第一篇：2006年区监察局反腐倡廉工作情况汇报
文章标题：2006年区监察局反腐倡廉工作情况汇报
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2006年，全区反腐倡廉工作在区委、区政府和上级纪检组织的领导下，坚持以邓小
平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以加强宣传教育、致力构建惩防体系、坚决查办案件、强化党风政风建设等为重点，求真务实，开拓进取，反腐倡廉各项工作取得了新的成效，为全区改革发展稳定大局作出了新的贡献。
一、2006年反腐倡廉工作情况
（一）加强宣传教育，促进领导干部廉洁自律
1、全面推进廉政文化建设。以营造敬廉崇廉的社会氛围为目标，全面开展廉政文化“五进”工作。一是围绕“清风进社区、廉情入万家”主题，突出“一社一品”特色，社区廉政文化建设继续走在全市前列。加强数字廉政文化建设，注册了中国廉政文化游戏网，并即将投入运行。二是通过组织全区干部参与“读书修德，以德律己”读书活动和第二届“清风杯”书画展等活动，开展廉政文化进机关工作。三是校园廉政文化推广到全区各学校，并召开了全市廉政文化进校园经验交流会。四是承办了全市家庭廉政文化启动仪式，继续向区管领导干部家属赠阅《反腐败导刊》，加强家属助廉教育。五是围绕树立诚信、廉洁经营理念，推进企业廉政文化建设。灵桥广场楼宇企业联谊会被省纪委确定为第一批非公有制企业廉政文化建设省级示范单位。
2、切实加强领导干部廉政教育。一是以领导干部为重点，以树立“六观”为核心，在全区开展了“廉文荐读，读书思廉”主题读书活动。二是加强正反面典型教育，大力宣传王延勤等先进典型，弘扬主旋律；在全区各单位轮流组织观看《王怀忠的两面人生》等警示教育片，提高拒腐防变意识。三是以学习《党章》为契机开展传统教育，举办了“学党章、知党史、守党纪”知识竞赛和“知荣辱、永葆党员先进性”演讲比赛等一系列活动。
3、抓好领导干部廉洁自律工作。认真落实“四大纪律、八项要求”，严格执行领导干部廉洁从政各项规定。今年以来，领导干部主动上交区纪委无法退还的礼金礼券礼卡近6万元。严格规范领导干部出国（境）和外出考察。加强公务用车配备及使用管理。
（二）严明党纪政纪，坚决查处违纪违法案件
坚持把查办违纪违法案件作为反腐败工作重点，积极履行职责，严格执纪办案。今年，全区纪检监察机关共立案查处各类违纪违法案件15件，其中查处处级干部2人。加强案件审理工作，严格按程序处理，确保案件质量。针对案件暴露出来的问题，认真帮助案发单位总结教训，健全制度，堵塞漏洞。积极拓展信访渠道，做好初信初访调查反馈，妥善处理群众信访事件，协调和督促有关单位及时化解矛盾。今年区纪委监察局共受理群众来信、来电、来访25件（次），反映的问题均得到有效处理。
（三）端正党风政风，切实维护人民群众切身利益
1、积极开展治理商业贿赂专项工作。按照上级统一部署，成立了由22个区属单位为成员的区治理商业贿赂领导小组，下发了一系列工作实施方案。各成员单位积极履行职责，扎实开展专项治理工作。区检察院查处了市第一医院原骨科主任受贿等案件。区工商分局已办结商业贿赂案件27起，在全市处于领先地位。
2、继续深化行风建设。以治理商业贿赂专项工作为契机，继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，加强医德医风建设。严格规范开方用药行为，控制医疗费用。从3月起，在全省首创推出面向辖区低收入人群的社区基本医疗服务，受到社会的充分肯定和群众的普遍欢迎。进一步规范学校的收费制度和行为，严格执行义务教育收费“一费制”。
3、认真做好投诉的受理工作。区投诉中心坚持及时分析研究、及时核实办理、及时报结反馈，认真解决群众反映强烈的热点难点问题。今年共受理群众投诉59件，其中市转办51件，自办8件，均按时办结。
4、继续加强机关效能建设。以“廉洁、勤政、务实、高效”为目标，严格机关管理，巩固效能建设取得的成果。围绕行政行为中影响经济发展环境、损害群众利益的突出问题，多次组织区机关效能监督员进行明察暗访，对查出的各类问题及时通报，限时整改，促进了政府机关的勤政高效。
（四）注重制度建设，做好反腐倡廉的源头防范工作
1、扎实推进惩防体系构建。按照去年出台的《＿＿＿区惩治和预防腐败体系实施方案》部署，认真分解任务，逐步落实。特别是在推进政府投资项目保廉体系方面，区政府投资项目监管领导小组办公室按照去年出台的《＿＿＿区政府投资项目保廉体系建设实施意见》，严格把关，进一步加强对各类工程项目招投标管理。区政府出台了《＿＿＿区国家建设项目审计办法》、《
第二篇：区纪委监察局工作汇报
区纪委监察局工作汇报
2012年，我区各级纪检监察机关认真贯彻落实市纪委及区委、区政府的有关部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进党风廉政建设各项重点工作，取得一定成效。
一、健全制度，创造载体，全面推动党风廉政建设各项重点工作稳步推进。
今年，我区纪检监察工作按照市纪委的统一部署，在区委的领导下，坚持服务中心，恪职履责，围绕党风廉政建设目标，完善四项工作机制，推进“六大廉政工程”，夯实三级监督体系，提升纪检监察职能，使全区纪检监察工作形成目标明确、载体丰富、机制完善、监督有力的工作格局。
（一）以狠抓关键环节为切入点，进一步落实党风廉政建设责任制。一是细化责任分解。根据区纪委全会部署，将全年党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化，明确责任单位，抓好任务落实。二是建立考核机制。建立惩防体系工作领导小组和预防腐败工作联席会议制度，与乡镇和区直部门签订了责任书，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。年底由区委常委带队进行责任制考核，目前我区责任制考核已逐步走向常态化、规范化。三是严格责任追究。2012年以来，我区共有名党员、干部因违反党风廉政建设责任制的规定受到党政纪处分，另有名领导干部因落实党风廉政建设工作不力被给予预警。
（二）以完善制度体系和科技创新为重点，扎实推进“党风廉政一把手工程”建设工作。经过前期征求意见并结合我区实际，区委拟定了推进创新乡镇党务公开和政府投资项目电子监察工程作为我区今年“党风廉政一把手工程”建设的两个项目，分别由区委书记和区长领衔负责实施。在开展创新乡镇党务公开工作中，我区制定了《**区创新乡镇党务公开的意见》，围绕党务公开、决策监督、党员参与、平台支撑的创建目标，坚持打造硬件平台，完善软件体系，按照乡镇“六有六化”、村居“四有四传递”要求规范了镇村两级的党务公开监督平台建设标准，制定出台了党务公开例行公开制度、依申请公开制度、党内情况通报反映制度、意见收集处理回复制度、监督检查制度、考核评价制度等六项公开工作制度。通过开展创新乡镇党务公开廉政工程，实现了乡镇党务公开工作宣传模式规范化、公开方式电子化、监督工作标准化、公开资料系统化、公开查询便利化和廉政监督平台化，乡镇党务工作的公开性、透明度不断加深，进一步强化了对乡镇党委的决策监督和村居党组织的服务监督。在开展政府投资项目电子监察工程建设工作中，我们坚持“技术+制度”的建设模式，在区政府目前的网络技术和OA办公系统基础上，探索建立一套能够对政府投资项目的受理、立项、承办、审批、实施和结算验收全过程进行监督管理的电子监察系统，具备实时监察、预警纠错、视频监察、绩效评估、查询和投诉管理以及主题展示等六大模块功能，实现对项目运行各关键环节及时、全过程监控，进一步完善行政监督体系建设。项目将按计划将在年底投入运行。该电子监察工程的推进实施，强化了对政府投资项目的监督监察，改变了纪检监察机关的监督模式，逐步实现了对政府投资建设项目的过程监督和实时监控。
（三）以学习贯彻《规定》为主线，教育引导广大农村基层党员干部廉洁自律。成立了由区纪委书记任组长的学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下简称《规定》）活动领导小组，精心制定学习方案。结合“五级书记大走访”、领导干部下基层等活动，把学习《规定》作为一项重要内容，加强对基层干部学习贯彻《规定》活动的宣传动员，区纪委组织开展2次集中学习培训，印发宣传手册1000多份，利用政府网站等媒体广泛宣传《规定》有关精神，区委理论中心组组织四大班子领导成员集中学习《规定》，营造学习贯彻《规定》的浓厚氛围。各乡镇除利用宣传栏、挂标语、挂图等传统宣传方式外，还召开乡镇干部大会、党委中心组学习会议，在会上对《规定》进行了传达部署，做到基层干部人人皆知。为检验学习效果，区纪委组织全区500多名干部职工进行了《规定》知识测试，参试率达100%。同时，全区各级基层党组织将学习贯彻《规定》与廉政党课教育、述职述廉相结合，与“阳光村务工程”长效机制建设相结合，与当前开展的廉政风险防控工作相结合，组织党员干部认真查找廉洁履行职责方面存在的突出问题和制度漏洞，引导广大农村基层干部认真执行《规定》，自觉接受监督，坚决杜绝违反《规定》行为的发生，切实提高《规定》学习贯彻活动的针对性和实效性。2011年以来，共受理查处农村基层干部廉洁自律方面的群众举报45件，处理违规党员干部5人。
（四）以推进廉政文化示范点创建工程为契机，加强政务环境的廉政氛围。今年以来，我区坚持以创建基层廉政文化示范点工作为抓手，推进廉政文化“六进”活动，制定了《**区廉政文化工程示范点创建活动实施方案》，明确工作要求，细化创建标准，搭建创建载体，各单位结合区域和工作特色，建设了乡镇廉政文化长廊、村居廉政文化墙、廉政书架、廉政影视角，组织开展了廉政演讲比赛、警句征集、廉政花鼓灯编排、廉政广播等活动，梅桥乡、小**镇、桂花园社区、**实小等示范点创建初具规模。
二、全面履行纪检监察职能，服务保障科学发展的水平进一步提升。
今年以来，围绕区委、区政府“……”的战略目标，区纪检监察机关按照区委、区政府的统一部署，在全区征迁拆违工作中，积极参与，主动作为，切实履行职责，为全区征迁拆违及其他中心工作的顺利推进提供了坚强纪律保障。
一是积极推进征迁拆违领域廉政风险防控工作。在区内重点项目中抽取了六大类8个重点工程项目，对项目的立项决策审批、勘察设计、招投标、施工管理、竣工验收、资金管理、责任追究、施工过程中工程量变更等环节重点监管，建立全程监控平台，实施风险监控，有效预防弄虚作假，资金滥用，降低建设标准等腐败问题的发生。针对我区征迁工作任务重、参与人员多、风险防控难等情况，出台了《**区在征迁领域加强廉政风险防控实施意见》，针对征地拆迁、安置房建设、防控违工作明确了防控的重点和环节，加强对各个环节交接点上的监督和防控。对征迁领域的丈量环节实施资料与责任人的协同固化，对结算环节的登录平台实施联网监控，对安置环节实施方案监管和跟进核查，着力加强征迁中的风险防范和监督。
二是发挥纪检监察工作的能动作用推进大建设。1-10月，我区完成征迁79.8万㎡，占比114%，提前一季度超额完成目标任务。其中棚改完成拆迁43.46万㎡，交付净地19块，5284.5亩，已完成目标任务的105.68%；安置房（含二类区）新开工48.42万㎡，竣工46.51万㎡，回迁5538户；大建设完成投资9.58亿元；拆违（含图斑）4.16万㎡。自开展“零违建村”活动以来，违建防控网络成效凸显，确保新生违建发现一起，拆除一起，实现违建“零增长”。
二是加强机关效能建设。出台了《**区效能建设实施方案》，制定效能建设十项制度，将效能建设与年终考核相结合，计入年终考核分值中。采取现场录像、实地督察、抽查暗访、以及现场询问、查阅资料等形式，对区直部门及乡镇开展了多次效能建设检查，今年以来共对8名违反效能建设有关规定的工作人员进行了通报。
三是建立对干部“四绩”考核机制。去年以来，我们在征迁拆违工作中探索实施了“亮绩、比绩、核绩、评绩”绩效考核工程，在推进中心工作中通过定期亮绩、相互比绩、公正核绩、公开评绩建立以绩效评价为导向的评价监督机制，2011年对224名征迁一线同志实施了“四绩”考核，通过“四绩”考核，共有13名征迁一线干部受到提拔使用。今年实现了“四绩”考核工作向市直包保单位和防违控违工作人员的延伸，目前全区参与“四绩”考核党员干部520人。在完善“四绩”考核激励机制的同时，今年建立实施了“二级督查”的查处约束机制，对推进工作不力，履职不积极，影响中心工作进度的单位和个人实行“二级督查”，并启动工作问责。今年以来先后有7名党员干部受到问责处理，2个单位受到通报批评，5名负责人被督查约谈。
三、以强化实践为核心，“保纯”主题教育实践活动扎实开展。
按照市委的统一安排部署，我区把保持党的纯洁性主题教育实践活动作为今年的一项重大政治任务来抓，始终把保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁摆在突出位置，紧密联系工作实际，注重创新活动载体，彰显实践特色，不断增强全区广大党员干部的党性意识、政治意识、危机意识和责任意识，保持党的纯洁性主题教育实践活动取得显着成效。
一是精心安排部署，加强制度保障。在全区“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育党课报告暨庆“七一”创先争优表彰大会上，区委书记宋长士通过党课报告对全区党员干部进行思想动员。各参学单位分别召开了动员大会，制定工作方案和计划安排表，精心安排主题教育实践活动工作任务，进一步统一各级党组织和广大党员的思想认识。在制定《活动实施方案》基础上，出台《**区主题教育实践活动集中工作日制度》、《区委常委联系主题教育实践活动单位制度》等工作制度，建立活动开展的制度保障。
二是创新宣传载体，营造教育氛围。为创新活动载体，区主题教育实践活动办公室编印《**区主题教育实践活动明白卡》、《**区“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”先进事迹汇编》、《**区“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”违法违纪案件警示汇编》等教育读本共计2400册，发放到全区11个党（工）委、167个党支部。书中汇编了100个先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者的党性宣言，汇编了区划以来全区查处的13件违法违纪典型案件，用鲜活的先进事迹激励党员，用身边的警示案件教育党员。坚持通过党务公开栏、宣传横幅开展固化宣传，通过电子屏、手机短信、村级广播开展滚动宣传，通过政府网站和工作简报开展专项宣传等，积极营造主题教育实践活动的浓厚氛围。共召开座谈会121场次，设置征求意见箱124个，发放征求意见表2800份、征求对象达5400多人次。到目前为止，我区主题教育实践活动好做法、好经验先后在市委主题教育实践活动办公室简报刊发5次。区主题教育实践活动办公室共收到各单位320条经验信息，编发简报24期，编发“保纯”警句、宣传标语40多条，有效推动了学习实践活动的深入开展。
三是注重示范引领，彰显实践特色。建立区委常委联系基层学习单位制度，区委常委采取不同方式深入基层，深入联系点检查督导主题教育。各级党组织负责人带头学习、带头上廉政课、撰写心得体会、带头开展批评与自我批评，积极发挥示范作用。同时，全区各单位在活动开展过程中将教育实践活动与当前全区中心工作和本职工作相结合，统筹推进，针对党员干部在思想建设、作风建设、组织建设、制度建设、廉政建设五个方面需要解决的问题，各级党组织采取有效措施，集中力量加以解决，不断用工作新成效来践行活动宗旨和目的。曹老集将主题教育实践活动与新农村示范点建设、土地整理项目有机结合，梅桥乡广大党员干部主动“晾晒工作量”接受群众监督，通过活动开展，进一步激发了党员爱党、爱国、爱人民的热情，激发了干部群众参与党的建设的责任感和工作热情，积极营造“迎接党的十八大召开、为十八大献礼”的浓厚氛围。
四、廉政风险防控工作开展有序，落实有力。
全市廉政风险防控动员会以来，区委高度重视，及时组织召开动员大会，并通过制作展板，悬挂横幅，电子显示屏，手机短信，组织座谈等方式，对廉政风险防控工作进行广泛宣传发动。对各单位负责人、分管领导、联络员分别通过走出去、请进来等方式进行动员培训、工作培训和业务培训。
（一）坚持夯实基础序时推进，认真开展清权确权工作。
一是严格程序，从严清理。细化各类别单位开展清权确权工作的重点，注重对各单位上报的职权目录是否存在漏项、错项、越权、重复、交叉等问题和所行使权力是否有法可依、有章可循，权力运行流程是否规范无误进行审核把关。在审核过程中，特邀政府法律顾问，法院行政庭等专家全程参与职权目录审核工作，力求清权工作查准、查全、查深，确权工作明确、准确、确实。二是突出重点，落实效果。一方面在审核过程中着重清理涉及收费、处罚、处理等与人民群众利益密切相关的公共职权，注意审核职权依据是否有更新、调整、核销的内容，确保职权明晰无误，依据准确有效，确保清权确权工作的严肃性。另一方面，在完成清权确权审核规定动作的同时，创新审核形式，从“纸上”核，转向“实践”核，采用倒查的方式，组织工作人员到各单位进行职权运行的督查，通过检验各单位是否按照权利运行流程规范职业行为，是否存在越权、职能交叉，是否存在违规处罚等情况，保障清权确权工作取得实效。三是组织有力，推进有序。廉政风险防控管理工作时间紧，任务重，要求高，为保证从严、从高、从紧清理行政职权，我区在审核职权目录时，同步制定了审核工作运行流程，绘制了《职权目录审核情况登记表》，报送一批、审核一批、公示一批。整个审核工作衔接有序，确保工作进度不掉队，工作质量不缩水。我区廉政风险防控工作共50家单位参加，梳理行政职权1011项，绘制权利运行流程图613份。现已全面通过公示。
（二）坚持抓住关键重点排查，确保风险排查不走过场。
一是扎实开展，把好审核关。通过在全区开展县处级干部带头查找风险点活动，营造真抓实干、求效得果的良好氛围，带动全区广大党员干部认真、严肃对待廉政风险排查工作，截至目前，全区共有724人参加廉政风险排查，共排查风险点2442个，其中县处级干部29人，共排查风险点个，区各部门领导班子风险点323个。同时，为保证风险点查准查全查深，特成立由工作经验丰富的行家里手组建专家组，利用他们丰富的党务工作经验对风险点排查情况进行督导和把关，尤其把好关键岗位，关键领域，以及具有“小局大权”特性的单位的风险排查。经专家组审核把关，截至目前四大班子风险点共增加19个，调整风险等级16个，现审核工作正在开展中。二是结合实际，把好制度关。开展廉政风险示范岗活动，发挥典型示范引领作用。明确要求在评选中不能避重就轻，回避重要岗位，重点领域。要将涉及人、事、钱的关键岗位、重要岗位优先放在评选中。对于风险点排查工作态度不端正，明显少查漏排，规避高风险的单位负责人进行专项廉政约谈，记入廉政档案。年底风险防控工作严重不符合规定，影响全区工作进度和成效的单位按照《**区党政机关目标管理考核党风廉政建设“一票否决”实施办法（试行）》实施“一票否决”。
下一步将重点推进以下几方面的工作：一继续加强以目标责任制为抓手的党风廉政建设，二是继续推进以示范点创建为带动的六大廉政工程建设，三是继续推进以风险点排查防范为重点的廉政风险防控工作，四是继续开展以群众关注为主线的违法违纪案件查办工作，五是继续加强以纪检干部配备为契机的纪检组织建设。
第三篇：区民政局反腐倡廉工作汇报
我局在区委、区政府、区纪委的领导下，恪守“依法、廉洁、公正、为民”的执政理念，紧紧围绕“提高执政能力、推进科学发展、构建和谐社会”三个中心，始终把党风廉政建设和反腐败工作置于战略性位置来抓，创新举措，狠抓落实，取得了明显成就。全局上下形成了“思廉崇廉、拒腐防腐”的良好氛围，呈现出蓬勃发展的和谐局面。同时，以先进性教育为载体，着力加强纪检监察干部队伍建设，为反腐倡廉工作的开展提供了政治和组织保障，履行纪检监察职责的能力不断提高。
一、落实《实施纲要》，推进制度建设，扎实开展廉洁自律工作
（一）狠抓责任制的落实
充分发挥纪检的协调、督促落实职能，协助局党委抓好党风廉政建设责任制的落实。局党委对此项工作高度重视，年初召开了专门的局长办公会、常委会和全局干部职工大会，对党风廉政建设责任制进行明确分工、逐项细化，落实到每名领导干部；并将责任制向每个科室延伸，落实到每个科室和每名中层领导、一般干部，形成了“层层分解、层层负责”的责任格局。
（二）全面贯彻《实施纲要》
区纪委将深入贯彻落实《实施纲要》、提高党的执政能力摆上重要议事日程，年初即制定出台了《××年反腐倡廉宣传教育工作意见》，对学习、宣传、贯彻《实施纲要》作出了周密具体的部署。我局党委充分发挥主观能动性，协助区纪委全面推进教育、制度、监督并重的惩防体系建设，发挥惩治和预防的整体效能。在教育上，开展“读廉政文、做勤政人”等活动，通过树立个科室、个基层站所、名科级干部四个方面的典型活动，强化了典型教育。
（三）狠抓机关效能建设
在制度上，我们遵循“提早预防、务求实效”的原则，对工作中暴露和调研中发现的苗头性问题超前防范，今年以来，结合保持共产党员先进性教育活动的开展，先后制定出台了《一次性告知制度》、《限时办结制》、《首问责任制》、《行政执法过错责任追究制度和赔偿制度》等余项制度规定，对规范领导和干部的行为发挥了重要作用。比如这些制度规定严禁午间酗酒；严禁迟到早退，违反作息时间；严禁上班时间聊天、娱乐、睡觉和随意外出；严禁使用办公电脑上网娱乐；严禁值班脱岗等等。全局上下精神面貌有了比较大的改观。
二、突出重点，集中精力，努力推进各项工作
（一）制定农村大病医疗救助办法
目前，我区农村有一部分重大疾病如急性脑中风、慢性肾衰竭、肝硬化、白血病等患者，由于生活困难得不到及时的治疗。为了解决这部分人医疗难的问题，我局上半年拟定了《××区农村大病医疗救助办法（试行）》，对医疗救助对象的范围、救治相关部门的职责，资金的来源及管理等作了相关规定。
大病救助的对象为：持有民政部门发给《农村五保供养证》的农村五保户，持有民政部门发给《农村特困户救助证》的农村特困户和农村重点优抚对象。
农村大病医疗救助由区人民政府总体负责，区民政部门负责农村医疗救助的日常管理和审核工作；区财政部门要做好医疗救助基金的筹集和管理工作，安排适当的医疗救助经费；区卫生部门应加强对提供医疗救助服务的医疗卫生机构的监督管理，规范医疗服务行为。基金的来源：
（一）上级财政拨入的农村医疗救助专项资金；
（二）区财政部门每年预算安排的农村医疗救助资金；
（三）每年从留归民政部门使用的彩票公益金中安排一定数额的用于农村医疗救助的资金；
（四）社会各界自愿捐赠用于农村医疗救助的资金。镇人民政府（街道办事处）负责申请对象的审查和做好救助资金的管理工作，村委会受镇人民政府（街道办事处）的委托，承办申请的接收、调查核实、张榜公布等具体工作。此办法已报区政府常委会讨论通过，于××年月日开始施行，这对于农村重大疾病患者的医疗救治提供了措施上的保障。
（二）制定了农村特困户救助制度和做好农村五保供养工作意见
农村特困户救助制度，是救助农村中因病残或因灾而造成长期缺乏劳动力，缺少生产工具，缺衣少被、住房简陋、生活特别困难的常年需要救助的家庭；或因天灾人祸、因病造成临时困难，通过自身努力在短期内难以保障基本生活的农村贫困家庭。区民政局制定农村特困户救助制度，分定期救济和临时救济两类。在资金的筹措和管理方面，针对不同的地区，采取不同的财政投入比例，江东片区按比例（镇财政负担，区财政负担），江西片区按比例（镇财政负担，区财政负担）。每年安排的冬令、春荒款优先考虑特困户救济。
在农村五保供养工作意见中，明确了审批程序，供养内容和标准以及供养经费的方式和管理。供养的标准为：每人年供养稻谷不低于公斤，每人每年发给生活费不低于元。
（三）严格执行低保政策，兴办公益服务社
××区在认真执行《重庆市实施＜城市居民最低生活保障条例＞》，对符合条件的低保对象实行应保尽保的基础上，制定了××区低保工作补充意见，镇对低保金的支出负担区级低保金负担部分的。从今年月起，对低保对象实施分类救助，对“三无”人员，即无能力、无法定赡养人、无经济来源和重残一、二级人员。长期卧床不起患重大疾病的低保
对象实行分类救助，在原低保金标准的基础上每月再增加元。为了做好对低保对象的管理，发挥有专长低保人员的作用，在各街道社区兴办公益性服务社，以销售小百货，修理器具、安装家电、理发、打扫卫生等项目服务低保对象社区群众。
（四）制定了××区灾民倒房恢复重建方案
一是实行灾民恢复重建行政首长负责制。按照“救灾工作分级负责，救灾款项分级负担”的原则，区政府分管区长为灾民倒房恢复重建责任领导人，区民政局一把手负责，分管局长具体抓，救灾救济科落实具体工作。各镇（街道）分管领导为第一责任人，镇（街道）社会事务办（科）负责组织灾民倒房恢复重建的具体工作，住村干部负责所在村灾民倒房恢复重建包户工作。区民政局负责倒房重建工作的日常管理；区财政局负责资金筹集、资金使用监督等，国土、房管、规划、地税等部门和单位要做好协作配合工作。二是落实建房资金筹措及途经，通过灾民自筹、争取上级救灾建房补助资金、区政府安排和社会捐赠资金解决。
（五）改善救助站管理设施、实施人性化服务
在新的救助管理条例实施后，本着以人为本的宗旨，对救助对象实行人性化服务。投资万元，对救助宿舍重新进行了装修，购置了起居住宿用的必需用品，增添了电视机、电风扇、烤火炉、热水器等设施，为救助对象的服务提供了良好的条件。同时，加强救助管理队伍建设，提高思想政治文化素质，热情周到地为救助对象服务。救助工作人员每天上街吸纳乞讨人员到救助站救助。
三、存在的问题和不足
（一）学习还不够深入
虽然在工作中，加强了党风廉政教育，但是仍有业务学习冲淡宗旨教育的现象，对理论的学习还不够深入。针对这一问题，我们制定了《重庆市××区民政局理论学习制度》，规定间周五安排理论学习，并要求中心组成员每半年交流一次学习情况，局党总支半年检查一次学习情况。
（二）工作作风不够深入
班子工作作风还不够深入、扎实，平时忙于事务，挤出时间下基层调查研究少，接触群众时间还不够多。个别科室工作人员有时对待来访群众，特别是对待少数有误解。言辞激烈的群众时，耐心解释不够，服务意识还不够强，态度比较生硬。针对这一问题，我局制定了《重庆市××区民政局便民制度》，其中包括一次性告知制、角工作制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制。提高行政效率，改善服务态度是一个长期的过程，在以后的工作中，我们将长期坚持下去。
第四篇：区反腐倡廉宣传教育工作汇报材料
区反腐倡廉宣传教育工作汇报材料
区反腐倡廉宣传教育工作汇报材料 党的十七大以来，随着反腐倡廉新形势、新情况的发展演变，以及党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，党中央在充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性以及讲廉倡廉工作的必要性、艰巨性基础上，提出了“反腐倡廉建设科学化”的有力论断，是找准工作重点、抓住问题关键的正确判断，也是新时期深化反腐倡廉工作、确保不断取得新实效的根本举措。作为反腐倡廉基层基础工作的党风廉政宣传教育工作，必须从实际出发，不断创新宣传教育的形式和内容，突出针对性和实效性，扩大反腐倡廉宣传教育的广度和深度，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，在全社会
营造崇廉尚廉守廉的浓厚氛围，从而从基础层面对巩固反腐倡廉工作效果、推进反腐倡廉建设科学化提供保障和支撑。本文拟从的区情社情和党员干部队伍实际出发，对加强反腐倡廉宣传教育、提高反腐倡廉建设科学化水平作出探索和尝试。
一、我区在优化反腐倡廉宣传教育工作方面作出的做法及成效 区位于中心城区，是市委、市政府所在地，辖20个乡镇、8个街道办事处、区级单位部门98个；常驻人口60余万，其中城区人口40余万；有共产党员万余人，其中在编干部3000余人。近年来，我区的党风廉政建设和反腐败工作取得了积极成效，党员干部队伍的整体素质不断提升，遵纪守法和廉政勤政意识不断增强，中央及省、市、区的关于反腐倡廉的各项决策部署得到有力贯彻，“四项清理”、“灾后重建和扩大内需”、“工程建设领域突出问题专项治理”以及各项重点工作顺利推进，全区上下政令畅通，党员干部作风和形象不断优化，廉政廉洁和服务群众等各方面工作不断深入，勤政廉洁拒腐防变的整体氛围不断浓厚，社会各界反响较好，群众满意度不断上升，我区连续5年获得全市党风廉政建设责任制综合考评一等奖，先后受到了中央、省、市各检查组的充分肯定。上述成绩的取得，与区委区政府一贯重视和加强教育和管理是分不开的，也集中体现了我区反腐倡廉宣传教育工作的整体效能。区纪委监察局团结带领全区纪检监察干部，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神以及中央、省、市、区关于反腐倡廉工作的安排部署，从区情和党员干部队伍实际出发，不断探索富有针对性、操作性和实效性的反腐倡廉宣传教育办法举措，推动全区党风廉政宣传教育工作不断深化。
一是全面落实党风廉政建设责任制。将落实廉政建设责任制作为抓好反腐倡廉各项工作的首要任务，建立健全“一把
手”负总责、分管领导直接抓、部门各司其职齐抓共管的工作责任体系，不断完善工作督促、监督检查、考核激励和责任追究等全套绩效监管体系，形成了反腐倡廉无小事、廉政建设人人抓的工作格局和良性机制。
二是全面加强日常宣传教育。我们坚持以深化党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育为重点，不断创新形式、拓展载体、畅通渠道，进一步完善“大宣教”工作格局，整合全区力量，坚持领导带头示范、党员干部积极主动、全社会共同参与，循序渐进，持之以恒，全面加强党风廉政日常宣传教育，并广泛接受群众监督，确保了宣传教育工作质量。三是全面深化警示教育。将正面典型的示范教育和反面案例的警示教育结合起来，系统推行了“一案三查”制度、观看警示教育片、案例通报剖析以及到监狱、法院等警示教育基地接受现场教育等有效方式，用活生生的事实和教训触动灵
魂，深入心扉，以便直观形象地警示教育每个党员干部，切实增强宣传教育的针对性和感染力。
四是创新抓好特色教育。不断拓展党风廉政宣传教育的思路和载体，坚持融合创新，在不同时段有针对性地开展廉政文化宣传教育、农村基层党风廉政日常教育、党纪法规学习教育、红色文化熏陶教育、先进典型感染教育、网络媒体传播教育、过去经验学习吸收、国外做法借鉴扬弃等特色教育，确保反腐倡廉宣传教育全覆盖，教育效果大提升。五是构建设反腐倡廉宣传教育长效机制。在学习教育和工作实践过程中，通过不断学习吸取和总结经验得失，目前，已经不断优化党风廉政宣传教育的工作制度、激励制度、监督制度、惩处制度，将反腐倡廉宣传教育作为每个党员干部特别是党员领导干部的当然职责之一，形成了一种常态工作态势，已经逐步建立健全了适合区情实际的一整套行之有效、针对性操作性强的反腐倡廉宣传教
育长效工作机制,确保了全区反腐倡廉宣传教育工作始终在规范有序的轨道上良性运行，从而保证了工作成效的稳定性和持久性。
二、当前反腐倡廉宣传教育工作存在的问题及原因。当前，我区的反腐倡廉各项工作包括党风廉政宣传教育工作，虽然取得了积极的成效，但是也还存在一些薄弱环节和不足之处。具体表现可以从以来本区发生的违法违纪案件来看，涉及管人、管钱、管项目及建设工程的单位和部门出现问题较多，其领导人员、工作人员存在违法违纪违规操作现和执行不力、监管不到位等现象。同时，处于农村基层的乡镇村社和城市社区基层党员干部违法乱纪特别是在财经管理、资金使用等方面违规违纪现象也时有发生。所以，上述现象也从侧面表明，我们的反腐倡廉建设还有大量的工作要做，而作为反腐倡廉基本基础工作的宣传教育也还需要正视存在的问题和不足，分析主客观
原因，以便于对症下药地不断予以加强和深化。
一是认识和重视程度不够。有的单位、部门特别是主要领导干部对反腐倡廉建设的认识不到位，没有在思想上引起高度重视，导致行动上迟缓，积极性主动性不够，安排反腐倡廉工作变成了应付之举，落实工作的制度措施不力，后勤保障不到位，从而造成宣传教育走过场，整块工作马马虎虎，效果不好。比如，从近几年有发生党员干部违法违纪现象的单位、部门抽查情况看，对反腐倡廉工作的安排和措施普遍过于程式化，工作绩效督查也没有长期坚持，这与主要领导的思想认识不到位和重视程度不够是分不开的。
二是工作方式方法创新不够。从各单位、部门反腐倡廉工作运行情况考察，大部分是按部就班，按照规定程序和规定动作抓，结合本单位、部门及干部队伍实际，创新办法举措不多，拓展渠道方式不够，直接导致抓反腐倡廉工作方
法陈旧，措施单调，“年年抓，年年都是哪几板斧”。当前反腐倡廉宣传教育在一定程度上欠缺针对性、实效性和感染力，效果当然不会好。
三是党风廉政建设责任制落实不到位。个别单位、部门及其党员领导干部特别是主要领导对履行“一岗双责”上分轻重，没有真正当做重要任务抓落实。同时，在工作检查督促上严格逗硬坚持还不够，一宝程度上造成一些单位、部门落实责任制不到位、不认真、不彻底，也直接影响了反腐倡廉工作质量和效果。
四是监督检查不到位。个别单位、部门对反腐倡廉工作包括宣传教育多是安排多，检查少，倾向于只要发了文件，会上传达了精神，年终将总结写好迎接检查组就算完工。至于下面领会了多少，执行得怎样，就懒于跟踪督查督促，这种情况当然必然影响工作质量和效果。五是责任追究不严格。个别单位、部门及其主要领导干部在反腐倡廉工作安排
上程式化，工作检查督促走过场，认为只要本单位、部门党员干部无违纪现象、当年无人员受处分就是廉政工作到了位、就是有成绩。另外，在加强责任制问责追究上也还存在不严格的现象，比如对个别党员干部出了问题的单位、部门分管及主要领导，在责任追究上没有真正动真格、严追究，或是说得重、处得轻，又即或是在特定时节，对某一起上级追问或是社会反响较大的情况追究了责任，但是因为没有形成长效问责追责机制，对其他时候发生的问题又不认真追究领导责任，从而就引起党员干部误解，使问责追责流于形式。
三、推进反腐倡廉宣传教育工作的努力方向和办法措施
在总结工作经验得失的同时，不断学习借鉴各地的有效做法，针对存在的问题和不足，对症下药加强整改，切实发挥纪检、组织、宣传、监察、文化、教育等部门的整体优势，进一步优化“大宣教”工作机制，充分发掘和发挥反腐倡廉
宣传教育的整体合力。
一是提高认识，明确责任，抓好落实。各单位、部门特别是主要领导干部要深刻认识反腐倡廉宣传教育的重要性和必要性，明确反腐倡廉教育是拒腐防变的第一道防线，有力地防范和减少违纪违法问题的发生，同时，对于营造风清气正的社会氛围也发挥着其他教育不可替代的作用。要主动履行“一岗双责”，切实把反腐倡廉教育放在重要位置，带着抓好反腐倡廉各项工作，确保此项工作与职能工作同研究、同部署、同推进，并取得良好成效。二是突出工作重点，创新办法举措，保证教育质量。反腐倡廉教育有其自身规律，要以科学的方法正确区分教育对象，并选择不同的教育内容和教育方式，做到突出教育重点，丰富教育形式，减少生硬说教，多采取人性化的、寓教于乐的宣传教育形式。不断改进和创新宣传教育的方式方法，坚持区别情况，分层实施，要突出对单位、部门主要领导及
“班子成员”的教育，加强对党员干部的宗旨意识和岗位职责教育，深化对一般公职人员的勤政廉洁和诚信为民教育，侧重对重点岗位、重点人员进行责任意识和利益风险教育，并不断扩展宣传教育层面，确保全区全员覆盖，共同营造风清气正的和谐发展环境。
三是严格坚持和落实党风廉政建设责任制。各单位、部门及其主要领导干部要带头执行和落实反腐倡廉工作责任制，建立健全组织领导体系和工作机制，划清责任，明确任务，强化党风廉政建设责任意识。明确党风廉政建设责任内容，层层分解责任，确保任务到肩、责任到人。细化责任分工，加强管理和监督，确保党风廉政建设工作任务落实。严格工作绩效考核，构建落实党风廉政建设责任监控机制。严格激励奖惩，构建党风廉政建设责任追究机制，凡工作不力、造成不良后果的坚决按规定严处，确保一事同仁、有始有终。
四是注重发挥反腐倡廉宣传教育的综
合效应。要加强对苗头性、倾向性、瓶颈性问题的研究，建立健全反腐倡廉相关制度，努力将腐败问题解决在萌芽状态，突出制度约束力，充分发挥反腐倡廉工作制度的预防作用。要整合监督资源，增强监督合力，提高监督效力，突出对领导机关、领导干部特别是“一把手”的监督，突出对重点环节和重点部位权力行使的监督，突出监督制衡力。要始终保持查办案件的高压态势，严厉查办各种违纪违法案件，并利用典型案件开展警示教育，充分发挥惩处的治本功能和震慑作用，发挥惩处威慑力。要紧紧抓住腐败现象易发多发的领域和环节，拓展思想，创新方法，建立健全符合实际、富有针对性和操作性的办法举措，增强反腐倡廉教育效果。
五是加强纪检监察干部队伍建设。坚持以贯彻落实中央纪委等五部委《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》文件精神为契机，切实按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求加强自身建设，切实增强责任意识、大局意识、服务意识和开放意识，更新工作观念；增强自觉性和主动性，提高工作能力和水平；整合办案资源，创新工作方法；增强工作效果，努力提升纪检监察工作水平，为全区大局和发展服务。
六是构建反腐倡廉宣传教育长效机制。要杜绝时紧时松、一阵风一阵雨的不良倾向，确保工作的长效性和可持续性，就需要结合实际，建立健全有利于促进反腐倡廉宣传教育长期坚持并保证质量的长效工作机制。当前，就我区而言，在加强教育平台打造、后勤保障服务和宣传教育队伍培养的同时，要重点构建部门合力机制，在区委区政府统一领导下，区纪委牵头协调组织、宣传、教育、文化、新闻、党校、共青团、妇联等部门共同参与，积极联系各乡镇村社和街道社区，创新方式方法，拓展思路渠道，各负其责，齐抓共管，形成反腐倡廉宣传教育的整体合力，推动反腐倡廉宣传
教育长期坚持并不断深化。
第五篇：监察局反腐倡廉建设工作报告
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一、反腐倡廉制度的刚性化关键是制度的科学性
成功的反腐倡廉制度所追求的目标，不应该是简单的一种条例、而应该是使制度不断走向科学化。这些年来，中央加大了反腐倡廉的制度建设，应该说，每一项制度的建立和完善，都是来自对经验的总结，来自通过案例剖析得出的对反腐倡廉建设规律性的正确认识。但是，也应该看到，当前在反腐倡廉制度建设上仍存在一些不足，如一些重要领域和关键环节，还存在制度空白，一些制度缺乏针对性和可操作性，还有一些制度缺乏系统性和配套性。所以，下决心、下气力抓紧解决这些问题，都需要我们与时俱进，不断提升制度的科学性，这是更加科学有效地防治腐败的根本途径。制度的科学性，主要应体现在：
一要提升制度的权威性和威慑力。制度本身必须具有足够的强制性，能够有效地约束人们的行为，强制公务人员要按制度行事，在阳光下用权，不能够腐败。同时，制度的强制性必须体现社会的公平与正义，做到在制度面前人人平等，任何人不能搞特殊。
二是要提升制度的协调性。每一项制度都不是孤立的，都必定在一定程度和一定范围内与别的制度相联系。一个单位所制定的内部制度只能是根据上级组织的规定，结合自身实际提出具体化的要求。特别要注意与上级组织的规定衔接好，配合好，不能与之相冲突。同时，还要与不断发展变化的实际情况相适应。因为形势在发展，实践在深入，反腐倡廉工作面临新情况、新问题，广大干部群众提出新要求、新期待，所以，及时调整、修正、完善制度，提升制度的协调性，才能最大限度地减少制度建设的漏洞和缺陷。
三要提升制度的体系化。腐败问题多发生在涉及人、财、物、事等有权力的部门，特别是具有行政审批职能的业务领域。这就决定了制度建设是一个综合性的系统工程。要针对这些领域的特点，按照党的十七届四中全会关于推进制度创新的要求，以规范权力为核心，以建立规范权力的制度体系为目标，以加强防控为重点，围绕“三重一大”事项决策环节，强化对权力的监督，形成一套严密的制度体系。
四是要提升制度的可操作性。随着反腐败斗争的深入，迫切要求制度设计，要从过去只注重粗线条、宏观性、原则性的阶段，向细密化、具体化、针对性和实用性强的阶段推进，也就是必须尽快全面提升制度的可操作性。要以便捷管用为目标，把制度的原则性细化为可操作性的具体规定，包括制度本身的可操作性和制度推行程序的可操作性。当前和今后一个相当长的时期，应结合推进廉政风险防范管理工作，实行风险制约，通过有效辨识权力运行中各个环节、各个岗位可能产生的腐败风险点，强化预防措施，充分发挥制度在规范公共权力运行中的有效作用。
二、反腐倡廉制度人性化的核心是以最广大人民群众的根本利益为本
“以人为本”的“人”是指人民群众。所以，制度的人性化应符合两个核心标准：
一是以坚决维护最广大人民群众的根本利益作为制度建设的根本出发点。首先，要坚决反对公共权力的腐败，维护最广大人民群众的合法利益。腐败分子实质上都已在不同程度上背叛了国家、背叛了党、背叛了人民。建立反腐倡廉制度本身就是起到惩恶扬善的作用。其次，要坚决反对道德沦丧、生活作风腐化堕落的行为。维护最广大人民群众的根本利益，严惩腐败分子，是反腐倡廉制度最大的人性化。因此，反腐倡廉制度建设必须紧紧围绕解决人民群众反映强烈的突出问题来进行，在群众最不满、最关切、最盼望的地方来推进。任何无视最广大人民群众的实际问题、无视最广大人民群众的实际权益、无视最广大人民群众需要和利益诉求变化的制度，都是僵化、死板、有害的。再次，反腐倡廉制度的人性化，还要注重保障党员干部的合法权益，保护广大党员干部干事创业、改革创新的积极性。
二是建立健全反腐倡廉公众参与机制。要努力使广大群众更多地了解制度建设的根本目的、主要内容，享有更多的知情权、参与权、监督权。不断提高群众对反腐倡廉制度的认同度，促使各项制度更符合客观实际，进而解决监督缺位、防范失效的问题，努力使反腐倡廉制度在对权力运行监控机制上发挥更大的作用。
三、把握反腐倡廉制度刚性化和人性化的有机结合度
任何事物的变化都有一个度的数量界限，都必须遵偱“适度”的原则，要兼顾制度的刚性化和人性化，就必须把握好两者有机结合的度。
一是制度要符合情理原则。制度是针对人的。制定制度的目的是给公务人员划定共同遵守的行为规范，约束和规范公务人员的行为，防止公务人员侵占群众的利益或自己的权益受到别人的侵害。按照人的情理原则制定制度，是制度有效可行的重要前提。倘若所制定的制度既不合情，又不合理，那么，这样的制度就不可能是科学的制度，在实际执行中也肯定行不通。符合情理就是要根据事物发展的规律，尊重客观实际，尊重现实社会生活，尊重广大干部群众的意愿，制定能做得到、行得通、切实有效的制度。
二是制度要符合标本兼治原则。坚持把严查腐败案件和严惩腐败分子的治标措施与预防腐败的治本措施相结合。要压缩权力掌控社会资源的空间。如政府职能部门插手经济领域空间，少数或个别领导干部决定干部提拔任用的空间，重大项目和大额资金安排的权力空间等等。要通过建立健全反腐倡廉预警机制，多渠道、多方位地收集与反腐倡廉有关的信息资料，通过深入分析廉政预情信息，动态研究腐败行为的类型、形式、手法和发生的环节，及时预测一段时间内党风民情动向，为加强反腐倡廉制度建设提供决策参考依据。
三是制度要符合有利于教育和保护干部的原则。制度除了对腐败行为的事后惩处功能外，更重要的是规范干部行分内之事，守为官之道，防止干部腐败和失职渎职，发挥教育干部、爱护干部、保护干部，使干部健康成长和服务社会、服务人民的重要作用。科学运用制度功能，需要正确区分犯罪与错误、犯罪与失误、犯罪与不正之风的界限。要最大限度地教育、挽救犯有一般性错误的干部，保护和团结绝大多数干部，孤立和打击极少数腐败分子，为有志于干事创业的干部创造良好的工作氛围。
四是制度要符合执行力的原则。制度的生命力在执行。要完善用制度管人、管事、管权的“制度链”，执行力就显得至关重要。在制度执行上，要建立健全预情反馈机制，充分发挥廉政预情信息反馈作用，及时发现制度和管理上存在的漏洞和薄弱环节，督促相关部门纠正整改，防患于未然。同时，要建立健全主体清晰、责任明确、权力配置科学的责任体系和责任追究措施，对制度执行不力造成后果的要根据制度，坚决追究有关责任，严肃查处违反制度的行为，以维护制度的权威性和严肃性，切实形成良好的制度执行环境，为实现建设国际城市这一高端形态的目标提供坚强的制度保证。
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