第一篇：郴州日报_非公党组织
（作者系苏仙区委书记）前不久，笔者对苏仙区非公经济党的建设进行了专题调查。苏仙区是我市非公经济党的建设工作发展较快的地区。按照“非公经济组织发展到哪里，党的工作延伸到哪里”的要求，以正在开展的创先争优活动为契机，强力推进非公经济组织党组织集中组建工作。截止去年12月底，全区共成立非公联合党组织19个，在非公经济组织中新建党组织98个，完成市里下达任务的327%，非公经济党建工作取得了丰硕成果，有效实现了党建和经济发展双赢。
但是，从调查的情况来看，一些地方还不同程度地存在着一些亟待解决的问题：一是有群众无党员。有3名以上党员的私企仅占企业数的24%，职工总数在20人以下的非公经济基本上没有党员。二是有党员无组织。已建立党组织的非公企业约占企业总数的25%。三是有组织无班子。有的虽然建立了党支部而无支委会，除少数外，大部分没有专职党务工作者。四是有班子无活动。五是企业主思想观念陈旧，接受非公党建难。有的企业主认为党支部是“可有可无”，有的企业主认为党组织会额外增加企业负担，导致一些条件成熟的企业未能及时建立党组织。对此，笔者认为，要加强非公经济党建工作，必须从以下三个方面下工夫：
第一、全面推进党组织设置，把非公经济广大党员认真组织起来。
从调查的情况看，具体可采取这样几种方式：一是单独组建，对规模较大、生产经营相对稳定，且有3名以上正式党员的非公企业单独建立党支部。二是联合组建，即对党员不足3名的非公经济，按照行业相近、地域相邻的原则，采取挂靠组建、区域共建、多企联建等形式，与其他非公企业建立联合党支部。三是属地组建，即对只有个别党员的非公企业，与所在社区或行政村党员共同组建党支部；所在地这类企业较多的，也可以社区或行政村为单位组建企业党支部。四是行业组建，即对虽属不同企业但生产经营场所比较集中，如大型市场“产、加、销”场所的党员，可由工商部门、行业商会或个私协会牵头，组建行业党支部。五是派员组建，即党的工作基础较好，但缺乏一定条件的企业，可从党政机关和行政企事业单位退休人员中选派党员参与组建党支部。六是继承组建，即在国有集体企业整体改制中，党组织必须同时继承组建。组建工作要坚持成熟一个组建一个，组建一个巩固一个，切忌急于求成、有名无实，防止为组建而组建、边建边散。
现在值得重视的新情况是，整个社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式等呈现出多样化，许多社会成员已由“单位人”变为了“社区人”。非公经济更是有着投资主体多元性、组织形式多样性、企业经营自主性、用工制度灵活性等特殊性，还有诸如规模小、寿命短、季节性强、炒和被炒现象较为普遍等特点，因而职工流动率高。这些情况导致非公经济职工很难在一个企业长期稳定下来，许多党员职工由于种种原因而奔走四方，居无定所。因而，一些非公经济的党员不愿迁转组织关系，有些虽然迁出但不愿将组织关系转交所在地非公经济党组织，多数成了“隐形党员”、“口袋党员”。鉴于上述情况，从长远看，把负责非公经济党务工作的党组织建在非公经济所在的街道、社区或乡镇、行政村比较适宜；如社区集中的党员较多，还可以在社区党委的领导下分楼宇、公寓建立党支部等。按社区建立党组织并不影响非公经济党组织设置，条件具备的非公经济仍可单独建立党组织，但必须隶属于社区党委领导，并将党员组织关系交由社区党委管理。
关于非公经济党组织的主管问题，应顺应“区域化”党建要求，坚持“条块结合，以块为主”的管理机制，原则上应实行属地管理、部门配合的管理办法。即由非公经济所在地街道、乡镇党委领导，行业主管部门党组织要主动协助配合当地党委开展工作。规模较小、党员较少、职工主要来自所在社区或行政村的非公经济党组织，可由所在社区或行政村党组织领导。无论是街道、社区还是乡镇、行政村党组织领导，都应归口县（市、区）委组织部管理。参与投资
单位、行业管理和行政主管部门以及相关统战、群团组织的党组织，一般不要直接领导非公经济党组织。
第二、积极慎重地发展新党员，把非公经济党的队伍逐步壮大起来。
从调查的情况看，要突出抓好在无党员、无组织的非公经济，尤其是那些职工在50名以上、生产经营相对稳定的非公经济中培养入党积极分子的工作。要转变观念，积极对待非公企业主入党问题，将那些承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验、符合党员条件的优秀非公企业主吸引进入党组织，为党的队伍注入新鲜血液。并通过他们把党的方针、政策贯彻落实到企业中去，充分体现党员在发展先进生产力上的代表性和先进性，使之成为企业思想政治工作的核心。要突出培养和发展生产经营和科技一线特别是重点岗位、关键岗位的骨干入党，并加大在管理层中发展党员的力度，以提高决策管理层中的党员比例，为党组织发挥作用创造条件。
第三，充分发挥党组织和党员作用，把非公经济党的活动积极开展起来。
苏仙区对非公经济党组织定位为：党在非公经济的战斗堡垒，是职工群众的政治核心；对非公经济中党组织的作用，苏仙区确定为：对企业发展起帮助、促进和监督协调作用。但是在实际工作中，一些非公经济党组织负责人对发挥帮助、促进作用茫然不解，一些党员心存 “只为老板打工”、“为他人作嫁衣裳”的心态。
对这一问题，首先要明确党的领导、党的先进性、党章规定的基层党组织的地位和作用必须坚持。宜把非公经济党组织定位为职工群众的政治核心。在职工群众中发挥政治核心作用，具体可概括为四个方面：1.保障监督作用。积极向非公企业主和全体职工宣传党的主张，贯彻党的路线、方针政策，保障企业沿着中国特色社会主义道路健康发展，监督企业遵守国家法律法规，依法经营，照章纳税。2.团结引导作用。团结和引导职工积极完成各项生产经营任务，通过合法途经对企业发展的重大问题提出意见和建议；团结和引导非公企业主响应党的号召，在带头致富的同时，积极奉献社会。3.领导协调作用。领导非公经济工会、共青团等群众组织，协调各方利益关系，特别是要处理好劳资矛盾，维护职工的合法权益。4.教育管理作用。做好党员的教育、管理、发展工作，围绕生产经营发挥党员先锋模范作用。
党组织的地位和作用体现在活动之中，活动是党组织确立地位和发挥作用的载体。非公经济党组织要在法律允许范围内，按照党章规定，开展经常性活动。特别是要在非公经济党组织中开展“讲党性、比贡献，促发展”为主题的岗位练兵、技术创新、技能竞赛活动，组织开展党组织书记述职和党员评议工作，充分发挥非公经济党组织政治核心作用和党员先锋模范作用。考虑到非公经济的特殊性，在活动的具体内容、方式以及时间安排和经费筹措等方面，要注重切合实际，科学合理。按照“参与不干预、支持不拆台、引导不强制”的原则，积极做好非公企业主的思想教育工作，把非公企业主“是否支持企业建立党组织、开展党的活动”作为业主评先评优、推荐“两代表一委员”的依据，实行一票否决。
发挥非公经济党组织作用
促进民营企业和谐发展2013年01月08日 星期二 加强非公企业党组织建设一方面是加强党的阶级基础和群众基础的需要，另一方面是非公企业主政治参与的有效渠道，这就为企业党组织和企业主构建和谐的关系找到了共同的价值基础。党组织应该在参与建立企业和谐劳动关系中发挥其不可替代的重要作用，在构建和谐企业劳动关系中作出贡献。这里，非公企业党组织必须充分发挥关系协调作用，同时注意维护企业主和员工的合法权益，从而在企业内构建和谐的劳动关系。
党的十八大报告强调，加大非公有制经济组织党建工作力度，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们要按照党的十八大的部署，加强和改进非公有制企业党组织建设，努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的有效实现途径。站在当前及长远发展趋势视角，从构建一套系统的党组织发挥作用的常态机制着眼，党组织应当在促进企业健康发展、促进党组织与企业主的和谐、企业与企业员工的和谐、企业与社会的和谐等方面充分发挥作用。
A
贯彻党的方针政策是非公经济党组织第一职能
非公经济党组织是非公企业的政治核心，贯彻党的方针、政策是非公经济党组织的第一职能。党章规定，“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”为此，非公企业基层党组织必须关心和支持企业生产经营，促进企业健康发展。
加强正面宣传教育引导。非公企业党组织应当积极搭建舆论宣传平台，积极宣传党的路线方针政策和国家法律法规，主动借助各类主流媒体，引导企业依法经营，营造鼓劲稳定、正面宣传、昂扬向上的良好氛围，保证企业健康有序发展。
围绕企业生产经营开展党的活动。非公企业党组织应当紧紧围绕企业发展来开展党建工作，将党建工作积极有效地融入企业生产经营、技术创新、职工队伍管理等多个环节。鼓励和尝试党组织负责人列席董事会会议和经理行政会议，进一步畅通和拓宽党员和广大员工反馈意见建议的途径和渠道，使企业重大问题决策更加科学化、民主化、合理化，带头落实企业重大决策，支持和促进企业进一步发展。
关心支持企业生产经营。非公企业党组织应当立足企业发展的长远利益，积极配合业主开展各项工作。具体表现在动员党员带头承担并完成企业出现的急、难、险、重任务；引导企业在比较好的发展形势下居安思危，保持健康、稳定的发展势头；鼓励职工群众在企业发展遇到挫折困难时与企业共渡难关，做好职工群众的工作，实现企业局势的好转，等等。B
多种方式促进党组织与企业主的和谐
在现代社会，政治参与是公民利益诉求的重要方式，也是民主政治的有机组成部分。作为市场经济的主要实践者和重要组织者，非公企业主有序、理性、公平地参政有助于资源、信息的沟通、交流和共享，形成政治、经济、社会等诸领域良性互动，推动民主政治的发展。加强非公企业党组织建设一方面是加强党的群众基础的需要，另一方面是非公企业主政治参与的有效渠道，这就为企业党组织和企业主构建和谐的关系找到了共同的价值基础。
非公企业主政治参与的主要方式大体有三方面：（1）直接加入政党利益群体。非公企业主为了能够取得参政议政能力，往往积极加入政党、希望通过人大代表、政协委员的身份提高自己的政治身份，进而能够提高自己进入政策制定实施过程中的影响力量。（2）个人阶层形象活动。非公企业主阶层是一个新的社会阶层，公众和社会对其关注程度也影响到非公企业主个人和企业，非公企业主为了给予其阶层和个人塑造一个社会责任公民形象，往往通过媒体等公众工具宣传企业主自身的事业和企业主的社会贤达身份，积极参与社会公众活动，塑造自我和阶层形象。（3）企业形象活动。非公企业为了赢得政府支持与调动社会资源，往往积极参与社会公益活动，包括慈善捐款，积极主动交纳企业税收，履行企业的社会责任等。
由此看来，非公企业党组织在非公企业主政治参与的过程中起着十分重要的政治引导作用。只有充分发挥非公企业党组织的政治引导作用，才能为非公企业主接近政治、参与政治，获得各种政治资源创造有效途径，从而进一步促进党组织与企业主的和谐关系。
C
充分发挥自身优势协调劳资双方关系
用传统的观点看问题，非公企业的企业主与员工的矛盾成为社会的矛盾之一，企业主与员工的关系是对立的关系。然而，随着时代的发展观念的更新，我们应该认识，社会主义社会的非公企业同资本主义非公企业有所不同：企业主是劳动者，企业的资产是社会化的个人财产，企业生产经营受社会法律所制约，收入分配受社会主义税收调节。
劳资双方由于价值取向的差异和看问题角度的不同，产生一些矛盾难以避免，关键是看有没有一套解决矛盾和化解冲突的有效机制。党组织应该在参与建立企业和谐劳动关系中发挥其不可替代的重要作用，在构建和谐企业劳动关系中作出贡献。这里，非公企业党组织必须充分发挥关系协调作用，同时注意维护企业主和员工的合法权益，从而在企业内构建和谐的劳动关系。发展和谐劳动关系的落脚点必须放在建立劳动者愿望表达的畅通渠道和维护劳动者合法权益上。非公企业党组织应当充分发挥自身优势，努力协调各种关系。要通过组织协调活动，增加与畅通员工利益表达的渠道，充分反映员工利益诉求；要通过监督企业执行《劳动合同法》、《公司法》，以法律来保障员工与企业方开展平等协商沟通的权利；要保障员工参与企业工资协商谈判事项，并以法律规定增强劳动要素在分配过程中应用的正当权利；要保障员工代表加入企业董事会与监事会的权利，在保障员工利益方面的同时，也有利于使广大员工更好地支持企业进一步发展。非公企业党组织所发挥的这一切协调作用，都是为企业创造良好的利益平衡机制，维护企业内部稳定，为企业发展营造优质有序的内外环境。
D
发挥示范教育作用促进企业与社会和谐
企业是社会的重要组成部分。
党组织是企业和社会之间联系的桥梁，因此，协调党与社会的关系，既是党提高执政能力的基础，也是建设和谐社会的关键。党的基层组织协调党与社会的关系，一方面靠党的领导工作和执政活动，另一方面则靠党对社会的服务与关怀。越是基层组织，发挥党服务和关怀社会的功能，协调党与社会关系越是有效。
随着我国改革开放的不断推进，非公经济组织在我国经济社会中的作用日益突出，已经成为扩大内需、解决就业、完善社会主义市场经济体制、巩固政府执政基础的重要因素。一个企业对社会的贡献，不仅体现在社会经济指标的增长上，还体现在对自然环境保护的程度和对社会责任的承担分量上。
非公企业党组织要通过示范教育和引导作用，促进企业与社会的和谐。一方面，要引导业主主动承担社会责任，实行诚信经营、争当“优秀建设者”，积极参与社会公益捐赠、“希望工程”、扶贫济困、抢险救灾、结对帮扶等各项社会公益慈善事业，提高企业的信誉和社会影响力；另一方面，要组织党员参加街道、社区党员志愿者活动，开展义务劳动、义务服务、义务环保、义务咨询等活动，参加“创文明城市、廉洁城市”活动，开展“献爱心、捐善款”活动，等等，使党员成为关心群众、奉献社会的带头人。
总之，和谐劳动关系是和谐企业的重要基础，而企业和谐又是劳动关系和谐的体现与保证。非公有制企业党组织应当努力把构建和谐企业、促进和谐劳动关系作为自己最重要的工作职责。按照“党建强、发展强”的目标要求，在拓展非公企业党组织覆盖面、加强党务工作者队伍建设的同时，紧密结合建设服务型基层党组织，找准党建工作与和谐劳动关系的结合点，充分发挥企业党组织的优势作用，促进企业效益和和谐劳动的互补共进，实现党建工作与企业发展的“双赢”。
第二篇：非公党组织培训资料
培训资科
非公有制经济组织是党的建设工作的一个重要领域，加强非公党建工作是党在非公经济组织领域中的一项新的重要工作，中共中央组织部2000年9月13日印发《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见》、公司法第十九条规定在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。如何抓非公党建，强化党的领导，按照市委组织部陈存根部长的说法，就是三句话：“建组织、管党员、有作用”。非公经济组织党组织的中心工作是围绕发展抓党建，抓好党建促发展。
一、基层党组的设臵及审批程序
党员人数符合党章规定需设立党委、总支、支部的按下列程序进行
1、新建单位的临时党组织或需调整的单位党组织向党工委提出书面请示。书面请示内容为：说明本单位党员人数、分布情况；要求设立党支部的理由以及委员会的人数及候选人姓名。
2、党工委进行考察，了解其理由是否充分，领导班子人选是否具备条件。
3、党工委召开委员会讨论审批。审查申请单位上报的情况是否属实；讨论申请的理由是否充分；委员人数是否符合党章有关规定。
4、党工委下发批文。批文内容为：组织设臵的形式；支部委员会组成名额。
5、新建单位的临时党组织或需调整的单位党组织
召开党员大会选举产生党的支部委员会。
6、向党工委报告选举结果。报告内容为：选举工作情况；选举产生书记、副书记和委员名单。
7、党工委召开委员会讨论审批。审查选举工作程序和选举办法是否符合党章规定；讨论决定报批单位的书记、副书记名单。
8、党工委下发批文，批准党支部委员会的书记、副书记。
二、组织开展活动，履行职责
基层党建的生命力在于开展活动，否则就是名存实亡、有名无实。能不能开展有内涵、有凝聚力、影响力的活动，是体现非公党建工作水平的关键，也是我们党务工作者施展才华的地方和平台。非公经济组织党组织组建后主要是开展活动，履行职责，开展活动实际上就是指开展工作，包括宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税；结合企业实际研究制定精干实用的制度；发展党员，建全党员(预备党员)、入党积极分子、收缴党费、服务联系群众基础性台帐；落实“三会一课” 制度等方面工作。
(一)、发展党员的程序
流程:入党申请人→积极分子→发展对象→预备党员→正式党员
1、入党申请人
(1)年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的组织并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加
入中国共产党
(2)、申请人自愿向所在单位党组织（未建立党组织的可在就近街道居委或单位党组织）提出书面申请，申请内容主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。党组织接到申请后，应派人与申请人谈话进行教育和鼓励（一般在15曰内）.2、入党积极分子
(1)、入党申请人经支委会（不设支委会的支部大会）审查同意后，确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子报上级党组织备案，并通知入党积极分子本人，要求其本人写出自传（内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况），指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。(2)、进入考察期：考察期一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察，每次考察情况要填入《入党积极分子培养教育考察表》（填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点。防止平时无记录，入党前闭门造车、突击编写的现象）。填表时要注意表中时间顺序即工作顺序，按先后顺序一般为：支委会（或不设支委会的支部大会）确定为入党积极分子的根据和意见－＞考察意见（时间相隔不能超过8个月）－＞综合政审结论－＞党内外群众公开测评意见－＞支委会或支部大会讨论发展对象的意见－＞支部委员会研究意见。
(3)、听取党内外群众意见：党支部派一至两名正式党员召
开座谈会，听取党内外群众对入党积极分子的反映。（1）、座谈会党外群众一般不少于8人，不够8人的，支部应加以说明。（2）、座谈会应在考察期近一年，支部准备列为发展对象之前召开。记录整理表内评定意见反映要求真实。除表内情况还应附一份完整的群众座谈会原始记录（参加人员必须签名）。
3、确定发展培养对象
(1)、积极分子经过培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，确定为发展对象后，应及时向上级党组织报告，并附送入党积极分子的政审材料、党内外群众意见的原始记录、考察材料、《入党积极分子考察登记表》等材料，上级党组织分管书记和组织部门进行审查，对符合要求的，同意确定为发展对象，并报组织部组织科审定，方可下发《入党志愿书》
(2)、政治审查 ：审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史、现实表现以及直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况和自传中反映出的情况及上述审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见（落款处须盖上支部章）。(3)、短期培训：上级党组织（党工委）要对发展对象进行短期集中培训，时间一般五至七天（或不少于四十个学时），主要学习培训党的基本知识,未经培训的（除个别特殊情况外）不能发展入党。培训后要填写培训成绩登记表并由主考单位盖章，装入入党材料档案。
(4)、确定入党介绍人：入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。入党介绍人的主要任务是：﹙1﹚向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。﹙不能采取马马虎虎的态度，更不能有意隐瞒和歪曲事实真相﹚。﹙2﹚指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见（填写入党介绍人意见时，不要简单地以“提希望”的形式代替写缺点，而应实事求事地对被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其它方面的情况作出全面评价，并表明自己对其能否入党的态度）。向支部大会负责地介绍被介绍人情况。﹙3﹚被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他进行教育帮助，使他按期转为正式党员。
(5)、填写入党志愿书 ：发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意，在入党介绍人的指导下，用钢笔或毛笔填写。并要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时，应注明“无”。在“对党还有哪些需要说明的问题”一栏，主要填写需要向党说明，而其它栏目中不能填写的问题，或对某些栏目需要补充说明的问题。如亲友中被停职、拘留审讯等，现在尚无结论和处理的问题。
(6)、支委会审查：召开支委会，严格审查发展对象填写的
《入党志愿书》和有关材料、经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，即提交支部党员大会进行讨论。(7)、召开支部大会
程序：
1、申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其它问题；
2、党小组和介绍人介绍入党人的主要情况，并对其能否入党表明意见；
3、支委会报告对申请入党人审议情况；
4、与会党员充分发表意见，对申请入党人能否入党进行讨论；
5、申请入党人对大会讨论情况表明自己的态度；
6、采取举手或无记名投票的方式进行表决。
注意事项：
1、到会有表决权的正式党员达到应到会的正式党员半数以上；
2、申请入党人及其入党介绍人必须参加支部大会；
3、讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决；
4、支部决议应及时填写在《入党志愿书》上，决议内容包括申请人的优缺点，应写实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期；
5、进行公示后（不少于7天）及时将《入党志愿书》、申请书、政审材料、培养教育考察材料、公示及结果材料报党委审批。(8)、谈话：在审批接收新党员前，上级党组织要指派组织委员、组织员、其他党委成员同申请人谈话（2人以上），作进一步的考察。谈话前，组织员要对支部报来的入党材料进行审查，看材料是否齐全，手续是否完备（查看支部记录），并采取座谈或个别谈心的方式，听取党内外人员对入党申请人的反映。谈话中，主要了解被谈话人的入党动机，对党的认识和对党的基
本知识的掌握情况，征求其对党需要说明的问题，帮助其提高对党的认识，指出努力的方向。谈话后，及时如实地将谈话人的意见填入《入党志愿书》，并向党组织汇报谈话情况。(9)、党委审批：审批一般在支部上报的接受预备党员决议三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。审批必须坚持集体讨论，不能个人说了算，更不能以党政联席会的形式讨论审批党员，党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。4预备党员；
1、上级党委批准后，发出入党通知书；党支部接到上级党委入党审批通知后，应及时通知本人并在党员大会上宣布。党支部应将批准的预备党员编入党小组活动，告诉其交纳党费的时间、规定等。
2、入党宣誓：预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行（一般由基层党委或党支部 <总支>组织进行）。有些党支部为了使入党宣誓仪式更有纪念意义，采取在党的生日集中举行入党宣誓仪式的办法，也是可以的。入党宣誓仪式的程序：（1）唱国际歌；（2）党组织负责人致词；（3）新党员宣誓；（4）上级党组织代表讲话；（5）党员代表讲话；（6）新党员代表向党表示决心。
3、预备期的培养考察：预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。对预备党员的教育和考察，党组织通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，每季度要讨论一次，发现问题及时同本人谈话。预备
党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。预备期潢后，党支部要进行全面考察，并写出书面报告。预备党员转正材料（转正申请、个人思想工作汇报、党小组意见、党内外群众意见、党支部考察报告及发展材料）必须报组织部审查同意后，方可讨论审批。
5正式党员：预备期满，考察合格，转正手续：1.本人在预备期满前适当时候向支部提出书面转正申请；2.党小组提出意见；3.党支部征求党内外群众意见；4.支委会审查； 5.支部大会讨论、表决通过；6.预备党员材料报组织部审核；7.上级党委审批,党委对党支部上报的接收预备党员的决议，一般在三个月内审批，并通知报批的党支部。
考察不合格，延长预备期：对预备期满后不完全具备条件或犯有一定的错误，但还没有完全丧失预备党员条件，并且本人决心努力改正错误的，可延长预备期。延长时间最长不超过一年，最短不能少于半年。延长预备期必须经过支部大会讨论作出决议，填入《入党志愿书》，报上级党委。延长预备期期满后，由党支部根据其是否具备党员条件作出转为正式党员或取消预备党员资格的决议并报上级党委审批。
取消预备党员资格：对在预备期内不能履行党员义务，确定不具备党员条件或犯有严重错误或延长预备期后经过教育考察已不具备党员条件的，应取消预备党员资格。取消预备党员资格
必须经过支部大会讨论通过，支部大会决议填入《入党志愿书》报上级党委审批。
注意：各基层党组织在发展党员工作过程中，所作出的全部决议或决定，必须坚持“双过半”原则，即“会议实到人数（预备党员除外），必须超过应到人数的一半以上；赞成决议或决定的人数必须超过应到会有表决权的正式党员的半数。预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料及时上交组织部，存入本人档案中
《党章》第七条规定党员的党龄从预备党员期满转正之日算起。（发展党员的标准应具有非公企业特点，要着重培养技术骨干、一线员工，但必须严格十六字方针:坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展）
(二)收缴党费。所有党员都要按规定交纳党费，除持《流动党员活动证》的党员应向现所在地或单位的党组织交纳党费外，其他党员的正式组织关系在哪里，就向哪里的党组织交纳党费。新入党的党员应从上级党委批准为预备党员那个月开始交纳党费。对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。
按照中组部下发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，2008年4月1日起，党员交纳党费的比例为：每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1%；5000元以上至10000 9
元(含10000元)者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。同时，农民党员每月交纳党费0.2-1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。党员自愿多交党费不限；交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。预备党员在预备期间缴纳党费，是预备党员应尽的义务。被取消预备党员资格后，所交党费不应退还本人。
按照规定，自愿一次多交纳1000元以上的党费，全部上缴中央。具体办法是：由所在基层党委代收，并提供该党员的简要情况，通过省、自治区、直辖市党委组织部转交中组部，中组部给本人出具收据。
党费的使用范围，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围包括：培训党员；订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备；表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；补助生活困难的党员；补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施，等等。
(三)、“三会一课”制度。即：支部党员大会、支部委员会、党小组会，党课。（1）支部党员大会一般每季召开一次。主要内容是：传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定本支部贯彻落实的计划、措施；听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论接收新党员和预备党员转正；讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会和出席上级党代
会的代表；讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。（2）支部委员会一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。主要内容是：研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见, 支部工作计划的制定,实施情况的检查和总结等。（3）党小组会一般每月召开一次。主要内容是：组织党员学习；研究贯彻执行支部决议，完成各项任务；检查党员思想和工作情况，开展批评与自我批评；讨论党务等工作。（4）党课一般每年不少于两次。主要内容是：党的基本理论知识，党的路线、方针、政策，党的有关决定或决议等。党课可以由党支部负责人讲，也可由其他党员讲，还可以邀请上级党组织的同志讲。
开展“三会一课” 要注重实效，方式可灵活多样，非公企业党组织可结合企业的生产、文化建设和精神文明建设等方面探索推进政治理论学习会，党员献计献策会，党组织与经营管理层沟通协商会，技术创新课，即：“新三会一课”的展开。
（1）政治理论学习会。把党小组会、党员大会和党课的思想政治教育合并为政治理论学习会，以支部大会或党小组会为单位召开，一般每季度集中学习一次，有针对性做好党员的思想政治工作。其它时间可以灵活学习时间、学习内容、参加对象、活动场地，根据企业需求、党员诉求，进行政治理论教育、政策法规教育、形势任务教育、生产安全教育、职业道德教育、传统美德教育和企业文化塑造等。
（2）党员献计献策会。与召开支部大会结合起来，一般每季度召开一次，如遇紧急特殊情况，可临时召开。邀请中高层管理人员、11
班组长、入党积极分子和职工代表参加，针对涉及企业改革发展的重大事项，充分发挥党员的聪明才智，为促进企业科学发展献计献策。
(3)党组织与经营管理层沟通协商会。与召开支部委员会结合起来，一般每个季度召开一次。相互通报非公经济组织发展和党建工作情况，重点协商解决深入推进党建工作中的重大问题、涉及企业发展的重大事项和与职工利益密切相关、容易引发矛盾的热点、难点问题，使党组织与企业管理层形成共识，共谋企业发展大计和党建工作之策。
(4)技术创新课。与上党课结合起来，一般每个季度一次集中讲座，一至二月一次技能培训。利用业余党校、职工夜校，通过邀请专家讲课、观看电教片、现场观摩、设计主题实践活动等形式进行新技术、新工艺培训，全面提高党员、入党积极分子和技术骨干的创业创新创造能力。
三、推进非公经济织织党组织规范化建设
非公党建规范化建设，是营造党建氛围，体现党建成果的重要方面。按照要求，非公企业党组织规范化建设基本标准是，即有一块牌子、一面旗子、一个班子、一个活动室（场所）、一个宣传栏、一套制度、一系列活动、一套完备资料，共“八个一”标准
一是党员活动室（场所）由非公企业提供，实在不能提供的，可以借用上级党组织或其他党组织的活动室（场所）；
二是非公党建宣传栏里面要有党组织的组织结构图，党员情况，主题活动情况，创先争优活动情况，等等。
三是结合企业实际，制定精干实用的制度。非公企业党支部的制度建设主要有：“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议制度、报告工作制度、党支部联系群众的制度、党支部保密制度、党支部请示汇报制度、党支部思想政治工作制度、党务公开制度、基层党员轮训制度、党性定期分析制度。
四是非公企业党建一套完备资料，主要包括基础性台账（党员花名册、入党积极分子花名册、流动党员花名册、党费收缴等台账）、日常管理制度、开展活动资料（会议记录、剪影展示等）和创先争优活动资料（党员设岗定责表、支部、党员承诺、工作例会记录、会议记录，领导点评记录、民主测评表、党员工作日志、党员学习记录本）。
非公企业党建工作有其特殊性，它的工作理念、工作方式都各有不同，它更不同于机关、高校、国有企业等传统领域。与传统领域相比，非公企业党建工作缺少强势的行政依托，这就决定绝不能简单地沿袭和套用体制内的传统党建方式，必须准确把握其内在规律，有针对性地开展工作。
四、开展创先争优活动。
“创先争优”活动是党的基层组织和党员在党的十八大以前都必须认真开展的一项党内活动。非公经济组织党组织要以“创先争优”活动为契机，精心凝练主题载体，认真推行“一讲二评三公示”，让党组织和党员在非公经济组织领域中真正起到战斗堡垒作用和先锋模范作用，树立党组织和党员的形象。
全县非公企业“创先争优”活动的主题是：与党一心、守法经营、科学发展。载体是：创建市、区县、乡镇街道三级非公有制经
济组织党建工作示范点、提升非公有制经济组织发展水平和社会形象等“三级创建两个提升”。主题更多是目标性的东西，载体则是具体做的一件事。
全县非公企业创先争优活动的抓手是“一讲二评三公示”。“一讲”，即党员每月向支部、支部每两月向上级党组织讲述汇报。“二评”，即支部每月对党员、上级党组织每两月对支部点评，按照15%的比例，分别评出优秀党员和优秀支部。“三公示”，即支部每月、上级党组织每两月公示党员和支部评比结果。
推行“一讲二评三公示” 的五个环节：
一是设岗定责、任务到人。创先争优的基础和前提是设岗定责、任务到人。由党组织负责人和企业法人(企业负责人)召集本企业相关业务部门负责人按工作职能和、季度、月度生产任务以及经营目标，细化到部门(车间、班组)及党员职工个人的岗位职责、工作任务和履职要求，制定完善《职位说明书》或《岗位责任书》。
二是依责承诺，明确要求。支部(总支)和党员干部(职工)根据岗位职责、单位中心工作和群众期盼事项，重点围绕工作任务、完成标准、态度作风等作出具体承诺。承诺事项一年一议、一季一定或一月一诺，根据职责要求、任务变化适时调整。基层党组织承诺事项在10条左右，党员承诺事项在5条左右。关键是符合实际、要具体、量化，可考核。
三是日常记实，据实讲述。党员干部(职工)人手一本工作日志、岗位日志或生产日志，(党工委统一印制了党员工作日志和党员学习记录本)每天如实记录工作内容和履职情况。在每月召开的党员干部
(职工)测评会、每两月召开的支部书记测评会会上，党员干部(职工)和党支部讲述汇报履职尽责、完成工作、兑现承诺等情况，就有凭有据，一目了然。
四是逐个点评，具体逗硬。在党员干部(职工)测评会和支部书记会上，采取党政领导点评、干部人事部门评价、党员互评相结合的方式，对党支部、党员及党外人员逐一进行点评，既肯定成绩和进步，又指出差距和问题。同时，通过设臵意见箱、开展民意调查等方式，广泛听取群众意见。点评结束后，按照15%的比例，分别评出优秀党员和优秀支部。
五是结果公示，树立典型。普遍设臵“支部创先争优展示台”、“党员创先争优公示栏”，采取评星、插红旗等方式，分别公示(优秀、合格、基本合格和不合格)评比结果，让基层党组织和党员学有榜样、赶有目标。同时，强化评比结果运用，到了年底，可以根据得星的多少，直接评出优秀党员和先进支部。
第三篇：郴州学习型党组织建设工作总结
郴州学习型党组织建设工作总结
2010年是深入学习贯彻党的十七大会议精神的重要一年，也是进一步贯彻落实科学发展观，推进我乡经济社会新一轮又好又快发展的关键之年。为认真贯彻落实中央、省市和市委关于推进学习型党组织建设的相关会议精神，不断把学习贯彻党的十七大精神引向深入，充分发挥各级领导干部在学习中的表率作用，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，我乡高度重视，精心组织，积极引导广大党员干部以深入学习为基础，以解决问题为重点，以推动创新为目的，在“深”字上下功夫、在“实”字上出成效，积极打造学习型党组织，切实增强党员队伍的整体素质，提高基层党组织的战斗力。
一、思想明确，领导重视
以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七大和十七届三中全会精神和郴州市、资兴市重要会议精神，学习党的理论路线方针政策及一系列重要决策部署，学习经济、管理、科技、法律、文化等方面的知识，深刻总结改革开放30周年的伟大历程和宝贵经验，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，为建设科学发展团结提供强有力的理论支持和思想保障。为确保学习型党组织建设活动正常进行和有效开展，成立了团结乡学习型党组织工作领导小组，党委书记谢献芳任组长，党委副书记邓向京任副组长，其他党组成员为组员，党委书记亲自抓学习型党组织创建工作。
二、计划详实，重点突出
1、党委中心组和干部理论学习安排细致合理。制定《2010团结乡中心组学习计划》和《2010年团结乡乡干部、职工学习计划》，明确指导思想和学习重点。按照时间顺序，分别组织学习党的建设纲领性文件、提高党员干部思想政治水平、干部队伍作风建设、反腐倡廉、弘扬传统、依法行政，中央及省事重要会议精神等7个主题的相关内容，每个主题的学习为期一到两个月，并对学习要点和参考资料做了详细说明。采取集中学习和自学相结合，理论辅导和调研讨论相结合等形式进行，以自学为主，全年集中学习时间不少于12天。要严格遵守学习制度，妥善处理工学矛盾，中心组成员做到带头学习，带领学习，带动学习，并做到四个保证：保证学习时间、保证参加人数、保证学习质量、保证学习笔记，使理论学习切实收到实效，促进各项工作的开展。
2、“三湘读书月”活动开展得如火如荼。围绕“强素质、作表率”特色主题开展“全民阅读进机关”系列活动；围绕“读书让我致富”特色主题开展“全民阅读进村组”系列活动；围绕“书香飘万家”特色主题开展“全民阅读进家庭”系列活动。大力弘扬热爱祖国，热爱党、热爱社会主义精神，促进团结经济社会又好又快发展。
3、“干部理论学习月”活动开展的有声有色。根据《2010年资兴理论工作安排意见》，资兴市委组织部《关于进一步加强干部管理改进干部作风的意见》以及团结乡党委《关于团结乡2010年乡党委中心学习组和乡干部理论学习安排意见》的文件要求，为切实抓好乡干部理论学习，达到应有的学习效果，将 11-12月份作为我乡的理论学习月。理论学习月作为打造学习型党组织的示范活动，为期2个月，每周利用一天的晚间业余时间组织全体干部职工开展集中学习。授课内容涵盖了农业、国土、计生、经管等方面的专业知识，由乡镇一般干部讲解，授课后领导进行点评，这样既是对授课者的业务熟悉程度的考验，又使听课者能够全方位的了解乡镇工作，真正做到了理论联系实际，加强了互动，提高了理论学习的参与度。
三、执行有力，成效显著
1、健全机制，创设条件。机关党支部把建设学习型党组织的活动和学校中心工作有机结合，不断健全各项学习制度，加强对学习的考核，形成科学、合理的学习绩效评价体系和有效的考评机制，并将学习效果作为党员民主评议的重要内容。机关党支部及时整合各类学习型组织建设资源，为建设学习型党组织提供有利条件，同时逐步增加对建设学习型党组织的经费投入和物质支持，保障学习型党组织建设的不断推进。
2、狠抓落实，注重实效。坚持推行学习工作化、工作学习化，妥善处理和解决好工作与学习的矛盾，做到“两不误，两促进”。在学习型党组织的建设过程中机关党支部还积极探索和实践创建活动中的好载体、好方法，及时总结经验并推广交流。党支部十分注重引导干部党员紧扣实际，学用结合，学以致用，把学到的新理论、新理念、新知识、新技术运用到本职工作中去，提高创新能力和工作水平，把学习的成效转化为工作的成果。
四、下步打算
1、进一步提高思想认识。首先要加强对新时期新形势下党建工作的认识，加强对开展学习型党组织建设活动的重要性的认识。其次是要转变学习观念，摒弃错误学风，树立全员学习、终身学习的学习理念。
2、进一步注重分类指导。分机关、学校、农村等层面，注重学习方法的指导和学习成果转化的指导。
3、进一步加大检查力度。加大对基层党组织学习内容、学习笔记、学习时数、档案建立等的检查。
第四篇：非公企业党组织承诺书
非公企业党组织服务承诺书
1、遵守各项法律法规，社会公德，明礼诚信，团结友善，做遵纪守法、良好道德的带头人。
2、认真学习党的理论知识和方针政策，自觉学习实践科学发展观，坚定中国特色社会主义的理想和信念。
3、按时交纳党费，积极参加组织开展的党员活动。
4、严格遵守公司的各项规章制度，不迟到、不早退，不脱岗，不旷工，充分发挥党员的先锋模范带头作用。
5、切实开展批评和自我批评，积极听取群众提出的意见和建议，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误。
6、密切联系群众，尊重同事，主动沟通思想，维护稳定和-谐的工作局面。
7、全心全意做好本职工作，不断提高企业经济效益。以上承诺，敬请监督！
承诺人：
第五篇：非公企业党组织组建情况
杨陵街道党工委2014年非公企业党组织建设开展情况及2015年工作计划
按照这次非公党建工作汇报座谈会要求，现将杨陵街道党工委2014年非公企业党组织建设开展情况及2015年工作计划汇报如下：
一、街办非公企业基本情况
街道办辖区现有非公企业146家，非公企业党员64人。单独建立支部的非公企业6家（万盛肉类、龙翔数字、天鑫兔业、华阳化工、棠都生态、保中建设），挂靠组建支部的非公企业31家，选派党建工作指导员的非公企业109家。
（镇村改革前总数是147家，党员67名，单独组建支部7家。镇村改革后，大为物业支部位于康乐西路社区，按照属地管理原则，移交给大寨街道办。所以现在单独组建支部6家）
二、2014年非公企业党组织建设工作
2014年，杨陵街道党工委以“非公企业组织建设年”活动为抓手，从高从严要求，抓实抓细举措，主要做了以下工作： 1.扎实组织摸排调研，底子清情况明。街道党工委组织专人利用一周时间，通过实地走访，对辖区非公企业基本情况进行核实，建立了有党员未建立党组织非公企业台账（共统计企业38家）、无党员非公企业台账（共统计企业109家）、非公企业党员明细台账（统计党员67名），为实现党的组织和工作覆盖盖奠定了基础。
2.扎实推进组织组建，实现两个覆盖。街道党工委结合实际，认真制定工作方案，采取有效措施，推动辖区非公企业
进一步完善基础台账，规范了工会报备文件资料。按照每月不少于2次的要求，指导非公企业支部开展好党组织活动。
在非公企业党组织建设工作开展过程中，仍旧存在着一些不足和薄弱环节：一是非公企业支部书记，对党的理论知识掌握的不深入、不全面，组织开展活动的能力有待进一步提高。二是企业出资人对党组织建设认识不到位、积极性不高、主动性不强，增加了工作开展难度。三是非公企业党建工作经费较少，影响了党建活动的正常开展。
三、2015年非公企业党组织工作计划
2015年，杨陵街道党工委将继续从高从严要求，着力做好以下工作：
一是抓好非公企业党员集中培训，年内完成培训6次，提高党员政策理论水平和业务水准。
二是按照六有标准，指导有条件的支部建立党员活动室。三是落实好“承诺践诺”活动，坚持每月开展党建主题活动不少于1次，发挥好党员模范带头作用。
四是及时掌握企业信息，引导有条件的企业成立支部、共青团和工会等组织，不断扩大党的组织和工作覆盖。
五是建立完善企业支部“三会一课”、党组织议事规则、党员教育管理和党员发展等党建工作制度，促进非公企业党组织工作制度化和规范化。
（“评星晋级、争创双强”活动）
点击咨询 