在镇人大换届动员会上指导组领导讲话

第一篇：在镇人大换届动员会上指导组领导讲话

在★★人大换届动员会上的指导讲话

同志们

今年是换届选举年，中心任务就是按照省委、市委和县委的精神，选好配强全县党政各级领导班子和领导干部队伍，县、乡人大换届选举是整个换届工作的重要组成部分。县委对此十分重视，多次进行专题研究，对做好这次县、乡两级人大换届选举工作提出了明确要求，总的精神是要高度重视、加强领导，精心组织、扎实推进，确保平稳有序、风清气正，达到凝心聚力、强化班子的目的，有力保障全县经济社会平稳较快发展。刚才，★★书记对★★镇人大换届选举工作进行了全面部署安排，我十分赞同。下面，我代表县委指导组，强调四点意见。

一、加强领导是推进人大换届工作的灵魂。县、乡人大换届选举

工作必须在县委的统一领导下进行，要始终坚持和加强党的领导。这是一条基本原则，也是搞好换届选举工作的关键所在，更是圆满成功完成换届选举工作的根本保证。县、乡人大换届选举不仅将依法直接选举产生人大代表，还要通过法定程序产生县、乡两级国家机关领导人员，关系到全县的发展全局。换届选举中，要把对党负责和对人民负责统一起来，认真贯彻党委的决策和工作部署，自觉接受党的领导，并善于通过法定程序，把党的主张变成人民的意志，使党委的意图得到充分体现和圆满实现。

二、选好代表是推进人大换届工作的基础。县、乡人大代表，是县、乡人民代表大会的组成人员，代表素质的高低，关系到人民代表大会能否行使好法律赋予的职权，关系到国家权力机关作用的发挥和威信的提高，人大代表应当拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，模范地遵守宪法和法律，有一定的社会活动能力，能认真履行职责，同人民群众保持密切联系，经常听取人民群众的意见、要求和呼声，代表人民的意志，全心全意为人民服务。因此，在县、乡人大代表换届过程中，一定统筹考虑，要从宏观上考

虑人大代表的群体结构，还要注意代表的知识、年龄结构。保证依法确定的代表既具有先进性、代表性，又具有广泛性。

三、把握重点是做好人大换届工作的关键。要做好这次人大换届

选举工作，必须要熟悉工作流程，掌握主要环节，完成时点任务。《实施方案》对县、乡人大换届选举时间、程序和要求进行了具体明确，12月10日是全县统一选举日。为此，我们在选区划分，选民登记，提名酝酿、确定候选人，投票选举等各个阶段和各个环节上，都要严格时点要求，按照既定的任务扎实推进。

四、严明纪律是做好人大换届工作的保障。一要严格依法办事。《选举法》、《地方组织法》和《选举实施细则》一系列法律法规，对人大换届选举的各项程序和规则，对选民和代表的权利和义务等都做出了明确规定。在换届选举工作中，要严格执行有关法律法规，依法把握好组织提名与选民、代表联名提名的关系，注意引导和示范，善于通过法治手段处理和解决问题，确保换届选举工作始终沿着法制的轨道有序进行。二要严肃换届纪律。严格遵守中纪委、中央组织部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律” 的换届纪律，坚决防止和克服换届工作中的不正之风。对换届中不顾大局、不守纪律的各种非组织活动和不正之风，一经发现，严厉对待，果断查处，努力营造风清气正的换届环境。

同志们，这次县、乡两级人大换届选举工作是一项严肃的政治任

务，意义重大、责任重大。我们一定要按照县委的部署要求，以对党和人民事业高度负责的态度，精心组织，扎实工作，狠抓落实，确保我县县、乡两级人大换届选举圆满成功，为开创我县“十二五”规划良好开局、加快推进县域经济发展、全面建设★★作出新的更大的贡献。

第二篇：镇指导组在动员会上的讲话

镇指导组在××党支部开展深入学习实践科学发展

观

活动动员会上的讲话

同志们：

根据开平市委的部署，苍城镇作为我市第二批的试点单位参加第一批开展深入学习实践科学发展观活动，同步参与市级机关部门的学习实践活动。镇委对开展深入学习实践科学发展观活动试点工作非常重视和关心，刚才同志代表本支部就开展深入学习实践科学发展观活动工作作了动员部署，讲得很好，我完全赞同。下面，我就如何开展好这次活动，讲几点意见：

一、正确处理好“二个关系”，努力解决好“三个问题”

（一）要正确处理好“二个关系”。

1、要正确处理学习和实践的关系。相对于我们前几年开展的“三讲”教育、“三个代表”学教活动和先进性教育活动，这一次的提法有些不同，把学习和实践放在一起。说明这次活动不仅仅是一个教育活动，更是一个实践活动，这也是本次活动的特点，同志们要理解好、把握好这两者的关系。学习是前提和基础，这次学习实践活动一定要把学习放在前提和基础的位置上来抓，通过学习提高思想认识，加强理论武装，真正的把科学发展观入心入脑。实践是这次活动的关键和落脚点，这次活动的成效也是重在看实践，开展活

动不能空谈科学发展观，搞成一个单纯的学习活动，一定要通过理论武装，及时调整完善发展思路，拿出新的举措在实践中贯彻落实好。

2、要正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，切实做到“两促进，两不误”。这次学习实践科学发展观活动的目的就是要推动经济沿着科学发展的轨道更好更快的发展，而不是放松其他工作来搞这次活动。特别是受到今年世界经济放缓和国家宏观调控政策的影响，经济工作的难度大、压力大，我们必须坚持一手抓学习实践活动，一手抓经济建设，力促学习实践活动和经济发展以及其他各项工作“两促进，两不误”。

（二）努力解决好“三个问题”

1、要努力解决好制约经济发展的难题。

2、要努力解决好在党的建设以及领导班子和干部队伍建设上的存在问题。在学习实践活动中，我们一定要着力找准党的建设方面存在的突出问题，找准领导班子和党员干部在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，并努力加以解决，力争组织建设进一步得到增强，领导班子和党员干部服务发展、服务民生、服务基层的能力进一步得到提高。

3、要努力解决好群众反映强烈的问题。科学发展观的核心是以人为本，着力解决好人民群众和基层反映强烈的突出问题，让人民群众分享科学发展成果，让我们的工作方向及时调整到科学发展轨道，是学习实践活动突出实践特色、取得真正实效的重要衡量标准，也是今后贯彻落实科学发展观过程中一以贯之的工作重点。因此，学习实践活动过程中，一定要从群众意见最大和反映强烈，以及最希望办好和当前能办好的事情入手，及时解决群众关心的热点难点问题，让群众看到实效，以行动取信于民，真正落实“人民群众得实惠”的要求。只有这样，实现科学发展才能具有最广泛最深厚的群众基础，才能把广大人民群众组织起来，把各级的积极性和能动性调动起来，共同投身于推动科学发展的生动实践。

二、加强领导，各方配合，扎实搞好试点工作

（一）领导干部要起表率带头作用。贯彻落实科学发展观，关键和重点在领导班子和领导干部。党员领导干部要带头学习；带头调查研究，深入基层、深入群众，及时总结贯彻落实科学发展观的好经验好做法，及时发现和研究新情况新问题；带头坚持解放思想、实事求是，针对实际工作中存在的主要问题组织开展讨论，拓展思路；带头分析检查，发扬民主找问题，实事求是查原因，制定对策明方向；带头整改落实，集中精力抓整改，建章立制促长效，切实发挥表率作用。

（二）要动员人民群众积极参与。要坚持党的群众路线，紧紧依靠群众，充分相信群众，“开门”搞活动，吸收群众全程参与，真正做到汪洋同志强调的，谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措

施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判，以党内的学习实践带动群众学习实践。

（三）要加强沟通联系。镇委已成立学习实践活动办公室和5个检查指导组，我们要主动加强和镇委检查督导组和镇委学习实践办公室的经常性联系，力争通过各方的共同努力搞好全镇的试点工作，确保出成效。

（四）要加强宣传，营造良好氛围。通过拉宣传横幅，张贴宣传标语，及时将活动的进展情况向镇委实践办汇报，并通过党务公开栏进行大力宣传学习实践活动的先进典型，宣传本单位在学习实践活动中形成的推动科学发展的新思路、新举措、新成果，为学习实践活动的深入推进营造良好的舆论氛围。

第三篇：指导组在乡镇换届工作动员会上的讲话(通稿)

在乡镇换届工作动员会上的讲话

指导组

（2011年5月 日）

同志们：

清川县乡镇党委换届工作已经全面启动，按照清川县换届工作领导小组的安排部署，今天我们参加XX乡(镇)党委换届工作动员会，主要任务是对换届工作进行全程指导，把好政策关、程序关和质量关，帮助解决换届工作中存在的困难和问题，为县委做好换届工作提出意见和建议。

下面，我代表指导组，就如何做好换届工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好这次县乡（镇）党委换届工作的政治责任感和历史使命感。

根据自治区党委、市委关于县乡党委换届工作的统一部署，今年，我县将对县、乡镇党委、人大、政府、政协进行集中换届。这次换届工作与以往相比，涉及面广，工作量大，政治性、法律性、程序性都很强。因此，xx镇党委要高度重视这次换届工作。在换届工作中，要坚持党的领导，保证换届选举的正确方向；要坚持发扬民主，尊重和保障代表的选举权利;要坚持严格依法办事，使换届工作始终沿着法制的轨道有序进行，确保换届工作圆满成功。

二、准确把握政策，严格履行程序，确保换届工作健康顺利进行。

一是要把学习贯穿于换届工作的始终。党组织负责人要带头学习，熟练掌握换届工作的相关政策法规及工作程序。要组织相关负责同志，认真学习《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等相关法律法规，要学深学透自治区党委、市委和县委关于换届工作会议和文件精神。二是要切实把好换届工作政策关、程序关和质量关。在全面领会、准确把握上级精神的基础上，要对本乡镇党员队伍数量、人口的增减变化情况、党员思想状况以及可能影响本次换届选举的不利因素，进行认真分析、深入调研，摸清实情；对一些把握不准又比较敏感的问题，要及时与县委组织部汇报沟通；要着重在党员代表名额分配、党代表选举、两委报告起草、预备会议和正式会议几个关键环节上下功夫；要随时掌握党员的思想状况和现实表现，把党员思想工作做细致做扎实，将有政治鉴别力、较强议事能力、带头创先争优的党员代表选出来，确保党委意图的顺利实现。三是要在做好党委换届的同时，统筹考虑乡镇人大、政府换届工作，做好衔接。从时间安排上来看，很多工作需要提前考虑、同步推进、穿插进行。比如选举党代表的同时也要选举人大代表等等。

三、要严明纪律，营造良好换届环境。各级党委，特别是领导干部要认真学习换届的有关政策和纪律规定，严格贯彻执行干部工作政策法规，严格按规定程序办事，落实好干部选拔任用四项监督制度。要坚决执行“五个一律”。这次换届，县委将加强对换届工作的全程监督，把严格监

督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，目的是决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处。要通过悬挂横额、粘贴标语、板报等方式，加强换届工作宣传，营造良好的舆论氛围。要把干部群众对换届工作的关注，引导到立足本职创先进，履职尽责争优秀上来。广大党员干部要站在讲政治、讲党性、顾大局、守纪律的高度，正确对待个人的进退留转，正确对待党员代表的挑选，自觉服从组织安排。

同志们，认真做好乡镇党委换届工作，是我们指导组和乡（镇）党委义不容辞的责任。在今后的工作中，我们指导组会协助乡镇党委，认真做好政策指导、督促检查等工作，积极发挥桥梁和纽带作用。同时，希望大家对我们的工作给予支持和帮助，多提意见和建议，共同做好换届各项工作，确保XX乡（镇）换届工作圆满成功！

第四篇：在全镇人大、政府换届工作动员会上的讲话

在全镇人大、政府换届工作动员会上的讲话

党委书记迟长春

（2012年7月27日）

同志们：

今天这次会议是党委研究决定召开的一次重要的会议，主要任务是认真贯彻落实全县换届工作会议精神，研究部署我镇的人大、政府换届工作。就这次换届工作，我讲三点意见。

一、统一思想认识，增强合力，增强做好换届工作的责任感和紧迫感

这次镇人大、政府换届，是继去年圆满完成镇党委换届之后的又一次集中换届工作，是全镇人民政治生活中的一件大事。做好这次换届工作，对于加强乡镇政权建设，发展社会主义民主政治，调动全镇广大干部群众积极性，促进全镇发展，推动“十二五”目标任务的顺利实现，具有重大而深远的意义。

第一，做好这次换届工作，是富民强镇的重要保证。去年召开的党代会，确定了我镇发展目标，要实现这一目标，需要全镇上下团结奋斗、不懈努力。我们要以这次换届为契机，进一步激发全镇人民的主人翁责任感和创业激情，把民主参与的政治热情转化为建设家乡的强大动力。

第二，做好这次换届工作，是保障人民当家作主、推动

民主政治建设的生动实践。这次换届工作，我镇将有9千选

民依法行使民主权利，选举新的镇领导班子，这是保证人民

当家作主、推动民主政治建设的一次重要实践，有利于增强

广大人民群众的民主意识和法制观念，不断推进基层民主政

治建设的制度化、规范化和程序化。

第三，做好这次换届工作，是优化班子结构、加强领导

班子建设的现实要求。这次换届将有优秀年轻干部充实到领

导班子中，对于加强领导班子建设、提高科学发展能力，具

有非常重要意义。

第四，做好这次换届选举工作，是巩固党的执政基础、提高党的执政能力客观要求。乡镇政权是党执政的重要基

础，在落实上级各项决策部署、推动地区经济社会发展方面

承担着重要职责。这次换届，对于夯实党的执政基础、巩固

党的执政地位、提高党的执政能力、具有十分重要的现实意

义。

二、明确要求、把握重点，稳步推进换届选举工作

第一，要推选好代表。要严把“三关”：一要严把政治

关。推选政治立场坚定、跟党一条心的人当代表，坚决防止

把政治品质和道德品质差、有涉黑涉恶等涉嫌违纪违法的人

推荐为人选。二是严把结构关。增强代表的广泛性和代表性。三要严把民主推荐关。通过合法程序引导广大干部群众有序

参与，落实选民、代表的知情权、参与权、表达权和监督权。

第二，要选优配强好班子。抓住这次换届选举的有利契

机，进一步加强干部队伍建设，选好配强镇人大、政府领导

班子。一要坚持正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先，任人唯贤，“把有激情、能攻坚、干成事”的优秀干部合理使用起来。二要选优配强领导班子正职。按照县委要求，着力选拔政治上坚强、作风民主、领导经验丰富、能够驾驭

复杂局面、善于做群众工作、清正廉洁的优秀干部担任镇人

大、政府领导班子正职。三要增强班子整体功能。既要重视

班子“硬结构”，又要重视班子“软结构”，使班子形成年龄

搭配合理、知识经验互补、性格气质相容的合理配合。四要

充公发扬民主。进一步提高民主推荐、民主测评和民意调查的科学性和真实性，使班子配备和干部选任具有广泛的民意

基础，提高选人用人公信度和换届工作群众满意度。

第三，要真正形成好报告。这次换届选举的一项重要任

务，就是要认真总结工作，准确研判形势，科学规划未来形

成求真务实、鼓舞人心的工作报告。

第四，确保营造好风气。换届环境是否风清气正，直接

影响和关系到换届成败。用铁的纪律营造风清气正的换届环

境，把“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求落到

实处。一要坚持教育在先、警示在先、预防在先。进一步增

强选民、代表和广大干部的法制观念和纪律意识，自觉抵制

不正之风。对有进步愿望而又未能提名的干部更要加强教

育，讲清拉票贿选的危害性，筑牢思想防线，严守换届纪律。二要坚持全程监督、从严监督。把推荐提名、民主协商等重

点环境都置于组织和群众的监督之下，切实搞好全程监督和

重点监督。三要坚持从快查处、从严问责。对经查实违纪违

法的人和事，该组织处理的坚决处理，该纪律处分坚决处分，该依法惩治的坚决惩治，绝不姑息迁就。四要妥善处理各种

复杂问题。认真分析这次换届中可能出现的各种问题，认真

查找容易引发社会矛盾的潜在性、苗头性、倾向性问题，对

可能趁机渗透破坏破坏选举行为要保持高度警惕，一旦出现

异常情况要及时处理，特别是对冲击会场、抢夺票箱、撕毁

选票等破坏选举行为，公安部门要及时处理，坚决打击，绝

不手软。

第五，要做好领导包保工作。这次换届工作，要落实领

导包保责任制。每名镇领导班子成员包保1个村或1个单位，每名镇村干部包保2－3个村民组，做到干部包保全覆盖。

三、加强领导，确保圆满完成换届选举任务

第一，要强化组织领导。各党支部要把换届工作纪律摆

上重要议事日程，成立支部书记任组长的换届工作领导小

组，精心组织、依法推进换届工作。各职能部门要明确任务、各司其职，加强沟通、密切配合，形成齐抓共管的工作合力。

第二，要强化督查指导。党委向每个村、每个选举单位

派驻一个督导组，采取蹲点驻守、随机抽查等多种方式，对

执行换届工作政策法规和严肃换届纪律情况进行明查暗访、全程监督。参加换届督导工作的同志，要切实履行职责，把

好政策关、法律关、程序关和质量关，着力解决实际问题、及时总结经验、推动全镇换届工作。

第三，强化思想政治工作。充分发挥党的思想政治工作

优势，把广大干部群众的智慧和力量凝聚到服务发展、创先

争优上来。各级领导干部要带头讲党性、顾大局、作表率，以党和人民的事业为重，正确对待个人的进退留转，正确对

待选举结果，自觉服从组织安排。

第四，要强化舆论宣传。通过层层召开党员干部群众动

员会议，大力宣传换届工作政策和相关法律法规，引导广大

党员群众依法有序参与，保证换届工作知晓率100%，严肃换

届纪律知晓率100%，干部严守换届纪律承诺书签署签署率

100%，选民登记率100%。

同志们，这次换届工作时间紧、任务重、标准高、要

求严，我们要在县委的坚强领导下，精心组织，周密部署，狠抓落实，全力抓好这次换届选举工作，为全镇和谐发展提

供坚强保证，以更加优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第五篇：在西华镇人大换届选举动员会上讲话

在西华镇人大换届选举工作动员会上的讲话

西华镇党委书记 张晓明

（2011年7月31日）

同志们：

按照县委的统一部署，全县县、乡人大换届选举工作将全面展开。今天会议的主要任务是对我镇人大换届选举工作进行安排部署，动员全镇各党支部和广大党员干部把思想统一到县委换届工作会议精神和具体工作要求上来，进一步明确任务、周密部署、精心组织，确保换届各项工作顺利完成，为实现西华经济社会又好又快发展提供坚强的政治基础和组织保证。下面，我就做好此次人大换届选举工作讲五点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届工作的责任感

和使命感

今年县、乡两级人大换届选举，是在选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表和“十二五”规划开始实施的重要时期进行的。做好这次换届选举工作，对于坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治建设，保障人民当家作主，加强基层政权建设，推动科学发展，促进社会和谐，实现“富民强镇”的目标任务，具有十分重要的意义。因此，我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，充分认识这次换届选举的重大意义，切实把这件事关全局的大事抓紧抓好。

第一，做好这次换届选举，是实现人民当家作主、坚持和完-1-

善人民代表大会制度的具体体现。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它的本质和核心是人民当家作主。这次县、乡人大换届选举不仅同为直接选举，更是首次同步进行，规模空前，涉及选民多。就我镇选民而言，选民总数近1万多名，这么多选民参加选举，行使权利，本身就是人民当家作主最广泛，最深刻的实践。通过这次换届选举，积累的各方面的经验，将有利于推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，更好的发挥我国政治制度的特点和优势。

第二，做好这次换届选举工作，是提高党的领导水平和执政能力的重要考验。作为执政党，就是要领导、支持和保证人民当家作主，广泛动员和组织人民群众依法管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。我们党执政，主要是通过党组织贯彻党的路线方针政策、执行党委的决策部署来实现的。把这次换届选举搞好了，保证党组织推荐的人顺利当选，对于加强和改善党的领导、提高党的执政能力具有十分重要的作用。

第三，做好这次换届选举工作，是促进和谐西华建设、推动我镇跨越式发展的迫切需要。“十二五”期间是我镇加快追赶、奋力崛起的关键时期，也是各种矛盾的凸显期。要通过选出的新一届人大代表，组织引导广大党员干部和社会各界献计献策，全面系统的总结全镇五年来各方面取得的成就和经验，实事求是地分析当前面临的形势和任务，科学规划全镇经济社会未来五年的发展和稳定大局，把广大党员干部群众的心思和精力引导到抓住机遇、干事创业上来，尽快形成一条心、合成一股劲、拧成一股绳，为努力实现全镇经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、把握政策，严格程序，依法做好人大代表选举工作

人大换届选举，必须坚持严格依法办事的原则，从选民的登记公布到大会选举代表中的每一步程序，都必须严格按照法律的规定进行操作。特别是人大代表的选举，是换届工作的关键环节。代表的素质如何，直接关系换届选举工作的成败，关系新一届人大工作水平的高低、整体形象的好坏。因此，我们必须要严格程序，依法做好人大代表选举工作。

一要严把代表政治关。在人大代表选举工作中，要特别注意代表的政治品德、职业道德、个人品行、社会形象以及参政议政能力，确保代表坚决拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、廉洁自律、公道正派、具有一定文化水平和履职能力，特别是在事关国家核心利益和各族人民根本利益的大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇。

二要严把代表结构关。根据中央和省、市、县委的要求，这次换届，镇人大代表总数、民族构成比例上基本与上届保持一致。在优化人大代表结构方面，中央提出“两升一降一保证”（即：工人、农牧民、专业技术人员和妇女代表的比例要比上届有所上升；党政干部要比上届有所降低；少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证）的要求。在人大代表选举工作中，要坚持“统筹兼顾、注重质量、比例适当”的原则，严格按照规定的构成比例，做好人大代表选举，进一步优化代表结构，保证代表的广泛性和代表性。

三要严把代表程序关。在人大代表选举工作中，要加强与各推荐单位的沟通，注重听取人大及有关方面的意见，认真了解核实选民联名提出的代表候选人的情况。坚持把代表履职情况作为推荐的重要依据。代表候选人要在一定范围内公示。要严格按照

有关法律法规，做到代表选举工作程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减，确保代表选举工作的合法性和选举结果的有效性。

三、统筹兼顾、精心谋划，加强党对换届选举工作的领导

这次换届，涉及面广，工作量大，上下关注。做好这项工作，必须始终坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的统一，其中最核心、最关键的是坚持党的领导。

一要注重落实责任。镇党委要切实发挥总揽全局、协调各方的作用，认真履行好职责，敢于领导、善于领导、立足发展，把握方向，加强领导。要成立换届选举工作领导小组，明确责任分工，选委会一定要准确把握政策，统筹兼顾，严格程序要求，制定详细的工作计划和实施方案，明确任务，倒排时间，将工作落实到人、落实到每个细节和每个时间节点。换届选举各相关责任单位也要制定完善的工作方案和保障措施，确保每项工作有人抓、有备选方案、有应急措施，确保换届工作顺利开展。

二要注重科学运用。这次县乡两级换届选举工作政治性、法律性、程序性都很强，特别是县、乡同步进行换届，与以往相比有许多新的特点。我们要严格按照宪法和法律法规的规定，严格按照中央、省、市政策规定，按照县委《实施意见》的要求，科学谋划、有序运作，做到严肃、严格、严谨。要充分考虑这次换届选举工作中可能出现的新情况、新问题，制定好换届选举议程安排。

三要注重发挥党员作用。要在换届选举工作中注重发挥党组织的战斗堡垒作用和各级党员的先锋模范作用，把创先争优活动激发出来的工作热情投入到这次人大换届选举工作中去，在换届过程中充分体现创先争优活动的成效，把自觉贯彻党组织意图与依法行使民主权利统一起来，坚决支持党组织的意图，旗帜鲜明的宣传党的主张，带头依法办事，正确行使民主权利，履行好自己的职责。

四、严明纪律，强化监督，营造风清气正的换届工作环境

换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和满意度，关系到党在人民群众中的威信。必须采取有力措施，严肃换届纪律，坚决匡正选人用人风气。

一、严肃换届纪律，要以“五个一律”为高压线。为做好这次换届，中纪委、中组部专门下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，提出了“五个一律”的要求，即：对行贿买官、受贿卖官的，一律先予停职或免职，再依纪依法处理；对在民主推荐和选举中拉票贿选的，一律取消其考察人选或候选人资格；对跑官要官的，一律不得提拔重用，并记录在案；对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查处。这是基本要求，也是高压线，全镇各级党员干部要严格遵守，确保换届风清气正。

二、严肃换届纪律，领导干部要做到“四要四不准”。一要坚决服从组织安排，不准搞非组织活动。对干部有意见可以揭发举报，可以按照正常渠道向上反映。二要严格遵守纪律，不准拉票贿选。在换届中，如果有人请吃喝、拉关系，或采用其他非正当渠道进行拉票，一律给予严肃处理。三要切实维护班子团结，不准相互拆台。要客观公正，正确对待同志，正确对待自己，决不能贬低别人、抬高自己，影响换届工作的正常进行。四要坚持正确引导，不准传播小道消息，尤其是领导干部不能随便发表不负责任的言论，自觉做到不信谣、不传谣，要辟谣。

三、严肃换届纪律，要抓好监督、从严问责。要严格执行干部选拔任用责任追究等四项监督制度，进一步完善监督手段，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。

纪检、组织要在镇党委统一领导下，加强对换届选举工作全程监督，营造风清气正的换届环境。坚持教育在先、警示在先、预防在先，及时把严肃换届纪律的有关要求，特别是要把“5个严禁、l7个不准和5个一律”规定告知每一位领导干部和代表以及参加推荐、选举的人员。同时，要加大督查力度，纪检、组织要重点检查广大党员干部对“5个严禁、17个不准和5个一律”的知晓率；重点检查换届选举期间代表对换届风气的测评情况；要畅通举报渠道，及时受理各方面反映的违反换届工作纪律问题；要坚持从快查处、从严问责，对换届中的违规违纪行为要坚决查处、决不姑息，对顶风违纪的，要从快、从严，重点查办。

五、加强领导，精心组织，确保换届工作扎实有序推进

搞好换届工作是对镇党委执政水平和党政领导干部驾驭能力的考验。要按照县委的要求，切实加强组织领导，扎实做好换届各项工作。

一要高度重视、加强领导。要把换届工作作为当前首要的工作任务，摆上重要议事日程。镇党委成立党委书记任组长的换届选举领导小组，依法设立选举工作委员会，制定换届选举工作实施方案，建立健全工作责任制，做到思想认识到位、工作落实到位、组织措施到位。各村也要成立相应的组织机构，制定可行的工作方案，党支部书记要认真履行第一责任人职责，严格换届工作程序步骤，亲力亲为抓好工作落实。要及时体察民意和代表思想动态，切实提高洞察力和掌控力，把一切干扰选举的因素彻底消灭在萌芽状态。

二要统筹协调、有序推进。镇党委、各党支部及机关站所要按照职责分工抓好工作落实，确保换届期间人心不散、秩序不乱、工作不断，保证换届工作与经济社会发展两不误、两促进。

三要强化指导，严格把关。换届工作指导组要切实把好政策关、程序关和质量关，及时向镇换届工作领导小组汇报指导情况，对出现的一些新情况、新矛盾、新问题，要多请示、早汇报，严格依照法律、按照政策做出解释和答复。各换届工作指导组组长及成员要全程参与指导联系镇人大换届选举工作，特别是关键环节工作，要亲自介入指导，确保换届工作顺利推进、圆满完成。

四是加强宣传，营造氛围。要加大对换届选举工作的宣传力度，牢牢把握舆论的主导权，充分运用广播等新闻媒体进行宣传发动，广泛动员和正确引导选民依法参加换届选举，为换届选举营造良好的舆论氛围。各村党支部也要利用会议、传单、黑板报、横幅等形式向广大农民群众大力宣传换届选举工作的相关政策、程序，不断提高知晓率。

同志们，这次镇人大换届选举工作是全镇干部群众政治生活中的一件大事，任务艰巨、责任重大、影响深远。希望大家以高度的政治责任感和历史使命感切实抓紧抓好换届选举工作，确保换届工作圆满成功！

谢谢大家！