食品药品监管暨党风廉政工作会讲话

第一篇：食品药品监管暨党风廉政工作会讲话

强化责任意识注重结合融入

切实抓好党风廉政建设和反腐败工作

——食品药品监管暨党风廉政工作会上的讲话

徐维佳

（2014年2月26日）

同志们：

2014年全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会非常重要，高峰副省长做了重要讲话，并代表省政府与各州市政府签订

了工作目标责任书；杨杰局长工作报告全面总结2013年食品药品监管工作，客观分析当前形势，全面安排部署2014年食品药品安全监管工作。根据本次会议安排，我代表省局党组对2013年省局党风廉政建设情况进行简要回顾，结合国家总局工作会议和省纪委九届四次全会精神，对2014年党风廉政建设工作进行安排部署。

一、2013年党风廉政建设情况回顾

2013年，在省委省政府、省纪委省监察厅的正确领导下，省局以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习宣传贯彻党的十八大精神，把反腐倡廉工作贯穿于群众路线教育实践活动和监管工作始终，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”四句话的总要求，坚决反“四风”、转作风，严格落实“八项规定”和各级惩防体系建设暨党风廉政建设责任制部署要求，突出重点，狠抓落实，务求实效，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，真正做到“为民、务实、清廉”，全省系统无大的违法违纪问题发生，为全省食品药品监管工作提供有力的纪律保证。

（一）坚持“双责”驱动，严纪律保安全

一是始终保持“双责”驱动，同频共振。成立了由各级主要领导为组长的党风廉政建设领导小组，并进行分工。层层签定《党风廉政建设责任书》和《工作目标责任书》，把党风廉政建设和反腐败工作任务融入到16个州市局的工作目标责任制中。采取完善机制逼责任、健全制度逼规范、多方监督逼担当等多种措施，狠抓工作落实。形成主要领导主抓、班子成员分责、纪检监察部门全程参与，一级抓一级，层层传导压力的责任机制，加强了对审批权、认证权、执法权、检测检验权的监督和制约，从制度上防范了腐败问题的发生。

二是抓好专项清理。在纪检监察干部带头清理会员卡的基础上，组织党员领导干部会员卡清理活动，省局机关及直属单位处级以上干部全部上交零持有、零报告。开展了“会所中的歪风”整治，党员领导干部全部提交“不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡、自觉接受党组织和人民群众的监督”的承诺报告，同时，加大监督执纪问责力度，确保务实节俭过节、规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定和不在公共场合吸烟等制度规定的落实。党员干部自律意识明显增强。

三是加强对纪检监察干部培训。全年共参加中纪委、省纪委及相关部门组织的培训共264学时，有效提高了纪检监察干部业务水平。

（二）引入“风险”管理，抓源头重防治。引入风险管理、排查廉政风险、建立防控机制，是党风廉政建设工作关口前移的创新举措。2013年，省局制定《云南省食品药品监督管理局进一步加强廉政风险防控实施方案》，认真组织开展廉政风险防控工作，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体，摸清职权底数，明确职权范围，全面清理和规范岗位权力事项共47项，制作“云南省食品药品监督管理局权力运行流程图”公示牌并在省局办公楼大厅进行公示。根据职能、岗位职责和工作流程，全面排查廉政风险点，共查找廉政风险点100个，填写《内部机构廉政风险防控登记表》13份，填写《个人岗位廉政风险防控登记表》117份，绘制内部职权运行流程图49个。根据岗位的权重、处置资金物资资源量、自由裁量权大小、服务社会关联度和社会评价评议情况、信访、投诉和发案量、媒体曝光率，以及违规行为后果等因素，按照“高”、“中”、“低”三个等级进行评定。通过完善岗位职责、健全业务制度、规范工作流程等手段，共制定防控措施245条。印制《云南省食品药品监督管理局廉政风险防控手册》40余册，下发至省局机关各处室和直属单位。把廉政风险防控工作融入法制政府、责任政府、阳光政府和效能政府一系列制度的实施过程中，提高廉政风险防控的整体性和协调性。推进党务公开、政务公开，通过政务网站、公开栏、办事指南和新闻媒体等途径，依法公开职权目录、权力运行流程图、裁量权基准等，着力打造覆盖各层次、各岗位的立体公开网络，增强公开的及时性、完整性、互动性，更好接受和引导群众监督、社会监督，防范风险发生。完善了电子政务平台和电子监察系统，延伸电子监察范围。公布了廉政风险防控举报电话、QQ号、QQ邮箱和QQ群，加强对廉政风险信息的收集和研判，及时发现可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，或情节轻微的违规违纪问题，做到早发现、早提醒、早纠正。

（三）注重结合融入，汇聚监管正能量。省局以群众路线教育实践活动为有效载体，把反腐倡廉建设与教育实践活动、落实“八项规定”、机构改革、食品药品监管工作等有机结合。即：学习与宣传教育相结合，不断夯实思想基础；调研与解决问题相结合，切实转变工作作风；理论与实践相结合，认真查找工作差距；风险分析与整改防范相结合，盯准问题跟踪问效；指导与督导相结合，确保工作取得实效。通过结合融入，有效解决“动物拉车”问题，汇聚了监管正能量，提高了工作效率，促进了工作落实。

二、2014年工作安排部署

2014年，全省系统机构改革将全面推进，新机构、新队伍、新职能、新要求将给反腐倡廉建设提出更高要求。下面，结合工作实际，对2014年全省系统的党风廉政建设谈两点意见。

（一）各级党组（党委）领导班子要履行好党风廉政建设的主体责任。党的十八届三中全会强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制。三中全会关于“两个责任”的要求，进一步强化了党风廉政建设责任制的重要性，也给实施责任追究指明了方向、作出了部署、提出了要求。要贯彻落实好中央的要求，关键是要牢固树立“三个意识”，即党组领导班子的主体责任意识、纪检监察部门的监督责任意识、党员领导干部的廉洁自律意识，形成多管齐下、疑心聚力，推进党风廉政建设的共治格局。

全省系统各级党组领导班子要切实承担起党风廉政建设的主体责任。在思想上，要强化管事与管人的一致性，决不能认为下属的干部发生了违纪违法问题跟自己没有关系，自己没有责任，这种事不关已的思想是与中央的要求相违背的。因此，党组领导班子要绷紧主体责任这根弦，时刻提醒自己要抓好反腐倡廉工作，防范违纪违法问题的发生。在工作上，要担负起全面领导本单位本部门党风廉政建设的主体责任。班子“一把手”要履行好第一责任人的职责，抓全面，负总责；班子其他成员要根据工作分工，在职责范围内抓落实，负主责。

党组领导班子的每一名成员都要按照党风廉政建设责任制的要求，做到“一岗双责”。一方面，要牢固树立自身的廉洁意识，以身作则、率先垂范，自觉接受监督，严格遵守廉洁从政的各项规定。另一方面，要紧紧抓好职责范围内的党风廉政建设，敢抓敢管、勇于负责，把反腐倡廉建设贯穿到各项业务工作之中，确保监管队伍安全。要把贯彻执行党风廉政建设责任制的情况作为党组领导班子民主生活会和班子成员述职述廉的重要内容，并在一定范围内开展评议。

（二）深入学习各级会议精神，狠抓各项规定的贯彻落实。习总书记在中纪委十八届三次全会上强调，全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。习总书记重要讲话，再次表明了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心，我们要把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会、中纪委十八届三次全会、省委九届七次全会、省纪委九届四次全会和国务院、省政府第二廉政会议精神,坚持党要管党、从严治党,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,聚焦中心任务,推进改革创新;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”;加大对违纪违法党员干部审查力度,对一切腐败行为零容忍，继续保持惩治腐败高压态势;加强纪检监察干部队伍建设,提高履职能力,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

1.以加强监督检查为突破口，形成强大压力，使干部“不敢腐”。新的食品药品监管系统组建后，责任愈来愈大、权力愈来愈大，监管风险和廉政风险也愈来愈大。各单位一定要以加强监督检查为突破口，重点加强对具有食品药品监管部门特点、群众反映强烈的审评审批、认证检查、稽查执法等重点部位和关键环节的监督检查。要抓早抓小，对干部问题要早发现、早纠正、早处理，惩前毖后，治病求人。注意掌握干部的思想、工作和生活情况，对苗头性、倾向性问题要及时进行谈话提醒，防止小错酿成大错；对反映失实的问题要及时澄清，对诬告陷害的要追究责任，保护监管干部的创业性积极性；对严重违纪违法行为，不管涉及到谁，都要一查到底，严厉惩处，决不姑息。

2.以执行制度为基础，编织法纪“天网”，使干部“不能腐”。新的食品药品监管系统组建后，各单位要对现有的反腐倡廉制度进行评估、清理和完善，该废止的废止，该修订的修订，该建立的建立。根据监管工作和反腐倡廉建设面临的新情况新问题，梳理出权力运行重点岗位、关键环节的廉政风险点，研究制定特点突出、内容具体、责任明确、赏罚分明、便于操作的新制度，切实做到优化业务流程、简化工作环节、完善规章制度、减少和规范自由裁量权、防范廉政风险，让权力在制度的笼子里公开运行。尤其是《云南省贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013～2017年工作规划〉实施办法》下发后，各单位要根据中央和云南省的要求，制定好符合本单位实际的实施意见或办法。

3.以加强教育为先导，筑牢思想防线道德底线，使干部“不想腐”。要不断加强党的建设，深入开展理想信念和宗旨教育，通过专题学习、集体学习、交流学习等方式，学好党的十八大以来总书记一系列重要讲话精神，领会精神实质，明确所提要求，认真贯彻落实。要通过学习、思考、分析、比较，增强坚持走中国特色社会主义道路、坚守中国特色社会主义制度、坚信中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，做中国社会主义事业的坚定实践者。要把坚定共产主义远大理想信念，具体体现在坚持全心全意为人民服务上，落实在履职尽责、做好本职工作上。要吃苦在前、享受在后，勤奋工作、廉洁奉公，为食品药品监管事业健康发展、为食品药品安全而拼搏奋斗。

要坚持运用典型腐败案件开展警示教育。通过组织学习中央和各地区各部门通报的重大典型腐败案件、到监狱和反腐倡廉教育基地接受教育等方式，教育干部引以为戒、廉洁自律，增强对惩治腐败、反腐倡廉的信心。

要深入开展廉政文化创建活动，进行潜移默化、入心入脑的思想教育，营造爱岗敬业、履职尽责、清正廉洁、积极向上的良好风气。把廉政教育贯彻穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程，贯穿于审评审批、检验检测、认证检查、稽查执法等各项权力运行的全过程，不断丰富内容、改进方式、拓宽领域、扩大覆盖面，增强廉政教育的针对性、科学性、实效性和说服力。

4.以落实中央八项规定为切入点，常抓不懈，坚决纠正“四风”。作风问题从本质上讲，是滋生腐败的重要土壤和温床。要从根本上铲除滋生腐败的土壤和温床，就要落实好中央八项规定，坚决纠正“四风”。八项规定和“四风”问题，既是我们党员干部廉洁从政的“高压线”，也是警示利器，我们一定要善于思考利弊，善于分析省纪委查处的反面典型问题根源，结合自身岗位特点和廉政风险，深入查找问题和廉政风险，做到有则改之，无则加勉，从一餐饭、一张卡、一盒礼做起，紧紧围绕建设廉洁政治这个目标要求，立足当前，着眼长远，严明党的纪律，不断加强党风廉政建设。根据法律法规和相关要求，结合工作实际，进一步取消下放行政审批事项，同步减少和规范前置审批。严格公共资金管理和监督，做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”；严格会计制度，为公共资金装上“安全锁”、“防盗门”，确保“三公”经费和会议费只减不增。

5.以“阳光执法”为抓手，通过依法、公开、文明、规范、廉洁的刚性要求，强化对基层稽查执法的监督。食品药品监管工作的稽查执法直接关系人民群众饮食用药安全，关系党和政府以及食品药品监督管理部门形象。此次食品药品监管体制改革后，食品药品安全的监督管理工作集中到我们这个部门，而且食品药品特别是食品的监管重点恰恰在基层县区局和乡镇所。因此，加强基层执法的能力和水平就成为我们履行好监管职责的关键。要深入基层县区局和乡镇所进行调研，了解目前基层稽查执法的真实情况，特别是机构设置、人员配备、经费保障、执法手段、技术检测设备、规章制度等情况。在摸清底数的基础上，适时在全省系统内开展“阳光执法”专项行动，推动执法依据阳光化、执法过程阳光化、自由裁量阳光化、执法结果阳光化，提高依法、公开、文明、规范、廉洁执法的水平。

6.要严守各项纪律，在机构改革中，做到令行禁止。自2000年省局组以来，全省系统未发生大的违规违纪问题，实属不易。此次机构改革期间，各单位一定要把思想统一到省委省政府决定要求上来，认真组织专题教育，严肃组织纪律、工作纪律、人事纪律、财经纪律和保密纪律，强化体制改革期间人、财、物监督管理，确保机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减。监管工作要做到职责无缺位、区域无盲点、对象无遗漏、环节无断链、对接无缝隙。各级领导干部要以身作则，严格自律，要严格遵守中纪委、省纪委关于清理会员卡、婚丧嫁娶宴请、请客送礼及公车使用管理等一系列规定，切勿因小失大、前功尽弃；省局将参照《国家食品药品监督管理总局工作人员八条禁令》，制定符合自身要求的禁止性规定，监管干部从严管理、从严要求，多思考个人家庭、工作实际，为组织和集体多献计献策，想方设法谋求工作荣誉，将思想和行动完全融入到认真履职尽责和确保人民群众饮食用药安全这一中心任务上来，确保队伍、食品、药品三个安全。

同志们，2014年是全面深化改革的第一年，汪洋副总理指出：“我们挑的是一副很重的担子，面对的是很大的压力，不仅需要开拓进取的锐气，也需要负重前行的韧性，还要有如履薄冰、如临深渊的责任意识。在保障人民群众饮食用药安全上，永远没有终点站，每前进一步都是新的起点。我们要不懈的努力，攻克前进道路上的一个又一个难关。”为此，我们要珍惜机遇，积极作为，严格按照省委省政府和此次会议要求，开好头、起好步、履好职，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为人民群众饮食用药安全提供坚强有力的保障。

第二篇：地税局党风廉政暨党建工作会讲话

本文行文规范,特色鲜明,是一篇具有时代特点的领导讲话.围绕中心 服务大局　全面开创党风廉政建设和党建工作新局面

——在全市地税系统党风廉政建设和党建工作会议上的讲话

同志们：

全市地税系统党风廉政建设和党组抓党建工作会议今天召开。这次会议，主要是全面贯彻落实全省地

税系统党风廉政建设、党组抓党建工作会议精神，总结回顾2008年全市地税系统党风廉政建设和党建工作，安排部署2009年党风廉政建设、党建工作任务，签订2009年党风廉政建设和党组抓党建工作目标责任书。随后，**局长还要作重要讲话，大家要认真领会、认真落实。下面，我先讲几点意见。

一、2008年全市地税系统党风廉政建设和党建工作情况回顾

（一）全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作情况。

2008年，全市地税系统按照省、市党风廉政建设和反腐败工作部署和要求，全面落实党风廉政建设责任制，深入开展廉洁从政教育和警示教育，加强和改进税务干部作风建设，推进廉政文化建设，严厉查处违法违纪案件，党风廉政建设和政风行风建设工作取得了明显成效。

1、加强廉政教育，强化干部廉洁自律意识。全系统始终把教育作为反腐倡廉建设的基础工程来抓，着力在增强党风廉政教育的针对性和实效性上下功夫。一是深入开展廉政警示教育活动。深入开展了廉政知识学习、廉政知识考试、预防职务犯罪专题讲座等活动,并组织编印了《廉政规章制度汇编》，为广大税干系统学习廉政知识提供了教材。二是加强对新任科级干部的廉政教育。我们通过开展观看一部警示教育片、组织一次廉政宣誓、签订一份廉政承诺书、进行一次集体廉政谈话、撰写一篇廉政心得体会等“五个一”系列教育活动，集中对48名新提拔的科级干部进行了廉政教育，勉励、警示、教育新提拔的干部在新的岗位上自觉抵制各种诱惑，始终做到警钟长鸣、廉洁自律。

2、推进廉政文化建设，营造崇廉耻贪氛围。一是制作了廉政屏保。给机关干部的电脑全部安装滚动的廉政格言屏保，让同志们在工作之余受到潜移默化的廉政教育；二是在“税收工作论坛”上建立了“清风颂”廉政专栏。在专栏上充实了廉政故事、箴言警句等内容，拓宽了廉政教育宣传的阵地；三是开展了廉政漫画创作征集活动。共征集回廉政漫画150余幅，以生动形象的漫画形式增强廉政教育吸引力；四是积极参与国家税务总局的廉政文化展。我们制作的廉政动漫作品、廉政漫画、用剪纸艺术表现的古代清官廉吏故事和《清风颂》系列丛书，代表省局参加全国税务系统廉政文化展，尤其是古代清官廉吏剪纸艺术作品被摆放在总局展厅中央位置，受到总局领导的一致好评。

3、推行税务所长述职述廉，加强政风行风建设。在全系统全面推开税务所长述职述廉工作，通过“诺廉”、“访廉”、“述廉”、“考廉”四个步骤,进一步充实税务所长述职述廉工作内涵，促进政风行风评议工作取得积极的成效。同时，我们还组织开展了政风行风听证对话会、政风行风问卷调查、积极参与了市电视台和市纠风办组织的“监督热线”栏目，促进了政风行风建设水平的提高。

4、强化监督检查，提高行政效能水平。一是积极开展明察暗访工作。去年，我们先后三次组织人员对基层单位的机关和办税服务厅作风纪律、环境卫生情况进行了明察暗访，针对存在的问题，专门下发了6份效能监察建议书，督促有关单位限期整改；二是组织开展了执法监察工作。8月份，组织对政府采购执行、固定资产管理及手续费管理进行了专项检查，有效提高了全系统资产管理使用效益，杜绝了资产管理中的违纪行为的发生。10月份，开展了对房地产行业的执法监察。对在发现的执法过错进行了严格责任追究，进一步规范了税干的执法行为。

5、开展了煤焦及矿产领域反腐败专项斗争。按照上级部门的工作部署，在全系统开展了煤焦及矿产领域反腐败专项斗争工作。我们成立了专门的工作领导组，出台了专项斗争工作实施方案，通过认真摸底清查，建立健全台帐，严格个人申报，大力追缴欠税，共清理入库各类税费及基金3622.9万元。经过核查，我们尚未发现有税务干部参与煤焦及矿产企业的经营及违规违纪减免基金和税款等问题。

6、加大了查办信访案件的工作力度。坚持“信访无小事”的理念，全面畅通举报投诉渠道，在各基层办税厅设立了投诉信箱，公开了举报投诉电话。去年以来，先后对7起信访举报案件进行了认真调查，及时将调查结果向上级部门进行了专项汇报。同时对3起违纪案件在全系统进行了处理和通报，起到了“处理一批，教育一片”的良好效果。

（二）全市地税系统党建工作情况。

2008年，全市地税系统各级党组织和广大党员干部认真贯彻市局的各项工作部署，不断加强基层思想建设、组织建

第三篇：食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会讲话

凝聚精气神全力促发展

努力开创食品药品安全监管新局面

（2014年2月26日）

同志们：

今天，我们召开全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会。这次会议是在全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，完善食品药品监管体制，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管

理的关键时期，召开的一次重要会议。这是一次总结经验、鼓舞士气的会议，也是一次凝心聚力、谋划发展的会议。

关于今年的工作，杨杰同志将会作具体安排。下面，我讲4点意见。

一、攻坚克难、砥砺奋进，2013年食品药品安全监管工作扎实有力

2013年，全省各级、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，凝聚精气神，团结一致、务实奉献，守住了不发生重大食品药品安全问题的底线，巩固了食品药品安全形势稳定向好的发展局面，增强了人民群众对食品药品安全的消费信心。

一是着力完善监管体系。省政府下发了《云南省人民政府关于印发组建云南省食品药品监督管理局方案的通知》(云政发〔2013〕116号)、《云南省人民政府关于改革完善省以下食品药品监督管理体制的实施意见》(云政发〔2013〕152号)，全省食品药品监管体制改革正有序推进。《云南省食品安全条例》已经进入省人大立法审议阶段，省级层面制定出台了食品安全举报奖励、信息报送等规范性文件，机制建设不断完善；各级政府进一步加强组织领导和综合协调，在部分乡镇设立了食品安全监管站，明确了专职人员，部分村委会还聘用了食品安全协管员或信息员，基层食品安全监管网络初步形成，为进一步提升食品药品安全水平提供了有力保障。

二是着力提升监管能力。全年共争取到国家总局资金补助9600多万元，省级财政继续安排近2亿元专项经费，对提升我省食品药品监管能力发挥了积极作用。在专项资金支持下，加大了对省、州市食品药品检验机构建设，实施了“食品、药品安全县市区创建”、县级食品检验检测机构能力建设等试点。

三是着力解决突出问题。坚持从重点领域、关键环节和特殊品种入手，针对群众反响强烈、问题频发的领域，开展了打击食品犯罪保卫餐桌安全等12个专项整治行动、“两打两建”专项行动和打击网上非法售药行为专项行动，有效整治和净化了食品药品市场秩序，保障了广大人民群众的饮食用药安全。

四是着力强化企业主体责任。开展了“云南省食品诚实守信企业”评选，对食品药品生产经营企业实行动态评定信用等级，监管部门与企业签订质量安全承诺书，推行食品药品电子追溯制度、“红黑名单”制度、违法广告品种省内暂停销售等措施，进一步强化了企业第一责任人的责任意识。

五是着力改进工作作风。各级、各部门把加强食品药品安全工作作为党的群众路线教育实践活动的重要内容加以贯彻落实。加强了食品安全工作督查考核，着力落实地方政府责任；大力开展“云药之乡”认定与建设工作，一些地方中药材种植产业已成为农业增效、农民增收的重要途径。

六是着力提升队伍素质。依托云南农业大学、昆明理工大学和大理学院，分别组建了云南省食品安全管理学院、云南省食品安全研究院和云南省食品安全管理滇西学院，对食品安全管理人员开展了5期专业培训，招收40名食品安全管理在职硕士研究生。随着队伍学历水平的不断提升，将为监管能力的持续提高起到积极作用。

七是着力营造社会共治氛围。充分利用新闻媒体、重要活动和关键节点，开展食品药品安全知识进机关、进社区、进农村、进企业、进学校等活动，全方位加强食品药品安全宣传和教育，为食品药品安全工作营造了良好氛围。以开展示范创建活动为内容载体，注重发挥行业协会的组织管理作用，不断强化企业质量安全意识和社会责任意识。通过落实举报奖励制度，拓宽了群众参与食品药品监管工作渠道。

以上成绩的取得，是省委、省政府高度重视和坚强领导的结果，是各级党委、政府和各有关部门大力支持的结果，更是全省食品药品监管系统干部职工团结一心、砥砺奋进的结果。特别是在监管体制改革的关键时期，食品药品监管战线上的全体同志心往一处想、劲往一处使，在压力面前不低头，在困难面前不退缩，勇于担当、甘于奉献、锐意进取，充分发扬了坚定、担当、务实的大山精神，充分证明这是一支能打硬仗、善打胜仗的队伍，是一支党委政府可信赖、人民群众可依赖的坚强队伍。在此，我代表省人民政府向关心支持食品药品监管的各级党委政府、各有关部门、社会各界表示衷心的感谢，向全省食品药品监管系统干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、认清形势、准确定位，食品药品安全监管工作任重道远

近年来，在大家的共同努力下，全省食品药品安全形势不断向好发展，有力、有效保持了全省食品药品安全形势的总体稳定。但是，我们也要清醒地看到，当前食品药品安全形势

第四篇：安全生产暨食品药品监管讲话

在2010年全县安全生产暨食品药品安全监管

工作会议上的讲话

同志们：

县政府决定召开2010安全生产暨食品药品监管工作会议，主要是学习贯彻中、省、市各级安全生产和食品药品安全监管工作会议精神，安排部署2010年全县安全生产和食品安全监管工作。刚才，县政府与各乡镇、各有关部门及相关企业签订了三个有关安全生产、食品安全、尾矿库闭库责任书；XX同志传达了全市安全生产工作会议精神，并就做好今年工作讲了很好的意见；XX同志就食品药品安全工作作了具体安排。我都完全同意，下面我再强调四个问题，请大家一并抓好落实。

一、准确把握今年安全生产形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感

去年以来，面对国际金融危机带来的严峻挑战，全县人民在县委、县政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，全力保增长、保民生、保稳定，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展了“安全生产年”活动，扎实推进安全生产宣传教育培训、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，加强安全生产体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，落实责任，严格执法，突出重点，总结过去一年的工作，成绩来之不易，这是全县各级、各部门、各企业共同努力的结果，是全县安全生产战线广大干部职工艰苦奋斗的结果。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县安全生产工作还存在一些亟待解决的薄弱环节，虽然我们付出了艰辛的努力，但安全生产形势仍然非常严峻，影响全县安全生产的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决。主要是：一是安全生产认识不到位。部分乡镇、部门和企业主要负责同志在坚持安全发展的认识上还有差距，没有把安全发展作为科学发展的重要内容来认识，工作的紧迫感、危机感不强。二是安全意识淡薄。一些企业对安全宣传教育重视程度不够，导致从业人员安全素质低，企业违章指挥，劳动者违章操作，违反劳动纪律的问题仍然存在。有的生产经营单位漠视人民群众的生命财产安全，非法违法生产经营现象时有发生。三是安全保障程度低。在非煤矿山等重点行业和领域，多数企业安全保障水平低，大量事故隐患难以在短时期内彻底根治。机动车辆增长迅猛，安全基础设施的防护能力比较弱，特别是农村道路危险路段整治难度大，农民出行难的问题未得到根本解决，预防道路交通事故的压力很大，安全生产基础薄弱的状况在短时期内难以扭转。四是安全监管责任落实不到位。主要表现在安全管理基础薄弱，安全监管基础薄弱，部分乡镇和部门责任制落实不到位，操作性不强，流于形式，部分重点行业领域安全生产长效机制

超”、“三违”等工作任务将会更加艰巨。三是大量基建项目集中进入开工建设、试车投产阶段，各类建设工程、新投产项目的隐患排查治理和安全监管任务繁重。四是安全生产各项控制指标连年下降，尤其是死亡人数控制指标，继续下降的空间将会越来越小，防止各类事故尤其是重特大事故反弹的任务十分艰巨。

因此, 各乡镇、各部门、各企业要从讲政治、顾大局、践行科学发展观的高度出发，务必进一步认清全县安全生产工作面临的严峻形势，进一步增强安全生产工作的责任感和使命感，时刻绷紧安全生产这根弦,牢固树立“以人为本”和“安全发展”的理念,主动适应新要求，把握新形势，研究新举措,完善新机制, 在思想上更加重视安全生产，在行动上更加自觉地抓好安全生产，在工作上更加扎实地落实好安全措施,全力以赴保安全、保稳定,为县域经济又好又快发展创造良好的外部环境。

二、继续深入推进“安全生产年”活动，全力抓好2010年安全生产各项工作

2010年，我们要紧紧围绕全县经济社会发展大局,以防事故、降事故,保安全、创环境为目标,认真贯彻落实中省市的决策部署,按照“三个突出,三个加强”工作要求,以落实责任、完善机制、创新载体、强化监管为重点,深入推进以“三项行动”和“三项建设”为主要内容的“安全生产年”各项活动,全面加强基层基础建设,进一步增强安全生产保障能力,提升

全生产领域突出问题的同时,高度重视制度建设,切实做好各项基础性工作,强化制度约束和政策引导,从源头上预防和遏制安全事故的发生。

具体工作中，要突出抓好以下八方面工作：

（一）牢固树立安全发展理念，狠抓责任落实。各乡镇、各部门、各企业务必坚持安全发展理念，牢固树立“安全发展就是科学发展”、“又好又快发展就是安全发展”的意识，坚持“安全第一、预防为主”的原则，全面加强安全责任体系建设，严格抓好责任落实。要把目标责任书进一步细化职责、强化措施、加强督促，确保各项责任落实到位，真正建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会广泛参与、齐抓共管、联合执法、综合治理”的安全生产工作新格局。

（二）突出工作主线，继续深入开展“安全生产年”活动。按照国家和省上的安排，2010年要继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，抓好“三个突出”，做到“三个加强”。一要突出预防为主，强化事前预防，完善事故防范工作体制机制，紧紧抓住道路交通、煤矿、建筑施工、矿山等重点行业领域，切实做好事故预前防范工作。二要突出加强监管，加大监管力度，加大执法力度，强化跟踪检查，改进工作方法，依法对生产经营单位实施经常性的监督检查，继续严厉打击非法违法生产经营行为。三要突出落实责任，严格安全问责制度，强化企业主体责任，把安全生产责任落实到乡镇政府、落实到部门、落实到企业、落实到每一个员

（四）深入开展安全宣传教育，增强安全发展意识。要不断加大安全生产宣传力度，以“关爱生命、安全发展”为主题，以宣传贯彻实施各项安全生产法律法规为主线，深入开展普法宣传工作，认真搞好“安全生产月”、“安全警示日”等活动，充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体的宣传作用，加大安全生产宣传报道力度，营造全社会“关爱生命、安全发展”的良好氛围。要强化对安全生产工作的培训力度，各乡镇各部门要统筹安排全年的培训工作，制定切实可行的培训计划，加大对政府及部门领导的安全生产培训，增强领导干部的安全责任意识；加强安监人员的培训，提高监管水平；加强生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训，落实好主体责任；加强特种作业人员的培训，提高安全生产操作技能；加强从业人员安全知识的培训，提高安全素质及防范事故能力。

（五）加强安全生产体制机制建设，推动长效监管。各乡镇、各部门要建立重点企业定期安全检查制度，坚持日常检查与定期检查相结合的原则，对重点领域、重点企业，随时进行检查指导，重点部位必须做到严防死守、万无一失。今年县政府将建立“打击非法生产”工作机制，县乡两级每季度召开一次“打非”工作情况通报会，揭摆问题，改进工作。同时，将建立实施非法违法生产企业“黑名单”制度，继续实施企业红、黄、绿挂牌警示制度，强化行政问责，依法严惩事故责任人，提升政府公信力和执行力。

（六）加强监管队伍建设，提升监管工作水平。各乡镇、各

门要大力支持，密切配合，确保任务如期完成。

三、坚持以人为本，进一步加强食品药品安全监管工作 食品药品安全是广大人民群众最关心、最直接、最根本的头等大事。2010年的食品药品安全监管工作要抓好以下几方面：

一要健全监管责任体系。全面落实“乡镇政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的监管责任体系。各乡镇要充分发挥乡镇食品药品安全监管办公室作用，建立健全食品药品协管员、信息员的考核、奖惩机制，把食品药品安全纳入到对村组、对站所的综合目标责任考核之中。各相关部门要按照《食品安全法》的职责分工，做好各个环节的监管工作。要强化信息沟通、加强督查、实行问责、加大整治工作力度。要落实企业第一责任人的责任，对影响到食品药品安全的不法行为，实施严查重处。

二要深入开展食品药品安全专项整治。要按照县政府制定的《XX县食品安全整顿工作实施方案》、《关于开展药品安全专项整治工作的通知》两个文件精神，突出抓好食品“四小”（小作坊、小食品店、小餐馆、小饮食摊点）的治理，抓好重点品种、重点区域、重点对象、重大活动和重点时段的食品安全专项整治，严查“三无”食品和过期霉变、有毒有害食品。深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。开展打击生产销售假劣药品、非药品冒充药品专项整治，搞好“药品质量诚信店”创建活动，全面规范药械流通使用秩序。

1二要明确责任，狠抓落实。各乡镇、各部门、各企事业单位要把安全生产和食品药品安全工作挂在嘴上，记在心里，抓在手上，落实到日常工作上。“行政一把手”是本辖区、本部门、本单位的第一责任人，对辖区内和本行业安全生产工作要亲自抓、负总责。分管领导和安监站工作人员要具体抓好分管领域的安全工作。各有关部门要切实履职，认真分析本部门、本行业安全生产监管状况，研究制定监管措施和安全准入条件，依法开展安全检查和监管，保证不留监管“死角”。要严格安全生产监管目标管理责任制考核，对发生安全生产责任事故的单位主要领导及相关责任人，将严格按照有关法律规定严肃追究责任，切实做到奖惩分明，确保完成全年安全生产监管各项工作任务。

三要密切配合，形成合力。安全生产和食品药品安全工作涉及面广，工作量大，需要各部门、各单位通力合作。各部门、各单位要增强大局意识，加强协作，搞好配合，共同抓好监管工作。县安委会办公室和食安委办公室要充分发挥综合协调作用，把方方面面的力量协调好、组织好，形成有机的工作整体。安委会和食安委各成员单位既要认真扎实做好本部门、本系统的监管工作，又要主动配合，形成部门联动、区域联动、联合执法的强大合力。

同志们，扎实做好2010年安全生产和食品药品安全工作，推动全县安全形势稳定好转，责任重大，使命光荣。希望大家充分认识工作面临的严峻形势，克服松懈麻痹思想，时刻保持高度警惕，以更大的决心、更强硬的措施、更扎实的作风，集

第五篇：召开全县食品药品监管工作会简报

（第3期）

乾县食品药品监督管理局 二Ｏ一三年三月十五日

乾县召开全县食品药品监督管理工作会议

3月14日，乾县召开全县食品药品监督管理工作会议，县委常委、宣传部长杨虎主持会议，县人大副主任郑英、县政府副县长师虎、县政协副主席师庆璋出席会议，各镇人民政府镇长、社区服务中心主任、各成员单位负责同志参加会议。

会议全面总结回顾了2012年全县食品药品监督管理工作，分析了当前食品药品安全形势，对2013年工作任务进行了部署，并对荣获2012食品药品安全工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励；副县长师虎代表县政府与各镇（社区）及职能部门签订了2013食品药品安全目标责任书。

师虎副县长在讲话中充分肯定了2012年全县食品药品监管工作取得的成绩，并强调：各镇（社区）、职能部门要进一步认真形势，充分认识食品药品安全工作的重要性和紧迫性，切实负起责任，采取有效措施，以国家及药品安全示范县和食品安全示范店、示范街创建工作为契机，进一步创新监管体制和机制，加强基层监管机构建设，完善农村监督网络，深入开展食品药品安全专项整治，夯实食品药品安全长治久安的基础。他要求，各镇（社区）、职能部门要进一步加强对食品药品监管工作的组织领导，强化协作联动与责任追究，不断完善工作措施，切实加大工作力度，注重协作配合，真正做到无缝监管，确保人民群众的饮食用药安全。