开展学习型党组织“双百结对、帮学共建”活动实施方案

第一篇：开展学习型党组织“双百结对、帮学共建”活动实施方案

开展学习型党组织“双百结对、帮学共建”活动实施方案

为进一步推进我区学习型党组织创建和深化学习型社会创建，经区委研究，决定组织开展学习型党组织“双百结对、帮学共建”活动。现将有关活动事项通知如下：

一、活动目标

根据《关于深入开展学习型党组织创建活动的实施意见》（xx委〔2010〕34号）和《xx区2010年学习型党组织创建暨深化学习型社会创建活动计划》（温龙学〔2010〕1号）精神，围绕创建目标和要求，在全区党组织中确定110个机关事业单位党组织与110个基层党组织（66个农村、4个社区、40家企业党支部）结对（具体结对名单详见附件），开展学习型党组织“双百结对，帮学共建”活动，并要求在2011年底之前率先实现“学习型党组织达标率100%，学习型党员达到100%”目标，示范带动推进全区各类学习型党组织创建工作，努力建设一支高素质的学习型党员干部队伍，不断提高新形势下党组织建设的科学化水平。

二、活动内容

根据学习型党组织创建要求，结对双方要本着“因地制宜、优势互补、资源共享、务求实效”原则，着重开展以“六个一”为主要内容的帮学共建活动。即下派一名指导联络员、建设一个学习阵地、赠送一批学习书籍、举办一次主题活动、开展一项排忧解难活动、建立健全一套学习制度。具体要求如下：

1、下派一名指导联络员。各有关机关事业单位党组织要向所结对的农村（社区或企业）下派一名指导联络员，具体负责帮学共建活动。其主要职责是：指导和协助农村（社区或企业）党组织贯彻执行上级党组织关于学习型党组织创建工作的决议、决定；制订切合农村（社区或企业）实际的学习型党组织创建工作计划、制度及措施方法；落实“三会一课”为主要内容的各项组织生活制度；开展丰富多彩的帮学共建活动，不断丰富农村（社区或企业）学习内涵；深入基层，加强调研，做好《学习型党组织创建工作手册》记录，及时反映并解决农村（社区或企业）党组织在创建活动中遇到的实际问题；在每次组织学习和开展活动前，要及时和所结对的农村（社区或企业）党组织负责人联系沟通，精心谋划、组织协调好各项筹备工作，在举办学习和活动时，要亲自到现场进行组织和指导。若指导联络员工作岗位变动，应及时调整充实指导联络员，确保整个帮学共建活动不受影响。

2、建设一个学习阵地。各有关机关事业单位党组织要帮助支持所结对的农村（社区或企业）党组织开辟或建立一个学习阵地，如休闲书吧、共享书苑、精品书屋、电子阅览室、读书活动室等切合实际的学习阵地，确保所结对的农村（社区或企业）党组织学习有场地、有设备，确保创学活动正常开展。

3、赠送一批学习书籍。各有关机关事业单位党组织每年要向所结对的农村（社区或企业）党组织赠送一批党的政策理论、法律法规、实用型技术等书籍；同时，有条件的农村（社区或企业）党组织也可向结对的机关事业单位党组织赠送有关农村党建、经济建设和非公企业党建类的书籍。结对双方可以组织广大党员开展读书交流活动，增强党员学习的自觉性和趣味性。

4、举办一次主题活动。各有关机关事业单位党组织每年要组织党员干部到所结对的农村（社区或企业）党组织上党课，参加支部学习会，利用专题讲座、报告会、专题讨论等多种形式，抓好党员学习和党课教育工作，不断提高学习质量。同时邀请所结对的农村（社区或企业）党员代表参加机关事业单位党组织的学习活动，让结对双方相互学习、相互提高，共同进步。

5、开展一项排忧解难活动。各有关机关事业单位党组织负责人要组织党员干部深入所结对的农村（社区或企业）开展调研，走访群众，及时了解社情民意，千方百计联系有关部门为所结对的农村（社区或企业）排忧解难，每年努力帮助群众、员工解决一项生产生活中的实际困难，切实增强党员干部服务意识，真心实意地为农村（社区或企业）党组织排忧解难。

6、建立健全一套学习制度。各有关机关事业单位党组织要帮助所结对的农村（社区或企业）党组织建立健全长效学习机制，健全学习管理制度，做到有学习计划、学习考勤、学习档案。完善农村（社区或企业）党组织班子带头学习制度，党员要做到“每月参加一次党员学习会、每月读一本好书、每季听一场党课或专题报告、每年撰写一篇学习心得体会、每年接受一次技能培训”；建立健全考核激励机制，将党员参与学习运用情况与党员民主评议、评先创优挂钩，进一步激发广大党员学习的积极性和主动性。

三、活动要求

1、提高认识，加强领导。学习型党组织“双百结对、帮学共建”活动是推进我区学习型党组织创建和深化学习型社会创建工作的有力抓手。结对双方的党组织要高度重视，加强领导，要切实形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、联络员专人抓”的工作格局，有力推进“双百结对、帮学共建”活动深入开展。

2、深入调研，制订方案。参与结对的有关机关事业单位党组织要深入基层，开展调研，全面了解所结对的农村（社区或企业）党组织的基本情况、现状和存在问题。结对双方要定期加强沟通、联系，围绕共建目标任务，共同商讨、研究制订帮学共建具体方案和年度计划，周密部署，精心组织，认真实施。

3、常抓不懈，注重实效。学习型党组织“双百结对、帮学共建”活动跨越时间长、任务重、涉及面广，参与结对的双方要按照帮学共建工作计划，狠抓落实，步步推进。有关机关事业单位要精心组织，深入开展帮学共建活动，农村（社区或企业）党员要挤出时间，积极参与学习和创建活动，指导联络员要做好指导、协调等工作，确保帮学共建活动取得实效。

4、督促检查，树立典型。区委督查室、区创建领导小组办公室要定期开展专项督促检查。在督促检查过程中，着重对农村（社区或企业）党组织在创建活动中的组织领导、学习内容、载体活动、制度建设、经费投入、学习氛围、学习成效、档案管理等进行检查和指导，并及时通报督查结果。同时，对有关机关事业单位党组织和指导联络员进行抽查考核。通过督促检查，树立典型、总结经验，推动全区学习型党组织创建活动向纵深发展。

第二篇：开展城乡基层党组织结对共建实施方案

××市水务局开展城乡基层党组织

“双结对”共建活动工作方案

按照××市委《关于全面开展城乡基层党组织互帮互助、结对共建的意见》（××发„2012‟××号）文件要求，为组织抓好我局与海棠湾镇林新村党支部开展城乡基层党组织结对共建工作，深入推进学习实践科学发展观活动，促进城乡统筹协调发展，现结合实际，对共建活动制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“五个一”目标的要求，加强××镇××村党支部建设，提高林新村党建工作水平和自我发展能力，通过“结对共建、结对帮扶”的形式，实现我局机关党委和××镇××村党支部，机关党员和××村贫困党员、贫困群众双向互动、互促互助，合力共建和谐小康社会，推进林新村经济和社会事业的又好又快发展。同时，通过开展“双结对”活动，进一步促进机关思想作风、工作作风的转变，密切党群、干群关系，进一步提高为基层服务的自觉性，不断增强××村党支部的凝聚力、影响力和创造力。

二、活动形式和范围

“双结对”活动采取“1+1”或“1+2”的形式展开，即以市水-1-

务局机关党委与××村党支部，水务局党员与××村贫困党员、贫困群众结对共建、结对帮扶的形式进行。

三、活动时间：2011年10月—2012 年10月。

四、工作目标

通过开展城乡党组织共建活动，创新城乡党的基层组织互帮互助的新机制，使我局和林新村在学习实践科学发展观上有新突破，在思想、组织、作风和制度建设上有新举措，在推进党的建设中有新经验，在促进工作上有新业绩，实现“班子联优，实力联强，党群联心”，力争使我局党机关党委和××村党支部达到“党建工作示范点”的标准。

五、基本任务

（一）帮助抓好林新村党支部建设。局机关党委要结合××村实际，以巩固执政基础、提高党的执政能力为重点，帮助××村党支部按照“五个好”标准，进一步抓好自身建设，改进工作方式创新活动载体，丰富活动内容；帮助××村抓好党员队伍建设，协助做好发展党员工作，努力改善党员队伍结构，积极开展“双培双带”活动，切实发挥好党员的主体作用和先锋模范作用；帮助××村党支部查找工作差距，理清发展思路，制定发展规划，落实发展措施，实现发展目标，不断增强自我发展能力；帮助××村党支部建立健全各项规章制度，不断总结和完善好经验、好做法；帮助××村党支部和村委会抓好基层民主政治建设，落实民主决策、民主管理，积极推行村务公开，不断提高村级民主管理水平；帮助××村党支

部建好党支部活动场所，完善功能设施，规范党建工作程序等等。

（二）帮助做好林新村“两委”成员和党员的学习教育工作。局机关党委发挥自身优势，根据××村实际，采取灵活多样的形式，帮助××村党支部搞好学习教育工作。一是每年组织一次由局机关科级以上党员干部给××村全体党员上一堂党课。通过学习，进一步提高全体村党员干部的政治文化水平，增强党组织的凝聚力。二是帮助制定学习计划。重点围绕提高“两委”班子贯彻执行党在农村各项方针政策，民主管理、依法办事的能力和带领群众发展经济、增收致富的能力来进行。三是开展教育培训活动。每年要举办 1-2 期培训班，安排市水务局相关科室人员，向××村农民群众讲授防洪或水利知识，提高管理水平。

（三）帮助推进××村经济社会发展。一是在认真调研的基础上，帮助××村收集市场信息，制订农民增收3年计划。二是帮助农民群众寻找好的项目，不断壮大农村集体经济，不断拓展增收渠道、提高收入。三是帮助××村组建农业合作经济组织，提高搞好农业产业化结构调整和优化，促进“一村一品”的形成。四是帮助研究新农村建设相关政策，帮助××村积极争取有关帮扶部门对新农村建设资金投入，加强农村基础设施建设，以逐步改善文化、教育、体育、卫生等条件，提高农民生产生活质量。

（四）帮助××村党总支和农村党员群众解决实际困难。一是建立党内关怀机制，定期开展谈心活动。局机关党员每年至少两次深入××村贫困党员和贫困群众中，开展谈心活动，了解他们思想、生产和生活情况，并适当予以信息、学习、生活上的帮助。帮助谋划增收致富之路。二是力所能及地为林新村党支部和贫困党员、贫困群众办一些实事好事，解决实际困难，增强林新村党总支和党员、群众战胜困难，加快发展的信心。

（五）帮助机关党员干部提高素质改进作风。“双结对”活动是加强党组织和党员干部自身建设，改进工作作风的有效措施和良好机遇。党员干部要认真学习贯彻马克思主义群众观、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，端正对群众的态度，密切同群众的联系，增进同群众的感情，努力学习掌握做好新形势下群众工作的方法和要领，树立水利干部和党员的良好形象。“双结对”活动要同当前学习实践科学发展观和机关效能建设紧密结合起来，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风建设，把作风建设的成效体现到“双结对”活动中，使作风建设取得新实效，使领导班子和领导干部执政本领和能力得到新提高。

五、主要措施

（一）组织领导。市水务局局成立以局党组成员、副局长为组长，各机关科室负责人为成员的“双结对”活动领导小组，负责对“双结对”活动进行组织协调。领导小组下设办公室，负责日常工作。机关全体党员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，切实把“双结对”活动抓好、抓实、抓出成效来，把作风建设的成效体现到“双结对”活动中。

（二）健全机制。一是建立集体活动日制度。每季度确定一天，组织局机关党员和林新村党员开展学习交流活动。二是建立联络员制度。局机关党委确定1名同志担任共建联络员，负责于年初制定共建工作方案和计划，组织开展共建活动，并做好年中和年底工作总结。

（三）互帮互学。局机关党委和××村党支部联合开展各种联谊活动、娱乐活动、主题实践活动，服务群众，教育党员，促进机关与××村党员互联互动、互帮互学，共同提高。

（四）严明纪律。局机关党员干部深入××村开展共建工作，要轻车简从，不搞形式主义，不干扰基层的正常生产和生活，不能增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。

二〇一二年九月十四日

第三篇：城乡党组织结对共建活动工作实施方案

城乡党组织结对共建活动工作实施方案

为全面推进机关基层党组工作,充分发挥党组工作围绕中心、服务大局作用，助推精准扶贫精准脱贫攻坚步伐，为全面建成小康社会提供坚强有力的组织保障，市委办公室第一、第二党支部认真落实党组工作重点任务，以统筹机关党组和农村党组为主线，及时制定印发了《中共**市委办公室第一、第二党支部与帮扶村党支部结对共建活动实施方案》，明确以机关作风得到改进、党员干部得到锻炼、基层组织得到加强、人民群众得到实惠为工作目标,确定了“六个一”活动载体，全方位深层次开展与**县清源镇红岘村、秦王村、小石岔村党支部结对共建结对帮扶活动，逐步形成了城乡基层党组织优势互补、资源共享、相互促进、共同提高的工作局面。

一是坚持结对共建与宣传政策紧密结合，全面组织建设联建。

办公室第一、第二党支部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，深入宣传中央和省、市关于打好脱贫攻坚、实施乡村振兴战略的决策部署及各项强农惠农政策，教育办公室党员干部在学思践悟中进一步坚定理想信念，提高政治站位，引导帮扶村党支部和党员干部群众切实发挥战斗堡垒和先锋模范作用。全面加强与帮扶村党支部的联系，七一前夕，邀请市委办公室驻**县清源镇驻村帮扶队队长赴红色教育基地开展了“不忘初心，弘扬长征精神;牢记使命，争做时代先锋”主题党日教育活动，对支部帮扶共建进行了深入交流和探讨。市委常委、市委秘书长陈国栋同志与办公室主要负责同志多次召集驻村第一书记听取工作汇报、协调解决难题、传教工作方法，给第一书记交任务、压担子、提要求，鼓励第一书记充分发挥“驻”的优势、用好“派”的资源，积极探索“党支部+”发展模式，先后为3个帮扶村协调争取专项帮扶资金6万元，协调解决远程教育设备，着力加强帮扶村党支部阵地建设，有效改善了工作条件。7月6日，市委办公室邀请市委农工部业务骨干围绕省市脱贫攻坚帮扶工作系列部暑要求、帮扶单位及帮扶责任人职责、制定落实“一户一策”精准脱贫计划及贫困人口脱贫指标等方面具体内容，为办公室全体党员干部就脱贫攻坚帮扶工作进行了政策解读和业务培训，进一步提高了办公室党员干部的思想认识、明确了帮扶工作责任。对照《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》，全面加强机关与帮扶村党支部标准化建设工作，认真对标农村基层党组织标准化1帐8类36册建设标准，加大指导帮助力度，确保帮扶村党支部建设年底全部达标，切实提升农村基层党组织引领带动能力。积极探索结对共建新模式、新途径,充分利用新媒体,共建学习阵地,开通**市委办微党建微信公众号，定期推送党建学习资料、发布党建工作动态，并在帮扶村党员群众中推广订阅，有效扩大了党建宣传教育覆盖面。

二.是坚持结对共建与建设基层服务型党组织紧密结合，促进城乡党员干部互动。

牢固树立以人民为中心的思想，始终把服务群众作为根本价值取向，以建设服务型基层党组织为抓手，把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众上来，积极引导办公室党员和帮扶村党员切实强化服务意识和宗旨意识,用脚踏实地的行动取得群众满意的服务业绩。立足三个结对共建村实际，聚焦帮扶村发展短板，坚持以水、电、路、房、网改造为重点，扎实推进基础设施建设，先后为帮扶村新建蓄水池2座，完成D级危房改造53户、易地搬迁7户、插花安置1户，安装太阳能路灯16盏，新建垃圾池5个，协调实施投资60万元的农村环境卫生综合整治项目，积极协调解决光伏发电项目分红带动91户，选聘生态护林员、公益性岗位36个，精准扶贫专项贷款企业带动分红36户，实施农发项目整修梯田2100亩，完成通村道路硬化12.4公里，完成投资9.57万元的村级宽带网络覆盖项目,并对部分村社供水管线进行了升级改造，村内基础条件得到明显改善，有效服务群众生产生活。着眼于解决精神贫困这个根本性问题，坚持扶贫与扶智、扶志相结合，先后组织48名帮扶干部深入98户贫困户进行帮扶对接，鼓励广大群众增强脱贫致富信心，依靠自身努力实现脱贫致富。通过党员干部结对互访、互学、互助等行之有效的方式，进一步拉近了城乡党组织、办公室党员干部与帮扶村群众的距离，让大家心往一处想，劲往一处使，有效提升了帮扶单位和帮扶责任人工作的群众认可度

三.是坚持结对共建与脱贫攻坚紧密结合，实现科学发展共赢。

深入分析结对共建帮扶村帮扶户现状，积极探索精准扶贫路子，健全完善帮扶规划，在深入走访调研和协调对接的基础上，指导完成三个帮扶村《2018一2020脱贫攻坚实施方案》和《集体经济发展规划》编制工作，并谋划涉及产业扶贫、技能培训、教育扶贫、健康扶贫、安居扶贫、易地搬迁、生态扶贫、林下经济、兜底扶贫、贫困村整体提升等10大类82个项目4254.08万元。坚持因户施策、因人施策，组织帮扶队长、帮扶干部、村“两委”班子会同贫困户，协商制定“一户一策”精准脱贫计划。通过引项目、促合作等途径，坚持把产业作为持续增收、稳定脱贫的主要抓手，不断调整优化产业结构，协调启动建设红岘村中药材加工厂，指导小石岔村实施党参抗早节水栽培、遮阳网覆盖育苗技术，投资30万元实施秦王村中蜂养殖项目，协调争取省管党费补助资金60万元，支持红岘、秦王两村发展壮大村级集体经济。主动帮助培养人才，拓宽驻村帮扶队长和村干部思路和视野，先后邀请市、县专家进村开展农村实用技术和劳动技能培训1047人(次)，动员120人(次)农村剩余劳动力外出务工，协调组织3个帮扶村村“两委”班子和驻村帮扶队长赴漳县、陇西、安定等县区，学习考察中蜂养殖、马铃薯原种繁育及“草膜三覆盖”技术、农机合作社运行、易地扶贫搬迁和发展乡村旅游等方面的经验做法。

四.是坚持结对共建与作风建设紧密结合，达到组织功能互补。

把到村帮扶作为改进办公室党员干部作风的重要平台和载体,鼓励引导机关党员干部走进田间地头，了解民情，掌握民意，问需于民，问计于民，在改革发展的第一线、脱贫攻坚的主战场、服务群众的最前沿、“结对共建”的阵地中不断锤炼党性、提高觉悟、坚定信念。坚持问题导向，先后组织机关党员干部多次分批到红岘村、小石岔村、秦王村与各自帮扶户面对面深入交流，详细了解其生产生活情况、身体健康状况、扶贫措施实施效果和子女入学就读情况等重要信息，对于农户在交流过程中提出的疑问和存在的困难，能够现场解答协调解决的立马给予现场政策讲解与协调解决,不能立马解决的，作好记录汇报单位予以协调落实。同时认真听取并记录各帮扶户种养殖发展意愿和意见建议，根据其具体需求帮办实事好事。今年以来，已先后为三个帮扶村的建档立卡贫困户帮扶化肥520袋，为困难群众送去羽绒服30件、大米30袋;为帮扶村新入学大学生筹措助学金2.4万元;各帮扶责任人自筹资金1.9万余元，为三个村建档立卡户发放鸡苗1995只，预计将带动三个帮扶村年内实现经济收入20余万元。注重丰富农村精神文化生活,为帮扶村新建900平方米文化广场和60平方米文化舞台，新建75平方米砖混结构村级活动用房1座。三个村级党组织充分挖掘自身优势，为办公室党员干部开展调查研究、培养锻炼干部等提供大力支持,有效实现了城乡党组织功能和作用的优化互补，有力促进了城乡基层党组工作的互促互进和共同提高。

第四篇：乡镇基层党组织结对共建活动实施方案

孙发[2011]44号

关于印发**镇基层党组织结对共建活动实

施方案的通知

各村党组织、镇直各单位党组织：

为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入开展创先争优活动，根据省、市、县有关精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，通过组织开展多层次的党组织互联共建，党员干部与困难群众结对帮扶活动，在增强党员干部的宗旨观念和服务意识，增进群众感情，转变思想作风和工作作风上创先争优；进一步拓宽党组织共建渠道，增强党组织和党的建设统筹发展的内在动力和实际效果。在尽力解决党员群众的实际困难上创先争

优；进一步创新基层党组织工作方式和活动方式，在探索基层党建新路子上创先争优。

二、结对共建任务

（一）基层组织共建。按照创建党组织“五个好”活动目标，拓展和完善基层党组织功能，改进党组织设臵形式、党的活动方式和党员教育管理工作，不断提高城镇基层党建工作的融合度。充分发挥结对双方党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，共同研究解决基层党建工作与城镇统筹发展不适应、不符合的问题，不断提高基层党建工作的针对性和实效性。各单位党组织要结合党员数、工作性质和工作实际，帮助结对村进行党组织设臵调整。每半年要和结对村党组织召开一次联席（总）支委会，认真研究解决结对共建工作中存在的困难和问题；每年要和结对村党组织共同开展一次主题实践活动，提高村党组织的凝聚力和战斗力。

（二）党员队伍共管。按照优秀共产党员“六有五带头”标准，单位党组织每年要为结对村党员上一堂党课，与村 “两委”成员和党员议事会成员进行一次座谈，帮助实施好为民服务全程代理制、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制、“四议两公开”、党务村务公开等载体。帮助结对村党组织落实好流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地与流出地双向共管的职责。协调有关方面建立流动党员党组织，在农民工中开展党的工作。推动农村党员服务

中心建设，形成城镇互通、协同配合、运转有序的党员动态管理机制。

（三）干部人才共育。各单位党组织要把结对村作为培养锻炼干部的重要平台，按照县委的统一部署，加强村级组织建设，带领农民增收致富，培养一支了解农村、懂得民情的干部队伍。组织本单位干部到村组进社区，访问群众，了解民意，扶贫解困，增进感情。有条件的单位，可有计划地采取集中培训、参观学习等方法，帮助结对村培养干部和实用人才，为结对村的党员干部群众提供农业实用技术和职业技能培训每年不少于1次。

（四）科学发展共赢。各单位党组织要帮助结对村制定和完善社会主义新农村建设规划，理清经济和社会发展思路。镇直单位的农业技术人员，要为结对村提供技术咨询和信息服务。帮助结对村制定和完善社会发展规划，建立健全服务体系。根据本单位实际需要，在结对村开展创新创业试点，结合实施“双培双带”先锋工程和全民创业工程，推动集体和私营经济发展，不断总结完善，树立典型，每年新增不少于1个示范典型。

（五）困难群众共帮。各单位党组织要按照群众的愿望和要求，每年为结对村办1-2件好事、实事。结合实施党员设岗定责、党员承诺制等工作，组织本单位党员、干部与结对村的困难群众结对帮扶。千方百计创造条件，关爱农村“留守儿童”。各单位党组织每个季度要到结对村实地开展一次帮扶活动；主要领导每半年要到结对村进行一次现场办公，为村党组织和群众解决难

题；每名有能力的在职党员都要参与困难群众结对帮扶活动，每年“七•一”、春节由单位筹资和党员捐款，对家庭负担重、生活条件差、致富无门路的结对群众进行帮扶，对留守儿童进行帮助，每年要为每名帮扶对象做1件以上实事。通过技术指导、协调资金等办法，帮助结对对象掌握致富技能，使其至少有一个稳定的致富项目。积极协调法律工作者和法律援助机构，为群众提供法律援助，切实维护群众权益。

（六）党建资源共享。各单位党组织要支持结对村党组织建好活动场所，通过新建、改建、扩建等多种方式保证村党组织有面积适中、功能完善的标准化活动阵地，室内办公设施、电教设备齐全，布臵美观大方，做到制度上墙、内容充实、设施更新、环境整洁、面貌新颖，能够满足党员、群众开展学习、培训、议事需要。支持和引导结对村围绕活动场所，集中布点建设农家书屋、文体设施等。充分发挥本单位的优势，向结对村赠送党报党刊。积极参与和支持现代远程教育工作，指导结对村按照“周周有播放、月月有培训”的要求，做好经常性的播放和组织收看工作。

三、具体要求

（一）加强领导、明确职责。开展结对共建活动是实现城镇协调发展的有效途径，是创先争优活动的客观需要，也是提高农村基层组织建设水平的重要载体，各党组织和党员要充分认识这项工作的重要意义。

（二）因地制宜、促进发展。各单位党组织要加强与结对共建村的协调沟通，根据结对村的实际情况的特点，有针对性地做好结对工作，帮助共建村找到一条稳固提高村级集体经济收入的路子。

（三）注重实效、常抓不懈。结对共建双方要认真落实各项任务要求，扎实开展共建活动，务求活动取得实效。要坚持长期开展活动，避免临时性、短期性行为，努力使结对共建活动经常化、制度化、规范化。

中共**镇委员会

2011年12月5日

第五篇：开展创建“学习型党组织”活动实施方案

开展创建“学习型党组织”活动实施方案

2010年是全面落实学院三年发展规划，扎实推进党建工作的重要一年。为全面贯彻、落实党的十七届四中全会关于建设学习型党组织的精神，切实按照党的执政能力的要求，建立和完善党员学习的长效机制。根据教育局党委《关于开展创建学习型党组织活动实施方案》的要求，结合社区学院的实际，特制定我院创建学习型党组织活动实施方案。

一．指导思想

以科学发展观为统领，充分运用学习实践科学发展观活动取得的成果，大力开展创建学习型党组织活动。按照高素质党员队伍目标要求，以学习政治和最前沿的经济、管理等新知为主要内容，努力营造勤于学习、善于学习、乐于学习的良好氛围；以创新思想观念、思维方式为动力，推动工作水平的全面提升；以提高党员意识和道德、文化素养为重点，全面提高党员、干部的综合素质；以健全学习机制、完善学习制度为基础，不断提高学习质量和学习效率。从而全面推进学院党建工作和办学竞争力的提高。

二．基本原则

1.共同目标原则

创建学习型党组织是建设学习型社会的重要组成部分，按照建设学习型社会的目标创建学习型党组织。即通过不断学习，学会系统思维，转变领导方式，最终达到提高党建工作水平，达到与新形势、新任务相适应的目的。特别是在当前构建终身教育体系中，在全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的进程中，知难而进，开拓创新，形成学以致用、用以促学、学用相长的学习氛围。

2.全员参与原则

创建学习型党组织是全体党员的共同任务，只有每一个党员都以学习为己任，学习型党组织、学习型团队才能形成。而建设学习型领导班子在创建活动中至关重要，领导班子要带头学习，形成良好学习风气，提高领导班子的整体能力，以此带动整个组织的学习。只有当学习成为组织成员主动追求的愿望，学习型党组织的学习效果才能最大化。

三．学习目标

1.形成先进理念和浓厚学习氛围。

重视学习、善于学习，不断提高工作水平。不断推动学院的改革与创新，这是时代的发展、教育的发展和党的建设的迫切需要。近几年来有些党员、干部疏于学习，在思想观念、思维方式、胸怀、站位以及学院在体制机制的创新上，还不能适应新时期的要求。党员、干部创造性地开展工作的能力还存在较大差距。学院的办学活力还不足，一些党员、干部的理论水平、文化知识素养和专业水平跟不上教育形势的发展等等。提高政治理论水平和综合素质、增强工作能力和创新精神将成为建设学习型党组织的重要内容。

要明确学习是发展的基础、是终身学习的主要任务；明确学习与实践是缺一不可，注重学习与实践的有机结合；明确学习重在创新，创新才能进步。不断改进思维方式和行为习惯的意识，创设浓厚的学习氛围。

2.提高党员和干部队伍综合素质和业务技能。

实现对党员和干部学习的全覆盖，广大党员和干部要积极参加学院组织的各种学习活动，做到“日读千字、月看一书、季写一文、年学一技”。

中层以上干部要按照党总支关于对干部创新课题的要求，结合个人工作实际，完成创新课题的撰写。党员学科带头人和党员教师要在教学、教研、科研和专业（学科）建设上不断创新教学形式，努力成为拔尖人才。要通过党员的表率作用调动全体教职工的工作热情，从而在全院上下形成良好的学习风气。

3.健全和完善学习的长效管理机制和学习制度。

重新修订、完善党总支的各项学习制度，将学习型党组织建设的各项内容、理论要求贯穿于党务工作管理之中，形成培训+激励的学习型支部的工作管理机制。在此基础上确定调研课题，制定干部岗位创新目标。今年创新课题的主要内容是：“结合实际谈如何提高学院各类办学竞争力”，用半年的时间进行调研并于年底初步完成课题的撰写。同时，党办要对调研课题的撰写人、调研提纲、完成时间、效果衡量上提出量化要求和具体规定。

四．学习内容

1.学习时事政治，提高理论素养

主要学习邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观及党的重大时事政治、政策；学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》；学习《党政领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》及管理理论等等。

2.学习专业知识，提高业务水平

按照学院三年发展规划和“十二五”规划的要求，进一步加强师资队伍建设，提高专业化建设水平。抓好广大教师党员树立大教育观新理念的学习，扩大专业知识面，以适应当前职业教育发展和课程、专业多元化的需求，切实将自己的业务水平再提高一个层次。特别是青年教师要刻苦钻研业务，积极担纲社会多重需求的教学任务。

3.树立良好师德，提高自身涵养

组织全体党员、干部和教职工继续学习《教职工素养规范》，开展“弘扬敬业精神，做学习型、创新型教师”的主题活动，让广大教职工切实提高德育素质，形成全员育人的氛围。

4.学习法律知识，增强法制观念

结合学院多层次办学的实际，主要学习有关的法律法规，了解和掌握与教育发展密切相关的法律法规，提高依法决策，依法办学、依法管理的能力。

5.抓好专题学习，注重实践调研

从今年第二学期开始，在中层以上干部中开展创新型课题的调研活动，每一位干部要把多年来的实践工作经验，通过理性思考，达到从实践中总结经验并升华为理论，努力把理论与实践结合得更紧密，写出具有一定指导性的论文或调研报告。同时，在党员教师中开展教学创新课题的研究，每位党员教师结合自己的专业发展和学院对专业人才的需要撰写论文或调研报告。

五．主要措施

为进一步完善学习机制，丰富学习内容，拓展学习载体，党总支将原有的学习制度固化为以下几项：

1.每周五上午为中心组学习时间。每次学习的前半天为中心组成员自学时间（或利用业余时间自学），每位干部要根据指定的必读参考书目和思考题结合工作实际，认真做好自学笔记，为集中讨论发言做准备。

2.每周四下午为党员学习时间。党员要按照党总支的要求制定好个人学习计划。

3.每隔周五下午为教职工学习时间。以辅导报告、员工课和开展读书活动为主要形式进行学习。

党办要制定好学期的学习计划；制定好中心组学习的中心发言人和党支部学习的中心发言人。理论中心组每学期集中学习不少于十次。

4.严格执行“三会一课”制度

党课每学期安排1——2次

领导班子生活会、党员生活会每学期安排1---2次

党总支或党支部安排的党日活动、集体教育活动，每学期1——2次。

5.在创建学习型党组织活动中，将进一步深化开展“争创学习型党小组”、“学习型党员”的活动。建立校园网络和学习园地，及时报道各支部和党员的学习情况，让我们身边的先进党员和优秀教师展示在大家面前，激发广大党员、教职工学习先进、争创一流的积极性。

6.搞好检查与总结

党总支对党员、干部的学习坚持做到，学期有计划，期中有检查，期末有总结交流。一是要避免虎头蛇尾的现象，二是要确保各类学习善始善终，扎实有效。

六．具体安排

(一)成立由党总支书记郑占文为组长的“争创学习型党组织”领导小组，制定争创活动方案。党办要按照争创活动的方案，制定切实可行的计划安排，同时要做好宣传、发动工作。

(二)实施步骤

1．实施启动阶段（2010年6月——2010年8月）

制定实施计划，营造学习氛围。

建立健全学习型党组织的考评和激励机制。制定学习考评制度，完善学习档案管理制度等。

各支部要根据党总支的争创方案制定学习计划，党员制定好个人学习计划。

2．推进阶段（2010年9月——2011年2月）

建立健全多层次的学习网络，按照党总支的学习进度和安排，确保学习有序推进。

适时召开学习研讨会和课题研讨会、辅导报告等。

中层以上干部完成创新课题的调研并形成调研报告或论文的初稿；党员教师结合自己的专业发展和学院对专业人才的需要完成论文或调研报告初稿。

3．巩固阶段（2011年3月——2011年7月）

主要是总结深化，巩固、提高。中层以上干部完成创新课题的撰写。党员教师完成业务课题的撰写。各教学部完成该新专业、新课程的调研与实施。

一支团结协作、勇于创新、勤于服务、科学管理、重于实效、在群众中有较高威信的领导集体基本形成；一支开拓创新、敬业爱岗、有事业心、业务精通的管理队伍初步形成。基本完成学习型党组织的建设要求，从而进一步带动学习型学校的创建，以此推进学院三年发展规划和“十二五”规划的落实，全面提高学院党建工作水平和办学竞争力。

七．基本要求

创建学习型党组织是党建工作的重要内容，要在广大党员干部中树立终身学习的意识，让学习在党员干部中成为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。在创建活动中必须坚持：

1.统一思想、提高认识

创建学习型党组织的活动是贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力和提高党的执政水平的客观要求，是全面提高党员素质的重要途径。广大党员要不断增强围绕学院中心工作，勇于创新的本领。

2.强化领导、精心组织。

党总支书记负总责，分管领导具体抓，做好宣传、形成推动活力。

3.周密计划、稳步实施

做到统筹安排，分段实施，循序渐进，整体提高。不断强化有效的学习机制和激励机制，确保取得实效。

创建学习型党组织活动是时代的要求、是学院发展的要求、也是广大党员和干部自身发展的要求。通过开展学习型党组织的创建活动将引领和带动学习型学院在构建终身教育体系中发挥更大的作用。