第一篇：勇于担当 争创一流全力开创交通运输事业新局面
市直机关创先争优推进会表态发言
勇于担当 争创一流
为大庆科学和谐跨越发展新优势
做好交通运输保障
大庆市交通运输局（2010年9月10日）
今年以来，我局紧紧围绕市委七届七次全会“弘扬大庆精神，推动科学发展”总体要求和抢抓战略机遇，打牢四个基础战略部署，结合市直机关开展“创先争优”活动具体要求，大力实施“畅通交通”工程，在基础设施建设上求快，在交通运输体系发展上求全，在服务百姓改善民生上求优，在交通秩序管理上求严，不断推进现代交通运输业发展，为全市构筑科学和谐跨越发展新优势做好交通运输保障。
一、抢前抓早、真抓实干，公路交通新格局初步呈现
今年我市公路建设任务有大广高速大庆至肇源段、建设龙凤湿地跨越工程整理世纪大道路面和建设农村公路320公里，年度总投资超过34亿元。按照全 党抓发展、中心抓经济、重点抓项目的要求，加快重点项目如期推进，确保10月份全部交工通车，共派驻7个处级干部进入重点项目推进组，工作任务全部细化分解落实到人头，倒排机制，倒排工期、倒排计划、倒排责任，迅速组织实施，工作落实实现无缝连接。开工建设以来，各工程指挥部推进势头强劲，彰显了大庆速度、交通速度，创下了市政工程的“三项第一”：大广高速大庆段完成冬季备料7亿元，为我市市政工程冬季备料之最；大庆公路客运枢纽工程是去年冬天我市唯一一个坚持施工的市政工程；龙凤湿地跨越工程今年2月22日打下第一桩，成为今年市政第一个开工建设工程。目前，世纪大道整理及湿地跨越工程完成81.6%；大广高速大庆段工程完成90%；农村公路完成78.3%。工程完工后，世纪大道行车高峰期拥堵现象将得以缓解；龙凤湿地跨越工程将南北两片湿地融为一体，站在桥上可以将湿地的美景尽览无余；市区内将结束没有高速公路的历史。近期，按照主要领导要求，对我市现有公路网络进行调研，结合城市现代化发展需要，形成了《关于构建现代道路交通体系的若干意见》，明确了规划现代道路交通体系的规划原则、规划重点和规划标准，对提升城区路网功能，构建畅通城市环路格局，建设重要立体交通节点等提出 了建设性意见，已获市委七届八次全会审议通过。
二、提高标准，完善设施，市场监管服务水平不断提升
为群众提供优质、高效的服务是工作形象的最好体现，创先争优体现在具体工作中，就是为市民提供最舒适便捷的出行环境、最快捷高效的办事效率、最规范有序的经营环境。年初以来，我们重点在三个方面上狠抓落实：
一是完善功能，加快配套设施建设。斥资1.8亿元建设的大庆公路客运枢纽站项目建设标准全省领先、国内一流，预计10月份交付使用。届时，我市长途客运行业日均发送班次可达645台次，年度平均日旅客发送量可达15000人次，按现有经济发展和人口增长速度，预计可满足10年内市民出行需求。今年建设农村客运站3个（林甸县四合、黎明及杜蒙县江湾），目前林甸县四合、杜蒙县江湾客运站已提前建设完成，林甸县黎明客运站预计10底前完工。建成后，我市农村客运站总数将达到44个，极大地改善边远地区居民出行。
二是简化流程，提高服务效率。把交通管理的重点放在突出公开服务、文明服务、高效服务上，对涉及交通的73项行政许可事项全部进驻市行政服务中 心；对交通179项行政处罚项目进行自由裁量权标准细化，并全部对社会进行公示；对44项行政许可事项进行流程优化和环节压缩，平均每项许可时间由20天缩短为15天，全面提升了服务效率和服务形象。
三是强化监管，规范经营秩序。开展打击“黑出租车”集中整治行动26次，查处“黑出租车”171台次；开展规范出租汽车运营行为专项整治，查处喊客、拼客、拒载等违规行为和车容不整等不文明行为出租车1717台；与城管、交警部门开展“治理沿路抛洒百日会战”，抽调18名执法人员24小时不间断巡查，查处违规车辆235台。近日，交通运输部行政执法监督检查组一行对我局交通行政执法工作进行了检查，对行政执法队伍建设等给予高度评价，认为交通综合执法在全国还是探索之中，大庆在这方面带了好头，积累了经验，走在了全国前列。
三、认识到位，措施有力，职工队伍及党的建设不断加强
先进的基层党组织是创先争优的基础，一流的工作业绩是创先争优的根本要求和生动体现。通过加强职工队伍思想建设、作风建设和基层党组织建设等有效方式，充分激发基层党组织和党员的进取心、荣誉感，营造争当先进、争创优秀的浓厚氛围。一是加强文化建设，凝聚人心鼓舞斗志。建立了交通文化理念识别系统、视觉识别系统和行为识别系统。确定了我局的形象标识，完善了办公场所、办公用品的交通属性；传承了交通职工互相关心、关爱、关怀的良好风尚。为了更好地完成繁重的建设任务，承担起加快发展的历史重担，我们积极开展典型选树活动，正在选树“干优质工程创一流佳绩”、“服务在我心中”、“团结协作创和谐”等先进典型，通过典型引路，激发斗志、焕发激情，在“保速度、促发展”中建功立业。我局被交通运输部评为黑龙江省唯一一家“交通文化示范先进单位”，被交通部评为“全国交通运输先进集体”。
二是加强思想作风建设，强化责任勇于担当。弘扬大庆精神、铁人精神和“特别能承重、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的龙江交通精神，培养干部不畏艰难、勇于担当、顽强拼搏的昂扬斗志；围绕提高领导干部的素质能力，强化全局干部职工的“四种意识”，即使命意识、服务意识、责任意识、效率意识，把困难看成机遇，把矛盾当做挑战，把发展视为动力，职工想事干事的积极性不断增强，工作推进效果越来越好。各工程指挥部通过开展“五四”青年突击队和“六比三创”等劳动竞赛活动，极大地激发了施工队伍的积极性，强化了施工企业的工作责任感，有效地保证了工程顺利推进。
三是加强党组织建设，学以致用发挥实效。以“执政为民教育年”、“学习型党组织建设”等活动为载体，形成了重点工程干到哪里，党组织就建到哪里，覆盖机关、站所、指挥部的基层党组织管理网络，建立起了具有交通特色的基层党组织管理体系。在学习型党组织建设中，以学以致用、用有所成的要求，将3G无线视频监控和施工畅通同步法、IC卡培训系统等新技术、新方法应用到具体工作中，切实见到了实效，发挥了基层党组织的先锋模范作用。
下一步，我们将围绕构建现代道路交通体系，加快交通基础设施建设步伐，加快公路水路运输发展，转变管理方式，推进交通创新，勇于担当，争创一流，在“创先争优”活动中再创交通事业新佳绩，为全庆市经济社会发展做出新贡献。
谢谢大家！
第二篇：勇于担当敢争一流学习心得体会
勇于担当敢争一流学习心得体会
近期，结合开展的“转作风 提效率 优环境 保增长 促发展”活动，我处开展了 “勇于担当、敢争一流、跨越赶超”大讨论活动，全处掀起了新一轮解放思想、干事创业、跨越赶超的热潮。通过学习市区经济会议精神，结合办事处勇于担当、敢争一流、跨越赶超实施意见等文件的学习，使我深刻认识到，从事基层基础工作必须坚持工作不忘学习，学习必须与工作密切结合，才能行之有效，创造性地开展自己的工作。从而对自己的工作作风和服务定位有了更高的起点。对此，我有以下几点体会：
一、通过学习，充分认识软环境建设的重要性和必要性
软环境是一个地区市场发育程度、经济竞争能力、对外开放程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现。就经济发展而言，它是法制环境、政务环境、信用环境、政策环境、人文道德环境建设共同体。目前，发展环境不优、工作作风不实、行政效能低下，已经严重的影响了我处乃至全区、全市的经济社会又好又快发展。优化经济社会发展软环境已刻不容缓、势在必行，到了非抓不可、非抓好不可的时候了。对此，我们要进一步提高党性修养、理论水平，多视角的寻求抢抓发展机遇；提升信念、理念、观念拓展思想、思维、思路。
通过对相关文件的学习，我深刻认识到作为人民的公仆，要认清历史使命，真正树立起正确的世界观，人生观和价值观，忠实履行职责，保质、保量完成工作任务。不学习，政治上就不可能成熟，工作上就不可能取得好的业绩。只有在复杂的环境中保持醒的头脑，勤奋学习，钻研业务，才能适应新形势、新任务、才能为民办好应有的事情。
二、增强服务意识，提高办事效率
人的一生不过几十年时间，真正能够为党和人民干点事的时间是很有限的，所以一定要珍惜时间，珍惜岗位，为民尽责、为国竭力、为党分忧；要破除“推靠等”思想，树立务实高效率的干部形象；要真抓实干，工作要一件一件的抓，抓一件成一件，提高效率。强化工作的责任意识、进取意识、服务意识，工作中做到踏踏实实，认真负责、精益求精，要以高度的责任感做最好的工作，用最好的服务为领导排忧解难。要严于律己，始终坚持坚定的政治立场。要站在全局的高度思考问题，积极创新。不断改进工作，从工作全局出发，思考工作方向；要进一步探索新的工作方法；严格遵守各项制度；进一步更新观念，树立四个意识，要牢固树立政治意识、大局意识、中心意识、服务意识，进一步落实科学发展观的正确政绩观，在工作中展现良好的工作作风，富于创造性，把握规律性，不断开拓服务工作的新局面。
三、创造良好的发展环境
讲求行之有效的工作方法，切实服务于民。人民群众创造财富、党委政府营造环境，市场经济条件下正确的定位和选择。近年来，我处围绕扩大招商引资、发展民营经济，不断完善创业政策，推进行政管理体制改革，加强机关效能建设等有了明显的改善。但在经济社会发展软环境方面仍然存在一些问题，如审批程序繁琐，工作方法机械，把依法按规办事和高效优质服务割裂开来等问题，制约了民营经济的良性发展。因此，解决影响发展软环境的突出问题，进一步优化经济发展软环境必须解放思想，大胆探索，与时俱进，建立起为民服务思想理念，完善政策环境，转变政府职能，引导机关部门树立“管理就是服务，在服务中管理”的行政管理新理念，营造公平公正的法制环境，牢固树立以人为本、以企业为本的思想，坚持一切为投资创业者着想、一切为投资创业者服务，营造宽松和谐的人文环境和发展环境。
千道理，万道理，加快发展是硬道理。我认为在今后的工作中要做好以下几方面的工作：
一、解放思想 更新观念
思路决定出路，观念决定财富。没有观念的更新，就不会有发展的突破；没有观念的超越，就不会有发展的跨越；没有观念的领先，就不会有的发展的率先。一些陈旧的观念禁锢着我们的思维，束缚着我们的手脚，制约着我们的发展。必须通过持续不断的解放思想，坚决破除不合时宜的思想束缚，牢固树立起适应市场经济要求的新观念，着力营造宽商、爱商、富商的发展环境，营造主动为全民创业搞好服务，为广大群众排忧解难的良好氛围。二是牢固树立为民服务的宗旨“执政为民、服务发展”的关键，是看我们是否体现了全心全意为人民服务的这个宗旨。摆正自己的位臵，虚心向群众学习，加强个人修养，树立求真务实、乐于奉献的精神，不计较个人得失，是做好工作的前提。三是要树立开拓精神。在社会主义市场经济条件下，开展解放思想大讨论活动，我们要牢固树立市场意识、机遇意识、竞争意识和开拓意识，坚持市场化改革的方向。在区域经济竞争日益激烈的新形势下，我们要大力倡导自强不息、勤劳致富的创业精神，充分发挥人民群众的主体作用，以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。四是要培育创新精神。创新是一个民族的灵魂，是一个城市加快发展的不竭动力，也是一个政党和组织永葆生机的源泉。因此大力弘扬创新精神，鼓励各方面创新创造，以各方面的创新，推动经济的发展和社会的进步。用解放思想、务实苦干、富民强乡的理念，营造更具活力、更加开放的体制环境，才会有更多的人勇于探索，才会有更多的人，更多的企业投身创新创造中来。
二、进一步加强作风建设
加强干部作风建设关系党的形象，是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望，学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。新时期共产党员的先进性，还表现在道德品质上作表率。要不断加强党性锻炼，按照“三个代表”要求，坚定理想信念，时刻不忘以共产党员的党性要求规范自己的行为，不断提高思想道德修养，树立正确的权力观、地位观和利益观，要做到一尘不染、一身正气；要做到廉洁奉公，堂堂正正。在实现我乡经济社会发展新的腾飞的实践中，有所建树，有所成就，始终保持共产党员的先进性。
今后的工作中，我将把开展解放思想大讨论活动落实在行动上。不断改进工作，在具体的工作中大胆参与实践，坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天。同时严格要求，自我加压。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，勤勤恳恳，兢兢业业，做好本职工作。
第三篇：5.12加强老龄宣传工作开创老龄事业新局面
加强老龄宣传工作开创老龄事业新局面
老龄宣传工作是老龄工作不可缺少、极为重要的组成部分，是弘扬中华民族敬仰老人传统美德的重要手段，也是加强社会主义道德建设、促进社会主义精神文明建设的重要内容，近年来，槐荫区段北街道办事处老龄办在老龄宣传工作中创新形式，多方位、多内容地进行宣传，使老龄宣传工作呈现出良好的发展局面，有效地推动了老龄事业又好又快地发展。
一、党和政府有关老龄问题、老龄工作方针政策的宣传
这是老龄宣传工作的重点内容。近20年来，党和政府制定了一系列方针、政策。其中最重要的是《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》、国务院印发的《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》、《老年法》，还有各地制定的老龄事业发展纲要及老年人优待政策等等，其内容计划涵盖了老年人对物质和文化生活需要的所有方面。这些方针、政策大多是以立法、制定制度、发布文件的形式向全国人民发布的或要求全国各级党委、政府贯彻执行的，具有很强的指导性和权威性，是做好老龄工作，发展老龄事业的依据。
二、“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”即“六个老有”的宣传
这是老龄宣传工作的长期任务。“六个老有”集中反映了老年人对物质生活和精神文化生活的需求，是老年人各项权益的体现，也是老龄工作的奋斗方向。我们党和政府有关老年人的许多方针政策在很大程度上是为实现“六个老有”而制定的。因此，宣传好“六个老有”是各级老龄工作者的一项长期任务。“六个老有”是相互联系，不可分割的整体，其中“老有所养”是基础，“养”的问题解决不好，其它“老有”就难以实现；“老有所医”是老年人保持健康的强烈愿望，也是提高老年人生命质量的重要保证；“老有所教”是老年人树立正确的人生观、价值观，选择科学、文明、健康生活方式的有力举措，有助于老年人保持正确的生活态度；“老有所学”是老年人更新知识，充实生活，跟上时代步伐的重要途径；“老有所为”是老年人参与社
会发展，体现社会价值的重要条件；“老有所乐”是老年人丰富精神文化生活，保持身心健康的有效形式。“六个老有”都有丰富的内涵，都是老年人的迫切愿望。宣传好“六个老有”对于贯彻落实党和政府有关的方针政策，促进老龄工作的深入开展，维护老年人的各项权益，具有重大的现实意义和长远的历史意义。
三、维护老年人合法权益法规的宣传
国家有关保障老年人权益工作的法规是保护老年人切身利益的可靠保证。这些法规是以法治国，建立社会主义法制的重要内容，努力宣传好保障老年人各项权益的法规，对于增强全社会维护老年人合法权益的法律意识，提高全体公民关心爱护老年人的道德素质，改善代际关系，树立敬老助老的良好社会风尚具有重要意义。
在宣传工作中，要坚持正面宣传为主的原则，讲清为老年人立法的重要性及实施这些法律的重要意义。注意把法制教育与道德教育结合起来，把宣传正面先进典型与揭露批判侵害老年人权益的典型案例结合起来，始终把增强人们保护老年人的法律意识放在首位。揭露批判性的宣传主要是震慑那些侵害老年人权益的少数人。维护老年人合法权益法规的宣传主要面向中青年和少年儿童，同时也要注意提高广大老年人自我保护的意识，使他们善于拿起法律的武器保护自己的合法权益。这里还要特别强调，要重视向广大法律工作者进行宣传，及时地向他们提供宣传资料，使他们掌握老年法律法规的内容，发挥他们在维护老年人合法权益工作中的作用。
四、中华民族尊老敬老传统美德的宣传
弘扬中华民族敬养老人的传统美德，是加强社会主义道德建设的重要内容，也是促进社会主义精神文明建设的重要措施。中央发布的《公民道德建设实施纲要》把“尊老爱幼”作为主要条款予以强调，说明尊敬老人在促进代际和谐，推动社会文明与进步方面的重要作用。在老龄宣传工作中，要特别强调加强对中青年和少年儿童敬老、助老的道德教育，使他们真正懂得，人类发展是一代接一代人不断延续的，每一代人的活动，都是与前一代人相关联的，没有前代人的努力，就没有后代人的幸福。老年人对社会的发展作出了自己的贡献，尊重老
人，就是尊重人类的历史，老年人的今天，就是中青年的明天，关心爱护老年人就是关心爱护自己。敬老助老道德的宣传要贯彻“三个代表”重要思想，要让人们明确，敬老助老的传统美德既体现全心全意为人民服务的宗旨，又体现中国先进的传统文化，我们应当很好地继承和发扬。关于对“孝”道的宣传，要注意吸收其积极的合理成分，剔除封建的“父为子纲”的糟粕，把传统的优秀优秀的代表中华民族精神的尊老文化同现代的先进的体现社会主义民主的敬老文明结合起来，促进代际和谐，倡导老少共融，树立全社会的敬老之风。
五、老龄工作先进典型、经验和老龄事业成就的宣传
老龄工作已有20年的历史，积累和创造了非常丰富的经验，涌现出许许多多感人肺腑、催人奋进的先进典型，有力地推动了老龄事业的发展，老龄事业在各个方面都取得了显著成就。老龄工作先进经验凝聚着老龄工作者和人民群众的巨大心血，反映了老龄工作的前进方向，老龄事业成就是党政领导、社会参与、群众支持的结果，三者互相联系，互为因果。宣传好老龄工作的先进经验和老龄事业的显著成就，可以深化我们对老龄工作的认识，更好地掌握老龄工作的规律，更加自觉地做好老龄工作。在宣传推广老龄工作先进经验的问题上，坚持以下几点：
1、深入基层。老龄工作的重点在基层，只有深入基层，才能挖掘最具生命力的材料，才能发现群众的创造力，也才能真正总结鲜活的工作经验；
2、善于分析和概括。作为一名老龄宣传工作者要善于把基层纷繁复杂的事物进行去伪存真，去粗取精的综合分析，然后上升到理论的高度，进行概括，发现规律性的东西，再进行总结提高，提炼为经验；
3、在宣传推广时，要站得高，看得远，不局限于一时一地，要着眼于全省乃至全国，看看你总结的经验对本地、本省直至全国是否具有典型性和指导性。这是判断工作经验有否推广价值的重要条件。
六、发展老龄产业的宣传
老龄产业是一个新兴的面向老年群体的产业。随着老年人的增多将获得快速发展，加强对发展老龄产业的宣传，对于培育老年消费市场，扩大内需，促进经济发展具有积极的意义。同时，对于提高老年
人的生活质量，满足老年人对物质生活的需求也大有益处。尤其在我国加入世贸组织后，在服务行业，我们将面临国外市场的激烈竞争。而老年人在基本的物质生活满足后，更需要的是服务。我们必须树立竞争意识，大力培育老年服务市场，为老龄产业的发展创造良好的社会舆论氛围，引导社会力量投资老龄产业，兴办为老年人服务的企业，生产老年人需求的产品，形成具有一定竞争能力的服务行业。促进政府部门制定相关的方针政策，扶持老龄产业步入健康发展的轨道。
七、创新形式、整合资源，开创老龄宣传工作新局面
老龄办建立老龄宣传工作协作网络，发挥牵头、策划和服务作用，在拓展老龄宣传平台上下功夫，基本形成全街居老龄宣传工作的网络，使全街居老龄宣传工作呈现出形式多样、生动活泼的良好局面。做好老龄宣传工作，仅仅靠老龄工作部门的力量是不够的，必须整合资源，打破部门之间、行业之间的界限，联手开展老龄宣传工作。该省新闻媒体和涉老部门之间，取长补短，协作联合举办了不少大型宣传活动。目前，段北老龄宣传阵地不断扩大，宣传的频率更高了，报道的篇幅更大了，收到的效果更好了。
党的“十七大”为老龄事业描绘了宏伟蓝图，对老龄工作提出了更新、更高的要求。一定要认清形势、明确任务、牢记使命，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步加大老龄宣传工作的力度，进一步解放思想、勇于创新，以高度的政治责任感和使命感，切实做好老龄宣传工作，为老龄事业又好又快地发展做出积极的贡献。
第四篇：凝心聚力 勇于担当 争创一流食品安全汇报材料2011年
凝心聚力
勇于担当
争创一流
切实提高流通领域食品安全监管水平
----炉院街工商所2011工作汇报
2011年，炉院街工商所按照上级部门的工作部署，以深入整顿市场秩序为重任，上下团结，齐心协力，实现了服务水平上有新提高，监管执法上有新突破，食品安全上有新保障，消费维权上有新成果，自身建设上有新进展。现将我所全年工作汇报如下：
一、基本情况
炉院街工商所位于仓房沟路泰翔大厦11楼，现有干部18名，其中男干部5名，女干部13名，平均年龄41岁，是一个由维吾尔、汉、回三个民族组成的战斗集体。主要管辖月明楼市场和地王国际商城。月明楼市场作为西北五省最大的土特产品交易中心，位居全国农办市场第7位，是西北五省及南北疆的食品交易枢纽集散地，年成交额8个亿。截止目前，我辖区实有个体户923户，企业81户，其中食品经营总户数 613户（乳制品11户、食品批零兼营510户），食品安全电子监管普及率100%。
二、具体做法
（一）全面落实目标责任制，完成各项工作任务
1、行政执法工作目前共办理案件 起，结案 起，罚没款 万元
2、个体工商户年检验照工作应验户数 户，实验 户，新办照 户，验证率达到 %。
3、消保工作，受理消费者投诉 起，挽回经济损失 元。
4、会费收取已基本完成。
（二）大力开展整顿和规范市场经济秩序工作
1、食品安全监管情况
全市85%的食品批发经营户在沙区，沙区三分之一的食品批发经营户在月明楼市场。为了确保食品安全监管到位，我所一直以来以“规范主体、清理不合格食品、大力实行食品安全电子监管、建设食品安全示范市场”为重点，持续强化流通环节食品流通监管工作，取得了较为显著的成效，（1）食品安全电子监管推进有力
今年，自治区工商局针对监管需要和批发商的要求，对食品安全电子监管系统进行了全面升级，软件升级后，我们通过举办食品安全培训班和个别讲课的形式予以培训；其次，帮助食品经营户解决难题，全咨询、面对面帮助达200余人次；同时，对出现的录入重复、录入错误等问题的食品信息提请相关科室予以删除。
由于采取了较为有力地措施，我所辖区已有510户食品批发商100%加入食品安全电子监管系统，实施了食品信息电子备案，占全市已注册商家的30% ；已录入各类食品准入备案信息21000余条，占全疆信息录入数的20%；供货商准入备案信息16900条；对食品备案主体和食品备案信息合法性和有效性及时检查，查验率达到了100%。散装食品也全部建立了进销货台帐、索证索票备案制度。
(2)许可证审核严格、高效
自市局统一由2011年9月1日将食品流通许可权限下放工商所开始审核发放至今，我们始终坚持从严规范、证照分离，先证后照，做到五个到位，即：培训到位、公示到位、制度到位、宣传到位、服务到位，依法做好食品流通许可证的审核发放和监管工作。目前核发《食品流通准予许可证》15件，并实现了食品流通许可受理、审核、发证100%网上监管。另外，按照区、市局的要求，全面清理了乳制品经营主体资格，重新审核乳制品流通许可，增加了乳制品许可项目。
（3）专项检查成效明显
我所依照上级要求扎实开展乳制品、酒类产品、节前市场等各类专项执法检查。2011年，我所立案15起，结案12起，罚没款共计19万余元。其中查办食品案件 7起，罚没款12.116 万元，没收了一批过期、不合格及侵权食品。
一是强化了食品市场监管巡查制度，严格规范食品经营者的经营行为。我们按照监管服务责任区把《食品安全法》等法律法规要求的食品流通许可证制度、进货查验记录制度、贮存、销售散装食品和食品添加剂经营标签标注制度、食品召回、退市制度等各项监管任务和责任，做到任务到岗、责任到人。严格落实国家工商总局八项制度，按照“六查六看”的要求，加强巡查力度，增加巡查频次，及时发现和查处违法违章行为，依法加大对制售假冒伪劣食品等违法案件的查处力度，切实规范食品销售者的经营。
二是酒类产品专项整治效果明显。我们按照区、市局的安排部署，开展打击假冒侵权酒类产品专项集中行动。重点打击仿冒茅台、五粮液、伊力特等名酒注册商标专用权，仿冒名酒包装、装潢，“擅自使用名酒名称”和厂徽，无法出具“一单通”等违法行为。对酒类批发市场及星级酒店等，做到了全面清查，不留死角。我所立案查处5起，没收商标侵权五粮液酒11瓶，商标侵权茅台酒191瓶，并捣毁一制售假酒的窝点。
三是强化监管措施，全面落实责任机制，对辖区的大型商超、批发市场及其入场经营者就食品流通许可证、进货检查验收制度的落实以及市场开办单位、商超履行食品安全监管职责进行了重点检查。与市场开办单位和食品经营者签订责任书，推行承诺责任制；指导商超、市场开办单位建立食品安全检查员制度；完善落实社区聘请食品安全义务监督员制度；强化退市制度的落实。
四是全面开展流通环节乳制品清理整顿工作。我们对大型商超、食品零售商、乳制品批零经营主体等所销售的各类乳制品进行全面清理整顿。由工商所与辖区 11 家乳粉经营主体逐一签订承诺书；在严查问题乳粉的同时，还要求乳制品经营者在书式索证索票和进销货台账的基础上，其产品必须进入电子监管系统，100%使用“一单通”，做到一查多促，以点带面，有效地规范了乳制品经营活动。
（4）以食品安全示范市场建设为突破口，大力引导和营造良好的市场竞争环境和消费环境。2010年11月开始，沙区工商局党组提出了把月明楼市场打造成全疆食品安全示范市场的决心，并召开了全区食品安全示范市场创建誓师大会。在创建活动中，我们主要开展了以下几方面工作：
一是加大硬件投入。为突出示范户的品牌和形象，我局在经费紧张的前提条件下优先保证了我所的投入资金，统一了示范店基本硬件建设，即“六个统一”：统一制作食品安全示范户牌匾；食品安全示范店证照公示栏；八项食品安全经营管理制度；《食品安全经营责任书》；《食品安全经营承诺书》；配臵用于存放“一单通”、索证索票资料等记录的“食品安全材料盒”；公示工商监管人员信息牌及投诉举报电话，为创建活动的开展营造了良好的声势和浓厚的氛围。
二是加大教育力度。一方面我们抓宣传，利用报刊、广播等媒体跟踪宣传示范店的进展成效，增强其社会影响力和创建荣誉感；同时，引导和鼓励其他业户向示范店看齐，增强自律规范观念，自我加压提高经营标准。另一方面重培训，举办创建示范户食品安全教育培训班十余期，集中学习《食品安全法》、食品索证索票、进货台帐等知识，指导食品安全电子监管系统的实际操作方法，提升规范化水平。
三是强化指导手段。建立创建联系人制度，由工商所监管服务责任区干部与创建户结成对子，上门到户，一方面指导“一单通”的装订以及食品归类等实际操作规范，督促、纠正不到位、不规范的问题；另一方面重点检查执行进货查验和记录制度落实情况，加强对食品“一单通”真伪识别和食品容器、食品包装、标识、生产日期、保质期、贮存条件等监督检查，严格规范食品销售行为。
四是以考核促创建。为保证食品安全示范市场质量，实施了考核互查，沙区工商局从全局抽调人员进行交叉考核，按《考核细则》标准一一对照，全面考核，以考评机制促进创建户增强诚信意识，将创建活动转化为主动的、内在的、自觉的行动，提升经营管理水平，护好食品安全示范市场的金字招牌。
五是以“双签”促“双监管”。我所还结合工作实际实行“双签”和“双监管”工作法，“双签”即 根据食品安全法设计出监管执法责任卡，印有监管责任区干部照片及监管责任，附页印有经营者字号名称、姓名、地址、检查内容、检查结果及巡查干部与被巡查人签名等内容，将责任卡发至每名食品经营者手中，按照要求统一规范摆放填写，其检查内容与综合业务软件中下达的工作任务相一致，经营户与巡查干部须共同签名。“双监管”即设臵双监管岗位公示栏，将监管干部与市场开办单位食品安全员的照片放在公示栏中，同时将工商部门和市场开办单位职责予以公示。“两双”工作法极大增强了经营者自律和市场开办单位主动履责的意识。六是率先在全市开展设立“临到期食品”专区。我们要求食品经营户要对一个月内即到期限的食品，设立 “临到期食品”专区，并有明显、统一的专区标志。设立“临到期食品”专区的主要作用一方面能够及时提醒经营户每天关注和查验食品有效期，对即将过期食品统一归类存放，一旦到期，立即下架退市；另一方面提示消费者对即将过期食品的购买一定要谨慎小心。
通过“食品安全示范市场”创建实践活动的开展，使月明楼市场的食品安全示范市场工作扭转了“三个局面”：一是干部的监管责任感明显增强，扭转了工作不规范、不经常、不全面，监管效率低的局面；二是经营者和市场开办单位的自律意识增强，扭转了经营者被动接受检查，情绪抵触、对立的局面；第三是充分调动了社会各界力量，加强了与社会各界的合作，扭转了工商部门孤军作战的局面，营造了食品安全监管工作群防群治的良好氛围。基本达到了“四个规范”的目的，即“食品经营主体资格合法,证照齐全规范;各种食品安全管理制度齐全规范；各种食品信息备案齐全规范；各类经营主体索证索票齐全规范。今年10月13日，成为沙区政府首批唯一被命名的食品安全示范市场。
2、行政执法情况
一是加大执法力度，营造公平有序的市场环境。充分发挥对辖区市场主体行业分布、地域分布、经营动态较为了解的优势作用，加大案件查处力度，在坚持全员办案的同时，紧抓社会热点，找准切入口，主动出击，有的放矢，全面推行执法办案上台阶，严厉打击各类违法违章行为。
二是加强商标广告的监管，打击违法行为。开展了 4.26保护世界知识产权和保护商标注册权专项整治，将在全国开展的“双打”行动与 “两节”食品市场检查相结合，共立案15起，其中商标侵权8 起，无照经营案件6 起，有效地净化了辖区市场。
三是规范网吧管理。对辖区内网吧采取拉网式检查，并进行了三次专项整治。对我辖区2家网吧进行了备案，较好地规范了网吧经营行为。
四是增强消费维权力度。在月明楼市场设立12315消费警示牌，充分发挥12315投诉申诉举报中心职能，开辟绿色通道，大力推进12315进超市、进市场、进企业、进学校，形成快速反应、高效运行的12315监管平台，实现事后处理向事前监管的转变，变“以打为主，打防结合”为“以防为主，防打结合”，确立了“突出重点，创新模式，关口前移，依法监管”的原则，变“静态管理”为“动态巡查”，改变过去监管工作的被动性和盲目性。
五是全所干部认真学习自治区、市工商局、沙区工商局打击传销宣传活动工作部署，制定了相关的工作安排，在办公楼、月明楼批发市场、星期天采购广场、阿尔曼超市、阿里饭店、月明楼饭店、炉院街街道办事处悬挂了打击传销宣传活动宣传横幅。并利用市场、超市广播进行了无间歇的宣传，发放打击传销宣传册千余份。
3、基础建设情况
一是我所按照自治区工商局《关于认真组织学习〈学习苏州经验 打造服务工商〉狠抓贯彻落实的通知》精神，即时制定贯彻措施，强化树立“淡化权利、强化服务”的权力观，“职能有限、服务无限”的履职观，“经济发展我发展、经济繁荣我光荣”的政绩观，把服务作为一种政治责任，一种精神境界，一种职业追求，一种工作习惯。全所干部利用业余时间组织关于“服务工商”的讨论，并结合自己的本职工作从不同角度、不同方位谈意见。
二是切实提高工作效能。（1）以目前开展的“创先争优”活动为契机，强化干部职工的思想政治教育，健全政治理论和学习制度，组织干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想，引导大家树立大局的观念，树立管理就是更好地服务的意识，拓宽思维，把执法监管工作同支持改革开放、支持沙区经济建设联系起来。（2）继续推行首办责任制、服务承诺制、限时办结制，提高了办事效率。深入贯彻《行政处罚法》，我所对行政执法案件进行了清理，清查所有案卷档案及经济户口档案，对手续材料不规范的重新规范，做到了案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。在今年我局一季度案件评查中名列第二名。(3)抓好队伍建设。按照市、局队伍教育整顿要求，认真进行队伍教育整顿工作。全所集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论，做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。
三是加强党风廉政建设和反腐败工作。我所所领导和局党组签订了党风廉政建设责任书，所领导和干部签订了责任书，层层落实，便于加强监督管理。并结合工商文化建设、廉政文化建设的要求，开展了先进典型的示范教育和反面典型的警示教育，增强了干部职工廉政勤政意识。
四是认真开展政风行风评议工作。按照上级局开展政风行风评议工作实施方案的统一部署，我所结合自身工作实际，及时召开动员会议，深刻领会政风行风评议工作的必要性和重要性。从日常行为、监管职能、执法理念、工作作风、维权服务等多方面入手，全所干部认真开展自查自纠，通过查纠，找出自身存在的问题，扎实提出整改意见，并严格贯彻落实，使所内行业作风、工作作风得到进一步加强，全所人员牢固树立全心全意为人民服务的思想。
今年以来，我所先后迎接了25批来自广州、上海、山东、河北、云南等地的兄弟工商局同仁考察学习食品安全监管工作，并顺利通过国家食品安全委员会、国家工商总局及自治区人民政府、人大等各级食品安全检查，为全系统争得了光荣。
三、明年工作思路
在明年的工作中，我所将紧抓中心工作，突出重点工作，强化业务工作，做好临时性工作，并在加强各项内部管理制度建设的同时，着重按照本局党风廉政建设的工作安排，强化人员政治思想教育，继续巩固好队伍教育整顿的成果，进一步提高整体队伍素质和履职能力。
我们在工作上取得了一些成绩，但是深知离上级领导、离广大人民群众的愿望还有一定差距，对此，我们将继续努力，积极探索监管新思路，不断强化食品安全监管的责任感、紧迫感和使命感，为辖区营造一个更加健康、和谐、安全的食品经营和消费环境而不懈努力！
炉院街工商所 2011年12月22日
第五篇：超前谋划 全力开创移民工作新局面
超前谋划 全力开创移民工作新局面
2012年1月12日，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发2号文件），这是国务院首次出台促进贵州经济社会发展的纲领性文件。这是对贵州发展的最大支持，也是对六盘水社会经济各项事业发展的最大支持。国发2号文件从国家战略高度提出“贫困和落后是贵州的主要矛盾，加快发展是贵州的主要任务”，“贵州尽快实现富裕，是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征，是国家兴旺发达的一个重要标志。”把贵州的发展放在全国的视野进行审视，这是前所未有的高度。文件科学分析贵州存在的问题和发展优势，既让我们正视不足，也让我们看到希望、发现自身优势、增强信心。
一、几点感受
（一）国发2号文件提出贵州五个战略定位也就是五个发展方向，非常切合贵州，也符合六盘水的情况，我市煤炭资源丰富，预测量深2000米以内总储量为768.73亿吨，煤种齐全，完全具备建设成为全国重要的能源基地、资源深加工基地。实现优势资源转化，构建特色鲜明、结构合理、功能配套、竞争力强的现代产业体系，成为西部地区重要的经济增长极。在扶贫开发攻坚方面我们还有大量的贫困人口，是我们的薄弱环节同时也是我们争取扶贫攻坚项目和投资的优势。在文化旅游开发方面我们刚起步，说明我们的增长空间很大，我们有南北盘江壮丽奇观的峡谷风光，有姿态各异的喀斯特地貌，有丰富的民族文化风情，有得天独厚的“凉都六盘水”的气候资源和品牌等，都为我们的文化旅游发展奠定了坚实基础。我们地处长江、珠江上游，建设生态安全屏障，保护好我们的家园也就是对下游地区和各大城市的有力支持，受益的地区在返辅上游地区时我们也借此赢得发展的空间和支持，加强与下游地区的对接找到互助的项目大有希望。我们是民族地区在促进民族团结进步繁荣的前提下又有很多项目和机会。
（二）在发展目标上国发2号文件为我们详细规划了2015年要达到什么目标，2020年要达到什么目标，各项指标都十分符合我市实际，内容详细，为我们指明了方向和奋斗目标。在空间布局提出要积极推动毕水兴能源资源富集区可持续发展，以毕节、六盘水、兴义为节点城市，充分发挥能源矿产资源优势，建设我国南方重要的战略资源支撑基地。重点发展煤电煤化工、钢铁有色、汽车及装备制造、新能源等产业。每个产业都有相关政策支撑，为我们今后的发展提供了广阔的空间和机遇。
（三）想要富先修路，在交通基础设施建设方面，国发2号文件提出坚持把交通基础设施建设放在优先位置，按照统筹兼顾、合理布局、适度超前的原则，加快构建现代综合交通运输体系。继续实施铁路电气化改造，建设和改造贵阳、六盘水、毕节、安顺等一批铁路枢纽，形成布局完善、功能协调的区域综合交通枢纽。扩大国省道路网覆盖范围，加大国省干线改造力度，基本实现具备条件的县城通二级及以上标准公路。到2020年基本实现村村通油路。加快重点城镇、重点工矿区与高速公路的快速联络线和专用公路建设。
（四）水利是农业的命脉，更是国民经济发展的基础和战略物质，同时也是生命之源，不可替代的自然资源。目前，全市已建在建大中型水利水电项目有17个，其中已建8个：光照水电站、清底河水库、盘南响水水库、玉舍水库、云贵响水电站、金狮子（二级）水电站和阿珠电站；在建10个：黔中水利、旧院水库、万家口子电站、白河沟水库、鱼洞坝水库、善泥坡电站、毛家河电站、泥猪河电站、响水电站二期工程、双桥水库；涉及三岔河、北盘江、南盘江干流水系。总库容34.18亿m3,防洪库容20.6亿m3，水库总面积82.72km2，总装机容量1374MW，年总发电量36.21亿km/h，灌溉总面积1万亩，防洪保护总面积2.3万亩，年总供水量710万m3，工程总投资96.98亿元。水库淹没涉及41个乡镇122个村，产生大中型水库移民人口25632人，其中享受后期扶持政策的移民人口11189人。国发2号文件提出全面完成病险水库除险加固、灌区续建配套和灌排泵站改造工程、“五小”微型水利工程建设、生态保护与建设、石漠化综合治理、环境保护等，方方面面都蕴藏着丰富的项目和机遇。这些项目有指标、有政策、有资金，加快实施将为我们发展奠定坚实的基础和可持续的条件。
（五）在发展公共基础设施建设上建议由政府来投资建设管理，为社会提供基础条件和社会服务的公共产品，经济发展在宏观政策引导下由市场的运作，市场有逐利的本性，只要有利可图就有发展的可能。
二、干字当头 敢字为先 拼字求胜
（一）六枝电厂被写进国发〔2012〕2号十年之久的等待即将变成现实，煤矸石综合利用电厂、产业园区和城市发展热电联产机组，支持允许符合条件的企业开展大用户直供电。积极推动煤电联营。加强煤层气等非常规油气资源的勘探、开发和综合利用。水城钢厂升级改造、加快建设国家重要的煤电铝、煤电钢、煤电化等一体化资源深加工基地。在资源富集区推进煤炭深加工，建设六盘水煤制烯烃等项目。优化发展高载能行业。鼓励发展非金属精细化工，优化发展传统建材，积极开发生产新型节能环保建材。努力提高茶叶加工能力和水平，提升黔茶知名度和市场竞争力。积极推进中药现代化，大力发展中成药和民族药。建设新能源汽车产业基地。每一句每一条都是真金白银，都有待我们去抓落实，有待我们去实现。
（二）支持六盘水开展循环经济示范城市建设。大力推进粉煤灰、磷硫石膏、煤矸石、尾矿等工业废弃物资源化、规模化和产业化利用。深入推进“城市矿产”、园区循环化改造等重点领域循环经济发展。建设六盘水物流节点城市，加强黔中城市群与六盘水等城市的联系，促进要素流动和功能整合。实施六盘水老工业基地改造，促进六枝资源型城市可持续发展。规划研究贵阳—安顺—六盘水等城际轨道项目。鼓励与东中部及周边地区共建产业园区，比照国家级经济技术开发区予以指导和服务。支持贵州依托重点工业园区积极创建国家新型工业化产业示范基地。新观念、新定位、新设想都说在我们心坎上，让人兴奋、让人热血沸腾。
（三）支持六盘水开展统筹城乡综合配套改革试点。全面推广“富在农家、学在农家、美在农家、乐在农家”创建活动。建设六盘水喀斯特山区特色农业示范区。这些政策和产业导向都像是为六盘水量身定做的一样，每一项政策和项目的落实都会为我市社会经济发展增添新的活力。
（四）水利水电工程移民工作是一项社会管理工作涉及千家万户，事关社会稳定和群众生活水平的提高，国发2号文件在大力推进农业结构调整，建设六盘水喀斯特山区特色农业示范区，提高农业产业化水平，引导龙头企业与农民结成紧密的利益共同体，让农民更多地分享产业化经营成果。促进农产品加工业结构调整与升级，建立健全农业服务体系。积极拓宽农民增收渠道。重点发展特色种养业、山地农业、设施农业和庭院经济，提高农民家庭经营收入。为农村培养实用技术人才。探索农村集体和农户在当地资源开发项目中入股，增加农民财产性收入等方面，都为我们搞好新形势下移民工作开辟了新的思路和政策依据。我们将在实践工作中以国发2号文件为指导，努力实现移民“搬得出，稳得住，逐步能致富”的目标。
（五）文件提出要健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加大投入力度，提高保障水平。加快实现新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。做好城镇职工和城乡居民基本养老保险的制度衔接和养老保险、医疗保险关系跨省区转移接续工作。完善城乡最低生活保障制度，实现应保尽保。建立健全城乡困难群体、残疾人和优抚对象等特殊群体的社会保障机制。我们认为这是社会进步文明的重大特征，也是社会进步的重要标志，当这些保障体系和制度不断建立健全，社会特殊困难人群——移民的生产生活条件将得到根本性的改善和好转。
（六）全市“十二五”期间将新建中型水库18座（六枝的有懒龙河水库、赵家院水库、阿雨水库、纳革水库、小田坝水库、箐泥塘水库6座；盘县的有卡河水库、西得泥水库、石桥水库、迤车水库、清水河水库、雨夺箐水库6座；水城县有观音岩水库、赵家河水库、雨湾水库、万营水库、彭家桥水库、大滩子水库等6座）、小
（一）型水库20座、小
（二）水库30座，全市大中型水利水电工程移民人数将超过5万人，这些水利工程的建设将极大缓解我市工程性缺水的被动局面，为我市经济社会又快又好、更快更好发展提供有力的保障。水利建设面临新的机遇，移民工作将面临新的挑战。在移民工作管理上我们将按照国发2号文件的要求进一步转变政府职能，规范行政行为，提振干部作风，创新管理方式，减少审批事项，减政放权，重心下移，积极开展“移民大走访”活动，深入基层深入群众，化解社会矛盾，主动帮助企业解决困难和问题，提高行政效率，改善投资环境。
三、其势已成 其时已至
（一）国发2号文件在财税政策上充分考虑贵州的支出成本差异，进一步加大中央财政均衡性转移支付力度，逐步缩小地方标准财政收支缺口，中央财政在现有资金渠道内加大对交通、水利、教育等领域支持力度。还将适当加大中央集中彩票公益金支持力度，促进贵州社会公益事业协调发展。在金融政策上进一步加大对贵州的信贷支持力度。在产业政策上实行差别化产业政策，在国家产业政策允许范围内，适当放宽贵州具备资源优势、有市场需求的部分行业准入限制。在土地政策上全面完成新一轮土地利用总体规划的编制工作，在不突破规划约束性指标的前提下，支持贵州建立和完善土地利用总体规划严格管控、动态评估与适时修改机制。在人才政策上支持贵州进一步优化人才发展环境，健全引进、培养、使用人才的激励机制。逐步提高贵州机关事业单位职工工资水平，落实艰苦边远地区津贴动态调整机制，中央财政按规定给予补助。在对口支援政策上鼓励东部发达城市对口支援贵州欠发达地区，确定“一对一”结对关系和主要任务，制定对口支援实施方案，编制相关专项规划。有了这些政策的支撑，六盘水人已卯足了劲，六盘水腾飞指日可待。
（二）六盘水目前具有较为完善的工业体系和雄厚的工业基础优势，省委省政府 “加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调已确定，新一届市委顺应历史、顺应潮流、顺应民心，审时度势，提出了今后五年的奋斗目标：到2016年，全市生产总值、财政总收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入在2011年基础上“翻一番”以上，全社会固定资产投资累计总额在前五年基础上“翻两番”以上；综合经济实力进入全省“第一方阵”行列；努力打造现代特色都市和实力魅力活力文明幸福六盘水，把六盘水建设成为贵州重要的综合交通枢纽、现代产业聚集区、城乡统筹先行区、循环经济示范区、和谐社会模范区。目标已定，前进的号角已经吹响，我局将团结全市移民局干部职工以高度的政治责任感和历史使命感，树立“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的危机感，结合实际，制定具体的方案和相应的措施，一件一件抓落实。只争朝夕、攻坚克难、永不懈怠，超前谋划，全力开创新局面，确保市委、市政府既定的宏伟目标实现。
（三）美好蓝图已经绘就，六盘水人求发展盼发展的能量已经蓄势待发，六盘水跨越发展“其势已成，其时已至”。六盘水跨越发展大势所趋，势不可挡！我们相信在市委、市政府的坚强领导下，机不可失时不待我，我们将以无比高涨的热情投入到这场“增比进位”的热潮中，献出自己能力和智慧，为实现六盘水的大发展、大转型、大跨越而努力奋斗！六盘水的明天一定会更美好！
□何枢
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