市委汇报

第一篇：市委汇报

市委党校工作情况汇报

一、基本情况

2003年市委常委会决定将市委党校、行政干部学校、海伦电大三校合一挂四块牌子（包括海伦市预防职务犯罪培训基地）。合并后全校共有职工98人，在岗职工55人，行政人员36人，专职教师19人。党校（行政干部学校）举办主体班次培训，对公务员、科级以下领导干部、新提职干部、女少非干部进行培训；电大以开放教学为主，开设法律、行政管理、畜牧兽医、金融等22个专业，现有在校生391人。

二、工作开展情况

近年来，我校认真贯彻落实《党校工作条例》，以开展干部培训、提升干部素质为首要任务，扎实开展干部培训工作。2011年是“十二五”开局之年，省委组织部和省委党校提出“党校系统开展升级达标活动”和“省电大系统建设年”活动，年初，我校新一届领导班子上任后，以活动中的各项要求为工作目标，以加强硬件设施建设、夯实发展基础为保障，以打造过硬师资队伍、创新培训方式为重点，以建立健全科学有效的管理制度为措施，强力推进各项工作发展。

1、拓展招生思路，努力提升招生数量

学员是立校之本，因此，招生工作是我校的首要任务，1面对日趋严峻的招生形势，我校召开各层面会议进行广泛动员，集思广益，研究对策，采取多种措施扩大招生规模。一是扩大层面，开展全员招生。采取“以强带弱、以老带新”的方式组成若干招生小组，走城乡、下基层对全市80余个部门开展招生，做到应招尽招。二是广泛调查走访，开展集中招生。通过对全市各部门的调查、走访所反馈的信息，对有需求的行业和部门开展集中招生，2011年春季在畜牧系统成功招收学员38名。三是加快招生信息化建设。按照省电大对招生信息化建设的要求，年初购买招生报名OA系统，实现2011年新生录入信息化管理。四是奖优罚劣，在激励中招生。制定实施《招生奖惩制度》，对完成招生工作的给予物质奖励；对未能完成任务，给予处罚，并取消年终评优选模资格。通过努力，2011年共招收学员258人，创10年来招收学员最多的一年。

2、增强教务管理水平，提高教学服务质量

针对我校三校合一办学模式的特点，通过整合师资、教管资源，采取一套人马实施二种教学的模式开展教学工作。在电大开放办学上，严格按照教学大纲要求开展教学活动，把“三段式教学”贯穿始终，分层次、分步骤、分阶段开展教学活动。以期初制定教学计划；期中实施面授辅导与自主学习，并依托中央形考系统检验学习效果；期末按照省电大总体要求制定实施《考务方案》做好考务工作。在工作中克

服诸多客观原因，例如，冬季室内寒冷，不能进行考试，采取租借教室进行考试；进行网络考试时，由于我校的电脑数量少，只能采取一机多考，增加考次的办法，保障教学工作的进行。在党校主体班培训上，创新培训方式方法，努力增强干部参加培训的吸引力和感染力，不断完善培训方法，活化学习形式，推行以学员为主体、教师为主导的现代培训方式，综合运用讲授式、案例式、“中央党校远程教学平台”等多种教学方法进行课堂教学；在主体班中增加实践课堂比例，紧紧围绕“三区”建设辟建干部教育培训基地，增强了干部参加培训的吸引力和感染力。2011年因党校综合办公楼未建设完成，严重制约了主体班培训的开展，我们采取送学上门的办法，先后派遣老师到政府办开展《公务员法》讲座、《政治经济学》讲座，与市总工会联合举办《困难职工技能培训》，全年累计培训200名学员。

3、加强教师队伍建设，不断优化配置师资资源

按照建设学习型社会的要求，引导全体教师增强自我学习主动性，不断加快理论和知识更新的步伐，形成一支由优秀骨干教师、兼职客座教授、有实践经验的领导干部、优秀专业人才为专兼职教师组成的教师资源库。同时，加大经费投入，实施引智育才工程和“走出去、请进来”的方式，通过派遣优秀青年教师到上级学校进修，聘请上级党校名师或高等学校教授进行专题讲座等方式，有针对性地加强教师培

训，提升教师水平，打造一支符合本地实际的名师队伍。

4、加强资金投入力度，强化硬件设施建设

为贯彻落实[2010]11号《中共绥化市委关于进一步加强和改进党校工作的意见》的文件精神，2010年中共海伦市委5届57次常委（扩大）会议研究决定，对改善党校的办学条件可以采取置换的方式。党校领导班子认真贯彻落实市委常委会议精神，多方努力和积极运作，与绥化市青山房地产公司达成协议，以党校现有校址与青山公司进行置换，青山公司在位于海伦市西环路与南环路交汇处路西处为党校新建市委党校综合办公楼，占地3150平方米，建筑面积3600平方米。截止目前，工程已进入收尾阶段，预计明年初将迁入新址，届时，我校的办公环境和教学环境将得到彻底改善。

三、下步工作思路

我校2011年工作已经取得了阶段性成果，为下步工作奠定了坚实的基础，下一步我们按照既定的工作计划，做好师资培训、招生、期末考试等各项工作，制定工作思路如下：

1、2012年春季招生工作即将启动，将按照我校“2011年招生总结大会暨2012招生动员会”的各项要求，继续加大招生力度，实施既定的招生策略，并在工作中不断探索招生新思路、完善奖惩激励制度，在确保2012年春季招生数不低于今年同期基础上实现新突破。

2、按照市委制定的培训计划，我校将会同组织部门，深入到基层单位开展调研活动，以缺啥补啥为原则，通过发放调查问卷、座谈等方式合理设置符合培训对象特点、满足干部需求的教学内容，对我市各类别、各层次领导干部、公务员进行培训。

3、按照省电大对期末考试的总体要求，结合我校实际制定实施《考务方案》、成立领导组织、监考人员、落实考试场地等相关工作，如果新校舍不能交付使用，我们将采取租借考试场地的办法，确保开放教育期末考试顺利进行。

4、贯彻落实省委党校《开展全省党校系统教师教学大奖赛》的相关要求。把教学大赛做为一次检验教学水平、提升教学水平的一次契机，采取以“多渠道选拔、优中选优的原则，通过校内培训的平台公开试讲、领导推荐、自我推荐的方式，选拔3名优秀骨干教师，确定1名教师参赛，其它2名教师全程参与大奖赛进行学习提高。

5、新党校建设是本年度的工作重点，我们将进一步与青山公司交涉，解决工程收尾阶段的问题，督促加快施工进度，促使党校综合楼早日交付使用。新党校峻工后，将着力做好搬迁事项，统一组织、全面协调，有条不紊的完成此项工作。

第二篇：市委全体会议汇报材料

中共**市委十一届八次全体会议于2009年10月19日在市政府机关会议中心召开。

会议的任务是，深入贯彻落实党的十七届四中全会和省委九届八次全会精神，总结今年以来工作，研究部署下步任务，动员和带领全市干部群众坚定信心，拼搏进取，努力朝着三年再翻一番的目标迈进。

市委书记**代表市委常委会作《工作报告》，市委副书记、市长**作会议总结。与会同志进行了分组讨论。会议审议通过了《中共**市委贯彻落实〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉实施意见》和《中共**市委十一届八次全体会议决议》。

**在《工作报告》中指出，今年是我市遇到巨大困难和挑战的一年。年初以来，我们认真落实中央和省委一系列重大决策部署，牢牢把握“四个坚定不移”，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定强化措施，保持了经济社会持续较快健康发展的良好态势。1～9月份，全市地区生产总值完成1081.8亿元，同比增长

16.4%；固定资产投资完成1440亿元，增长17%;全口径财政收入实现115.5亿元，增长33.8%，其中，地方级财政收入实现45.4亿元，增长9.6%。全市上下全力以赴保增长、促翻番。努力为企业和项目建设提供良好服务。切实为改善城乡居民生活办实事。强化责任保持社会和谐稳定。以开展深入学习实践科学发展观活动为契机加强党的建设。认真组织向**学习活动，干部群众精神状态发生新的变化。针对发展中存在的矛盾和问题，市委常委高度重视，将采取更加有效的措施认真解决。

**强调，目前国际经济形势有了一些积极转变，我国经济企稳向好趋势更加明显。国家将保持宏观经济政策的稳定性和连续性，有利条件不断增多，预示着明年发展的大环境总体上会好于今年。特别是国家出台进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见，我们在产业升级、技术创新、基础设施等领域可望得到倾斜和支持；国家批准“**”开发开放先导区，我市将在开放合作、先行先试等方面迎来新的机遇。同时也要看到，虽然宏观经济形势逐步朝着好的方向发展，但是经济复苏总体将是缓慢、曲折的过程，经济运行仍存在许多不确定、不稳定因素，加快发展仍面临巨大挑战。全市上下务必保持清醒头脑和高昂斗志，努力实现经济社会又好又快发展。

做好明年工作总的要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会和省委九届八次全会精神，继续坚持“四个坚定不移”，突出工业，全面发展，切实加强政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，为实现经济总量再翻一番，加快全面振兴迈出坚实的步伐。明年，地区生产总值、财政收入、固定资产投资、招商引资到位资金等经济指标要按照三年再翻一番的目标排定，地方级财政收入与地区生产总值实现同步增长，城乡居民收入实现持续平稳增长。第一，继续加大投资力度，夯实发展基础。全面落实党的扶农惠农政策，加强农业和农村基础建设，推动现代农业快速发展。粮食生产稳定在90亿斤以上水平，加快发展畜牧业、林业和园艺特产业，努力扶持农业产业化龙头企业。对百

户重点工业企业实行动态管理，帮助企业开拓市场、稳定生产、提高效益。推进50个今年建成的重大工业项目达产达效、50个明年完成的重大工业项目建成投产。持续扩大固定资产投资规模，抓好10项重大基础设施工程、20项重大产业工程，全年工业项目投资突破1000亿元。明年4月份，组织百项5000万元以上新建项目集中开工。近期，全市项目储备要达到1000亿元以上。围绕“**”开发开放先导区完善发展规划，扩大与东北亚国家的经贸往来。大力发展会展经济。

第二，加快经济结构调整步伐。围绕1000万吨炼油、100万吨乙烯、30万辆整车、300万吨精品钢等基础原料以及核心产品，壮大化工、汽车、冶金等主导行业集群，延伸产业链条。瞄准未来战略性产业抢占制高点，重点支持精细化工、新材料、先进装备制造业等加快发展。积极发展循环经济、低碳经济，规划建设以水电、核电、风电为主体的千万千瓦级清洁电力能源基地。增强产品技术创新能力。着力提高服务业在经济增长中的比重。突出发展旅游业。大力发展民营经济。努力涵养地方财源，增加地方级财政收入。坚持依法治税。

第三，进一步完善要素支撑体系，改善投资环境。积极推进高新区扩区，开辟更大的发展空间，抓紧北部工业新区建设，加快经开区和化工循环经济园区升级晋位。要树立全市项目建设“一盘棋”思想和“园区共享”意识，今后新建工业项目都要进园区，城市中的老工厂要有计划地“退城进区”。发挥**（深圳）产业合作示范区样板作用，加快推进**（新加坡）新型食品区建设，进一步扩大与珠三角、长三角、环渤海等发达地区的交流合作。更多地引进金融机构，加快农村信用社改制步伐，对我市银行业金融机构实行考核奖励。推进小额贷款公司试点，推动现有担保公司增资扩股。推进企业上市工作。提高行政效能，做到审批事项清理到位、收费项目减免到位、办结时限压缩到位。坚持对重点企业、重点项目实施领导包保制度。严肃查处涉软案件。尽可能向县（市）区下放事权。加大城市基础设施建设投入，加快推进城市综合配套设施项目建设。进一步强化城市管理，美化、亮化、净化市容市貌。

第四，切实保障和改善民生。继续承诺办好与人民群众密切相关的10件实事。采取更加积极有效的措施增加就业岗位，依靠上新项目扩大就业，依靠民企创业扩大就业，利用政策扶持扩大就业，保持农村劳动力转移就业规模。要抓好城乡社会保障体系建设，扩大社会保险覆盖面，努力提高保障标准。统筹做好“新农保”试点。落实好城乡低保制度，做好农村低保“边缘户”救助。抓好廉租住房工作和棚户区改造工程。切实抓好城乡扶贫帮困工作。

第五，努力推进社会事业发展。支持和鼓励企业、社会团体、个人投资社会事业和公益项目。每年谋划、建设一批与群众需求密切相关的社会事业重点工程，明年要完成北山公园广场、人民医院等工程建设。注重提升文化软实力。加强公民思想道德建设、社会诚信建设和公民意识教育，积极培育良好社会文明风尚。深化文化体制改革，全面整合文化资源，引进深圳华强等强势企业开发文化创意项目。进一步优化教育资源，改善教育条件，提高教育质量。强化公共卫生服务

体系建设，提高重大疾病防控和卫生事件应急处置能力，做好甲型 H1N1 流感等疫情的联防联控工作。

第六，进一步做好社会和谐稳定工作。加强依法治市和社会治安综合治理，对黑恶势力犯罪、针对投资者和企业家的欺诈犯罪、造成重大社会影响的严重刑事犯罪，要始终保持严打高压态势。加强基层基础建设，进一步健全和完善社会治安综合治理工作格局。积极有效化解社会矛盾，防止群体性事件发生。有关部门要认真排查信访积案，对长期得不到解决的重复访和越级访案件，要从查处渎职和问责入手彻底查清解决，同时对个别无理取闹人员要依法予以惩治。全面贯彻执行党的民族宗教政策，深入开展民族团结进步活动。加强生产、交通安全管理，避免发生重、特大安全事故。

**要求，要全面贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设。坚持以《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》为指导，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，全面落实《实施意见》，为开创全面振兴新局面提供坚强保证。

一是以提高理论素养和实践本领为重点，加强学习型党组织建设。市委全体委员和各级党员领导干部都要带头响应中央关于建设马克思主义学习型政党的号召，做真学真懂真信真用的表率，切实提高理论素养和解决实际问题能力。由市委宣传部牵头，作出细致的干部学习培训规划，重点抓好县（局）级领导干部的理论武装。深入开展向**学习活动，发掘**经验的丰富内涵，以**为参照努力缩小发展差距。二是以坚持民主集中制为重点，积极推进党内民主。逐步完善党内民主决策机制，进一步规范市委全委会、常委会决策程序。坚持重大决策征求人大、政府、政协和各界人士意见。继续实行市委委员述职评议。建立政府组成人员和“两院”负责人向人大常委会作专项工作报告制度。切实发挥政协提案、建议案在民主监督方面的作用。发挥党员在党内事务中的作用。创新党务公开形式，做到党内事务尽量在党内公开。三是以提高执行力为重点，加强各级领导班子和干部队伍建设。准确理解市委提出的“四个坚定不移”、“突出工业、全面发展”、“环境立市”等重要观点与思路，并在实际工作中创造性地贯彻落实。健全完善考核指标体系和有效督促核查机制，加强对领导班子和领导干部执行力及政绩考核。创造优秀人才脱颖而出的良好环境，真正把那些干净干事、干事成事的干部安排到重要岗位。继续选派干部到企业和基层工作，直接参与项目建设等重点工作，对新提拔的领导干部坚持试用期内落实招商任务和到信访部门挂职锻炼。四是以增强生机活力为重点，加强党的基层组织建设。在农村坚持抓好固本强基、素质提升和创业带富“三项工程”，在城市要发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。采取各级财政投入、部门包保、社会力量援建等措施，建设社区和农村党组织活动场所。建设高素质基层党组织带头人队伍。五是以真抓实干、务求实效为重点，加强作风建设。各县（市）区、开发区和市直相关部门领导干部至少要用三分之一的时间和精力带队走出去要政策、跑项目、招商引资。各相关部门都要主动深入重点企业和重大项目建设现场，解决实际问题，提高办事效

率。凡是因审批环节影响项目开工建设或以手续不全找开工企业麻烦的，要追究相关审批部门贻误工期、破坏软环境的责任。坚持领导干部联系点制度。坚持说真话、报实数，坚决杜绝虚报数字、重复统计、挂名招商等自欺欺人现象。六是以完善惩治和预防腐败体系为重点，扎实推进反腐倡廉建设。深入推进惩治和预防腐败体系建设，加强廉洁从政教育，认真贯彻中央最近颁布的四个反腐倡廉法规文件。严格落实党风廉政建设责任制。严肃查处违纪违法案件。各级党员领导干部要严守保密纪律、组织原则和政治纪律。

**在总结讲话中强调，全市上下要以党的十七届四中全会精神为统领，把贯彻落实市委这次会议精神与省委九届八次全会精神统一起来，与深入开展第三批学习实践科学发展观活动结合起来，集中抓好传达、学习和贯彻落实。要统一对当前形势的认识，既要充分看到经济向好的一面，又要深刻认识矛盾和困难的一面，始终保持清醒的头脑和拼搏的劲头。要紧密结合我市加快缩小发展差距的迫切要求，精心谋划好下步发展。要围绕《实施意见》的具体要求，深入分析本地区和本单位党建工作面临的新情况、新问题，研究制定贯彻落实的具体方案和实施办法。

**强调，要全力推进当前各项工作，确保全面完成年初确定的发展目标。全力推进项目建设，重点抓好项目开工和项目投产，努力加大投资强度，深入谋划好明年项目。全面组织好招商引资工作，为明年项目引进和建设奠定坚实的基础。突出抓好百户重点企业运行，进一步落实领导包保和机关干部包联扶持政策，促其尽快提高开工率和产出能力。突出重点企业、重点行业和重点地区，切实把工商对接、产需衔接、银企合作等活动组织好，保证煤炭、燃油、电力、运输等生产要素的协调供应。深入落实节能减排措施，确保完成省下达任务。组织好粮食收储、畜牧和园艺特产业生产以及秋冬农田水利建设。抓紧编制“百强镇”建设规划。深入落实扩大消费的各项政策措施，进一步开展好汽车和家电下乡、节能空调惠民和家电以旧换新等商贸活动。必保完成全年新增民营规模工业企业100户以上任务，进一步加快中小企业融资平台建设和企业上市工作。进一步推进城市建设和管理，今年各项城建项目要确保按期竣工并投入使用，明年建设项目要抓紧落实开工准备。对今年安排的10件实事和“百项民心工程”，真正按年初承诺的标准办实办好。认真组织落实好冬季供暖，深入细致地组织好棚户区回迁户的回迁工作，全面开展好扶贫帮困和“送温暖”活动，精心组织好节庆文化活动。深化社会综合治税措施，加强税源管理，确保完成全年目标任务。深入开展“平安**”建设，强化信访工作力度，强化安全生产监督管理，坚决防止重特大事故发生。做好甲型H1N1流感等传染病防控工作。

**强调，要牢固树立发展意识和责任意识，保持和发展狠抓落实的工作氛围。把完成全面发展目标的工作责任落实到具体单位和人头，真正做到年初确定的目标不调，具体工作责任不减。在繁重的任务面前，必须保证工作的质量不打折，工作的数量不缩水，真正保质保量地完成任务。在工作进度上要抢先机、出快拳，加班加点保时限，争分夺秒求进度。根据“百日会战”的安排以及年底前的工作特

点，市政府将要进一步加大对重点工作的调度力度，督促和推进各项工作落实。要抓紧完善和确定政府绩效考核办法，适时组织好对各项工作完成情况的全面考核认定，严格兑现奖惩。

市委委员、候补委员出席会议。不是市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协、市法院、市检察院和各民主党派负责同志，市人大、市政协秘书长，市长助理，市委、市政府、市政协专职副秘书长，市纪委常委，开发区党工委书记，县（市）区长，工商联负责同志，市直各部门、中省直部门和单位以及部分重点企业、大专院校主要负责同志列席会议。

第三篇：201市委常委会汇报材料

向市委常委会的工作汇报

两江新区党工委 管委会（2011年2月

日）

尊敬的B书记、各位常委：

根据会议安排，现将两江新区工作情况作简要汇报：

一、2010年主要工作

自6月18日两江新区挂牌成立以来，在市委、市政府和两江新区开发建设领导小组的领导下，两江新区党工委管委会与3个行政区、3个功能区共同努力，较好地实现了“半年初步打开局面”的目标，推动经济又好又快发展。两江新区全年实现GDP 亿元，增长 %；工业总产值 亿元，增长 %，其中规模以上工业总产值1930亿元，增长33%；社会消费品零售总额494亿元，增长35.49%；全社会固定资产投资 亿元，增长 %；地方财政收入245亿元，增长110.6%；实际利用外资15.8亿美元，增长25.5%，实际利用内资524亿元，增长46 %；进出口总额40.6亿美元，增长20.5%。新区建设大规模展开，招商引资及产业布局有序推进，200多个项目成功入驻，150余个项目顺利开工，大开发大开放热潮蓬勃掀起。

重点在以下5个方面作了创新性探索：

（一）超常规促开发，加快树立国家级新区崭新形象。采取边编制规划、边征地拆迁、边基础设施、边落实项目、边配套完善、边创新机制的超常措施，快速并行推进万亿级两江工业开发区龙兴、鱼复、水土3个工业园和保税港区等产业园建设。积极创新征地模式：在学习滨海新区先进做法的基础上，创造性地采取“集中成片、整村推进、全征全转、征转分离”的征地模式，开展“征转分离”审批试点，办理“征转分离”土地32759亩，完成土地储备227 km2，完成征地10万亩、70 km2，实施平场3.2万亩、完成平场2.5万亩，切实做好征地维稳工作，实现了快速拆迁与和谐拆迁的高度统一。加快构建“井田式”路网：开建道路14条，工程总投资约41亿、总长度44公里，两江大道、一横线、悦复路、唐凤路、鱼复路、渝江路、鱼嘴立交及隧道等交通工程破土动工，龙盛片区“四纵五横”、水土片区“四纵三横”园区道路及基础设施建设大规模展开。把“森林城市”建设作为创造新区环境的重要载体：全面启动了鱼复腾飞大道、同茂大道、长江嘉陵江水岸、照母山森林公园、会议展览馆片区等重点景观工程，着手开展悦来、龙兴两个城市森林公园建设前期工作，快速推进20大重点绿化景观工程，倾力打造“一半山水一半城”的绿色生态新区。

（二）大气魄招项目，着力培育战略性新兴产业集群。围绕国家战略性新兴产业规划及五大定位，组建了8个专业招商工作组，全力“招大商”、“招外商”、“招强商”。新区成立以来，签约招商项目210个、合同投资总额610亿元；正深入洽谈并达成投资意向的项目有352个，总投资4500亿元。在市委、市政府主要领导的亲自推动下，全球第二大个人电脑品牌宏碁公司落户保税港区，将建立宏碁中国第二营运总部和全球战略复合型基地。与市经信委一道集中力量推进服务器20万台、销售值200亿美元的数据处理中心项目。由中韩两国政府主导的中韩产业园项目、市政府与中航集团推动的航空产业园取得重要进展。其它新入驻的重大项目有：投资350亿元、产值1400亿元的长安鱼嘴汽车项目，投资500亿元的海航集团航空物流金融综合项目，投资50亿元、产值150亿元的小康汽车项目，投资50亿元、产值500亿元的北斗卫星导航产业园项目，投资90亿元、产值400亿元的轨道交通项目，投资35亿元、产值250亿元的力帆乘用车项目，投资9亿美元、产值80亿元的韩泰轮胎项目，投资35亿元、产值70亿元的精进能源锂电池项目。注册资金3.2亿美元的韩泰轮胎项目成为我市首期注册资金最高的外资企业。远大博林特电梯、富士重工、长龙冷轧板、华能电力、超硅蓝宝石、IGCC、丸美物流、龙禹压缩天然气、渝闽国际金属与新材料电子交易中心等项目快速推进。北大方正重庆医药基地、格力电器制冷产业园、重庆软件产业中心、悦来国际会展城、江北嘴国金中心等百亿级项目，以及果园港、移动通信集团西南大区物流基地、两江幸福广场等重大项目如期开建。

（三）高起点编规划，全面提升产业结构和城市水平。城市规划编制取得阶段性成果，着眼于新区建设“一百年不落后”高水平编制规划，两江新区总体规划已经市政府常务会议通过，两江工业开发区总体规划已编制完成；北部新区总部基地规划不断深化，龙盛片区综合交通规划等12个专项规划编制完成；10 km2启动区、1.5km2左右的龙盛森林公园城市设计及80 km2在编区域控制性详规正抓紧编制；御临河、竹溪河滨水景观设计工作全面展开。产业发展规划初步形成，围绕国务院五大功能定位，初步明确了“一心四带”空间布局，即：金融商务中心、都市功能产业带、高新技术产业带、物流加工产业带和先进制造产业带。将着力打造“6+3”核心产业体系，即：电子信息、汽车、装备、生物医药、新材料、节能环保等6大先进制造业，创新金融、物流会展、资讯研发和服务外包等3大现代服务业。

（四）全方位惠民生，确保人民群众在发展中得实惠。始终坚持走民生导向的开发之路，让老百姓共享开发开放成果，提升群众的消费能力与水平。切实保护被征地农民利益，坚持“和谐拆迁、依法拆迁、阳光拆迁”，以区域上限标准给予征地农民经济补偿，人均补偿标准江北区约为18万元、渝北区16万元、北碚区13万元，切实关心拆迁困难群众的生产生活，确保了和谐稳定。高标准建设安置房，按照地段好、户型好、质量好、环境好、配套好、物业好的“六好”要求，高品质建设农民安臵房。开工建设“和合家园”、“和韵家园”等定向商品房和还建房200多万m2、鱼复工业园“棠富园”安臵房、水土高新园飞马片区13万m2安臵房、龙兴工业园50多万m2定向商品房，已开建的安臵房和定向商品房将妥善解决5万多人的安臵问题。此外，各方还开建了公租房400万m2。着力建设充分就业示范区，推动入园企业拿出15%以上的岗位给征地农民，有针对性地开展免费培训，充分保障就业，消除“零就业家庭”；完善转户进城农民就业、住房、养老、医疗、教育等5大政策，强化社会保障。构建幸福指数评价体系，委托民调机构定期进行民众幸福度调查，通过群众监督评价改进工作、优化环境，倾力打造“幸福两江”。

（五）高效率抓统筹，努力形成干事创业的良好氛围。创新开发管理模式，在“1+3”、“3托1”统一开发模式下，坚持以资本为纽带，按照新区与行政区55:45比例出资，与3个行政区分别组建了联合开发公司，建立了利益共享、权责明确的动力机制，初步形成了“一马当先，万马奔腾”的大开发格局。积极统筹6大板块，两江新区开发建设领导小组定期对开发建设重大问题进行集中研究决策；两江新区党工委管委会也定期实施相关工作，六大板块在工作上比学赶超，在行动上步调一致。探索高效服务机制，以促进项目落地为目标，管委会与两江集团定期召开项目会审会和生产调度会，建立快速有效反应机制，为企业提供了“保姆式”服务。管委会初步提炼形成了“搏浪远望、后来居上”的“两江精神”，营造了干事创业的良好氛围。

二、2011年工作打算

今年是“十二五”开局之年，也是两江新区全面发力、全速推进、全力争先的关键之年。抓好全年各项工作，对于树立崭新形象、奠定坚实基础、实现长远发展，至关重要。我们的主要预期目标是：实现GDP1230亿元，增长23%以上；工业总产值2700亿元、增长35%；社会消费品零售总额613亿元，增长25%；全社会固定资产投资1300亿元，增长30%；地方财政收入240亿元，增长30%；实际利用外资19亿美元，增长40%；实际利用内资688亿元，增长35%；进出口总额48亿美元，增长30%。将着重在以下3个方面提档提速：

（一）全速加快基础设施建设。为加快推进两江新区开发开放步伐，我们将2011年确定为“基础设施建设年”，大力推进复盛工业园、水土高新园、空港拓展区、果园港、悦来会展城、北部新区及水电气讯路等“七大攻坚战”。全年将完成基础设施投资1000亿元以上，全面推进一批重大功能性项目、内外大通道、启动区土地整治、部分支撑性产业大项目的建设，尽快形成国家级新区形象。其中，两江工业开发区全年将完成投资383亿元，完成征地及报件40km2、平场20 km2，建设标准厂房108万m2，建设道路33条、213公里，其中新建169公里，启动28个市政设施项目。通过基础设施建设的大干快上，为城市大面积建设、项目大批量入驻、产业大规模形成创造条件。

（二）全力促进重大项目落地。按照“基地化布局、集群化招商、垂直化整合”的思路，围绕战略性新兴产业规划及“6+3”产业定位，大力引进一批对两江新区乃至全市具有战略性和带动性的重大项目。全年确保120个重点项目签约，引进世界500强企业6家，完成合同引资总金额1000亿元，协议引进外资80亿美元。全力以赴推进数据中心项目、中韩产业园项目、中航产业园项目等千亿级重大项目，力争年内实现签约。大力促进小康汽车、远大博林特电梯、北斗卫星导航产业园、精进能源锂电池、力帆乘用车等已签约项目早日开工，尽快形成新增点。通过龙头项目的集中入驻，拉长产业链条，形成产业集群，加快培育新兴支柱产业。

（三）全面提升经济发展和城市建设水平。一方面，在抓好现有支柱产业的基础上，充分发挥产业楼宇、专业市场、多功能商业区的作用，促进金融服务、科技研发、电子商务、软件及服务外包等优质企业和关联项目上档升级，进一步放大集聚效应，不断提高服务业比重，促进经济转型。另一方面，加快两江工业开发区启动区城市建设，以中央森林公园和道路绿化、水系绿化为重点，同步建设“森林城市”，全面提升新城区的形象和品质，建成“一半山水一半城”的绿色生态新区。

与此同时，大刀阔斧地推进改革创新，重点围绕国务院赋予的“5顶金帽子”、“比照上海浦东新区、天津滨海新区的优惠政策”以及“先行先试权”等方面，超前谋划，潜心探索，把政策优势转化为实实在在的竞争新优势和发展新动能。

三、几点建议

（一）建议支持出台《关于加快两江新区发展的若干意见》。为了加快推进两江新区开放开发，我们在充分征求市级部门意见的基础上，草拟了《关于加快两江新区发展的若干意见（代拟稿）》，共有7大项、28条，涉及产业发展、基础设施建设、政策扶持等方方面面。恳请能以市委、市政府名义尽快下发。

（二）建议进一步下放市级审批权限。为了实现新区开发建设更加高效快捷，建议赋予新区更大的自主发展权、自主改革权和自主创新权，增设两江新区国土、建管、国税、地税、工商、环保等派驻机构，真正实现“新区的事情新区办”。

（三）建议进一步支持两江新区重点基础设施建设。两江新区一批重点基础设施建设已纳入全市“十二五”规划，恳请督促有关方面加快实施、提前实施，切实为新区开发创造必要的基础条件。一是建议提前建设轨道交通3号线、6号线、15号线延伸线，确保轨道交通站覆盖工业开发区和主要居民点。二是建议加快建设形成“五横四纵四联一环”的城市快速路网络，建成“半小时两江”，并尽快开通工业开发区公交线路。三是建议建议按照400万人大城市布局和总体规划，加快启动建设水电气讯及排水、环卫设施，并合理布局国家级、市级名校、名院，构建功能完善、安全可靠、宜居宜业的配套服务体系，使两江新区真正成为“五个重庆”的建设示范区和集中展示区。

特此汇报，敬请B书记及各位常委批评指正。

第四篇：市委全会汇报发言

尊敬的x市长、……：

首先，我代表区“四大班子”和全体党员干部，对各位领导的到来表示热烈欢迎！

一、简单介绍一下×的基本情况

×市长刚到×工作不久，还没有正式到×检查指导工作。我想借这个机会，先向您简要介绍一下×的基本情况。×区成立于×年，因地处×部×河以西而得名。辖区有×个城市街道办事处，总面积约×平方公里，总人口约×万，其中常住人口约×万，流动人口约×万。主要有三个特点：一是大企业多。“一五”期间，新中国实施的×个重点项目中，有×个项目落户×，其中×个项目落户×，是我国重要的×老工业基地。除此之外，辖区注册企业×家，其中一般纳税人企业×家。二是科研院所多。辖区有国家级科研院所×家、国家和省部级重点实验室×个、国家级企业技术中心×个，以及×所本科院校。据×年第六次人口普查统计，辖区每万人拥有科技人才×人。三是驻军单位多。辖区有×个军级单位，分别是：……近年来，×区紧紧围绕市委、市政府×奋斗目标，坚持理念建区、实体强区、创新活区、惠民福区、依法治区、精神立区“六位一体”发展战略，着力稳增长调结构、惠民生促和谐、抓党建转作风，经济社会始终保持了持续健康发展的良好态势。去年，全区预计完成地区生产总值×亿元，同比增长×%；

规模以上工业增加值×亿元，同比增长×%；

固定资产投资×亿元，同比增长×%；

社会消费品零售总额×亿元，同比增长×%；

一般公共预算收入×亿元，同比增长×%，总量位居全市×个县（市）区第一位。

二、谈一谈对市委全会精神的认识和体会

×日上午，认真聆听了×书记在市委×次会议上的讲话，总的感到这是一个主题鲜明、目标宏伟、振奋人心、鼓舞士气的好报告。主要有“高、新、精、实”四个特点。所谓“高”，就是起点高、站位高、立意高。讲话从中央、省委各项决策部署出发，紧密结合×实际，坚持高起点谋划、高标准定位、高层次部署，对“十四五”经济、社会、文化、党建等方面提出了规划和指导意见，具有很强的战略性、指导性和针对性，是一篇高屋建瓴的好报告。所谓“新”，就是讲话中涌现出许多新思想、新观点、新论断。比如：“今天的投资结构就是明天的产业结构”“地企合作是×率先发展的‘富矿’”等，这些新提法都给我们一种清风拂面、耳目一新的感觉。所谓“精”，就是讲话目标精准、论断精辟、表述精到。比如:“生产总值年均增长×%”“科技进步对经济增长贡献率达到×%”等目标切合实际、催人奋进。再比如：“公共服务是经济发展的‘稳定器’和‘调节器’”“大力倡树清新简约、务本责实的作风导向”等表述形象准确、言语朴实，让人好理解、好记忆、好贯彻。所谓“实”，就是讲话坚持实事求是，总结成绩全面客观，指出问题实话实说、安排工作具体可行，通篇体现了求实、务实、真实的风格，体现了市委、市政府一以贯之的工作作风。

三、认真把党代会精神学习好、传达好、贯彻好、落实好

学习贯彻市×次党代会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，×将紧密结合实际，抓好贯彻落实，确保市委决策部署落到实处、取得实效。

（一）认真学习领会、迅速掀起热潮。

此次会议后，我们将迅速行动，切实把学习贯彻两个《报告》精神作为一项重要政治任务抓紧抓好。一是学习传达，统一思想。分区、办事处、社区三个层面，召开区委常委会、党政联席会、党工委会、社区党员大会，引导广大党员干部、基层群众，原原本本、原汁原味学习两个《报告》，切实把思想和行动统一到市党代会精神上来。二是宣传造势，营造氛围。在×、区政府网站等媒体资源上开辟专题专栏，宣传解读市党代会精神，及时报道学习贯彻党代会精神的优秀单位和先进个人，同时采取群众喜闻乐见的方式，开展形式多样的学习活动，在全区范围内迅速掀起学习市党代会精神的热潮。三是开展宣讲，系统解读。邀请党代表在全区范围内广泛开展宣讲活动，系统解读党代会报告中体现的新理念、新思想、新战略和群众关心关注的热点政策，推动党代会精神进机关、进学校、进企业、进社区，做到家喻户晓、深入人心。

（二）紧密结合实际，抓好贯彻落实。

一是着力稳增长、保态势，经济指标有新提升。

按照《×市县（市、区）绩效考核办法（试行）》，紧盯主要经济指标，抓好经济运行分析调度工作，确保全年地区生产总值增长×%，一般公共预算收入增长×%，规模以上工业增加值增长×%，固定资产投资增长×%，社会消费品零售总额增长×%，服务业增加值增长×%，城乡居民人均收入增长×%，实现“两个高于”的目标，即：主要经济指标增速高于全市平均水平，各项工作高于市委、市政府下达×区的目标任务。

二是着力扩投资、促开放，项目引资有新加强。今年，全区共谋划实施×个领导分包重大项目，总投资×亿元，计划完成投资×亿元。其中，工业项目×个，总投资×亿元；

服务业项目×个，总投资×亿元；

城市建设项目×个，总投资×亿元。截止目前，大观国际商业综合体、×国家大学科技园二期、喜来登五星级酒店、老工业区丝绸之路文化创意中心等一批科技含量高、投资强度大的项目相继开工建设，预计×月底全区在建重大项目累计完成投资×亿元，完成目标任务的×%。下一步，我们将加紧推进工业园区产业提升、西部生态城、工业遗产历史文化街区保护开发等十大重点项目，切实把项目引资的成效转变为源源不断的经济增长点。

三是着力促转型、激活力，科技创新有新突破。积极搭建科技创新平台，举全区之力打造×个“四个园区”，重点做好产业规划、招商引资、园区建设、企业服务、科研转化、人才培养等各个环节工作，努力打造在全省乃至全国具有较大影响力的科技孵化园区。加快推进×建设相关工作，认真研究，科学谋划，切实吃透用好国家、省、市各项优惠政策，把自主创新所带来的机遇转化为×加快转型发展的现实优势。积极引进优秀创新创业人才，用好×英才计划优惠政策，认真实施《×区支持引进人才（团队）创新创业实施办法》，采取事业留人、待遇留人、感情留人的办法，吸引更多符合产业需要的创业创新人才到×施展才华、贡献智慧、实现梦想。

四是着力抓城建、优管理，城市面貌有新改观。持续巩固环境综合整治、“五小”门店提升、星级小区创建、便民游园建设等工作成果，围绕“打造宜居宜业之城”，重点做好三项工作：第一是改造棚户区、提升承载力。重点推进×个棚户区改造项目。×月×日，我区计划与×建业集团就一拖棚户区改造签订合作协议，这一签约将为全市最大的棚户区改造工作加快推进注入强大力量。第二是建好小游园、构建生活圈。按照“大游园建设提升城市形象，小游园建设方便群众生活”的要求，注重把小游园建设与治污治脏治乱、河道整治和城市生态修复相结合，做到规划见园、协力建园、便民用园。下一步，在已建好×处游园广场的基础上，年底前再建×处街头绿地和小游园，×年内达到×处以上，使“×分钟生态休闲圈”建设成为全市标杆。第三是打通断头路，畅通微循环。投入×亿元，打通×南路、×西路、×南路×条断头路，近期对×路货运大通道等×条市属道路，以及×路等×条区属道路实施新建打通工程，新增道路里程×公里，力争在“十四五”末打通目前辖区内×条断头路，新增道路里程×公里，构建四通八达、顺畅连接的城市交通网络。

五是着力惠民生、促共享，群众生活有新改善。积极开展“三社联动”试点工作，持续加强区、办事处、社区三级社会组织服务中心建设，在×个试点办事处和×个试点社区积极开展家政、养老等贴近百姓日常生活的服务项目，年底前在全区×个城市社区全面推开，形成集公共服务、“三社”联动、志愿者服务和党的建设的社区服务体系。扎实做好促进就业和全民创业、提高社会保障水平、加强生态建设、提升居民居住水平、提高义务教育水平等“十件惠民实事”，让人民群众享有更多改革发展成果。深入开展大气污染防治工作，重点做好扬尘污染、工业大气污染、燃煤污染、机动车污染等专项整治，确保全年城市空气质量优良天数达到×天以上，重污染天气大幅减少，切实提高人居环境水平，保障群众健康安全。

六是着力守底线、增和谐，大局稳定有新巩固。就是坚决守好安全生产和信访稳定这两条底线，保证社会大局和谐稳定，在重大集会和节日期间绝不发生来自×的干扰，绝不让市委、市政府主要领导由于×的安全稳定而分散工作精力。

（三）全面从严治党、强化政治保证。今年是“十四五”开局之年。我们将以此次党代会的召开为契机，坚决扛起主体责任，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格遵守中央八项规定和廉洁自律各项要求，不断加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，强化党委的核心领导作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保始终成为引领×发展的主心骨和领路人，使党的政治优势和组织优势转化为引领×经济社会发展的强大力量。

第五篇：灾后重建汇报市委（范文）

武夷山市抗洪救灾和灾后重建工作情况

中共武夷山市委 武夷山市人民政府

（2010年7月7日）

一、“6.19”洪灾基本情况

6月13日至25日，武夷山市遭遇强降雨，降雨量达782.5毫米。其中19日当天降雨量达335.7毫米，为气象记录以来当日最大降雨量。强降雨使我市遭受极其严重损失，全市受灾人口达81867人（其中紧急转移17419人，死亡7人），直接经济损失达6.33亿元。一是房屋大量倒塌。全市14个乡镇（街道、场）均有房屋倒塌、损坏，房屋损毁总数达1828户5500间。二是基础设施严重损毁。一批堤坝、护岸、灌溉设施、水沟水渠等水利设施被毁；多处公路塌方中断、桥梁冲毁、涵洞阻塞；大量电、讯线路损毁，市政基础设施被洪水破坏，直接经济损失1.57亿元。三是旅游行业全面受损。全市景区景点大量旅游接待基础设施损毁，主景区电力中断，九曲溪竹筏漂流河道受阻，竹筏上排码头受损，6月18日至6月28日停止接待游客。旅行社团队订单取消，铁路、公路中断，机场停航，5000多名旅客滞留武夷山，“印象大红袍”演出项目设备受损严重，全市旅游行业直接经济

损失达1.26亿元。四是经济遭受重创。受灾农作物面积近10万亩，受灾烟田面积达2.3万亩，受灾茶企业130多家，茶叶生产设备损毁2000多台，茶山（园）不同程度损毁达1.7万多亩，农业直接经济损失达2.44亿元。25家规模以上企业受损，其中5家因灾停产，工业直接经济损失3130万元。

二、全力做好防汛抗灾各项工作

汛情灾情发生后，武夷山市委、市政府坚决贯彻落实省、南平市工作部署，全力组织抢险救灾，最大限度减少灾害所造成的损失。

（一）全力以赴抗击洪灾。汛情发生后，市委、市政府主要领导及市防汛指挥部成员单位主要领导全部集中到防汛指挥部上班、现场办公。并视灾情情况，随时到一线现场指挥抗灾救灾。全市所有机关单位连续两周取消双休日，发动全体干部职工投入抗洪救灾，先后组织抽调成立了3批应急抢险队伍3000多人下到乡村一线帮助基层抗洪救灾。

（二）全力组织抢险救援。市挂点乡镇领导全部下到乡、村、社区和灾情现场指挥协调抗灾，每个乡镇、街道、农茶场都有1位以上的市领导，每个村都有乡镇干部现场做好防洪抗灾工作。每一处发生的重大险情，都有四套班子主要领

导到一线指挥抢险。全市共抽调行政执法局、公安局、消防武警、森林武警、民兵预备役等救灾应急力量310人，调用应急救援车辆100余台、冲锋舟5艘，用于被困群众抢险救援。“6.19”洪灾期间，全市共出动抢险行动1006次，出动抢险队伍36095人次，近400人被成功抢救。电力、交通、电信设施抢修及时。

（三）妥善安置受灾群众。对全市43个地质灾害点进行全面排查，落实专人监控。对全市地质灾害点及地处山边、水边、河边、低洼地等存在安全隐患的居民住户及时转移。对被转移群众，采取分散安臵、集中相结合安臵措施。引导受灾群众尽可能投亲靠友，对无着落的灾民，由市乡两级寻找安全地点实行集中安臵，并给予伙食补助。

（四）积极引导群众抗灾救灾。市领导和各工作组入村入户，面向群众做动员工作，通过电视公告、走底等方式24小时不间断发布气象、水文部门意见，及时将雨情、灾情告知群众，将各级党委、政府抗洪救灾的政策、工作措施告知群众。用实例引起群众对灾害严重性的认识，提高市民自觉防灾的意识。开展灾后环境大整治。全市机关干部、武警部队人员深入到度假区、星村镇、武夷街道、兴田镇等重灾区当地干部群众一起开展环境卫生整治垃圾清理行动。对受灾严重的村、社区，由市里组织卫生部门技术人员开展疫病防

治及消杀工作。对其他受灾点，由市卫生部门指导，乡镇为主进行灾后环境卫生整治及消杀工作。

（五）维护社会安定稳定。安抚慰问受灾群众，帮助受灾群众解决一些实际问题。公安部门对市区、度假区加强社会巡逻，严防“乘水打劫”行为发生。对转移群众集中安臵点，增派警力，维护秩序。保障市场供应，由市工商、质量技术监督局等部门组织人员，加大市场监管力度，防止过水蔬菜、死亡牲畜上市交易。设立救灾物质发放公示栏，确保救灾物资发放公开、公平、公正。

三、迅速开展恢复生产灾后重建

认真贯彻落实省、南平市抗洪救灾工作会议精神和工作部署，把恢复生产灾后重建工作作为当前压倒一切的工作，及时部署、全力推进。

（一）加强组织领导。市委、市政府成立了以四套班子主要领导为组长、副组长的“6.19”洪灾灾后恢复生产重建家园工作领导小组，对全市灾后恢复生产重建家园各项工作负总责，下设重建家园、工业交通恢复、救济救助和灾民过渡安臵、农业生产恢复、市场稳定、卫生防疫和社会事业灾后重建、社会稳定、旅游产业恢复等专项工作领导小组，全面开展恢复生产灾后重建工作。

（二）全力恢复生产。

1、旅游恢复情况。为将旅游损失降到最低，组织成立基础设施维护抢修组、涉旅组、后勤保障组等工作小组，全面开展抗灾自救和灾后重建，力争第一时间恢复景区旅游。截至25日，武夷山景区道路基本畅通、电力全面恢复、服务设施基本能够重新投入使用，地质灾害隐患基本排除，环境卫生全部通过防疫、消毒，满足正常旅游的条件。从29日开始，实现逐步对游客开放，灾后已接待游客1万余人。印象大红袍山水实景演出项目经过连续抢修，基础设施基本修复，被损设备完成检修，于7月2日开展灾后赈灾义演。

2、茶业恢复情况。迅速组织茶农茶企展开灾后自救，对受灾茶园加强管护，及时修复损毁加工设施。同时，为了保证消费者食品安全和大红袍茶叶品牌形象，维护广大茶农、茶企业、茶叶经销商长期的根本利益，保证武夷山茶产业的可持续发展，市委、市政府向全市茶农、茶企、经销商发出《通告》，严禁采摘、加工受污染的新叶，以及销售被洪水浸泡茶叶等行为。组织质量技术监督局、工商行政管理局、茶叶局等有关执法部门开展集中销毁工作。目前，被洪水浸泡的10万公斤大红袍已全部销毁，维护了武夷山茶叶品牌的良好信誉。

3、农业恢复情况。组织成立了以农业专业技术骨干力量人员为主的种植业、畜牧业、水产业和沼气产业灾后恢复生产领导小组，下发《关于做好灾后恢复生产意见》，组织农业技术骨干到一线指导农户开展灾后恢复生产，开展灾后恢复生产适用技术的培训和推广。紧急下拨调运救灾杂交水稻种子1.5万斤，及时抓紧抢种、补种和改种。下拨消毒剂2610公斤，做好消毒灭源，加强动物疫情监测与报告，重点加强对人畜共患病的监测和免疫工作，加大动物卫生检疫监督，加强流通环节监管，严厉打击逃避检疫以及贩卖病死畜禽的违法行为，确保动物及动物产品安全，力争把灾害造成的损失降到最低限度。

4、工业恢复情况。市里组织成立了工业生产自救领导小组，建立干部与工业企业联系制度，小组成员挂点到受灾规模工业企业，加强与受灾企业的沟通与联系，指导受灾企业生产自救，积极协调受灾工业企业在恢复生产过程存在的困难与问题，加强与电力部门联系，确保工业企业生产提供稳定电力保障，加大成品油的供应点监督力度，确保企业用油持续正常供应，加强与金融、税务、保险等部门的联系与沟通，为工业企业恢复生产提供服务。同时，鼓励受灾工业企业借灾后恢复生产之机，进行项目技改，促使企业进行产业结构调整，提高产品的档次。目前，全市25家受灾规模工业企业中，已恢复生产的有24家。

5、基础设施修复情况。市里及时组建路、水、电、讯应急抢修分队，按照轻重缓急原则，对事关群众生命安全的道路、供水、电力、通讯设施进行紧急抢修。全市共投入130万元，应急抢修重要水毁水利设施29处，对暂时难以修复的重大水利设施都采取应急措施，确保灾民供水、灾后农田灌溉不受影响。全市所有因灾断电的行政村已于6月24日全部恢复供电。

（三）迅速开展新村重建。

1、明确重建目标。损房户在8月20日前完成修缮加固重建任务；重建户争取在国庆前完成建设，确保受灾群众在2011年元旦前搬入新居。成立武夷山市“6.19”灾后重建家园工作领导小组，下设五个工作组，一是征地规划建设组，做好灾后重建家园的选址征地和规划，土地审批、供地服务，以及灾后重建家园的基础设施和重建房的建设、指导和施工安全工作；二是建材市场监管组，负责做好建材市场的管理和建材质量和价格的监督检查，杜绝囤积居奇，哄抬价格等违法违规行为，确保建材市场的稳定；三是政策扶持服务组，负责做好灾后重建项目的立项审批，争取补助、资金筹措，出台相关信贷政策，以及环境整治等工作。四是重建家园稳定组，负责做好灾后重建家园的社会稳定工作，打击垄断建材市场等欺行霸市行为；五是效能督查组，负责开展灾民房屋具体损毁核查，监

管重建救援资金使用和政策落实，督查重建家园进度以及对重建经费、物资的跟踪审计工作等。

2、落实重建责任。把“6.19”灾后重建家园工作列入创业竞赛考评内容。明确党政主要领导是灾后重建家园工作的第一责任人，对因工作责任不到位，在灾后重建工作出现重大安全生产事故，出现重大稳定问题，违反规定使用重建资金，造成不良影响，工程质量严重不达标等情形的予以问责，并在创业竞赛考评中实行倒扣分。

3、开展对口帮扶。分别由市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市纪委、景区管委会、度假区管委会、人武部等单位牵头，组织一批实力相对强的单位，成立八个对口帮扶工作组，加强对兴田村、南岸村、城村村、下梅村、厅下村、后山村、茶场、公馆村等八个灾情严重，需搬迁集中重建点进行对口帮扶，突出抓好灾后重建、恢复生产、灾民安臵、卫生防疫、社会稳定等工作。

4、制定帮扶政策。由市财政出资，对损房修复、倒房重建的受灾群众给予补助。同时，对异地分散重建、集中重建、原址重建和8个重点集中灾后重建点按照实际情况，制定不同补助标准，在相关基础设施建设、环境整治等方面，市财政按照上级给予每个重建点和本市给予的基础设施配套资金的额度，给予先行支付。同时，国土、建设、金融、林业、农业、水利、交通、老区扶贫、供电、通讯、计生等单位都结合本单位职责，分别制定了力所能及的灾后重建优惠帮扶政策。

5、重建有序推进。目前，全市灾后重建工作正全面铺开。各集中重建点按照“安全第一、群众满意、符合控规、兼顾景观、降低成本”的原则，已完成选址，部分已完成征地工作，着手重建规划，近期即可启动。其中兴田镇的兴田村、南岸村、城村村结合全省小城镇试点建设开展重建；武夷街道下梅村结合福建影视集团旅游项目开展重建；其他重建点围绕新农村中心村镇等建设开展。

（四）积极争取支持。灾情发生以来，各级高度关心武夷山的抗洪救灾工作，省、南平领导多次亲自过问，李川副省长还亲自到武夷山指导抗洪救灾工作。在灾情有所缓解时，即认真核实灾情，通过各部门、各系统向南平、省厅汇报，积极争取上级支持。同时开展救灾募捐活动，发动机关班固职工和企业捐款，多方争取支持，为抗灾救灾，推进灾后重建筹集资金。目前已收到各方支持款物共计600余万元。在各级领导和社会各界的关心支持下，全市上下团结一心，取得了抗灾救灾的阶段性胜利。

四、灾后急需援建的主要项目

“6.19”洪灾致使我市遭受严重损失，灾后恢复生产、重建家园工作任务极其繁重。全市各类急需恢复重建项目主要有17项，其中重建家园项目5项，基础设施修复项目8项，社会事业项目4项，项目总共需投入资金约1.5亿元。

（一）重建家园项目。全市需灾后重建的达712户、3071人。目前，我市急需启动灾后安臵重建家园项目共5个：

1、兴田镇兴田灾后安置小区建设。兴田村因洪水出现大面积连片倒房，全村倒房211户、851人。兴田镇已列入全省21个小城镇综合体试点乡镇建设。目前，灾后安臵小区选址于兴田村竹湖山庙下侧，占地90亩，可安臵住户360户。该选址紧靠303省道，与镇村毗邻，有利于整个镇区范围规划组群及公共设施服务配套建设，已得到大多数受灾群众赞同。

2、兴田镇南岸灾后安置小区建设。兴田镇南岸村倒房68户，286人。目前，灾后安臵小区拟采取统一规划、统一建设的模式，在原址集中重建。重建点位于南岸村中心村老街、畲头村两地，其中中心村老街占地35亩，可安臵住户76户，并配套建设两条宽8米、长900米的道路及幼儿园、公厕等基础设施；畲头村占地10亩，可安臵住户21户。

3、武夷街道下梅灾后安置小区建设。下梅村为中国历史文化名村，有成规模的清代古民居建筑群。全村在这次洪灾中倒房88户、362人。目前，灾后安臵小区拟选址于下梅村下阳畈，与下梅村旅游项目相结合，计划征地30亩，新建房屋88幢，安臵受灾群众363人。

4、上梅乡厅下灾后安置小区建设。厅下村林后自然村在此次洪灾中人员伤亡惨重，因山体滑坡造成泥石流冲毁两栋房屋，6人被埋死亡，该自然村急需搬迁重建。该项目建设完成后可安臵灾民41户、154人。目前，该安臵小区选址于厅下桥头下坜乾，占地约20余亩，计划新建房屋41户，安臵受灾群众154人。该选址与原村民居住地距离较近，有利于村民生产生活，受灾群众已基本同意。

5、岚谷乡后山灾后安置小区建设。岚谷乡后山村源头自然村为新发生地质灾害点，该地居民急需异地安臵新建。该项目建设完成后可安臵灾民69户、304人。目前，该安臵小区选址于岚谷乡后山村岭下店与溪州尾之间，占地面积45亩，计划动工建设35亩，预留10作为储备用地。本次集中重建房屋69幢，安臵304人。该重建点已经市国土、规划部门实地勘测，具有安全、地势开阔、交通便捷、便于群众生产等优势。目前已完成征地、测绘、青苗补偿等工作，计划7月底前动工完成用地平整工作。

（二）基础设施修复项目。我市急需重建或新建的因灾损毁基础设施修复项目主要有8个。其中：

1、武夷山星桐公路修复工程。星桐公路（星村镇至桐木自然保护区）全长27公里，是武夷山旅游交通干道，连接着主景区与自然保护区、九曲溪上游青龙瀑布、龙川瀑布等重要景点，同时也是景区上游6000多居民出行的唯一通道。该项目主要对27公里星桐公路进行修复改造；

2、星村镇黄村大坝修复工程。黄村大坝是我市烟叶生产第一村黄村村的重要水利、灌溉设施，直接灌溉面积达3000多亩。该工程主要对黄村大坝进行全毁修复，坝长127米，高3.5米，护岸长300米；

3、洋庄乡浆溪侧面大桥修复工程。浆溪侧面大桥为当地村民出行的唯一桥梁，已被“6.19”洪灾全部冲毁。该工程主要对110米大桥进行新建。目前，该工程已完成规划；

4、市区-上梅-白水公路修复工程。市区-上梅-白水公路是上梅乡与城区连接的主要通道，上梅乡白水村是北宋著名词人柳永故乡。该条公路在“6.19”期间被洪水冲毁严重。该工程主要对40公里水泥路进行改造修复；

5、洋庄乡葛仙坝等四坝修复工程。洋庄乡葛仙坝等四坝为洋庄乡重要的水利灌溉设施，直接灌溉面积1000多亩。该工程主要对120米坝体进行改造修复；

6、星村镇曹墩村防洪堤修复工程。星村镇曹墩村防洪堤为曹墩村重要的防洪设施，是曹墩村部周围1000多居民“安全防线”，在“6.19”期间被洪水完全冲毁。该修复工程主要修建150米防洪堤；

7、上梅乡上梅乌龙坝修复工程。上梅乡上梅乌龙坝为上梅乡重要的水利灌溉设施，直接灌溉农田面积3000多亩。该修复工程主要对大坝进行改造修复，坝长100米、高2.5米，护岸150米；

8、上梅乡下阳岩前坝修复工程。上梅乡下阳岩前坝为上梅乡重要的水利灌溉设施，直接灌溉农田面积2000多亩。该修复工程主要对岩前坝进行改造修复，坝长80米、高2.5米；

（三）社会事业项目。我市因灾损毁急需新建的以民生为主的社会事业项目主要有4个。其中：

1、市二中学生宿舍重建。该项目主要新建市二中水毁学生宿舍，建筑面积5000平方米，已完成规划设计；

2、上梅中心小学食堂重建。该项目主要新建上梅中心小学水毁食堂，建筑面积600平方米，已完成规划设计；

3、武夷街道黄柏小学重建。该项目主要新建因灾损毁的武夷街道黄柏小学，建筑面积600平方米，已完成规划设计；

4、兴田卫生院重建。该项目主要新建因灾损毁的兴田镇卫生院，建筑面积1000平方米，已完成规划设计。