“信心、责任、实干、创新”--全力开创办公室工作新局面

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第一篇:“信心、责任、实干、创新”--全力开创办公室工作新局面

“信心、责任、实干、创新”

--全力开创办公室工作新局面

一、个人简介

××,现年××岁,中共党员,毕业于××学院,大学本科学历,研究生在读。

××年9月经××职务。

××年9月,经××职务;

××年1月起××(正处级);

××年5月起××职务至今。

二、竞聘优势

(一)具有较为丰富的办公室管理经验

(二)具有较为全面的专业知识

(三)具有较强的工作能力

(四)具有较强的组织原则和端正的品行

(五)具有较好的年龄优势

三、工作目标

努力实现四个转变:

(一)从偏重于简单办文办事办会转变为既办公办事,又出谋献策;

(二)从单纯收发传递信息转变为既收发传递又综合处理信息;

(三)从单凭老经验办事转变为实行科学化、规范化管理;

(四)从被动服务转变为主动服务。

四、任职构想

(一)以人为本,坚持不懈的抓好部门建设,努力打造成一支适应××新时期发展需求的办公室队伍。

(二)搞好综合协调,确保××政令畅通。

(三)寓管理于服务中,体现服务工作的主动性,不断提高服务对象的满意度。

(四)加强修养,增强工作计划性,不断提高行政执行力。

第二篇:求真务实 开创办公室工作新局面

做好文秘工作不容易,有很多技巧,本站www.xiexiebang.com精心收集的文秘文档希望能给你有一定的帮助!“在全党弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风”,是胡锦涛总书记在中纪委第三次全体会议上对全党提出的具体要求和殷切希望。作为党委办公室,只有认真贯彻落实这两个“求真务实”,才能有效提高“三服务”质量,开创办公室工作新局面,才能在全面建设小康社会、推进经济和社会各项事业持续快速健康发展中更好地发挥作用。为此,关键是要自觉做到强化“四种意识”,寻求“五个突破”。

强化“四种意识”,一是强化本领意识。毛泽东同志曾认真指出,党的干部要有一种本领的恐慌。这种“恐慌”在知识更新周期日趋缩短的今天不仅没有过时,而且更应当强化。这就要求党委办公室要创建学习型机关,形成浓厚的学习氛围,让办公室人员时刻保持一种知识上、能力上的警惕性,真正把学习当成一项工作、一种责任、一个境界,不断提高政策理论水平和专业知识水平,做到“张嘴能说,提笔能写,有事能办,无事能思”。

二是强化责任意识。办公室工作无小事,每一件工作都容不得半点虚假,一旦出现疏漏,都可能捅娄子、误大事,从而给党委工作带来不利影响。因此,办公室人员要切实树立“责任重于泰山”的意识,认真学习《没有任何借口》和《细节决定成败》两本书,做到工作认真、态度端正、处事果断,在任何人面前、在处理任何事上,都要从严要求、从优服务,高标准、高质量,确保工作万无一失。

三是强化效率意识。在科学技术突飞猛进,知识经济日新月异的今天,办公室人员尤其需要增强效率意识,努力做到“三快”:一是耳聪目明反应快。要时刻关注和把握重点工作,做到早介入、早思考、早研究,增强工作的主动性。二是分秒必争节奏快。对领导交办的事情,要说办就办、急事急办、特事特办,决不能推诿扯皮、拖拖拉拉。三是跟踪问效反馈快。对领导决策,要全程跟踪,全程督察,将落实决策的各个阶段、环节以及存在的困难和问题及时、准确地反馈给领导,为领导进一步完善决策、制定下一步措施提供第一时间的服务。

四是强化奉献意识。党委办公室工作的服务性就决定了办公室工作突发事情多、应急事项多、需要加班加点的任务多,工作既苦又累。没有甘于吃苦、乐于奉献、勤奋敬业的高尚情操,是难以胜任办公室工作的。因此,办公室工作人员要保持一种平静的心态、平衡的心态、平淡的心态,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艰苦,甘当“不为名利的小草、乐于奉献的蜜蜂、恪尽职守的螺丝钉”。

寻求“五个突破”,一是在服务决策的科学性上要有新突破。领导决策需要掌握大量来自基层的真实材料,但在科技信息飞速发展的新情况下,各地各部门所处的经济、环境在不断变化,单靠领导决策是不行的。这就需要办公室工作人员充分发挥“外脑”的作用,积极主动地为领导决策提供真实的、科学的依据。“真”和“实”在实践中,在群众中。因此,办公室工作人员必须多跑基层,倾听群众呼声,集中群众智慧,总结群众经验,对活生生的群众实践进行认真的调查研究,并通过横向和纵向比较,分析查找本地区本部门经济发展中的优势和劣势,以及各种机遇和挑战,在实践中掌握和补充大量的第一手材料。只有这样,才能提出有助于加快经济发展的、可操作性强的政策措施及意见供领导参考,使党委在决策时心里有数。

二是在推动重要部署、重点工作的落实上要有新突破。“开会+不落实=零,布置工作+不落实=零”。只有狠抓落实,领导的决策才是有用的决策;也只有狠抓落实,办公室才算做到尽职尽责。抓落实就要突出抓好“三个关键点”:一要抓牢“着力点”,就是抓决策落实。根据领导的决策,集中力量,认真分析找准落实的重点和突破口,调动一切积极因素,根据发展目标的长短,分阶段分步骤实施,严格跟踪问效,确保预期目标的完成。二要抓准“梗阻点”,就是抓落实过程中不落实的环节和问题。要有捅“马蜂窝”的精神,“敢”字当头,敢查、敢办。敢于抓住不落实的事,追究不落实的人,一抓到底,务求落实。三要抓实“空白点”,就是抓领导未强调、未要求的工作点。要围绕党委中心工作,善于主动出击,拓宽督察领域,延伸督察“触角”,推动工作全面落实。

三是在信息反馈及上情下达、下情上达、上下通达上要有新突破。信息是党委的耳目和喉舌,是为领导出主意、当参谋、作决策服务的,其生命力和价值就在于真实。这就要求办公室所反馈的畔⒈匦胧凳虑笫牵挥腥魏涡榧俪煞郑闷鹗导腿褐诘募煅椤R丫煤蜕缁岱⒄怪谐鱿值男虑榭觥⑿挛侍狻⑿旅埽ㄒ恍┩环⑹录缡档胤从掣斓迹缺ㄏ灿直ㄓ牵澄霾咛峁┚哂惺导始壑档母卟愦涡畔ⅰR峋鼍勒街止勰睿旱谝恢质侨衔ㄓ腔崮ㄉ背杉āU庵值P氖嵌嘤嗟模杉ú凰蹬懿涣耍侍獠凰挡坏昧恕5诙质遣桓摇耙鹕丈怼保员┞冻隼吹拿芎臀侍猓ρ谑巍U庋换崾姑芙徊郊せ⒍窕焕谖侍獾慕饩觥?

四是在综合协调的时效性上要有新突破。办公室处在沟通上下、联系各方的枢纽位置,肩负着保证领导机关正常运转、保持上下左右联系畅通的重任。作为办公室,不但要协调好各项日常工作,对一些大事和难度较大的工作也要敢于协调、善于协调,代表领导理直气壮地安排工作、下达任务,当好总调度、总调节,妥善处理各方面的关系,做到不让领导布置的事情在这里拖延,不让正在处理的文件在这里积压,不让各种差错在这里发生,不让机关形象在这里受到影响,尽最大努力满足和适应领导工作的需求,为主要领导腾出时间、精力抓大事、谋大事。

五是在现代化办公手段上要有新突破。一个国家,谁掌握了信息技术制高点,谁就占领了经济主导地位。一个机构,谁率先掌握使用了先进信息技术,谁就掌握了工作的主动权。作为党委办公室,要适应信息化社会的要求,努力改进办公手段,积极采用互联网、政府网、多媒体等现代技术手段,努力实现主要办公业务的数字化、网络化和一体化,最大限度地提高办公室的工作效率。

第三篇:禹村镇全力开创招商引资工作新局面

禹村镇全力开创招商引资工作新局面

2013年以来,禹村镇党委政府自我加压、完善制度、借力发展、为商服务,全力开创招商引资工作新局面。截至今年8月底,禹村镇招商引资工作整体呈现出“招商方向更加明确,招商方式更加务实,大项目招商更加突出”的三个特点,招商引资工作硕果累累:投资2600万元的禹翔制造有限公司环评已办理完毕,投资5亿元的昊泰化工项目即将开工建设,一批重大项目将在泰山登山节上签约。

一是强化领导抓招商。该镇成立招商引资和项目建设指挥部,由党委书记任指挥,镇长、分工负责同志任副指挥,其他各部门各司其职。8月10日至16日,镇长朱文静同志、人大主席李本文同志亲赴青岛、黄岛、泰州、上海、南京等地招商洽谈,与青岛世纪齐鲁工贸有限公司、上海阳初化工有限公司达成合作意向。全镇已形成上下齐抓招商引资工作新局面。

二是完善制度保招商。该镇把招商引资作为推动经济持续、快速、健康发展的有力抓手,进一步完善招商引资制度保障,制定信息采集制度、联系在谈项目制度、联系在外老乡亲朋制度、强化督查制度,动员激发社会各界人士广泛参与招商引资工作,全力营造“亲商、安商、富商”的投资环境。

三是通过活动促招商。该镇大力开展招商引资“百日竞赛”活动,把招商引资任务具体分解到各管区、各村、全镇各部门每位成员,并成立信息、洽谈、服务、宣传工作小组,分别负责招商引资工作的信息汇总上报、项目洽谈、项目规划、项目宣传等工作,确保项目到人、责任到人、任务到人,群策群力、奋发进取,把禹村镇招商引工作推向一个新水平。

四是优化环境引客商。该镇加大基础设施建设力度,大力实施镇区“净化、美化、亮化”工程,加大环境卫生综合整治和维护稳定工作力度,为项目落地、企业发展打造良好的软硬环境。

第四篇:超前谋划 全力开创移民工作新局面

超前谋划 全力开创移民工作新局面

2012年1月12日,国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发2号文件),这是国务院首次出台促进贵州经济社会发展的纲领性文件。这是对贵州发展的最大支持,也是对六盘水社会经济各项事业发展的最大支持。国发2号文件从国家战略高度提出“贫困和落后是贵州的主要矛盾,加快发展是贵州的主要任务”,“贵州尽快实现富裕,是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征,是国家兴旺发达的一个重要标志。”把贵州的发展放在全国的视野进行审视,这是前所未有的高度。文件科学分析贵州存在的问题和发展优势,既让我们正视不足,也让我们看到希望、发现自身优势、增强信心。

一、几点感受

(一)国发2号文件提出贵州五个战略定位也就是五个发展方向,非常切合贵州,也符合六盘水的情况,我市煤炭资源丰富,预测量深2000米以内总储量为768.73亿吨,煤种齐全,完全具备建设成为全国重要的能源基地、资源深加工基地。实现优势资源转化,构建特色鲜明、结构合理、功能配套、竞争力强的现代产业体系,成为西部地区重要的经济增长极。在扶贫开发攻坚方面我们还有大量的贫困人口,是我们的薄弱环节同时也是我们争取扶贫攻坚项目和投资的优势。在文化旅游开发方面我们刚起步,说明我们的增长空间很大,我们有南北盘江壮丽奇观的峡谷风光,有姿态各异的喀斯特地貌,有丰富的民族文化风情,有得天独厚的“凉都六盘水”的气候资源和品牌等,都为我们的文化旅游发展奠定了坚实基础。我们地处长江、珠江上游,建设生态安全屏障,保护好我们的家园也就是对下游地区和各大城市的有力支持,受益的地区在返辅上游地区时我们也借此赢得发展的空间和支持,加强与下游地区的对接找到互助的项目大有希望。我们是民族地区在促进民族团结进步繁荣的前提下又有很多项目和机会。

(二)在发展目标上国发2号文件为我们详细规划了2015年要达到什么目标,2020年要达到什么目标,各项指标都十分符合我市实际,内容详细,为我们指明了方向和奋斗目标。在空间布局提出要积极推动毕水兴能源资源富集区可持续发展,以毕节、六盘水、兴义为节点城市,充分发挥能源矿产资源优势,建设我国南方重要的战略资源支撑基地。重点发展煤电煤化工、钢铁有色、汽车及装备制造、新能源等产业。每个产业都有相关政策支撑,为我们今后的发展提供了广阔的空间和机遇。

(三)想要富先修路,在交通基础设施建设方面,国发2号文件提出坚持把交通基础设施建设放在优先位置,按照统筹兼顾、合理布局、适度超前的原则,加快构建现代综合交通运输体系。继续实施铁路电气化改造,建设和改造贵阳、六盘水、毕节、安顺等一批铁路枢纽,形成布局完善、功能协调的区域综合交通枢纽。扩大国省道路网覆盖范围,加大国省干线改造力度,基本实现具备条件的县城通二级及以上标准公路。到2020年基本实现村村通油路。加快重点城镇、重点工矿区与高速公路的快速联络线和专用公路建设。

(四)水利是农业的命脉,更是国民经济发展的基础和战略物质,同时也是生命之源,不可替代的自然资源。目前,全市已建在建大中型水利水电项目有17个,其中已建8个:光照水电站、清底河水库、盘南响水水库、玉舍水库、云贵响水电站、金狮子(二级)水电站和阿珠电站;在建10个:黔中水利、旧院水库、万家口子电站、白河沟水库、鱼洞坝水库、善泥坡电站、毛家河电站、泥猪河电站、响水电站二期工程、双桥水库;涉及三岔河、北盘江、南盘江干流水系。总库容34.18亿m3,防洪库容20.6亿m3,水库总面积82.72km2,总装机容量1374MW,年总发电量36.21亿km/h,灌溉总面积1万亩,防洪保护总面积2.3万亩,年总供水量710万m3,工程总投资96.98亿元。水库淹没涉及41个乡镇122个村,产生大中型水库移民人口25632人,其中享受后期扶持政策的移民人口11189人。国发2号文件提出全面完成病险水库除险加固、灌区续建配套和灌排泵站改造工程、“五小”微型水利工程建设、生态保护与建设、石漠化综合治理、环境保护等,方方面面都蕴藏着丰富的项目和机遇。这些项目有指标、有政策、有资金,加快实施将为我们发展奠定坚实的基础和可持续的条件。

(五)在发展公共基础设施建设上建议由政府来投资建设管理,为社会提供基础条件和社会服务的公共产品,经济发展在宏观政策引导下由市场的运作,市场有逐利的本性,只要有利可图就有发展的可能。

二、干字当头 敢字为先 拼字求胜

(一)六枝电厂被写进国发〔2012〕2号十年之久的等待即将变成现实,煤矸石综合利用电厂、产业园区和城市发展热电联产机组,支持允许符合条件的企业开展大用户直供电。积极推动煤电联营。加强煤层气等非常规油气资源的勘探、开发和综合利用。水城钢厂升级改造、加快建设国家重要的煤电铝、煤电钢、煤电化等一体化资源深加工基地。在资源富集区推进煤炭深加工,建设六盘水煤制烯烃等项目。优化发展高载能行业。鼓励发展非金属精细化工,优化发展传统建材,积极开发生产新型节能环保建材。努力提高茶叶加工能力和水平,提升黔茶知名度和市场竞争力。积极推进中药现代化,大力发展中成药和民族药。建设新能源汽车产业基地。每一句每一条都是真金白银,都有待我们去抓落实,有待我们去实现。

(二)支持六盘水开展循环经济示范城市建设。大力推进粉煤灰、磷硫石膏、煤矸石、尾矿等工业废弃物资源化、规模化和产业化利用。深入推进“城市矿产”、园区循环化改造等重点领域循环经济发展。建设六盘水物流节点城市,加强黔中城市群与六盘水等城市的联系,促进要素流动和功能整合。实施六盘水老工业基地改造,促进六枝资源型城市可持续发展。规划研究贵阳—安顺—六盘水等城际轨道项目。鼓励与东中部及周边地区共建产业园区,比照国家级经济技术开发区予以指导和服务。支持贵州依托重点工业园区积极创建国家新型工业化产业示范基地。新观念、新定位、新设想都说在我们心坎上,让人兴奋、让人热血沸腾。

(三)支持六盘水开展统筹城乡综合配套改革试点。全面推广“富在农家、学在农家、美在农家、乐在农家”创建活动。建设六盘水喀斯特山区特色农业示范区。这些政策和产业导向都像是为六盘水量身定做的一样,每一项政策和项目的落实都会为我市社会经济发展增添新的活力。

(四)水利水电工程移民工作是一项社会管理工作涉及千家万户,事关社会稳定和群众生活水平的提高,国发2号文件在大力推进农业结构调整,建设六盘水喀斯特山区特色农业示范区,提高农业产业化水平,引导龙头企业与农民结成紧密的利益共同体,让农民更多地分享产业化经营成果。促进农产品加工业结构调整与升级,建立健全农业服务体系。积极拓宽农民增收渠道。重点发展特色种养业、山地农业、设施农业和庭院经济,提高农民家庭经营收入。为农村培养实用技术人才。探索农村集体和农户在当地资源开发项目中入股,增加农民财产性收入等方面,都为我们搞好新形势下移民工作开辟了新的思路和政策依据。我们将在实践工作中以国发2号文件为指导,努力实现移民“搬得出,稳得住,逐步能致富”的目标。

(五)文件提出要健全覆盖城乡居民的社会保障体系,加大投入力度,提高保障水平。加快实现新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。做好城镇职工和城乡居民基本养老保险的制度衔接和养老保险、医疗保险关系跨省区转移接续工作。完善城乡最低生活保障制度,实现应保尽保。建立健全城乡困难群体、残疾人和优抚对象等特殊群体的社会保障机制。我们认为这是社会进步文明的重大特征,也是社会进步的重要标志,当这些保障体系和制度不断建立健全,社会特殊困难人群——移民的生产生活条件将得到根本性的改善和好转。

(六)全市“十二五”期间将新建中型水库18座(六枝的有懒龙河水库、赵家院水库、阿雨水库、纳革水库、小田坝水库、箐泥塘水库6座;盘县的有卡河水库、西得泥水库、石桥水库、迤车水库、清水河水库、雨夺箐水库6座;水城县有观音岩水库、赵家河水库、雨湾水库、万营水库、彭家桥水库、大滩子水库等6座)、小

(一)型水库20座、小

(二)水库30座,全市大中型水利水电工程移民人数将超过5万人,这些水利工程的建设将极大缓解我市工程性缺水的被动局面,为我市经济社会又快又好、更快更好发展提供有力的保障。水利建设面临新的机遇,移民工作将面临新的挑战。在移民工作管理上我们将按照国发2号文件的要求进一步转变政府职能,规范行政行为,提振干部作风,创新管理方式,减少审批事项,减政放权,重心下移,积极开展“移民大走访”活动,深入基层深入群众,化解社会矛盾,主动帮助企业解决困难和问题,提高行政效率,改善投资环境。

三、其势已成 其时已至

(一)国发2号文件在财税政策上充分考虑贵州的支出成本差异,进一步加大中央财政均衡性转移支付力度,逐步缩小地方标准财政收支缺口,中央财政在现有资金渠道内加大对交通、水利、教育等领域支持力度。还将适当加大中央集中彩票公益金支持力度,促进贵州社会公益事业协调发展。在金融政策上进一步加大对贵州的信贷支持力度。在产业政策上实行差别化产业政策,在国家产业政策允许范围内,适当放宽贵州具备资源优势、有市场需求的部分行业准入限制。在土地政策上全面完成新一轮土地利用总体规划的编制工作,在不突破规划约束性指标的前提下,支持贵州建立和完善土地利用总体规划严格管控、动态评估与适时修改机制。在人才政策上支持贵州进一步优化人才发展环境,健全引进、培养、使用人才的激励机制。逐步提高贵州机关事业单位职工工资水平,落实艰苦边远地区津贴动态调整机制,中央财政按规定给予补助。在对口支援政策上鼓励东部发达城市对口支援贵州欠发达地区,确定“一对一”结对关系和主要任务,制定对口支援实施方案,编制相关专项规划。有了这些政策的支撑,六盘水人已卯足了劲,六盘水腾飞指日可待。

(二)六盘水目前具有较为完善的工业体系和雄厚的工业基础优势,省委省政府 “加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调已确定,新一届市委顺应历史、顺应潮流、顺应民心,审时度势,提出了今后五年的奋斗目标:到2016年,全市生产总值、财政总收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入在2011年基础上“翻一番”以上,全社会固定资产投资累计总额在前五年基础上“翻两番”以上;综合经济实力进入全省“第一方阵”行列;努力打造现代特色都市和实力魅力活力文明幸福六盘水,把六盘水建设成为贵州重要的综合交通枢纽、现代产业聚集区、城乡统筹先行区、循环经济示范区、和谐社会模范区。目标已定,前进的号角已经吹响,我局将团结全市移民局干部职工以高度的政治责任感和历史使命感,树立“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的危机感,结合实际,制定具体的方案和相应的措施,一件一件抓落实。只争朝夕、攻坚克难、永不懈怠,超前谋划,全力开创新局面,确保市委、市政府既定的宏伟目标实现。

(三)美好蓝图已经绘就,六盘水人求发展盼发展的能量已经蓄势待发,六盘水跨越发展“其势已成,其时已至”。六盘水跨越发展大势所趋,势不可挡!我们相信在市委、市政府的坚强领导下,机不可失时不待我,我们将以无比高涨的热情投入到这场“增比进位”的热潮中,献出自己能力和智慧,为实现六盘水的大发展、大转型、大跨越而努力奋斗!六盘水的明天一定会更美好!

□何枢

第五篇:与时俱进 务实创新 全力开创汉阳机构编制工作新局面[范文]

与时俱进 务实创新

全力开创汉阳机构编制工作新局面

当前,以大部制为主要特征的政府机构改革正在全国范围全面推进,省、市新一轮的机构改革工作也已经启动。为使我区机构编制工作适应改革发展的需要,区编办坚持以科学发展观为统领,把严格管理与促进发展相结合,把加快改革与保障民生相结合,把勇于创新与平稳推进相结合,积极探索机构编制改革工作新途径,为全区经济发展提供了强有力的组织保障。去年是我省建立机构编制奖励考评制度的第一年,汉阳区的机构编制工作经过层层考核,在全省100多个区县、开发区中脱颖而出,最终以优异成绩获得湖北省首届机构编制奖,得到上级领导的肯定。

一、严把“三道关”,加强机构编制工作的管理力度。区编办在认真贯彻执行中央和省、市有关机构编制工作政策及规定的同时,狠抓日常管理,从严把关,初步建立起一套行之有效的科学化管理模式,较好地遏制了机构编制的膨胀。

一是严把“审批制度关”,规范工作程序。始终坚持编委会议事规则及“三个一”的审批制度,凡机构编制事项,由区机构编制委员会及其办公室一个部门承办,由党委、政府主管机构编制工作的领导“一支笔”审批,由机构编制委员会及区编办一家行文。严格按照权限、程序和规定的限额进行审批,全力维护机构 1 编制工作的权威性和严肃性。

二是严把“机构设臵关”,合理配臵资源。按照《地方各级人民政府机构设臵和编制管理条例》控制机构限额,坚决执行“在改革前暂停审批新增机构编制”的规定,杜绝擅自设臵机构、提高机构规格的行为。为解决新形势下各部门任务增加与机构设臵从紧的矛盾,充分利用现有机构、人员,通过在全区内部调剂的办法,整合机构,明确职责,为各项工作任务的完成提供了体制上的支持。随着城市化进程的加快,江堤、永丰撤乡建街后的工作性质、管理服务范围、对象都发生了很大改变,原机构设臵已不再符合发展的需要。区编办在充分了解情况后,及时向市编委请示,要求调整两街内设机构。今年6月,市编委已同意江堤街按中心城区街道办事处设臵5个内设机构。

三是严把“人员入口关”,控制总编制数。一方面,坚持严格控制编制总量,加强领导职数管理,坚决杜绝超编进人、混编混岗、超职数配备领导干部等问题。对个别因机构职责任务变化确需增加人员编制的,在全区控制总量内调剂使用,使用编制数未突破全区的总编制数。另一方面,大力精简财政供养人员编制,将2O09至2011年三年间自然减员空出的编制按比例用于解决超编人员。同时,坚持凡进必考,在保证党政机关新老人员更替的前提下解决超编问题;从严控制从事业单位调入党政群机关、从非财政供养单位调入财政供养单位的人员,对已超编单位原则上 2 不予进人,严防财政供养人员编制反弹。

二、走稳“三条路”,深化行政管理体制的改革力度。区编办结合汉阳区机构编制工作的特点,在三条“改革之路”上齐头并进,努力实现工作业绩和社会效益的双丰收。

一是延伸行政审批制度改革之路。区编办对各职能部门所承担的行政审批项目进行全面清理,经过与各审批主管部门多次反复征求意见,逐级审查,最终保留行政许可项目69项,非行政许可审批项目8项,认定备案项目7项。同时,规范各类项目的办事程序和时限,加强后续监管。区编办还采取“并一设一”、“撤一建一”、“挂牌”等方式,先后在区教育局等21家单位设立“行政许可科”,将原来由多个科室审批项目归并为一个科室审批,形成职能部门内设机构行政许可职能归并,极大地提高了行政审批的时效性。

二是拓展部分领域机构改革之路。区编办在机构编制总量控制的前提下,加大了对重点领域和关键环节有关机构的调整和改革,例如文化体制改革中涉及的综合文化执法队伍、农业体制、医疗卫生等事业单位等。为促进我区优质卫生资源进社区,区编办积极协助区卫生局将区洲头街、五里墩街、鹦鹉街等三个社区卫生服务中心移交市五医院直接管理,社区居民只要步行15分钟,就能得到社区卫生服务机构的医疗服务,大大缓解了群众看病难、看病贵的问题。这种将托管改为直管,更彻底、更直接地保障了 3 人民群众根本利益,得到了社会各方的一致认可。

三是推进事业单位分类改革之路。围绕转变职能,理顺关系,优化结构,整合资源,全区九条街道在事业单位分类改革的实践中创新体制机制,构建新型的街道公益型服务体系,实现了政事分开。九条街道由原来59家事业单位,精简到11家,精简率为81.4%;事业编制由280名,精简为152名,精简率为46%。新组建的具有公益性服务职能的事业单位实行“以钱养事”新机制,通过政府购买服务这种新的模式,改变拨款方式,变“养人”为“养事”,为推进全区事业单位分类改革探索出一条新路。我区街道事业单位分类改革不向社会甩包袱,不搞“一刀切”,实现“软着陆”,受到街道及改革人员的高度评价,在全市机构编制系统引起广泛好评。尤其是在改革中对军转干部的优先安臵原则,得到了市委领导的充分肯定。

三、落实“三件事”,推进机构编制政务的公开力度 为切实保障人民群众合法权益,区编办强力推进机构编制政务公开。一是建立健全机构编制政务公开制度,下发《汉阳区编制政务公开个人信息更新管理办法(试行)》,对各类信息的更新办法、时间提出了具体要求,提高信息更新的时效性。二是切实加强机构编制的业务学习,每年举办不同层次的培训班,进一步提高各单位机构编制工作人员的素质,在全区形成“编制就是法”的良好氛围。三是加强机构编制政务公开网的信息更新和咨询投 4 诉回复工作,确保网上公开信息与实际情况一致。目前,公开了全区行政、事业机构、人员编制信息,全面真实准确地反映了我区机构编制及人员的实际情况,行政机关及事业单位网上公开率达100%,行政机关实名制达100%,事业单位实名制达91%,均超过省政务公开领导小组要求的比率。

汉阳区机构编制委员会办公室

2009年7月28日

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