第一篇：抓好生产发展 搞活农村经济调研文章
近年来，**市紧紧抓住“生产发展”这个“牛鼻子”，跳出农业抓农业，依靠工业带农业，将工农耦合成大产业，不仅实现了农户、企业“双赢”目标，而且带动了全市农村经济发展。2005年，全市农业总产值达到24.2亿元，增加2.1亿元，增长9.7%；农民人均纯收入达到3970元，同比增加317元，增长8.7%，居湖北省第4位。今年上半年，全市实现农业总产值6.66亿元，增长8.1%；全市农民人均现金收入达到2295元，同比增加55元，增长2.5%。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com xiexiebang.com 帮您找文章]
（一）抓好生产发展，必须大力推进工农产业融合。近年来，**市为此进行了积极探索。
——抓龙头企业带动融合。龙头企业是实施“以工哺农”、推动产业融合的载体之一。我市把发展、培育龙头企业作为重要环节来抓，狠抓“引进”和“培育”。按照“谁有能力谁牵头，谁能牵头扶持谁”的原则，在工商登记、贷款贴息、企业用地等方面，对龙头企业予以政策倾斜，使其迅速成长、不断壮大。近两年，全市共引进农产品加工项目44个，累计完成投资10.2亿元。目前，全市初步形成了粮食加工、油脂加工、棉花加工、果蔬加工、水产品加工等5个农产品加工型重点产业群，全年加工各类农副产品70万吨。
——抓基地配套促进融合。我们按照“围绕龙头建基地、突出特色建基地、依托市场建基地、连片开发建基地”的思路，坚持区域化布局、规模化发展、优质化生产、集约化经营，狠抓优质农产品基地建设。全市基本建成优质粮棉油生产基地、果蔬生产基地、畜牧生产基地和水产品基地。全市农业生产正逐步实现由“传统型”向“现代型”、由“分散型”向“集约型”转变。
——抓利益共享推动融合。积极引导龙头企业发挥资金、技术、市场等优势，与农户建立“风险共担、利益共享”的长效机制。采取“几提供一回收”、“以养(种)还贷”等方式签订生产合同，确立契约关系，企业指导基地农户按合同要求规范生产，企业严格按合同规定价格收购，形成了企业+基地+农户的利益共同体。
（二）抓好生产发展，必须努力提高农业生产水平。**市在这方面做了大量工作。
——按国家标准组织生产。引导农民按照市场需求和龙头企业的原料需求以及无公害标准化生产操作规程进行生产，实行有标生产、品牌销售，加快无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产基地建设和发展。全市先后发布了柑桔、砂梨等农产品无公害生产技术操作规程，建立了总面积达55万亩的无公害蔬菜、柑桔、水稻基地，白洋柑桔示范基地、问安优质稻示范区被列为国家级农业标准化生产示范基地。
——按市场需求培育品牌。采取申报名牌产品培育品牌、通过展会宣传品牌、开拓市场推介品牌、招商引资引进品牌等方式，不断提高**农副产品中名优品牌的数量、规模及“含金量”。全市已有27个农产品被国家认定为绿色食品，培育出了**大曲、九龙仙米、环星色拉油、百里洲梨、白洋柑桔、七星台大蒜、玛瑙禽蛋等一批农产品及其加工品精品名牌。
——按农民要求推广科技。我市以实施“科技入户”工程为契机，建网络、搞示范、抓培训、上工程，全面提高农产品生产的科技含量。全市建立健全了四大农业科技推广网络，形成了“纵向到底、横向到边”的农技推广体系；按照“生态农业、循环农业”的要求，实施“四个一”工程，即建好“一口池”(沼气池)，落实“一张表”(测土配方施肥通知单)，推广“一盏灯”(频振式杀虫灯)，抓好“一根针”(畜禽防疫)。
（三）抓好生产发展，需要提高农民的综合素质和农民组织化程度。**市在这方面作了有益探索。
——抓好培训提高农民。认真实施“阳光工程”，实行劳动、农业、科技、教育部门联动，市、镇、村三级联合开展农民技术培训、农民工转移培训，不断提高农村劳动力有序转移的规模、层次和效益。全市建立了5个农民工培训基地，开设对口专业，每年示范性培训、转移农民5000人以上。今年上半年，新增农村劳动力转移就业5300多人，引导从事农产品营销、运输、建筑、中介服务等二三产业“亦工亦商”的农民近3万人。
——促进创业转移农民。我市把引导农民自主创业作为促进农民增收的重要举措来抓，通过典型示范、市场连接、“龙头”引路、“大户”带动等措施，吸引更多的农民创业兴业，尤其是鼓励农民直接掌握生产资料，进行经营性创业，实现由“劳务型”向“老板型”转变。同时争取更多的能人回乡、企业回迁、资金回流，形成滚雪球式的创业叠加效应，努力提高农民的资产性收入。
——建立协会组织农民。按照“依托一个产品，建立一个组织，振兴一个产业，致富一方百姓”的思路，通过政府引导和农民自发组织相结合，放手发展各类农村经济合作组织，狠抓农村个体运销大户、农村经纪人队伍建设，培植和扶持了一批购销实体、种植能手和专业大户，提高了农民的组织化程度和综合竞争能力。目前，全市已发展各类专业协会84个，农村经纪人队伍达1万多人。
（四）抓好生产发展，必须认真落实党的惠农政策，加大农业投入力度。**市近年来抓了三个方面的工作：
——落实国家惠农政策。认真贯彻中央、省委1号文件精神，全面落实良种补贴、粮食直补、农机具
购置补贴、重点粮食品种最低保护价收购等惠农政策，加强农业生产资料的价格调控，切实保护广大农民的利益。今年全市安排农林水支出1304万元，比去年增长102.79%，农业切块项目安排591万元，比去年增长97%。上半年，全市已发放粮食直补资金达873万元、柴油化肥综合补贴650万元、早稻良种补贴88万元，进一步加大了对农业的投入。
——改善农业生产条件。一是改善农村交通条件。近三年市、镇、村三级道路改造建设共投资1.5亿元，建成县道4条66.6公里，乡镇道路170条1200.7公里，村级公路176条1267.4公里，形成了市、镇、村之间公路互通互连，全市198个行政村到市区半小时直达的三级路网格局。计划再用三年时间，完成通村公路硬化工程631.3公里，达到村村通油路(水泥路)的目标。二是提高水利设施水平。近年来，全市已先后完成下百里洲江堤加固等一批大型水利基础设施项目，上百里洲江堤整险加固、中小型水库整险、末级渠系等项目进程明显加快。今年以来，先后投资1.34亿元，完成土石方80万方，修复水毁工程12处，完成渠道硬化29公里，渠道清淤40公里。三是采取得力措施，提高农田产出能力。
——引导金融信贷投放。进一步健全完善农村全方位、多层次的金融服务体系，整合农村金融组织的服务功能，切实保障“三农”发展的有效信贷资金供给。支持金融机构运用多种金融服务手段，严格按产业政策和信贷条件发放贷款。积极推进农村信用社改革，推行农户小额信用贷款和农户联保贷款，探索扩大农村保险办法。在信贷投向上支持农村经济、中小企业，支持有市场、有效益、有信用的龙头企业合理的流动资金需要，支持农村基础设施建设和公共设施建设。今年元至5月，全市各项信贷累计投入56730万元，同比增加5843万元，其中农业贷款累计投入34523万元，同比净增1550万元。
第二篇：发挥人大代表作用搞活XX农村经济
2004年，我们xx镇充分发挥人大代表的作用，积极推动本地区的农业产业结构调整，使当地农民群众生活水平不断得到提高，有力地促进了当地农村经济的发展，主要做法有以下几个方面：
一、建议当地政府根据本地实际情况，引导农民种植适销对路的经济作物，并为农民搞好信息、技术、流通等方面的服务。xx市人大代表、农副产品推销大户黄xx和xx市人大代表、农副产品推销大户吴xc，根据当地农民反季节蔬菜卖出去难、农副产品流通市场混乱的情况，及时向xx镇政府提出建议，于2000年成立了“xx镇农特产品流通协会”，由市人大代表吴xx担任协会首届理事长，从而规范了xx镇农副产品的流通秩序，促进了xx镇农村经济的快速发展，当地农户从此走上了依靠种植反季节蔬菜致富奔康的快车道。据统计，2004年，黄zx一人推销出去的农副产品产值达300万元，为此xx镇人均增加收入250元。
二、组织人大代表外出考察，引进适合本地区种植、品位和效益好的农产品，为xx镇农民拓宽致富奔康的途径。去年引进种植了沙糖桔、麻竹笋、黑珍珠苦瓜等新品种，并请省农科院教授等专业科技人员上门为农户进行技术指导。2004年，黑珍珠苦瓜试种成功，产品和价格都看好；种植沙糖桔250亩，长势良好；麻竹笋计划种植8000亩，目前备耕工作进展顺利。
三、从人大代表中培养典型，带动广大农户立足实际，有的放矢地调整种植结构，搞活xx镇农村经济。
省人大代表、xx镇xx村支书胡xx，近几年来带领当地群众大种反季节蔬菜，并取得了良好的经济效益。尤其是近两年，她根据市场的需要，带头大力种植无公害蔬菜，使当地蔬菜种植业实现了可持续发展，进一步巩固了xx镇作为蔬菜种植大镇的地位。据统计，2004年，xx村蔬菜种植总面积为1298亩，占xx村耕地总面积的70%以上，总产值450多万元，此一项xx村人均纯收入1100多元。xx市人大代表、xx镇xx村支书吴xx，根据当地因劳动力外出打工和种水稻效益低等原因导致土地摞荒严重的实际情况，在上级有关部门的大力支持下，由他牵头率先在全市成立了首个股份制农业机械化专业合作社——xx农业专业合作社。农业机械化解放了农民的劳动强度，大大降低了农业生产成本，又很好地解决了因农村外出打工导致土地撂荒的问题。xx农业专业合作大力推广农业机械化的做法受到了省、市有关部门的肯定。中央1号文件出台后，粮价有了上涨，xx村以农业机械化为契机，狠抓金稻系列优质水稻新品种推广，在连片200多亩优质水稻种植示范基地的带动下，群众种粮热情高涨，xx优质水稻已初具品牌效应。在xx镇，山区农民种粮也能致富已不再是梦想。 今后，我镇人大主席团将继续围绕充分发挥人大代表作用这个中心，进一步改进人大工作，为xx镇农村经济的发展作出应有的贡献。2005年1月17日第三篇：发挥人大代表作用搞活XX农村经济
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一、建议当地政府根据本地实际情况，引导农民种植适销对路的经济作物，并为农民搞好信息、技术、流通等方面的服务。XX市人大代表、农副产品推销大户黄XX和XX市人大代表、农副产品推销大户吴XC，根据当地农民反季节蔬菜卖出去难、农副产品流通市场混乱的情况，及时向XX镇政府提出建议，于2000年成立了“XX镇农特产品流通协会”，由市人大代表吴XX担任协会首届理事长，从而规范了XX镇农副产品的流通秩序，促进了XX镇农村经济的快速发展，当地农户从此走上了依靠种植反季节蔬菜致富奔康的快车道。据统计，2004年，黄ZX一人推销出去的农副产品产值达300万元，为此XX镇人均增加收入250元。
二、组织人大代表外出考察，引进适合本地区种植、品位和效益好的农产品，为XX镇农民拓宽致富奔康的途径。去年引进种植了沙糖桔、麻竹笋、黑珍珠苦瓜等新品种，并请省农科院教授等专业科技人员上门为农户进行技术指导。2004年，黑珍珠苦瓜试种成功，产品和价格都看好；种植沙糖桔250亩，长势良好；麻竹笋计划种植8000亩，目前备耕工作进展顺利。
三、从人大代表中培养典型，带动广大农户立足实际，有的放矢地调整种植结构，搞活XX镇农村经济。
省人大代表、XX镇XX村支书胡XX，近几年来带领当地群众大种反季节蔬菜，并取得了良好的经济效益。尤其是近两年，她根据市场的需要，带头大力种植无公害蔬菜，使当地蔬菜种植业实现了可持续发展，进一步巩固了XX镇作为蔬菜种植大镇的地位。据统计，2004年，XX村蔬菜种植总面积为1298亩，占XX村耕地总面积的70%以上，总产值450多万元，此一项XX村人均纯收入1100多元。
今后，我镇人大主席团将继续围绕充分发挥人大代表作用这个中心，进一步改进人大工作，为XX镇农村经济的发展作出应有的贡献。
2005年1月17日
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第四篇：发挥人大代表作用搞活农村经济(精)[范文模版]
发挥人大代表作用
搞活农村经济
2004年，我们XX镇充分发挥人大代表的作用，积极推动本地区的农业产业结构调整，使当地农民群众生活水平不断得到提高，有力地促进了当地农村经济的发展，主要做法有以下几个方面：
一、建议当地政府根据本地实际情况，引导农民种植适销对路的经济作物，并为农民搞好信息、技术、流通等方面的服务。XX市人大代表、农副产品推销大户黄XX和XX市人大代表、农副产品推销大户吴XC，根据当地农民反季节蔬菜卖出去难、农副产品流通市场混乱的情况，及时向XX镇政府提出建议，于2000年成立了“XX镇农特产品流通协会”，由市人大代表吴XX担任协会首届理事长，从而规范了XX镇农副产品的流通秩序，促进了XX镇农村经济的快速发展，当地农户从此走上了依靠种植反季节蔬菜致富奔康的快车道。据统计，2004年，黄ZX一人推销出去的农副产品产值达300万元，为此XX镇人均增加收入250元。
二、组织人大代表外出考察，引进适合本地区种植、品位和效益好的农产品，为XX镇农民拓宽致富奔康的途径。去年引进种植了沙糖桔、麻竹笋、黑珍珠苦瓜等新品种，并请省农科院教授等专业科技人员上门为农户进行技术指导。2004年，黑珍珠苦瓜试种成功，产品和价格都看好；种植沙糖桔250亩，长势良好；麻竹笋计划种植8000亩，目前备耕工作进展顺利。
三、从人大代表中培养典型，带动广大农户立足实际，有的放矢地调整种植结构，搞活XX镇农村经济。省人大代表、XX镇XX村支书胡XX，近几年来带领当地群众大种反季节蔬菜，并取得了良好的经济效益。尤其是近两年，她根据市场的需要，带头大力种植无公害蔬菜，使当地蔬菜种植业实现了可持续发展，进一步巩固了XX镇作为蔬菜种植大镇的地位。据统计，2004年，XX村蔬菜种植总面积为1298亩，占XX村耕地总面积的70%以上，总产值450多万元，此一项XX村人均纯收入1100多元。XX市人大代表、XX镇XX村支书吴XX，根据当地因劳动力外出打工和种水稻效益低等原因导致土地摞荒严重的实际情况，在上级有关部门的大力支持下，由他牵头率先在全市成立了首个股份制农业机械化专业合作社——XX农业专业合作社。农业机械化解放了农民的劳动强度，大大降低了农业生产成本，又很好地解决了因农村外出打工导致土地撂荒的问题。XX农业专业合作大力推广农业机械化的做法受到了省、市有关部门的肯定。中央1号文件出台后，粮价有了上涨，XX村以农业机械化为契机，狠抓金稻系列优质水稻新品种推广，在连片200多亩优质水稻种植示范基地的带动下，群众种粮热情高涨，XX优质水稻已初具品牌效应。在XX镇，山区农民种粮也能致富已不再是梦想。
今后，我镇人大主席团将继续围绕充分发挥人大代表作用这个中心，进一步改进人大工作，为XX镇农村经济的发展作出应有的贡献。2005年1月17日
第五篇：关于贫困地区发展农村经济的调研文章范文
关于贫困地区发展农村经济的调研文章
党的十一届三中全会以来，随着农村家庭联产承包责任制的全面推行和农村产业结构的逐步调整，农村正经历着由计划经济向市场经济，由传统农业向现代农业的转化。适应农村经济形势，促进农村经济发展，是各级政府和银行信贷工作的一项重要内容。笔者就社会主义市场经济条件下，贫困地区农村经济发展的现状及发展战略谈些粗浅看法。
一
目
前，农村经济的发展很不平衡，很多边远、贫困地区的农民温饱问题还没有得到解决，其突出问题是：
一）发展农村经济的短期行为和指导思想上的急于求成。表现在有些县乡对已经制定的经济发展规划不能自始至终贯彻执行。有些还会因为行政领导的意图或领导班子的换届而任意更改。有部分农村干部在具体工作中思想跟不上，不能适应，有的还存在“一年看、二年干、三年等着换”的短期行为。据江苏省高淳县委组织部对166名乡村干部进行抽样调查显示，乡村干部中积极性较高的占20%，处于被动应付地位的约占60%，有20%的乡村干部实际起不到作用或作用很小。个别的喜欢盲目争项目、铺摊子，大量的资金投入，效益却不理想。有的不仅没有解决温饱，反而背上了债务。农村的干部群众往往急于求成轻率地提出“一年脱贫，二年致富，三年奔小康”、“三年解决温饱、五年脱贫致富”之类的口号。实践证明要使我国农村彻底摆脱贫困，绝不是一两个五年计划可以完成的。因此，必须从指导思想上有一个根本的转变。
（二）农村人文环境较差，思想受到束缚。很多农村生态环境恶劣，基础设施不全，交通不便，信息闭塞，市场规模狭小，商品经济活跃不起来。在1990年
4月召开的全国政协会议上，四川代表介绍全省1990个乡没有文化站，一年3000万农民看不上电影，文化消费作为“软需求”受到冷落，降到可有可无的位置。因而，很多农民对传统习惯抱残守缺，长期处于封建宗法式的自然经济状态，形成封闭式的循环格局，对历史上形成的小农经济思想缺乏冲动意识。较为普遍的心理是：养牛为耕田，养猪为过年，养鸡下蛋攒个油盐钱。从这种现状上看，绝不仅仅是收入水平、消费水准、生产效益等经济上的差距，而是包括政治、经济、文化等因素在内，甚至整个社会进化过程中历史阶段的差距。很多农村，尤其是一些边远、贫困的农村，基础教育落后，农民文化素质差。在贫困落后的贵州省，5——11岁的儿童入学率只有65%。农村人口中的文盲、半文盲明显高于城市。以东部地区为例，文盲、半文盲人口比例超过30%的省份都是以农业为主的省份。江苏省的文盲、半文盲率为27.62%，但农村文盲率却高达40.58%。由于农民文化素质低下，因而对本地区的优势和劣势缺乏明晰的认识。以致一些农民产生了无可奈何、听天由命、任其自然的心理。劳动力素质低下，文化环境不仅束缚着人们的手脚，阻碍着人们的视听，还禁锢了人们的头脑。造成农业科技应用缓慢，推广艰难，近10年来，全国有26000项先进适用的农业科学技术问世，其推广率仅达到30%，而发达国家科技进步应用率达60%——80%。农产品的产、供、销等生产经营活动缺乏有效的信息引导和明确的努力方向。
（三）乡镇企业发展滞后。乡镇企业普遍面临着资金效益不高、市场占有率低、产业结构失衡、技术力量薄弱和人才缺乏等问题。乡镇企业发展滞后的原因很多，归纳起来不外乎以下几点：一是由于地处贫困地区，基础设施落后，社会发育不成熟，投资环境差，资源出不去，人才、技术、资金进不来，乡镇企业未能走出耗能高、效率低、质量差、粗放生产的误区。二是企业生产形式和经营基本相同，产业结构、企业布局不合理，争速度、争规模、争原料、争能源，市场竞争力差。三是有的企业靠行政推拉生成，因陋就简，土法上马，设备
陈旧、工艺落后，熟练工人和技术人员缺乏，长期处于低层次运转状态。四是集体经济的衰退使乡镇企业资金“先天不足”。据新华社报道：在实行家庭联产承包责任制初期，我国农村原生产大队、生产队财产约800亿元，到1985年只剩有300亿元。在商品经济观念淡薄的情况下，一味靠“输血”，并没有引发出乡镇企业的经营活力，反到铸成了一种依赖有余、自给不足的恶性循环链条。据新华社1991年报道：农行系统乡镇企业贷款中逾期贷款占四分之一，坏帐5%。企业高比例负债经营，加之经营行为短期，后劲不足，步履艰难。二
针对目前发展农村经济中存在的问题，笔者认为，迅速扭转被动局面应采取以下对策：
（一）改变农村自然经济状况，提高农村人口素质。
受自然、社会、历史诸多因素的限制，农村要彻底改变自然经济状况并非易事。需要国家从交通、邮电、电力、卫生、教育、广播、宣传多方面进行有机配置和有效的投入。在当前大多数农民基本解决温饱的前提下，改善农村经济的着力点：一是要提高农村组织者和领导者的素质，培养科技带头人。二是应着力提高广大农民群众的素质
。以回乡知识青年为重点，由县乡进行大规模的技术培训。从长远规划上讲，应抓好基础教育，办好农村职业技术中学，培训农村剩余劳动力，进行内外输出。三是推行科技兴农、发展生产力。结合实际，引进、组织、动员一批科技工作者，深入农村多层次、多形式进行农业技术集团承包。四是兴办第三产业，搞活商品流通，鼓励农民进入流通领域，加快农村集镇建设，积极
发育农村市场。五是进一步解放思想，实行远交外引，东进西出，南北合作，外向开放政策。六是狠抓交通，改善交通运输条件，为农村经济发展搞好基础建设创造良好的农村经济发展环境。
（二）加速乡镇企业的发展，完善企业经营机制。加速乡镇企业的发展，要解决好规模速度与巩固提高两方面的问题，走以提高经济效益为中心，以产业政策为依据，以科技进步为动力，以市场为导向，发展与提高并重的路子。
1、完善乡镇企业经营机制。通过承包制、股份制、厂长负责制等方式，确立企业独立经营的地位，建立高效灵敏、指挥自如的决策管理机制。
2、根据企业各自的规模、效益、明确企业与个人的利益关系，建立企业激励机制。确定适当的消费与积累比例，完善企业分配机制，制定提高人员整体素质的发展规划，抓紧人才引进和培养，建立企业人才培养和技术引进机制。
3、立足优势发展骨干。立足资源丰富，农副产品各具特色，贫困地区劳力充足等优势，选准企业的生成点和发展源，按资源区、农牧区、城郊区、边贸区、民族区等不同类型经济区，优先发展材料工业，农牧产品加工业，大企业配套加工业，出口创汇产品加工业以及民贸商品生产等。
（三）广泛开展经济联合，发展外向型经济。发展农村经济需采用多种形式，开放让利，引进资金，引进设备和物资，大搞横向经济联合和发展外向型经济。
1、依靠大城市、大企业的设备、技术、资金、人才优势，开展城乡联合，以城带乡，以大带小，推动农村经济的发展。以骨干乡镇企业为龙头，组织行业性企业集团和联合群体，实行行业联合，以龙头带龙尾，以强带弱，形成规模生产和规模效益。利用资源优势开发区域联合，主动吸引外资，用别人的设备资金、技术和人才，武装现有乡镇企业。与科研单位、大专院校联营，引进最新科技成果或高薪聘请技术人才和管理方面的行家里手，提高产品科
技含量。
2、积极走进国际市场，参与国际分工和交换，逐步提高自身的出口创汇能力。在较大规模上利用外资，引进并吸引消化国外先进技术和管理经验。在较大范围内参加国际劳务合作，成为加入与推进国际循环的重要组织成员。改革工艺、更新设备，提高机械化、自动化程度，发展名、优、特和出口创汇产品。利用农村资源优势，由易货贸易逐步向外向型合资企业发展。在边境地区利用当地优势，发展奶牛、养、猪等家禽基地生产，出口创汇。有条件的村发展适度规模的出口蔬菜基地建设。边贸地区走贸工农一体化的道路，利用农村剩余劳动力的优势，进行劳务输出，建立跨区域、跨系统、跨产业、多渠道、多层次、多元化、多类型、全方位的农村经济市场格局。
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