开展结对共建村(社区)活动的实施方案

第一篇：开展结对共建村(社区)活动的实施方案

开展结对共建村(社区)活动的实施方案

各村（社区）、镇直（办）单位，机关各部门：

为认真贯彻落实十七届五中全会精神，深入开展创先争优活动，进一步做好新形势下群众工作，切实维护社会和谐稳定，根据《中共xx区关于开展“察民情、访民意、解民忧、促和谐”活动的实施方案》（雨秘〔2010〕65号）文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，通过干部到结对共建村（社区）开展入户大走访活动，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映的实际困难和问题，认真排查化解影响社会和谐稳定的矛盾纠纷，切实做到“干部走下去，情况带上来，问题解决好”，进一步增强创先争优活动实效，凝心聚力，奋力拼搏，为实现我镇“加快发展，富民强镇”的奋斗目标营造良好环境。

二、活动内容

1、宣传政策法规。向基层群众宣传党的十七届五中全会精神，宣传市委关于“1255”城市发展战略和“6653”产业体系的重大决策部署，宣传我区“1316”产业行动计划和“1311”城乡建设工程，宣传中央、省和市关于社会主义新农村（社区）建设有关政策，宣传中央、省和市关于民生工作的有关政策，宣传解释群众关心的政策法规等。

2、了解社情民意。摸清结对共建村（社区）基本情况，掌握群众生产、生活的真实状况，做到“八知”，即：知村社情况、知生产（就业）状况、知保障水平、知困难群体、知群众诉求、知矛盾隐患、知村社管理、知党建工作。

3、解决实际问题。对于群众反映的具体困难和问题，属于职责范围内能够立即解决的，及时解决；一时难以解决的，要研究制定分步解决方案；无法解决的，要向群众做好解释说明工作，赢得群众理解。对不属于职责范围内的问题，在向群众做好解释说明工作的同时，要将有关问题梳理汇总后转报镇创先办，由镇创先办视情转镇有关单位（部门）办理。

三、活动方式

着眼于建立群众工作的长效机制，采取以下方式进行：[课件]

1、入户走访。各单位组织党员干部分成若干组，走进结对共建村社的群众家庭，特别是特困户、信访户、拆迁户和老党员、老干部、老模范家庭。开展谈心交心、看望慰问、结对帮扶和矛盾排查等活动，向群众送温暖，听取群众意见建议。

2、干部座谈。各单位围绕活动内容，在结对共建村（社区）召开干部座谈会，邀请村社“两委”班子成员、村民组长（居民区负责人）、党员代表、农民（居民）代表等人参加，掌握基层真实情况。

3、难点治理。围绕出行难、就业难、看病难、入学难、基层活动场所不健全等群众和党员关注的难点问题，在力所能及的范围内帮助协调解决。对工作基础薄弱、基层组织软弱涣散、矛盾纠纷多的难点村（社区），派驻干部成立工作组，帮助化解矛盾纠纷，理顺群众情绪，整顿基层组织，提升基层组织活力。

4、办好实事。把人民群众得实惠作为开展活动的根本出发点，坚持从实际出发，力求每个单位每年为结对共建村（社区）办1-2件看得着、摸得着的实事。

5、民情记录。由市委创先办统一印制民情记录，发各单位党组织，各单位党组织要认真记好民情日记，将入户走访、干部座谈、难点治理、解决问题和办理实事等情况认真记录，做到时间地点、参与人员、具体做法、取得成效情况准确清楚，有据可查。

四、活动要求

1、加强组织领导。成立镇“察民情、访民意、解民忧、促和谐”活动领导小组，领导小组负责活动的统筹协调和组织实施工作。各相关单位要建立一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制，做好活动的计划安排。镇党政办公室负责统一协调镇领导以及相关镇直单位各到联系村（社区）开展大走访活动安排。

2、加强指导督查。区四套班子领导带领分管部门或所在办公室到各联系村（社区）开展走访活动时，镇联系领导要同时参与；市直单位到我镇共建村时，对口部门要注意做好联络协调工作。镇党政督查组牵头，会同领导组办公室、各村（社区）通过例会、交流、督查等形式对活动情况进行指导和督查，办公室负责情况汇总。

3、加强宣传引导。镇党委宣传部门统筹安排活动期间宣传报道工作，营造有利于活动开展的浓厚氛围，努力扩大活动的影响面。[课件]

镇直各相关单位开展活动情况要形成书面材料，分别于11月底前和12月底前各报送一次至镇创先办。

附：xx镇村（社区）结对共建单位一览表

第二篇：村结对共建总结

“城乡互联，结对共建”活动的总结

按照湖北省委组织部文件精神，为深入学习实践科学发展观，切实加强农村基层组织建设，中铁十一局自2009年4月开始，与安乐河村开展“城乡互联，结对共建”活动，紧紧围绕以人为本、以城带乡、双向互动、双向受益的原则，以加强安乐河村基层组织建设为抓手，积极做好指导和帮扶工作，为安乐河村各项工作的开展给足了后劲，促进了我村经济社会的快速发展。

一、安乐河村基本情况

安乐河村位于丹江口市右岸新城开发重点区域，三官殿办事处中心位置，丹土一级路和水都大道横贯全村，丹江口市新城开发区落户本村。全村有6个村民小组，973户，3052人，劳动力人数1865人；总幅员面积9.5平方公里，耕地面积1898亩，退耕还林面积968.5亩，经济林面积500亩，绿化覆盖8780亩。

全村经济以蔬菜种植为主，经济作物有油菜、草莓、柑橘、桃子、食用菌、苗菌等。随着新城开发的不断深入，我村紧紧抓住这一发展机遇，形成了以城郊休闲、生态观光农业、个体运输为的主长效经济发展机制，2011年人均纯收入上升到3960元。

二、结对共建活动情况

（一）建立长效工作机制，加强联系指导

按照省委组织部的要求，中铁十一局在共建活动开始之初，就积极主动地与我村加强联系，委托十一局十堰二公司为“结对

共建”的主要主体，派出领导亲自到我村做对接工作，建立起常联系、常关怀的长效工作机制，时刻与我村两委进行沟通，关心我村发展现状，与我们交心谈心，通过开展联谊、组织学习等形式，加强与我村的联系，帮助我们增强宗旨意识，促进“五个基本”建设。我村两委对十一局领导的关心关怀十分感动，制定常沟通、常汇报的工作机制，定期向十一局领导汇报安乐河村各项工作进展情况，听取意见建议，确保工作的实效性。

（二）完善村级阵地建设，提高管理水平

十一局领导十分关心安乐河村级组织的活动阵地建设，为使安乐河村有个良好的工作阵地，提升安乐河村整体形象，2010年十一局帮助我村改造村级阵地。帮扶5万元对原有村部二层、14间房屋进行重新翻新装修，并配备增加办公设施，建起便民服务室、文化活动室、乡风文明理事会活动室、图书室、会议室，会议室增设了投影仪、电脑、液晶电视，使原有的简易会议室变成了多功能会议室。完善各项管理制度，规范建设各类档案，改善了办公环境、提高了办公效率，更有效地为群众提供服务。

（三）加大基础设施建设，美化村容村貌

西安大道作为丹江通往十堰方向的主干道，道路两旁村民随意堆放杂物，致使道路两旁又脏又乱，严重影响了村容村貌。在共建活动开始后，中铁十一局了解到这一情况，给予10万元余元资金帮扶，在道路两旁铺设彩砖5000平方米，硬化庭院4000余平方米，种植行道树200余棵，安装下水管道150多米，使原

来脏、乱、差的道路变的整洁、干净，明显改善了我村的生活环境，提升了我村的外在形象，也在村民间营造出“爱护家园、美化村庄”的氛围，加快了我村建设社会主义新农村的步伐。

（四）理清经济发展思路，壮大集体经济

发展是硬道理，发展经济是一切工作的中心，壮大村集体经济中心中的重心，围绕这一中心和重心，在十一局的帮助和扶持下，村两委积极探索，理清发展思路，落实发展措施，不断完善新农村发展规划，壮大集体经济。2010年初依据我村目前产业发展现状，村两委决定积极发展食用菌产业，向农业部门争取立项，在我村三组白果树沟食用菌种植集中区，建成20亩食用菌种植基地，搭建起香菇晾晒拱棚80个，吸引周边13户种植户前来承包，并带动发展5户新种植户。2010年村集体因此收入达到5万元以上，种植户平均增收12000元以上，不仅发展壮大村集体经济，也带动了群众致富增收。今后将继续扩展思路，不断发展村集体经济，引导群众依靠科技走上致富之路。

（五）心系群众生活疾苦，送来关怀关爱

十一局作为结对共建帮扶单位，不仅重视对我村两委各项工作的关心指导，也时刻心系我村群众，关心群众生活。2009年小年前夕，十一局领导在百忙之中，抽出时间，亲自为我村群众送来节日的问候——每家每户一桶食用油，如此深切的关怀，深深地感动着全村群众，更加密切了与群众的关系，增进了与群众的感情。又是在2010年腊月，十一局领导仍然惦记着安乐河村，为我村送来2万元的慰问款和3万元的慰问物资，这又一次深深地感动了我们，让群众感受到了温暖，更教密切了我们与十一局水乳交融的深切情意。

在二年多结对共建的日子里，在十一局的指导和帮助下，不断凝聚村两委班子战斗力，不断完善村级事务各项工作管理制度，不断完善村级阵地建设，使之更加布局合理、功能完善、美观大方，配套完善了村级党员干部现代远程教育站点、卫生室、图书室、会议室等，制定了思路清晰、目标明确的发展规划，发展壮大了村级体经济，带动了群众致富。十一局严格以“五个一”的标准行使使命，完成了结对共建的目标任务，使我村的各项事业的发展都取得了长足的进步。我们也与中铁十一局结下了深厚的情谊，我们感谢十一局一年来对我村各项事业发展给予的支持和帮扶，尽管今后，十一局可能不在是我村的结对共建单位，但我们相信我们之间的情谊永存。

安乐河村委会

二0一一年九月八日

第三篇：开展城乡基层党组织结对共建实施方案

××市水务局开展城乡基层党组织

“双结对”共建活动工作方案

按照××市委《关于全面开展城乡基层党组织互帮互助、结对共建的意见》（××发„2012‟××号）文件要求，为组织抓好我局与海棠湾镇林新村党支部开展城乡基层党组织结对共建工作，深入推进学习实践科学发展观活动，促进城乡统筹协调发展，现结合实际，对共建活动制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“五个一”目标的要求，加强××镇××村党支部建设，提高林新村党建工作水平和自我发展能力，通过“结对共建、结对帮扶”的形式，实现我局机关党委和××镇××村党支部，机关党员和××村贫困党员、贫困群众双向互动、互促互助，合力共建和谐小康社会，推进林新村经济和社会事业的又好又快发展。同时，通过开展“双结对”活动，进一步促进机关思想作风、工作作风的转变，密切党群、干群关系，进一步提高为基层服务的自觉性，不断增强××村党支部的凝聚力、影响力和创造力。

二、活动形式和范围

“双结对”活动采取“1+1”或“1+2”的形式展开，即以市水-1-

务局机关党委与××村党支部，水务局党员与××村贫困党员、贫困群众结对共建、结对帮扶的形式进行。

三、活动时间：2011年10月—2012 年10月。

四、工作目标

通过开展城乡党组织共建活动，创新城乡党的基层组织互帮互助的新机制，使我局和林新村在学习实践科学发展观上有新突破，在思想、组织、作风和制度建设上有新举措，在推进党的建设中有新经验，在促进工作上有新业绩，实现“班子联优，实力联强，党群联心”，力争使我局党机关党委和××村党支部达到“党建工作示范点”的标准。

五、基本任务

（一）帮助抓好林新村党支部建设。局机关党委要结合××村实际，以巩固执政基础、提高党的执政能力为重点，帮助××村党支部按照“五个好”标准，进一步抓好自身建设，改进工作方式创新活动载体，丰富活动内容；帮助××村抓好党员队伍建设，协助做好发展党员工作，努力改善党员队伍结构，积极开展“双培双带”活动，切实发挥好党员的主体作用和先锋模范作用；帮助××村党支部查找工作差距，理清发展思路，制定发展规划，落实发展措施，实现发展目标，不断增强自我发展能力；帮助××村党支部建立健全各项规章制度，不断总结和完善好经验、好做法；帮助××村党支部和村委会抓好基层民主政治建设，落实民主决策、民主管理，积极推行村务公开，不断提高村级民主管理水平；帮助××村党支

部建好党支部活动场所，完善功能设施，规范党建工作程序等等。

（二）帮助做好林新村“两委”成员和党员的学习教育工作。局机关党委发挥自身优势，根据××村实际，采取灵活多样的形式，帮助××村党支部搞好学习教育工作。一是每年组织一次由局机关科级以上党员干部给××村全体党员上一堂党课。通过学习，进一步提高全体村党员干部的政治文化水平，增强党组织的凝聚力。二是帮助制定学习计划。重点围绕提高“两委”班子贯彻执行党在农村各项方针政策，民主管理、依法办事的能力和带领群众发展经济、增收致富的能力来进行。三是开展教育培训活动。每年要举办 1-2 期培训班，安排市水务局相关科室人员，向××村农民群众讲授防洪或水利知识，提高管理水平。

（三）帮助推进××村经济社会发展。一是在认真调研的基础上，帮助××村收集市场信息，制订农民增收3年计划。二是帮助农民群众寻找好的项目，不断壮大农村集体经济，不断拓展增收渠道、提高收入。三是帮助××村组建农业合作经济组织，提高搞好农业产业化结构调整和优化，促进“一村一品”的形成。四是帮助研究新农村建设相关政策，帮助××村积极争取有关帮扶部门对新农村建设资金投入，加强农村基础设施建设，以逐步改善文化、教育、体育、卫生等条件，提高农民生产生活质量。

（四）帮助××村党总支和农村党员群众解决实际困难。一是建立党内关怀机制，定期开展谈心活动。局机关党员每年至少两次深入××村贫困党员和贫困群众中，开展谈心活动，了解他们思想、生产和生活情况，并适当予以信息、学习、生活上的帮助。帮助谋划增收致富之路。二是力所能及地为林新村党支部和贫困党员、贫困群众办一些实事好事，解决实际困难，增强林新村党总支和党员、群众战胜困难，加快发展的信心。

（五）帮助机关党员干部提高素质改进作风。“双结对”活动是加强党组织和党员干部自身建设，改进工作作风的有效措施和良好机遇。党员干部要认真学习贯彻马克思主义群众观、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，端正对群众的态度，密切同群众的联系，增进同群众的感情，努力学习掌握做好新形势下群众工作的方法和要领，树立水利干部和党员的良好形象。“双结对”活动要同当前学习实践科学发展观和机关效能建设紧密结合起来，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风建设，把作风建设的成效体现到“双结对”活动中，使作风建设取得新实效，使领导班子和领导干部执政本领和能力得到新提高。

五、主要措施

（一）组织领导。市水务局局成立以局党组成员、副局长为组长，各机关科室负责人为成员的“双结对”活动领导小组，负责对“双结对”活动进行组织协调。领导小组下设办公室，负责日常工作。机关全体党员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，切实把“双结对”活动抓好、抓实、抓出成效来，把作风建设的成效体现到“双结对”活动中。

（二）健全机制。一是建立集体活动日制度。每季度确定一天，组织局机关党员和林新村党员开展学习交流活动。二是建立联络员制度。局机关党委确定1名同志担任共建联络员，负责于年初制定共建工作方案和计划，组织开展共建活动，并做好年中和年底工作总结。

（三）互帮互学。局机关党委和××村党支部联合开展各种联谊活动、娱乐活动、主题实践活动，服务群众，教育党员，促进机关与××村党员互联互动、互帮互学，共同提高。

（四）严明纪律。局机关党员干部深入××村开展共建工作，要轻车简从，不搞形式主义，不干扰基层的正常生产和生活，不能增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。

二〇一二年九月十四日

第四篇：开展“城乡文明结对共建”工作实施方案

XX局开展“城乡文明

结对共建”工作实施方案

按照《XXX精神文明建设委员会关于在全旗开展“城乡文明结对共建”活动的实施意见》的有关要求，为做好我局与XXX的结对共建工作，结合单位及共建村的实际，制定结对共建工作实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面提升农民素质和农村文明和谐程度为目标，以改善农村生产环境为重点，以繁荣农村文化、培育文明乡风为抓手，积极为广大群众为实事、办好事，以城带乡，城乡共建，不断提高群众素质，丰富群众精神生活，倡导社会文明风尚。

二、组织领导

为加强对“结对共建”工作的组织领导，特成立“结对共建”活动领导小组，负责与XXX“结对共建”活动的组织、协调和具体实施工作。

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXXX

领导小组下设办公室，办公室设在XXX，由XXX同志任办公室主任，负责“结对共建”活动的具体组织实施及情况汇总上报等日常业务工作。

三、基本任务

以“结对共建促科学发展”为活动主题，充分发挥结对共建党组织核心作用，促进XXX的自主创新和自我发展，提升基层组织队伍的整体素质达到新的水平。

（一）开展基层组织共建。注重发挥机关党组织在基层组织建设上的优势作用，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，共同研究解决基层党建工作中存在的困难和问题，积极拓展和完善XXX党组织的功能，改进党组织活动方式和党员教育管理工作，不断提高XXX党建工作的针对性和实效性。

（二）开展政治思想教育，推进团结稳定。把维护民族团结、维护社会稳定作为开展共建活动的重要任务。广泛开展民族团结主题教育，进一步增强共建单位党员干部及村民的政治意识、法治意识、责任意识，增强同一切破坏祖国统一、破坏民族团结、破坏社会稳定的违法犯罪行为作斗争的自觉性和坚定性；以理想信念、社会主义荣辱观、公民基本道德规范为主要内容，开展爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和艰苦奋斗精神教育，引导广大村民爱祖国、爱家乡，齐心协力共建美好家园；开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，树立良好的社会道德风尚，形成团结互助、平等友爱、共同进步的新型人际关系；开展“科技、文化进乡村”活动，加强科学知识、科学思想、科学精神和先进文化的宣传、教育、传播，在村内形成崇尚科学，破除迷信、抵制歪理邪说的良好氛围。

（三）解决基层党组织及群众实际困难，力所能及地帮助XXX改善基础设施建设，结合实施党员设岗定责、党员承诺制、党员中心户和党员志愿服务者等工作，为XXX办实事、办好事。组织结对单位在职党员开展“进百家门、知百家情、解百家难”共建活动，开展一次走访慰问困难党员、群众活动，为群众送温暖，献爱心。

（四）推进基层党组织队伍建设。一是借助机关单位教育培训资源，发挥党员干部知识面宽、有业务专长等方面特点，协助XXX开展党员、干部教育培训，培养干部和实用人才。二是积极开展“党员志愿者”活动，组织在职党员参加XXX组织的各类服务活动。

（五）加强平安建设，维护良好秩序。积极开展“平安乡村”、“平安单位”创建活动，开展民主法制教育，增强干部职工、村民法律意识，自觉遵纪守法，养成良好行为习惯，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。开展防火、防盗、防自然灾害、防破坏的“四防”宣传教育。

四、实施步骤

（一）XXXX年XX月XX日前为准备阶段。在此期间，由具休工作人员负责开展调查研究，了解结对单位的基本情况，拟定初步的共建活动方案，明确结对共建各单位责任人。

（二）XXXX年XX月XX日前为对接阶段。在此期间，结对共建单位一起研究协商确定共建活动具体内容及制定活动计

划，确保活动开好头，起好步。

（三）XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月为全面开展阶段。在此期间，共建双方按照活动方案的要求和达成的意见，分步组织实施。

五、具体要求

（一）加强组织领导。“结对共建”活动涉及面广、责任重大、任务艰巨，是一项事关全局的系统工程。结对单位要从推进全旗精神文明建设的大局出发，切实提高对结对共建活动重要意义的认识，强化组织领导，务实抓好“结对共建”各项工作的开展实施。

（二）密切协调配合。共建各单位要充分发挥自身优势，加强与XXX的沟通联系，注意协调配合，确保活动收到实效。活动中，机关要选派得力干部，专门负责与XXX“结对共建”工作的衔接，做好日常工作，确保“结对共建”活动落到实处。

（三）精心组织落实。“结对共建”领导小组要随时掌握“结对共建”工作的进展情况，定期组织结召开工作例会，共同研究解决开展活动过程中的问题，做好活动记录，特别是把“结对共建”活动中所办的实事、好事及时记录下来，登记造册，并及时向旗精神文明建设委员会上报工作动态和信息。

（四）积极兴办实事。要在结对共建工作中发挥主观能动性，利用自身专长，积极帮助解决影响和制约XXX科学发展的热点、难点问题。要切实采取多种途径和方法，力所能及地为

结对单位提供帮助和服务，推动和谐结对单位全面建设发展。

（五）密切联系群众。加强与XXXXXX的村民联系，积极了解村情民意，倾听群众意见，做群众的贴心人，引导群众积极参与村党组织建设，做和谐乡村建设的主人。

第五篇：XXX党支部开展结对共建共创实施方案

XXXXX党支部开展结对共建共创

实 施 方 案

根据XXXXXX党支部结对共建共创办公室《关于推进“党支部结对共建共创”活动相关工作的通知》（X组通〔2012〕32号）文件精神。为认真组织抓好我X各村开展基层党组织结对共建工作，深入学习实践活动和科学发展观，切实转变机关党员干部作风，加强效能建设，不断提高XXXXX党建工作制定如下实施方案：

一、主要任务

党组织结对共建，是激发党建工作内在活动活力的需要，是提升党的领导能力和水平的需要，是创建文明行业、推动各项协调发展的需要，也是我X机关党建工作和党员生活中的一件大事。我X要从自身实际出发，以结对共建为载体，来拉动本X党建工作不断向纵深发展。要不断巩固，发挥本X过去的一些特色做法，拓宽活动的内容和范围，发挥各自的优势，实现资源共享、优势互补、互相促进、共同提高。主动联系和交流，经常磋商活动内容，并经常开展活动不断增强活动的针对性、实效性，提高党组织的凝聚力、号召力和战斗力。为推动我X经济又好又快发展和促进双方工作提供坚强的思想、组织和作风保证。指导委员会的各位成员，要积极带头参与，认真负责，使结对共建活动取得真正实效。

坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻X委要求，在X工委的统一领导下，各村党支部在以求真务实、真抓实干的工作作风抓好自身建设的同时，通过开展结对共建活动，进一步强化机关党员干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和奉献意识，转变工作作风，密切党群干群关系，实现机关党组织与农村基层党组织建设的双向互动，彼此促进，优势互补，资源共享，为推动全X工党的建设、经济社会各项事业的发展奠定坚实的基础。

二、总体要求

通过统一思想，营造深厚的活动氛围，把结对共建活动作为我X巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果的举措，作为贯穿落实“三个代表”重要思想的个体行动，作为进一步密切党群干群关系、加强领导干部和机关党员思想作风建设的有效载体，作为促进城X发展的共同活动，认真加以组织实施。同时要广泛宣传结对共建活动的重要意义，使结对共建活动真正深入人心，促进党员宗旨意识的增强和机关作风的进一步转变。

三、具体措施

1、切实加强领导

一是成立XXXXX基层共建工作领导小组，工作小组由X主任XXX、驻村干部以及各村村委会相关人员共同组成。

二是将党支部结对共建工作摆上XXXXX工委工作的重要议事日程，与业务工作目标一起量化考核。三是把结对共建内容分解到各相关人员，层层抓落实。为结对共建工作提供强有力的组织保证。

2、加大宣传力度

要广泛发动社会力量，积极挖掘社会资源，优势互补，资源共享，搞好“大合唱”，大力营造有利于XXXXX工作的社会舆论环境和氛围。

通过与各村结对共建创活动进程。要把“共建活动”与我X机关作风建设相结合。动员全体干部定期深入群众共建第一线，从群众中不断汲取政治营养，用实际行动展示每一个干部在群众中的良好形象，推动基层建设不断跨上新台阶。

四、活动形式和范围

（一）“结对共建共创”活动采取XXXXX机关党员与XX村、XX村、XX村和XX村贫困党员、贫困群众结对共建、结对帮扶的形式进行。

（二）“结对共建共创”活动的对象是XX乡XX村、XX村和XX乡XX村、XX村。

五、“结对共建共创”活动的基本任务

1、帮助抓好X个村农村党支部建设。一是X工委机关支部要结合该X村实际，以巩固执政基础、提高党的执政能力为重点，帮助村支部按照“五个好”标准，进一步抓好自

身建设、改进工作方式、创新活动载体、丰富活动内容；二是帮助抓好党员队伍建设，协助做好发展党员工作，确保每个支部每个至少培养2-3名入党极积分子，努力改善党员队伍结构，积极开展“双培双带”活动，推行党员承诺制、无职党员设岗定责，切实发挥好党员的主体作用和先锋模范作用；三是帮助两村党支部建立建全各项规章制度，不断总结和完善好经验、好做法；四是帮助X村党支部和村委会抓好基层民主政治建设，落实民主管理决策、民主管理，积极推行村务公开，不断提高村级民主管理水平。

2、帮助做好X村村“两委”成员和党员的学习教育工作。XXXXX机关支部要充分发挥自身优势，根据X村实际，采取灵活多样的形式，搞好学习教育工作。一是“十八大”前夕，由X委副书记亲自给三村全体党员上一堂党课。通过学习，进一步提高全体村党员干部的政治文化水平，增强党组织的凝聚力。二是帮助制定学习计划。重点围绕提高“两委”班子贯彻执行党在农村各项方针政策，民主管理、依法办事的能和带领群众发展教育培训活动。每年要举办至少1期畜牧科技知识培训班，安排畜牧科技术人员，向X村广大农牧民群众讲授现代畜牧科技新知识，逐步增强X村农牧民发展现代畜牧养殖理念，提高整村畜牧养殖水平。

3、帮助该X村农村党员群众解决实际困难。一是建立党内关怀机制，定期开展谈心活动。X机关党员每年至少两次

深入结对帮扶的贫困党员和贫困群众家中，开展谈心活动，了解他们思想、生产和生活情况，并适当予以信息、学习、生活上的帮助。帮助谋划增收致富之路。二是力所能及地为这X村支部和贫困党员、贫困群众办一些实事好事解决实际困难，增强党支部和党员、群众战胜困难，加快发展的信心。

4、帮助机关党员组织和党员干部自身建设，改进工作作风的有效措施和良好机遇。党员干部要认真学习贯彻马克思主义群众观、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，端正对群众的态度，密切同群众的联系，增进同群众的感情，努力学习掌握做好新形式下群众工作的方法和要领，树立X乡干部和党员的良好形象。“结对共建共创”活动要同当前学习实践科学发展观和机关效能紧密结合起来，全面加强思想作风、学习、工作作风、领导作风建设，把作风建设的成效体现到“双结对”活动中，使作风建设取得新实效，使领导班子和领导干部执政本领和能力得到新提高。

六、“结对共建共创”活动的主要措施

XXXXX作为机关党组织，应在“结对共建共创”活动中，充分发挥自身优势，积极主动参与到这项活动中来，扎实做好各项共建帮扶工作，为推进新农村建设做出新贡献。

（一）制定工作计划，签订“结对共建共创”责任书，明确各自的工作任务和采取的措施。

（二）制定“结对共建共创”工作实施方案。

（三）建立结对双方党组织定期交流沟通制度。

（四）实行联系卡制度。

（五）与定点扶贫工作相结合，共同推进。

七、加强组织领导，确保“结对共建共创”活动顺利开展

XXXXX成立以X工委主任为组长，我X机关党员及驻村干部和X村村委会相关人员为成员的领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作事务，X工委机关党支部要牢固树立全心全意为人服务的宗旨意识，切实把“结对共建共创”活动抓好、抓实、抓出成效来，把作风建设的成效体现到“结对共建共创”活动中。

XXXXX工委

2012年10月18日