在镇2010年村党组织换届工作动员会上的讲话

第一篇：在镇2010年村党组织换届工作动员会上的讲话

在双龙镇2010年村党组织换届工作动员会上的讲话

根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，我镇的村(基层)党支部已经任期届满，需选举产生新一届支部委员会。11月29日，县委、县政府召开了村两委换届选举动员会，对全县的村两委换届选举工作进行了全面部署，根据县委组织部《关于认真做好全县村(居)党组织换届选举工作的实施意见》，为切实抓好这次村党支部的换届选举工作，今天召开会议，进行专门部署。现在，我就做好村党支部换届选举工作，讲几点意见：

一、充分认识搞好村党支部换届选举工作的重要性

村党支部三年一次换届选举工作，是农村基层组织建设、民主政治建设和政权建设的一件大事，是广大农村干部、党员、群众非常关注的一项热点和焦点工作。今年是“十一五”规划的最后之年,也是铺垫“十二五”时期全面建设小康社会的关键之年,党的十七届五中全会明确指出, “基层党组织是„十二五‟时期全面建设小康社会的基础”。由此,我们的任务相当艰巨。在这一大的形势和任务面前，搞好这次村党支部换届选举工作，对于进一步加强以党支部为领导核心的村级组织配套建设，推进农村基层民主政治建设，密切党群、干群关系，落实党员群众当家作主的民主权利，充分调动他们的政治热情和发展农村经济的积极性，推动各项事业的健康发展有着十分重要的现实意义。

首先，搞好这次村党支部班子换届选举工作，是为我镇今后一段时期经济社会发展提供坚强组织保证的有效措施。政治路线确定之后，干部是决定因素。村党支部是村级组织的领导核心，是战斗堡垒，是我们做好农业、农村、农民工作最根本的保证。通过换届，按照干部队伍“四化”方针，坚持改善和优化班子结构，提高班子素质的原则，把那些能够全面贯彻执行党在农村的路线方针政策，勇于创新、工作扎实、政绩突出、党员群众公认的优秀人才选进村党支部班子，对于提高我镇村级党支部的凝聚力、战斗力和创新能力，使之能够适应新的发展形势，成为践行“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者，更好地领导三个文明建设是非常重要的，这是实现镇经济社会发展目标任务的重要保证。

其次，搞好换届选举工作，是加强村干部队伍建设，巩固党执政地位的有效途径。新陈代谢是事物发展的普遍规律。在一定意义上说，干部队伍建设也是一个不断新陈代谢的过程。干部队伍只有不断补充新鲜血液，实现新老交替，才能保证旺盛的生机和活力。村党支部换届选举工作，就为这种新陈代谢提供了广阔空间和契机。社会改革和经济发展造就了大批优秀人才，村干部队伍建设需要大批优秀人才，通过换届选举，将大批优秀人才充实到村党支部班子中来，才能保持村干部队伍的生机和活力。同时，我镇部分村党支部班子在实际工作中也存在一些问题。突出表现在部分村级班子名存实缺或班子不团结，创新和发展能力不强等。通过换届选举，相对集中地从组织上和思想上解决目前部分村党支部班子中存在的矛盾和问题，可以使广大农村干部在新的条件下和新的起点上更好地做好各项工作，有力地巩固党在农村的执政地位，更好地发挥党的领导核心作用。

第三，搞好换届选举是加强民主政治建设的需要。《党章》赋予了党员明确的民主权利。让全村党员选举村党支部班子，是农村党员民主权利的具体体现，是农村民主政治建设的重要组成部分。村党支部换届选举，不仅有利于调动广大党员群众的积极性，也有利于增强村党支部班子成员的民主意识，使他们认识到手中的权利是全体党员和群众给予的，必须把对上级负责和对党员群众负责统一起来，全心全意为群众服务，为群众办实事，自觉接受党员群众的监督。

村党支部换届选举工作我们已经搞了多次，也积累了一些经验。从以往的换届工作情况看，总体说都是比较成功的。但是，我们必须清醒地看到，随着形势的发展，目前农村社会和党员思想观念发生了很大的变化。一方面，随着改革的不断深入和基层民主政治建设的推进，广大党员群众的民主意识和参政意识越来越强，对村党支部班子换届选举工作更加关注，对党支部班子成员有了更高的要求。他们要充分行使自己的民主权利，表达自己的意愿，这是大趋势。另一方面，随着农村改革的深化和城市化进程的加快，涉及到许多农民的切实利益，不稳定因素增多。部分干部民主法制观念不强、少数村党支部和村委会的关系不和谐等等潜在矛盾，极有可能在换届选举期间引发、暴露出来，影响到村党支部的换届选举工作。同时，这次村党支部换届选举将全面推行“两推两陈述一选举”的公推直选模式，为我们真正把“守信念讲奉献有本领重品行”和“思想政治素质好带富能力强协调能力强”的人推荐进村党支部班子提出了更高要求。因此，这次村党支部换届选举工作，政治性很强，民主程度很高，工作要求也很严格，直接关系着我镇的改革、发展和稳定，直接影响着党在人民群众中的威信。各村党支部必须充分认识这次换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性，在思想上高度重视起来，切实把这项工作作为一件大事，把思想统一到镇党委的要求上来，从讲政治的高度，认清所担负的职责，加强领导，精心组织，切实抓紧抓好。

二、换届选举工作的总体安排

本届换届全面推行“两推两陈述一选举”的公推直选模式，采取党员推荐群众推荐党组织推荐个人自荐等方式，广泛推荐村党组织候选人初步人选；候选人初步人选经过党员群众测评组织审查,确定正式候选人；正式候选人在参与选举前，均要进行“目标承诺”竞职演讲。

对不具备“公推直选”条件的村，由镇党委在征求党员群众等各方面意见的基础上，酝酿提出村党组织书记及委员初步候选人，经镇党委考察后确定正式候选人，提交党员大会选举。

镇党委为了确保此次村党支部换届工作的质量，将工作分为四个阶段，时间从今年11月份开始，到2011年1月底结束，对一些基础条件尚未成熟，情况特殊的村，可适当延迟，最迟在2011年1月底前完成。

（一）调查摸底阶段。（11月30日---12月5日）

深入群众，调查摸底。镇党委组织开展对各村党支部班子及成员进行摸排分析，做到“四个摸清”,即:摸清党员干部队伍村“两委”班子特别是党组织书记情况；摸清后备干部情况；摸清党员群众关心热点难点问题；摸清可能影响换届选举顺利开展的不利因素及原因。通过摸排，全面了解掌握村干部的现实表现和思想动态，现任班子的胜任度，摸清群众意向。

同时组织财务审计。在村党支部换届之前，镇已组织力量对村级届期内的财务进行一次全面审计，认真负责地作出结论，并公开审计结果。

（二）民主推荐，认真遴选考察阶段（12月6日—12月9日）

凡实行“公推直选”的，都要严格按照推荐候选人初步人选群众测评组织审查确定正式候选人投票选举公示镇党委审批任命等程序进行。一是公推初步人选。由镇换届工作指导小组组织，召开党员村民代表大会，按照推荐办法，职数及任职条件，以无记名方式分别推荐提名党组织书记和委员候选人初步人选。村采取党员自荐党员推荐村民联名推荐党组织推荐4种方式进行。二是审查初步人选。在公推基础上，根据得票多少，按照书记和委员分别多于应选名额2至3名的比例，确定候选人初步人选，报镇党委审查备案。三是推荐预备人选。召开本村党员村民代表以及驻辖区单位党组织负责人参加的推荐大会，由

书记和委员候选人初步人选就任期目标及工作措施进行个人竞职陈述，接受质询。按照村不低于20%的差额比例，根据得票多少，无记名推荐出村党组织书记及委员候选人预备人选。四是考察预备人选。镇党委考察组采取个别座谈走访等形式对预备人选进行全面考察，批复书记委员正式候选人，将正式候选人名单和任期目标通过公开栏广播等方式进行公示。

（三）召开党员大会，进行差额直选阶段（12月10日—12月15日）

正式选举时,实到会正式党员人数必须达应到会党员人数的80%以上,会议有效。各村党组织要最大限度动员外出流动党员回家参加选举,个别因外出党员多，达不到规定比例人数的村党组织,可通过信函电报电子邮件电话等正式征求意见，计入推荐票或选举票数。

大会由书记委员正式候选人向与会人员就任期工作目标和措施廉洁自律等进行陈述，解答党员群众关心的问题。由全体党员进行无记名投票，第一轮差额选举党组织书记,落选的书记候选人列入委员候选人；第二轮差额选举出村党组织委员，对选举产生的村党组织班子成员，要进行不少于5个工作日的公示。对于公示无异议不影响任职的，严格按照任职条件进行审批任命，并督促村党组织班子成员签订任期目标承诺书，严格实行目标管理。

（四）、扎实做好后续工作阶段(12月16日---12月20日)

镇党委组织整理换届选举材料建档备案上报，并总结完善以“公推直选”为主要内容的党支部换届选举工作经验。加强对新任村干部的培训，指导新班子建章立制，制定和落实任期工作规划，关心和爱护离任村干部，做好落选人员的思想疏导经济待遇落实和政治关怀帮助等工作。

三、几点要求

村党支部换届选举是我镇农村工作的一件大事。我们要从讲政治的高度，从加强基层组织建设，促进经济发展，维护社会稳定的大局出发，高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，确保全镇各村党支部班子换届选举工作顺利进行。

一是要坚持原则，扩大民主。村党支部换届要坚持党管干部、依法办事任人唯贤、德才兼备、群众公认和班子整体结构合理的原则，切实保障党员民主权利，充分尊重群众意愿。换届前，各村支部要认真组织广大党员学习《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内的有关规定和党委、镇党委的有关文件，使广大党员充分认识换届选举工作的目的、意义，熟悉掌握有关的规定和程序，进一步提高政治素质，增强大局观念和集体主义观念，使党员通过换届选举接受一次严格的党性锻炼。要组织对党员三年来的德能勤绩廉情况进行一次全面的评议，广泛听取党员和群众的意见，并将评议结果作为确定村干部进退去留的依据之一。各支部都要认真回顾总结过去三年工作，提出今后三年工作任务和奋斗目标，起草好工作报告，并在一定范围内组织讨论，广泛听取党员和群众的意见，真正做到集思广益，统一思想，凝聚人心。同时深化实施以“公推直选”为主要内容的村党支部换届选举制度。在群众推荐时，可以由村民代表、村民小组长等推荐，条件比较成熟的或村规模比较小的，也可以扩大到以户为单位组织推荐。通过扩大候选人推荐范围，使群众意愿经过民主集中制程序反映到党内，通过党内选举把群众意愿变为现实，使选举后的党支部班子更具有先进性和代表性。

二是要明确条件，严格标准。村党支部班子成员应具备的条件是：具有履行职责所需要的理论水平和政治素质，认真贯彻“三个代表”重要思想，坚决执行党的基本路线和方针政策；具有较强的事业心、责任感和艰苦创业精神，具有带领群众发展经济的能力和处理新形势下农村各种矛盾、确保农村稳定的本

领；讲团结、顾大局，作风民主，廉洁自律，公道正派，在群众中有较高的威信；年富力强，有一定的文化水平和实践经验。新任村党组织成员的，原则应具有高中(中专)以上文化程度，年龄在45周岁以下，身体健康。继任的村党组织成员的,原则上年龄在55周岁以下,特别优秀的可适当放宽。

在换届选举中，要坚持德才兼备的原则，选配好村党支部班子，尤其要选好党支部书记。要拓宽选人的视野，注重从现任优秀村(居)干部致富带头人复员退伍军人大学生村(居)干部外出务工返乡党员辖区内非公有制经济负责人中选拔村党支部书记。对那些经过实践锻炼的村级优秀后备干部要优先提拔使用。对那些执行党和国家方针政策不坚决、缺乏带领群众发展经济能力、思想观念陈旧，以及思想作风不正、处事不公、自身不廉的支部班子成员，必须坚决予以调整。鼓励机关企事业单位退居二线,提前离岗或退休干部职工中的优秀党员人才回原籍或居住地担任村(居)党支部书记。鼓励大学生村干部参加竞选。对确无合适人选的，镇党委将继续选派优秀党员干部到村任党支部书记。

三是要控制职数，优化结构。在干部职数的配备上，要做到从严控制，按照精干高效的原则，合理确定村党支部成员的职数。村(居)党支部成员职数由镇党委根据各村实际确定。一般的行政村设党支部委员3人，其中书记1名委员2名。原支部委员进班子原则上年龄在55周岁以下，新进支部班子的原则上年龄在45周岁以下。在职业结构上，要注意多选拔从事非农职业的优秀人才；在文化结构上，高中文化程度要参看上届比例，要努力提高具有大专学历村党支部书记的比例，并积极鼓励有志于农村工作的大学生村干部参加村“两委”班子成员的竞选。要大力提高女干部的比例，在村两委班子成员中，一般应有1名及以上妇女。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举成为村党支部领导班子成员。鼓励村党组织班子成员兼任群团组织负责人，鼓励党组书记与村民委员会主任通过依法选举实行“一肩挑”，村干部兼任新干部，采取兼职兼薪的措施，提高村干部待遇。

同志们，适时进行村党支部换届选举，是进一步加强村级组织领导班子和干部队伍建设的有效途径和重要契机，也是确保我镇“十二五”时期经济社会全面发展的前提条件。为切实加强领导，认真搞好村党支部换届选举工作，镇已成立了村党支部换届选举工作领导小组。各村党支部要高度重视，认真搞好换届选举工作，通过会议、村务公开栏、标语等形式宣传村党支部换届选举的重要意义，宣传换届选举的政策规定，宣传“公推直选”选举制度。同时结合本村实际，可以实施以党内选举为主的选举办法。要严格依据党和国家的政策进行，严禁以暴力威胁欺骗贿赂伪造选票等违法行为。对干扰、妨害、破坏换届选举，造成后果的，要给予必要的党纪、政纪处分,触及法律的，要依法惩处。通过贿选、舞弊等非法手段当选的，其当选无效。

同志们，做好村党支部换届选举工作，事关今后几年我镇的改革、发展和稳定。这次选举，时间紧、任务重、难度大，各村党支部一定要进一步统一思想，严格按照镇党委的部署和要求，精心组织，扎实工作，相信通过我们上下的共同努力，一定能够圆满完成此次村党支部换届选举工作。

第二篇：镇村换届工作动员会上的讲话

在镇党委和村“两委”换届选举

工作动员会上的讲话

(2011年5月11日)

从今年5月份开始，是村亮学同志就全县乡镇党委和村“两委”换届选举工作进行了安排部署，利民同志又专门就第八次村委会换届选举工作进行了部署。讲得很全面、很透彻、很到位，我完全同意，请大家按照相关要求抓好贯彻落实。下面，我再强调三点。

一、要在换届选举中激发干事创业的活力

乡镇党委和村“两委”换届选举，既是全县政治生活中的大事，又是经济工作中的大事。一是做到上下一股劲。乡镇党委换届安排在今年一季度，3月底前全面完成；村“两委”换届安排在今年上半年，其中村党组织换届要在2月底前完成。时间非常紧，任务非常重，责任非常大。相关部门一定要站在讲政治的高度，密切配合，团结协作；广大乡村干部一定要站在讲大局的高度，正确对待，心齐气顺，切实做到劲往一处使、心往一块想，确保全县乡镇党委和村“两委”换届选举工作顺利实施、圆满完成。二是做到上下一盘棋。各乡镇相关部门必须加强联系沟通，相互支持配合，形成工作合力，把人力、物力、财力适当集中到换届选举工作中来，全力攻坚，提高效率。纪检部门要加强监督，切实防止并及时纠正选举中的违纪违法行为和不正之风。组织和民政部门要加强指导，保证换届选举工作在规定时间按规定程序完成规定任务。宣传部门要加强宣传，形成正确的舆论导向和良好的工作氛围。政法部门要加强保障，依法打击选举过程中的各种违法犯罪行为，依法保障党员和群众的选举权利。财政部门、工青妇等群团组织要立足自身职能，结合自身特点，积极配合，积极参与，做好有关工作。三是做到上下一条心。换届选举是衡量干部党性原则的标尺，是检验干部品质的试金石。换届选举中难免会牵涉到干部的进退留转，广大党员干部特别是党员领导干部要以大局为重，以工作

为主，少钻研一些人事，多办一些实事，少议论一些是非，多干一些工作，把心思用于谋发展，把精力用于构和谐，把力量用于解难题。不管今后人事怎么调整，看工作是第一位的，看人品是第一位的，看业绩是第一位的。总之，党员干部要切实做到“进”时朝气蓬勃，“退”时心情舒畅，“留”时加倍努力，“转”时奋发进取，把全部心思、全部精力、全部本领施展到想事、干事、成事上来，坚决反对投机钻营、四处活动，坚决反对等待观望、得过且过，坚决反对意志消沉、无所事事，坚决执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律规定，努力营造风清气正的换届工作环境。

二、要在换届选举中形成民主团结的合力

乡镇党委和村“两委”换届选举是全县政治生活中的大事要事，倍受社会各界关注，必须把坚持党的领导、发扬民主、依法办事三者有机结合起来。一是将党的领导原则贯穿始终。必须始终坚持党的领导，充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用，确保乡镇党委和村“两委”换届选举工作平稳、有序、顺利地完成。必须始终坚持党管干部的原则，按照德才兼备、以德为先的用人标准，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部；把政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部选拔为乡镇党委书记；把思想政治好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员推选为村党组织书记。二是将发扬民主原则贯穿始终。必须充分相信群众、广泛组织群众、大力宣传群众、密切联系群众，充分调动人民群众的积极性和主动性，实现党组织意图和广大干部群众意愿和谐统一。要切实尊重和保障广大干部群众的民主权利，尊重选民和代表的意见，尊重选举结果。要想方设法开拓对民主选举和干部推选工作的群众监督和社会监督渠道，更好地反映民意、集中民智、凝聚民力，推动全县乡镇党委和村“两委”换届工作健康有序地进行。三是将依法办事原则贯穿始终。乡镇党委和村“两委”换届选举工作，法律怎么规定就要怎

么执行，程序怎样安排就要怎么履行，绝不能偷工减料、移花接木，绝不能走过场、图形式。对破坏正常选举程序的违法行为，对拉帮结派、搞小圈子、拉选票等不正之风，要坚决依法给予严惩，坚决排除各种干扰，坚决维护换届选举的严肃性。各指导组要严格把关，对换届选举的每个阶段、每项工作、每个细节都要精心指导、深入了解，准确掌握各种动态，妥善处理各种矛盾，及时反馈重要情况，做好过细的工作。

三、要在换届选举中凝聚创先争优的动力

2011年，是建党90周年，是“十二五”规划开局之年，是创先争优活动深入推进之年。各乡镇党委和村“两委”既要紧抓换届选举这个重点，更要紧扣加快发展这个大局，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，做到换届选举与各项工作两不误、两促进。一是善谋发展之策。以创先争优为主题，立足本地实际情况，深谋发展之策，远虑发展之计，明确目标，理清思路，制订举措，迅速确立经济发展总体取向和框架，做到有的放矢。特别要加紧对 “十二五”期间的工作整体规划，加强对建设社会主义新农村的具体措施研究，及早谋划，争取工作主动。二是大兴实干之风。全县广大干部特别是乡镇干部要扎实工作，多一点尽职尽责，少一点闲谈杂论；多一点求真务实，少一点虚以委蛇；多一点贡献观念，少一点得失计较，全身心地投入到永兴改革发展的伟大实践中。全县各乡镇、各级各部门要认真谋划今年的工作思路，进一步明确工作重点在哪里，着力点在哪里，难点在哪里，要达到什么目标，要建设什么项目，要为群众办哪些实事，切实把加快发展的任务落到实处。三是狠抓当前之事。现正值岁末年初，各项工作任务压头。乡镇党委和村“两委”换届选举工作拖不得，各项中心工作贻误不得。项目建设要快之又快，安全生产要慎之又慎，综治维稳要稳之又稳，尤其是有元霄倒灯活动的乡镇，更要未雨绸缪，统筹兼顾。当前，各乡镇重点要抓好春节期间的相关工作，妥善安排困难群众的生活，提前安排元霄倒灯工作，做到早预防、早安排、早

布署，让全县人民过一个欢快祥和的春节。

同志们，振兴永兴，关键在人，关键在领导班子，关键在领导干部。做好乡镇党委和村“两委”换届工作任务艰巨，意义重大。希望各乡镇各有关部门以饱满的政治热情和认真负责的态度，通过扎实过硬的工作，精心组织，科学安排，统筹兼顾，圆满完成这次乡镇党委和村“两委”换届选举任务，为全县经济社会事业的跨越式发展奠定坚实的组织基础。

第三篇：在基层党组织换届工作动员会上的讲话

在基层党组织换届工作动员会上的讲话

（通稿，供参考）

各位领导：

按照学校2011党政工作要点要求，经党委研究决定，从今天开始，启动我校基层党组织换届工作，为保证此项工作的顺利进行。在此，我代表校党委说几点意见。

一、明确意义，提高认识

1、顺应形势的需要。党的“十七大”报告明确提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，第十六次全国高等学校党建工作会议和第十五次全省高校党建工作会议也都明确提出，要大力推进基层党组织建设。本次我校基层党组织改制、换届工作正是党委贯彻这一精神的重大举措。

2、推进学校发展的需要。2007年，学校本着有利于学科发展和人才培养、有利于资源优化配置的原则，完成学科整合、院系调整，初步建立了较为合理的校、院二级管理体系，随之而来的是实现学校管理重心下移，逐步扩大学院办学自主权。通过本次改制、换届，将对这一目标的顺利实现起到更好的政治核心和保证监督作用。

3、强化基层党组织服务功能的需要。在推进建设高水平研究型大学的奋斗目标的进程中，学校办学规模不断扩大，党员及基层党组织的数量增长迅速，因此特别需要加强基层党组织的建设，充分发挥基层组织的凝聚力和战斗力。充分发挥基层党组织推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的重要作用。

二、坚持要求，认真完成本次改制、换届工作

1、工作程序要规范。基层党组织改制、换届工作的开展，要以《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《关于中共基层党总支改为党委建制 有关直属党支部改为党总支建制的通知》和学校《关于做好基层党组织换届选举工作的通知》等文件精神为依据，按照组织部编写的《安徽理大学基层党组织换届选举工作程序、内容及要求》中的规定，按时完成换届工作。

2、组织纪律要遵守。改制、换届改选工作是党内进行党性锻炼、提高党性修养的过程，基层党组织要抓住机会，进行党性教育，包括组织纪律、选举纪律、党风廉政、宗旨等教育，教育全体党员从大局利益出发，正确处理选举与被选举的关系，在组织活动中充分发表意见和建议，在选举中慎重投好庄严、神圣的一票，严格防止“拉票”、“贿选”等情况的发生，以良好的党风带动校风。

三、把握节奏，处理好日常工作与换届改选的关系

本次换届工作时间紧，任务重，涉及面广，各基层党组织要按照校党委的统一部署和要求，认真做好安排，在抓好换届工作的同时，兼顾其他党内和部门的工作.四、改制后有关问题的说明

1、改变建制的基层党组织委员会名称的变更时间以学校文件为准，即是2011年5月16日。公章由校党政办公室统一刻制、更换。

2、改变建制的基层党组织委员会，机构级别不变。学院、机关党委以及后勤集团的内设机构、人员编制暂且不变。

3、在学校未出台新的政策之前，改变建制的基层单位，职责和工作的运行机制不变。

4、改变建制的基层党组织委员会在对外宣传报道时，名称中应有“XXXX大学”字样。

同志们，党的基层组织改制、换届是我校今年党的工作的重要内容，是加强我校基层党的建设的一项重要工作，关系到学校未来发展能否顺利进行，我们应以高度的责任心和使命感，认真对待，扎实推进，为加强我校党的先进性建设，增强党的凝聚力和战斗力而努力奋斗！

第四篇：在全县村党组织换届选举工作动员会上的讲话（范文）

在全县村党组织换届选举工作

动员会上的讲话

王娟

（2010年9月3日）

同志们：

按照省、市统一部署，我县村党组织换届工作要在9月底前基本完成。8月份，根据县委要求，我们对全县村干部队伍建设情况进行了调研，充分听取了基层意见，并向县委作了专题汇报。前不久，我们组织各乡镇（区）组织委员（党政办主任）参加了全市村“两委”换届工作集中培训。县委对村党组织换届选举工作十分重视，专门出台了《关于做好村党组织换届选举工作的实施意见》，马上，县委潘书记还将作重要讲话，希望大家认真学习贯彻。下面，我就做好村党组织换届选举工作讲几点意见，供大家参考。

一、把握好村党组织换届选举的指导思想和基本原则

这次村党组织换届选举工作要以“三个代表”重要思想和党的十七届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻县委八届五次全会精神，扩大基层党内民主，尊重党员主体地位，主要通过“公推直选”的方式，拓宽选人视野，努力把一批政治素质好、发展能力强、热心为民服务、得到群众公认的党员选进村党组织领导班子，不断提升村党组织的凝聚力、号召力和战斗力，为加快建设社会主义新农村、促进全县经济社会

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又好又快发展提供坚强的组织保证。

搞好这次全县村党组织集中换届选举工作，要按照“提高素质、精简职数、改善结构、增强活力”的要求，坚持党管干部的原则；民主、公开、竞争、择优的原则；依法按章办事的原则；实事就是、分类指导的原则和综合配套的原则，努力实现“年龄更轻、学历更高、面孔更新、干劲更足、业绩更优”的目标。

二、把握好村党组织领导班子候选人的基本条件

各乡镇（区）要根据各村人口、党员数量、经济发展状况以及实际工作需要，科学合理的安排村党组织委员职数。村党总支委员会一般由3-5人组成，党委建制的村可适当增加1-2人，规模较小、党员人数较少的村原则上不设专职副书记。严格控制村组干部职数，大力提倡村“两委”成员交叉任职，原则上符合条件的村党组织书记要通过法定程序兼任村民委员会主任。市指导意见要求，换届后，村党组织书记、村委会主任“一肩挑”配备率须达50%以上。

村党组织班子成员候选人初步人选的基本条件是：政治素质好、带富能力强、协调能力强，热心为群众服务、办事公道、群众公认。新一届村党组织班子成员应以45周岁以下、高中以上文化的党员为主体；换届时男年满55周岁、女年满50周岁的，原则上不再推荐和提名；新进村党组织班子的党员，应具有高中以上文化，新任村党组织书记一般应具有大专以上文化。要注重提高女性进村党组织领导班子的比例，力争换届后每个村党组织班子成员中有1名以上女性委员，全县担任村党组织正副书记的女性比例较上届有明显提高。

另外，有下列情形之一的，一般不得被推荐为村党组织领导 －2－

班子成员候选人。⑴被纪检、司法机关立案侦查的；⑵受撤销党内职务、留党察看处分不满3年的，受党内警告或严重警告处分不满1年的；⑶担任村组干部期间，村务长期不公开或侵占集体资金、资产或资源的；⑷以非法手段煽动、组织群众集体上访或造成群体性事件的；⑸上届当选为村党组织班子成员后，无正当理由连续6个月不参加工作，不履行职责的；⑹上党员民主评议中被评为不合格党员的；⑺党员群众认同度不高，在上民主测评中不称职（不合格）票超过五分之一的。请各乡镇（区）在公布候选人条件和酝酿、考察村党组织班子成员候选人时予以把握。此外，在同一个村班子中，不宜将存在夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系以及需要回避的相关人员同时推荐为候选人。

三、把握好“公推直选”的程序要求

根据《江苏省公推直选村党组织领导班子成员暂行办法》规定，今年起原则上所有村党组织换届选举都要实行“公推直选”，即：通过公开报名、民主推荐、组织考察、党（工）委决定的办法，产生村党组织委员会委员、书记和副书记候选人预备人选，由村党员大会直接选举村党组织委员会委员、书记和副书记。

各乡镇（区）要按照上级要求，积极推行“公推直选”，为扩大农村基层民主不断探索和积累经验。要针对各村的实际情况，实行分类指导，对党组织班子较强、工作基础较好的村，可召开党员大会直接选举村党组织成员及书记、副书记；对个别经济发展滞后、村级班子软弱无力、社会矛盾突出的村，要因村制宜，有针对性地提出合理的换届工作方案。

为协助乡镇（区）切实搞好村党组织换届选举工作，我们向各乡镇(区)派驻了村党组织换届选举工作指导组。指导组要认真

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履行职责，指导协助联系乡镇（区）村党组织换届选举工作，特别是要加强对村党组织班子成员及党组织书记候选人资格审查、酝酿推荐、考察提名和民主选举等各个环节工作的指导。

四、把握好换届选举工作的时间安排

这次村党组织换届选举工作集中安排在9月份进行，从现在开始，到9月底前基本完成。大体分为四个阶段：一是准备阶段（9月5日前）。主要做好换届选举前期准备工作，组织调研，摸清村党组织班子及后备干部现状以及干部群众的思想动态，谋划换届选举工作方案。二是动员部署阶段（9月10日前）。主要是结合实际，认真制定方案，加强宣传发动，营造舆论氛围，同时认真组织好换届选举工作业务培训。三是组织选举阶段（9月25日前）。这是换届选举工作的关键阶段和重点环节，各乡镇（区）要严格程序、规范操作，确保在9月25日前完成换届选举工作。这里需要说明的是，涉及响水镇、经济开发区的8个社区，按照县委主要领导要求，目前正在就加强社区党建工作进行调研，社区党组织换届工作时间稍后再作安排。四是总结验收阶段（10月5日前）。各乡镇（区）党(工)委对换届选举工作进行检查验收并形成总结报告，于10月5日前报县委组织部，并做好相关文件资料的整理归档。

同志们，村党组织换届选举工作时间紧、程序严，希望各乡镇（区）党（工）委、县直各相关部门单位精心组织，严密程序，规范操作，确保圆满完成换届选举工作任务。

谢谢大家！

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第五篇：在全镇镇村党组织换届工作动员大会上的讲话(廖钶珉,11.2.18)

在全镇镇村党组织换届工作动员大会上的讲话

镇党委书记廖钶珉

（2011年2月18日）

同志们：

根据区委安排，我镇将于这个月在全区首先开展镇党委换届选举工作，该项工作在我镇的试点开展，体现了区委对我们镇党委和全体党员的信任，必将进一步激发广大党员、干部、群众参党议事的政治热情，提升谋划长远、立足当前做好各项工作的战斗力和凝聚力。为了搞好这次换届选举，镇委已经成立了领导小组和工作机构，下发了相关文件，今天上午又专题召开动员会议进行部署，目的就是要将这项工作抓紧、抓实，把思想统一到区委的安排部署上来，不仅要顺利，更要做到稳定，确保换届任务圆满完成，并为其他兄弟乡镇提供可借鉴的经验。刚才，胡冬同志就如何做好换届选举工作作了动员报告，大勇同志组织学习了换届选举的纪律要求，请同志们深刻领会，认真落实。下面，我讲三方面意见：

一、统一思想，明确目标，充分认识做好镇党委换届选举工作的重要性

（一）做好镇党委换届选举工作，是贯彻落实科学发展-1-

观，按照区委“推进跨湖发展，加快四区建设”目标部署，加快建设君山区西大门的现实需要，是时代赋予我们的使命。镇党委班子和全体党代表是建设社会主义新农村的带头人和骨干力量，其政治思想觉悟的高低和发展经济、带领群众致富能力的强弱，对于实现区委、镇党委确定的各项工作目标，确保群众增收和社会繁荣稳定至关重要。通过换届，在贯彻区委意图的基础上，真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的镇党委班子和党代表，就能有力地促进经济和社会可持续发展，实现和维护好广大人民群众的根本利益。

（二）做好镇党委换届选举工作，是充分发扬党内民主，推动基层民主政治进程，巩固党的执政基础的客观要求。镇党委是党在农村的基层基础组织，处于基层领导核心地位。镇党委换届，不仅是党委班子成员的调整和党代表的变更，也是党内民主在基层最广泛的实践活动，对于推动基层党员政治生活的民主化、制度化，实现打造和谐社会的战略目标具有重要的现实意义。推进民主政治建设，首先要发扬党内民主，进而推动整个社会的民主建设。通过换届，召开党员代表大会，让广大党员代表直接参与党内重大问题的讨论与决策，不仅可以集中全体党员的智慧，最大限度地调动党员和群众的积极性、主动性和创造性，而且还可以保障广大党员充分行使自己的民主权利，督促党委班子成员模范地履行职责，保证党的路线、方针、政策和各项奋斗目标的实现。

（三）做好镇党委换届工作，是进一步明确目标任务，全面实现未来五年采桑湖各项工作规划的必要保证。今年是“十二五”的开局之年，新的一届镇党委任期与“十二五”规划在时间上正好同步和吻合，为各项工作在采桑湖的推进落实提供了坚实的组织保障。当前及今后一个时期，是贯彻落实科学发展观，以“跨湖发展、四区建设”为主题，全面推进小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设进程，提升综合实力的重要时期，能否开好头、起好步，为经济和社会又快又好发展创造好的环境，很大程度上取决于新一届镇党委和全体党代表的工作。做好换届选举，加强党委班子力量，提高党员代表素质，就能为我镇长远发展奠定良好的政治基础和组织基础。因此，我们一定要从全局和战略高度，充分认识这次镇党委换届选举工作的重要性，切实增强政治责任感和历史使命感，把组织意图贯穿于党内民主之中，使换届选举工作成功、稳定。

二、统一步骤，规范程序，严格按照文件精神实施镇党委换届选举工作

按照区委要求，我镇的党委换届选举工作从1月30日开始，至2月28日完成。现在已经是正月十六，2月18日，除去准备阶段和总结阶段，真正具体进行选举实施到召开代表大会的时间包括双休日在内只有短短的10日（21日至28日），时间非常紧张，要求我们从今天散会开始，就必须进入倒计时状态。

镇党委换届选举工作，任务重、要求高、时间紧，镇换届工作领导小组办公室和各支部一定要统筹考虑、精心安

排、认真研究部署。特别是选举前的准备和选举时的指导工作务必要抓好以下三点：

一是抓好调查研究，保证情况明了。一方面，用最短的时间充分掌握镇情、村情，真正总结好上一届工作，认真总结近年来的成果。对换届选举的各个重要环节，包括宣传发动、党员登记、起草选举办法、推选党代表、召开代表大会等，都要深入研究、周密部署，支部书记要对本支部的情况做到心中有数、联点指导员要对本支部情况做到心中有数，尤其对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备，把可能遇到的问题考虑周全，把困难估计足，把工作做细，尽可能把问题解决在支部党员会议之前。

二是抓好业务学习和培训，保证依法换届。抓好工作培训是换届选举工作顺利进行的重要保证。换届选举本身就是一项法律性、政策性非常强的工作，必须按照法律规定和政策要求来开展工作。尽管过去两年我们积累了一定的选举工作经验，但由于这次镇党委换届选举工作在全区作为试点开展，且随着形势的发展和任务的变化，随之出现的一些新情况和新问题需要新的方法去解决。各支部要进一步加以重视，组织党员进行学习和交流，特别是做好《党章》和《选举办法》的学习，保证选举的参与者对选举权利和义务能够了然于胸，确保选举工作依法进行。

三是抓好方案制定，保证部署落实到位。镇党委已经按照区委的要求，结合实际，制定出了相对科学、合理的换届选举方案并下发了相关文件，领导小组办公室内设的各专项

工作组要根据这个总方案，安排制订好相应的会议资料准备、组织资格审查、宣传发动和保卫、后勤等工作子方案，各种子方案一旦敲定了完成时间、责任人和进度表，每个环节、每个人必须自觉配合，高效率地打一场有计划、有把握、讲政治、讲大局的选举战役。

三、加强领导，强化指导，切实保证换届选举工作顺利稳定进行

一要加强领导，建立密切配合的工作体制和强有力的领导机构。为加强对换届选举工作的领导，镇党委已及时组建了工作机构、成立了领导小组，由我任组长，运行同志任副组长，党委其它班子成员为组成成员。领导小组下设办公室，内设会务组、组织组、纪律组、保卫组、后勤组五个专项工作组，分线负责落实换届选举的经常性和日常工作。各支部也要参照建立相应的领导班子和工作机构，发挥支部班子在选举过程中的领导和组织作用。此外，机关干部和联点指导员要主动参与到选举工作中，做好所驻村的推选工作。

二要明确责任，狠抓换届选举工作任务的落实。镇党委是此次换届选举工作的直接领导者、组织者，对整个换届选举负直接领导责任。各支部是此次换届选举工作的实施者，对本选举单位选举工作负主要责任。各位联村干部和指导员是此次换届选举工作的联络员，要切实肩负起联络、指导和监督责任，将区、镇两级党委的决定和意图及时传达到各支部，把各支部的情况及时做好反馈。每一个环节、每一个人，都要清醒地认识到自己所肩负的责任，抓好任务落实。

三要依法办事，坚决纠正换届选举工作中的违法行为。各选举单位要严格遵守换届选举工作的有关规定和要求，不能怕麻烦、图省事、更不能走过场，要按照镇党委下发的文件认真组织实施，做到法定的程序不能变，规定的步骤不能减，要求的环节不能少。凡是在选举过程中有违法违纪行为或与《党章》和其它党纪党规不一致的，必须坚决纠正和制止，特别是要严肃杜绝拉帮结派、贿选、乱承诺、乱许愿等现象，切实保证换届选举法律法规的实施，保障广大党员依法行使选举权利。镇纪委也已经下发了《关于严肃纪律确保党委换届选举工作顺利进行的通知》文件，对选举纪律提出了明确要求和处理措施，希望各支部要认真执行。

四要贯彻组织意图，确保区委决定得到不折不扣地落实。这次党代会换届选举工作，镇党委班子成员下到各选举单位参选党代表，各位机关干部和各支部成员要事先做好本选举单位的党员工作，把落到本选举单位的镇班子成员介绍好、宣传好、选举好，充分贯彻落实组织意图。同时，各选举单位要严格按照区委意图，做好镇党委委员候选人和纪委委员候选人的报名和推荐工作。

同志们，镇党委换届选举工作从今天开始已进入具体选举阶段。我相信，有区委的正确领导，有镇班子的团结一心，有全镇广大党员群众的密切配合和积极参与，我镇党委换届选举一定能顺利、稳定，圆满成功。