌种类多、小、散，且与周边地区产业关联度低，互补性弱，难以在产业分工协作上形成优势互补格局。

（四）协会建设缺乏主体。

目前，一师建立电商协会还处于调研初级阶段。对成立电子商务协会很多电商个体和企业都十分支持，希望通过成立协会，组织和整合从事电子商务开展营销、为网络销售提供各种配套服务。虽然成立阿拉尔电子商务协会十分必要，但目前而言，还缺乏一些有号召力的电商龙头企业来发起，时机尚不成熟。

（五）发展瓶颈比较明显。

主要表现在与电商发展相关的配套服务环境相对滞后，一是从电商物流上看，运距远、费用高已成为抑制一师乃至南疆电子商务发展的关键问题。二是企业网站功能局限。虽然大部分企业建有企业网站，但其功能仅限于企业宣传、产品展示和一般交流，能够进行网上交易还比较少。三是第三方服务企业数量有限，缺乏能够提供方案咨询、网络广告、活动策划、网络采购等方面的支撑，难以满足发展需要。四是企业电子商务应用还不广泛，仅有20%的生产加工型企业运用电子商务进行原料采购及产品销售，依靠电子商务模式盈利的企业不多。

三、工作建议

（一）着力推进特色产业体系建设。

以农产品资源丰富、市场认可度高的特点为基础，全面提升特色产业网络营销水平。一是建立师团电子商务产业集群，鼓励更多的社会主体进入电子商务领域，积极培育以农户、供应商、网商、服务商等为主的市场主体。二是建立电子商务协会、农业社团组织，制定相关行业标准和规章制度，规范市场的准入性，保障特色产品质量水平。三是加快完善产业园区服务功能，建立起包括产品研发、销售、售后、培训、推广等环节比较完善的电子商务服务系统，实现采、供、销、服的整体运作体系。四是借助第三方商务平台，如淘宝、1号店、京东、天猫等大型交易平台开展电子商务活动。鼓励团场、企业主动“走出去”，积极与阿里集团的“千县万村”计划、蚂蚁金服的“千县万亿”计划进行对接，多渠道发展本地电子商务。

（二）探索行政推动与市场合力发展的体制机制。

在贯彻落实国家、兵团相关政策的基础上，推动各级尽快出台扶持电子商务发展的政策，在资金扶持、税收减免、人才培训等多方面为电商发展提供良好的政策环境。特别是在电商企业品牌推广、仓储物流设施建设、人才培训、融资以及利用电子商务创业典型的等方面加大支持力度，为电子商务发展营造良好的氛围。

（三）努力提升团场物流配送能力。

在加强团场物流中心、农产品仓储以及连队社区网点建设的基础上，用创新发展的思维，整合区域内邮政、班车、传统商贸企业、电商的物流资源，加强网络、设施和信息的共享衔接，形成符合市场规律和需求的物流发展方式。同时，鼓励各类电商企业利用实体网点和物流节点、网络，发挥自己在供需信息对接方面的优势，为团场、连队电商的发展提供技术、物流信息等方面的服务。增加连队社区营业网点，拓展网点功能，积极培育和发展农村经纪人，提升供销合作社、农民专业合作社物流配送能力和营销服务水平。

（四）科学合理地组织电子商务专业培训。

加强对机关、团场、企业领导等电商组织者进行有针对性的培训，增强发展电商的意识和水平，形成各层面各方面广泛重视电子商务发展的势头。同时，要对各电商服务点负责人进行系统培训，使这些流通网络骨干通过学习，能够深入理解各级的政策导向，准确把握市场行情，及时掌握电商发展趋势。在基础培训中应按照先易后难、先急后缓、先低（级班）后高（级班）等原则，对待业青年、返乡大学生、复转军人、家庭妇女、残疾人等不同需求的群体“因材施教”。制定团场电商产业发展人才需求规划，加大专业性人才的培养和引进力度，注重发挥能人的引领带动效应。注重本地人才和人力资源的培养使用，通过专项人才培训资金，以公共服务平台为载体开展团场电子商务人才培训工作，通过与外部机构共建人才培训基地、定期讲座、实践见习等多种形式为团场电商产业发展提供人才支撑。

第五篇：电子商务产业发展情况调研报告

电子商务产业发展情况调研报告近年来，电子商务作为现代商贸流通体系建设的重要组成部分，呈爆发增长势头。我区电子商务发展进入重要战略机遇期，培育和发展电子商务，广泛应用现代网络技术，推动传统产业转型发展，提质增效，方便群众生产生活，都具有十分重要的意义。

一、我区电子商务发展的现状 我区共有电商 x 家，其中跨境电商 x 家；电商企业 x 家；专业合作社 x 家；网店 x 家；微商 x 家；独立运营网络平台 x 家。物流及快递公司 x 多家，主要包括：劲誉物流、华宇物流、安能物流、润木农业、韵达快运、国通快递、百世汇通、黄马甲、申通快递、圆通速递、顺丰速达、宅急送、中通速递、天天快递、邮政等。遍及全区 x 多家业务分店,但我区电子商务产业发展不平衡，还存在不少问题，主要表现在以下几个方面：

一是电子商务企业布局“散”。电商企业分布比较散，无一家规模电商企业，且电商之间缺乏交流沟通，如同一盘散沙，缺少连接纽带，各自为战，合作意识不强，信息无法共享，不能形成合力高效发展，虽然主要分布在 xx 大道沿线，但是没有聚集发展，没有形成规模。

二是电子商务企业规模“小”。电商企业普遍规模较小，呈现出以小微门店为主，大部分电商还是保持着个人或夫妻等家庭模式，很多电商自己既是老板又是客服，规模小，销售额不大，龙头企业几乎没有，业务量也普遍较少。西部山区和川原部分镇

街，虽然有一些以经营 xx 土特产为主的企业开始涉足电商，尚没有形成一定规模；和平路西堡新村段，自发形成小微物流企业一条街，基本属于前店后库的模式，难以发挥龙头带动作用。

三是电子商务企业竞争“弱”。以传统型的快递业为主，受传统销售思维和电商知识不足的影响，对电子商务仍处于观望和犹豫中，习惯于传统的营销方式，对现代的第三方物流服务业信心不足，仅仅满足于现有的客户及业务规模，创新意识不强，缺乏利用电子商务组织生产和开拓市场的积极性。

四是电子商务管理水平“低”。普遍以技术含量较低的快递形式存在，企业结构单一，业务量和业务收入幅度变化较大，从业人员经营素质和专业技术偏低相比与产业优势明显、辐射带动力强、基础工作扎实的眉县、岐山等县区明显落后。整体来说，我区包括快递业在内的电商发展处于起步阶段，企业分布散乱，规模普遍偏小，技术设备普遍较低，软硬件设施陈旧。

二、我区发展电子商务产业的优势 1、区位优势明显 我区地处....，是我国西北工业重镇、交通枢纽和陕甘川宁毗邻地区的区域性商贸中心城市，是承载 xx 大城市建设东扩南移发展战略的重要区域。区内陇海铁路横贯东西，宝成、宝中铁路联通南北，连霍高速、310 国道穿境而过，是联通我国东西、南北的桥梁纽带，随着 xx 省三大物流园区之一的 xx 物流园区的建设和“关天经济区发展规划”的实施，我区必将迎来新的更加广

阔的发展前景。

2、工业基础雄厚 依托 xx 啤酒、法士特齿轮、大唐热电、大地纺织、华钛机电、大洋机车、虹源生物、北方动力、群力电工等 17 重点电商企业和 2 万多户中小企业雄厚的基础，形成了机械制造、食品饮料、医药化工、电子电器、轻工纺织、能源建材六大支柱产业。

3、农业资源丰富 按照“稳粮、强牧、优菜、兴果”的发展思路，优质粮、万头肉牛羊养殖、无公害蔬菜、花椒种植“四大基地和产业带”已初步形成。其中以绿丰源、国人菌业等为代表的蔬菜种植大户；以 12 个合作社为代表的西山名优农产品；以秦永养羊为代表的养殖企业，全区肉、蛋、奶产量和质量不断提升，核桃、苹果、板粟等经济林产量增大，成为区域经济发展的强大支柱和招商引资优势资源。

4、投资环境优越 我区紧紧抓住创建国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市和全国文明城市历史机遇，不断加快城市基础设施建设，城市面貌日新月异；着力营造亲商、安商、扶商、富商的社会氛围，投资软环境不断得到优化。

5、文化底蕴深厚 萧史“吹箫引凤”、韩信“暗渡 xx”、虢季子白盘、西周何尊、先秦石鼓等人文资源十分丰富，民间社火、马勺脸谱、泥塑、剪

纸等民间艺术异彩纷呈。

三、加快发展电子商务的对策 根据我区电子商务发展现状及我区优势，就我区的电子商务产业发展提出以下几点对策：

一、引导政策扶持，营造良好服务保障体系。

电子商务的发展需要政府和企业的积极参与和推动。坚持“企业主导、政府推动、市场运作、典型示范、打造特色”的原则，依托优势产业和重点商贸流通企业，以培育市场主体、发展配套产业、完善支撑体系、规范行业管理为重点，以拓宽 xx 名特优产品网络销售渠道为目标，着力解决电子商务发展中的深层次矛盾和重大问题，提高应用水平，加大扶持力度，进一步激发电子商务创新动力、创造潜力、创业活力，促进电子商务健康快速发展，推动区域经济结构调整和产业转型升级。

二、强化目标推动，大力发展电子商务产业。

以区电子商务协会为依托，普及电子商务应用，支持引进电商企业，扶持引导中小微企业、个体店铺开展网上交易，全面推动电商快速发展，力争到 xx 年底，依托 xx 物流园区建设 xx 电子商务产业园 1 个，各镇设立电子商务服务站，培育市级以上电子商务示范企业 3 户、区级电子商务示范企业 10 户，发展具有一定规模的电商企业 50 户；引导开设淘宝、京东、苏宁易购、微信、电信等各类平台 C 店 100 个，全区电子商务年交易额突破 5亿元；形成具有一定影响力的特色专业电子商务平台，网络零售

额占到社会消费品零售总额的份额逐年提高，应用电子商务开展内外贸易的企业达到 70%以上，电子商务与其他产业高度融合，基本实现应用广泛、保障体系健全、配套服务完善、产业相对集聚的电子商务发展格局。

三、立足平台搭建，充分发挥区域地理优势。

将电子商务产业列为全区优先发展的新兴战略性产业，依托全市电子商务发展契机，立足 xx 便利交通条件，整合现有工业、商业、仓储和运输等物流信息资源，培育一批信誉良好、服务到位、运作高效的快递物流企业。引导和推进批发、零售企业、第三方物流企业供应链模式创新，加快xx电子商务物流园区建设、重点项目引进、物流体系建设等，提高物流配送的社会化、组织化和信息化水平，为 xx 区电子商务有效发展提供快速高效的物流支撑，全面创新推动街道电子商务可持续发展。

四、强化环境保障，搭建公平有序发展环境。

简化电子商务企业申请政策扶持办事程序，放宽网络经营企业登记注册条件，允许无实体店铺的网络商品交易和服务的市场主体用其居住场所作为经营场所进行登记注册。放宽电子商务企业入住 xx 物流园区条件，以产业规范化、集约化为目标，选择素质优、水平高、发展前景良好的企业进行重点培植，使其成为园区集群内的骨干企业，以资本为纽带，市场为导向实行强强联合，优势互补，组建具有与较强竞争能力为核心的企业集群。

五、实施人才培养工程，加大电商人才培养力度。

支持大学生村官、返乡青年、大中专院校毕业生、个体工商户等群体开展网上创业。鼓励创建电商产业园，建设第三方电商公共服务平台。依托有资质培训机构和 xx 电子商务产业园，整合全区各类就业创业培训资源，改善培训条件，科学编制培训计划，加大电商人才的培训力度，实行免费培训。根据学员水平开设高、中、低三级培训班，完善课程内容，落实相应师资，确保培训实效。由区人社局、团委、供销联社、农业局、商务局组织开展电子商务专业班，实行学制教育；各镇街、各部门、各企业积极寻找电商合伙人，引进电子商务企业人才，运用信息技术、大数据、云计算等手段，推进 xx 区电子商务发展。积极组织镇村干部、群众参加电子商务培训，特别是安排一批贫困人群及残疾人参加培训，通过电商培训，实现脱贫致富。加大高级电商管理人才、核心技术人才、高端运营人才的引进力度，吸引更多的电商精英来 xx 就业创业。

六、实施产业培育工程，营造全新服务商贸环境。

发挥我区特色农业大区、特色农产品的优势，通过电子商务改造传统农业，推动产业转型升级。扶持特色农产品品牌建设，提升农产品产业化水平，鼓励农业企业开展 QS 认证，创建无公害食品、绿色食品、有机食品，促进农业产业品牌化、标准化；推进农民合作社、家庭农场发展，对农业产业进行整合优化，促进农业产业规模化、效益化，实现小生产与大市场的有效对接。加快推进信息化与工业化的深度融合，鼓励工业企业发展电子商

务，重点扶持食品、医药、建材、纺织等网销有优势的产业拓展电子商务领域，促进传统制造业的转型。立足区域商贸设施完善，第三产业有特色、有基础的特点，积极探索旅游业、餐饮业、服务业等产业涉足电子商务发展，鼓励第三产业开拓网上销售市场，全力推进内贸、外贸流通，整合网络资源，形成区域经济增长新亮点。

七、实施顶层设计，完善电商网络工程 紧盯国家、省市支持电子商务发展扶持政策，与中省市积极对接项目，争取更多的项目落户 xx。坚持政府主导、企业主体的原则，引进阿里巴巴、京东、兴邦、苏宁易购等企业，高标准、高起点、全方位建立城乡电商运行网络，支持电子商务进社区、进农村，建设配送聚集区—配送中心—末端网点配送的网络体系。逐步完善区、镇街、村组三级网络，形成城乡互动、信息共享、功能齐备的城乡电子商务运营服务体系。鼓励企业参与网上场馆建设，鼓励企业注册自建第三方电子商务自主交易平台。依托物流园区建设仓储配送多功能物流运营中心，支持快递行业发展，鼓励快递公司在各镇设立快递代办点，形成网络健全、支撑有力、方便快捷的快递网络体系。