全市计划生育工作会 [本站推荐]

第一篇：全市计划生育工作会 [本站推荐]

今天下午，去市政府听了半天的全市计划生育工作的会议，全市计划生育工作会，工作计划《全市计划生育工作会》。回来之后又要加班的写稿子，去年我市的计划生育工作特别的不好，位居全省倒数第一，所所会议开得稍微长了一些。一会还要回去，饿啊！

第二篇：2011年计划生育工作会主持词

主 持 词

现在开会。

同志们，今天召开镇2011年人口和计划生育工作会议是按照区计生委工作要求，经镇党委、政府研究决定召开的。参加今天会议的有：各村支部书记、村主任、村级专职干部、重点企业负责人、机关包村干部。此外，我们还荣幸地邀请到了区人口和计生委领导******，让我们表示欢迎。

今天这次会议有三项议程：一是请副镇长做《镇2011年人口和计划生育工作报告》；二是请区人口和计生委领导讲话；三是请镇党委书记同志讲话。下面进行会议第一项议程，请副镇长做《镇2011年人口和计划生育工作报告》。

…………

下面进行会议第二项议程，请区人口和计生委领导做重要讲话，大家欢迎。

…………

请镇党委书记同志讲话，大家欢迎。

…………

同志们，刚才副镇长向大会做了《工作报告》，全面认真的总结了2010年计划生育工作，又对2011年计划生育工作的改进与提高提出了具体措施，很切合我镇实际。区人口和计生委领导*****在讲话中全面分析了现阶段计划生育工作所面临的新问

题，同时对我镇的计划生育工作给予了肯定并提出了殷切的希望，这也是我镇2011计划生育工作的努力目标。镇党委书记同志站在了更高的层面上，指出了计划生育工作是落实科学发展观的重要组成部分，并在“控制低生育水平、健全服务机制、完善利益导向、加强流动人口管理”四个方面提出了深刻的要求，给我镇今后的计划生育工作指出了方向。

下面，我再讲三点要求。

一是各村队、各企业会后要查找存在的问题，并结合本单位实际，提出解决方案，；二是计生办要按照区计生委下发的工作考核评估细则，认真研究计划生育工作，进一步完善软、硬件环境；三是各综合治理部门要重点研究计划生育倾斜政策，制定具体倾斜措施，为确保实现全年的计划生育目标任务奠定基础。

散会。

第三篇：计划生育工作会领导讲话

多年来，在市委、市政府的正确领导下，我市人口和计划生育工作取得了很大成绩，较好地完成了国家下达的指标，保持了稳定的低生育水平，整体工作处于全国前列，许多单项工作处于全国领先位置。这些成绩的取得主要得益于各级领导的高度重视，得益于各个部门的密切配合，得益于同志们的辛勤努力。在此，我代表市政府向受到表彰的先进集体和个人，向工作在人口和计划生育战线上的全体同志，致以崇高敬意，表示诚挚感谢。下面，我讲３点意见。

一、用科学发展的战略眼光审视人口和计划生育工作的新形势

人口问题是影响经济社会发展的重要因素，关系到现代化建设的全局。科学发展、和谐发展是当今社会的基本趋势。一个地区的发展水平，不仅包括经济、政治、文化，同时也包括人口数量、人口结构、人口质量。实现经济社会又好又快发展所面临的重大问题，无不与人口的数量、素质、结构、分布密切相关。在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。温家宝总理曾讲过一个著名的“乘除法”：“一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题；一个很大的经济总量，除以13亿，都会变成一个小数目”，这精辟地阐释了人口问题的极端重要性。从全国形势看，我国人口安全已进入高风险时期。人口总量过多、人口素质不高、劳动年龄人口与流动人口规模庞大、人口老龄化加速到来、出生人口性别比持续攀升等问题依然突出，人口与经济、社会、资源、环境的矛盾日趋尖锐，低生育水平面临着反弹的危险。从**的情况看，尽管我市人口和计划生育工作取得显著成效，自实行计划生育以来，累计少生了253万人，对增强城市经济实力、缓解资源环境压力、提高人民生活水平做出了重大贡献。但是，我市面临的人口形势依然严峻，人口结构性矛盾还很突出，人口素质需要进一步提高，流动人口管理服务任务还很繁重。“**”期间，我市人口发展既有一些“延续性”的平稳变化，更呈现出一些明显的阶段性特征：一是受流动人口增长的影响，全市人口总量将进入一个相对快速的增长期；二是受育龄妇女年龄结构与生育政策“自然调整”的影响，全市人口出生率、出生人数将持续提高，第四次生育高峰即将到来；三是受人口年龄结构逐步老化的影响，全市人口死亡率将持续走高，预计全市年均死亡率将达到7.4％左右；四是受人口年龄结构渐进式演变的影响，三大年龄组人口总量及比重呈现明显变化，0到14岁少儿人口比重将降至历史最低点，预计低至13％以下；15到６４岁人口比重将升至历史最高点，预计比重将高达７６％以上；65岁及以上老年人口比重继续呈现大幅上升的趋势，其比重将由“十五”期间的最高值9.4％上升至“**”末期的10.2％。所有这些都给人口和计划生育工作带来了新的挑战。我们必须清醒的认识到，计划生育作为基本国策的地位没有根本改变；严格的生育政策与群众生育意愿之间的矛盾没有根本改变；计划生育作为天下第一难事的工作性质没有根本改变。推进滨海新区开发开放，全面实现小康社会，没有较快的经济速度不行，没有良好的人口环境也不行。实现“三步走”发展战略，哪一步也离不开对人均指标的要求。从一定意义上讲，抓人口和计划生育工作，就是抓经济发展，就是抓小康社会建设。我们必须坚持以科学发展观统领新时期人口和计划生育工作，牢固树立人口意识，强化人均观念，坚持不懈地解决好人口问题，切实做到人口警钟常鸣、人口问题常议、人口控制常抓，努力把我市人口和计划生育工作提高到一个新的水平。

二、用以人为本的执政理念推动人口和计划生育工作取得新进展

人口和计划生育工作体现着一个地区的发展水平，反映着社会进步和文明程度。做好新时期人口和计划生育工作，必须树立发展为了人，发展依靠人，发展适应人，发展塑造人的科学理念，使工作更加人性化、规范化、科学化。**作为直辖市和国际港口城市，人口和计划生育工作应该与其地位相适应，继续保持全国领先地位。总的要求是：以促进人的全面发展为中心，以统筹解决人口问题为主线，以稳定低生育水平为重点，以优化人口结构为关键，以落实现行生育政策为根本，以完善人口公共服务和保障体系为基础，进一步提高人口和计划生育工作整体水平。到“**”末，全市总人口要控制在1200万人以内，人口自然增长率控制在2.5‰左右，人口出生率控制在10‰左右。重点抓好4项工作：

（一）要千方百计稳定低生育水平。我市是人口相对比较集中的特大城市，资源比较匮乏、环境比较脆弱，稳定低生育水平仍然是当前人口和计划生育工作的首要任务。前一段时间，社会上对人口政策议论较多，有的认为会“放开二胎”，这给我们的工作增加了难度。稳定低生育水平前提是稳定现行生育政策，关键是依法抓好基层工作。近几年我市人口出生率一直控制在８‰以下，保持住这一水平需要下大工夫。要从我市人口、经济、社会、资源、环境协调发展的实际出发，保持清醒头脑和科学态度，坚决克服盲目乐观和麻痹松懈的情绪，始终坚持发展经济和控制人口“两手抓”，稳定低生育水平不动摇，稳定现行生育政策不动摇。要坚持依法管理计划生育，运用法律、行政、教育、经济、科技等多种手段进行综合治理，有计划地引导群众自觉实行计划生育，促进“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”长效工作机制的形成，为稳定低生育水平提供有力保障。

（二）要统筹解决人口突出问题。当前，我市人口的结构性矛盾比较突出，老年人口比重已高达15.68％，出生人口性别比为106，流动人口达到139万，统筹解决人口问题的任务很重。要把提高出生人口素质作为首要任务。目前我市平均每年约有1000名左右的缺陷儿出生，给社会和家庭带来沉重负担。为此，必须加强出生缺陷预防能力建设，探索建立出生缺陷干预体系监测网络，建立定期通报、预报、评估和预警制度。人口和计划生育管理服务机构要与民政、卫生、妇幼保健等部门密切配合，优势互补，实施出生缺陷预防干预工程，努力降低我市的出生缺陷发生率，提高出生人口素质。要综合治理出生人口性别比偏高问题。这个问题有着深刻的经济、社会和文化背景，必须采取经济、法律、文化和行政等多种手段实行综合治理。要制定有利于促进性别比平衡的社会经济政策，消除农民群众的后顾之忧；要加强舆论宣传，大力提高妇女的受教育水平，逐步消除“重男轻女”的传统观念，形成有利于女孩健康成长的社会环境。同时加大依法打击“两非”的力度，“**”期间要继续遏制出生人口性别比升高的势头。要积极应对人口老龄化的挑战。根据“未富先老”的国情、市情，积极构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系，确保老有所养的目标落到实处。要切实改进流动人口计生管理与服务。按照“公正对待、正确引导、完善管理、搞好服务”的基本思路，建立健全流动人口管理运行机制和工作模式，落实流动人口的属地化管理、市民化服务。计生部门要和公安、街道等单位积极探索，加强流动人口信息交换平台建设，强化社区流动人口登记制度，建立流动人口计划生育管理和服务统计制度，实现流动人口信息适时变动、跟踪管理，促进流入地、流出地的协作，积极引导人口有序迁移和合理分布，有效改善区域人口结构。

（三）要建立健全计生服务体系。我市的计划生育服务网络建设处于全国领先地位，区县乡镇技术服务机构服务水平较高，这个优势要继续保持，努力实现优质服务标准化、服务体系规范化。下一步的重点是加快市计划生育生殖健康服务中心建设，市发改委、规划局、国土房管局、财政局等有关部门要全力支持市服务中心建设，确保年底基本完成建设任务。市人口计生委要在免费提供基本技术服务的基础上，充分利用服务网络，立足社区和家庭，实施计划生育生殖健康促进计划，开展满足不同人群、不同层次需求的计划生育、生殖健康、家庭保健服务，促进提高群众获得公共服务的公平性和可及性。要把计划生育综合信息平台建设纳入全市信息化整体规划之中，市人口计生委要积极与公安等部门沟通研究，逐步完善人口信息资源的开发利用，提高对广大育龄群众的管理服务水平。

（四）要不断完善投入保障体系。人口和计划生育工作是一项近期需要投入，远期见到效益的工作。对人口和计划生育事业投入，是保稳定、促发展的基础性投入，要纳入公共财政投入保障范围。各级政府在调整财政支出结构中，要进一步加大对人口和计划生育的投入力度，省钱决不能省在人口和计划生育工作上，欠账决不能欠在人口和计划生育工作上，确保人口和计划生育工作经费增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度，以确保法律法规确定的各项奖励扶助政策的落实，确保计划生育免费技术服务所需资金投入的落实，确保基层计划生育机构队伍经费报酬的落实，确保《决定》提出的“到2010年人均计划生育财政投入不低于３０元”要求的落实。

三、用与时俱进的创新精神开创人口和计划生育工作新局面

人口和计划生育工作是关系国计民生的大事，也是涉及千家万户的难事。面对新的形势和任务，贯彻中央《决定》，落实基本国策，最重要的是用创新的精神谋划思路，用科学的态度制定举措，着力强化４项机制。

（一）要强化领导责任机制。做好人口和计划生育工作，关键在领导，根本靠制度。各级政府、各个部门要切实把人口计生工作作为“天下第一要事”、“天下第一难事”，摆上重要议事日程，做到“要事先议、难事常议”。要进一步完善目标管理责任制，明确任务，强化责任，层层落实。党政主要领导要亲自听取情况、亲自调研督导、亲自协调解决问题，真正做到一把手“亲自抓、负总责”。在人口和计划生育工作中出现重大失误的，党政主要领导要负主要责任。要不断强化工作措施，着重解决好组织保障、队伍建设、经费投入等必备条件。要建立体现科学发展观的考核评价体系，着重考核党委、政府在统筹解决人口问题的综合决策能力及实际效果。要实行对党政领导、相关责任部门、人口和计划生育部门的“三线”考核，对业绩突出的，要给予表彰；对完不成责任目标或造成重大影响的，要实行＂一票否决＂；对失职渎职的，要依法依规予以查处。

（二）要强化协调联动机制。人口和计划生育工作是一项涉及方方面面的系统工程，仅靠一个部门难以完成。要建立起政府主导、部门协同、社会参与的工作格局，形成综合治理人口问题的强大合力。各级人口和计划生育领导小组要切实负起责任，重点解决好执法协调、政策配套、管理服务、人口信息共享等问题。各相关部门特别是人口计生、宣传、财政、公安、民政、卫生、药监等部门要主动履行职责，建立定期磋商、密切配合、综合评估、互通信息的协调运作机制，确保工作高效运转。要进一步落实机关、企事业单位、社会团体法人的工作责任制，充分发挥工、青、妇和计生协会、人口福利基金会、“幸福工程”组委会等群众团体的作用，扩大各种媒体宣传的覆盖面和影响力，形成全社会关心、支持人口和计划生育工作的良好氛围。

（三）要强化利益导向机制。要加快工作机制创新，实现由行政制约为主向注重利益导向和政策推动并举的转变，确保人口与计划生育工作紧跟时代发展步伐。各区县和有关部门要认真落实法律规定的独生子女父母奖励等各项奖励扶助政策，积极探索建立独生子女伤残死亡家庭扶助措施，在制定完善城乡低保、新型农村合作医疗、劳动就业、养老保障等政策时，注重体现对计划生育家庭的优先优惠原则，使广大计划生育家庭在经济上能够得到实惠，生活上能够得到保障，精神上能够得到慰藉，优先享受到改革发展的成果。

（四）要强化基层工作机制。要努力做到“三个保证”。一要保证“有高素质的人管事”。我市人口和计划生育工作的一大优势，就是拥有一个自上而下的管理服务网络，有一支人口和计划生育工作队伍。人口计生工作重点在农村、难点在基层。要在农村综合改革、城市机构改革中，根据按常住人口比例配备工作人员的要求，加强社区和流动人口计划生育工作力量，保持基层人口和计划生育机构队伍的稳定。要坚持在政治上关心、工作上支持、生活上帮助，努力建设一支思想好、业务精、善于做群众工作的计生干部队伍。二要保证“有足够的钱办事”。基层计生干部工作在第一线，责任重大、工作辛苦。各级政府要从人、财、物等方面加大支持力度，保障各项投入足额到位，特别要按规定落实基层工作人员的工资和社会保障待遇，为他们创造良好的工作、学习和生活条件。三要保证“有切实可行的章程理事”。做好人口和计划生育工作，最主要的是靠制度安排、制度设计和制度执行，这是根本性的建设。要不断总结成功经验，进一步建立健全规章制度，强化制度刚性，规范工作程序，改进工作方法，确保管理服务到位，为人口计生事业发展提供可靠的制度保障。

人口和计划生育工作任务艰巨、责任重大、干好很不容易。我们要进一步增强机遇意识、创新意识和实干意识，积极探索，扎实苦干，用发展的办法解决前进中的问题，用热心、耐心和恒心化解各种矛盾和困难，努力提高人口和计划生育工作水平，为**又好又快发展做出新的更大贡献。

第四篇：全市人口和计划生育工作会提出

全市人口和计划生育工作会提出

统筹解决人口问题 促进长期均衡发展

记者 张梓桓 通讯员 陈蓓蕾

【导语】昨天下午（2月28号），我市召开人口和计划生育工作会议，市委书记郭有明强调，要扎实推进人口计生服务管理创新，保持出生人口性别比正常，不断提高出生人口素质，为推进宜昌发展新跨越创造更加良好的人口环境。

【配音+包装】2011年以来，全市人口计生工作坚持以社会管理创新为统领，圆满完成目标任务，呈现出人口与经济社会同步协调发展的良好态势。2010年10月至2011年9月，全市共出生31366人，人口出生率为7.46‰，自然增长率为2.15‰；出生政策符合率为省党政领导线人口计生目标管理一等奖”。

【配音】郭有明指出，适度的人口规模、较高的人口素质、合理的人口结构，是科学发展跨越发展的重要基础。全市各级各部门要站在战略和全局的高度，充分认识人口计生工作的重要性，扎实推进各项工作，确保基本国策不动摇。

郭有明强调，当前，全市人口和计划生育工作要因地制宜、分类指导，重点抓好城镇社区、城乡结合部、非公有制经济组织和流动人口计生服务管理，引导群众自愿实行计划生育，稳定低生育水平；要持之以恒地抓好综合治理出生人口性别比工作。要深入开展“关爱女

孩”行动，严厉打击“两非”和遗弃女婴等违法行为，继续保持出生人口性别比正常。

【不配音：半透明叠加字幕：“两非”：非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为】

【配音】郭有明要求，要加快实现计划生育基本公共服务全覆盖，广泛普及公民优生科普知识，大力推广免费婚检孕检项目，不断提高出生人口素质。高度关注城镇化进程中出现的各种新情况新问题，建立健全覆盖所有实有人口的基础信息系统，让空巢老人老有所养、留守儿童健康成长。

会上，市委副书记王兴於宣读了全市2011党政领导线和市直部门线人口计生目标管理考评情况的通报，并与公安、教育、卫生等部门负责人签订了2012市直责任部门人口计生目标管理责任书。

【配音】市领导宋文豹、吴静、刘学甫、熊伟、邹正金、王应华、李盈奕、黄惠宁出席会议。

第五篇：计划生育工作会会议精神汇报

高桥镇卫生院关于传达

“红安县卫生系统计划生育工作会议”

会议精神的汇报材料

2月13日，红安县卫生系统计划生育工作会议在县人民医院门诊楼多功能会议室隆重召开。县卫生局局长罗卫国、书记王昌海及党组成员曾庆辉、薛懿、王昌盛、罗业华出席会议，副局长王昌盛主持会议。全县卫生系统县直医疗单位负责人、各乡镇卫生院院长、分管计生工作领导、计生办主任及妇产科、超声科、药剂科主任和实名登记信息平台操作员参加会议。会议特邀请县计生局局长潘新华、副局长陈栩翔出席并指导工作。

县卫生局局长罗卫国在会上传达了2012年全县计划生育春季集中服务督办会精神，要求全县卫生系统干部职工一是要统一思想，强化认识，切实增强抓紧抓好计划生育工作的使命感和责任感；二是要突出重点，强化责任，确保计生管理落到实处，要强化责任“三管好”（管好人、管好设备、管好药品），切实做到“六个不”（无有效证明不作B超孕检、不施行终止妊娠手术、不发放终止妊娠药品、杜绝不按规定程序接生、每年两次妇检一个不缺、执行政策不讲人情面子），开展实名登记“三定三确保”（定人、定时、定责，确保出生人口、计生手术、B超孕检三项信息一个不漏）；三是要加强领导，严格奖惩，认真落实工作机制，各单位一把手要站在“讲政治、讲政策、讲科学发展观”的高度，认真落实局、院、科、人四级目标管理机制，对防控“两非”不力、计

划外生育和实名登记不到位的单位和个人要严格责任追究，坚决按国家政策处罚到位，严格杜绝“两非”行为，杜绝计划外生育和实名登记瞒报、漏报、错报，努力实现全县卫生系统计划生育工作争强进位。县计生局局长潘新华在会上对计生工作的重大意义、卫生工作在计生工作中的职责及计划生育相关处罚规定作出了详细解读，并对卫生系统一直以来对计生工作的支持表示衷心的感谢。

县卫生局纪检组长罗业华在会上宣读了《红安县人民政府关于卫生系统两名职工违反“两非”管理规定给予处罚的情况通报》。

县人民医院工会主席江建红在会上对医院计生工作情况作了经验介绍，县妇幼保健院院长夏冰峰就抓好本单位计生工作作了表态性发言。

我院院长邹建兵、计生办主任刘学林、妇产科主任仲红香、药库主任吴红喜、超声科主任余维鹏、信息员但强参与了该会议，我院与会人员参观了县人民医院妇产科、超声科和药剂科，现场观摩学习了该院防控“两非”和开展实名登记工作情况。

14日，院长邹建兵召开全院工作会，传达该会议精神，并对如何加强计划生育工作的监管力度，杜绝一切违背相关法律法规和政策的行为，进行了深入的探讨。会后，我院成立了“计划生育工作责任领导小组”，由邹建兵任组长，刘学林任计划生育办公室主任，各科室主任为成员，督查计划生育工作。

14日-16日，计生办主任刘学林修订并健全了我院《出生实名登记制度》、《B超孕检登记制度》、《计生手术登记制度》、《计划生育

目标管理责任书》、《育龄妇女管理制度》、《流动人员计划生育管理制度》、《药剂科工作制度》等相关制度，强化了责罚手段：无论任何情况，如有违反国家相关政策、法律法规和本院制度，一经发现，直接“两开”，并根据实际情况处以罚款，绝不容情。

至此，我院计划生育工作逐步完善。在以后的工作中，我院将继续狠抓落实，把计划生育工作看作重中之重，切实做到“三管三定三确保”和“六不”，严格杜绝“两非”行为，努力实现计划生育工作争强进位。

高桥镇卫生院

2012年2月17日