区政府副区长在电子政务工作推进会议上的总结讲话

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第一篇:区政府副区长在电子政务工作推进会议上的总结讲话

今天的会议,主要任务就是认真贯彻落实省、市关于电子政务信息化的总体部署,总结前一阶段工作,部署下步工作任务,进一步建好用好我区的政府网站、党政oa办公系统等电子政务平台,为提高全区各部门的工作效率和服务质量,降低行政成本提供坚实保障。刚才,区委**书记结合我们**区实际,对区政府网站、oa办公系统的重要意义、存在的问题及解决办法进

行了客观系统的阐述,对如何进一步建好用好政府网站及oa办公系统,加快推进我区电子政务发展做出了总体部署。希望与会同志要深刻领会**书记的讲话精神,迅速行动起来,切实把政府门户网站、党政oa办公系统建好用好推广好,加快**区的电子政务事业发展,为提高**区的综合竞争力作出积极贡献。下面,就如何贯彻落实好今天的会议精神,做好下步电子政务工作,我强调三点意见:

一、认真传达、深入贯彻落实会议精神

今天的会议,主题非常明确,主要是动员全区各级各部门领导干部,要摆脱传统观念束缚,提高认识、高度重视电子政务工作,共同建设好、应用好政府门户网站和党政oa办公系统,以达到减少行政开支、提高工作效率、改善服务质量和展示良好形象的目的,增强各部门乃至全区的综合竞争力。可以说,今天的会议开的成不成功,落实的到不到位,直接关系到我区今后电子政务的发展速度和水平,关系到政府门户网站能否正常运行和党政oa系统能否顺利开通使用,关系到我区的电子政务工作能否从落后的局面扭转为全市排头。因此,在座的各位领导和同志,一定要高度重视此次会议,深刻领会会议精神,会后立即召开专题会议,传达今天的会议精神,使各级领导和广大干部都提高对电子政务重要性的认识,营造良好氛围,为政府门户网站的正常运行和党政oa系统的顺利开通奠定坚实基础。

二、迅速行动,如期开通党政oa系统

电子政务主要是指将计算机网络技术(尤其是互联网技术)应用于政务领域,按实现难易顺序,其基本内容包括网站信息发布(政府网站)、部门内部办公自动化(oa系统)、网上交互式办公、各部门资源共享和协同工作。目前,我区主要开展了前两项内容的建设,政府网站于去年7月1日已开通使用,党政oa办公系统平台也已搭建完毕。区直各部门、各街道办事处等各单位要迅速行动,共同建好用好政府门户网站和党政oa系统。一是要共同做好政府门户网站内容保障工作。“中国****区”门户网站是**区党政机关在互联网上统一建立的门户网站,是党委和政府与网民交流互动、网民网上办事的总平台,是对外宣传**区的主渠道和总窗口,是全区政务公开的主要媒介。办好政府门户网站,有利于促进政府依法行政,提高社会管理和公共服务水平,保障公众知情权、参与权和监督权,对加强政府自身建设和推进行政管理体制改革具有重要意义。按照市政府提出的“协同共建、资源共享”的原则,各级各部门要各司其职、各负其责,争取在一周之内充实完善本部门负责或相关的网站栏目信息,特别是经济专栏、投资**、新农村建设、旅游和便民服务等这些重要栏目,要确保网站信息丰富、准确、政策性强,能起到服务群众、展示政府良好形象的作用。二是要尽快开通使用党政oa系统。我区的党政oa办公系统已搭建完毕,下步工作关键是开展培训和开通使用。经区委、区政府主要领导同意,决定4月20日(下周一)开通使用党政oa办公系统。开通前进行一次集中培训,培训时间定于4月16日上午9点(这周四,也就是后天上午9点钟),培训地点在区政府后三楼会议室。各部门要积极组织人员按期参加培训,熟悉了解党政oa办公系统情况,正确使用oa办公系统。各部门领导不能亲自参加培训的,由本部门文书或信息员负责培训本部门领导,确保相关领导和人员都能安全操作oa办公系统,确保4月20日(下周一)8点开始,每个部门都有专人负责开通使用oa办公系统。在这里强调一句,党政oa办公系统的协同性、连续性很强,如果哪个单位或部门出现了问题,都会影响整个文件的继续传递,影响整个系统的正常运行,而且oa系统会自动记录下责任单位及原因。因此,各单位都要高度重视,努力掌握oa系统操作常识,确保4月20日有专机专人负责开通oa系统,自觉维护整个系统的正常运行。

三、要落实专人,确保电子政务常抓不懈

电子政务是一项系统工作,也是今后党政办公的主要工作模式,需要常抓不懈。区直各单位、各街道办事处等相关部门,要从它的重要性和长远性出发,建立健全相关的管理制度,并确定主管领导和具体工作人员,专门负责政府网站和oa系统工作。各单位有文件审批权限的领导和具体负责人员,每天一上班就要开通政府网站和登录党政oa办公系统,并保证工作时间内在岗待机守侯,查看或发布通知、通告,收发文件,及时审阅,及时报批,保证信息文件存储、传输的安全与完整。区政务网络管理中心要做好系统维护和管理工作,对不会操作oa系统的领导及工作人员进行业务培训,并定

期对oa办公系统进行检查和维护,为党政oa办公系统的正常运行提供技术保障。今后,会议通知、实施方案等普发性文件及简报类信息等,一律取消纸印文件,实行网上发布,逐步实现无纸化办公,加快我区电子政务事业的发展步伐。

会后,请各单位马上确定负责政府网站及oa系统的领导和工作人员,每个部门或单位至少要确定1-2名负责政府网站和oa系

统的工作人员,并将名单及联系方式报给区政务网络管理中心。另外,各部门想了解有关党政oa办公系统情况或需要相关工作的帮助,可与网管中心负责同志直接联系。

最后,衷心感谢在座各位领导和同志们为我们**区电子政务事业所作的努力与付出!

第二篇:副区长在区政府党组会议上的研讨发言

副区长在区政府党组会议上的研讨发言

习近平总书记强调,党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。加强党性修养首在净化灵魂,新时代党员领导干部要永葆共产党人的初心,强化自我修炼,明大德、守公德、严私德,切实筑牢使命担当,自觉做新时代中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实践行者。我认为,党性修养是人生历练的永恒主题,党性常说常新,具体表现就是实事求是、不搞派性、作风优良、讲政治讲规矩、严以修身。下面,围绕党性修养专题,结合自身学习和工作实际,简要谈几点心得体会。

一是切实强化学习,坚定理想信念。

习近平新时代中国特色社会主义思想,既是我们筑牢人生理想信念的基础,又是我们遇到风浪保持政治定力的基础,也是我们在风险困难面前敢于担当的基础。加强党性修养,最根本的是抓好自身学习,只有思想上笃信,才能有行动上的笃行,只有思想上一尘不染,行为上才能一身正气。通过重温马列主义和红色经典著作,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步把握思想理论脉络,更加坚信共产主义和中国特色社会主义,它们符合客观规律,符合人类社会发展基本规律。增强理论学习的自觉性,多吸“理论之氧”,常补“精神之钙”,涵养正气、升华境界,永葆共产党员的先进性和纯洁性。

二是做到绝对忠诚,增强政治定力。

习近平总书记指出,“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”心在正中、不存邪念,是为“忠”;言而能成、没有虚假,则为“诚”。一位参加过长征的老红军讲:“组织要我一次把血流完,我就一次流完,组织要我一滴一滴地流,我就一滴一滴地流。”这是革命年代对忠诚最好的诠释。进入新时代,作为基层领导干部,我们必须始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在面对物质世界种种诱惑时,自觉锤炼自我,严格自律,守护好精神高地和心灵家园。

三要坚守人民立场,践行服务宗旨。县委书记的好榜样焦裕禄,“心中装着全体人民,唯独没有他自己”;“草鞋书记”杨善洲,“捧着一颗心来,不带半根草去”;一心为民的好县长高德荣,把“不忘根、不忘本”作为人生信条等等,他们用无可争辩的事实告诉我们,党员干部必须牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻牢记人民群众的利益。现实生活中,有的党员干部入党时也曾庄严宣誓,入党后却把“为人民服务”的宗旨丢在了脑后。究其原因,也还是党性修养不强。因此在日常工作中,必须主动强化党性修养,进一步坚守人民立场,自觉融入到当前全区城建重点项目建设、历史遗留问题化解等工作中,真正解难题、除民忧。

第三篇:区政府副区长在2021年教育工作会议上的讲话

区政府副区长在2021年教育工作会议上的讲话

同志们:

刚才,X局长总结回顾了全区2021年以来的教育工作,对2022年的工作进行了安排部署,思路清晰,措施得力,我完全赞同,希望大家领会好,落实好。下面,就2022年全区教育工作我再讲几点意见:

一、踏进新征程,抢抓新机遇,坚定建设基础教育强区的思想定力

2022年,大家要充分把握国家、省市对教育工作的部署要求,认清教育发展方向,明确目标找准突破口,谋篇布局教育这篇大文章,真正做到“起步就提速、开局就争先”。

一要坚持党建引领,提升教育系统党建质量。要将坚持党对教育工作全面领导作为教育事业发展的“定海神针”,不忘立德树人初心,牢记为党育人、为国育才使命,树立大抓基层的理念,将强化基层党建工作作为推进教育事业发展第一保障,落实全面从严治党,通过主题主线筑牢思想根基,通过补短强弱提升基层基础,通过党建引领凝聚红色力量,助推X教育向基础教育强区迈进。

二要明确目标任务,不断推动教育高质量发展。要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持发展抓公平、改革抓体制、安全抓责任、整体抓质量、保证抓党建,全面推进依法治教,巩固拓展疫情防控和教育改革发展成果,为建设高质量教育体系立柱架梁,推进教育治理体系和治理能力现代化,为建设基础教育强区开好局、起好步。

三要持续补齐短板,在与时俱进中正视不足。“十四五”时期,我国教育将进入高质量发展阶段,教育改革发展的外部环境和宏观政策环境已发生深刻变化,面临着新形势、新阶段、新理念、新格局、新目标、新要求,我们教育系统要在认识上找差距,在工作上找短板,在措施上找弱项,在落实上找问题,在安全上找盲点,针对剖析出来的“两缺两差两突出”六大短板以及存在的“六大问题”和面临的“六大挑战”制定整改措施,明确责任分工,在实际工作中一以贯之的加以改进,短板补齐了,X教育的整体水平也就相应提升了。

四要把握难得机遇,力争走在发展前列。当前我区教育发展面临着三大机遇。①时代机遇。进入新时代,赋予了中国教育新的发展要求、发展内涵,从“有学上”到“上好学”,对新时代教育提出了新的要求。②政策机遇。从中央到各级政府对教育的投入逐年加大,尤其是薄弱学校改造等项目的实施,为教育发展提供了有力保障。③战略机遇。区委提出,到二〇三五年基本实现社会主义现代化战略目标就是要建成安阳首善之区、新时代区域性中心强区,打造“三区五中心”。当前我区正处于“大开放、大发展、大投入、大建设”的良好局面,区委、区政府优先发展教育的战略日益突出,教育投入力度日趋加大,因此,我们教育系统要顺应我区经济发展的新态势,创新思维谋求发展。

二、突出关键点,聚焦主业务,筑牢教育高质量发展的根基

一要牢固树立质量意识。质量是教育工作永恒的主题、是教育生存发展的生命线,我们要把质量要求贯穿到教育的全过程,落实到教育工作的各个环节。①教研部门要强化教研引领,有力指导学校深化课程改革,紧紧围绕全面提高我区教育教学质量这个中心开展工作。②校长要把“立德树人”作为全部教育工作的出发点、落脚点,坚持“质量强校”的方针,毫不动摇抓教学,旗帜鲜明抓质量,要做一名学者型校长,为广大教师树标杆,做引领;③教师要明白时代赋予的教育重任,不断提升个人素养,要深度钻研教材、深入了解学生、深刻领会教法,成为X教育快速发展的主力军、多面手。

二要强化“三支队伍”建设。要以“三名工程”为抓手,发挥骨干队伍的辐射带动作用,促进我区校长队伍、教师队伍、班主任队伍快速成长,为建设基础教育强区提供强有力的人才支撑。①局机关队伍。要按照“五型、五强”要求,强素质、优服务、作表率,展现担当,彰显作为。②校长队伍。“一个好校长就是一所好学校”,作为学校的领头人,必须要明确办学思路,规范内部管理,严格要求自己,以公平公正、廉洁自律的良好形象,团结和带领教职员工积极投身教育教学工作,着力提升学校教育质量和办学水平。③教师队伍。“国将兴,必贵师而重傅”,教师是打造中华民族“梦之队”的筑梦人,要按照“四有”好老师的标准,不断加强教师职业理想和职业道德教育,拓宽教师培训渠道,提高教师专业水平和教学能力,做学生成长的指导者和引路人。

三要狠抓校园安全建设。学生安全牵动千家万户,校长作为校园安全的第一责任人要始终牢记安全高于一切、安全重于一切、安全先于一切的宗旨,将校园安全常抓常管。一抓教育和预防。对学生进行安全教育是教育部门抓校园安全的职责所在,要通过校园广播、安全教育平台、致家长的一封信等形式对学生及家长经常性地进行安全教育。二抓责任和管理。要始终明确每一个人都是安全责任主体,要将学校安全责任落实到每一名教师、每一个岗位,确保安全意识无时不有,安全措施无处不在;三抓制度和机制。每个校园要制定安全管理制度,细化应急预案,每周进行安全隐患大排查,推行校长每日巡校制度。四抓疫情和防控。进一步强化底线思维,慎终如始地落实好疫情常态化下的各项精密智控措施,做到安全开学、有序开展教育教学活动。最终一个目标就是保障好每一名师生的安全,让校园安全工作“零失误、零事故”。

三、发挥主动性,增强执行力,形成干事创业的良好氛围

一要主动站位,超前谋划。进入新时代,要有新理念、新思想,教育系统党员干部要对标习近平总书记关于教育工作的重要论述精神,发挥主观能动性,做到有站位、有格局、有行动。教育局领导班子在充分调研的基础上提出了“党建引领、规划先行、思想领跑、核心培养、特色发展、品牌打造、安全保底、优质均衡”的总体思路,同时围绕总体思路制定了实施路径,这是X教育的顶层设计。古人云“不谋全局者不足以谋一域”,我们各中小学、幼儿园要结合学校实际积极谋划自己的近期、中期、远期目标,有了目标就有了方向,有了方向行动才更加有力,成效才更加显著。

二要提高标准,精益求精。“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣”,在实际工作中,一些同志将“干了当做干好了”,导致一些工作在一片“落实”声中

“落空”,我们要坚决杜绝此类现象发生。教育系统各单位、各部门要坚持高标准、严要求,牢固树立“出手必出彩”的工作理念,将“坚持标准”作为底线要求,将

“高标准”作为工作追求,让经手的工作个个都是精品,件件都得到上级好评。

三要改进作风,苦干实干。全区教育系统广大党员干部要大力弘扬敢担当、善作为的工作作风,要有开拓创新的锐气、要有敢于当担的勇气、要有真抓实干的朝气,教育局和各学校领导班子要切实发挥好带头作用,狠抓工作落实,真正做到一级抓一级、层层抓落实,抓住想干事、敢干事两个关键点,打造支持担当者、鼓励担当者、保护担当者的制度环境,营造放心做事、放手做事、放权做事的工作环境。

同志们,胸怀千秋伟业,恰是百年风华。推进教育事业大发展,既是我们的责任和使命,更是我们的选择和追求!站在“两个一百年”的历史交汇点,让我们秉持教育初心、牢记育人使命,扬帆起航再出发!

谢谢大家!

第四篇:区政府副区长在全区民政工作会议上的讲话

区政府副区长在全区民政工作会议上的讲话

同志们:

今天,区委、区政府决定召开2022年全区民政工作会议,主要目的是回顾总结2021年工作成绩,分析研判发展形势,科学确立目标任务,奋力推动全区民政事业取得新发展。这里,我讲三点意见。

第一,进一步做好兜底保障。健全减灾救灾体系。要建立健全防灾减灾救灾体制,抓好新修订的国家自然灾害救助应急预案的落实,完善应急响应启动标准,推进各个救助环节精准化、规范化、标准化。加强社会救助工作。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,更加重视基本公共服务均等化。完善以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助以及医疗、教育、住房、就业和临时救助为主体,以社会力量参与为补充的社会保障体系。健全“救急难”工作机制,完善申请救助家庭经济状况核对核查机制,加大重特大疾病医疗救助力度。

第二,进一步强化社会管理。一要加快推进殡葬改革。殡葬改革在节约土地、树立良好社会风尚方面有着重要作用。要加强《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》《*省殡葬管理条例》《*省公墓管理条例》及殡葬惠民政策等宣传力度,倡导移风易俗、厚养薄葬、丧事俭办、节约用地、文明祭扫等殡葬新风尚,引导群众转变丧葬观念,破除丧葬陋俗,树立文明祭祀新风。要加强殡葬设施建设,深化殡葬行风建设,推进节地生态安葬和绿色殡葬、惠民殡葬。二要持续深化社会治理。要加快建设广泛深入的社区服务体系,充分发挥城乡社区的自治与服务功能,实现基本公共服务、便民利民服务和居民互助服务的有机结合,共同发展。健全政府公共服务、社会中介服务和群众自助服务“三位一体”的基层服务体系,保障人民群众依法直接行使民主权利、管理基层公共服务和公益事业。加强社区服务设施建设,建成社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的综合性、多功能社区服务实施网络。三要深入开展双拥创建。继续巩固*省双拥模范区创建成果,严格落实各项优抚安置制度,进一步做好优抚工作。全面贯彻落实退役士兵安置改革政策,加大退役士兵教育培训力度,建立长效机制,不断提升退役士兵自主就业创业的能力与水平。

第三,进一步强化公共服务。一要加强农村留守儿童工作。深入贯彻落实国务院《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,建立完善农村留守儿童的强制报告机制、应急处置机制、评估帮扶机制、监护干预机制,把家庭监护主体责任的履行,地方政府和基层群众自治组织属地责任的履行与各有关部门和群团组织履行责任、发挥作用结合起来,构建更完善、更有力的关爱保护体系。二要完善养老服务体系。要加大统筹力度,重点向农村养老服务倾斜,推动农村养老服务业与城市同步发展。要加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系建设,探索老年人普惠性照顾服务政策。要强化社区日间照料设施建设,使老年人在社区就近得到各种服务。要运用市场配置资源的决定作用,鼓励社会力量、民营机构开展进入社区和家庭的养老服务。要依托“互联网+”,探索建立养老服务综合信息平台,建设没有围墙的养老院,使老年人通过信息平台的对接,享有从生活照料到各种缴费等各个方面的社会服务。三要加快发展慈善事业。要进一步加强慈善法的宣传解读,创新慈善载体,鼓励捐赠知识产权收益、技术、股权、有价证券等新型捐赠方式,推进慈善超市、捐助物资接收站点运营机制改革,做好捐赠物品综合利用,引导、支持慈善力量参与乡村振兴,支持举办慈善项目交流展示活动,扩大慈善事业影响。

第四,进一步加强标准化建设。标准是质量的准绳。标准化在推进治理体系和治理能力现代化中具有基础性、战略性作用,是提升民政工作能力的重要手段。民政部、民政厅将对标准化建设作出系列安排部署,我区民政标准化工作的提升空间很大,各地各部门要高度重视,把标准化作为提高服务水平、防范工作风险、转变政府职能的有效手段,加强研究和探索,将被实践证明行之有效的做法及时转化为标准。要主动参与民政行业标准和国家标准的研制,力争走在前列,形成*民政工作新亮点。

民政工作事关全局,责任大,任务重,人民群众关心,社会各界关注。我们一定要本着对党和人民高度负责的精神,加强领导,创新机制,强化措施,全力将各项工作任务落到实处。

第一,要在加强领导中抓好落实。各地各有关部门要切实加强对民政工作的组织领导,把民政工作摆在更加重要的位置,加大投入,加强服务能力建设,努力提高综合服务水平。党政主要领导、分管领导要认真研究解决民政工作的实际困难,及时解决,确保各项工作落到实处。要加强学习研究,做到解释政策“一口清”,执行政策“一口准”。

第二,要在强化担当中抓好落实。各地各有关部门要进一步增强担当意识、责任意识,以时不我待只争朝夕的进取精神,抓好民政各项工作开展。要勇于探索、创新发展,在保障与改善民生的重点领域加强机制创新、政策创制,积极开展先行先试,努力实现点上突破,助推民政领域各项改革任务有效落实。

第三,要在转变作风中抓好落实。认真贯彻落实“八项规定”和有关廉洁自律要求,特别是要规范资金使用,打造一支为民务实清廉的民政队伍。要严格落实全面从严治党要求,进一步增强服务意识、规范服务流程、提升服务质量。要强化督查考核,发现问题及时督促整改、跟踪问效、追责问责,确保民政工作“最后一公里”畅通无阻。

同志们,做好今年的民政工作,事关区委、区政府保障和改善民生决策部署的贯彻落实,任务艰巨、使命光荣。我们一定要在区委、区政府的坚强领导下,开拓创新、努力工作,以更加饱满的热情,更加扎实的作风,更加有效的举措,不断开创*民政事业发展新局面!

第五篇:副区长在档案工作表彰会议上的讲话

同志们:

经区人民政府研究,决定召开全区档案工作暨先进表彰大会。今天会议的主要任务是:认真贯彻全省档案局(馆)长会议精神,全面总结全区档案工作“六项工程”建设成效,研究部署今后一段时期的档案工作。表彰自20**年以来在我区档案工作战线上作出突出贡献的先进单位和先进工作者,激励和引领全区广大档案工作者学习实践科学发展观,推动档案事业稳步发展,为××经济社会又好又快发展提供优质高效的服务。刚才,区人事局等先进单位进行了经验交流发言,区档案局黄芳局长对我区20**年档案事业发展情况作了全面总结,对2009年档案工作作了具体安排部署,我完全赞同。待会儿,区委杨副书记还将作讲话,请大家认真领会,切实抓好落实。下面,我就全区档案工作及“六项工程”建设再讲三点意见:

一、对全区档案工作及“六项工程”建设的基本估价

(一)区档案馆建设迈进全新发展阶段。区档案馆建设是档案工作“六项工程”建设的重点工程。实施档案工作“六项工程”建设以来,我区档案馆对集存近20年到期无保存价值的档案材料依法鉴定销毁,整理了区直机关、临时机构和其它零散档案,建立健全了检索体系,完善了全宗卷,开展了案卷目录、卷内目录录入编制工作,汇编了有价值的资料,接收了应进馆档案,进一步完善了统计台帐。建立了局域网和触摸屏查询系统,设立了文件目录数据库,加大了现行公开文件收集力度,有效增加了党委、政府工作透明度,促进了政务信息公开。积极提供档案资料查询服务,充分发挥以“档资政、以档育人、以档利民”的作用。经过各项工作的有效开展,我区档案馆于20**年11月13日顺利晋升为三星级档案馆。

(二)综合档案室步入规范化建设轨道。全区各级各类综合档案室建设以建立档案管理网络、规范档案业务为突破口,形成了有领导分管、有办公室主管、有档案人员具体负责的档案管理体制,建立了档案局档案“业务监督指导股——业务指导人员——综合档案室”的工作网络,制定了各项管理制度和业务规范,实现了职能到位、制度落实,从管理上、制度上、规范上保证了档案安全完整和有效利用。目前对全区45个机关、15个乡镇(街道)、4个企事业单位、38个村(社区)档案室实行了星级管理,其中板桥镇世科村、区地税局的档案管理顺利通过五星级验收。

(三)家庭档案建设实现了良好开局。家庭档案是档案工作的新领域,也是“六项工程”建设的难点。在实际工作中,我区进一步创新思路,多方沟通协调,群策群力,大力推进家庭档案建设。选择了部分机关职工家庭和行政村、社区农户家庭做为试点,深入宣传、大力推广,营造了良好的家庭档案管理氛围;采取整乡(镇)、全单位推进的方式,将家庭档案管理纳入星级档案室验收内容,积极推广家庭档案建设;将家庭档案建设与社会主义新农村建设试点结合,同步开展工作,一起检查验收。截止20**年,全区共有21345户家庭建立档案22780盒,其中51个区直机关建立1249户2130盒,4个企事业单位建立336户539盒,18个乡镇(街道)的单位建立10**户1125盒,农户建立16697户16928盒,社区居民建立2**8户2**8盒。家庭档案建设实现了良好开局,家庭档案也逐渐被人们理解和接受。

(四)信息化建设成为档案工作新亮点。档案蕴藏的巨大的信息量是其他行业载体无法与之相比的,随着经济社会的快速发展,人们对档案的利用要求越来越高,传统的利用方式已不能适应时代发展现实的需要,探索和推进档案信息化建设成为我们新时期档案工作现代化建设的重要课题。因此,我区投入了大量的人力、物力、财力,加强档案信息化建设。区财政20**—20**年共安排区档案局馆事业经费198.6万元,增配了电脑、复印机、扫描仪、刻录机、数码相机等现代办公设备,建立了档案信息局域网和触摸屏查询系统,档案信息化建设步伐加快。目前,区档案馆已成功输入机读目录案卷51529卷801687条,全文扫描23129页,图片扫描211张,采用了计算机管理档案,查阅速度和查准率明显提高;94个单位的综合档案室安装了计算机管理档案应用系统,建立了档案目录数据库,为档案资源共享奠定了坚实的基础。

(五)档案工作方式实现根本转变。在工作中,全区档案工作部门,从服从党委、政府工作大局的高度,解放思想,调整思路,转变工作方式,积极从传统的行政管理思维中解放出来,向围绕党委、政府中心工作搞好服务转变。一是服务林权制度改革工作。制定了《关于进一步做好集体林权制度改革档案管理培训工作方案》,积极组织林改档案人员业务培训,保证了林改工作档案材料齐全、完整、规范。二是服务农村土地承包经营权证补换发工作。我区从稳定和完善土地承包制度、保护广大农民合法权益、维护农村社会长治久安的角度出发,制发了《关于认真做好农村土地承包经营权证补换发档案管理工作的通知》,举办了农村土地经营权证补换发档案工作培训会,组织业务指导督查组深入各乡镇(街道)进行业务指导,统一了档案业务标准,确保了归档质量。目前,农村土地经营权证补换发档案工作已接近尾声,接收了18个乡镇(街道)4102卷土地经营权证档案。三是服务新农村建设工作。20**年,我区在6个市级试点自然村1318户农户、3个区级试点自然村390户农户中开展家庭建档工作,全区新农村建设试点农户家庭建档基本结束。

(六)依法治档工作形成良好氛围。认真贯彻实施《档案法》、《云南省档案条例》等法律法规,切实增强档案工作队伍依法行政观念,将《档案法》纳入“四五”普法和“五五”普法范畴,充分利用各种载体开展法制宣传教育,召开培训会强化专兼职档案人员法制观念。仅20**年8月23日至29日在开展为期一周的《云南省档案条例》宣传活动中,依托普法大环境、开展档案法制宣教,共印制宣传单10000份,制作《云南省档案条例》手机宣传短信7000多条,发至区各级领导干部、企事业单位管理人员、乡镇、村(居)委会支书、主任。通过广泛的普法宣传,全区依法行政的自觉性和主动性得到提高,社会档案法制意识加强,档案工作向法制化轨道迈进。

通过实施档案工作“六项工程”建设,区档案馆馆藏档案更趋丰富、合理,各级各部门实现了档案工作从被动到主动的根本转变,规范档案、档案室星级达标已经成为各单位的重要日常工作,全区上下初步构建了较健全的档案工作网络体系,培养了一批能吃苦、能奉献、业务素质较高的档案工作队伍,全区档案工作全面铺开且深入到社会最基层,惠及到广大农户,逐步形成了与全区经济社会建设和谐推进的良好格局。这期间,省市有关领导给予了极大的关心和高度重视。原云南省档案局局长杨汝鉴同志、保山市人民政府副市长解丽平同志亲临我区检查指导工作,对全区档案工作和档案事业发展给予很高的评价,对推动全区档案建设又好又快发展提供了有力的精神鼓舞。

这些成绩的取得,是区委、区人民政府高度重视、正确领导的结果,是上级主管部门帮助指导的结果,是全区各级各部门特别是档案工作人员开拓创新、辛勤工作的结果,值此,我谨代表区委、区人民政府向即将受表彰的档案工作先进单位和先进工作者表示热烈祝贺!向辛勤耕耘、无私奉献的广大档案工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候!我们之所以能在五年中将全区档案工作推上一个新的台阶,关键在于“四个坚持”。即:坚持档案工作为和谐社会建设服务,坚持档案工作与全区经济社会发展一起统筹,坚持依法行政、依法治档,坚持档案业务高标准、高质量、严要求。

当然,我们在充分肯定成绩的同时,更要清醒地看到工作中存在的一些困难与问题。一是部分单位对档案工作不够重视,档案工作在区域间、行业间发展不平衡;二是档案工作队伍不稳定,部分单位档案人员调整过快,不按规定归档整理,安全措施落实不到位,不依法依规办事现象依然存在;三是档案管理信息化建设与先进地区相比仍有较大差距,电子公文归档管理工作还处在探索阶段;四是区档案馆馆藏容量已经难以满足当前档案接收保管需要,需要努力加以解决。对这些问题都要引起高度重视,在今后的工作中采取有效措施切实加以解决。

二、统一思想,提高认识,切实增强做好新形势下档案工作的责任感和紧迫感

档案作为对历史全面真实的反映,对现实客观翔实的记载,是服务于未来发展的重要信息资源。可以说,“有档能够佐证千年历史,无档说不清古往今来”。今后一个时期,我们必须把档案工作放在时代大背景和区域经济发展的大环境中去考虑、去审视,进一步增强做好档案工作的责任感和紧迫感,使档案工作紧跟时代步伐,适应发展要求。

(一)抓好档案工作是党和国家的一贯要求。党中央历来高度重视档案工作,无论是在革命斗争时期,还是在和平建设年代,党的领导人和党的代表会议决议,都把档案工作作为一项重要工作,予以高度重视。十一届三中全会后,国家相继颁布了《档案法》等一系列档案法规,将档案工作提到法律高度加以规范。特别是进入21世纪以后,党和国家领导人更加重视档案工作。胡锦涛总书记先后两次接见全国档案工作先进代表,并作重要讲话,在对与会人员提出殷切希望的同时,要求各地要加速档案信息化进程,全面提高档案工作的质量和水平。这些充分表明,新形势下的档案工作只能加强,不能削弱。

(二)抓好档案工作是当今信息化发展的必然要求。档案信息作为社会公共信息的重要组成部分,要在更广泛的社会范围内发挥档案的信息作用,必须不断提升档案管理服务、公共服务水平,逐步实现资源共享,这是信息化时代对档案事业发展的要求。就××区而言,档案信息技术的推广和应用仍处于起步阶段,技术、设备、人才、电子档案管理以及数字档案馆的建设问题等,都影响和制约着我区档案信息化的建设进程,我们要顺应时代发展要求,加快推进档案信息化进程。

(三)抓好档案工作是××区经济社会发展的具体要求。在区域经济快速发展的关键时期,档案工作要服从服务于区域经济和社会发展的要求。不仅要保护好反映我区各项社会事业发展的珍贵档案资料,还要跟踪各个领域的新举措和重大活动,为建设××、发展××提供重要的档案信息。广大档案工作者要进一步加大工作力度,做好区情档案的管理,保存好我区经济社会发展的成果,保存好全区人民建设社会主义的珍贵史料。

(四)抓好档案工作是做好其他工作的迫切需要。档案资料具有不可再生性,它是历史的见证,是化解历史遗留问题和各种矛盾纠纷的必备条件,是总结经验、创新思路谋发展的基础材料,对推动经济社会向前发展具有十分重要的意义,我们一定要高度重视档案工作,各级各部门要立即行动起来,齐抓共管,共同做好档案工作。

三、创新思路,扎实工作,稳步推进全区档案事业又好又快发展

(一)学习先进典型,不断推动档案事业快速发展。这次档案工作先进表彰活动,体现了区委、区人民政府对档案工作的重视与关心。受表彰的先进集体和个人是我区档案部门和档案工作者的优秀代表,在他们身上,彰显着档案部门和档案工作者优良的作风、务实的态度和坚毅的业务精神,也正是这种作风和精神支撑和推动着××档案事业不断向前发展。我们学习先进,就是要学习开拓创新、不断进取的精神。社会的进步,使档案工作的外部环境发生了巨大变化,这就要求我们一切从实际出发,实事求是地针对档案工作中出现的新情况、新问题,不断研究、探索和创新,形成新的工作理念、思路和举措,应对新变化,接受新挑战,破解新难题,确保档案事业与经济社会同步协调发展;我们学习先进,就是要善于把握和顺应社会发展趋势和时代发展潮流,以创新的思维和科学发展的方法,抓住社会发展和档案工作变化的新动向,在为××经济社会发展服务好的同时,实现档案工作自身的科学发展。我们学习先进,就是要学习任劳任怨、无私奉献的精神。档案工作自身特点和发展规律决定我们要有强烈的事业心、高度的责任感和良好的职业道德,只有不畏艰难困苦、不计名利得失、恪尽职守才能不辱使命,才能在平凡的岗位上有所作为。同时,希望受表彰的先进集体和先进个人,继续发扬求真务实、不断开拓、勇于创新的优良作风,继续坚持任劳任怨、艰苦奋斗、无私奉献的精神,充分发挥榜样作用,站在新的起点上再接再厉,以振奋的精神、饱满的热情和昂扬的斗志投身到档案事业的发展中去,为促进经济社会科学发展作出新的贡献。

(二)以科学发展观为统领,不断创新档案工作思路。全区第二批学习实践科学发展观活动于今年3月正式启动,我们要从全局和战略的高度充分认识学习实践科学发展观的重大意义,要把学习实践科学发展观作为我区档案部门的一项永续工程来抓,用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。一要以科学发展观为指导,进一步解放思想、更新观念。进一步加深对档案价值,档案工作的性质、地位与作用、档案事业发展的方法与出路的认识,切实转变档案工作中那些不符合科学发展观要求的思想观念,树立敢想、敢试、敢干、敢为人先的精神,不断创新档案工作思路,开创档案事业科学发展新局面。二要通过学习实践活动,找准问题,明确思路。要通过学习调研、分析检查,把影响和制约档案工作科学发展的问题找准。重点分析研究在为区委、区人民政府工作大局服务方面存在的问题,在增强服务意识、改进服务手段、优化服务效果方面存在的问题,在科学谋划档案事业、促进全面协调可持续发展方面存在的问题,在加强干部队伍建设、提升干部素质、调动干部积极性方面存在的问题,并在更高的起点上提出改进思路和措施,切实加以整改落实。

(三)突出工作重点,不断强化民生档案建设。坚持以人为本、服务民生、服务社会是档案工作的最终目标,也是档案部门实现和提升自我价值、促进档案事业健康发展的重要途径。我们要站在学习实践科学发展观的高度,认真研究,强化措施,狠抓落实。一是要抓好民生档案资源建设。要根据国家有关规定,加强制度和业务规范建设,整合民生档案资源,加大对涉及民生的户籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林权、移民、土地征用折迁、房地产、就业、医疗、保险、计划生育、学籍等档案和新型合作医疗档案、就业培训档案、社会保障档案的收集和监管,切实把民生档案建好、管好、用好。二是要抓好方便人民群众的档案利用体系建设。在抓好档案资源建设的同时,要切实抓好档案利用体系建设。尽可能发挥民生档案价值,更好地为民生服务。要紧密跟踪全区经济社会发展变化,及时了解人民群众档案查阅服务需求,增强提供利用服务的主动性和针对性。要在符合国家法律法规的前提下,加快区政府信息查询中心建设,加快已公开档案数字化进程,改善服务条件,优化服务质量,进一步保障普通群众利用档案的权利,为人民群众利用档案提供更多的方便。三是要继续抓好基层档案建设。村委会、社区档案和家庭档案建设是近年来实施档案工作“六项工程”建设中拓展服务领域、造福人民群众的一项新工作。目前虽然已经取得了一定的成绩,但是无论横向还是纵向比较,这些最基层、与群众生活和利益最为密切的档案建设都处在较为滞后的状态。我们要制定措施,协调各方关系,争取将档案工作列入新农村建设总体规划,纳入乡(镇)村文化建设,做到统一部署和协调发展。要发挥村(居)委会、学校等基层组织和基层单位的作用,积极推进家庭建档,使档案的作用和价值惠及千家万户。

(四)加强业务建设,不断夯实档案事业基础。一是加强档案法制建设,促进“依法治档”。要切实加强档案行政执法,完善档案行政执法责任制,进一步规范档案行政执法检查,加大对档案违法案件的查处力度,不断提升××档案事业法制化水平。二是加强档案数字化工作,促进信息化建设。档案信息化、档案馆数字化是目前档案工作的重要努力方向,也是时代发展的必然。要按照先易后难、方便利用的原则和要求,抓住打造“阳光政府”、“法制政府”、“责任政府”的有利时机,在有条件的单位开展档案数字化试点,进一步总结经验并逐步推广,推动档案信息化建设。三是加强档案宣传工作,增强档案工作影响力。档案部门要切实加大宣传工作,一方面要积极参与当地党委、政府开展的重点宣传活动,主动提供档案服务;另一方面要发挥自身优势,立足档案特色,加强宣传阵地建设,进一步拓展宣传渠道,突出宣传特色和效果,特别是要加大对档案利用效果典型事例的宣传,不断扩大档案工作知名度,提升档案部门形象。

(五)强化档案工作领导,为档案工作健康发展创造条件。各乡镇(街道)、区直各单位要明确档案分管领导,配备专职或兼职档案人员,安排一定的档案工作经费,经常分析研究档案工作,做到档案工作与经济社会发展工作、本部门工作一起安排、一起检查、一起落实。要关心档案工作人员的工作和生活,经常与档案工作人员交心谈心,营造档案工作的良好氛围。

同志们,实施档案工作“六项工程”使全区档案事业实现了长足发展,从根本上扭转了发展滞后的面貌,为今后实现又好又快发展奠定了坚实基础,这是××区档案事业发展史最为浓重一笔。回顾过去的成就,令人欢欣鼓舞;展望未来发展,更加催人奋进。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领档案事业发展全局,坚定信心、迎难而上,开拓创新、扎实工作,为实现××经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献,以优异成绩迎接共和国60华诞!

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