甘孜公路分局党支部结对共建共创活动实施方

第一篇：甘孜公路分局党支部结对共建共创活动实施方

甘孜公路分局党支部

结对共建共创活动实施方案

为全面贯彻落实甘孜州公路局党委及中共甘孜县委《关于深化群众工作全覆盖的实施意见》精神,切实开展党支部结对活动,实现共建共创、晋位升级,结合我分局实际情况,制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和帮带提升党性修养为主线，以开展结对共建为载体，以培育树立先进基层党组织和优秀共产党员为目标，针对共建双方的工作特点，整合共建双方的智慧，调动共建双方的积极性，打破领域和行业的界限，努力争取通过共建共创活动，实现基层党建工作优势互补，共同晋位升级，共同发挥作用，共同健全落实制度，为加快甘孜的跨越发展、民族团结、社会稳定提供坚实的组织保证。

二、结对对象

根据县委的分配,我分局党支部分别与昔色乡仁达村党支部、呷达村党支部、格虾村党支部开展结对共建共创活动,力争

分局党支部与仁达村党支部同时晋位先进党支部。

三、签订共建共创责任书 根据甘孜委办发〔2012〕64号文的通知精神,为深入推进党组织“三分类三升级”活动，促进村党支部晋位升级，提升机关党建工作整体水平，分局党支部定于7月24日前分别与仁达村党支部、呷达村党支部、格虾村党支部签订共建共创责任书。

四、活动内容及具体工作要求

（一）、精心组织、建立结对共建共创关系

分局根据本单位实际情况，成立了结对共建领导小组：

组长：周洪明

副组长、党建工作指导员：邹显锡

成员：官长军、益西康珠、张丹

党建工作联络员：益西康珠、张丹

结对共建共创关系主要实行机关党支部与村级党支部结对 共建，要共同建立互帮互助结对档案，签订共建共创责任书，做到帮带制定共建措施，帮带提升党性修养，帮带抓好党员发展。

（二）、深入调研，制定共建共创活动计划

签订共建责任书后，分局党支部要采取“请上来”，把共建共创活动结对村党支部请到分局来，召开共建共创互帮互助联谊会，邀请结对村村民党员列席分局机关党支部活动。“走下去”，分局党员要“俯下”身子，每季度至少要深入结对村党支部一次，分

2局党建工作指导员或联络员参与村党支部活动每年不少于四次。通过“面对面、手拉手、心贴心”的交心谈心等方式，真诚学习农牧民党员的闪光点，不断锤炼和提升自身党性修养。共同晋位升级，共同发挥作用，共同健全落实制度。分局党支部要组织精干力量到结对村开展深入调研，开展党建工作问题大摸排，综合分析原因，制定切合实际的晋位升级措施。

（三）、明确任务，落实共建共创活动措施

分局党支部在今后不定期深入到结对村，抓好共建共创活动计划的落实，在抓好计划落实的同时，还要紧密结合工作实际，协助搞好以下几个方面的内容：

1、协助结对村党支部抓党建。搞好村级班子建设，协助乡党委搞好村干部的教育管理。

2、抓好阵地建设。协助仁达村党支部建好党员活动室，为仁达村党支部提供必需的学习工具和学习资料。

3、抓好制度落实。督促结对村党支部搞好各项工作的落实，坚持好“三会一课”等各项工作、学习制度。

4、抓好党员教育。要坚持每季度对结对村党员上一次党课，召开一次座谈会，互提合理化建议。

5、抓好入党积极分子的培训和党员的发展工作。力争每年

培养1至2名入党积极分子。

6、分局党支部要帮扶结对村贫困党员脱贫解困。每半年要

到结对村贫困户党员家中联系一次，了解他们生产、生活情况和

急需解决的困难。每年要为结对村特困党员办一件实事，定期走访慰问，每逢藏历年、“七一”等节日要到结对贫困党员家中开展送温暖活动。强化服务,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”。

7、搞好共建共创活动的记录归档工作。及时上报共建共创活动的各类信息（图片），按时上报年度计划、半年总结和年终总结，写好民情日记，搞好党支部结对共建共创管理台账，及时提炼、总结、上报开展共建共创活动中的好做法、好经验。

甘孜公路分局党支部

二〇一二年八月十三日

甘孜公路分局党支部

结对共建领导小组

组长：周洪明

副组长、党建工作指导员：邹显锡 成员：官长军、益西康珠、张丹 党建工作联络员：益西康珠、张丹

二〇一二年七月十六日

第二篇：甘孜公路分局“爱心帮扶活动”情况简报

甘孜公路分局

积极开展“爱心帮扶”活动情况简报为

为全面贯彻落实州公路局党委及中共甘孜县委《关于深化群众工作全覆盖的实施意见》精神，切实开展好爱心帮扶活动，8月1日下午，甘孜公路分局局长带领分局机关相关工作人员和一颗真诚的心，前往甘孜县生康乡，看望该乡四村孤儿青麦措。

为了这次看望,甘孜公路分局局长几天前就开始着手准备,联系“爱心帮扶活动”领导小组办公室工作人员，打听孤儿青麦措的情况：孤儿是否有监护人？岁数有多大？家庭情况怎样？有没有读书？所有情况都牵挂着局长的心。

在生康乡副乡长的带领下，局长一行人很快便来到了青麦措的家，见到了青麦措年迈的奶奶。当奶奶知道局长是来认“干女儿”的情况后，伤心的泪水经不住流了下来。经奶奶介绍，青麦措在出生四个月后父亲便去世了，随后母亲便离开了她，十一年来一直由奶奶抚养长大。随后青麦措也回来了，局长激动的拉着青麦措的手，不停的问寒问暖，仿佛是自己失散多年的女儿。青麦措知道自己有了新“爸爸”后，也流下感动而幸福的泪水。经过两个多小时的促膝交谈，基本掌握了青麦措家的大概情况，也拉近了这对刚相识不久的“父女”的感情。

离别前，局长留下自己的电话号码并不停的叮嘱青麦措：一定要好好学习，听奶奶的话，随时打电话保持联系，并说要经常到家中来看望婆孙俩。青麦措和奶奶站在门前久久挥手，依依

惜别之情感动了在场的所有人。

经过这次探望，局长一行人初步了解了青麦措家的基本情况，为甘孜公路分局更好的开展“爱心帮扶”活动开了好头，为推进分局的群众工作更好更快的开展打下了坚实的基础。

第三篇：XXX党支部开展结对共建共创实施方案

XXXXX党支部开展结对共建共创

实 施 方 案

根据XXXXXX党支部结对共建共创办公室《关于推进“党支部结对共建共创”活动相关工作的通知》（X组通〔2012〕32号）文件精神。为认真组织抓好我X各村开展基层党组织结对共建工作，深入学习实践活动和科学发展观，切实转变机关党员干部作风，加强效能建设，不断提高XXXXX党建工作制定如下实施方案：

一、主要任务

党组织结对共建，是激发党建工作内在活动活力的需要，是提升党的领导能力和水平的需要，是创建文明行业、推动各项协调发展的需要，也是我X机关党建工作和党员生活中的一件大事。我X要从自身实际出发，以结对共建为载体，来拉动本X党建工作不断向纵深发展。要不断巩固，发挥本X过去的一些特色做法，拓宽活动的内容和范围，发挥各自的优势，实现资源共享、优势互补、互相促进、共同提高。主动联系和交流，经常磋商活动内容，并经常开展活动不断增强活动的针对性、实效性，提高党组织的凝聚力、号召力和战斗力。为推动我X经济又好又快发展和促进双方工作提供坚强的思想、组织和作风保证。指导委员会的各位成员，要积极带头参与，认真负责，使结对共建活动取得真正实效。

坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻X委要求，在X工委的统一领导下，各村党支部在以求真务实、真抓实干的工作作风抓好自身建设的同时，通过开展结对共建活动，进一步强化机关党员干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和奉献意识，转变工作作风，密切党群干群关系，实现机关党组织与农村基层党组织建设的双向互动，彼此促进，优势互补，资源共享，为推动全X工党的建设、经济社会各项事业的发展奠定坚实的基础。

二、总体要求

通过统一思想，营造深厚的活动氛围，把结对共建活动作为我X巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果的举措，作为贯穿落实“三个代表”重要思想的个体行动，作为进一步密切党群干群关系、加强领导干部和机关党员思想作风建设的有效载体，作为促进城X发展的共同活动，认真加以组织实施。同时要广泛宣传结对共建活动的重要意义，使结对共建活动真正深入人心，促进党员宗旨意识的增强和机关作风的进一步转变。

三、具体措施

1、切实加强领导

一是成立XXXXX基层共建工作领导小组，工作小组由X主任XXX、驻村干部以及各村村委会相关人员共同组成。

二是将党支部结对共建工作摆上XXXXX工委工作的重要议事日程，与业务工作目标一起量化考核。三是把结对共建内容分解到各相关人员，层层抓落实。为结对共建工作提供强有力的组织保证。

2、加大宣传力度

要广泛发动社会力量，积极挖掘社会资源，优势互补，资源共享，搞好“大合唱”，大力营造有利于XXXXX工作的社会舆论环境和氛围。

通过与各村结对共建创活动进程。要把“共建活动”与我X机关作风建设相结合。动员全体干部定期深入群众共建第一线，从群众中不断汲取政治营养，用实际行动展示每一个干部在群众中的良好形象，推动基层建设不断跨上新台阶。

四、活动形式和范围

（一）“结对共建共创”活动采取XXXXX机关党员与XX村、XX村、XX村和XX村贫困党员、贫困群众结对共建、结对帮扶的形式进行。

（二）“结对共建共创”活动的对象是XX乡XX村、XX村和XX乡XX村、XX村。

五、“结对共建共创”活动的基本任务

1、帮助抓好X个村农村党支部建设。一是X工委机关支部要结合该X村实际，以巩固执政基础、提高党的执政能力为重点，帮助村支部按照“五个好”标准，进一步抓好自

身建设、改进工作方式、创新活动载体、丰富活动内容；二是帮助抓好党员队伍建设，协助做好发展党员工作，确保每个支部每个至少培养2-3名入党极积分子，努力改善党员队伍结构，积极开展“双培双带”活动，推行党员承诺制、无职党员设岗定责，切实发挥好党员的主体作用和先锋模范作用；三是帮助两村党支部建立建全各项规章制度，不断总结和完善好经验、好做法；四是帮助X村党支部和村委会抓好基层民主政治建设，落实民主管理决策、民主管理，积极推行村务公开，不断提高村级民主管理水平。

2、帮助做好X村村“两委”成员和党员的学习教育工作。XXXXX机关支部要充分发挥自身优势，根据X村实际，采取灵活多样的形式，搞好学习教育工作。一是“十八大”前夕，由X委副书记亲自给三村全体党员上一堂党课。通过学习，进一步提高全体村党员干部的政治文化水平，增强党组织的凝聚力。二是帮助制定学习计划。重点围绕提高“两委”班子贯彻执行党在农村各项方针政策，民主管理、依法办事的能和带领群众发展教育培训活动。每年要举办至少1期畜牧科技知识培训班，安排畜牧科技术人员，向X村广大农牧民群众讲授现代畜牧科技新知识，逐步增强X村农牧民发展现代畜牧养殖理念，提高整村畜牧养殖水平。

3、帮助该X村农村党员群众解决实际困难。一是建立党内关怀机制，定期开展谈心活动。X机关党员每年至少两次

深入结对帮扶的贫困党员和贫困群众家中，开展谈心活动，了解他们思想、生产和生活情况，并适当予以信息、学习、生活上的帮助。帮助谋划增收致富之路。二是力所能及地为这X村支部和贫困党员、贫困群众办一些实事好事解决实际困难，增强党支部和党员、群众战胜困难，加快发展的信心。

4、帮助机关党员组织和党员干部自身建设，改进工作作风的有效措施和良好机遇。党员干部要认真学习贯彻马克思主义群众观、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，端正对群众的态度，密切同群众的联系，增进同群众的感情，努力学习掌握做好新形式下群众工作的方法和要领，树立X乡干部和党员的良好形象。“结对共建共创”活动要同当前学习实践科学发展观和机关效能紧密结合起来，全面加强思想作风、学习、工作作风、领导作风建设，把作风建设的成效体现到“双结对”活动中，使作风建设取得新实效，使领导班子和领导干部执政本领和能力得到新提高。

六、“结对共建共创”活动的主要措施

XXXXX作为机关党组织，应在“结对共建共创”活动中，充分发挥自身优势，积极主动参与到这项活动中来，扎实做好各项共建帮扶工作，为推进新农村建设做出新贡献。

（一）制定工作计划，签订“结对共建共创”责任书，明确各自的工作任务和采取的措施。

（二）制定“结对共建共创”工作实施方案。

（三）建立结对双方党组织定期交流沟通制度。

（四）实行联系卡制度。

（五）与定点扶贫工作相结合，共同推进。

七、加强组织领导，确保“结对共建共创”活动顺利开展

XXXXX成立以X工委主任为组长，我X机关党员及驻村干部和X村村委会相关人员为成员的领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作事务，X工委机关党支部要牢固树立全心全意为人服务的宗旨意识，切实把“结对共建共创”活动抓好、抓实、抓出成效来，把作风建设的成效体现到“结对共建共创”活动中。

XXXXX工委

2012年10月18日

第四篇：结对共建创先争优活动实施方1案

XX关于开展“结对共建、创先争优”

活动的实施方案

为贯彻落实党的十七届五中全会精神，进一步巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果，认真开展好“创先争优、结对共建”相关活动，实实在在为农民办实事，办好事，确保结对帮扶取得实效，根据市委创先争优活动领导小组《关关于印发<关于在全市基层党组织中开展“结对共建、创先争优”活动的意见>的通知》精神的统一部署和要求，我局党委为配合做好相关工作，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七届五中全会和市委十三届八次全会精神，着力增强党员干部的宗旨观念，增进与基层群众的感情，着力为基层困难群众解决实际问题，通过项目的实施帮扶，实现“促发展、惠民生、保稳定、强组织”的工作目标。

二、结对共建目标

此次活动的目的是在“结对共建”双方党组织之间共建组织、共谋发展、共促和谐、共创先锋，以建立互帮、互学、互助的有效机制，实现结对之间的联动；增进了解和友谊，共享党建资源，进一步激发党组织和党员队伍活力，全面提升双方党建的整体水平；实现“优势互补、相互借鉴、取长

补短、共同提高”，促进双方党组织在党建工作方面有新的突破和提高。通过对具体项目实施帮扶，村民生产生活条件得以较大改善。并提高农民生活质量，力所能及解决村民的实际问题，努力把XX村建设成为经济发展、乡风文明、生活宽裕的社会主义新农村。

三、结对共建原则

双方按照基础设施共建、党建资源共享、党员队伍互帮、农业经济齐抓的原则建立帮扶协作机制。实现资源共享、优势互补、互相促进、共同发展。共同加强贯彻中央、自治区有关党组织建设的指示精神，探索新形势下党建工作的新方法、新途径，努力增强党员干部能力素质。

四、结对帮扶项目

（一）资助XX村委办公室内外改造装修

经调研，结合党建对结指导思想，XX局规划及XX村村民意愿，帮扶XX村委办公室内外墙装修等项目。

（二）扶持垃圾收集车建设

通过调研，XX村污水、垃圾等排污处理设施不齐全、不完善，环境卫生较差。我局将资助汉书村解决XX

（三）党支部共建方面帮扶

1、优化基层党组织设置模式。拓展和完善基层党组织功能，在XX局党组织的带动下创新XX村基层党组织设置模式，改进党的活动方式和党员教育管理工作，建立健全基层党建制度，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

2、加强相互间沟通与交流，党建资源共享。双方党组织间要相互沟通，加深了解，互相通报双方党组织建设情况和党员群众的意见，定期交流党建工作经验，共享党建资源和工作信息，共同研究解决基层党建工作存在的问题，不断提高党建工作的针对性和实效性。

3、坚持党员队伍共管。一是加强党员的教育管理与服务。深入开展“五个一”活动，采取宣讲、辅导、过组织生活以及联谊活动，激发机关与基层党组织和党员队伍的创新创造活力。二是努力发展农村年轻党员。要发展培养思想好，觉悟高，对党忠诚的入党积极分子，带头致富、能干事、干实事的人。为XX村党组织输入新鲜血液，不断扩大党的工作覆盖面和影响力。

（八）农作物种植方面帮扶

XX局按照科学发展观的要求，在农作物种植方面给予XX村指导，根据实际情况，帮助XX村困难农户、计划生育模范户等购置优质林木种苗等，让农民实现增收，家庭富裕。

五、结对共建活动进程安排

为确保结对帮扶有序开展，取得实效，帮扶活动分为三个阶段。

第一阶段：调查摸底。（2010.7-2010.10）

通过调研，了解帮扶对象的基本情况，拟定帮扶内容。根据我办提出帮扶项目和相关条件，协助月亮泡镇政府和汉 3

书村党支部做好村民意见的收集和确认，形成帮扶项目具体实施意见。

第二阶段：组织帮扶项目的实施。（2010.11-2012.8）一是协助XX镇政府、XX村党支部落实有关技术施工人员对帮扶建设项目现场勘察，筹备施工的各项前期工作。二是加强沟通，及时协商解决在帮扶过程中出现的各种问题。

三是分进度安排补助资金。XX局拟安排X万元专项帮扶资金。

第三阶段：组织验收。（2012.9-2012.12）

一是邀请相关部门对竣工的帮扶项目进行现场技术验核。

六、主要方式和做法

一是召开座谈会形式，实际了解村民的需求和生活情况。二是建立支部党员互帮互助的联系制度，积极参与帮扶项目建设。

三、做好沟通、协调。

四、开展多种形式的党日活动，以发挥先进党员的模范带头作用，增强党支部的凝聚力量。

五是制定共建计划，相互检查、监督落实情况，使共建活动落到实处。切实有效促进双方组织建设。

七、具体要求

（一）加强领导，明确责任。实施帮扶是促进城乡和谐，干群和睦的有效方法，是切实为老百姓解决实际困难和问题的有效途径。应提高认识，明确责任，做到定好目标、定好措施、定好联系员、定好职责，确保帮扶活动顺利开展。

（二）搞好调研，加强沟通。XX局要深入汉书村，深入群众，通过走访、座谈等方式了解该村经济发展，村民住房、干群关系以及当地风俗等情况，建立联络制度，定时不定时通报项目建设进展情况，发现问题及时沟通解决，确保安全。

（三）求真务实，注重效果。本次帮扶活动，绝不是做给大家看的，更不是来走秀的，是实实在在帮助基层困难群众解决实际问题，是为人民群众办实事、办好事的重要途径，因此必须抓紧抓实，保证质量，让老百姓满意，因此帮扶必须务实，不走过场。

第五篇：党支部结对共建活动工作方案及流程

党支部结对共建活动工作方案及流程

为深入贯彻落实党的十九届XX全会精神，构建机关、农村统筹的基层党建工作新格局，形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的机关、农村基层党组织联动机制，根据县委“挂包驻帮”活动精神，结合两个党支部工作实际，现就县工业合作联社机关支部与联系村即镇村党支部开展支部共建活动制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密围绕乡村振兴工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。

二、活动安排

根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。

三、工作任务

按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。

1．帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展1-2名年轻党员，增强党支部的生机和活力。

2．帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村2021-2025年发展规划。做好集体资产、资源、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资源开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。

3．帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资源，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。

4．帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。

5．帮助关爱弱势群体，增强党群关系。组织动员有条件、有意愿的党员干部与村的困难党员和群众结成帮扶对子，帮助结对的困难党员和群众制定脱贫致富的方案，并切实解决1-2个实际困难和问题。充分发挥自身在政策、技术、信息等方面优势，对结对的困难党员和群众进行“三农”政策、农村实用技术、市场信息、业务知识等公号“老秘带你写材料”整理编辑方面的服务和指导，使其了解党的强农惠农政策，增强发展信心，早日脱贫致富奔小康。结对期间，支部每季度集体到村不少于1批次，每批次不少于3名以上党员，开展支部结对共建和党员干部与贫困户结对帮扶活动，参与结对的党员要写1篇以上的心得体会上交单位党支部。

四、工作步骤

开展支部共建活动分三个阶段进行：

1．宣传发动阶段（20xx年x月至20xx年x月）。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。

2．全面推进阶段（20xx年x月至20xx年x月）。落实共建措施，全面开展共建活动，重点帮助共建单位党组织强化功能、完善制度、夯实基础、加快发展、争创“五个好”基层党组织。、3．深化拓展阶段（20xx年x月至20xx年x月）。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。

五、工作要求

开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。

1．加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。

2．要丰富活动载体。要根据联社工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课；聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术；参与结对的机关党员为结对户办一件实事；在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。

3.要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。

党支部结对共建活动工作方案及流程

为全面贯彻落实《中共县委关于深化群众工作全覆盖的实施意见》精神，实现共建共创、晋位升级，切实开展好党支部结对活动，现结合乡机关党支部实际特制定如下实施方案。

一、结对主体及结对对象

1、结对主体：乡机关党支部

2、结对对象：4个行政村党支部

二、结对共建方式

签订共建共创责任书。我乡机关党支部于7月24日前与结对的村党支部签订共建共创责任书，明确共建共创分目标和创建时间，落实党建工作指导员和双方联络员。党建工作指导员是我乡机关党支部书记。

三、共建目标

以“强组织、增活力，服务稳定发展”为主题，按照“抓落实、全覆盖，求实效，受欢迎”的总体要求，扎实推进基层组织“三分类三升级’’活动，以党建工作促群众工作，重点达到以下几个目标：

（一）党员干部政治立场进一步坚定。

党员干部的政治意识，执政意识明显增强，反对分裂、维护稳定的决心更加坚定，永远与党同心，对党忠诚。

（二）党组织战斗力进一步增强。

党组织的凝聚力、战斗力得到增强，党组织及党员特别是村“两委”班子在维护社会稳定、应对复杂局面、处理突发事件和领导群众发展致富中的战斗堡垒作用更加明显。

（三）党员干部作风进一步转变。

党员干部工作任务明确，责任落实，务实精神、责任意识得到增强。党同群众的血肉联系进一步密切，基层群众对党组织及党员的认可度明显提高。

（四）党员队伍质量进一步提升。

严把基层党员“入口关”，基层党员干部的日常教育和管理得到加强，基层党员队伍进一步纯洁，理想信念进一步坚定、综合素质进一步提高。

（五）各项机制进一步健全完善。

制定并完善基层党组织各项长效机制，强化基层党组织的核心领导地位，规范基层党组织工作运行方式，保证基层党组织作用的有效发挥，进_步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

四、共建任务

（一）做到三个“帮带”。

1．帮带制定共建措施。机关党支部要组织精干力量到结对村开展党建工作问题大摸排，综合分析原因，制定结对共建措施。与后进村党支部结对的机关党支部，要带动结对村党支部制定针对性强的教育整顿措施；与一般村党支部结对队伍。机关党支部要充分发挥核心领导作用，切实加强，对一般干部职工的政治思想教育，动员优秀非党干部职工自愿参与、积极参加党支部结对共建活动，激励他们深入基层、深入群众、关心基层、关注民生的热情，自觉、自愿向党组织靠拢，力争每年每个机关党支部培养1-2名入常积极分子。

（二）坚持三个“共同”。

1．共同晋位升级。我乡机关党支部要充分发挥机关党员的整体优势，帮助结对党支部制定整改提高和晋位升级措施，共同推进晋位升级。

2．共同发挥作用。围绕我乡机关党支部和各村党支部实际，给每名党员设岗定责，使其切实履行党员义务。切实转变机关干部职工工作作风，建立健全机关党员进村入户走访的常态机制，密切党和群众的联系。机关党支部党员每年至少2次深入结对村了解民情、体察民忧、解决民难。主体每半年要组织力量深入结对村开展1次以上爱国主义教育、法制宣传教育、感恩教育和形势政策教育，引导广大群众牢固树立“三个离不开”思想，自觉遵纪守法，自觉维护民族团结和祖国统一，旗帜鲜明地反对民族分裂：一心一意谋发展、专心致志搞建设。机关党支部所有预备党员、入党积极分子也要全程参与到党支部结对共建共创活动中，在活动中增强党性修养和锻炼。

3．共同健全落实制度。共同建立健全落实党内活动制度，不断拓展活动内容，创新活动方式，做到相互学习、相互推动。党建工作指导员和联络人员参与村党支部活动每年不少于4次；邀请结对村农牧民党员列席机关党支部活动。帮助结对村建立健全务实、管用的村级班子工作运行、干部教育管理、发展党员、群众教育引导、村规民约等管理制度，并严格执行。

（三）抓好两项“关爱”。

1．关心关爱贫困党员。结对主体要密切联系结对对象所在的乡党委，积极制定贫困党员帮扶计划和实施方案，真情关心关爱贫困农牧民党员，定期、不定期开展慰问帮扶，为贫困农牧民党员提供信息、项目、技术、法律等方面援助，多措并举助其脱贫致富，确保3年内贫困党员脱贫率至少达80%。各结对主体要制定切实可行的措施，尽最大的努力防止农牧民党员因病、因灾“返贫”现象的发生。

2．关心关爱“三老干部’’、离任村干。各结对主体每半年要走访慰问1次结对村“三老干部”、离任村干，虚心听取他们对基层党建工作和经济社会发展的意见建议，并建立健全关心关爱长效机制，不断激发他们主动参与共建共创活动的热情。

五、相关要求

（一）责任主体。

乡机关党支部党委书记是结对共建共创第一责任人，各村党支部书记是共建共创直接责任人。我乡机关党支部要高度重视共建共创工作，创新基层党建工作方式方法，做实、做深、做细群众工作。我乡机关党支部每季度必须深入结对对象开展1次以上的指导工作，记录好结对共建共创管理台账。

（二）考核主体。

乡机关党支部结对共建共创工作领导小组办公室对结对共建共创工作实行动态跟踪考核和集中考核，考核结果同时报县群众工作领导小组办公室。

（三）宣传主体。

各党组织要及时上报共建共创的各类信息（图片）按时上报计划、半年总结和年终总结。我乡党支部共建共创工作领导小组办公室要落实专人，负责及时提炼、总结、推广、上报开展共建共创的好做法、好经验。及时报道共建共创工作，宣传共建共创中涌现出来的先进典型、先进事迹。

党支部结对共建活动工作方案及流程

根据XXXXXX党支部结对共建共创办公室《关于推进“党支部结对共建共创”活动相关工作的通知》(X组通〔2012〕32号)文件精神。为认真组织抓好我X各村开展基层党组织结对共建工作，深入学习实践活动和科学发展观，切实转变机关党员干部作风，加强效能建设，不断提高XXXXX党建工作制定如下实施方案：

一、主要任务

党组织结对共建，是激发党建工作内在活动活力的需要，是提升党的领导能力和水平的需要，是创建文明行业、推动各项协调发展的需要，也是我X机关党建工作和党员生活中的一件大事。我X要从自身实际出发，以结对共建为载体，来拉动本X党建工作不断向纵深发展。要不断巩固，发挥本X过去的一些特色做法，拓宽活动的内容和范围，发挥各自的优势，实现资源共享、优势互补、互相促进、共同提高。主动联系和交流，经常磋商活动内容，并经常开展活动不断增强活动的针对性、实效性，提高党组织的凝聚力、号召力和战斗力。为推动我X经济又好又快发展和促进双方工作提供坚强的思想、组织和作风保证。指导委员会的各位成员，要积极带头参与，认真负责，使结对共建活动取得真正实效。

坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻X委要求，在X工委的统一领导下，各村党支部在以求真务实、真抓实干的工作作风抓好自身建设的同时，通过开展结对共建活动，进一步强化机关党员干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和奉献意识，转变工作作风，密切党群干群关系，实现机关党组织与农村基层党组织建设的双向互动，彼此促进，优势互补，资源共享，为推动全X工党的建设、经济社会各项事业的发展奠定坚实的基础。

二、总体要求

通过统一思想，营造深厚的活动氛围，把结对共建活动作为我X巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果的举措，作为贯穿落实“三个代表”重要思想的个体行动，作为进一步密切党群干群关系、加强领导干部和机关党员思想作风建设的有效载体，作为促进城X发展的共同活动，认真加以组织实施。同时要广泛宣传结对共建活动的重要意义，使结对共建活动真正深入人心，促进党员宗旨意识的增强和机关作风的进一步转变。

三、具体措施

1、切实加强领导

一是成立XXXXX基层共建工作领导小组，工作小组由X主任XXX、驻村干部以及各村村委会相关人员共同组成。

二是将党支部结对共建工作摆上XXXXX工委工作的重要议事日程，与业务工作目标一起量化考核。三是把结对共建内容分解到各相关人员，层层抓落实。为结对共建工作提供强有力的组织保证。

2、加大宣传力度

要广泛发动社会力量，积极挖掘社会资源，优势互补，资源共享，搞好“大合唱”，大力营造有利于XXXXX工作的社会舆论环境和氛围。

通过与各村结对共建创活动进程。要把“共建活动”与我X机关作风建设相结合。动员全体干部定期深入群众共建第一线，从群众中不断汲取政治营养，用实际行动展示每一个干部在群众中的良好形象，推动基层建设不断跨上新台阶。

4、活动形式和范围

(1)“结对共建共创”活动采取XXXXX机关党员与XX村、XX村、XX村和XX村贫困党员、贫困群众结对共建、结对帮扶的形式进行。

(2)“结对共建共创”活动的对象是XX乡XX村、XX村和XX乡XX村、XX村。

5、“结对共建共创”活动的基本任务

1、帮助抓好X个村农村党支部建设。一是X工委机关支部要结合该X村实际，以巩固执政基础、提高党的执政能力为重点，帮助村支部按照“五个好”标准，进一步抓好自身建设、改进工作方式、创新活动载体、丰富活动内容;二是帮助抓好党员队伍建设，协助做好发展党员工作，确保每个支部每个至少培养2-3名入党极积分子，努力改善党员队伍结构，积极开展“双培双带”活动，推行党员承诺制、无职党员设岗定责，切实发挥好党员的主体作用和先锋模范作用;三是帮助两村党支部建立建全各项规章制度，不断总结和完善好经验、好做法;四是帮助X村党支部和村委会抓好基层民主政治建设，落实民主管理决策、民主管理，积极推行村务公开，不断提高村级民主管理水平。

2、帮助做好X村村“两委”成员和党员的学习教育工作。XXXXX机关支部要充分发挥自身优势，根据X村实际，采取灵活多样的形式，搞好学习教育工作。一是“十八大”前夕，由X委副书记亲自给三村全体党员上一堂党课。通过学习，进一步提高全体村党员干部的政治文化水平，增强党组织的凝聚力。二是帮助制定学习计划。重点围绕提高“两委”班子贯彻执行党在农村各项方针政策，民主管理、依法办事的能和带领群众发展教育培训活动。每年要举办至少1期畜牧科技知识培训班，安排畜牧科技术人员，向X村广大农牧民群众讲授现代畜牧科技新知识，逐步增强X村农牧民发展现代畜牧养殖理念，提高整村畜牧养殖水平。

3、帮助该X村农村党员群众解决实际困难。一是建立党内关怀机制，定期开展谈心活动。X机关党员每年至少两次深入结对帮扶的贫困党员和贫困群众家中，开展谈心活动，了解他们思想、生产和生活情况，并适当予以信息、学习、生活上的帮助。帮助谋划增收致富之路。二是力所能及地为这X村支部和贫困党员、贫困群众办一些实事好事解决实际困难，增强党支部和党员、群众战胜困难，加快发展的信心。

4、帮助机关党员组织和党员干部自身建设，改进工作作风的有效措施和良好机遇。党员干部要认真学习贯彻马克思主义群众观、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，端正对群众的态度，密切同群众的联系，增进同群众的感情，努力学习掌握做好新形式下群众工作的方法和要领，树立X乡干部和党员的良好形象。“结对共建共创”活动要同当前学习实践科学发展观和机关效能紧密结合起来，全面加强思想作风、学习、工作作风、领导作风建设，把作风建设的成效体现到“双结对”活动中，使作风建设取得新实效，使领导班子和领导干部执政本领和能力得到新提高。

6、“结对共建共创”活动的主要措施

XXXXX作为机关党组织，应在“结对共建共创”活动中，充分发挥自身优势，积极主动参与到这项活动中来，扎实做好各项共建帮扶工作，为推进新农村建设做出新贡献。

(1)制定工作计划，签订“结对共建共创”责任书，明确各自的工作任务和采取的措施。

(2)制定“结对共建共创”工作实施方案。

(3)建立结对双方党组织定期交流沟通制度。

(4)实行联系卡制度。

(5)与定点扶贫工作相结合，共同推进。

7、加强组织领导，确保“结对共建共创”活动顺利开展

XXXXX成立以X工委主任为组长，我X机关党员及驻村干部和X村村委会相关人员为成员的领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作事务，X工委机关党支部要牢固树立全心全意为人服务的宗旨意识，切实把“结对共建共创”活动抓好、抓实、抓出成效来，把作风建设的成效体现到“结对共建共创”活动中。

XXXXX工委