英买力镇村党支部换届选举工作总结

第一篇：英买力镇村党支部换届选举工作总结

英买力镇村党支部换届选举工作总结

按照县委的统一部署，我镇及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，积极稳妥做好了村党支部换届选举工作，自2011年12月下旬开始至2012年1月13日，全镇村党支部换届选举工作圆满结束，现将工作情况总结如下：

一、基本情况

我镇村党支部换届工作从 2011年12月15日正式启动，2012年1月13日结束。按照“两推一选”，各村党员选出了20名村党支部书记、1名党支部副书记、69名村党支部委员。

二、基本做法

由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力，全镇村党支部换届工作得以顺利开展。

（一）采取“三抓”，稳步推进村级“两委”换届工作 一是抓机构，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存，做好这项工作，必须加强领导，统筹兼顾，全面安排，精心指导。为了顺利完成全镇村党支部换届任务，我镇把换届选举工作作为全镇当前工作重中之重，镇党委多次召开党委会专题研究了村党支部换届工作，成立了以党委书记刘同友任组长，党委副书记翁建军任副组长，各相关部门负责人为成员的村党支部换届工作领导小组。领导小组下设村党支部换届工作指导组，负责本次换届选举的工作指导和换届选举过程中的督导检查，受理党员、群众咨询、举报、来信来访，查处和纠正选举违法现象，对反映问题作出解释答复工作；下设村党支部换届工作安全保卫组，负责维持换届工作正常秩序，对妨害和破坏选举的违法行为、用不正当手段干扰选举的违法行为进行严厉打击。

二是抓组织，及时解决问题。为切实搞好村换届选举工作，我镇实行了党政班子成员联系办事处制度，每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇共抽调包村联组干部40余人，做到了每村有一名工作队员，为全镇换届工作提供了有力的组织保证。在工作中，认真了解掌握情况，研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题，分阶段整理出工作重点和注意事项，提出切实可行的解决问题意见和措施，在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。

三是抓统筹，整体有序推进。工作中，镇委注重统筹安排、兼顾全局。一是把换届工作与贯彻“三个代表”重要思想相结合。通过村党支部换届，努力使村党支部班子成为“三个代表”重要思想的实践者、推动者，把“三个代表”重要思想最终落实到带领群众脱贫、带头发家致富上和改善当地基础设施建设上；二是通过换届选举，努力提高村级干部整体素质，全面按照农村基层组织建设“五个好”的要求，加强农村基层组织建设。三是换届工作与调整农业产业结构、增加农民收入相结合，与发展农村经济相结合。四是换届工作与解决农村热点、难点问题，维护农村社会稳定相结合。

（二）调查摸底，掌握第一手材料

为了充分摸清各村的家底，充分发扬民主，切实把群众信任、工作能力强、素质过硬的同志选配进村支部班子，12月16日至27日，我镇先后组织各村召开了党员、村民代表大会，对各村的后备干部进行了摸底、测评、推荐，对各村后备干部进行了初步拟定。

（三）召开各类会议，安排部署换换届工作

12月15日，我镇召开了党委扩大会，对村支部换届工作进行了专题研究，成立了换届工作领导小组，并向各村派出了指导组，同时，各村也成了领导小组，确定了选举的日程、程序等事宜。

12月16日下午，我镇召开了村“两委”换届选举工作动员

会，会上，镇党委书记刘同友同志就换届工作作了动员讲话，对支部换届工作进行了安排部署。要求各村临时党支部书记切实履行好工作职责，确保换届工作高效、顺利展开。

（四）严格程序，公开条件

12月27日至30日，按照公开、公平、公正的原则，我镇在各村党务公开栏内和部分农家大院内对村党支部组成人员职数、资格条件、选举办法、竞选目标等进行了为期三天的公示。增加选举工作透明度，以便于群众监督。

（五）召开动员大会进行“三推”

1月4日至6日，我镇集中3天时间派出工作组在各合并村组织召开了由党员、村民代表、政协、人大代表参加的动员大会。对换届选举工作的日程、选举办法、程序等进行了再一次公布和广泛宣传，进一步增加了工作的透明度。同时，在会上对支部书记、委员候选人预备人选建议人选进行了“三推”。

（六）审查、考查确定候选人预备人选

1月8日，镇党委召开了党委扩大会，对“三推”出的候选人预备人选进行了审查和考察。站在为村长远发展的角度，对候选人预备人选的各方面综合能力和素质进行了考察，并严格对照任职资格条件的要求对预备人选进行了最终确认。

（七）对预备人选进行公示

1月9日至11日，我镇利用3天时间，在各村党务公开栏、农家大院内对候选人预备人选进行了公示。全面接受群众监督。

（八）做到“两个加强”，紧扣村党支部班子建设的重点。

1、加强对村党支部干部的教育和培训。一方面选举结束后，及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训，以提高他们的领导能力及业务素质。另一方面是认真做好落选干部思想工作。换届选举中，部分村干部由于各种原因落选，他们中很多人都曾在各自的岗位上任劳任怨、默默奉献，为当地群众做实事、做好事，选举中落选的干部，或轻

或重都背上了一定的思想包袱，做好落选干部的政治思想工作，关系到社会的稳定。因此，换届工作一结束，党委政府主要领导即采取个别谈话、召开座谈会等方式，耐心细致地做好他们的思想工作，在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时，引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作，鼓励他们放下包袱、努力工作，在今后的工作中带头勤劳致富。

2、加强村级党支部的建章立制工作。新的村支委产生后，如果没有制度的约束、没有目标的规划，那么这个领导班子就会缺乏努力的方向。镇换届领导小组根据需要，要求新产生的党支部班子在规定的时间内建章立制，建立健全村级党支部组织体系及规章制度。因此，各村换届选举结束后，立即着手制定了符合本村实际的三年任期目标规划，完善、修订了本村经济发展思路、村务公开和财务公开制度、定期报告工作制度、年终述职报告和村议事听证制度、党员目标管理制度、党员民主评议制度等，同时完成了支部与原村支部的人、财、物交接工作。

三、几点体会

（一）加强党的领导是搞好村党支部换届工作的保证

这次村支部换届选举涉及面大，工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届工作的领导，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。

（二）充分发扬民主是搞好村党支部换届工作的前提这次村党支部的换届选举，党员的参选率达到了92％，呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点，真正实现了民主选举。事实上，只有相信群众和依靠群众，充分尊重民意，民主问题用民主的方法和方式去解决，换届工作才能实现预定的目标。

（三）严格依法办事是搞好村党支部换届工作的关键。民主选举村支部书记和委员，只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等法律、法规的基

本精神，通过法定的程序来实现村民的民主权利，才能体现人民的民主，也才能真正做到村民自治。

（四）做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村党支部换届工作顺利开展的基础。在换届选举准备阶段，镇村党支部换届工作指导小组首先深入各村调查村“两委”干部现状，特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记工作实绩的评估，把握党员、干部、群众的思想动态，做到心中有数。还采取民主测评的方式对村党支部班子的现状进行调查，换届工作前就召开由村民代表、党员代表及部分群众参加的民主测评会议，组织村干部述职，通过发放民主测评表的方式，开展了对村干部的民主测评。对各村“支委”进行分类排队，根据各村情况，因村制宜，制定选举预案。由于工作在先，了解在前，从而保证了换届工作的顺利进行。

（五）重视宣传发动工作，营造良好的舆论氛围，是促进换届选举工作的重要手段。事实证明：通过深入细致地宣传工作，大张旗鼓地发动群众，积极引导群众，才能保证党和政府的意图与群众的意志一致；也只有充分调动群众的积极性，村民的民主意识增强了，参与选举的热情高涨了，我们开展的民主选举村党支部才有群众基础，民主选举村党支部的目的才能最终实现。

在下一步工作中，我镇将重点开展好对新一届村党支部各项工作的检查指导和督促工作，确保新的党支部班子尽快理顺各种关系，扎实开展工作，强化班子，带好队伍，为群众办实事，办好事。

中共英买力镇委员会

2012年1月14日

第二篇：英买力镇农业机械安全管理工作制度

英买力镇农业机械安全管理

工作制度

第一条 落实农机安全生产责任制度

每年与各村农机安全管理部门签订农机安全责任书；定期检查各村农机安全管理部门及农机安全监理机构履行农机安全监管工作和农机监理工作任务完成情况。

第二条

英买力镇农机安全生产工作监督检查制度

（一）全镇农机安全生产工作由镇农机安全生产领导小组组长负总责，各成员分工负责，做到目标到岗，责任到人，确保每项任务、每个环节、每项措施都有人负责、有人落实。

（二）每季适时对各村农机安全生产各项工作进行监督检查，督促指导各项工作的落实，对发现的问题要及时解决，一时解决不了的，要责令限期完成整改，确保各项工作的有效落实。

（三）组织全镇农机安全生产工作考评，全年组织二次农机安全生产工作大检查，督促农机安全生产各项工作的有效落实，杜绝安全工作走过场不扎实，确保各项工作措施的有效落实。

第三条

农机安全宣传教育制度

各村委会要充分利用大喇叭开展农机安全宣传；要求各村每年组织两次农机驾驶操作人员进行安全学习、开展农机事故典型案例分析教育，播放农机安全宣传教育片；每季度组织开展一次安全宣传咨询活动；每半年到中小学上农机安全教育课一次；积极开展农机安全宣传教育“六个一”活动，在每个乡镇组织一次农机安全宣传教育活动；给广大农机手和群众看一部农机安全(交通安全)警示片；向每个村送一套“农机安全宣传挂图”，给每个农机手送一本“农机安全生产知识讲座”。经常深入村、田间、场院开展农机安全法律法规、农机应急管理科普常识等宣传教育。

第四条

农机安全检查制度 村农机安全监理机构要经常组织农机行政执法人员深入乡镇、村、田间、场院开展日常安全检查，排查农机事故隐患，并动员督促机手及时办理农业机械入户登记、按时参加年检、购买强险与参加驾驶培训、安全学习等。根据农业生产季节特点以及元旦、春节、“五一”、“十一”黄金重要节日期间，组织开展专项安全检查。根据农机重大事故隐患情况，加强与安监、公安、交通等部门的配合，适时组织开展专项整治活动，开展联合执法；加大对拖拉机、联合收割机具的专项整治，重点查处无牌证、外挂、违法载人载客、超速超载等严重违法行为。

农机安全监理机构要利用农业生产农时特点，结合农机安全生产宣传月、创建“平安农机”等安全宣传咨询活动，深入乡镇、村、田间、场院，开展农机维修、维护保养等技术咨询服务。

第五条 农业机械注册登记管理制度

(一)严格执行《拖拉机登记规定》、《拖拉机登记工作规范》以及有关拖拉机运行安全的技术标准。

(二)严格按照工作规范、程序、标准核发牌证，杜绝为不符合标准的拖拉机发放牌照，做到“两不准一严禁”，即不符合技术标准要求的车辆不准办证上牌，检验不合格的车辆不准办证上牌，严禁异地上牌。

(三)建立内部监督和制约机制，落实岗位职责，做到持证上岗。承办人对符合注册登记条件的，送审核人核实，审核人未发现不符合条件的，办理相关手续。承办人、审核人共同在《表》页脚签字，经监理所（站）负责领导签字，送镇农机监理所审核后，核发牌证。

(四)符合条件的要按时核发牌证，材料不齐的要一次性告知需要补充的材料，不符合条件的要告知理由。

(五)按省物价局规定的项目、标准收取规费，不得乱收费。

第六条 农业机械检验制度(一)严格执行中华人民共和国国家标准《农业机械运行安全技术条件》（GB16151—2008）和农业部43号令《拖拉机登记规定》、农业部《拖拉机登记工作规范》。

(二)严格按照工作规范、技术、标准检验，杜绝违规检验、杜绝违规发检验合格标志。

(三)检验工作须由检验员执行，不具备检验资格的人员不得执行检验工作。

(四)建立内部监督和制约机制，建立对拖拉机安全检验工作的监督检查制度，定期进行检查。落实岗位职责，做到持证上岗。主办检验员检验后认定符合技术条件、标准的、由副检验员核实结果，经2名检验员检验符合技术条件、标准的，由2名检验员共同在《拖拉机检验申请表》上签字，经监理所（站）负责领导签字后，核发检验标志。

(五)符合条件的要按时核发检验标志；材料不齐的要一次性告知需要补充的材料；不符合条件的要告知理由，并告知经维修后再检。

(六)按省物价规定的项目、标准收取收费，不得乱收费。

(七)对因检验把关不严，导致发生特大事故的，按《广东省安全生产事故责任倒查暂行规定》查处。

第七条 农业机械驾驶人考试管理制度

(一)严格执行农业部42号令《拖拉机驾驶证申领规定》、《拖拉机驾驶证业务规范》。

(二)严格按照工作规范、程序审核驾驶申请人；严格按照工作规范、程序科目、标准考试；杜绝违规核发《拖拉机驾驶技能准考证明》，杜绝违规考试。

(三)考试工作须由考试员执行，不具备考试资格的人员不得执行考试工作。

(四)驾驶申请人申请材料审核由农机监理员执行，未取得农机监理员证、不具备监理资格的人员不得执行材料审核工作。(五)严格执行培训开班报备和考试报批制度，全面推行拖拉机驾驶人考试考核主考官制度、考试员异地调用制度和监察监督制度。对驾训学校培训质量半年对外公布一次，对达不到要求的，进行停业整顿，整改期间停止一切考试预约。落实岗位职责，做到持证上岗。主考试员对驾驶申请人考试后，考试结果由副考试员核实，经主考、副考2名考试员确认考试结果后，2名考试员共同在表上签字。

(六)符合条件的要按时核发考试预约通知，材料不齐的要一次性告知需要补充的材料；不符合条件的要告知理由。

(七)按省物价局规定的项目、标准收取规费，不得乱收费。

(八)对因违规考试发证，导致发生重特大事故的，按《广东省安全生产事故责任倒查暂行规定》查处。

第八条 农业机械及驾驶人业务统计报告制度

(一)专人负责上报农业机械、驾驶人业务报表统计上报

(二)严格按照规定时间上报业务报表

第九条 农业机械及其驾驶人档案管理制度

(一)建立拖拉机、驾驶证档案，做到一证一档、档案应当保存拖拉机、驾驶人提交的资料，记录拖拉机、驾驶证记载、签注的事项，并记录拖拉机驾驶人的联系地址。

(二)档案应当装订成册，并填写档案资料目录，臵于资料首页，案卷编号为档案编号。

(三)档案按照档案编号顺序排列。

第十条 农机事故统计报告制度

(一)事故分析例会制度

村农机管理部门每季度召开一次农机事故分析工作例会。例会的主要任务是交流农机安全生产情况，分析农机安全生产形势，研究制订预防农机事故和搞好农机安全生产的措施。(二)事故情况专题报告制度

村农机监理机构对每季度事故情况做专题报告，报上级农机监理所与同级农机主管部门，在每季度第一个月的5日前报，分析报告的主要内容包括：本辖区农机安全生产形势，农机事故发生起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失和间接经济损失情况及以上四项指标与上同期相比增减的百分比、事故机型分析、事故原因分析、区域分析、时间分析和死亡事故与死伤3人以上事故基本情况，事故主要隐患，安全管理存在主要问题等，并提出今后的工作措施、对策和建议。

(三)建立与公安部门农机事故通报制度

拖拉机在道路上发生的交通事故情况，与月报表同期逐级上报备案。

(四)设立事故统计制度

村设1名农机事故专职统计员，专职统计员由在编农机监理员担任。

1、加强农机事故统计工作的领导

镇、村农机主管部门要认真负责，抓好工作布臵安排，落实统计工作相关人员，抓统计工作责任落实，严格把关，积极实行统计监督。

2、明确农机事故专职统计员职责

搜集、了解掌握辖区内农机事故情报，整理统计资料，按时如实填报统计报表，认真搞好统计分析、总结。

第十一条 农机监理人员培训教育制度

为提高干部、职工的政治和业务素质，以适应农机监理工作的需要，根据国家公务员培训应遵循理论联系实际，学用一致，按需施需，讲求实效的原则，结合我镇实际，制定本制度。

（一）按照农机监理业务工作的需要，培训内容为： 1.建设有中国特色社会主义理论，法律法规和政策，镇场经济知识，科学技术知识，公共行政管理知识和国家公务员行为规范；

2.农机监理人员资格（或审验）培训

3.农机监理执法人员资格（或审验）培训。

4.农机检验员资格（或审验）培训。

5.农机考试员资格（或审验）培训。

6.农机监理业务、农机事故统计培训。

7.农机事故处理培训。

（二）培训形式：按照省镇的安排部署，一般采取离职培训形式。

（三）培训根据相关业务知识的需要，及省、镇农机部门的安排部署，由县农机局领导审批。

（四）原则上每人每年至少安排一次业务学习或培训。

第十二条 审批事项办结时限

(一)拖拉机注册登记，自受理之日起5日完成变更登记；拖拉机登记事项更正，只更正《拖拉机登记证书》的，自受理之日起1日完成，其它5日内完成。

(二)申请拖拉机机身颜色变更登记，申请拖拉机发动机身（底盘）、挂车变更登记，自受理之日起1日内做出准予或不予变更决定，5日内完成变更登记。

(三)拖拉机迁出登记、拖拉机抵押登记、拖拉机注销抵押登记、拖拉机共同所有权变更登记、拖拉机变更备案，自受理之日起1日完成变更登记；拖拉机转入登记、拖拉机转移登记、拖拉机更换整机变更登记、拖拉机停驶/复驶登记，自受理之日起3日完成登记。

(四)拖拉机补换发号牌、补领《拖拉机登记证书》，自受理之日起15日完成；换领《拖拉机登记证书》，补换拖拉机行驶证、申请拖拉机临时号牌，自受理之日起1日完成。

(五)拖拉机定期检验、申请委托核发检验合格标志的，自受理之日起1日完成。(六)初次申领拖拉机驾驶证，全部科目考试合格后，5日内核发拖拉机驾驶证；补、换领拖拉机驾驶证，符合规定的，3日内核发拖拉机驾驶证。

第十三条

业务窗口AB岗工作制度

窗口工作人员实行AB岗制度，窗口工作岗位的A岗工作人员，遇有出差，事假或需临时离开工作岗位，需由B岗工作人员接替该岗位的工作，窗口任一工作岗位不能出现A、B岗均不在岗情况。

第十四条

首问责任制

群众到窗口办事或咨询，第一个接受询问的工作人员即为首问责任人，在首问责任人岗位职责范围内能够办理的，应热情接待，认真办理；属于窗口或单位其他责任人的事，首问责任人必须主动引领服务对象按办事流程把需要办的事情办好。

第十五条

一次性告知制

窗口工作人员必须将所办事项需提交的资料，办理程序、办结时限等一次性告知前来办事的人员。

第十六条

服务承诺制

以全心全意为人民服务为宗旨，严格遵守国家法律法规和单位内部管理制度和办事程序，坚持公开、公正、廉洁、高效的办事原则，依法行政，热情为服务对象提供优质服务，耐心听取来访者的意见和要求。

第十七条

否定报备制

窗口工作人员对认为不能办理的事项，经办人员应做好记录，如实说明办理的基本情况，否定的理由和依据，并逐级报请领导批准。

第十八条

农机安全生产技术服务制度

该制度制定的依据是：

（一）根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施办法》、农业部第四十二号令、四十三号令、七十二号令，《广东省农业机械管理条例》的有关规定，受理拖拉机驾驶员的考核申请、拖拉机注册登记申请、拖拉机及驾驶年检、审及换证、联合收割机及驾驶员的牌、照核发，农业机械维修技术合格证书核发。

（二）审批、核准、备案事项依据、条件：根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《广东省农业机械管理条例》、农业部第四十二号令、四十三号令、七十二号令、中华人民共和国务院令第412号。

第三篇：镇村党支部换届选举办法

镇村党支部换届选举办法（草案）

一、根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及现行有关办法规定，制定本办法。

二、本次大会选举镇村党支部（总支部）委员会，选举支部（总支部）委员人，支部书记人，副书记人。

三、本次党员大会采用差额选举的办法选举产生党支部委员会委员。委员候选人由党员民主推荐、群众推荐方式产生初步人选，报镇党委审查考察，确定候选人预备人选人，提交全体党员酝酿通过后，进行选举。选票上的候选人名单以姓氏笔画为序排列。支部书记的产生在委员会全体会议上等额选举。

四、被提名的支部候选人必须是本支部的党员，候选人的情况介绍由大会主持人进行，任何单位和个人不得印发，传送候选人的各种材料。

五、支部委员或支部书记的选举采用无记名投票方式进行。

六、大会选举由大会主持人主持，参加大会的党员必须超过应到党员的4/5，才能进行选举。因事因病请假的党员不得委托他人投票选举。

候选人获实到会党员过半数的赞成票始得当选，获得过半数赞成票的候选人名额多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止。如果票数相等，不能确定当选人时，应该就票数相等的候选人重新投票选举。

如果一次选举人数没有选够，对不足的名额另行选举。

七、为了保证选举工作能够顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的，报经党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：（1）患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；（2）自费出国半年以上的；（3）

正在服刑的；（4）年老体弱卧床不起和长期患病生活不能自理的；（5）工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

八、选举在上届支部委员会领导下进行，大会设监票2人，计票2人，监票人经上届支部委员会提名，提交大会通过。监票人在上届支部委员会领导下，对选举的全过程进行监督，凡被确定为本次大会候选人的，均不得担任监票人和计票人。

九、党员对选票上的候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以弃权。赞成的在候选人姓名右边的空格内划“O”，反对的在候选人姓名右边的空格内划“×”,每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为废票。

划写选票一律用钢笔或圆珠笔，不能用铅笔划写。符号要准确，字迹要清晰，难以辩认的部分视为无效，如果选票划错，可由监票人提出，经大会主持人批准，始得换发。党员如不能划写选票，可以委托他人代为划 写，被委托人必须按委托人的意愿划写。

十、选举时，会场设1个票箱，投票前由监票人当众检查票箱加封，由计票人清点人数，分发选票，选票划写完毕，在大会工作人员的引导下，先有监票人投票，随后依次投票，投票完毕，当场启封开箱，清点票数，由大会主持人宣布本次投票是否有效。投票张数等于或少于实发张数，本次投票有效。多于实发张数的，本次投票无效，应重新投票选举。

十一、计票完毕，经监票人审查并签名后，由监票人向大会主持人报告选举结果，由大会主持人向全体党员宣布计票和当选结果。

十二、本办法经党员大会通过后生效。

第四篇：2011年镇村党支部换届选举实施方案

2011年**镇村党支部换届选举

工作实施方案

根据和《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中共**县委办公室关于认真做好村党委组织换届选举工作的通知》以及村党组织任期届满应进行换届选举的规定，到2011年月，我镇村党组织任期届满，应予换届。这是广大农村党员政治生活中的一件大事，也是加强农村基层组织建设的重要措施。为确保我镇村级党组织换届选举工作顺利进行，选好配强村党组织班子，现结合实际，特制定如下方案。

一、指导思想

2011年党组织换届选举工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大以来中央及省、市、县委关于加强党的基层组织建设、发展基层民主、推进社会主义新农村、新社区建设、加强和改进城乡社区建设等一系列要求，以推进基层民主、加强基层组织、促进科学发展为目标，把坚持党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来，选好配强村党组织班子，不断增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、目标任务

要通过换届选举工作，进一步优化村党组织班子的年龄、知识结构，提高村党组织班子成员的整体素质，使村党组织班子精干高效、充满活力，整体功能明显增强；实现村党组织班子团结协作、和谐共事、工作规范、协调运转，增强党组织领导班子对村内重大事务的领导和协调能力；

三、原则要求

1、加强领导，严格程序。充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势，牢牢把握换届选举工作的主动权，确保全村党组织换届选举工作始终在党的领导下平稳有序推进。

2、坚持原则，扩大民主。村党组织换届要坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备原则；群众公认原则；公开、平等、竞争、择优的原则；民主集中制原则；按章依法办事、保证社会稳定原则；实事求是、因地制宜原则。

3、明确条件，严格标准。村党组织班子成员候选人必须具备的条件是：①政治上可靠，拥护中国共产党的领导，大是大非面前头脑清醒，立场坚定；②坚决贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规，执行各项决议、决定；③自觉维护国家统一、民族团结、社会稳定；④民主法治意识强，工作认真负责，密切联系群众，善于做群众工作，热心为群众服务，受到群众拥护；⑤具有一定的文化知识，身体健康，能正常开展工作；⑥班子成员候选人还要符合党内和有关法律规定；⑦党组织书记候选人应有较强的带头致富和带领群众共同致富的能力。

4、优化结构，合理配备。着眼农村经济社会发展要求，重视推选懂技术、有文化、善经营的农村优秀人才进入村党组织班子。注意村干部老中青搭配，力争使每村有1名30岁左右的干部，全县村党组织书记和村民委员会中30岁左右的人数应有所增加，村级班子形成合理的年龄梯次结构；每村至少有一名女干部；具备中专（高中）以上学历的人数比例应有所提高，逐步实现每村有1名大专以上文化程度的干部。

5、拓宽渠道，用好人才。在换届中，要重视人才、拓宽用人渠道，努力把农村致富带头人、返乡大中专毕业生、大学生“村官”、退伍

军人、外出务工经商人员、农民经纪人、农村专业合作社和产业协会成员中的优秀党员和优秀人才选进村党组织班子。

6、统筹安排，稳步推进。全村党组织换届选举要按镇的要求统一届期、统一安排、统一领导、统一指导、统一检查、统一验收。村党组织换届选举工作。

7、按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织工作条例》和《中共湖南省委关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》的要求，实行由党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出委员候选人，再由党员大会选举产生村党组织委员会成员（以下简称“两推一选”）的办法，认真做好村党组织换届选举工作。

四、方法步骤

全镇村级党组织换届选举工作，从年月开始，至2011年 月日结束，分四个阶段进行。

（一）准备阶段（年月下旬－年月日）

1、成立工作机构。成立村党支部换届选举工作领导小组，组长：，副组长：。组员：。

2、加强宣传教育。村党组织召开委员会会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》、充分利用公开栏、板报、横幅等，大力宣传村党组织换届选举工作的重要性、换届选举的有关法律法规、村党组织班子成员的任职条件等。

3、制定工作方案。对村党组织班子建设情况进行深入调研，广泛征求党员、群众的意见建议，全面掌握村情、社情及干部和群众的思想动态的基础上，制定切实可行的换届选举工作方案。

4、做好财务审计。做好村上财产登记、财务清理工作。

（二）确定候选人阶段。（2011年月日－2011年月日）

1、党员、群众“两推”，确定候选人初步人选。（月日－月 日）

党员推荐：村党组织召开党员大会（参加党员大会的党员，要超过党员总数的三分之二有效），一是听取听取本届党组织委员会委员的述职报告；二是公布下一届党组织委员会委员候选人条件，推荐下一届党组织委员会委员候选人初步人选，现场公开计票。

群众推荐：村党组织召开村民代表会议（参加村民代表会议的村民代表数要超过村民代表总额的三分之二有效）。

2、镇党委考察，确定候选人预备人选阶段。（月 日－ 月 日）村党组织委员候选人预备人选按照不少于应选人数20%的差额确定，并在一定范围内公示。

3、确定正式候选人阶段。（月 日 －月日）

按照候选人预备人选在被确定为候选人初步人选时得票数量，以不少于应选人数20%的差额比例确定正式候选人。我村必须于月 日确定正式候选人，在本村张榜公示，并及时上报镇党委。

（三）党内选举阶段。（2011年月日－2011年月 日）

各村党组织召开党员大会进行无记名投票，有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四。

各村于 月 日党组织实行“两推直选”，召开全体党员大会，在正式候选人中差额选举产生新一届党支部委员会委员。

（四）培训总结及巩固成果阶段（2011年 月日-月日）

1、做好工作交接。在镇党委、政府的指导和监督下，上一届村党组织应当在新一届村党组织产生之日起10日内，完成工作、公章、办公场所、集体财务账目、固定资产、债权债务、经济合同、档案资料等交接手续。对拒绝移交或无故拖延移交的，镇党委、政府将给予批评教育，督促其改正。要耐心细致地做好落选人员的思想疏导工作，引导他们正确对待换届选举工作，继续发挥作用，支持新班子开展工作。

2、加强村组织配套建设。新一届村党组织根据工作需要可设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。村党组织成员可以兼任下属委员会成员。人口较少的村可以不设下属委员会，由村党组织成员分工负责相关工作。包片领导和联络员帮助、指导各村党组织及时召开会议，对村党组织成员明确分工，以保证顺利开展工作。抓好村共青团、妇代会等各类组织建设，理顺村各类组织的关系。

3、健全各项规章制度。新一届村党组织要制定三年任期目标规划和计划，进一步健全和完善“两委”联席会议制度、“两委”工作制度、党员议事制度、党务村务公开制度、党组织工作制度、党内生活制度、奖惩激励制度以及“两委”议事规则、财务管理等制度，修订完善村民自治章程和村规民约等，并采取有效措施，认真抓好落实。

4、做好检查验收工作。村党组织换届选举基本结束后，要采取自下而上的方式进行检查验收。镇党委围绕以下内容全面检查：是否按有关法律法规开展换届选举工作，换届选举中是否有违法违纪行为；是否按实施方案的步骤开展换届选举工作；村党组织是否发挥了领导核心作用；是否建立健全了共青团、妇代会、治保调解等配套组织；各项规章制度是否健全；是否按照要求全面完成工作交接等。

5、认真总结换届工作。换届选举结束后，各村要对换届选举工作进行全面总结。总结报告及有关报表于 月日前报镇党委。

**镇村党组织换届领导小组

2011年2月26日

第五篇：镇村党支部换届选举工作实施方案（本站推荐）

镇村党支部换届选举工作实施方案

按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，结合我镇实际，决定在各行政村采取“两推一选“（即党员民主推荐、群众民主推荐、党内民主选举）方式选举村党支部委员会。为确保换届选举工作顺利开展，特制定如下实施方案。

一、指

导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，注重党内公认和群众公认相结合的原则，完善和扩大党内民主，做好村党支部委员会换届选举工作。通过换届选举，把那些政治思想素质好、事业心责任感强、有宗旨意识、奉献精神和创业能力，开拓创新、勤政务实，能够带头致富并带领群众致富奔小康的党员选进党支部班子，着力提高村党支部的战斗力、凝聚力和号召力，为促进农村全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证。

二、方法步骤

村党支部换届选举工作从××年月日开始，月日以前全面完成。整个选举工作共分为以下三个阶段：

（一）组织准备和宣传发动阶段（××年月日—月日，共天）

⒈成立机构。各村成立村党支部委员会选举工作筹备组，具体负责选举工作的日常事务。各村的选举工作筹备组由镇党委根据多数党员的意见研究确定，一般由—名党员组成，设组长、副组长各名。

⒉宣传发动。各村要召开动员大会，由全体党员和村民代表、村民小组长参加。要充分利用板报、标语等宣传方式，广泛宣传村党支部委员会的选举、“两推一选”的方法步骤，使选举家喻户晓，为民主选举奠定良好的群众基础，营造一个良好的舆论氛围。

⒊确定村支部书记和支部委员的名额及资格条件

（）名额：人以上的村支部委员会由书记、委员共—人组成（其中女党员要有名），人以下的村支部委员会由书记、委员共—人组成（其中女党员要有名）。

（）资格条件：坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，有一定的政策理论水平和参政议政能力；有强烈的事业心和责任感，工作积极，勤政务实，为群众服务的宗旨意识和奉献精神强；思想解放，勇于开拓创新，有一定经济头脑，能带头致富并带领群众致富奔小康；廉洁自律，公道正派，在党内外群众中威信高、满意度高；年龄一般不超过周岁，原则上具备高中以上学历；已搬迁出行政村或长年不在村中居住的党员不能选为村支部书记和支部委员。

⒋召开选举工作筹备组会议，讨论选举的有关问题：（）确定选举程序；（）确定召开村民代表会议的时间、地点和召开党员大会的时间、地点；（）准备选举的有关材料，如学习资料、登记表格、候选人推荐票、选票。

（二）组织选举阶段（××年月日—月日，共天）

⒈采取“两推”方式提名产生初步候选人

（）群众民主推选初步候选人。在镇党委的指导下（至少派名党委委员到场指导，后同），由村党支部选举工作筹备组主持召开村民代表会议，推选初步候选人。村民代表会议由村民代表、驻村的各级人大代表参加。到会率超过，大会有效。会议采取无记名投票方式推荐支部书记初步候选人名（必要时可推荐副书记初步候选人名）、委员初步候选人若干名（比实际应选名额多名）；书记初步候选人同时应推荐为委员初步候选人。会议当场统计并公布投票推荐结果。

（）党员民主推选初步候选人。在镇党委的指导下，由村党支部选举工作筹备组主持召开党员大会，在党员大会上推选初步候选人。有选举权的党员到会率超过，大会有效，大会采取无记名投票的方式推荐初步候选人（推荐名额同上），当场统计并公布投票结果。

（）确定初步候选人。统计投票推荐结果，计票方法为：村民代表会议得票数乘以，党员大会得票数乘以，两项相加即为被选举人的最后得票。按得票多少，分别确定书记、委员初步候选人，由村党支部呈报镇党委审批。

⒉确定正式候选人

初步候选人名单上报到镇党委后，镇党委派专人对初步候选人逐一进行考察，并提出审查意见。镇党委召开会议，根据考察情况，讨论确定正式候选人，并以正式文件形式批转村党支部。

⒊采取直接选举方式进行正式选举

在镇党委的指导下，由村党支部选举工作筹备组主持召开党员大会进行直接选举。书记实行等额选举，委员实行差额选举（差额名）。

（）清点到会党员数。有选举权的正式党员到会率超过，才能进行选举。

（）推选监票员、计票员、唱票员各名。监票员、计票员、唱票员由主持人从不是候选人或候选人亲属的党员中提名，经党员大会表决通过。

（）候选人介绍自己的基本情况和工作打算。选举前，候选人把自己的简历、工作实绩和主要优缺点向全体党员作出实事求是的介绍，谈谈自己如果当选后开展工作的打算，并对党员提出的问题作出负责的答复。

（）投票选举

。选举一律采用无记名投票方式进行，选票上以姓氏笔划为序列出支部书记候选人和支部委员候选人名单，并说明选为支部书记的候选人也应选为支委委员，否则为无效选票。选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写，因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可弃权，投不赞成票者可以另选他人。

（）宣布选举结果

①投票结束后，监票人、计票人应将投票人数和票数加以核对，作出记录，由监票人签字。收回的选票少于或等于发出的选票，选举有效；多于发出的选票无效，应重新选举。

②候选人获得赞成票超过实到会有选举权的正式党员总数的一半时，才算当选。

③当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，以得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足名额要另行选举。

④选举结果出来后，主持人当场宣布候选人的得票数，并根据得票多少，宣布当选人名单。村党支部将选举产生的书记名单报镇党委审批，镇党委审批后再报县委组织部备案；支部委员名单报镇党委备案。

（三）总结检查阶段（××年月日—日，共天）

各村在完成党支部委员会民主选举工作后，要对民主选举工作进行认真总结，形成书面材料，于月日前报镇党委。

三、工作要求

⒈要切实加强领导，广泛宣传，周密部署，做好深入细致的工作，保证村党支部换届选举工作能按照法定程序顺利进行。

⒉要按照民主、公开的原则进行选举，对在选举中发现有贿选行为（以现金、有价证券、发放实物、请吃喝和承诺选中后给予实惠等拉票行为均属于贿选范围）的，要立即取消候选人参选资格，并追究党纪责任，触犯法律的，要依法移送司法机关处理；要按照廉洁、节约的原则进行选举，反对铺张浪费，不得借选举发放纪念品、大吃大喝。

⒊要认真做好落选人员的思想工作，尽可能为他们解决一些实际问题，消除他们的后顾之忧，使他们离开村支委岗位后过得安心、顺心，能积极支持现任村党支部委员会的工作。

附

＊＊镇村党支部书记、委员初步候选人

提名表

支书候选人

支部委员候选人

填表说明：

⒈本提名表限提支书候选人名，多提名的为无效表。

⒉支部委员候选人按比应选名额多名的数额提名，多提名的为无效表。

⒊支书候选人候选人应同时列为支部委员候选人，否则该提名表无效。

附

＊＊镇村党支部书记选票

书记候选人

姓名

选举

意见

＊＊镇村党支部委员会选票（以姓氏笔划为序）

委员候选人姓名

选举意见

填票说明

⒈书记实行等额选举，支部委员实行差额选举（差额人）。

⒉选为支部书记的候选人也应选为支委委员，否则选票无效。

⒊赞成票上所列候选人当选的，在其姓名下空格内画“○”；反对的画“×”；弃权的不作任何记号；需要另选他人的，请将其姓名写在空格内，并在其姓名下面画“○”。

附

××年村党支部换届选举当选村党支部委员

基本情况登记表

＊＊镇村（盖章）上报日期：年月日

姓名性别民族学历出生时间入党时间当选职务是否连任

注：此表一式四份，村党支部自留一份，镇党委一份，上报县委组织部、县委村建办各一份，分村按照支书、委员的顺序填写。

＊＊镇村党支部书记、委员初步候选人

提名表

支书候选人

支部委员候选人

填表说明：

⒈本提名表限提支书候选人名，多提名的为无效表。

⒉支部委员候选人按比应选名额多名的数额提名，多提名的为无效表。

⒊支书候选人候选人应同时列为支部委员候选人，否则该提名表无效。

＊＊镇村党支部书记、委员初步候选人

提名表

支书候选人

支部委员候选人

填表说明：

⒈本提名表限提支书候选人名，多提名的为无效表。

⒉支部委员候选人按比应选名额多名的数额提名，多提名的为无效表。

⒊支书候选人候选人应同时列为支部委员候选人，否则该提名表无效。

××年村党支部换届选举当选村党支部委员

基本情况登记表

＊＊镇村（盖章）上报日期：年月日

姓名性别民族学历出生时间入党时间当选职务是否连任

注：此表一式四份，村党支部自留一份，镇党委一份，上报县委组织部、县委村建办各一份，分村按照支书、委员的顺序填写。

××年村党支部换届选举当选村党支部委员

基本情况登记表

＊＊镇村（盖章）上报日期：年月日

姓名性别民族学历出生时间入党时间当选职务是否连任

注：此表一式四份，村党支部自留一份，镇党委一份，上报县委组织部、县委村建办各一份，分村按照支书、委员的顺序填写。

＊＊镇村党支部书记选票

书记候选人

姓名

选举

意见

＊＊镇村党支部委员会选票（以姓氏笔划为序）

委员候选人姓名

选举意见

填票说明

⒈书记实行等额选举，支部委员实行差额选举（差额人）。

⒉选为支部书记的候选人也应选为支委委员，否则选票无效。

⒊赞成票上所列候选人当选的，在其姓名下空格内画“○”；反对的画“×”；弃权的不作任何记号；需要另选他人的，请将其姓名写在空格内，并在其姓名下面画“○”。

＊＊镇村党支部书记选票

书记候选人

姓名

选举

意见

＊＊镇村党支部委员会选票（以姓氏笔划为序）

委员候选人姓名

选举意见

填票说明

⒈书记实行等额选举，支部委员实行差额选举（差额人）。

⒉选为支部书记的候选人也应选为支委委员，否则选票无效。

⒊赞成票上所列候选人当选的，在其姓名下空格内画“○”；反对的画“×”；弃权的不作任何记号；需要另选他人的，请将其姓名写在空格内，并在其姓名下面画“○”。