在全市社区换届动员会上的讲话

第一篇：在全市社区换届动员会上的讲话

在全市城市社区“两委”换届选举动员会上的讲话

同志们：

召开这次会议，是经市委、市政府研究批准的，目的是按照省委办公厅、省政府办公厅《关于做好2011年全省城市社区党组织和社区居民委员会换届选举工作的意见》要求，对城市社区“两委”换届选举工作进行部署，确保按时保质完成换届工作任务，选好配强社区“两委”班子。下面，我主要就各级党组织要充分发挥作用，扎实抓好此次换届选举工作，讲四点意见。

一、充分认识做好社区“两委”换届选举工作的重要意义

社区“两委”换届，是城市基层政治生活中的一件大事，社区处在城市工作的第一线，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。做好社区“两委”换届选举工作，把一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀干部选进社区“两委”班子，有利于进一步密切党群干群关系，巩固党在城市的执政基础;有利于将市委、市政府各项任务要求落到实处，提高人民群众幸福感和满意度;有利于充分调动广大居民政治参与的积极性，增强他们民主法制意识、提高民主素质，推动社会主义民主政治健康向前发展。对此，各级要有一个清醒的认识，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，切实按规定的程序、步骤，认真组织开好社区“两委”换届选举工作。

二、精心做好换届选举前的准备工作

一是要成立专门的领导机构。市里成立了以书记、市长为组长的领导小组，向各街道派出了指导组，市领导小组的各成员单位要密切配合，各负其责。市里派出的指导组负起包保责任，掌握包保街道和社区的工作情况，加强请示、沟通和汇报。各街道也要成立换届工作领导小组，向各社区派出指导组，党（工）委书记要作为直接责任人，具体领导本街道的换届选举工作。

二是要制定好实施方案。选举前，各街道要组织专门力量，深入社区了解居委会班子现状、社情和民情，广泛征求意见，制定切实可行的工作方案和工作预案，特别是对“两委”班子存在问题的社区要进行重点指导和督导，确保换届选举工作顺利开展。

三是要培训好选举工作人员。各街道要参照市里的培训模式，挑选了解社区情况、熟悉法律法规的工作人员进入指导组，要对选举工作人员进行换届选举基本知识、政策法规、基本程序和方法步骤的培训，提高他们组织、指导、参与换届选举工作的能力。

三、换届选举中应注意把握的几个问题

一是要坚持正确导向，选优配强居委会班子。推选什么样的人当社区干部，关系到党在基层的执政基础，关系到我市城市化发展进程。因此，要以“两委”换届选举为契机，选优配强社区“两委”班子，夯实党的执政基础。要按规定程序，把那些经过培养考察、实践证明能够胜任居委会工作的后备干部，依法充实进居委会“两委”班子。要注重改善班子结构，按照年轻化、知识化、专业化的要求，更新用人观念，拓宽用人渠道，提高居委会班子的整体素质，激发基层工作活力。关于大

学生居委会主任助理的参选、选聘等问题，各街道和社区要严格按照省里的要求，预留出岗位。

二是要大力推进社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”。各街道要统筹考虑，大力推进社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”和“两委”班子成员交叉任职，以减少社区干部人数，降低社区管理成本。要积极引导是党员的社区居委会主任参加竞选社区党组织书记，同时引导是党员的其他居委会成员参加社区党组织选举。

三是要坚持依法操作，维护社会发展稳定。社区“两委”换届选举工作中，要严格按照法律法规办事，坚持直接、普遍、差额、公开、公平、公正和竞争等原则，凡法律、法规和政策有明确规定的，要严格遵照执行，法定的程序一个都不能少，规定的步骤一步都不能缺。各街道各部门要切实负起责任，加大执法监督力度，高度重视对换届选举中出现的违法事件的调查和处理，做好来信来访接待工作，有案必查，有错必纠。对在选举中不依法办事、违法违规操作造成群众集体上访的，要追究当事人的责任。对出现问题较多的，要追究领导的责任。对群众反映与实际情况有出入的，要向群众说明情况，澄清事实；对群众由于不了解法律法规和有关政策而上访的，要耐心解释，做好政策宣传和思想疏导。对可能引发群体性事件、影响社会稳定的问题，街道和包保部门主要领导要亲自到第一线，并及时向换届选举领导小组汇报请示，不得擅自决定和轻率处理。

第二篇：社区换届动员会上的讲话

在中安镇社区党组织和第四届社区居委会换届选举

工作动员会上的讲话

中安镇党委书记 xxx(2012年3月12日)同志们: 今天，镇党委政府决定在这里召开社区党组织和第四届社区居委会换届选举工作动员会议，主要任务是：认真贯彻落实省、市、县委政府关于认真做好社区党组织和第四届社区居委会换届选举工作的有关精神，全面安排部署我镇社区党组织和第四届社区居民委员会换届选举工作，进一步统一思想，明确任务，圆满完成社区换届选举工作。下面，我讲三点意见。

一、统一思想认识，切实增强做好社区换届选举工作的责任感 做好社区换届选举工作，是加强党在基层执政基础的重要环节。加强党的执政能力建设，必须从基层抓起。社区党组织的领导能力如何，居委会的自治能力如何，不仅关系到党在基层的执政基础是否牢固、党在基层的各项方针政策能否得到全面贯彻落实，更关系到我镇经济社会的科学发展。通过社区换届选举，选出人民群众满意，镇党委政府放心的社区“两委”班子，筑牢党在基层的执政基础。

做好社区换届选举工作，是推进基层民主政治建设的生动实践。社区换届选举是广大社区居民参与的最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。社区换届选举，不仅有利于选出居民满意的“当家人”，从政治上尊重居民的民主权利，增强当家作主 的责任感，而且可以增强广大居民的民主法制观念，提高发扬民主、依法办事的能力，促进基层民主政治建设的进一步发展。可以说，社区换届选举是一个生动的民主实践过程，一个培养社区居民的民主意识的过程。

做好社区换届选举工作，是加强社区“两委”班子建设的重要途径。2009年社区换届以来，社区干部队伍年龄偏大、文化程度偏低等状况有所改变。三年来，社区“两委”班子做了大量的工作，作用是明显的，成效是显著的。但我们也应该看到，我镇社区工作者队伍中还不同程度地存在着一些难以适应新时期社区工作的问题，如有的社区干部作风不扎实；有的社区干部思想保守、观念陈旧、服务意识不强等等。这些问题的存在已经在一定程度上制约了社区工作的开展。因此，要通过换届选举，把思想素质好、工作能力强、服务热情高，在居民中有威望的同志选进社区“两委”班子，加快社区干部年轻化、知识化、职业化进程，全面提高社区干部队伍的整体素质。

做好社区换届选举工作，是促进社区和谐发展的有力保证。社区是承接城市大量社会公共管理事务的一个重要平台，是一个城市和谐稳定的基础。当前，随着经济和社会快速发展，城镇化步伐不断加快，社区的服务对象、组织结构等方面都发生了很大的变化，居民的生活方式也发生了深刻变化，群众对自身居住环境、精神文化等方面提出了更高的要求，不同群体之间的利益、矛盾冲突在一定时期内有所凸现，存在一些不和谐的音符。因此，要通过换届选举，依法选好群众的当家人、带头人，选出具有广泛民主性和群众 性的基层干部，才能在第一线及时化解矛盾和冲突，才能稳步发展社区经济文化等各项事业，夯实、筑牢和谐社会的基础。

二、把握关键重点，切实提高我镇社区换届选举工作水平本次社区党组织和第四届居民委员会换届选举工作，从2012年3月开始，到2012年4月底结束。先进行社区党组织换届选举，再进行社区居民委员会换届选举。针对我镇社区主要是混合型涉农社区，规模偏大，人口多；居民整体素质不高，居民构成比较复杂，居民认同感不高等特点。我们要牢牢把握基本原则，统筹安排，提高工作水平。

一是要抓住党的领导这个关键。社区换届选举要在党组织的统一领导下，有计划、有步骤地进行，这是由我们党的执政地位决定的。各社区党组织要成立社区换届选举工作领导小组，要把握换届选举大局，教育引导党员群众，按照法定程序，选出自己满意的“两委”班子成员。同时要通过推选成立以党总支书记为主任的社区居民选举委员会，在选民资格的确定、社区居民代表和居委会候选人的提名推荐、候选人的竞选以及选举大会的组织等环节中，都要充分发挥党组织和党员的作用，正确领会和贯彻上级党组织的意图，确保社区换届选举工作在党组织的正确领导下顺利开展。

二是要抓住民主选举这个关键。充分发扬民主是做好社区换届选举工作的基础和目的。要按照“思想政治素质好、政治引领能力强、联系服务群众能力强、维护社会稳定能力强”的要求，把优秀党员、优秀人才选入社区党组织和居民委员会班子。全面推行“三推两评双直选”产生社区党组织班子成员的制度。要把广大党员、居民的民主意识、民主要求引导好、保护好。要走群众路线，充分相信和依靠群众，应该交给居民的民主权利一点都不能留，保证群众能够充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。要广泛听取群众意见，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，让群众自主选择当家人。要防止和杜绝假民主、欺骗群众、侵犯居民民主权利等现象的发生。最大限度地动员和组织党员、群众有序参与选举。

三是要抓住严格依法办事这个关键。严格依法按章办事，是做好社区换届选举的重要保证。要认真按照《宪法》、《党章》和有关法律法规来开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。要做到法定程序不变通，规定步骤不减少，决不允许出现违法现象，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为。要尊重并维护法律的严肃性、权威性，善于运用法律法规解决换届选举中遇到的问题。要把《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《城市居民委员会组织法》等法律法规学到位。

四是要抓住各阶段重点这个关键。本次社区党组织和第四届居民委员会换届选举工作，共分四个阶段，历时50余天，各阶段各有重点，重点要把好以下几点。

一要把好选民登记关。选民是参加选举工作的主体，要针对我镇社区人口流动、人户分离等带来的新情况、新问题，严格按照《社区居民委员会组织法》，搞好选民登记工作。坚持以户籍所在地为基础，结合居住地的实际情况，按选民意愿进行登记，确保落实选民的民主权利。选民登记后，社区居民选举委员会要对造册的选民名单进行认真审核和确认，做到不错、不漏、不重，并在选举日20 日前张榜公布，经审查确认后填发《选民证》。

二要把好居民小组长和社区居民代表选举关。就我镇来说，居民小组长和社区居民代表的选举是搞好社区居委会选举的基础，其复杂性在一定程度上超过社区居委会的选举，因此，各社区选委会要及早谋划，精心组织，切实把居民小组长和社区居民代表的选举工作做深、做实、做细。

三要把好居委会成员候选人的产生关。社区居委会成员候选人的产生是社区居委会换届选举工作关键的一环。社区居委会成员候选人的提名在社区居民选举委员会主持下进行，由本社区居民代表以无记名投票的方式直接提名推荐产生初步候选人。在提名候选人阶段，要依照法律程序，充分尊重民意，坚持公正、公平、公开的原则确定候选人；要引导居民消除家族、宗族、派别等不良影响，杜绝任何组织和个人指定、委派或撤换候选人；要通过党员、居民代表、群众骨干做过细的思想工作，引导群众真正把那些素质好、威信高、能力强、热心服务群众、符合文化年龄要求的人提名为候选人；要保证妇女在居委会选举中的合法权益，使女性在居委会成员中有适当名额。

四要把好投票选举关。投票是选举的中心环节，法律性、程序性、技术性很强，要精心做好选举前的各项准备工作，严密组织，及早确定并告知选民投票选举方式、投票场地和遵守规则。要严格按《选举工作流程》实施选举，维护选举的良好秩序，确保各项程序合法，选举有效。

三、精心组织实施，确保社区换届选举工作顺利完成 从当前我镇社区建设面临的形势和现状分析，搞好社区“两委”换届选举工作面临着许多新情况、新问题。社区居民的法制观念和参与社区事务活动的意识不断增强，对社区各项工作的要求也越来越高，促使我们的工作要更加民主、更加规范；社区的规模范围较大，人口较多，一定程度上加大了换届选举的工作量和难度；随着经济社会的发展，社区外出经商、外来人口、人户分离现象比较普遍，社区人口结构的多样化增添了社区选举的复杂性。因此，我们对困难要有足够的估计。下面我结合换届选举的实施意见再提几点要求。

1.加强领导，提高认识。这次社区换届选举时间紧、任务重、涉及面广。各指导组要切实挑起指导好社区换届选举工作的重担，遇到矛盾不回避、遇到困难不退缩、遇到难题不推诿。各单位、部门也要主动帮助联系社区做好换届选举工作，督促本单位的干部职工主动参与选民登记和选举工作。组织、社会事务办等部门要把这次社区换届选举工作，当作社区建设的主要任务，集中人力、精力，加强对社区选举工作的业务指导。

2.制订计划，周密部署。各社区、各指导组要按照镇党委、政府文件精神，充分掌握各社区的基本情况，结合各社区的实际，根据换届选举各个阶段的工作特点和要求，以镇领导小组制定的实施方案为依据，制定详细周密的工作计划。确保社区换届选举工作顺利完成。

3.广泛宣传，营造氛围。居民参选率是衡量社区换届选举工作的标杆，也关乎社区今后工作的顺利开展。要想方设法让社区居民 主动参与换届选举，文化广播电视服务中心要及时报道社区换届选举的工作动态及典型事例。社区要利用多种形式广泛宣传换届选举工作的意义和方法，努力把居民的积极性调动起来，让每一位有选举权的居民了解并运用好自己的民主权利，充分表达自己的意愿，积极主动地参与到换届选举中来。

4.严格选人，配强班子。选好带头人，是基层组织建设最核心的问题。这些年，我们在社区班子建设上下的功夫不少，但后继乏人的问题尚未得到根本性、实质性解决。原因很复杂，有“人难选”的因素，有“人难留”的因素等。因此，本次社区换届成功与否，就看是不是选出一个好书记、一个好主任。我们一定要坚持标准条件，决不搞“凑和型”、“维持型”，公选也好、下派也好，总之，一定要解决软弱涣散的问题。

5.把握动态，稳妥推进。从以往的经验看，社区换届期间是社区矛盾的突显期。只有掌握好、解决好矛盾问题，社区换届选举工作才能顺利开展。各指导组、各社区、各相关单位要认真研究分析，抓住规律性问题，把握特殊矛盾，掌握选举各阶段的动态，争取换届选举的主动权。在选举工作中遇到问题和困难，要不回避、不推诿、不上交，认真探讨解决方法。

6.营造风清气正的换届环境。社区换届，特别是居民小组选举带有很强的“熟人社会”特征，往往是法不敌理、理不敌情，选民意愿容易受到错综复杂的宗亲关系及其他势力的干扰，影响选举的公正性。在此次换届选举中，要对这类事情要早作准备，采取有力措施加以防范和制止。要结合实际，严格选举程序和相关制度，规 范选举行为，保证选举的公开、公正、公平。对参与或指使他人以贿赂、欺骗或暴力等手段破坏民主选举的，绝不能姑息和纵容，发现一起就坚决查处一起，严肃追究相关人员的党纪政纪乃至法律责任。此外，在这次换届选举中，有一部分社区“两委”干部将会离开工作岗位，思想波动不可避免，因此，各指导组要认真、深入、细致地做好他们的思想工作，帮助他们解决思想问题，化解矛盾。对那些任职时间长、工作勤勤恳恳，但因年老而退下来的干部，要充分肯定他们的工作成绩，做好思想疏导，让他们积极配合做好工作移交，保证集体资产不流失、社区档案资料不丢失，确保工作的连续性。

同志们，开展好社区党组织和第四届社区居委会换届选举工作，是我镇当前社会政治生活中的一件大事。我们一定要以高度的责任感和使命感，精心组织，严格程序，依法推进换届选举工作的顺利开展，圆满完成社区党组织和第四届社区居民委员会换届选举工作。

最后，祝大家幸福安康！工作顺利！

第三篇：在镇党委换届动员会上的讲话

在***镇党委换届动员会上的讲话

***镇党委书记李文忠

同志们：

根据县委的统一部署和安排，2011年7月份将对镇党委进行换届。6月30日，县委召开了乡镇党委换届工作动员大会。经镇党委研究决定，今天在这里召开***镇党委换届工作动员会议。主要任务是动员全镇各级党组织和广大党员统一思想，振奋精神，努力做好当前各项工作，迎接镇第十二次党员大会的召开，认真布置落实好各项具体事宜，为召开镇第十二次党员大会做好各项准备工作，确保党委换届工作任务圆满完成。下面，我根据镇党委换届的要求讲三个方面意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强镇党委换届工作的责任感和使命感。

为了深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，落实好县委、县政府“十二五规划”提出的各项目标任务，切实加强党的建设，健全党委领导机构，根据县委的部署，经镇党委研究决定，拟于2011年7月24日召开中共***镇第十二次党员大会，这是我镇广大党员和人民群众政治生活中的一件大事。

1、搞好这次党委换届，是我们***镇全体党员政治生活中的一件大事。党委换届时间紧、任务重、责任大，既是对我们的政治考验，也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验，更是对创先争优活动成果的一次检验。我们要严格按照县委的部署，精心组织，依法办事，规范操作，稳妥实施，圆满完成镇党委换届工作任务。

2、搞好这次党委换届是展现“十一五”成就，总结既往经验，振奋干群精神，鼓舞发展士气的需要。全镇各级党组织在“三个代表”重要思想和科学发展观指引下，在县委的正确领导下，团结和带领全镇人民发扬“团结拼搏、艰苦创业、求真务实、事争一流”的精神，解放思想，抢抓机遇，艰苦奋斗，开拓进取，较好地完成了“十一五规划”确定的各项任务目标。经济总量不断扩张，项目建设势头强劲；各项改革全面深化，镇村面貌大为改观；社会事业全面进步，农民生活显着提高；全民素质不断提升，社会稳定局面明显好转；党的建设进一步加强，各党组织的战斗力显着提高。我们所取得的各项成就是全镇各级党组织认真贯彻执行党的路线、方针、政策，创造性开展工作的结果。总结几年来的成就及其基本经验，对于振奋精神，鼓舞士气，充分调动各方面的积极性，进一步抓好当前，更好地谋划未来，都具有重大的意义。

3、搞好这次党委换届是进一步明确科学发展思路，凝心聚力求发展，全面实现全镇“十二五”发展目标的需要。当前我们***经济和社会事业正处在新的重要的发展时期，在我们面前，既有较多的发展机遇，又有更多的挑战和考验。在今后五年中我们如何实践“三个代表”的重要思想，全面落实科学发展观，实现***跨越发展，并始终走在碌曲经济发展的最前沿，这是我们党组织面临的首要问题。我们要通过这次党委换届，进一步明确今后五年工作的指导思想、奋斗目标和工作重点，紧紧围绕“一大任务、两大目标，三步走战略”，带领全镇人民扎实进取、努力奋斗、这是县委、县政府对我们的殷切希望，是我们全镇所有党员干部的崇高使命，更是全镇人民的迫切要求。

4、搞好这次党委换届是选举产生新一届镇党委班子，加强党的建设，保证改革和发展顺利进行的需要。实践证明，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。一个地区的经济发展和社会进步，领导班子是决定因素。选举能否产生一个好的领导班子，是加强和改进党的领导，加强党的自身建设的关键，是带领全镇人民实现富民强镇、跨越发展的根本保证。我们要以对党、对人民高度负责的精神，同心同德，凝心聚力，把好每一个关键环节，审好每一个议题，为开好第十二次党员大会共同做出努力。

二、明确目标，规范操作，确保完成党委换届选举工作的各项任务。

一是广泛宣传发动。各基层党组织要抓住镇党委换届的有利时机，广泛宣传召开镇第十二次党员大会的指导思想、重大意义、主要任务。会后，各党支部要运用会议、宣传栏、标语等多种形式广泛宣传，把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来，统一到富民强镇，加速发展的任务目标上来，引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届换出凝聚力，换出生产力。使全镇的这一政治生活大事深入人心，产生积极影响，真正使全镇经济社会得到迅猛发展，人民群众得到最大实惠，二是召开大会进行选举。计划在7月24日召开***镇第一次党员大会，对镇党委班子进行选举。在召开大会期间，要保证大会出席的人数达到应到人数90%以上，严守大会纪律，保证会议秩序，认真审议党委工作报告，组织党员共商发展大计，认真行使党员权利，选好镇党委班子，保证党员大会的圆满成功。

三、对搞好这次镇党委换届工作的几点要求

这次党委换届工作任务重大，时间很紧，工作量大，并且还要严格按照法定程序去做，我们一定要科学严谨，一丝不苟，加快节奏，有条不紊的把各项工作做好。为此，提以下几点要求：

一是加强领导，明确责任。镇党委把换届列为近期的首要工作，成立了领导小组，党委书记李文忠任组长，镇长徐永亮任副组长。领导小组办公室下设文秘组、宣传组、筹备组。在换届过程中，各党支部要明确职责，支部书记为第一责任人，不得出现任何失误差错，要以严肃认真的态度做好宣传发动、党员召集、党委领导班子人选的酝酿推荐、大会选举等工作，确保整个换届工作有序进行。

二是坚持党的领导，充分发扬民主。坚持在党的领导下发扬民主，在发扬民主的基础上搞好集中。尊重和落实广大党员、群众的民主权利是这次党委换届的一条重要原则，在镇党委换届工作中要充分发扬民主，无论是选举镇党委领导班子，还是谋划未来五年发展思路，都要体现民主权利。

三是依法办事。这次党委换届所有工作程序，要严格按照县委督导组、镇党委换届领导小组指导的要求去做，不得另行其事，不得别出心裁，对一些重要程序和方案不得随意更改，保持工作的严密性和严肃性，严格依法办事，按章操作，坚持每个环节的高标准，以每个环节的高标准保证整个工作的高质量。

四是严守纪律。无论是现任班子成员，还是基层党员干部和普通党员，都要自觉执行和严格遵守党的政治纪律和组织纪律，尤其是严格遵守中纪委、中央组织部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”，一定要在组织规定的程序和

范围内活动，严禁任何非组织的行为和活动。

同志们，镇党委领导班子换届选举是我镇政治生活中的一件大事，我们坚信有县委的正确领导，有各级党组织的高度重视，有广大党员干部和群众的积极参与和大力支持，我镇党委换届工作必将取得圆满成功，为***的经济和社会事业发展提供坚强的组织保证。

第四篇：换届动员会上的讲话

在镇党委换届工作动员会上的讲话

（2011年3月19 日）

同志们：

现在开会。根据省委的安排部署，从今年第一季度至第三季度，市、县、乡三级党委领导班子将自下而上进行集中换届，特别是乡镇党委必须在3月27日以前完成换届工作。镇党委对此次党委换届高度重视，召开了专门的党委会进行了研究部署。今天召开的这个会议，既是换届工作动员会，也是换届工作部署会，主要目的就是深入贯彻省、市、县委的要求，安排布署我镇党委换届工作，确保换届工作顺利启动、良好开局。

参加今天会议的有：全体班子成员、部分机关干部、镇直单位负责人、支部书记、村委会主任及其他需要参会人员。

今天大会的议程有四项：

由组织部长XXX宣读《XXX镇第七届党委换届工作实施方案》，纪委书记XXX宣读《XXX镇严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》，组织部XXX带领大家学习《支部选举XXX镇第七次党代会代表选举办法（草案）》和讲解有关换届注意事项，最后请XX书记讲话。

首先，请组织部长XXX同志宣读《中共XXX镇委员会关于党委换届工作实施方案》；

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下面，请纪委书记XXX同志宣读《中共XXX镇委员会关于严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》；

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下面请组织部XXX同志带领大家学习《支部选举XXX镇第七次

党代会代表选举办法（草案）》和讲解有关换届注意事项。

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刚才，XXX、XXX宣读了《中共XXX镇委员会关于党委换届工

作实施方案》和《中共XXX镇委员会关于严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》，XXX同志带领大家学习了《支部选举娄杖子镇第七次党代会代表选举办法（草案）》和讲解有关换届注意事项，希望大家认真领会，准确把握，不折不扣地抓好落实。下面请XX书记讲话：

一、统一思想，提高认识，切实增强镇党委换届工作的责任感和使命感。

为了深入贯彻执行党的十七大和十七届四中、五中全会精神，落实好县委十一次全委会议和全县经济工作会提出的各项目标任务，切实加强党的建设，健全党委领导机构，根据县委的部署，经镇党委研究决定，定于2011年3月27日召开中共XXX镇第七次代表大会，这是我镇广大党员和人民群众政治生活中的一件大事。

搞好这次党委换届，是我们娄杖子镇全体党员政治生活中的一件大事，党委换届时间紧、任务重、责任大，既是对我们的政治考验，也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验，更是对创先争优活动成果的一次检验。我们要严格按照县委的部署，精心组织，依法办事，规范操作，稳妥实施，圆满完成镇党委换届工作任务。

搞好这次党委换届是展现“十一五”成就，总结经验，振奋精神，鼓舞士气的需要。自镇第六次党代会以来，全镇各级党组织在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指引下，在县委的正确领导下，以创先争优为契机，团结带领全镇人民发扬“人争先进、事争一流”的精神，解放思想，抢抓机遇，艰苦奋斗，开拓进取，较好地完成了第六次党代会确定的各项任务。经济总量不断扩张，经济运行质量明显提高；招商引资成绩斐然，项目推进蓄积后发优势；社会事业全面进步，整体推进协调发展；党的建设进一步加强，党组织的战斗力显著提高。党委提出的“求创新、谋发展”的战略深入人心，“十一五”目标如期实现。镇第六次党代会以来所取得的成就是全镇各级党组织认真贯彻执行党的路线、方针、政策，创造性开展工作的结果。总结几年来的成就及其基本经验，对于振奋精神，鼓舞士气，充分调动各方面的积极性，进一步抓好当前，更好地谋划未来，都具有重大的意义。

搞好这次党委换届是进一步明确科学发展思路，凝心聚力求发展，全面实现全镇“十二五”发展目标的需要。当前我们XXX镇经济和社会事业正处在新的重要的发展时期，我们面临的是既有较多的发展机遇，又有更多的挑战和考验。在今后五年中我们如何实践“三个代表”的重要思想，全面落实科学发展观，实现XXX跨越发展，这是我们各支部面临的首要问题。我们要通过这次党委换届，进一步明确今后五年工作的指导思想、奋斗目标和工作重点，紧紧围绕县委提出的：“11361”的总目标，带领全镇人民努力奋斗，这是县委、县政府对我们的殷切希望，也是我们全镇干群的崇高使命。同时通过这次党委换届还要进一步提出加强精神文明建设和政治文

明建设，全面加强党的思想、组织、作风建设等方面的任务，为“四业富民、矿业强镇”提供坚强有力的保证。

搞好这次党委换届是选举产生新一届镇党委、纪委班子，加强党的建设，保证改革和发展顺利进行的需要。我镇第七次党代会，将选举产生中共XXX镇委员会、中共XXX镇纪律检查委员会。实践证明，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。一个地区的经济发展和社会进步，领导班子是决定因素。选举产生一个好的“两委”班子，是加强和改进党的领导，加强党的自身建设的关键，是带领全镇人民实现富民强镇、跨越发展的根本保证。我们要以对党、对人民高度负责的精神，凝神聚力，把好每一个关键环节，审议每一个议题，为开好第七次党代会作出努力。

二、明确目标，规范操作，确保完成党委换届选举工作的各项任务。

一是广泛宣传发动。各党支部要抓住镇党委换届的有利时机，大力宣传召开镇第七次党代会的指导思想、重大意义、主要任务，镇党委换届办公室已将两个实施方案发至各党支部，各党支部要运用会议、宣传栏、标语、广播等多种形式广泛宣传，把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来，统一到富民强镇，加速小康的目标上来，引导到发展经济、维护稳定上来。

二是认真调查摸底。搞好党员摸底调查，是搞好这次党委换届的重要基础前提，针对目前党员外出流动量大、年龄结构、文化结构、参与能力的差异，做好党员摸底统计工作，各党支部要认真调

查、摸底统计。

三是坚持对照条件选好党代表。认真选好这次党代会的代表，是开好党代会的前提。各党支部要对照要求，严格把关，按照代表名额的分配，认真组织搞好党员代表选举。要严格坚持代表条件，把那些履行党员义务，在群众中能起模范带头作用，有一定影响力的优秀党员选为代表。把政治上坚定，能坚持党的基本路线；具有坚强党性和奉献精神，清正廉洁，奉公守法；工作责任心、事业心强；密切联系群众，团结同志，作风正派；积极带领群众勤劳致富，在各项工作中发挥先锋模范作用的优秀党员选为代表，确保代表的高素质，以代表的高素质保证党代会的高质量。

三、加强领导，严肃纪律，扎实推进党委换届选举工作顺利进行。

这次党委换届工作任务重大，时间很紧，我们一定要科学严谨，一丝不苟，紧张快干，加快节奏，有条不紊的把各项工作做好。为此，提出以下几点要求：

一是加强领导，明确责任。镇党委把换届列入近期的工作重点，镇成立了换届工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在组织部。在实施过程中，各党支部要明确职责，支部书记为第一责任人，不得出现任何失误和差错，要以严肃认真的态度做好宣传发动、代表选举、党委领导班子人选的酝酿推荐、大会选举等工作，确保整个换届工作有序进行。

二是坚持党的领导，充分发扬民主。坚持在党的领导下发扬民

主，在发扬民主的基础上搞好集中。尊重和落实广大党员的民主权利是这次党委换届的一条重要原则，在镇党委换届工作中要充分发扬民主，无论是选举镇党委、纪委领导班子，还是谋划未来五年发展思路，都要体现民主权利，体现民主参政。选举产生的党代表，要认真参政、议政，努力提高议大事、谋大事的能力，努力改进和完善决策，提高党代会的民主决策水平。

三是依法办事。这次党委换届所有工作程序，要严格按照县委的要求去做，不得另行其事，不得别出心裁，对一些重要程序和方案不得随意更改，保持工作的严密性和严肃性，严格依法办事，按章操作，坚持每个环节的高标准，以每个环节的高标准保证整个工作的高质量。

四是严守纪律。要认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，严格执行“5个严禁，17个不准和5个一律”纪律以及省委“八条禁令”要求。无论是现任班子成员，还是基层党员干部和普通党员，都要自觉执行和严格遵守党的政治纪律和组织纪律，一定要在组织规定的程序和范围内活动，严禁任何非组织的行为和活动。广大党员要自觉抵制不正之风的干扰，对非组织活动行为，要及时向上反馈。

同志们，镇党委换届选举是我镇政治生活中的一件大事，我们坚信有县委的正确领导，有各支部的高度重视，有广大党员干部的积极参与和大力支持，我镇党委换届工作必将取得圆满成功，为全镇的经济和社会事业发展提供坚强的组织保证。

第五篇：在乡镇党委换届工作动员会上的讲话

在全区乡镇党委换届工作动员会上的讲话

一、这是一项政治任务，必须强化主体责任

“政治”二字彰显责任重大，“政治”二字彰显任务艰巨，政治”二字彰显区委态度。根据中央和省市委安排，今年我们将要进行乡镇党委换届，这是全区政治生活中的大事，群众关注、党员关注、干部关注、上级党委关注，事关埇桥今后5年经济社会发展、事关埇桥“稳居省十强、精准脱贫困、全面达小康”三大目标实现，同时事关镇域经济发展。今天参加会议的同志，都是从严管党治党的责任人，乡镇党委承担主体责任，党委书记承担第一责任人职责，党委副书记协助党委书记履行第一责任人职责，纪委书记承担监督责任，组织部长承担组织考察责任，没有人可以置身事外。大家都要把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，统一到区委的要求上来，始终保持“责任重于泰山的强烈政治责任感和使命感，切实把责任记在心里、扛在肩上、抓在手中、落到实处，以严的要求、实的作风、真的担当，抓好各项工作落实，抓好各项细节谋划，确保换届圆满成功，确保选出好干部、配强好班子，为埇桥加速发展、跨越崛起提供坚强组织保证。

二、这是一份政治担当，必须确保换届成效

要通过这次乡镇党委换届，力争实现四个好”

一是要绘出思路清晰措施实的好蓝图。

这个好蓝图，主要体现在换届工作报告中，一个好的报告，就是一面旗帜和一张路线图”,是一个乡镇未来几年发展的重要指导性文件。要实事求是地总结过去、肯定成绩、寻找差距、理清思路、找准定位。要多用事实和数据说话，把群众最关心、最关注的问题讲出来、讲清楚，通过成果展示凝聚人心通过寻找差距激发干劲通过破解难题形成合力。要切实通过起草和讨论报告，把广大党员干部的心思和精力引导到抓住机遇、干事创业上来，推动经济社会又好又快发展。

二是要选出忠诚干净担当的好干部。

“好蓝图确定以后干部就是决定因素”。要按照新时期好干部20字标准，将政治强、敢担当、作风正的优秀干部识别出来。要严把政治关、作风关、能力关和廉洁关，真正把埋头苦干、勇于开拓、善于攻坚、素质过硬的干部选出来。要加大调整不适宜担任现职干部力度，让换届成为干部优胜劣汰、能上能下、激发活力的过程。要严防“带病提拔”,根据日常表现、分析研判、换届考察情况，全面、历史、辩证地对干部进行透视甄别、切片化验、会诊辨析，对干部是否“带病作出实事求是的判断。

三是要配出结构优功能强的好班子。

十指再强不如拳头有力”,班子的结构和功能，决定着引领发展的能力、效率和水平。在这次换届中，我们要严格按照省市委要求，着眼事业发展和领导班子长远建设需要，真正选好配出结构优、功能强的领导班子。年龄结构要合理，注重选配优秀年轻干部，使乡镇党委形成以40岁左右干部为主体的年龄梯次结构。知识结构要互补，乡镇党委中既要有熟悉党务、农村工作的同志，还要有熟悉经济发展、城镇建设、社会管理、民生事业和群众工作等方面的同志，形成各种不同知识水平的配比组合。性格气质要相容，确保班子内部刚柔相济、冷静与热情兼备，相互补充，扬长避短，让班子的运转既稳健又富有朝气。选拔视野要扩大，按照规定要求，加大从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇领导班子成员力度。

四是要换出气正心齐事成的好面貌。

换届风气是一个地方政治生态的晴雨表，风清则气正气正则心齐、心齐则事成。要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来，从代表的选举，到候选人的酝酿和选举，都要坚持走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见，充分尊重和支持党代表正确行使民主权利，不断激发广大党员干部参与热情，凝聚发展合力。加强教育引导，这次乡镇党委换届，我们的总体原则是大稳定、小调整。各乡镇要把对干部的思想教育工作贯穿始终，针对干部思想动态和心理的预期普遍开展谈心谈话把思想工作做细、做深、做实，贯彻“四必”要求(干部个人报告事项“凡提必核、干部档案“凡提必审”、信访举报凡提必查、纪检监察机关意见凡提必听”),防止“四唯倾向(唯票、唯分、唯GDP、唯年龄取人),体现“四重原则(重品行、重基层、重实绩、重发展),防止“带病提拔”。有序推进工作，正确处理好换届选举与区委区政府中心工作的关系，加强和改善党对经济社会工作的领导，牢,固树立和贯彻落实“五大发展理念”,主动适应经济发展新常态，突出“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”两条主线，科学安排，统筹兼顾，确保乡镇党委换届期间干部群众思想不散、工作不断、秩序不乱、发展大局不受影响，努力实现“时期埇桥经济社会发展良好开局。

三、这是一场政治考验，必须严明规矩纪律

这次乡镇党委换届时间紧、任务重、程序严、要求高，我们一定要高度重视，严肃工作纪律，确保换届工作圆满成功。

一是要以第一责任落实确保主体责任履行到位。

为确保乡镇党委换届工作有力有序进行，区委成立了乡镇党委换届选举工作领导小组及工作机构，具体负责换届工作的组织领导和具体指导。乡镇党委要按照区委统一部署，迅速成立领导机构和工作机构，做到思想上重视、组织上加强、工作上到位。这里我给各位乡镇党委书记提个醒，作为换届工作的“第一责任人”,你们的职责就是向区委负责，把第一责任人的职责履行好、落实好，把省市区委的决策部署落到实处。

二是要把严肃换届纪律的责任和压力传导到位。

要把纪律和规矩挺在前面，切实做到“九严禁”,以“零容忍的态度正风肃纪，对换届中的违规违纪行为，要坚决查处，决不姑息。一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙的，一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。参与或者帮助他人拉票贿选的，比照自己拉票贿选行为依法依规给予处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法进行处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人，对违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分或组织处理。八是严禁跑风漏气，对泄漏、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届，对造谣、诬蔑他人或者妨碍他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理，努力营造一个风清气正的换届环境。

三是要严肃问责追责到位。

对因履责不力，导致本乡镇换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的领导干部，要严格追责问责；对造成恶劣影响的，要给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理；对涉嫌失职渎职的，要依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。